• 央行:将设立3000亿元保障性住房再贷款

    在国务院新闻办今天(17日)举行的国务院政策例行吹风会上,中国人民银行表示,将设立3000亿元保障性住房再贷款,鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,预计将带动银行贷款5000亿元。

    2024-05-17
  • 赤峰以“券”为媒激活消费市场

    “正好最近想买台车,看到政府补贴力度这么大,赶紧就去订购了一台,享受了5000元的补贴!”领上新车的赤峰市民曹瑞娟激动地说。

    曹瑞娟口中的政府补贴是赤峰市开展的“玉龙盛惠乐享消费”消费促进活动。为深挖消费潜能,激活市场潜力,3月1日至4月30日,赤峰市商务局联合红山区、松山区、喀喇沁旗,组织开展了“玉龙盛惠乐享消费”活动,对消费者购置新车、加油予以补贴,进一步提振居民消费信心。

    活动期间,赤峰市通过报纸、广播电台、电视、网络媒体、自媒体等,广泛发布发放消费券及补贴活动内容,加大宣传力度,吸引更多的消费者参与活动。同时,要求参加本次活动的企业诚信经营,保障商品质量,兑现消费承诺,做好售后服务。相关部门畅通维权渠道,支持消费者依法维权,严厉打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为,不断增强市民的消费信心和消费意愿。加强财政资金监管,通过发放平台监测、社会监督等多种方式加强对活动情况的监督,严厉打击消费券套现和倒卖消费券行为。

    赤峰市商务局运行科科长张昊楠介绍,消费券采取滚动方式进行发放,每日发放一次,参与对象可通过发放平台参与抢券,抢券成功后,消费券即时存入参与对象个人账号内。

    “‘五一’小长假前,我从云闪付平台抢到汽油及非油商品消费券,给车加满一箱油,省了50元。”赤峰市民金泉说。


    据了解,本次活动累计吸引45万余人次参与,达成交易26.5万笔。活动期间,共发放汽车购置补贴1021.5万元,销售汽车2468台,带动消费3.64亿元;核销汽油消费券800万元,带动消费8600万元,让消费市场潜力得到释放。

    2024-05-15
  • 全区亿元以上重点工业项目开复工率超75%

    抓项目就是抓发展。今年以来,自治区牢牢牵住工业项目建设“牛鼻子”,吹响“开工号”,各地抓项目、促投资、稳增长,高质量发展的浪潮在全区各地处处涌动。

    今年,全区计划实施工业重点项目1240个,总投资2.3万亿元,计划完成投资5978.7亿元。从开复工情况看,截至3月底,累计开复工项目941个,综合开复工率75.9%。其中,新建项目已开工390个,开工率62.4%。新建项目中,生物医药行业、新材料行业、现代装备制造行业开工率较高,均在60%以上。

    从项目投资看,截至3月底,全区重点工业项目累计完成投资1036.7亿元,完成年度计划投资的17.3%。其中,新建项目完成投资286.5亿元,完成计划投资的9%;续建项目完成投资750.2亿元,完成计划投资的26.9%。


    “一季度全区工业投资开局良好,既稳定市场预期,又提振了市场经营主体和项目业主的投资信心,为实现全年目标任务奠定了坚实的基础。”自治区工信厅有关负责人介绍。

    2024-05-13
  • 2023年度内蒙古品牌价值榜单发布

    2023年度内蒙古品牌价值榜单发布






    53家企业上榜


    5月9日,自治区市场监管局质量发展局、内蒙古品牌标准化技术委员会、内蒙古品牌战略促进会共同发布2023年度内蒙古品牌价值榜单,中国石油内蒙古销售分公司、内蒙古德顺源餐饮管理有限公司等53家企业上榜,48家企业(产品)被授予“内蒙古知名品牌”荣誉称号。

    品牌是高质量发展的重要象征,加强品牌建设是满足人民美好生活需要的重要途径。此次内蒙古品牌价值榜单的发布是在中国品牌建设促进会的指导下,按照统一的品牌价值评价模型、标准、指标获取,按照企业自愿,第三方评价的原则和各行业品牌价值评价国家标准,以企业提供的财务数据和各项综合指标为依据,进行的品牌价值评价,并向社会进行公益发布。


