编者按：2013年起，习近平总书记连续10年出席全国两会，50余次参加团组审议讨论，面对面听取数百位代表委员发言，留下许多暖心瞬间。今年全国两会就要召开了，新华社记者近日走访了10位代表委员，听他们讲述同总书记交流的生动场景。说感受、谈变化，大家对新征程充满信心。即日起，新华社推出融合报道“十年两会·温暖记忆”栏目，今天推出第一篇《“光明的路，我们越走越宽敞！”》。


新华社记者刘敏、王泽昊


从拉萨出发，一路向着东南方向行驶，蜿蜒平整的公路犹如一条白色缎带盘绕在雪山林海与峡谷之间。穿过嘎隆拉隧道，海拔逐渐降低，雅鲁藏布江两岸崇山如黛。从波密到墨脱，开车只用了3个多小时，10年前要走完这段路需要三四天。大家都感叹：“这条路真的好走了！”





2019年8月16日拍摄的拉林公路一景（无人机照片）。新华社记者普布扎西摄


“记者朋友，路上辛苦了！”车行至墨脱县德兴乡德兴村，我们见到了正在村民格桑曲珍家了解手工艺品制作和销路的乡党委副书记白玛曲珍。今年39岁的她有张古铜色的面庞，走起路来脚下带风，一说话就爱笑：“你们来时走的这条路，可是我们门巴族的幸福路咯！”


三句话不离“路”，让我们对这条路有了更多好奇。在格桑曲珍家整洁宽敞的小院里，白玛曲珍讲起了10年前全国两会上那温暖的一幕——


2013年3月，当选十二届全国人大代表的白玛曲珍到北京参加全国两会。3月8日，得知习近平总书记要来西藏代表团参加审议，白玛曲珍激动得几乎一个晚上没睡好，“脑海里反反复复想着要跟总书记说些什么。”


3月9日上午，习近平总书记走进人民大会堂西藏厅，会场里响起热烈的掌声。总书记走到白玛曲珍身边时，有人介绍说：“这是来自墨脱县的门巴族代表。”习近平总书记停下脚步，亲切地与白玛曲珍握手。


“第一次见到习近平总书记，我心里有点紧张。”白玛曲珍回忆道，“但是看到总书记和蔼可亲的面庞，握着他温暖宽厚的大手，顿时就放松下来了。”


“每个代表发言的时候，总书记都认真倾听，时而记录，不时询问。群众吃得怎么样，住得怎么样，发展有什么困难……他样样都牵挂。”回忆起当时的场景，白玛曲珍说，“西藏距离北京那么远，可西藏的路、人、村……都装在总书记心里。”


前面几位代表发完言，习近平总书记温和的目光注视到坐在对面的白玛曲珍。


“现在到墨脱的路通了没有？”总书记面带微笑，关切地询问道。


“这个问题一下就问到了我的心窝里。”白玛曲珍说。


世世代代生活在那里的人们，才知道对路的渴望有多么强烈。墨脱在藏语中意为“秘境莲花”，这个动听的名字多少年来却只意味着险峰天堑。喜马拉雅山三面环抱，物资运输曾经只能靠人背马驮，有些路窄到要牵着马尾巴才走得过。一旦大雪封山或发生泥石流，“秘境莲花”就变成“高原孤岛”。


白玛曲珍扳着手指头给记者算起了那时她去北京参加全国两会的艰难行程：“先从村里一路走到大巴车站，坐了1个小时大巴车再步行4个小时到达墨脱县城，再走路加坐车从墨脱到波密，换车从波密到林芝八一镇。接着，乘汽车从八一镇到拉萨，再乘飞机飞到成都并中转到北京。3000多公里的路走了6天！”


“中国那么大，总书记还惦记着墨脱的路，我心里非常感动。”白玛曲珍说，“我告诉总书记，年底我们墨脱县的公路有望全线通车！总书记听了欣慰地点点头。会上，他勉励我们到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。”


两会结束后回到家乡，白玛曲珍将总书记对墨脱的关心讲给父老乡亲们听，小小的山乡沸腾了。大家兴奋地七嘴八舌：“总书记这样关心我们，咱们一定要把日子过得更美，路要修得更好！”


