日前，记者从呼和浩特市水务局了解到，为深入贯彻国家节水行动，呼和浩特市今年将构建节水管控指标体系，稳步推进节水工作。目前，市水务局正紧锣密鼓地起草《呼和浩特市水资源管理条例》，并加速完善5项水资源管理制度，以更严格的制度守护城市水资源。

呼和浩特市地处我国北方，是严重缺水城市之一，在水资源总量和利用效率上均存在短板，部分区域用水方式粗放、效率低下。针对这些问题，呼和浩特市今年将强化用水计量管理，严格遵循“应装尽装、应测尽测”原则，要求年许可水量20万立方米以上地表取水、5万立方米以上地下取水的非农用户全部实现实时在线计量；同时，1万亩以上的9个大中型地表水灌区渠首取水也需实现计量在线化，井灌区全面推行“以电折水”计量模式，并加快高标准农田项目“井电双控”计量设备的安装，逐步实现以水定电、以电控水的智慧化管水模式。

《呼和浩特市节水行动实施方案》明确提出，要全面压减农业、工业、城乡及生态用水，大力推动全社会节水。在农业方面，呼和浩特市积极探索建立“水电”联动的节水机制；工业领域则全面推行“以水定产”，对园区和企业用水实行预算管理，着力打造节水型园区和企业。在生活节水方面，持续开展自备井专项整治和地下水超采区治理，严格执行城镇居民用水阶梯水价和非居民用水超定额累进加价制度。此外，呼和浩特市不断加强再生水利用基础设施建设，科技城污水处理厂已建成投用，金川南区工业污水处理厂也在规划建设中，再生水管网体系正逐步完善。

回顾2024年，呼和浩特市在节水工作上成效显著。农业领域通过工程节水与制度节水相结合，建设高标准农田，实施高效节水灌溉工程，深化农业水价改革，有效解决了“浇白地”等水资源浪费问题；工业上推动重点行业节水改造，成功创建8家节水型企业和1个节水型园区；城镇方面加大老旧破损管网治理力度，将城市公共供水管网漏损率控制在9%以内，并实现农村“千人以上”供水工程村口、入户计量全覆盖。

在再生水利用方面，呼和浩特市已取得阶段性成果。目前，再生水利用率达到35%。2024年，呼和浩特市新铺设再生水管线65公里，累计建成管线达253公里，沿城市二环路基本实现连通。部分大型工业企业配备了专用再生水管线，已治理的景观河道也均设置了输水管线和注水口，全市共建成245处绿化、市政杂用取水点。

作为黄河流域典型的缺水城市，呼和浩特市先后入选国家首批典型地区再生水利用配置试点城市和第二批区域再生水循环利用试点城市。目前，呼和浩特市正抓住试点机遇，积极推进再生水利用配置工作，力争将再生水利用率提升至50%以上。


展望未来，呼和浩特市将进一步优化再生水利用布局，打造“H+回”型再生水管网体系，加速再生水利用相关试点建设。同时，积极开发空中云水资源，开展跨区域、空地联合增雨作业，全力推进国家海绵示范城市建设，提高雨水资源的就地消纳和利用水平。

近年来，内蒙古通过一系列行之有效的举措，使野生动植物资源和典型生态系统得到了有效保护，濒危野生动植物种群数量及栖息地范围均呈增长态势——

翻看着相机里憨态可掬的黄羊、身姿矫健的狼群照片，呼伦贝尔市新巴尔虎右旗融媒体中心记者田昊霖开心不已。

“我是2018年开始拍摄草原风光的，当时也没想到能拍到如此多的野生动物。这几年遇到了兔狲、沙狐、秃鹫等，尤其是近段时间，陆续拍到黄羊和狼群，都是国家重点保护动物！”3月12日，田昊霖一边给记者发照片，一边讲述拍摄经历和收获。

狼群作为草原生态系统的关键一环，在维持生态平衡中扮演着不可替代的角色。它们的出现，不仅是一次偶然的邂逅，更是内蒙古生态环境持续改善的有力见证。

复杂多样的生境孕育了内蒙古丰富的野生动植物资源。据统计，内蒙古目前分布的陆生野生动物有613种，其中，国家I级保护动物50种，国家Ⅱ级保护动物106种，自治区级重点保护野生动物75种。而分布在呼伦贝尔市的野生动物种类，占到了全区总数的68.92%，全国总数的11%。截至目前，全区有维管植物2619种，其中，国家一级重点保护野生植物2种，国家二级重点保护野生植物45种。

每年三、四月，内蒙古各地围绕“世界野生动植物日”“中国植树节”等节日，聚焦保护生物多样性，多措并举开展各项宣传普及执法等活动，全面筑牢生态安全屏障。

在通辽市，当地林草部门联合内蒙古双合尔湿地自然保护区等单位，将救助后恢复健康的秃鹫放归大自然。生物多样性保护协会邀请专家走进校园，给学生们做题为“通辽地区野生动植物”的精彩讲座。

在阿拉善左旗，工作人员深入到集贸市场，宣传引导群众自觉抵制非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品等违法行为。

锡林郭勒盟通过组织部分学校学生观看科普展板、野生动植物标本和摄影作品，开展野生动植物知识趣味抢答，向学生们传授野生动植物科普知识。

赛罕乌拉自然保护区管理局联合巴林右旗林业和草原局工作人员，走进村镇，鼓励村民们积极参与到野生动植物保护行动中来，发现破坏野生动植物资源的行为要及时举报，共同守护我们的绿色家园。

