近期，山东省应急厅再次联合省财政厅、省工信厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监管局、省能源局、省消防救援总队等9部门，制定出台了《山东省安全生产举报奖励标准（2022版）》（鲁应急字〔2022〕101号，以下简称《标准》）。《标准》的出台，是贯彻落实国务院安委会十五条措施和山东省委、省政府“八抓20项”创新举措，强化安全生产有奖举报工作的重要制度体现。

创新设置年度版本。山东在安全生产举报奖励上，制定了《山东省安全生产举报奖励办法》和《山东省安全生产举报奖励标准》，既有《办法》又有《标准》，两个文件各有侧重。《办法》规定了举报的适用范围、监管原则、举报方式、奖励原则、资金渠道、奖金发放和领取方式、保密要求等内容。《标准》规定了事故隐患情形、违法行为情形、奖励具体额度、行业领域具体受理部门等内容。《标准》设置年度版本，主要是考虑要及时修改更新：一是《标准》规范的事故隐患情形，涉及了众多行业领域，且依据的相关国标、行标和其他判定标准不断在更新；二是《标准》规范的违法行为情形，所依据的安全生产领域众多法律、法规、规章也在不断调整完善；三是《标准》既要与时俱进、定期修改，又不能影响《办法》的长期效力。

创新覆盖全行业奖励情形。《标准》对23个行业的301项奖励情形进行了明确。一是做到行业全覆盖。《标准》涵盖了危化品、矿山、工贸、民爆物品、矿产开采、建筑、城镇燃气、交通运输、特种设备、油气管道、消防等23个行业领域。二是做到情形不遗漏。《标准》对各行业的事故隐患和违法行为，进行了全面梳理，点对点核实，共明确了301项具体情形。三是做到部门全明确。《标准》针对每一项隐患和违法情形，都具体明确了举报的受理部门，让群众明确知道“我要向谁举报”。

创新设置高数额奖励区间。《标准》深入贯彻国家十五条硬措施要求，通篇体现了“重奖激励”原则。一是奖励数额高。《标准》对有功举报人分档给予50万、30万、20万、10万等额度的现金重奖。比如，举报“地下矿山擅自开采各种保安矿柱”，查实后最高奖励50万元，充分调动群众参与举报的积极性。二是设置奖励区间。《标准》区分了30万至50万、10万至30万、2万至10万、2万以下等区间，分别对应了301项奖励情形中的13项、32项、135项、121项。三是明确适用规则。《标准》对奖励数额明确要求，最低不少于相应情形的奖励下限，最高不超过相应情形的奖励上限。

创新按照处罚金额高比例进行奖励。《标准》规定，对各行业的事故隐患和违法行为经核查属实的，奖励金额原则上参照行政处罚金额的50%计算。主要有以下考虑：一是行政处罚金额体现了举报情形的社会危害程度。法律法规上设定的行政处罚金额和自由裁量基准，和对应的违法行为的过错程度直接挂钩，也和举报事项的严重性相匹配。二是提高了举报奖励额度的比例。在国家规定的奖励金额按照行政处罚金额“15%”计算的基础上，山东大幅度提高比例明确为按“50%”计算，对举报人予以重奖激励。三是参照处罚金额比例予以计算，而非直接挂钩。举报案件的核查，往往是上级部门受理后交由下级部门现场核查，由下级属地部门作出处罚决定并收缴罚金；核查属实后，再由上级受理部门兑现奖励，不与罚金收缴直接挂钩。

安全生产，人人有责；社会共治，人人尽责。欢迎社会各界和广大群众通过拨打政务服务便民热线12345，或者对属地行业监管（主管）部门拨打电话、登录网站、邮寄信函等方式，举报身边的事故隐患和违法行为，让隐患无处遁形、让违法行为无处藏身。经核查属实，对有功举报人分档给予50万、30万、20万、10万等不同额度的现金奖励。政府和部门对举报人实施严格信息保护，对泄密人员严肃追责。