    5月10日是第8个中国品牌日,我区将通过完善标准、计量、检验检测、认证认可等多种支撑体系,持续扩大内蒙古品牌影响力。

    2024-05-10
  • “小包裹”折射“大经济”,40.32亿件!为繁荣的假日经济写下生动注脚

    5月6日,国家邮政局发布,“五一”假期全国邮政快递业揽投快递包裹超40.32亿件。其中,揽收快递包裹19.99亿件,日均揽收量同比增长32.7%;投递快递包裹20.33亿件,日均投递量同比增长28.6%。










    邮政快递业主动融入旅游业发展











    “五一”假期,全国各地群众出游需求旺盛,邮政快递业主动融入旅游业发展,积极探索“快递+旅游”的行业融合发展新路径。全国400万“快递小哥”坚守岗位,为景区游客提供旅游纪念品、当地特产、行李寄递等多项服务。除了服务假日经济,快递企业也在升级完善寄递解决方案,加快服务地方特色产业,不仅拓宽了多地优质农产品销售渠道,也推动了一大批具有地域特色的产业持续壮大。










    国家邮政局发展研究中心产业经济研究部主任王岳含表示,“小包裹”里藏着“大民生”,随着快递行业与文旅业及地方特色产业紧密融合,邮政快递业服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性作用进一步发挥,凸显出其推动经济增长的重要作用。

    2024-05-07
  • 在文旅热力中感受经济脉动“五一”假期内蒙古接待国内游客1502万人次

    内蒙古文旅厅5月5日发布消息,“五一”假期全区接待国内游客1502万人次,是2023年的1.36倍;实现国内游客总花费106.41亿元,是2023年的1.77倍。外省游客排名前五的省市分别为河北省、山西省、甘肃省、北京市、辽宁省。

    假日期间,内蒙古文旅市场持续加大产品供给,全面激活假日经济。露营游、自驾游、研学游、康养游等新型旅游模式展现出澎湃活力。5月5日,“万里茶道”中蒙跨境自驾游在呼和浩特发车,7天的旅途中,游客们可以尽情领略中蒙两国风情;“五一”期间,短途户外露营成为不少包头市民的新选择,在包头黄河湿地国家文化公园的露营区,能看到不少游人携家带口搭建帐篷,享受着假期的春光;呼和浩特市莫尼山非遗小镇接待多个研学游旅游团,孩子们在传统技艺中感受北疆文化魅力……这些新的旅游模式受到追捧,让“内蒙古成为自驾游的首选地、露营游的佳选地、度假游的必选地、康养游的优选地”旅游“四地”建设得到最好的诠释。

    与年轻人共鸣,与消费者共情,是扩大消费的重要议题。“五一”期间,全区许多新文化消费场景不断涌现,切中这一理念。呼和浩特大召广场的“最青城、音乐季”等街边音乐会,让市民及游客驻足街头即可欣赏音乐,带给游客不一样的享受。“白加黑”超长待机,是不少游客的假期写照,为升级打造“夜经济”,塞上老街、包头金街、黄河湾步行街、呼伦贝尔古城等长街老巷开启餐饮夜场活动,包头市固阳秦长城国家文化公园开园迎客,热门打卡地推出实景演出和丰富多彩的民俗活动让游人尽享文旅大餐。许多盟市调整优化了公共交通时间、线路,为游客夜间通行提供保障。

    “五一”假期,内蒙古多个文旅项目出圈出彩。携程平台的向导包车订单中,呼和浩特草原环线包车游订单同比增长近四成,登上“包车游”热门地区;呼和浩特市“一城看北疆——呼和浩特度假计划”主打休闲旅游牌,铁路12306数据显示“北京至呼和浩特”成全国热门区间;准格尔黄河大峡谷景区、巴彦淖尔五原黄柿子文化旅游季登上央媒,将内蒙古的壮美、和美、善美展现在全国观众面前。