保护野生动植物，不是一场短暂的“环保秀”，而是人类文明进程中的一场持久战。从一时善举到时时守护，从草原到湿地，从高山到沙漠，内蒙古各级政府部门、自然保护区和广大群众，正联手打造一张生物多样性保护网，为众多生灵提供安全栖息之地。

近日，额尔古纳国家级自然保护区管理局在中俄边境线附近，成功开设了8处5米宽的“野生动物绿色通道”，为野生动物的通行、饮水、舔食盐碱等提供更便利、更安全的条件。

呼和浩特市林草局充分发挥护林员、草管员作用，常态化开展野生动植物巡护监测，通过加大对野生动物集中分布区、集群活动区、迁飞停歇地等重点区域的巡护监测力度，有效形成全方位、网格化、科学化的巡护监测网络体系。

呼伦贝尔市为了严厉打击非法猎捕（采挖）、运输、经营、加工、收购野生动植物违法行为，林草部门联合交通、邮政、市场监管、农牧、公安等部门，召开打击野生动植物非法贸易联席会议，形成合力，共同扛起保护野生动植物的责任担当。

包头市在达茂旗百灵鸟重点栖息地周围划定特定区域，禁止或限制人员活动，为百灵鸟等野生动物提供安全的栖息环境。

……

通过一系列行之有效的举措，内蒙古野生动植物资源和典型生态系统得到了有效保护，濒危野生动植物种群数量及栖息地范围均呈增长态势。结合2025年全国越冬水鸟同步监测工作发现，在内蒙古越冬水鸟种群数量再创历史新高，达到16万余只，涵盖6目8科26个物种，并首次发现白头鹤和夜鹭的越冬踪迹。国家二级重点保护动物灰鹤越冬种群数量达2600余只，仅内蒙古都斯图河一处，就监测到多达1100余只灰鹤；“三有”保护动物赤麻鸭越冬种群数量达13.2万只，占全球赤麻鸭总数的60%以上。

为进一步加强野生动植物保护和维护生物多样性，当前，自治区林草局正牵头联合农牧厅、公安厅等13家部门积极部署开展“清风行动2025”，共同推进打击线上线下野生动植物非法贸易活动。此次行动为期2个月，各地将通过组织联合执法、实施全面监管等方式，对野生动植物猎捕(采集)、出售、购买、利用、运输、携带、寄递、进出口实施多环节、全链条无死角监管。


保护野生动植物，是一场关乎未来的接力赛。在这场接力赛中，内蒙古将继续以行动守护大自然的生灵，用爱心呵护共同的家园。

大河奔流，浩浩荡荡。

万顷良田春播正忙，湖泊湿地候鸟蹁跹，大漠林海再添新绿，八百里河套勃勃生机。

2023年6月6日，习近平总书记在巴彦淖尔市主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话，发出了打一场“三北”工程攻坚战、努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹的伟大号召。

巴彦淖尔市沙化土地面积3154.53万亩，境内有乌兰布和沙漠、巴音温都尔沙漠、苏集沙地、套内零星沙丘，是打好黄河“几字弯”攻坚战的主战场。

党的十八大以来，巴彦淖尔市陆续实施“三北”防护林、退耕还林、天然林保护、京津风沙源治理等重点生态工程，全市共完成防沙治沙面积1821万亩，极重度沙化土地面积减少623.8万亩，土地沙化面积和程度“双缩减”，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

缓步登上30米高的瞭望塔，眼里是一望无际的林木。临河区国营新华林场副场长葛文斌深吸一口新鲜空气，脸上闪现出自豪的表情。“这片林子凝结了三代人的心血啊！”他禁不住感慨，“这里曾经是一望无际的沙丘、荒滩、盐碱地，经过60余年的艰苦奋斗，国营新华林场累计造林3.9万亩、植树430万株，让碱滩变良田、荒漠变绿洲，构筑起祖国北疆重要绿色生态屏障。”

遥想当年，81岁的贾克明记忆犹新：“庄稼苗刚长出来，一场风沙过去，有的被风刮走、有的被沙掩埋，基本颗粒无收！”

沙魔肆虐，人要生存，怎么办？

1960年，国营新华林场应运而生，一代代林场人投身防沙治沙事业，结合“三北”防护林、京津风沙源治理、低质低效林改造等生态工程，持续提高森林覆盖率。

如今，这里的沙地面积由建场时的2.15万亩缩小到0.1万亩，附近两个湖泊的水面由原来的500亩扩大到700亩，森林覆盖率达到65%。

造林绿化使林场周边形成小气候，沙尘暴、干热风等灾害性天气明显减少，林子里有野鸡、狐狸等84种野生动物，有杨树、柳树等36种植物，附近湖泊里有鲶鱼、鲢鱼等10种鱼类，生态环境有了质的飞跃。

在中国防沙治沙作战图上，磴口县的位置十分醒目：黄河“几字弯”的“弯头”。磴口县与阿拉善盟交界处的刘拐沙头，是沙漠与黄河“握手”之地。磴口县西面是“红色的公牛”乌兰布和沙漠，东部则是“黄河九曲，唯富一套”的河套平原。磴口县是守沙要塞，更是治沙前沿。

20世纪50年代初，每到造林时节，当地广大干部群众就来到沙漠和黄河岸边，吃住在沙漠、奋战在沙窝，掌灯砍条、月下栽树，到处红旗招展、热火朝天。经过10年苦战，沿乌兰布和沙漠东缘建起一条长308里、宽30米至100米的防风固沙林带，沿黄河西岸筑起长20公里的防洪堤，基本上根治了流沙和水患。这一壮举，成为当时人类治理沙漠的典范并载入联合国治沙史册。