6月29日，宁夏政府召开专题会议，安排部署交通运输领域安全专项整治行动。自治区副主席刘可为、杨东出席会议并讲话。

近日，自治区交通运输厅、公安厅等部门联合印发《“查隐患、抓整改、严管理、保平安”交通运输领域安全专项整治行动实施方案》，围绕道路交通运输、公路运营、公路铁路工程建设等7个方面开展为期5个月的专项整治行动，坚决遏制重特大交通事故发生和一般事故多发势头，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

会议强调，各地各单位要认清形势、强化责任，认真学习贯彻自治区第十三次党代会精神，统筹好发展和安全；要深入开展安全隐患排查整治，紧盯危险化学品运输、农村道路安全等重点领域和薄弱环节，清单化管理隐患、台账式销号整改；要严格遵守安全生产制度，完善安全防护设施，落实安全生产责任，及时总结经验做法，形成长效机制；要切实加强执法监督检查，强化重点行业领域运输监管，常态化开展打击“超限超载”等专项行动；要明确责任分工，建立联动机制，凝聚工作合力，加强督导检查，推动各项工作任务落细落地，确保全区交通运输安全生产形势持续稳定向好。（记者王溦）

6月14日，国网本溪供电公司组织开展防汛保电演练。演练过程中，工作人员认真检查电网运行和保护动作情况，开展故障抢修及恢复指挥送电等相关工作。这是国网辽宁省电力有限公司在迎峰度夏期间严格落实保供责任的一个缩影。


根据国网辽宁电力预测，在不考虑疫情影响的情况下，辽宁电网夏季最大负荷将达到3750万千瓦左右，省内机组全部并网运行后，叠加省外受电，供需基本平衡，属于紧平衡状态。但在遇有突发情况时，电力保供仍存在一定压力，特别是“七一”前后正值迎峰度夏电力保供关键阶段，保电压力进一步加大。为此，国网辽宁电力牢固树立“保电就是供电，供电就是保电”的责任意识，进一步完善各项保电机制，落实安全生产各项举措，确保供电安全可靠。

沈阳电网为典型的受端电网，为辽宁电网从吉林、蒙东受电的主要通道，是辽宁电网供电负荷中心。预计夏季沈阳用电负荷可达到全省用电负荷的20%左右。做好沈阳电网安全保障工作意义重大。沈阳电力调度控制中心调控班班长张智博介绍：“我们已经启动了迎峰度夏安全生产值班工作，及时掌握电网运行和安全生产情况。建立了地方电厂台账，加强日常监测，实时掌握机组状态，同步优化电网运行方式，减少电网安全隐患。”

对于可能出现的电网大负荷情况，国网铁岭供电公司连续开展多轮设备巡检工作，重点对设备大负荷期间容易出现安全隐患的设备接头、连接端子、充油设备等部位开展夜间测温特巡。同时，对中心城区负荷较为集中的区域供电设备开展过负荷能力评估，确保设备具备足够的缓冲用电容量。

在做好电网运行安全保障的同时，国网辽宁电力还强化防汛保电各项工作。据悉，今年汛期辽宁气候总体为一般到偏差，受台风影响次数可能会比往年增多，6月至8月降雨量高于同期一成至二成。为此，国网辽宁电力组织各单位，根据所在地区防汛实际，制订有针对性的防汛保电方案。

本溪市位于辽东山区，由于近期连续降雨，土壤含水量趋于饱和，若再遭遇暴雨，极易引发泥石流和山体滑坡等次生灾害，将对线路安全运行造成危害。连日来，国网本溪供电公司对变电站内各防洪沟进行彻底清理，密切关注处于地势低洼区域、季节性河道附近的铁塔基础边坡、挡土墙、排水沟等防汛设施的运行状况，切实做到每一处隐患区域巡检到位。

国网抚顺供电公司根据地区水库较为密集的特点，建立“横向到边、纵向到底”的防汛责任体系，主动对接大伙房、英雄、台山等各类型水库，建立应急联动机制，协助客户做好水库控制系统、泵站等供用电设备隐患排查。同时，对26条输电线路、110座变电站开展防汛特巡，并利用图像、视频监控做好预警工作，为快速高效的开展抢险工作提供可靠依据。