    假日文旅市场热气腾腾,映照出人民群众对美好生活的向往,假日文旅消费热火朝天,呈现出一个盎然向上、活力澎湃的内蒙古。

    2024-05-06
  • 赤峰道地药材撬动百亿大产业

    春日,穿行于赤峰市田野间,别样的丰收景象映入眼帘。

    敖汉旗药田里,挖药机缓缓入地又抬起,一颗颗黄芪根破土而出,缕缕药香扑面而来。“春天对我们来说,也是一个丰收季。”古鲁板蒿镇白家店村药农贾淑丽乐得合不拢嘴。

    作为全国重要中蒙药材种植基地,赤峰种植中蒙药材已有300余年的历史,地产北沙参、桔梗、防风等道地药材20余种,素有“中国北沙参、桔梗之乡”的美誉。

    如何让“一株草”擎起中蒙药材这个大产业?赤峰市立足中蒙药材资源优势,大力发展以种植药材、加工药材为基础的中蒙药材产业,加快农民增收致富,助力乡村产业振兴。

    改方式扩规模药材量质双提升

    4月16日,阳光正好。走进翁牛特旗五分地镇,田间地头人头攒动,农户们在田垄间忙着采收药材苗子。

    “我们雇1500多名村民来帮忙采收药材,很快就能收完,这些药材将销往甘肃、新疆、包头等地,利润相当可观。”魏刚家庭农场的负责人魏立刚说,统种管理模式,既能实现量质双赢,也能让老百姓在家门口就业。

    “土地租给农场,自己在农场打工,租金加工钱,一亩地能赚到3000多元。”合成公村农户徐国华对规范化种植模式赞不绝口。

    赤峰市地处东北和华北两大道地药材区域内,在药材种植方面有得天独厚的优势,但是规范化种植水平较低成为赤峰中蒙药材高质量发展的制约“卡点”。

    为打破传统药材种植“散、小、弱”壁垒,促进农户“抱团式”发展,赤峰市通过“内培外引”方式,引进培育涉农企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体,实现规模化种植、集约化经营。

    方法行之有效,成果令人欣喜。2023年,赤峰市中蒙药材种植面积达55万亩,产量27.82万吨,其中,桔梗和北沙参产量分别占全国总产量的70%、85%。

    “目前,我们已经研发出赤峰道地药材专用配方肥,前两天在试验示范基地种植药材时已施入此肥,后续会对种植的中药材进行性状调查和相关检测分析,以明确最佳肥料配比。”赤峰市农牧科学研究所党委书记程瑞宝说,此肥料的研发,将保障赤峰中蒙药材生态种植持续健康的发展。

    延链条精加工品牌效应日益彰显

    药香扑面产业兴。丰富的药材资源,为赤峰市发展中蒙药产业提供了先决条件。

    走进赤峰荣兴堂药业有限公司生产车间,一批批加工好的中药材正经过装袋、称重,不断转运仓储室。

    “公司年加工生产各类中蒙药饮片达8000吨,产品畅销全国,远销日本、韩国、美国等国家,年销售额达1.5亿元。”董事长于荣说。

    荣兴堂是喀喇沁旗率先进行中蒙药材饮片加工的企业,也是赤峰地区中蒙药材龙头企业,它的兴旺是赤峰市不遗余力发展中蒙药材产业的有力实践。

    赤峰市瞄定从“一粒良种”到“一味好药”再到“一个百亿级产业”的目标不放松,积极推进品种选育、品牌建设、龙头企业培育,全力以赴助推中蒙药材产业全产业链发展。

    功不枉使,地不亏人。荣兴堂药业、赤峰丹龙药业、浩通种植专业合作社等中蒙药材企业相继涌现;桔梗、北沙参、蒙古黄芪被认定为国家地标农产品;牛家营子镇道地中蒙药材基地入选全国“三品一标”基地。

    据统计,赤峰市规模以上中蒙药材加工企业达21家,生产的中药饮片、中药材、中成药、蒙药达120多种,产值达到84.77亿元,小小“一株草”正在撬动百亿级医药大产业。

    开市场拓销路畅销全国走向世界

    喀喇沁旗牛家营子镇内蒙古中蒙药材标准化生态产业园项目建设现场,塔吊林立、机器轰鸣,一派繁忙景象。

    “目前,交易大厅、研发中心和展示中心已投入使用,仓储物流区正在加紧建设,已入驻52家企业,预计5月份正式开市。”产业园负责人李树民介绍。

    内蒙古中蒙药材标准化生态产业园,总投资16亿元,占地约1000亩,是蒙东地区规模最大的中药材交易市场。项目建成后,能够带动周边地区药材种植新增20万亩,年吞吐药材交易量超100万吨,交易额达50亿以上,将赤峰地区中蒙药材全产业链条发展注入强劲引擎。