在乌兰布和沙漠千亩单体沙生灌木育苗良种繁育基地，成片的梭梭、四翅滨藜根粗苗壮。“我们培育的梭梭苗生长状况良好，根系粗壮有力，适应性强。根据目前生长情况，预计可出苗8000万株。苗木出圃后，不仅能满足磴口县今年光伏治沙生态治理用苗需求，同时也外销至甘肃、宁夏等地，经济效益较为可观。”内蒙古沙漠本草农业科技有限公司负责人魏均说。

乌兰布和沙漠中的光伏板，又成为科学治沙的新路径。光伏+生态治理，光伏板下到底种什么？中国林业科学研究院沙漠林业实验中心经过多次实验，提出光伏+梭梭、光伏+柠条、光伏+四翅滨藜3种低耗水、易推广、可持续、有效益的种植模式。

蓝天下，一排排光伏板吸收阳光转化为电能，板下一行行梭梭苗沐浴阳光努力生长。在乌兰布和沙漠综合治理项目区，板上发电、板下种植的光伏+生态治理模式已经成为防沙治沙体系的重要组成部分。

“梭梭的根系极为发达，可以蔓延几十平方米，防风固沙效果特别好，而且不用大面积浇水就能成活。更重要的是，梭梭根部可以寄生一种珍贵的补益类中药材肉苁蓉，具有很高的医用价值，被誉为‘沙漠人参’。”魏均介绍，“经过20多年努力，我们在乌兰布和沙漠建成3万亩有机中蒙药材示范基地，辐射磴口县100公里内种植肉苁蓉20万亩，亩均效益3000元以上，形成肉苁蓉、甘草产业与乡村振兴相结合的绿色循环经济链，实现生态效益和经济效益双赢。”

早在2015年，磴口县便抓住新能源发展新机遇，开启了“借光治沙”之路。目前，全县已建成新能源并网规模达536万千瓦，光伏+生态治理面积3.98万亩。今年，磴口县光伏+生态治理面积将达到13.5万亩。

“‘磴口模式’最大的特点就是科技支撑和地方生产实践紧密结合，相当于‘前店后厂’。磴口是个巨大的试验场，实验成果全国共享。”中国林业科学研究院沙漠林业实验中心副主任张景波介绍。

绿色成就产业，产业反哺绿色。在保护好生态的前提下，巴彦淖尔市适度发展治沙产业，形成了生态光伏、梭梭接种肉苁蓉、酿酒葡萄等产业，产业治沙面积近百万亩。


从防沙治沙、与沙抗争到点沙成金、培育沙经济，传承发扬“困难面前不低头，敢把沙漠变绿洲”精神的巴彦淖尔人，正续写着绿色发展、科学发展、促农增收的新篇章。

新的春天，新的征程，新的出发。

今年全国两会上，政府工作报告提出“持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战”“统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“推动‘三北’工程标志性战役取得重要成果”。

守护好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净是内蒙古不变的初心，筑牢我国北方重要生态安全屏障也是两会期间代表委员们热议的话题。

“打赢科尔沁沙地歼灭战是习近平总书记亲自部署‘三北’工程攻坚战的标志性战役之一，要把‘三北’工程做成‘富民工程’，引导企业就近就地用工，努力让群众多渠道增收。”如何既算生态账，也算经济账，实现治沙致富双赢，全国人大代表、内蒙古民族大学经济学院院长陈爱雪有着深入思考。她认为，“以路治沙”“以工代赈”等都是防沙致富的好模式，还可以因地制宜发展一些当地特色的林果产业，防沙治沙的同时拓宽农民增收渠道。

水是生命之源、生产之要、生态之基。“今年以来我们全力推进节水行动，起草制定了《内蒙古自治区节水行动实施方案》并印发实施；印发了《内蒙古自治区2025年地下水超采综合治理工作要点》，部署15项重点工作任务，并组织召开地下水水位下降显著区域专题会商会议，推进超采区治理措施落地见效。”全国政协委员、内蒙古自治区水利厅副厅长李彬表示，下一步将从“管、节、治、增、改”五个方面协同发力，全力提高水资源节约集约利用水平。

科技赋能，厚植高质量发展生态底色。“我们将在草种选育、生态修复、光伏治沙等方面，通过科技创新，解决目前存在的痛点问题。”谈及科技创新赋能绿色发展，全国人大代表，蒙草生态创始人、科研总负责人王召明信心满满。他表示，要努力把科研创新应用在绿色产业链发展中，积极探索“种质资源+生态大数据”的核心技术模式治理生态环境，提高生态管理智能化水平，让生态文明建设更高效、更精准、更科学。

踔厉奋发启新程，满怀信心向未来。内蒙古始终牢记“国之大者”，持续筑牢我国北方重要生态安全屏障。


（全媒体报道团队：孙一帆崔楠于涛白雪韩晓宇马嫣然程英军马建兵孟和朝鲁马骏驰王鹏白丹宋爽）

以林草锁边让“苍龙”缚住黄沙






三大沙漠边缘筑起“绿色防线”


2月28日,阿拉善盟2025年“三北”工程六期防沙治沙项目暨三大沙漠锁边林草带“合龙”战在阿拉善右旗打响，标志着内蒙古启动巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边林草带全面“合龙”攻坚战。

阿拉善盟经过40多年的不懈努力累计防沙治沙近1亿亩，特别是2024年，1年的治沙量相当于过去5年的总和，已经在三大沙漠边缘构筑起了一道“绿色防线”,形成了“合围”之势。今年将完成431公里的锁边林草带建设，届时，一条1856公里长的防沙阻沙带将把三大沙漠紧紧围住、牢牢锁住。

阻击沙漠“手拉手”

