5月12日，汕头市委常委会会议暨市委理论学习中心组专题学习会召开，同时套开市新冠肺炎防控指挥部会议，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神以及推动落实安全生产十五条措施作学习研讨，研究部署下一步工作。汕头市委书记温湛滨主持会议并讲话，市长曾风保等出席会议。

会议要求

各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住安全生产底线。要严格落实安全生产十五条措施，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压紧压实属地党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任，聚焦重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段，及早布置、全面排查、提前应对、系统整治，坚决遏制各类安全生产事故发生，为汕头走好“工业立市、产业强市”之路，在新时代经济特区建设中迎头赶上营造安全稳定的社会发展环境。

会议强调

要深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，从讲政治的高度深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把疫情防控作为当前第一位任务抓紧抓实抓细。要切实做好疫情防控重点工作，第一时间排查管控重点地区来汕返汕人员，提升发热门诊、基层医疗卫生机构、药店等哨点监测敏锐性，抓好特殊场所、集中隔离点以及学校等重点场所防控工作，严防发生聚集性疫情。要持续推进新冠疫苗接种工作，采取暖心举措鼓励老年人接种新冠疫苗，不断加强抗疫工作中的薄弱环节，筑牢群体健康的免疫屏障。要强化应急处置，完善应急预案，提高流调溯源、大规模核酸检测能力和效率。要广泛宣传一线防疫人员先进典型和先进事迹，及时处置造谣传谣行为，努力营造疫情防控良好舆论氛围。

会议指出

当前汕头已进入主汛期，做好强降雨防御工作任务艰巨、责任重大。要深入贯彻落实省委常委会（扩大）会议和全省强降雨防范视频调度会精神，精准研判汛情，提前部署工作，结合强降雨防御工作，全面排查危旧房屋，集中开展自建房安全百日攻坚行动，及时转移人员、消除隐患。要积极引导群众提高应急准备和自我保护能力，做好防汛抗洪工作人员安全保障工作，加强应急避难场所等人员密集场所的防疫管控，全力防范汛情和疫情风险叠加。要加强值班值守，对突发事件、灾害事故或其他重要紧急情况及时妥善处置，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

会议集中观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，市领导黄果、许宏华、王雪竹、彭聪恩作学习交流或书面发言。

会议还研究了其他事项。

5月18日下午,长沙县召开安全生产专项整治三年行动暨百人安全生产大督导工作推进会议。长沙县委副书记、县长陈永高出席会议并讲话。县领导黄波、彭正球、王悉润、刘广、冯页新参加。

会上,县安委办汇报安全生产专项整治三年行动工作总体情况,并对下一步工作提出建议。5个专项督导组分别汇报工作推进情况。

陈永高指出,要抓督导、解难题、保平安。突出抓好主要矛盾和主要问题,压实责任,履职尽责,立足于早,立足于小。统筹要更有力,有效整合督导力量;方法要更有效,实现常态化监管;督导要更精准,以问题为导向;整改要更到位,不到位的要主动约谈;处理要更严格,对该处罚的行为绝不手软;工作要更扎实,加大督导频率,实现全县覆盖。

陈永高强调,要抓专项、强提升、见成效。今年是安全生产专项整治三年行动收官之年,全县各级各部门要高度重视、强力推进,抓实抓牢安全生产重点工作。要深化大检查,全面推动“国十五条”任务分工落地;要进一步厘清思路、对标对表,全面总结提升三年行动,立体式筑牢安全生产防护网;要广泛开展“安全生产月”活动,全面深化“四进四查五到位强基保安行动”。

陈永高强调,要抓落实、扛责任、见行动。各级各部门要将安全生产抓在手里、抓住日常、抓出成效。责任要到岗到人,切实增强抓安全生产的责任感和紧迫感,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管,谁负责”“管合法必须管非法”的要求,把安全生产责任落实到基层、落实到生产一线、落实到岗位。问题要立行立改,全面排查隐患,坚决防止隐患转化为事故。对普遍性的问题,对易发生较大、重特大事故的领域和“想不到、管不好、管不住”的问题,专题研究、动真碰硬,加强薄弱环节,全面补齐短板。工作要认真较真,勇于担当、敢于作为,以发现问题、解决问题贯穿始终,坚决抓好整改,持之以恒落实安全生产各项工作,确保社会大局持续安全稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