    产业园弥补赤峰市药材交易市场的不足,高质量发展大会汇聚八方客商。自2021年以来,赤峰市连续三年举办中蒙药材产业高质量发展大会,累计吸引全国各地医药行业的专家、学者、企业家2000余人次,上百家药企与赤峰签订供销协议,为赤峰道地药材畅销全国走向世界创造了机会。

    “这几年,黄芪、北沙参、桔梗、防风等道地药材走货量逐年增加,这段时间平均每天在1300吨以上。”喀喇沁旗全鑫物流中药材交易中心负责人胡南南对此深有体会。

    目前,赤峰市年出售各类地产、野生中药材及产品达80万吨,年交易额达30亿元。


    一缕“药香”开出致富方,“一株草”撬动百亿大产业。赤峰市将继续加大力气发展中蒙药材产业,让中蒙药材成为乡村振兴路上的“山中宝”“土黄金”,成为富民增收的“朝阳产业”。

    2024-04-25
  • 一季度进出口总值达474.2亿元

    内蒙古外贸取得新突破






    一季度进出口总值达474.2亿元


    4月22日,记者从自治区政府新闻办举行的一季度全区外贸进出口情况新闻发布会上获悉,今年以来,内蒙古稳步推进高质量发展和高水平开放,经济运行持续回升向好,外贸进出口规模取得新突破、结构实现新优化,展现出较强韧性。

    一季度,内蒙古外贸进出口总值达474.2亿元,同比(下同)增长3.7%。其中,出口177亿元,增长3.2%;进口297.2亿元,增长4%。呼和浩特海关副关长王华介绍了当前支撑内蒙古外贸增长的主要因素:“一是国外市场需求增长。农产品、钢材、电工器材等主要出口商品贸易值明显增长以及‘新三样’产品出口大幅增长,带动全区出口贸易稳定增长。二是自治区工业经济运行平稳向好,对能源产品、矿产品等生产原材料需求增加,进口数量稳步扩大,对自治区外贸整体增长起到了强力支撑作用。”

    一季度,民营企业为自治区外贸进出口主力军,进出口354.2亿元,占同期自治区外贸进出口总值(下同)的74.7%。目前,全区有进出口实绩的外贸企业数量达2099家,较去年同期新增216家。自治区与共建“一带一路”国家间的经贸往来日益密切,一季度对共建“一带一路”国家进出口371.7亿元,增长3%,占78.4%。在进出口产品方面,一季度全区农产品出口30.1亿元、增长28.3%,钢材出口20.7亿元、增长12.9%;大宗商品进口240.7亿元,增长11.2%。


    为助推内蒙古高质量发展,促进高水平开放,呼和浩特海关全力推进智慧海关建设和“智关强国”行动。通过推动关区公路口岸AGV无人驾驶跨境运输项目建设、推广木材AI初筛识别远程支持项目落地、优化海关特殊监管区域进口矿产品检验布控规则、大力推进进境粮食“不见面”审批和“一网通办”审批等举措,保障进出口货物通关更加高效便捷。同时,推行“无纸化申报”等一站式服务机制,指导企业充分应用“单一窗口”服务平台,促进贸易便利化。深挖籽仁类等优势特色产品出口潜力,指导企业拓展境外市场,抢抓国外订单,维护产业链安全稳定。

    2024-04-23
  • 628个亿元以上重大项目火力全开

    李斌左手拿着一个正方形状的金属薄片,右手比画着对记者说:“你别看这个边长只有12mm、内圆空心直径9mm、厚度才3.8mm的空心小家伙,在仅有的305mm3体积内,却装着14颗滚珠、3个芯片、3块磁铁、线圈、电路等多个物件,它就是用于智能手机摄像头的新型防抖马达。”

    李斌是包头磁馨电子有限公司副总经理,说起刚刚才投产十几天的一期项目,他信心百倍:“订单已经排到2025年,二期项目也正在装修,预计今年三季度就可以投产了。”

    这家坐落在包头稀土高新区的国内唯一一家滚珠OIS防抖马达生产企业,经过几个月的奋战终于建成投产,而在固阳县金山工业园区内,大全工业硅项目也于近日开工建设,预计年底点火试生产。