阿拉善地区有着壮美的景色，同时也面临着巨大的生态保护压力。巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠由北向南贯穿阿拉善全境，沙化土地面积占全盟国土面积的73.67%。

沙漠一旦“手拉手”，就会形成超大型沙源地，更加难以控制治理。同时，常年的西北风不仅会将沙子吹向河套平原，夹在沙漠之间的石羊河流域、甘肃民勤绿洲也随时面临被大沙漠吞埋的可能。

“三北”工程三大标志性战役有“两个半”在内蒙古，其中“一个半”在阿拉善盟。防沙治沙、保卫黄河、守护河西走廊生态安全，阿拉善重任在肩。

2月28日，在巴丹吉林、腾格里两大沙漠交汇处的九棵树项目区现场，治沙人员忙着铺稻草、压沙障、浇水。空中一架架无人机悬挂稻草深入沙漠腹地，播撒种子、连续作业……

“我们的沙障采取的是1米乘1米规格的稻草方格，沙障铺好后，在方格里种植梭梭进行生物固沙。”阿拉善右旗林业草原和荒漠防治局总工程师张有拥说。

“2025年，阿拉善盟将继续实施‘六个工程’，扎实开展‘六个行动’，重点推进‘三北’六期11个项目。这11个项目总投资37.25亿元，总建设任务343.8万亩。”阿拉善盟林业和草原局副局长潘竞军介绍。

科技赋能，可有效提升运输效率和施工效率，为沙漠治理工作注入新动力。据介绍，本次使用的无人机单次运输量可达60公斤,最远运输距离可达4公里。按500米距离算，拉一车稻草来回要1个小时，无人机1个小时可以来回4次，大大提高了运输效率。

多年来，阿拉善盟在“手拉手”区域沙漠边缘进行了一系列生态建设，沿沙漠东缘及东南缘立地条件相对较好的区域布设一条飞播带，在腾格里沙漠东南缘建成了长350公里、宽5—20公里的生物治沙带，阻止沙漠南侵东移。在沙漠边缘外围，因地制宜安排了草原围栏、造林种草等项目，阻挡沙漠向外侵蚀。将林草生态治理工程重点安排在巴丹吉林沙漠上风口周边，完成生态治理245万亩。

2025年，阿拉善盟将重点围绕蒙宁、蒙甘边界区域开展联防联治项目，构建环两大基地林草防护带，保护生态安全。持续巩固巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边林草带建设，填补沙漠锁边空白区，阻止三大沙漠南侵东移、蔓延汇合，实现“合龙”目标。

“目前，已经治理完1425公里，剩下的431公里将通过光伏治沙、造林种草和工程固沙来完成，为河西走廊、宁夏平原、河套平原提供生态安全保障。”潘竞军说。

防沙治沙“肩并肩”

多年来，阿拉善通过多种方式，探索形成了“人退绿进、造养结合，科学创新、因症施策，以治为用、以用促治，政府引领、社会参与，持之以恒、矢志不渝”的荒漠化治理“阿拉善模式”。

内蒙古自治区林草局数据显示，截至2024年，阿拉善盟累计完成沙化土地综合治理9603.45多万亩，其中营造林2552.63万亩，工程固沙10.73万亩，防沙治沙115.99万亩，退牧还草6924.1万亩。

目前，阿拉善盟防沙治沙和风电光伏一体化工程顺利推进，共治理沙化土地17万亩，配套新能源装机180万千瓦。

同时，阿拉善盟在人工造林中大力推行“先建后补”、合同制造林、合作社造林、专业队伍造林等新机制、新模式，并逐步向飞播造林、封沙育林、退化林分修复等工程项目试点推广。通过“先建后补”的方式，累计完成生态治理面积842.62万亩，兑现补助资金17.77亿元。

从黄沙漫漫到绿意葱茏，从人沙博弈到人沙和谐，阿拉善统筹运用生物治沙、光伏治沙、工程固沙等多种手段，堵住风口、筑牢屏障、系统治理，在全面“合龙”的同时，把三大沙漠化整为零、分割成块，用层层防护网、条条锁边带守护生态安全、黄河安澜和美好家园。

生态环境实现从“整体恶化、局部高危”到“整体好转、加速改善”的历史性转变，重点区域实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

全盟草原和森林资源总面积分别达到13552.05万亩和3012.05万亩，森林覆盖率由建盟初的2.96%增加到8.37%，草原植被覆盖度由不足15%达到现在的23.18%。荒漠化和沙化土地面积持续减少、程度持续减轻，沙尘天气呈现次数减少、强度减弱的趋势。

绿富同兴“心连心”

既要生态好，也要民生富。

阿拉善盟深入坚持产业带动、多方参与，广泛推广“以工代赈”“先建后补”等模式，大力培育生态沙产业、沙漠旅游业、风光新能源等特色产业，推动实现“绿富”同兴、“三生”共赢。

近年来，阿拉善盟坚持“因地制宜、市场导向、创新驱动、政府引导”的发展原则，依托独特的沙生植物资源优势和多年生态建设的基础，全力建设百万亩梭梭肉苁蓉、白刺锁阳等林沙产业基地，并出台多项优惠政策，对梭梭种植户给予奖励性补贴，鼓励牧民发展沙草产业。

截至2024年底，阿拉善盟肉苁蓉接种面积达151.3万亩，锁阳面积52.1万亩，肉苁蓉产量10050余吨，锁阳产量5900余吨，产值达20亿元以上。实现生态修复与乡村振兴协同发展。

在阿拉善右旗巴彦高勒苏木巴彦高勒嘎查鑫达种养殖农牧民专业合作社，一峰峰骆驼正在排队等着挤奶。

合作社负责人曾祥明介绍，每年有100峰左右的驼羔销售到新疆等地，驼奶日产量冬天250公斤左右、夏季450公斤左右，合作社2024年净收入60多万元，带动20多户青贮玉米种植户及10多户养驼户每户年增收2万元左右。