近期一些地区和行业领域接连发生重特大事故，暴露出安全发展理念不牢固、责任落实不到位、隐患排查整治不力等突出问题。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，近日，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。相关措施摘要如下：

一、严格落实地方党委安全生产责任。地方各级党委要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。要定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施加强对安全生产工作的组织领导。加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。党委主要负责人要亲力亲为、靠前协调，定期主持党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题。党委常委会其他成员要按照职责分工，协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。

二、严格落实地方政府安全生产责任。地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”。政府主要负责人要根据党委会议的要求，及时研究解决突出问题。其他领导干部要分兵把口、严格履责，切实抓好分管行业领域安全生产工作，并把安全生产工作贯穿业务工作全过程。各级安委会要创造条件实体化运行，组织定期研判重大安全风险，滚动排查重大安全隐患，主动协调加强民航、铁路、电力、商渔船碰撞等跨区域跨部门安全工作。

三、严格落实部门安全监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任，各有关部门要主动担当，不得推诿扯皮。对直接关系安全的取消下放事项，要实事求是开展评估，基层接不住、监管跟不上的要及时予以纠正，必要时要收回，酿成事故的要严肃追责。应急管理部门要理直气壮履行安委会办公室职责，发挥统筹、协调、指导作用，加强考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查，督促各部门落实安全监管责任。

四、严肃追究领导责任和监管责任。对不认真履行职责，发生较大及以上生产安全事故的，不仅要追究直接责任，而且要追究地方党委和政府领导责任、有关部门的监管责任，特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依规依纪依法追究县、乡党委和政府主要负责人的责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

五、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。对故意增加管理层级，层层推卸责任、设置追责“防火墙”的，发生重特大事故要直接追究集团公司主要负责人、分管负责人的责任。要严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定，对弄虚作假、搞“挂名矿长”逃避安全责任的，依法追究企业实际控制人的责任。对发生重特大事故负有主要责任的，在追究刑事责任的同时，明确终身不得担任本行业单位主要负责人。

六、深入扎实开展全国安全生产大检查。国务院安委会立即组织开展全国安全生产大检查。各地区各有关部门要全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。盯紧守牢可能造成群死群伤的重大风险隐患，由省、市级安委会或中央企业总部挂牌督办。统筹疫情防控和公共安全，对人员密集场所和高层建筑封闭安全出口、疏散通道的，立即责令整改。对排查整治不认真，未列入清单、经查实属于重大隐患的，要当作事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。

七、牢牢守住项目审批安全红线。各级发展改革部门要建立完善安全风险评估与论证机制，严把项目审批安全关。传统产业转移要符合国家产业发展规划和地方规划，严格执行国家各行业的规范标准，严格安全监管，坚决淘汰落后产能。化工产业转移集中承接地省级政府要列出重点项目清单，组织市县集中检查，不达安全标准的不能上马和开工，已经运行的坚决整改。对地方政府违规审批、强行上马的不达标项目，造成事故的要终身追责。

八、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。严肃查处建筑施工、矿山、化工等高危行业领域违法分包转包行为，严肃追究发包方、承包方相应法律责任。严格资质管理，坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”，对发生生产安全事故的严格追究资质方的责任。国有企业特别是中央企业要发挥表率作用，企业集团总部要建强安全生产专业技术管理团队，加强对下属企业安全生产的指导、监督、考核和奖惩，不具备条件的不得盲目承接相关业务，并加强对分包单位等关联单位安全生产的指导、监督，实行安全生产的统一管理；对违法分包转包的行为，通报其上级主管部门及纪检监察部门，并依规依纪依法追究相关人员责任。