    内蒙古大全新材料有限公司行政总监赵鹏告诉记者:“大全一、二期分别建设年产15万吨工业硅项目,三期建设年产20万吨有机硅。目前,项目整体推进速度很快,建成投产后预计实现产值约60亿元,利税20亿元,就业人数可达1600人。”

    2024年,固阳县计划实施50个重大项目,并建立重大项目跟踪服务制度,明确各项目总体目标、分阶段任务、存在问题、解决办法、完成时限、责任人和责任单位,确保所有项目如期开复工。

    “实现高质量发展,基础在产业、关键靠项目、突破在招商。我们要坚持新发展理念,抓好一二三产发展,延链补链强链,塑造发展新动能、新优势。”固阳县委副书记、县长侯永峰说。

    这边施工现场“风头正盛”,那边项目同样“火力全开”。在内蒙古沣晟泰新材料有限公司年产6000吨间位芳纶纤维项目建设现场,挖机和工程车轰鸣,各个厂房的主体结构和4座精馏塔都已经建成。在项目的主体生产车间纺丝车间内,6台纺丝设备已经安装完毕,即将进入试生产。

    据了解,间位芳纶纤维是世界三大特种纤维之一,目前国内外只有少数几家企业可以实现产业化生产。在产品展示间,企业副总经理李铁军用打火机灼烧着棉花团似的芳纶纤维,后者在高温灼烧下没有任何改变。

    “我们计划用无盐工艺进行生产,这样出来的产品纯净度高,而且我们生产的间位芳纶纤维质地柔软、阻燃绝缘,其强度是同等粗细钢丝强度的5倍!”谈起产品,李铁军滔滔不绝。

    “沣晟泰间位芳纶项目建成投产后,将打破国外技术封锁,实现间位芳纶纤维‘卡脖子’新材料的突破,同时和光威碳纤维与中远超高分子量聚乙烯膜项目并肩,在九原区形成世界3大特种纤维于一体的产业布局。”九原区发改委副主任杜国良说。

    开年即开跑,起步即冲刺。4月20日,记者在包头铝业工业园区看到,中国铝业内蒙古华云新材料有限公司年产42万吨轻合金项目已进入设备安装阶段,这个总投资32亿元的重大项目预计年内投产。

    据了解,该项目建成后,将采用绿电等清洁能源进行生产,吨铝能耗降低20%,吨铝碳排放减少16%,为全国先进标杆项目。项目建成后,可实现年产值110亿元,利税10亿元,新增就业岗位1000个。

    4月21日,记者在昆区内蒙古睿盈智算科技有限公司看到,这个项目的土建工程已接近收尾,正在进行水电安装施工,一期机房已具备投运条件,预计6月份进行试运行。

    该项目是国家“东数西算”工程首个在包头落地的算力项目,也是全国一体化算力网建设的关键环节。项目建成后,算力输出可广泛应用于人工智能、城市大脑、自动驾驶、智慧医疗、智慧科研、数字孪生等领域,推动形成经济社会数字化、智能化发展新资源。

    “这个总投资120亿元的项目采用国际领先高性能服务器及配套设备,建设智算服务器的大规模组网,是同规模国内芯片性能的10倍,整体规划5万P的世界领先算力平台。”内蒙古睿盈智算科技有限公司总经理刘凯介绍说。

    在包头,无论走到哪个旗县区,开工建设的场面无处不在,无时不有,整个区域呈现在一派火热的项目激战中。

    统计显示,今年,包头市计划实施政府投资5000万元、企业投资亿元以上重大项目628个,总投资5934.2亿元。其中,续建项目219个,总投资2472.2亿元;新建项目409个,总投资3462亿元。截至4月10日,全市628个重大项目开复工592个,开复工率94.3%

    包头市发改委副主任王辉东说:“今年以来,我市始终聚焦‘新增、抓实、干成’,把项目建设和招商引资作为当前最重要的任务来抓,旗帜鲜明大抓项目、全员全域精准招商,以招大引强、补链延链为重点,推进旗帜型产业发展,把更多项目抓成企业、抓成产业、抓成新增量,为高质量发展注入‘源头活水’。”