“早些年，这里风沙肆虐，周边的草场与村落都深受风沙的侵害，农牧民的日子过得很苦，农牧业根本发展不起来。后来，通过人工种草、工程固沙、封沙育林等方式治理生态，环境逐渐变好了。周边嘎查牧户依托舍饲肉羊、奶驼养殖、温棚蔬菜等产业，人均年收入2万多元。今后，我会带着大家继续守护好这片来之不易的绿色家园。只要我们齐心协力，我们的家园一定会天更蓝、地更绿，农牧民的日子肯定也会越来越红火。”阿拉善右旗巴彦高勒苏木巴音宝格德嘎查书记马军对未来充满信心。

内蒙古始终强化“预报、预警、预演、预案”四预措施，坚持“防住为王”，扎实开展各项黄河防凌工作，确保人民群众生命财产安全——

黄河内蒙古段2024年11月27日出现流凌，12月24日首封；2025年1月20日进入稳定封冻期，累计封河长度647公里。2025年2月17日，黄河内蒙古段进入开河期，开河形势总体平稳。

黄河流经内蒙古843.5公里，流域覆盖内蒙古中西部7个盟市，穿行于乌兰布和沙漠、库布其沙漠、毛乌素沙地和河套灌区及土默川平原。地形地貌多样，分布有平原、山地、丘陵、湖泊、湿地、沙漠等，是我国北方重要的生态功能区。

黄河宁，天下平。护黄河安澜，让黄河成为幸福河，是人心所向，更是责任担当。内蒙古水利厅始终强化“预报、预警、预演、预案”四预措施，扎实开展各项黄河防凌工作，确保人民群众生命财产安全。

“每年的封河期和次年的开河期，是黄河内蒙古段的凌汛期。黄河内蒙古段防凌战线长、跨度大，凌情复杂，是黄河防凌的重中之重。”2月26日，自治区水旱灾害防御处苗宏宇介绍。

进入凌汛期以来，头道拐水文站站长高文龙按照上级要求和往年防凌经验，详细部署测报任务。

“位于呼和浩特市托克托县的头道拐水文站地理位置十分重要，是黄河凌汛监测的核心站。”高文龙说，“头道拐河段于2024年11月27日出现首凌，我们立即进入防凌工作状态，严格执行24小时值班制度。”

黄河防凌，立足于防。内蒙古水利厅坚持“防住为王”，及早布置防凌任务，印发《关于做好2024-2025年度黄河防凌工作的通知》，要求沿黄各级水利部门密切监视重大天气过程及气候变化，加强重点河段巡测巡报，强化凌情观测，及时掌握封、开河动态，认真做好凌情信息报送工作。加强与气象、黄委宁蒙局等部门的信息联动，密切关注凌情发展变化和水工程调度运行情况。

据统计，截至目前，共计编报黄河内蒙古段封、开河示意图68期，水文水资源中心发布凌情信息65期。

除了加强水文监测，2024—2025年凌汛期，内蒙古全面落实黄河66个重点河段堤防行政、技术、巡查“三个责任人”，317个穿堤涵闸行政、看护“两个责任人”，形成层层有人负责、一级抓一级的责任体系。

“凌汛期要密切关注天气变化趋势，加强对封河过程和关键节点的跟踪监测，2024—2025年度凌汛期增设了45处临时观测断面，全面掌握凌情发展变化。”苗宏宇说。

科学防凌、精准防凌，离不开科技赋能。内蒙古水利厅提早完成39处本级视频站点进行维修检测，利用无人机拍摄重点部位和关键河段的流凌封河情况正射影像，为研判黄河封河态势提供有力技术支持。

从气象和水情预报到防凌监测与预警，从可以上天入地的科技设备到大数据、人工智能等前沿技术，不断提高的防凌科技含量，让防凌工作效率和安全性更上一个台阶。

内蒙古还要求相关旗县区修订黄河滩区“一村一策”防凌预案。督促应急分洪区管理单位做好启用准备工作，完善分凌方案，做好分洪口门和进洪闸门检修，提前疏通分洪渠道。同时，进一步修订完善内蒙古黄河防凌预案，调整补充防凌专家组，做好抢险技术支撑工作。

面对复杂多变的防凌形势，内蒙古加强浮桥运营、民众垂钓、在建项目等涉河社会活动管理，强调做好浮桥拆除后的锚固工作，加强对浮桥的全过程监管。加强对凌汛易发河段、重点堤段、险工险段、穿堤建筑物段落等重点区域的巡查防守。对大堤吃水段落，开河期提前统筹人员在必要地点搭建汛棚，确保黄河内蒙古段全线堤防有人管、有人盯、有人防。

“自治区本级投入4000余万元升级改造了自治区水利厅所属3座物资库。此外，去年采购1500万元物资，今年再投入1500万元购置物资，为防凌安全提供有力保障。”苗宏宇说。沿黄各地采取多种方式储备土方、石料、吨包、机械等物资，2.82万名抢险人员严阵以待，全力保障黄河防凌安全。


“应急分凌区是防凌工作的底牌，内蒙古现有6处应急分洪区，总面积602.6平方千米，设计库容4.59亿立方米。我们提前制定分洪方案，做好运用准备，以便合理利用应急分洪区进行分洪，确保人民群众生命财产安全。”苗宏宇说。