2013年10月31日，墨脱这个曾经的“高原孤岛”，实现第一条公路全线通车！2019年，墨脱县实现脱贫摘帽，历史性消除绝对贫困。


在这以后，白玛曲珍越来越关注全国两会上总书记对少数民族和贫困地区道路的关心——


“看着村民们的出行状态，感到很揪心。”2017年全国两会上，习近平总书记谈到有关四川凉山彝族自治州“悬崖村”的电视新闻报道时，关切之情溢于言表。2019年全国两会上，听到甘肃省一位人大代表说“我的家乡还没有高速公路，我们也想通高速公路，加快家乡的脱贫致富”，习近平总书记询问坐在身旁的甘肃省负责同志：“甘肃还没有通高速公路的县有多少？”……


白玛曲珍越来越明白了总书记关心这些路的用意。了解“路”的难题，倾听“路”的变迁，关心的是百姓的生活之路、贫困地区的脱贫之路、国家的发展之路。


“路修好后，生活变化大吧？”我们关切地问道。


“路修通了，心里更亮堂了！日子更有奔头了！”白玛曲珍接上话茬，爽朗的笑声像一串串跳动的音符，“农产品有了出路，绿水青山变成了金山银山。墨脱的百姓腰包鼓了，住进了安居房，每家每户屋顶的五星红旗高高飘扬！”


得知当地正通过种植经济作物，再铺百姓致富新路，我们提出去山上看看。


只见四周绵延的大山上，苍翠一片几乎全是茶园和果园。不出一两个月，新采摘的茶叶和枇杷果将会搭上通往大山外的汽车，穿过覆盖白雪的喜马拉雅山脉、循着尼洋河时湍时缓的水流，沿着平坦大道到达全国各地的市场。


一条路，万水千山，路改变的是墨脱的命运，也是各族群众的命运。


“下一步，你们的路要怎么走？”我们问道。


“去年开了党的二十大，今年全国两会就要召开了，总书记带领我们走中国式现代化的路，全面推进乡村振兴。光明的路，我们越走越宽敞。”又是一阵爽朗的笑声。

近日，国家主席习近平复信雅典大学维尔维达基斯教授等希腊学者，祝贺中希文明互鉴中心成立。复信引发热烈国际反响，多国人士认为，习近平主席在复信中强调必须深入了解和把握各种文明的悠久起源和丰富内容，让一切文明的精华造福当今、造福人类，这必将有力推动各种文明和谐共生，推动构建人类命运共同体。


倡导文明交流互鉴


“我从这封信中感受到习近平主席对加强文明交流互鉴事业的大力支持，习近平主席的观点令人感到鼓舞。”希腊教育和宗教事务部前负责高等教育事务的秘书长阿波斯托利斯·季米特罗普洛斯说。


季米特罗普洛斯是中希文明互鉴中心希方主要筹建推动者之一。他表示，建立文明互鉴中心、设立希中古文明比较学研究方向的联合硕士项目等，必将大大推动希中两国文明交流，开辟希中古文明交流的新时代。


日本名古屋外国语大学名誉教授、日中关系学会副会长川村范行表示，中希两大文明为人类文明演进作出重大贡献，在人类文明发展史上留下辉煌印记。中希文明互鉴中心的成立将有助于推动化解人类文明面临的突出矛盾和问题。


在阿富汗巴米扬大佛遗址管理处学者穆罕默德·阿里·侯赛因亚尔看来，习近平主席积极倡导文明交流互鉴，对推动国与国之间交流合作具有非常重要的意义。他说，在人类发展的过程中，汲取不同文明的智慧并形成合力极为重要。


侯赛因亚尔感慨说，阿富汗作为古丝绸之路上的重要国家，曾见证过东西方文明的交融和辉映。对于近代以来饱受战争、贫困之苦的阿富汗人来说，以文明互鉴超越文明冲突、以兼容并蓄追求永久和平是非常珍贵的，他对习近平主席倡导的文明观高度认同。


“习近平主席的复信体现出他对文明交流的高度重视，并致力于推动精神文明成果的保护和弘扬。”埃及中国事务专家、智慧宫文化传媒有限公司创始人之一艾哈迈德·赛义德说，“习近平主席向研究中国文化和推动交流合作的专家学者表达鼓励和支持，展现出中国对各国文化兼容并蓄、开放包容的态度。”