    2024-04-22
  • 聚焦“三个集中”推动国有资本布局结构优化调整

    中央全面深化改革委员会第三次会议强调指出,发挥集中力量办大事的体制优势,聚焦推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。“三个集中”既是国有经济布局优化和结构调整的行动方向与推进重点,也为国有企业改革深化提升、现代化产业体系建设和高质量发展提供有力支撑与重要保障。

    深刻理解加快“三个集中”的重要意义

    一是凸显功能使命性要求。国有经济是国民经济的主导力量,具有弥补市场失灵、服务经济社会发展和助力共同富裕等功能作用。按照完善社会主义市场经济制度的客观要求,贯穿公有制主体地位不能动摇、国有经济主导作用不能动摇的基本定位,从小散乱弱到发展壮大,从优化调整到集中聚集,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力不断增强。进入新的发展阶段,面对新挑战新任务,提高核心竞争力、增强核心功能,积极服务国家重大战略目标,加快培育和形成新质生产力,全面构建与国有经济地位作用相匹配、与布局结构优化调整相适应、与党和国家事业发展需要相契合的,国有资本布局结构优化调整的科学路径与有效举措成为重大的时代命题。加快“三个集中”推动布局结构优化调整,是国有经济功能使命充分彰显的必然要求,也是功能作用更好发挥的重点所在。

    牢牢把握“三个集中”,要求紧密结合国有企业发展实际,聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能使命,坚持有进有退有所为有所不为,当好“长期资本”“耐心资本”“战略资本”。在思想认识层面达到高度统一,在体制机制层面着力健全完善,在制度操作层面加强统筹引导,奋楫笃行履践致远,保持战略定力耐力,更加激发激活国有资本布局结构优化调整的强大动力,确保国有经济实现质的有效提升和量的合理增长。

    二是体现改革纵深性要求。改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。坚持以集中集聚为深化改革主题主线,是推动国有资本布局结构优化调整的基本选项与关键工具,也是做强做优做大国有资本和国有企业的重要路径与关键所在。2006年国务院国资委提出,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中,向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中,向中央企业主业集中。2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中,向前瞻性战略性产业集中,向具有核心竞争力的优势企业集中。2020年国企改革三年行动提出,促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,2023年中央全面深化改革委员会第三次会议再次做出明确强调。

    一方面,从历史视角和实践维度看,集中集聚贯穿在国有资本布局结构优化调整全过程,既是推动国有资本布局结构不断得到优化调整并取得显著成效的重要经验,也是持续深化改革必须始终坚持的重点内容;另一方面,从未来视角和时代维度看,集中集聚的内涵内容与实现路径也在不断做出调整完善,既是适应时代变革和高质量发展要求做出的科学选择,也是体现更加突出从整体和全局、从行业和领域发力用力发挥国有资本功能作用的必然要求。

    三是具有现实迫切性需要。科技革命、技术进步和产业变革持续演进深化,极大影响和改变生产组织方式与生产实现形式,调整重塑产业结构与市场布局,引发生产力发展水平不断跃迁与生产关系深度改变,也为我国可持续、高质量发展带来直接考验。现代化产业体系是中国式现代化的物质和技术支撑,而国有资本和国有企业是现代化产业体系构建形成的主力军排头兵。只有以坚持“三个集中”推动国有资本布局结构优化调整,保持巩固加快建设现代化产业体系的确定性,才能有效应对百年未有之大变局的不确定性。

    同时,在推动国有资本布局结构优化调整过程中,仍然面临一些突出挑战和难点问题,特别是关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域的目录范围和划分标准还不够具体明确,动态调整还有待进一步加强;横向履行出资人职责的机构之间,纵向央地之间以及企业集团内部之间,上下贯通、落实有力、形成合力的国有资本布局结构优化调整的系统性、一盘棋也需着力加以增强;国有资本行业布局与分布领域依然过宽,业务交叉重叠和盲目投资重复投资现象还一定程度存在;传统产业转型升级和战略性新兴产业培育的挑战与机遇并存,产业集中度不高、低水平同质竞争、核心功能不突出、功能定位不清晰和核心竞争力不强等制约着高质量发展步伐。因此,坚持“三个集中”持续推动国有资本布局结构优化调整,尤其需要增强政治责任感、历史使命感和实践紧迫感,为更高水平实现国有资本经济属性、政治属性、社会属性有机统一,为更好发挥国有资本科技创新、产业控制、安全支撑作用提供坚强有力的保证。