记者从自治区林草局获悉，2024年内蒙古累计完成草原有害生物防治5098.39万亩，其中草原鼠害防治1974.15万亩、草原虫害防治3113.34万亩、草原毒害草防治10.9万亩，圆满完成了国家下达的防治目标任务，取得良好成效。


在有害生物防治过程中，绿色防控比例达96.45%，有效保障了生态健康可持续。同时加强联防联控，自治区林草局、卫健委建立了信息通报制度和沟通协调机制，做到了部门间信息互通、资源共享、防治同步，进一步织密防控网络，提升防治成效。2025年，内蒙古计划完成草原有害生物防治3500万亩，为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出积极贡献。

把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。近年来，内蒙古牢记“国之大者”，始终把生态环境保护挺在前头，生态安全屏障建设取得显著成效。

2025年，内蒙古自治区《政府工作报告》将“以治沙和节水为牵引，全力推动生态安全屏障建设”作为要重点做好的11个方面工作之一，进一步明确了推动生态安全屏障建设的方向和路径。

鼓足干劲、接续奋战。各相关部门已经积极行动起来，提前谋划、稳步推进，切实把任务清单转化为实实在在的成绩单，以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展。

以治沙为先奋力夺取“三北”工程攻坚战新胜利

2月7日，春节假期刚过，全区林业和草原工作会议通报了2024年内蒙古防沙治沙面积居全国首位的喜讯，部署了2025年生态建设任务，传递出咬定青山不放松，一鼓作气、一往无前奋力夺取“三北”工程攻坚战新胜利的坚定信心。

“防沙治沙不仅要求快，更要求好。2025年我们要着力打造一批有影响力的示范性工程。”自治区林业和草原局局长王肇晟在会议上说。

在黄河“几字弯”攻坚战区，计划完成防沙治沙1058万亩，重点推动黄河“几字弯”沿岸实现防沙锁边林带全线贯通，推进毛乌素沙地省际交界区域裸露沙地全部歼灭。在科尔沁和浑善达克沙地歼灭战区，计划完成防沙治沙841万亩，大力推广“以路治沙”模式，建设穿沙公路2500公里以上，带动治沙360公里以上；继续推进三峡集团浑善达克沙地南缘治理项目，打造央地合作新典范；拓展实施“灭黄”行动，推动5个旗县实现流动沙地全部歼灭。在塔克拉玛干沙漠边缘阻击战区，计划完成防沙治沙95万亩，实现巴丹吉林、腾格里沙漠锁边林草带“合龙”，阻止两大沙漠“握手”。

防沙治沙和风电光伏一体化工程将光伏发电与生态治理有机结合，是内蒙古打造的绿富同兴新模式。2024年，一体化工程治理沙化土地238万亩、配套新能源装机2727万千瓦，“光伏长城”初具规模。“2025年，一体化工程计划治理沙化土地140万亩以上，配建新能源装机1500万千瓦。目前，已经把年度任务分解下达到了各盟市，并指导督促各盟市制定年度实施方案，及早完成各项准备工作，确保化冻即行动、开春即开工。”自治区林草局相关负责人说。

以节水为要不断提升水资源支撑保障能力

深入实施节水行动，不仅是下一步全力推动生态安全屏障建设的关键内容之一，也是破解我区当前水资源瓶颈制约的重要举措。

不等不靠，迅速行动。自治区水文水资源中心节水促进处副处长王俊介绍，自治区水利厅已经会同农牧厅、工信厅等相关部门研究制定了《内蒙古自治区节水行动实施方案》，方案围绕强化水资源刚性约束、突出抓好农业节水、加快推进工业节水、促进城乡节约用水等8个方面分类提出27条具体举措，通过加强用水总量指标管控、分行业确定节水指标、分盟市确定节水目标、深化农业水价综合改革、推动城乡用水累进加价制度、发挥水资源税杠杆调节作用等关键环节的硬约束，倒逼全区域、全行业节水，不断提升自治区水资源支撑保障能力。

根据实施方案要求，2025年全区用水总量将控制在196.3亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降12%以上。

内蒙古是我国13个粮食主产区之一，农业用水比例比全国平均水平高出近10个百分点，节水潜力巨大。开年，自治区农牧厅联合自治区水利厅印发《内蒙古自治区“农业节水提升年”行动方案》，提出进一步深入实施农业节水行动，2025年将新建高效节水灌溉工程200万亩以上，实施管灌改滴灌改造提升工程面积150万亩，新增水肥一体化面积271万亩，年新增节水能力2.7亿立方米，全面推进全区农业用水方式向节约集约转变。

以转型为本促进节能降碳绿色发展

春节期间，大唐呼和浩特铝电公司开足马力促生产，冲刺新年开门红。就在1月初，企业燃煤自备电厂可再生能源替代360兆瓦光伏项目实现全容量并网发电，成功实现“煤电铝”向“绿电铝”转型，预计每年可节约标煤17万吨，减少碳排放量47万吨。

生态环境问题归根结底是发展方式问题。《政府工作报告》提出“统筹打好蓝天碧水净土保卫战”“促进节能降碳绿色发展”，正是要从源头上降低污染物排放，促进经济社会发展全面绿色转型。

“下一步，自治区生态环境厅将聚焦精准治污、科学治污、依法治污，继续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化固体废物和新污染物治理，守护天蓝、地绿、水清的美丽内蒙古。”自治区生态环境厅副厅长王一岭说。2025年，内蒙古将聚焦重点区域、重点领域、重点行业，以细颗粒物控制为主线，大力推进多污染物协同减排。统筹水资源、水环境、水生态治理，基本完成黄河干流、重要支流入河排污口整治。实施土壤污染源头防控，加强重点建设用地准入管理，统筹协调推进生活垃圾、污水和村容村貌提升等农村环境整治行动。