九、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。生产经营单位要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理，履行安全生产保障责任。危险岗位要严格控制劳务派遣用工数量，未经安全知识培训合格的不能上岗。对劳务派遣用工和灵活用工人员数量较多的行业领域，有关行业主管部门要重点加强安全监管，对企业全员安全生产责任制落实不到位的责令限期整改。中央企业、地方国有企业要带头减少危险作业领域灵活用工人员，但不能以安全生产为名辞退农民工，要提高工人安全素质，提升企业本质安全水平。

十、重拳出击开展“打非治违”。针对当前一些地方和行业领域违法违规生产经营建设问题突出，立即组织开展“打非治违”专项行动。对矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施工和层层转包、客车客船渔船非法营运等典型非法违法行为，依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施。狠抓一批违法违规行为和事故的处理。深挖严打违法行为背后的“保护伞”。

十一、坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产执法检查要理直气壮，紧盯各类违法行为不放，督促企业彻底整改。强化精准执法，按照省市县三级执法管理权限，确定各级管辖企业名单，明确重点检查企业和重点执法事项，突出对典型事故暴露出的严重违法行为，举一反三加强执法检查。强化专业执法，组织专家参与执法过程，解决安全检查查不出问题的难题。创新监管执法方式，大力推行异地交叉检查，充分利用在线远程巡查、用水用电监测、电子封条等信息化手段，及时发现违法盗采、冒险作业等行为，对关停的矿山要停止供电，派人现场盯守或巡查，严防明停暗采。

十二、着力加强安全监管执法队伍建设。针对安全生产执法队伍“人少质弱”的实际，各地要按照不同安全风险等级企业数量，配齐建强市县两级监管执法队伍，确保有足够力量承担安全生产监管执法任务，不得层层转移下放执法责任。加强执法队伍专业化建设，配强领导班子、充实专业干部、培养执法骨干力量，加强专业执法装备配备，健全经费保障机制，尽快提高执法专业能力和保障水平。

十三、重奖激励安全生产隐患举报。鼓励社会公众通过政务热线、举报电话和网站、来信来访等多种方式，对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。用好安全生产“吹哨人”制度，鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。负有安全生产监督管理职责的部门要及时处理举报，依法保护举报人，不得私自泄露有关个人信息；根据风险程度落实举报奖励，对报告重大安全风险、重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖。

十四、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。严格落实事故直报制度，生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接责任人和负有管理和领导责任的人员依规依纪依法从严追究责任。对初步认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时提级调查。

十五、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性，提倡互相协助、相互尊重、齐心合力，共同解决好面对的复杂问题。各级监管部门要注意从实际出发，处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系，使各项工作协调有序推进，引导形成良好市场预期。各级党委政府要把握好政策基调，坚持稳中求进，善于“弹钢琴”，高质量统筹做好各方面工作。

记者4月10日从应急管理部获悉，国务院安委会近日制定部署安全生产十五条措施，其中明确要求深入扎实开展全国安全生产大检查，对排查整治不认真，未列入清单、经查实属于重大隐患的，要当作事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。

国务院安委办有关负责人介绍，国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施，部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。

据介绍，安全生产十五条措施规定，国务院安委会立即组织开展全国安全生产大检查。各地区各有关部门要全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。盯紧守牢可能造成群死群伤的重大风险隐患，由省、市级安委会或中央企业总部挂牌督办。

安全生产十五条措施重申了党委对安全生产工作的领导，进一步强化党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任及追责问责。明确各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人，要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。

安全生产十五条措施还要求，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性，提倡互相协助、相互尊重、齐心合力，共同解决好面对的复杂问题。各级监管部门要注意从实际出发，处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系，使各项工作协调有序推进，引导形成良好市场预期。

5月18日，观山湖区三届人民政府第10次常务会和观山湖现代服务产业试验区2022年第12次主任办公会召开，研究部署全区经济、安全生产、“一圈两场三改”、卫片执法等工作。区委副书记、区长、观山湖现代服务产业试验区党工委副书记、管委会主任秦永康主持会议并讲话。区政府、试验区管委会有关领导参加。