“习近平主席亲自推动国与国之间交流互鉴，既是中国诚意的体现，表明中国重视合作，也为促进各国间了解起到示范和榜样作用。”伊朗德黑兰大学中文专业毕业生考萨尔·卡尔加尔说，文明互鉴，增进不同文明之间的相互了解，对消除不同人群间的误解和隔阂非常重要。


“习近平主席给希腊学者的复信，充分反映了他推动文明互鉴、通过文化交流提升人类福祉的博大胸怀。”南非约翰内斯堡大学学生埃德蒙·泰雷姆·乌加尔说，“期待非洲国家与中国开展更多的文化交流活动，进一步提升非洲与中国的友谊”。


为破解时代难题提供指引


习近平主席指出，知古鉴今，继往开来。历史充分证明，只要坚持兼容并蓄、开放包容，人类文明就能不断发展繁荣。当今世界正面临百年未有之大变局，化解人类面临的突出矛盾和问题，需要依靠物质的手段攻坚克难，也需要依靠精神的力量诚意正心。


“习近平主席在给希腊学者的信中传递出一个重要信息：通过文明之间的包容互鉴，世界可以找到和平发展之路，避免国际格局走向对立对抗。”法国中国问题专家、作家莱娅·贝西说，不同文化之间的相互理解十分必要，各国之间需要坦诚和交流。


伊朗沙希德·贝赫什提大学中文系主任法尔哈德·贾万巴赫特·海拉巴迪一直致力于伊朗中国文化教育交流。他指出，当今世界动荡和冲突不断，文明交流互鉴促进各国互相理解的作用更加凸显。坚持兼容并蓄、开放包容，对于世界文明在交流中发展具有重要意义。


“当今世界很多问题源于行为体之间的不了解、不理解，习近平主席在给希腊学者复信中的观点对解决这些问题具有重要启发意义。”他说。


英国著名汉学家弗朗西丝·伍德特别喜欢习近平主席对希腊和中国这两个文明在欧亚大陆两端的描述。“我们必须承认和赞美文明之间的差异。在我看来，这就是研究其他文明的真正原因。我们通过学习不同的历史和不同的思想来丰富自己、增长见识。”


马耳他大学中国历史讲师斯蒂芬·卡奇亚说，加强不同文明之间的交流互鉴对建立真诚、友好、富有成效的关系至关重要。习近平主席推动文明互鉴的观点根植于中国深厚的文化底蕴，能够为世界解决当前面临的问题提供指引。


肯尼亚内罗毕大学学生汉斯尼克·奥蒙迪·奥蒂诺对习近平主席“坚持兼容并蓄、开放包容”的观点深有体会。他说，尊重不同文明，保护文明多样性，才能相互理解，让人们更团结，让世界更美好。


共同构建人类命运共同体


习近平主席强调，我们要促进人类社会发展、共同构建人类命运共同体，就必须深入了解和把握各种文明的悠久起源和丰富内容，让一切文明的精华造福当今、造福人类。


“当今世界面临气候变化、公共卫生、难民和地区冲突等挑战，更加凸显构建人类命运共同体理念的重要性。”希腊前总理乔治·帕潘德里欧说。


帕潘德里欧指出，在希中两国文明中，都存在一些思想可为构建更加美好世界提供指引。在中国，“君子和而不同”等观点表明，寻求在和谐中为实现共同目标而携手努力的观念早已深深植根于中华文明之中。“我非常赞赏构建人类命运共同体理念以及中国为此付出的重要努力。”


在叙利亚政治问题专家穆罕默德·奥马里看来，推动国家间友好交往、促进各国文明交流互鉴，也体现在中国的外交理念中。中国强调通过多边机制和渠道开展对话与合作，反对单边主义。“习近平主席倡导的构建人类命运共同体理念，有利于不同文明交流互鉴，有利于人类文明发展进步。”


俄罗斯东方学家、国立高等经济学院汉语客座讲师费奥多尔·多尔加切夫说，实践表明，无视或者否定他国文明的价值将导致矛盾激化，了解不同文明的价值有助于找到共同点和消除误解，进而消除导致冲突的根源，走向全人类的和谐发展。


