经法院审理查明，2011年至2022年，被告人唐辉利用其担任海城市卫生局医政科科长、海城市卫生局副局长的职务便利，索要或收受管理服务对象给予的财物累计人民币519.2353万元

一名县级市的卫生局官员，将手中的行政审批权当成了“摇钱树”，小到家中日常开支，大到购房购铺开支，他都会向其管理对象索取。他甚至还向民营医院院长索取40万元的“跑官费”，用来给自己运作当副局长……

这名贪婪的卫生局官员名叫唐辉，系辽宁省海城市卫生健康局（以下简称：海城市卫生局）原副局长。6月26日，海城市人民法院对唐辉受贿、洗钱案作出一审判决。唐辉被法院认定犯受贿罪、洗钱罪、数罪并罚，决定执行有期徒刑10年2个月，并处罚金人民币110万元。

索贿40万元运作“跑官”

县（市）级卫健局的医政科主要负责监督管理全县（市）医疗机构和从业人员的执业行为、医疗质量和服务质量、公立医院绩效评价、考核和评审等工作。

自从担任海城市卫生局医政科长和副局长后，唐辉便成了当地某些医院负责人攀附的对象。

成立于2011年的海城市某医院，是海城市的一家民营医院，该医院的投资建设者和院长为董某。2011年至2022年，唐辉利用其担任海城市卫生局医政科科长、海城市卫生局副局长的职务便利，违规审批该医院为精神病专科医院，并为该医院在医疗纠纷化解、定点评残、农合报销、日常监督检查等方面谋取利益。

之后，唐辉向董某索要海城市宁心医院30%的干股。同时，小到家中日常开支，大到购房购铺开支，唐辉都会向董某索取，累计索要贿赂款高达456.7353万元。

2015年2月，唐辉以年底走访为由向董某索要20万元，后唐辉将该钱款转给其妻葛某，用于购买门市房使用；2015年8月，唐辉以其妻子葛某名义购买一商铺过程中，向董某索要89.7353万元，用于支付该商铺房款；2016年12月，唐辉以到北京看病为由，向董某索要10万元，所得钱款用于其个人及家庭花销使用；2018年2月，唐辉以其次子唐某某去美国留学需要交纳保证金为由，向董某索要50万元；2020年1月，被告人唐辉以次子留学需要费用为由，向董某索要50万元；2021年2月，唐辉以为长子筹备结婚为由，向董某索要100万元，董某于同年2月至4月分3次转账给唐辉指定的账户内共计100万元，上述钱款中48万元用于为唐辉长子购买车辆及彩礼支出使用，40万元转至唐辉次子账户，12万元在葛某账户中。

为了追求更大的权力，唐辉甚至还向董某索取钱财给其作为其运作“跑官”的经费。

2013年上半年，时任海城市卫生局医政科科长的唐辉，以要运作当副局长为名分两次向董某索要40万元，后唐辉将此钱款交给其亲属为其运作当副局长。

行政审批权成“摇钱树”

《法治周末》记者注意到，唐辉在担任海城市卫生局副局长期间，将手中的行政审批权当成了“摇钱树”。

2017年，海城市某肾病医院负责人佟某为使该医院顺利开业并与唐辉搞好关系，送给唐辉2万元；2019年5月，佟某为使其投资成立的某血液透析中心的职业等级顺利通过审批，送给唐辉2万元，后经唐辉同意并报上级批准，该医院取得医疗机构执业登记许可；2016年至2020年每年春节前，佟某先后5次送给唐辉现金每次3000元，总计1.5万元。

2021年5月，付某为使其投资的海城市某精神病医院执业登记许可顺利通过卫生局审批，送给唐辉10万元，后经唐辉同意并报上级批准，该医院取得医疗机构执业登记许可。

2018年至2021年每年春节前，唐辉先后4次收受海城市某镇卫生院院长谭某给予的现金每次1万元，合计4万元。2021年10月，谭某为感谢唐辉在该医院执业登记许可和医院定级过程中给予的关照，送给唐辉10万元。

2018年12月、2019年春节前夕，王某为使其父亲开办的海城市某综合门诊部执业登记许可顺利获得市卫生局审批，先后送给负责此项工作的唐辉一部价值4000元的华为手机和现金5000元，后经唐辉签字同意，该门诊部经审批通过。

2020年7月，李某为使其开办的海城市某口腔门诊部执业登记许可顺利获得审批，送给唐辉2万元，后经唐辉签字同意，该门诊部获得该局批准。

每到中秋、春节等节日，当地一些医院的负责人都会给唐辉送来钱物，以图在平时的工作中能得到唐辉的照顾。

2016年至2021年春节前、中秋节前，海城市某牙科诊所经营者赫某先后12次送给唐辉总计3.6万元；2020年3月，赫某以支持唐辉之子留学抗疫名义送给唐辉1万元，共计4.6万元。

除了送现金外，一些医院负责人还会送一些储值卡或者当地的土特产。2012年至2021年春节前，海城市某骨科医院院长李某先后10次送给唐辉价值1000元的牛庄馅饼和茶叶，财物总价值1万元。

经法院审理查明，2011年至2022年，被告人唐辉利用其担任海城市卫生局医政科科长、海城市卫生局副局长的职务便利，索要或收受管理服务对象给予的财物累计人民币519.2353万元。

将贿赂款伪装成“借款”

据悉，在唐辉受贿的款项中，由于董某的钱款中多为银行账户转账，为掩盖上述钱款性质，唐辉开始对这些款项的性质进行了“包装”，即将这些贿赂款伪装成“借款”。

2018年1月21日，唐辉使用其妻葛某账户向董某账户汇款30万元；2020年5月27日，唐辉再次使用其妻葛某账户向董某账户汇款20万元。董某收到这两笔“借款”后，立即将这50万元以现金方式取出，并返还给了唐辉。

2022年6月，唐辉又使用其妻葛某账户先后两次向董某账户汇款共计120万元，但是这次董某还没来得及将这120万元取出现金返还，唐辉就被纪检监察机关立案调查了。

2022年7月5日，唐辉被监察机关传唤到案，他自愿如实供述了自己的罪行，并开始了退赃。2022年10月31日，董某向海城市监察委员会退缴唐辉转移至其的受贿违法所得120万元，由海城市监察委员会予以扣押。2022年11月24日，唐辉的妻子葛某经唐辉同意，向海城市监察委员会上交唐辉主要使用受贿违法所得购买的房屋4套及房屋权属证书，用于退缴违法所得。

据悉，唐辉被查后，他还被作为领导干部不担当不作为典型被通报。今年2月8日，鞍山市纪委监委通报了3起领导干部不担当不作为典型案例，唐辉排在了第一位。

据调查，海城市卫生局原副局长唐辉在对医院和诊疗项目的监督管理工作中不作为问题。2020年5月至7月，唐辉未按照鞍山市审批局审批意见，对仁济医院变更为二级老年病医院进行执业登记；在未进行深入调查的情况下，认定该医院存在超诊疗范围开展诊疗活动，并在海城市医保局函请对该医院资质予以确认的情况下，不予复函，致使该医院医保垫付款结算业务被暂停19个月。

据悉，除唐辉外，原海城市卫生和计划生育局局长谭亚非，海城市中医院副院长米文玉均涉嫌严重违纪违法，目前正接受海城市纪委监委纪律审查和监察调查。

责任编辑：谢婷