会议指出，一季度观山湖区经济运行稳中向好，但仍需科学准确把握当前经济形势，确保二季度经济平稳运行，相关目标任务顺利完成。要继续强化目标导向，围绕实现各项目标任务，持续促进部门、镇（街道）抓经济工作的能力水平提升；要紧盯政策全面发力，清楚政策、找准接口；要长短结合、未雨绸缪，继续强弱项补短板；要继续找支撑抓重点，围绕“四新”主攻“四化”，做到情况清楚、目标明确、有主攻点，通过抓招商、抓投资、抓项目、抓要素保障、抓企业走访、抓预测等，统筹调度好经济工作。

会议要求，当前安全生产形势不容乐观，全区各有关部门务必高度重视，将安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实。要全力抓好“打非治违”工作，牢牢守住风险底线，加大力度督促开展“打非治违”专项行动；全力抓好防汛工作，做到各司其职，做好应急准备，检查应急设备，完善排查方案；全力抓好全区28个地质灾害点的巡查和整治工作，加快整改、评估和系统内的台账消除，对新增隐患点加快评估、及时整治；全力抓好水上安全工作，规范水上交通工具管理，强化学生安全教育；全力抓好特殊天气下的安全生产工作，做好预测、预报、推送以及应急处置；全力抓好非煤矿山私挖盗采打击力度，果断采取措施，常抓不懈；全力抓好全区自建房情况摸排，压紧压实责任，促进网格员、村（居）作用发挥，科学建立台账，全面制定方案，有效进行整治，切实做好源头治理，强化对自建房施工单位及自建房功能改变的监管，以实际行动保障群众生命财产安全。

会议强调，“一圈两场三改”是重要民生工程、一把手工程。全区各有关部门要全力以赴形成合力推动该项工作，做到主动领衔、全力调度、不相互推诿。要多管齐下强化宣传动员，明确宣传标准、总体布局和要求，做到强化措施、简化程序、做好对接、加强保障，鼓励社会资金参与，高效高频开展工作。此外，要继续加大卫片执法工作统筹调度力度，依法严肃查处相关违法行为，迅速启动现场整改，把握好时间节点和整改质量，继续强化卫片执法后续管理。

会议还研究了其他工作。

每日甘肃网讯今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日。甘肃顺达路桥公司紧紧围绕“减轻灾害风险，守护美好家园”为主题，以线下为主、线上为辅，多措并举积极开展防灾减灾系列活动，提高全体参建人员防灾减灾意识，普及防灾减灾救灾和自救互救知识，积极筑牢安全生命“基石”。

“教科书式”讲解，提高防灾减灾意识。公司各项目部组织参建人员观看《防灾减灾警示片》《救难除危》等安全教育警示宣传片。通过直观感受地震、火灾等各类灾害带来的危害性和破坏性，促使大家认识到新时代掌握防灾减灾基本常识和避险自救互救基本技能的重要性，切实提高参建人员的思想认识。安全员以抗震救灾为主题，针对参建人员在工作、生活中可能面对的地震灾害风险，通过现场图文讲解方式，围绕地震与火灾相关知识、地震与火场正确逃生方法、逃生法则及自救常识、家庭防震防火准备等几个方面作了重点详细讲解，大力普及和强化抗震减灾知识和技能。

“多元化”宣传，营造浓厚舆论氛围。公司各项目部通过观看防灾减灾警示教育片、悬挂横幅、发放宣传手册、张贴宣传海报、现场科普讲解等方式，向全体参建人员宣传防灾减灾知识，唤起各级参建人员对防灾减灾工作的关注，增强防灾减灾意识，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级应急综合防灾减灾能力，最大限度地减轻自然灾害造成的损失。同时各项目部利用抖音、微信等媒体向施工现场和沿线乡镇村社宣传公路建设方面防灾减灾科学知识和相关法律知识，营造了浓厚的宣传教育氛围。防灾减灾日活动共发放防灾减灾宣传手册1227份、悬挂横幅18条、张贴宣传海报141张、观看警示教育片3部。