正在中国人民大学攻读博士学位的韩国学生曹大浩说，习近平主席高度重视推动不同文明的交流互鉴，倡导推动构建人类命运共同体。他认为，这与中国古代追求和平共处、和谐共生的传统文化一脉相承，也是全世界应该共同追求的目标。各国应贡献各自正能量，通过合作努力解决人类面临的种种矛盾和困难，携手促进人类文明发展，让文明服务于人类社会的进步。


作为《易经》葡萄牙文版的译者，巴西东方学学者古斯塔沃·平托认为，中华文明自古以来追求全天下人类共同的发展，习近平主席倡导的构建人类命运共同体理念汲取了中华文明传统理念的精华，这种兼容并蓄的精神值得更多国家深入了解，开放包容才能开创世界更加美好的未来。（综合新华社驻外记者报道，执笔记者：王晓梅、刘学、王昭）

光明日报北京2月21日电（记者陈晨）在国家税务总局21日召开的新闻发布会上，国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运表示，在倾心倾力落实好“便民办税春风行动”首批措施的同时，国家税务总局进一步聚焦纳税人缴费人的新诉求、新期待，接续推出了第二批25条便民服务措施。这些措施涉及面更广、内容更丰富，注重在高效落实政策上着力，助企纾难解困；在推进智能办税上着力，助企减负增效；在优化执法方式上着力，助企公平竞争。


国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，第二批25条措施重点从6个方面为纳税人缴费人办实事解难题。在“诉求响应提质”方面，推出开展税费优惠政策推送、优化自然人税收管理系统功能等5条措施，优化办税缴费服务，提升办税缴费体验。比如，税务部门将运用好新时代“枫桥经验”，持续畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障的通道，充分发挥调解作用，更好维护纳税人缴费人合法权益。


在“政策落实提效”方面，推出优化税费政策法规库、加强税费政策宣传解读提升政策知晓度和送达率等5条措施。比如，税务总局将优化完善官网税费政策法规库，进一步方便社会公众查询知晓税费政策；还将开展“税务青年助企惠民志愿行动”，组织广大税务青年以志愿服务的方式，为纳税人缴费人提供更为细致更有温度的服务，促进税费政策更加精准有效落地。


在“精细服务提档”方面，推出加强区域执法协同、与工信等部门联合开展助力中小企业发展主题服务月活动、联合银保监部门深化“银税互动”数据直连试点等5条措施，更好服务高质量发展。比如，税务部门将深化征纳互动服务，通过精准推送、智能应答、同屏共享等“问”“办”协同服务，辅导纳税人缴费人解决线上办税缴费遇到的政策、操作等问题，协助其完成业务办理，在即问即办中，让“非接触式”办税缴费更加便利便捷、更加好办易办。


在“智能办税提速”方面，推出优化自然人税收管理信息系统税务端功能、持续推行社会保险经办和缴费业务线上“一网通办”等3条措施，提升办税缴费便捷度。比如，税务部门将进一步扩大全国跨省异地电子缴税推广成果，为跨省经营纳税人提供更加便利的缴税方式，实现足不出户即可跨省缴税。


在“精简流程提级”方面，推出简化印花税申报流程、推进职业伤害保障制度试点等5条措施，优化纳税人缴费人办理体验。比如，税务部门将简化印花税申报流程，对一些行业相同税目的应税合同探索实行合并申报并留存备查，优化电子税务局印花税申报，探索实现“一键零申报”，进一步优化纳税人纳税申报体验。


在“规范执法提升”方面，推出进一步优化税务执法、维护纳税人缴费人合法权益等2条措施。比如，对部分特定性质的涉税业务事项推广运用说服教育、提示提醒等处理方式；加强重大税收违法失信主体信息动态管理，积极为纠错改过后符合遵从条件的纳税人缴费人开展信用修复工作，引导其守法经营、规范发展。