作为节能降碳的重点领域，工业绿色低碳转型仍是下一步工作的重中之重。全区工信系统将从四个方面发力，一是推动两个“双控”转变提速提效，组织开展工业领域公益性碳排放诊断评估，构建符合我区工业发展实际的碳排放管理、企业碳效评价体系，加强工业碳排放分析、监控、预警、评价管理。二是加大工业节能节水攻坚力度，对标能耗标杆水平和水效先进值，推动工业节能节水技术改造全覆盖，深入实施工业节水行动，今后新建工业项目水效不得低于国家行业用水先进值。三是优化绿色制造和服务体系，在重点工业行业普遍开展绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建，推动更多绿色工厂、绿色园区上升为国家级。四是提升工业资源节约集约循环利用水平，持续推动冶炼渣、化工废渣等传统工业固废综合利用，重点推进鄂尔多斯粉煤灰提取氧化铝综合利用基地建设，大力培育一批工业固废及再生资源综合利用企业。

2月7日，春节假期刚过，全区林业和草原工作会议通报了2024年内蒙古防沙治沙新业绩：全年完成“三北”工程建设任务2442万亩，占全国45.8％；完成防沙治沙1954万亩，居全国首位，防沙治沙和风电光伏一体化工程治理沙化土地238万亩、配套新能源装机2727万千瓦，以日均治沙6万亩的骄人战绩领跑全国。

荒漠化是全人类共同的挑战，荒漠化防治不仅是生态问题，更是经济问题、民生问题。作为我国治理荒漠化的主战场，国家“三北”工程沙化土地治理最大的任务量在内蒙古，“三北”工程三大标志性战役，有两个半在内蒙古。

2024年，内蒙古扛起责任担当，坚决打主攻、当主力，全力推进“三北”工程三大标志性战役，防沙治沙和风电光伏一体化工程顺利推进，“光伏长城”初具规模，“三北”工程攻坚战迈出坚实步伐。在库布其沙漠，从丘陵地带到黄河沿岸，构筑起绿化带、淤地坝、光伏治沙带、锁边林“四道防线”。在科尔沁沙地和浑善达克沙地推行“以路治沙”，开工建设26条“穿沙公路”，建设规模450公里，带动治沙85.8万亩。在巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠，内蒙古、甘肃合作开展跨界区域荒漠化防治，努力构筑“四大阻击防线”和“四大锁边林草带”，阻止两大沙漠“握手”。


为保障“三北”工程等重点生态工程种苗供给，全区建设保障性苗圃40处，育苗基地1.5万处，苗木结构性短缺问题得到明显改善。创建了多元投入、多方参与新机制，成立内蒙古自治区防沙治沙基金会，积极鼓励引导社会各界参与防沙治沙，形成支持内蒙古防沙治沙事业的合力。创新推出了光伏治沙、以路治沙、以工代赈、先建后补等新模式，率先推出防沙治沙降本增效七条举措，更多的内蒙古治沙经验推向“三北”、走向世界。

2024年，呼和浩特市通过“12345模式”，全面推进禁牧工作。据不完全统计，与2023年同期相比，全市散养半散养规模降低92.86万羊单位，圈养率突破85%，草地植被得到有效恢复——

往年冬季下过几场雪后，呼和浩特市武川县大青山乡五道沟村委会魏家窑村的朱利萍，出门就成了大难题。今年就不一样了，住在干只汗村阳光明媚的移民房里，水电暖齐全，去县城也就20分钟的时间。能从边远山区搬出来，这得益于呼和浩特市近年来开展的禁牧工作。为了让草原得到休养生息，武川县作为呼和浩特市解决草原过牧问题的试点县，2024年对大青山乡5个自然村实行了生态移民，共减少养羊4000多只。

为进一步巩固禁牧成果，2024年，呼和浩特市通过“12345模式”全面推进禁牧工作。据不完全统计，与2023年同期相比，全市散养半散养规模降低了92.86万羊单位，圈养率突破85%；草地植被得到有效恢复，草原生产能力得到提升，草原生长期全市草产量整体上升约1064万公斤，平均每亩上升1.35公斤。

据呼和浩特市林业和草原局森林和草原资源防护科长冯伟介绍，“12345”模式就是推进解决1个草原过牧问题试点县建设；开展春季休牧和百日攻坚2个专项行动；用好全市护林员、林草专项督导和乡镇综合执法监管3只队伍；全面落实国家草原生态保护补助奖励、饲草料补贴、舍饲圈养补贴、龙头企业补贴4方面政策；强化各类宣传活动、全面摸清养殖底数、加大执法力度、加强监督检查和科技支撑5方面具体举措。

作为禁牧的关键环节，武川县一直坚持禁牧不禁养原则。走进二份子乡湖羊养殖基地，一排排标准化养殖圈舍映入眼帘。圈舍内成年湖羊膘肥体壮，不时传来“咩咩”的叫声，工人们正忙着打扫圈舍、添加饲料，查看羔羊的长势状况。“湖羊养殖基地2023年建成，共投资500万元，占地9000平方米。目前，存栏基础母羊1700只，不仅每年能为村集体增收25万元，还为本乡镇村民提供了就业岗位。”二份子乡南苏计村支书石继红说。

自2023年以来，武川县全面推进舍饲圈养，促进畜牧业与生态保护协调发展。除了推行集中养殖，还推出异地养殖、自家院内养殖、加快优良品种推广、生态移民等举措，引导养殖户转变发展思路，调整产业结构。