“全方位”排查，强化隐患源头把控。“宁可为安全受累，不要为安全流泪”部分项目以“防灾减灾日”为契机，对办公区域、劳务驻地、各厂站、隧道等重点部位进行隐患排查，确保消防设施配备齐全、逃生管道畅通、应急设备正常、防汛措施到位。对发现的问题及时制定了整改措施，从源头上防范化解安全风险，筑牢防灾减灾救灾的安全防线。（安明霞）

近日，北京周女士的手机莫名其妙地一直弹出广告，而且无法关闭。专业人员检查发现，她的手机桌面上存在一款没有文件名、图标透明的不法软件。

“新华视点”记者调查发现，这类不法软件不仅耗电、耗流量，推送各类广告令机主不胜其扰，还往往过度索权，存在个人信息泄露风险。

手机上看不见的隐患

周女士的遭遇并非个例。广州大学生李博近来发现手机电量消耗得特别快，充满电用不了半天。以前一个月30G流量够用，如今只能用半个月，“明明什么程序都没开，手机流量还是拦不住地减少，感觉手机里有‘内鬼’”。

李博到手机品牌店咨询，工作人员打开手机任务栏后，发现有一个空白程序一直在运行。“不知道什么时候安装上的，也不知道是怎么把这个程序‘唤醒’的。工作人员说如果实在删不掉就只能刷机了。”李博说。

记者调查发现，以没有名称、图标透明的方式隐藏在手机里的App，是最新出现的一类不法软件。



不法软件是如何被安装到手机上的？

“利用广告、推送等方式，在用户易触位置，如‘关闭’‘跳过’等按钮中藏入下载链接，一旦用户不经意点击，手机后台便开始悄悄下载。”中国金融认证中心高级安全专家纪崇廉告诉记者，有的透明不法软件甚至利用其他App进行捆绑安装，“有可能机主根本没点错按钮，也会在不知不觉中下载了不法软件”。

广州刘女士在一次下载App时，偶然发现手机被安装上了不法软件。她反复尝试卸载未能成功，推送广告的行为也没有停止。

腾讯手机管家目前甄别出透明App不法软件样本共500多万份。腾讯手机管家安全专家郑扬帆告诉记者，透明App在后台长期开启，不仅额外消耗手机电量、流量，频繁弹窗推送广告，还会通过技术手段使手机按键失效，强制用户观看广告。此外，一些恶意软件甚至诱导用户开启麦克风、摄像头等权限并进行键盘记录，窃取用户照片、通信录、短信、位置等个人隐私。

“吸金”套路多

不法软件泛滥的背后，是非法获利的灰黑产业链。

——推送广告赚取分红。

刘女士告诉记者，自从手机里有了透明不法App后，解锁屏幕时都被迫先看广告。点击页面上的“解锁”，甚至会触发新的广告推送。

奇安信安全专家谢斯说，透明App本身没有实质性功能，但一些无良开发者通过往里加入各种功能盈利。广告分红一般通过用户的观看次数、点击跳转次数、下载量等数据进行计算，开发者通过埋伏功能强制推送广告获利。

——诱导下载恶意扣费。

佛山白领吴先生近日发现，手机出现一款名为“XX骑士团”的游戏，每个月被扣掉10元钱。吴先生仔细查看发现，该款游戏是无意中从浏览器下载来的。“想投诉也不知道投诉谁，只能吃哑巴亏。”吴先生说。

——获取用户信息实施商业目的。

深圳程序员王先生父亲的手机里频繁出现广告弹窗，他仔细检查发现，手机隐藏的透明App，是某购物软件的小插件。

“父亲说这个购物软件是点击微信上别人发来的链接之后下载的。第一次打开购物App时弹出的权限都点击了‘允许’。”王先生告诉记者，由于该款透明App捆绑于购物软件，因此，在购物软件中输入的商品信息和浏览记录可能会被记录下来。随后，王先生尝试在父亲手机上打开其他购物软件，发现页面中出现了浏览过的同类别商品。