    准确把握加快“三个集中”的重点任务

    一是注重顶层设计,统筹协同系统推进。2024年是实施“十四五”规划任务的关键一年和攻坚之年,重点围绕落实“三个集中”的整体情况、进展成效、典型案例和突出问题等方面,深入开展国资国企“十四五”规划执行情况评估工作,为“十四五”规划修订完善、圆满收官以及“十五五”规划谋篇布局、开局起步提供坚实基础。

    立足国有资本功能定位使命责任,全面系统整体对接国家发展战略需要,着眼推动国有资本布局结构优化调整常态化、长效化的制度、体制和机制建设。在持续完善全国国资三级规划体系基础上,加快形成关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域国有资本布局结构优化调整的目录范围和划分标准。制定形成重点行业和关键领域国有资本布局结构优化调整的工作指南或操作指引,逐步建立完善坚持“三个集中”推动国有资本布局结构优化调整的考核、评价、监测、反馈、督导、调整的制度体系和管理机制。

    二是锚定科技创新,营造良好环境生态。强化国有企业创新主体地位,全面梳理加快“三个集中”推动国有资本布局结构优化调整过程中存在的突出矛盾和瓶颈症结,坚持问题导向结果导向,明确攻关任务和攻关重点,集聚资源优势能力条件,集中全力推动攻坚克难。通过示范工程、典型项目和应用场景引领带动,鼓励支持首台(套)装备、首批次材料、首版次软件加大应用力度。

    牢牢聚焦科研工作开展、科技创新激励和科技成果转化等关键环节,持续加大政策支持保障和落实落地力度,切实激发激活创新创造活力动力。紧紧围绕集成电路、工业母机、关键软件、基础材料等战略性新兴产业和未来产业,加强能力基础评估、可行性研究和实施路径论证,形成符合科学规律、契合发展需要和方法路线可行的具体方案。构建系统化组织、体系化布局、集群化发展的推进格局,稳步提升国有资本在新经济领域的比重份额、控制力和影响力。

    三是推进重组整合,提升配置运营效率。突出提升核心竞争力、增强核心功能,围绕科技、效率、人才、品牌等关键要素,瞄准战略安全、产业引领、国计民生、公共服务四项功能,在更大范围、更宽领域、更高水平层面,开展参与范围更宽、精细化程度更高、专业化程度更深的,积极利用各类资本市场平台、充分使用多样资本运作工具、灵活采取多种资本运营方式的,集团内部、央企之间、央企与外部资源之间的深度重组整合。

    鼓励支持国有资本依托核心资源、关键技术和知名品牌,开展有可行性、有针对性、有前瞻性的服务功能定位、延伸产业链条和弥补短板弱项的价值型并购。坚持刀刃向内苦练内功,重视加强并购重组后战略、市场、组织、制度、文化等深度整合融合,持续加大非主业、非优势业务和低效无效资产处置出清力度,按照“三个集中”要求压缩管理层级、消除亏损板块、提升效率活力,推动资源能力更好更快集中集聚。

    四是加大预算支持,发挥两类公司作用。发挥集中力量办大事的体制优势,科学编制国有资本经营预算,聚焦加快实现“三个集中”的目标任务,增强国有资本布局结构优化调整的财力保障。通过资本金注入、资金注入等方式,支持重点行业、关键领域、核心企业的重点工程、重点项目、重点任务得到有效落实,特别是加大提升自主可控能力、传统产业转型升级、产业链供应链稳定、确保基础设施安全和服务国计民生等方面的国有资本预算支持力度。

    充分发挥国有资本投资公司和国有资本运营公司的先行先试优势、专业能力优势和全面综合优势,探索形成加快“三个集中”推动国有资本布局结构优化调整的有效模式、可行路径和管理机制,引领带动各类资本和各类平台助力国有资本布局结构优化调整不断走深走实,深化产业资本金融资本结合融合,全面放大国有资本功能作用。