此外，国网辽宁电力严格落实国务院安全生产15条措施和国家电网公司强化安全责任落实38条措施，严格现场安全管控，确保人身、设备安全。重点组织各单位开展重点突出、针对性强的实战演练，完成应急处置机制，筑牢安全生产防线。

“有工人从高空坠落，请尽快展开救援。”6月29日上午，一场安全生产事故应急救援演练在宝鸡高新区创新大厦项目部施工现场进行。






演练现场，施工单位立即启动应急救援预案，迅速开展救援工作。通信、警戒、抢险、医护救援等演练组，严格按照应急预案通力协作、密切配合，在规定时间内完成人员疏散、请求救援、秩序维护、伤员救助等演练环节，医护组还现场展示了心肺复苏、创伤包扎等救援过程。







当天，应急救援演练共进行了基坑坍塌、高处坠落、火灾事故(中毒中暑)、新冠肺炎疫情防控4个科目，整个过程持续了近2小时，现场气氛紧张，过程组织有序，参与人员分工明确，反应迅速，按照应急预案有效完成各项应急处置。







宝鸡高新创新大厦项目经理黄朝伟介绍，今年六月是全国第21个安全生产月，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，举办这次演练活动目的是检验事故应急预案的科学性、可操作性、加强实战演练，提高防灾救灾能力，切实将安全生产工作落到实处，为宝鸡市安全生产工作贡献力量。

6月29日，住房和城乡建设部组织召开全国城市生活垃圾处理、排水及污水处理设施安全管理工作视频会议。会议通报了近年城市生活垃圾处理、排水及污水处理设施维护作业典型事故案例，分析了事故危害性及产生原因，对下一步安全生产工作作出部署。

会议指出，近期连续发生的生活垃圾处理设施、排水及污水处理设施作业有害气体中毒窒息及爆燃事件，造成人员伤亡，教训非常深刻，代价十分沉重，必须引起各地区、各有关部门高度重视和深刻警醒。要严格落实安全生产法要求，强化汛期等季节性安全风险防范应对，全面提升行业安全管理水平。

会议要求，各级城市环卫、水务行业主管部门及有关单位要坚决落实部门监管责任，最大限度发挥安全生产综合管理效能。坚决落实企业主体责任，切实落实好法人抓安全生产的主体责任。坚决完善职工参与、社会监督机制，合力推动风险隐患早发现、早处置、早消除。

会议还要求，各级城市环卫、水务行业主管部门及有关单位要深刻汲取近期行业安全生产事故教训，加快补齐安全生产短板弱项。一是要主动适应行业安全生产新形势、新变化，采取有力措施稳住安全生产基本盘。二是要主动开展环卫和排水、污水处理行业安全生产专项整治行动。三是要主动加强行业安全生产教育培训，提高安全管理水平和维护作业技能。

为扎实开展“安全生产月”活动，提高我市对天然气长输管道突发事件应急处置能力，6月28日，市发展改革局联合清城区发展改革局组织广东运维中心广州作业区在龙塘镇井岭小学安丰教学点举行2022年“安全生产月”天然气泄漏应急疏散演练。



本次演练模拟在天然气高后果区发生天然气泄漏后，政府和企业联动及时进行应急处置，对学校师生进行紧急疏散的演练。首先广东运维中心广州作业区工作人员对在校师生开展了“安全生产月”管道保护主题宣传活动，并告知学生应急疏散过程中的注意事项。再下来在市发展改革局党组成员、副局长夏晓标宣布演练开始指令后，各组人员立即到达指定岗位，带领学校师生进行紧急有序的疏散，并迅速到达安全位置。