“这个透明App里被嵌入了第三方SDK功能包，会收集用户的行为数据，甚至可能将收录的信息内容卖给其他服务商。”王先生说。

专家表示，此类不法App不仅推送广告获取收益分红，还有可能窃取个人信息，成为实施电信诈骗等违法活动的工具。

专家建议用户尽量更新系统，不要点击不明链接

国家信息技术安全研究中心专家王扬说，新版本的安卓系统不允许没有图标的软件在后台运行，一些不法软件就披上了各式外衣，透明图标就是其中一种。“实现‘透明’图标很容易，在开发时只需要设置图标属性以及置空App名字。”

据悉，该类App安装上之后，仅仅删除某个桌面文件并不能将其卸载，一般需要进入设备设置中的“应用管理”进行卸载。有的甚至一次性安装两个以上的程序：一个主程序，一个守护程序，主程序被卸载，守护程序会将其再安装回来，如此反反复复很难彻底删掉。

王扬表示，由于众多App的主体难辨，各类软件安装门槛较低、侵害用户权益的App层出不穷，用户在安装使用App时需格外留心。

据了解，市面上一些大厂商生产的安卓手机内置的系统会实时自动更新，系统的恶意代码库也在不断完善，新系统会对常见的恶意代码进行“阻拦”。但是有的厂商为了节约成本会去掉一些功能，如自动更新，那样手机就无法收到最新的系统补丁。

对此，暨南大学副校长翁健教授提醒：用户尽可能将系统更新到最新版本；恶意应用很少能通过应用商店审核，用户不要点击不明链接，尽量通过系统自带的应用商城下载应用；用户可以在系统设置中打开“禁止安装未知来源软件”的选项，避免不小心安装上恶意程序。

翁健建议，手机厂商在安装应用的流程设计上特别标明应用的权限和风险级别，在应用商城中做好甄别筛选机制；有关部门加大执法力度，打击不法软件灰黑产业链。

2021年以来，广东省通信管理局对272款App发出违法违规处置通知，对未按期完成整改的27款App进行了下架处理。针对透明App等手机不法软件新载体，广东省通信管理局表示，下一步将不断扩大App监管平台数据采集范围，提升监测能力和技术检测水平，加大处置和曝光力度，强化个人信息保护和数据安全监管。

据了解，2021年工信部对208万款App进行了技术检测，通报违规App共1549款，下架514款，持续推进个人信息保护专项整治。

“是否落实‘三码联查’、测温、佩戴口罩、一米线等规定?是否建立应急预案?”连日来，在丹寨县各乡镇(街道)、村居(社区)、县直部门、商场超市、企业车间、高速路口、县际路口等疫情防控一线，都能看到纪检监察干部忙碌的身影。

为压紧压实疫情防控和安全生产责任，丹寨县纪委监委认真履行监督保障职责，对照疫情防控和安全生产责任清单和最新要求，靠前监督、跟进监督、全程监督，督促全县各级各部门坚决把住疫情防控关，时刻绷紧安全生产弦，确保疫情防控和安全生产两不误。

同时，结合安全生产及疫情防控工作要求，制定《丹寨县疫情防控和安全生产监督检查工作方案》，列出重点内容，细化监督清单，确保监督检查精准发力。抽调室、组、地监督力量组成3个督查组，由县纪委监委领导班子带队，采取“四不两直”方式，直插基层一线开展“点穴式”监督检查，督促各方严格落实责任，着力查找工作中不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，确保疫情防控和安全生产工作有效落实落细。

针对监督检查发现的问题，严格建好“发现问题台账、问题整改台账、问题线索处置台账”3本台账，实行“销号制”推进，督促相关单位一个一个问题解决、一条一条措施落实，确保整改问题落地见效。为防止“一查了之”，各督查组适时对反馈问题整改情况进行“回头看”，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃追责问责。

截至目前，丹寨县纪检监察机关共深入13个县直部门、7个乡镇(街道)、7个村(居)、5个商场超市、2家企业开展疫情防控和安全生产责任监督检查，发现并督促整改问题21个。

“下步，我们将继续紧盯重点领域、关键环节，跟进监督、精准监督，坚决杜绝出现‘松口气、歇歇脚、等等看’的思想，压紧压实‘四方’责任落细落实，严查工作中不履职、不作为、慢作为等问题。”丹寨县纪委监委有关负责人表示。

为贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”，以检察建议促源头防范，助推安全生产溯源治理，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。5月13日，东风区检察院一行5人在党组成员、副检察长张树峰同志的带领下，来到佳木斯通四海稻米油深加工有限公司走访调查，助推企业安全生产溯源治理。

在走访中，张树峰传达并详细解读了“八号检察建议”的精神，强调了此检察建议出台的意义及背景，详细了解了企业安全防范工作制度，并向企业提出了防范安全风险的工作建议。他表示，检察机关将有针对性地对企业提供法律服务，助力企业安全有序运行。

通四海稻米油深加工有限公司负责人表示，会及时组织企业干部职工认真学习“八号检察建议”内容，筑牢安全生产防线，进一步强化责任意识，开展对照检查、督促问题整改，推动安全生产责任落实到位。

随后，企业负责人带领检察干警参观了企业生产线，介绍了如何通过稻米外壳深加工提炼食用油的生产流程。在参观过程中，检察干警发现锅炉压力表指示不准和电机没有保护罩的安全隐患，遂提出整改意见，企业负责人认可，并表示将认真整改。

走访结束时，张树峰表示，检察机关将加强协作配合，强化信息共享。充分履行职能部门监管职责，加大审查监督管理力度，做到沟通协作常态化、信息共享制度化、线索移交动态化;彻底落实整改问题，健全隐患排查机制。与各单位开展联合执法活动，形成监管合力。同时注重加强与纪委监委、应急管理、公安、生态环境等有关部门沟通协调，实现双赢多赢共赢。

安全生产是关系人民群众人身财产安全的头等大事，南山区人民检察院持续推进强能力、转作风，不断加大工作力度贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”，切实为南山安全生产警钟长鸣，助力安全生产诉源治理，践行司法为民。5月13日上午，该院联合南山区安全事故监督管理局和应急管理局，深入多家辖区煤矿企业，开展煤矿安全生产专项监督行动。南山区煤炭安全生产监督管理局和应急管理局相关领导，本院党组成员、副检察长韩志军，以及负责公益诉讼的部分干警参加。



在鹤岗市弘达矿业有限公司监控室召开专题座谈会，向煤矿相关领导介绍公益诉讼检察职能，传达高检院向应急管理部制发的“八号检察建议”精神，介绍“八号检察建议”的背景、内容和工作要求，发放《煤矿安全调查表》，请有关人员当场填写。同时，运用无人机开展立体巡查，查看视频监控资料、听取煤矿关于安全生产方面的介绍，深入了解其安全生产工作的主要特点和发展态势，进一步完善煤矿在落实安全生产责任方面存在的短板漏洞，加强和改善煤矿安全生产监管工作。

会后，一行人先后来到该矿绞车房、矿灯室、“猴车井”等地面安全设施，了解矿井监管流程，查看重大安全风险清单以及管控措施落实情况。要求煤矿增强“风险即危险,隐患即事故”的责任意识,树立“抓早抓小抓苗头”安全生产观念,坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。

煤矿负责同志表示，“八号检察建议”对煤矿安全生产至关重要，煤矿要高度重视安全生产工作，履行安全生产主体责任、完善安全管理制度、加强员工安全生产教育培训,从源头上排除事故隐患。

下一步，南山区人民检察院将充分发挥检察职能，深化煤矿安全生产专项监督行动，进一步延伸监督触角，坚持依法能动履职，积极与煤矿安全管理等部门建立常态化工作联络机制，将贯彻落实“八号检察建议”与南山区委区政府对安全生产工作要求结合好，与鹤岗市经济社会高质量发展大局结合好，以高质量的检察履职迎接党的二十大胜利召开。