下一步，税务部门将抓深做细落实工作，推动便民办税春风更贴民意、更暖民心，不断提高纳税人缴费人的获得感和满意度。

新华社雅典2月21日电当地时间2月20日，中希文明互鉴中心成立仪式在希腊首都雅典举行。国务院副总理孙春兰宣读习近平主席致中心理事会成员的复信并致辞，希腊副总理皮克拉梅诺斯出席。


孙春兰指出，习近平主席的复信高度评价了中希建立文明互鉴中心的重大意义，再次倡导各文明加强交流互鉴，用好一切文明的精华，化解人类文明面临的突出矛盾和问题，必将有力引领百年变局下多元文明共生，推动构建人类命运共同体。


孙春兰表示，两国高校联合成立中希文明互鉴中心是双边关系发展和世界文明交流的标志性成果。双方要以中心建设为新契机，推动两大古老文明交流互鉴更加广泛深入，打造国家间文明互鉴的典范。


皮克拉梅诺斯代表希腊政府祝贺中心成立，期待加强两个伟大的古老文明之间的比较研究，拉紧两国学生学者间的联系，促进两国人民更好了解彼此，推动各领域务实合作向前发展。


成立仪式后，孙春兰亲切会见联名致信的五位希腊学者并转交习近平主席复信。收到复信的希腊学者心情十分激动，表示将致力于中希文明交流，为中心发展贡献力量。随后中心双方共建高校举办了首届中希文明高峰对话。


同日，孙春兰会见了希腊议长塔苏拉斯，向其介绍了中共二十大精神，并对未来中希合作提出希望。孙春兰还与希腊副总理皮克拉梅诺斯就中希关系、深化中希文明互鉴等举行会谈，并共同见证教育、体育等3项合作协议签署。

扫黑题材剧《狂飙》开年引发追剧狂潮，其出圈大热折射出公众对公平正义的向往与追求。一个现代化国家必然是法治国家。新征程上，如何更好求解法治中国这道“必答题”，开局之年的全国两会无疑是重要的观察窗口。


以良法善治护航新征程


法者，治之端也。法律是治国之重器，良法则是善治之前提，科学立法无疑是法治中国的“最先一公里”。


此前十三届全国人大常委会决定，将立法法修正草案提请十四届全国人大一次会议审议。作为“管法的法”，立法法是一部宪法性法律，它的修改完善将影响中国今后所有法律的立改废释，具有基础性和决定性意义。


这将是中国立法工作近年来不断以良法促善治的一个缩影。通过宪法修正案、制定民法典、外商投资法、监察法等法律……5年来，十三届全国人大及其常委会瞄准健全国家治理急需、围绕民众关切，将立法工作不断向民生细微处覆盖，不断向改革深水区挺进。


深入推进中国式现代化涉及的各种复杂利益关系的规范协调更须用法律定标尺。按惯例，每年全国人代会将审议全国人大常委会工作报告，届时未来一段时间的国家立法工作“施工图”“任务表”将披露，外界从中可更好了解中国如何以立法护航新征程。


全面推进法治政府建设


法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，应在法治中国建设中率先突破。


中共十八大以来，中国在法治政府建设上持续发力，不断加强顶层设计和前瞻部署，特别是先后制定两个“法治政府建设实施纲要”，确立了全面推进法治政府建设的“路线图”和“施工图”。例如，“十三五”时期，“放管服”改革作为一项重要着力点持续推进，中国打造“权力清单”“责任清单”“负面清单”等制度，为行政权力划边界，强调“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断优化营商环境。


全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，需不断给行政权力定规矩、划界限，该管的管到位、该放的放到底，处理好“有形手”和“无形手”关系，才能让公权力不越界、不任性，不断激发市场主体创造活力。


每年的政府工作报告就法治政府建设多有着墨，今次全国两会上，中共二十大提出的“扎实推进依法行政”“优化政府职责体系和组织结构”等部署将从何处发力，料有更为具体的“路线图”。


守好公平正义的防线


《狂飙》取材于现实，反映捍卫公平正义的中国司法实践。法治中国建设前进的每一步，都见诸于司法领域民众看得见、摸得着的司法案件。


近年来，中国“刀刃向内”进行政法队伍教育整顿，不断破解立案难、执行难等有碍公正司法的难点、堵点，健全错案防止、纠正、责任追究机制等，以严格司法捍卫公平正义。


公平正义是法治的生命线，公正司法则是维护社会公平正义的最后一道防线。中共二十大要求“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。因此，推进法治中国建设，还须深化司法体制综合配套改革、进一步规范司法权力运行、强化对司法活动制约监督等。