通过本次应急演练，检验了我市天然气长输管道安全事故应急救援和部门的协同配合作战能力，积累了演练救援实战经验。

为进一步加强企业安全管理工作，有效督促企业履行安全生产职责，6月27日上午，区领导张群书前往河北医科大学制药厂督导检查安全生产工作，区应急管理局局长李志峰陪同。


张群书听取了企业关于安全生产工作开展情况的汇报，详细询问了企业安全管理设施设备及人员配备情况，实地查看了生产厂区重点部位、重点岗位各项安全措施的落实情况。

张群书指出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定大局，也是企业实现经济效益稳步增长的根本保证。企业要始终坚持底线思维，做好安全生产风险管控和隐患排查治理，配齐配强应急救援器材，强化人员教育培训和应急处置能力训练，履行好企业主体责任，切实做到防患于未然，确保安全稳定。

6月24日下午，信阳市中心血站以\"遵守安全生产法，当好第一责任人\"为主题，组织举行2022年\"安全生产月\"专题学习暨安全应急演练活动。血站领导班子及全体职工参加了会议。






大家观看了《生命重于泰山》专题片，副站长李汉中同志带领大家学习了许书动主任在全市卫生应急防汛减灾安全稳定工作视频会议上的讲话。







党支部书记、站长孙文艳提出要进一步压紧压实安全主体责任，持续做好安全生产和应急管理工作。要时刻把安全生产摆在首要位置，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢牢守住安全生产这条红线，把安全生产工作作为重大政治任务、进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感。要扎实推进各项安全工作，落实13710工作制度。安全生产不能只喊在口上、流于形式，关键要落实到具体工作中。要深入开展平时和重要节点的安全生产大检查，逐个部门、逐个环节、逐个部位排查，切实筑牢安全生产防线。各科室要进一步强化领导，查找存在的问题，研究解决办法，坚决遏制各类事故发生，继续巩固和维护好血站安全生产稳定形势。







随后，组织了模拟火场消防逃生演练活动，制定了详细的应急疏散演练方案，通过点燃烟饼，联动触发消防控制器，紧急疏散会议室全体人员，并在不同楼层、拐点处安排引导员协助疏散，确保演练安全、快速、有序地进行。此次火场消防逃生活动，达到了预期目的，进一步增强了全体职工安全意识、自我保护意识和自救互救、团队协作的基本能力，提高了应对消防火灾的能力。

为认真贯彻落实上级关于安全生产重要指示和国家、省、市、县安全生产会议精神，做好全镇范围内的安全生产和疫情防控工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，上石桥镇根据实际情况，在全镇范围内组织开展安全生产大检查工作，对辖区内重点区域进行检查。






一是高度重视，召开专题会议。为切实做到思想认识到位、行动部署到位、安全防范到位、整改落实到位,上石桥镇召开了全镇安全生产工作推进会。会议分析了全镇安全生产形势,并重点强调了安全生产工作的重要性，要求全体干部职工务必时刻紧绷安全生产之弦、筑牢安全生产防线，各单位要不间断地加强对全镇重要场所安全检查、督查,并利用下村时机，广泛宣传房屋建设安全及用电、用火、食品、交通、疫情防控等方面安全，切实提高广大群众的安全意识。







二是压实责任，明确多方职责。按照相关文件要求,严格落实安全生产工作领导机构,进一步明确了各村、各所站安全生产监管职责范围;各职能部门对职责内的安全工作实行\"谁主管、谁负责\"和\"一岗双责制\"的原则,继续贯彻落实安全生产工作\"属地管理\"的原则,最大限度履行安全监管职责。







三是大力开展，常态化推进工作。在道路交通方面。该镇派出所、执法队、应急办等人员多次深入街区、村组，通过现场指导的方式宣传道路交通安全知识,从严整治乱停乱放、违规超载等违法违规行为,进一步加强对镇境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为;在食品药品安全方面。镇食品药品监督管理所、执法队在全镇开展食品药品安全大检查,查处有无销售三无产品及其他垃圾食品商店，做到不留盲点,不留死角，严把安全生产关。利用检查时机，执法人员对各商店进行食品卫生安全宣传,切实提高群众的食品安全意识。