涉煤行业长久以来都是一个高危行业，一旦发生安全生产事故，会造成巨大的财产损失，甚至是人员伤亡，所以涉煤企业安全生产问题一直备受社会关注。东山区人民检察院立足检察职能，进一步深入贯彻落实“八号检察建议”，针对辖区涉煤企业较多的实际情况，开展涉煤企业安全生产专项检查行动，于5月13日，联合区应急管理局共同深入辖区煤炭生产企业进行安全隐患排查，对企业是否依法依规生产，是否存在安全生产风险隐患进行排查走访和调研。通过排查走访全面掌握和了解辖区涉煤企业安全生产经营情况，帮助企业排除风险隐患，保障辖区煤炭生产安全有序开展。






本次专项检察走访了辖区3家涉煤企业，检查过程中，针对企业从业人员执业资格证、安全教育培训教案、安全事故应急预案、生产安全事故隐患排查治理台账、消防安全、易燃易爆物品存放使用等情况进行了重点摸排和检查。







检查中发现，涉煤企业均不同程度上存在安全教育培训不严格、安全消防设施器材配置不足、易燃易爆物品存放和使用存在安全隐患、缺乏安全防护用品等问题。针对上述发现的问题，现场与相关行政监管部门沟通，督促其履行安全生产监管责任，尽快消除涉煤企业存在的安全生产隐患，从而进一步监督涉煤企业依法依规落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，提高安全生产管理水平。相关职能部门与该3家涉煤企业对检察机关在现场提出的意见，均表示接受，并承诺立即进行整改，全面整治生产经营中存在的问题，全力消除安全生产隐患。东山区人民检察院将持续跟进问题整改落实进程，确保本次涉煤企业安全生产专项检查行动有力、有果、有效。







东山区人民检察院将继续发挥公益诉讼检察职能，进一步加深与相关职能部门间的协作配合,通过定期检查、座谈培训、宣传教育等形式，加强对安全生产领域的监督力度，进一步深入贯彻落实“八号检察建议”，从源头防范化解重大安全风险隐患，共同为辖区企业安全生产保驾护航，为辖区经济发展提供坚实的检察力量。

为进一步贯彻落实最高检“8号检察建议”，护佑企业安全生产，2022年5月13日上午，义马市人民检察院检委会委员、第一检察部主任杨松丽带队到义马市应急管理局送达第8号检察建议，并开展“安全生产以案促改工作座谈会”。

义马市检察院检察官杨松丽向应急管理局的工作人员详细介绍了“八号检察建议”的出台背景、意义及主要内容，并结合《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》中应急管理部门的相关监管职责，义马气化厂重大责任事故案件，以案释法，针对当前企业安全生产中存在的问题进行座谈交流，进一步推动安全工作溯源治理。与会的义马市应急管理局相关部门负责人表示，接下来将认真研究落实最高检“八号检察建议”内容，充分履行监管职责，加大安全生产监督力度，加强部门之间沟通合作，共筑安全生产防线。

会后，该院派员到义马市鸿业科技公司、加油站等企业开展实地调研，查看了解企业安全生产制度落实及安全防范措施等情况，并向企业员工发放传单，讲解刑法修正案十一中有关企业安全生产的相应罪名，切实开展普法宣传，为企业安全风险防范提出可行性建议。下一步义马市检察院将继续加强与应急管理局等相关部门的沟通协调，推动“八号检察建议”贯彻落地，切实形成监管合力，为企业安全生产保健护航。

按照《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）〉和〈煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）〉的通知》（煤安监行管〔2020〕16号）、《贵州省安全监管局贵州煤监局关于印发贵州省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则（试行）的通知》（黔安监煤矿〔2017〕2号）和《省能源局关于转发国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）〉和〈煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）〉的通知的通知》（黔能源煤安〔2020〕84号）有关规定，经企业自评申报、县（市、区）工业和能源行业主管部门检查初审合格、市煤矿安全生产标准化管理体系工作领导小组办公室组织专家现场考核，拟认定贵州金永矿业投资有限公司仁怀市梯子岩煤矿为二级安全生产标准化煤矿，现予以公示。

对公示煤矿有异议的，请于公示之日起5个工作日内将有关书面材料寄（或传真）到遵义市工业和能源局煤炭产业发展科。单位反映情况要加盖公章，个人反映情况要用真实姓名并提供联系方式，以方便核实。