忻州：深化改革激发动能民营经济蓄势赋能
来源：名城早报
更新时间：2025-06-06
本报记者 张小海 实习记者 曹雪雷
今年以来，忻州市紧扣"稳增长、促转型、强主体"发展主线，聚焦民营经济发展痛点堵点，通过制度创新、服务提质、要素赋能等系统性改革，推动民营经济呈现结构优化、活力增强、贡献提升的良好态势。截至2024年5月，全市民营市场主体突破26.8万户，占市场主体总量97.6%；民营企业贡献税收86.3亿元，占全市税收总额65.8%；民间投资增速达9.7%，高于全省平均水平2.3个百分点，在太忻一体化经济区建设中展现出强劲动能。
制度破冰构建发展新生态
作为全省首个出台《民营经济促进条例》的地级市，忻州以法治化手段破解体制机制障碍。2023年组建的"双组长制"民营经济工作领导小组，由市委书记、市长共同挂帅，统筹38个职能部门建立"1+N"政策服务体系。今年3月创新设立民营企业权益保障中心，集成政策咨询、法律维权、信用修复等八大功能，累计处理企业诉求437件，办结率达92%。
针对政策落地"最后一公里"问题，实施"惠企政策精准推送工程"，依托"忻企通"数字化平台建立政策标签库，通过大数据匹配实现"政策找企业"。上半年推送政策信息12.8万条次，兑现各类奖补资金3.2亿元，政策知晓率提升至87%。
效能革命打造服务新高地
在营商环境优化攻坚行动中，忻州推出3.0版"承诺制+标准地+全代办"改革。将工程建设项目审批事项由68项精简至42项，创新"分阶段施工许可""竣工即登记"等机制，项目全流程审批时间压缩至38个工作日。特别在太忻经济协作区实施"跨省通办"服务，与京津冀地区实现32项高频事项异地办理。
面对企业反映强烈的多头检查问题，建立"综合查一次"制度，整合市场监管、生态环保等9个领域执法事项，检查频次下降60%。创新"信用修复快车道"，对142家完成整改的企业实施信用即时修复，维护企业正常经营秩序。
要素聚合培育增长新引擎
在破解融资难题方面，忻州构建"政银保担企"五方联动机制。2024年举办四场"金链对接"专场活动，推动金融机构开发"专精特新贷""知识产权质押贷"等创新产品，前五个月民营企业贷款余额达487亿元，同比增长18%。建立10亿元规模的应急转贷基金，为167家企业提供周转资金23亿元。
聚焦产业链协同发展，组建半导体、特钢材料等八大产业联盟，推动56家民企进入重点产业链供应商名录。在开发区建设12个"园中园"，配套建设标准化厂房138万平方米，吸引134家中小企业"拎包入驻"。依托山西大学城智力资源，建立产学研合作项目库，促成23家企业与科研院所达成技术转化协议。
能级跃升开启发展新格局
当前忻州民营经济正加速向产业链高端攀升。在战略性新兴产业领域，民营企业贡献了全市78%的技术创新成果，培育出12家国家级专精特新"小巨人"企业。特别是在新材料产业赛道，民营企业主导的半导体级单晶硅、高性能碳纤维等项目填补省内空白，相关产品国内市场占有率分别达15%、21%。
在高质量发展新征程上，忻州正以"改革再深化、服务再升级、生态再优化"的组合拳，持续激发民营经济发展活力。通过构建全生命周期服务体系、完善要素市场化配置机制、深化产业链创新链融合，这座晋北古城正在书写新时代的"忻商传奇"。
责任编辑：程凯
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