    五是加强分类管理,提供保障支撑。聚焦加快“三个集中”,推动国有资本布局结构优化调整的目标要求和重点任务,贯彻“一业一策”“一企一策”的整体思路,突出分类分层管理的基本原则,充分发挥考核指挥棒的激励约束作用。公益类企业重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力,商业二类企业重点考核服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性新兴产业以及完成重大专项任务情况,通过建立公益性业务目录为公益性业务分类核算、分类考核创造条件提供可能。


    加强对“三个集中”贯彻落实的领导与组织,及时研究解决重大问题、部署推进重点工作、加强监督考核管理、推动风险防范预警,充分发挥凝心聚力铸魂、服务中心工作和提供支持保障作用,把高质量党建引领保障贯穿在实现“三个集中”的生动实践之中。确立人才引领发展的战略地位,树立人才推动发展的鲜明导向,加大战略性新兴产业和未来产业人才培养力度,深化人才发展体制机制改革,完善人才培养机制,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制,充分激发积极性主动性创造性,建设一支勇于创新创造的优秀人才队伍,为加快推动国有资本布局结构优化调整提供扎实人才支撑。






    作者:杜国功(国务院国资委研究中心党委副书记、纪委书记)

    2024-04-11
  • 清明假期3天电影票房8.34亿

    据灯塔专业版,截至4月6日21时,2024年清明档(4月4日—4月6日)总票房8.34亿,刷新中国影史清明档票房最高纪录。档期票房前五为《你想活出怎样的人生》《哥斯拉大战金刚2》《功夫熊猫4》《草木人间》《黄雀在后!》。其中,《你想活出怎样的人生》档期内票房达3.88亿(总票房达4.88亿),成为2024清明档票房冠军,该片也打破中国影史清明档票房冠军等多个影史纪录。

    与春节档、国庆档不同的是,观众对清明档还有陌生感。相比讨论清明档有哪些电影,不少人第一反应是“为什么清明也是个档期”。其实,2008年清明小长假首次运行时,“清明档”的称谓已有媒体使用;2010年的国产电影《我们天上见》则打出“中国首部清明节档期电影”宣传语。不过,以祭扫、踏青为习俗的清明假期往往伴随着出行热。今年的票房纪录,或许能为“清明档”概念进一步普及有所贡献。

    2024-04-07
  • 2023年我国原煤产量超47亿吨7个省份原煤产量超亿吨

    中国煤炭工业协会日前发布《2023煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》)。协会政策研究部主任郭中华介绍,2023年原煤产量超亿吨的省份共有7个,其中,山西、陕西、内蒙古、新疆四省份原煤产量占全国的81.3%,比2020年提高3个百分点。“2023年新疆原煤产量约4.57亿吨,较2020年增长近2亿吨,‘疆煤外运’突破1亿吨,已经成为全国煤炭供应的新增长极。”

    《报告》显示,2023年我国原煤产量47.1亿吨,同比增长3.4%,创历史新高,保障能源安全稳定供应。截至2023年底,全国煤矿数量减少至4300处左右。其中,年产120万吨及以上的大型煤矿产量占全国的85%以上,建成年产千万吨级煤矿81处。“十四五”以来,煤矿智能化采掘工作面由400多个增加到1600个左右。

    煤炭行业资源综合利用水平和效率不断提升。初步统计,2023年大型煤炭企业原煤入洗率69%;矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、土地复垦率分别为74.6%、73.6%、57.9%;原煤生产综合能耗9千克标煤/吨,同比下降7.2%。煤炭加快向原料和燃料并重转变,现代煤化工向高端化、多元化、低碳化方向迈进。

    煤炭价格方面,郭中华介绍,2023年煤炭中长期合同价格保持稳定。秦皇岛5500大卡下水动力煤中长期合同全年均价为714元/吨,同比下降8元/吨,年内峰谷差在15元/吨左右,发挥了煤炭市场的“稳定器”作用。动力煤市场现货价格回落。环渤海港口5500大卡动力煤现货市场全年均价971元/吨,同比下降324元/吨。

    针对煤炭市场走势,《报告》综合判断,今年全国煤炭供给体系质量提升、应急保供能力增强,煤炭市场供需将保持基本平衡态势。但国际能源形势错综复杂、国内煤炭供需格局深刻变化,考虑极端天气、突发性事件、新能源出力等不确定因素,还可能存在区域性、时段性、品种性的煤炭供需错配现象。

    2024-04-01

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