“我们按照疏堵结合的方式，通过开展草原生态修复，提高饲草供给能力，依托三北六期工程，实施草原改良30万亩、草原围栏封育10万亩、打造10万亩饲草基地项目区，推动舍饲圈养。在棚圈建设方面给予相应补贴，目前，全县建成棚圈7443处，建筑面积59.55万平方米，可养殖39.7万只羊。”武川县林业和草原局副局长刘和平说。

养殖量没减少，管理一定少不了。今年58岁的老党员李美存，是呼和浩特市清水河县北堡乡护林队长。自2022年10月《呼和浩特市禁牧休牧条例》颁布实施以来，他的护林任务更重了。“一些犄角旮旯摄像头探不到，我们就要走到跟前巡护。这片树林是2002年开始种植，为了防止人为破坏和牲畜啃食，这些年我们就在边上守着。”指着面前这来之不易的600多亩林海，李美存丝毫不敢松懈。

与李美存有着同样感触的赵瑞英，是武川县可镇乌兰忽洞村委会羊场弯村的生态护林员，干了9年护林工作，2024年巡林轨迹远远超过前几年。目前，呼和浩特市共1795名生态护林员，2024年巡林里程达到58.82万公里。

为了加大执法力度，呼和浩特市压实属地政府、行业部门、经营单位及个人禁牧休牧责任。通过发挥林长制考核“指挥棒”作用，将禁牧休牧工作列入年度林长制工作考核细则。同时，通过实施源头监管、智能监管，重点监管以营利为目的的养殖大户和外来养殖户，越境偷牧、夜牧等散养放牧行为得到制止。2024年全市共出动22684人次全方位加强禁牧监管。

与此同时，呼和浩特市在落实补贴政策方面与禁牧工作实现权责双挂钩。武川县作为试点县，从2021年开始享受草原生态保护补助奖励，草原生态奖补面积343.4万亩，第三轮草原生态保护补助奖励资金2785万元，惠及农户4.49万户。


禁牧是人与自然再平衡机制的重要组成部分，它与禁伐、禁食合称为生态空间“三禁”，是保护草原生态系统的关键举措。2025年，按照相关目标规划，呼和浩特市将实现所有禁牧区全面禁牧，舍饲圈养等集约化养殖设施更加健全，补助补贴政策更加完善，监督执法更加有力。

自治区两会前夕，自治区人大代表、赤峰市翁牛特旗委书记孟和再次来到科尔沁沙地生态治理新能源基地。驱车行驶在平坦蜿蜒的穿沙公路上，道路两侧草方格绵延不绝，苗木昂首挺立，牢牢“锁”住沙丘。

对孟和来说，忙碌是常态，但不管多忙，他总要抽出时间到一线，与干部群众深入交流，找问题、提对策。在他看来，人大代表要确保议案说得对、说得准，既要把群众的所思所想传递上去，也要把党和国家的声音传达下去。

“全旗已累计完成沙地综合治理551万亩，综合治理率达到82.6%。修建16条480公里穿沙公路，沿线综合治沙351万亩。‘以路治沙’是我们在推进防沙治沙过程中总结出的有效经验，第13条穿沙公路——乌白公路，荣获2023年全国十大最美农村路称号。”孟和深有感触地说，通过以路治沙，方便了治沙物资进入沙漠腹地、便捷了群众生活、通畅了农畜产品交易、发展了生态旅游，老百姓的日子越来越红火。

沙丘之上，低头是困扰人们生产生活的沙海，抬头却是无穷无尽的风光资源。

过去一年，孟和带领全旗广大干部群众大力推进防沙治沙和风电光伏一体化工程，探索形成了政府统筹、部门牵头、乡镇落实、嘎查村主责、群众主体的防沙治沙“以工代赈”模式。

孟和告诉记者，目前已有京能11万千瓦光伏、大唐20万千瓦光伏成功入驻科尔沁沙地生态治理新能源基地，且实现并网发电。嘎查村和群众参与防沙治沙的积极性越来越高，通过防沙治沙“以工代赈”模式已带动4500余名农牧民实现就地就近务工，累计发放劳务报酬2350万元。


打好打赢科尔沁沙地歼灭战，是孟和工作的发力点，也是他作为人大代表履职的侧重点。到底要通过履职传达什么样的声音？孟和心里的答案越来越清晰——“我将继续扛牢扛实打好打赢科尔沁沙地歼灭战的重大政治责任，深入开展调查研究，广泛收集一线干部群众、行业内专家学者建议，真正把翁牛特旗防沙治沙的经验做法宣传好、把广大农牧民的心声传递好，力争交上高质量的履职答卷。”孟和说。

新华社哈尔滨12月31日电记者从12月31日在哈尔滨举行的第九届亚冬会绿电交易签约仪式上获悉，亚冬会历史上将首次实现比赛场馆及配套设施改造建设、测试赛及正赛期间100%绿电供应。

据了解，黑龙江省秉承绿色办赛理念，积极学习借鉴北京冬奥会等大型国际赛会绿电交易组织经验，做好政策指导和交易规则宣贯，组织亚冬会相关用户、售电公司、发电企业等多方积极参与绿电交易。自2024年7月达成第九届亚冬会首批绿电交易以来，黑龙江电力交易中心有限公司已组织亚冬会绿电交易11次，累计成交电量5676万千瓦时。

黑龙江电力交易中心有限公司总经理王宁介绍，亚冬会绿电交易是黑龙江在绿色电力利用和电力市场交易方面的一次重要实践，有助于推动绿色办赛与城市绿色发展相融合，促进绿色电力市场进一步发展。

为确保绿色电力安全可靠、不间断地输送到每一座赛事场馆，国网黑龙江电力投资超8亿元实施170项亚冬会配套电网补强工程，目前已全部建成投产，为全绿电供应奠定坚实基础。