水母网6月24日讯(YMG全媒体记者史崇胤通讯员烟交宣)安全生产大排查大整治工作开展以来,我市道路交通安全生产指挥部在道路交通安全隐患整改方面,改变以往“亡羊补牢”的方式,各单位主动作为,积极发挥科技创新的力量,通过各种违法行为报警平台,对重点客货运企业和三轮车、农用车等“小目标”的预警管理上实现了新突破。从被动到主动,突显的是责任担当,更是科技赋能警力的新方向。

6月8日,烟台交警支队指挥中心内警铃大作,电脑屏幕上弹出红色报警窗口。值班民警林琪迅速打开窗口信息,监控实时显示出一辆黄色大货渣土车存在超载嫌疑。“二大队请注意,目标车辆鲁FV8**7出现在辖区只楚路路段,存在超载嫌疑!”很快,这辆黄色渣土车就在只楚路与电厂东路路口被交警二大队民警拦下,经过称重该车超载30%以上未达到50%,民警依法对该车进行处罚,并要求其卸载转运。同时,对该车所属企业进行约谈,下达隐患整改通知。

“通过科技赋能,我们指挥中心设定违法模块,重点车辆如果存在违法行为,通过监控卡口时就会报警。这改变了以往漫无目的的违法查纠,形成了‘有的放矢’的专项打击,节省了警力,同时,还将隐患消灭在萌芽状态。”林琪告诉记者。

据悉,客货运车辆始终是道路交通安全隐患整治的重点领域,大货车超载、沙土撒漏、闯红灯、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为极易引发严重交通事故。防患于未然才是关键,安全生产大排查大整治期间,在道路交通安全风险智慧研判和预警方面,全市积极推行智能监管。目前,已建成重点要素管控平台、集成指挥平台、重点车辆违法载人实时报警平台等科技平台,对重点客运企业、货物集散地画像挂图,实现了对“两客一危一校”、重货重挂车辆违法行为的精准识别、精准打击;公安、交通、建设部门坚持关口前移、协同共治,不断加强对重点运输企业源头隐患的预警预防,在落实企业主体责任、破解企业安全瓶颈等方面形成合力。

三轮车、面包车等“小目标”违法行为在道路交通领域普遍存在,三轮车违规载人、面包车超员等行为极易引发群死群伤的重大交通事故。破局“小目标”隐患治理,同样是科技赋能产生了巨大作用。

6月10日上午,港城西大街与通世南路交叉口,车号为鲁F70***号面包车被交警三大队民警拦下,从车上下来10名工人。该车核载7人,存在超员违法。司机王某一脸懵地问道:“我超员你们怎么知道的?我就在路上正常行驶,也没有人来查我啊?怎么就被发现了?”王某的疑问要靠看不见的电子警察来解答。

“过去靠路巡、靠腿跑、靠眼看,巡逻效率低。如今‘肉眼’变‘天眼’,再加智慧大脑,就能第一时间查看违法信息。”民警林琪说,“不再是‘守株待兔’,而是‘有的放矢’!”这就是烟台利用大数据、科技赋能创新管理的一个缩影。

近年来,烟台将科技创新作为第一动力,通过科技创新推动管理创新,提高了管理针对性和实效性。对于三轮车、农用车等“小目标”“致乱致祸”违法行为实行“一报警三响应、一考核三通报”,夯实了交通管理基层基础,压实了属地管理责任。

市道路交通安全生产指挥部办公室副主任、市公安局交警支队副支队长王军表示,今年1-5月份,全市发生生产经营类道路交通事故起数和死亡人数同比下降71.79%、71.43%。

6月22日晚，市委副书记、市长卢胜主持召开十六届东方市人民政府第19次常务会议，传达学习省领导关于危险化学品安全生产工作批示精神，研究部署东方贯彻落实意见。

会议要求，各级各部门要认真学习贯彻省委省政府主要领导有关安全生产的批示精神，压紧压实责任，坚持问题导向，深入企业开展风险隐患大排查，督促化工企业立行立改、边查边改，从根本上消除事故隐患、解决问题。各危化企业要加强研究部署安全生产工作，以强烈的责任担当、科学的防范措施，确保石化行业生产安全稳定。各职能部门要全面开展危化行业安全生产主体责任专项检查，采取有力有效措施补齐短板、堵塞漏洞，落实整改责任人和完成时限，不折不扣抓好问题整改。

会议要求，市应急管理、消防救援等部门要全面加强重大危险源专项检查，巩固“消地联合”监管工作机制，落实落细重大安全风险管控。要紧盯建筑施工重大工程项目安全，强化监管力度，严厉打击违法分包转包、不切实际压缩工期等行为。要抓好周末假期出行安全，落实高温天气防范应对措施，抓紧推进防汛备汛工作，做好应急救援准备，确保人民群众生命财产安全。

会议还研究了其他事项。

市政府班子成员参加会议。

会议以视频形式开到东方华侨经济区和各乡镇。

本报海口6月22日讯（记者金昌波）6月22日，海南省应急安全领域检察公益诉讼新闻发布会在海南省新闻发布厅举行。据悉，2020年以来，全省检察机关坚持人民至上、生命至上，充分发挥公益诉讼检察职能作用，办理了一批防范化解重大应急安全风险的公益诉讼案件，共发现应急安全领域公益诉讼案件线索190件，立案办理公益诉讼案件187件，发出诉前检察建议135件，有效维护国家利益和社会公共利益。

省检察院副检察长李顺华介绍，在办案中，海南检察机关坚持以“个案监督、类案办理、专项推动、溯源治理”的思路，积极开展应急安全领域公益诉讼“小专项”监督活动。例如，针对海南森林火灾多发、危害公共安全问题，2020年检察机关向森林防火主管部门发出检察建议书14份。主管部门高度重视、立即整改，整改率为100%，推动2021年全省发生森林火灾起数与2020年相比下降68.75%，受害森林面积下降91.36%；针对自建房、群租楼和住宅小区内存在电动自行车违规“飞线充电”、火灾安全隐患突出和电梯“失灵”、特种设备维护管理失范等问题，乐东、琼中、美兰等地检察机关向行政主管部门发出检察建议，督促其依法履职，有效化解了人民群众身边的重大安全风险；针对违规处置危废物品问题，琼海、白沙、保亭等地检察机关开展专项监督活动，推动相关部门加强对危废物品运输、储存、保管和使用的监管，取得了良好成效。

为切实提升办案质效，海南检察机关紧紧围绕党委政府关注、人民群众反映强烈的危险化学品、特种设备、消防、道路交通安全等重点领域，依法能动履职，强化溯源治理，通过开展类案监督助推社会治理。

值得一提的是，海南检察机关还注重加强与行政机关的沟通协调、协同共治。省检察院与省应急管理厅会签了《关于在应急管理领域建立检察公益诉讼协作机制的意见》，指导双方在安全生产、自然灾害防治、消防安全等领域全面加强协作配合，形成共治合力。“协作机制建立后，应急管理部门向检察机关移送了一批自然灾害防治、安全生产方面的公益诉讼案件线索。检察机关按照协作机制逐件受理，依法立案调查，厘清部门责任，提出检察建议，督促有关行政机关依法履职，诉前整改率达到了100%。”省应急管理厅副厅长高涌涛介绍说。

此次发布的应急安全领域公益诉讼典型案例共有8件，分别是：海南省检察机关督促整治LNG（液化天然气）点供安全隐患行政公益诉讼案、海南省检察机关督促整治森林火灾安全隐患行政公益诉讼系列案、海南省检察机关督促整治电动自行车“飞线充电”安全隐患行政公益诉讼系列案、海南省琼海市人民检察院督促整治学校危险化学品安全隐患行政公益诉讼案、海南省保亭黎族苗族自治县人民检察院督促整治“黑燃气”安全隐患行政公益诉讼案、海南省海口市美兰区人民检察院督促整治自建房安全隐患行政公益诉讼案、海南省海口市龙华区人民检察院督促整治违法施工安全隐患行政公益诉讼案、海南省海口市秀英区人民检察院督促整治道路交通安全隐患行政公益诉讼案。