在每年全国两会期间，循惯例，代表委员们还将审议讨论最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。届时从“两高”报告中，外界可观察以司法实践助推法治中国建设的思路。


厚植法治中国根基


建设法治中国，全民守法是基础，没有一个公民是局外人。有评论指，《狂飙》大热，以案释法成为民众法治教育的素材，热议背后是对公民法治意识的一次唤起。


法律的权威源自民众的内心拥护和真诚信仰。可以说，中国的法治建设与公民的守法意识、守法程度息息相关。在14亿多人口中推进法治建设，任务比世界上任何一个国家都重，而中国一直注重公民法治意识的提升，例如从1986年开始实施第一个全民普法五年计划，并于2021年开启实施“八五”普法工作，中国以政府推动、全社会共同参与的方式进行全民普法。


热议法律案修订、关注司法改革、建言国家立法修法……每年全国两会期间代表委员们依法履职、建言献策，让年度政治盛会成为一场“法治公开课”，助益提升全民法治意识。让法治成为民众生活方式和共同信仰，仍须在全民法治意识和法治素养提升上持续用力。


新征程是充满光荣和梦想的远征。可以预见，随着中国式现代化“法治细胞”不断激活，法治中国建设将按下“加速键”。(完)

新华社北京2月21日电中共中央政治局2月21日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。


会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。


会议讨论了《党和国家机构改革方案》稿，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届二中全会审议。


会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，全面深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。


会议强调，党的二十大对深化机构改革作出重要部署，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。


会议讨论了向第十四届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十四届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。


会议确定将以上内容作为二十届二中全会的议题。


会议讨论了国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为，过去一年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，经济社会大局保持稳定。过去5年极不寻常、极不平凡，我们有力应对各种困难和风险挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。


会议强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。


会议指出，要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。要着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，切实落实“两个毫不动摇”，更大力度吸引和利用外资，有效防范化解重大经济金融风险，稳定粮食生产和推进乡村振兴，推动发展方式绿色转型，保障基本民生和发展社会事业，努力完成今年经济社会发展目标任务。要加强政府自身建设，大兴调查研究之风。


会议还研究了其他事项。

“中国式现代化蓝图”铺展后的首次全国两会下月召开。开局之年逢换届，破题解题事万端，今次两会格外受人瞩目。


在中国的制度设计中，人大、政协是实践全过程人民民主的重要制度载体。观点的碰撞、意见的汇聚、政策的协商、议案的决策……从全过程人民民主的视角观察今次全国两会，可从中读懂中国的“民主叙事”，进而感知中国发展的未来走向。





法治建设实践性


此前，十三届全国人大常委会决定，将立法法修正草案提请十四届全国人大一次会议审议。草案一项重要内容就是拟将围绕“坚持和发展全过程人民民主”进行的一系列探索成规入法。


例如，实践中已经取得突出成效的基层立法联系点建设，就拟写入立法法中：“常委会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，广泛征求基层群众和各方面人士对有关法律草案的意见。”


基层立法联系点，被形象地称为“家门口的立法”，民众可以就近到基层立法联系点，就立法工作提出意见和建议，中国目前已实现全国31个省区市全覆盖。


追本溯源，全过程人民民主的理念，最初就是由中国最高领导人习近平在考察上海一个基层立法联系点时提出的。基层立法联系点，因此成为全过程人民民主的显性符号之一。拟将其写入立法法，也是中国立法保障民主实现的又一典型例证。过往，在宪法修改、民法典制定等方方面面的立法中，保障人民当家作主都是核心理念和原则。


立法法作为“管法的法”，此次拟修改，将是中国以法治建设保障全过程人民民主的实现又一次实践。


代表委员广泛性


换届之年的全国两会将有一些新面孔。目前，新一届近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员已经产生，他们将在履职中“民主参与、民主管理、民主决策、民主监督”，成为“全链条、全方位、全覆盖”民主的一个缩影。


如何从14亿多人中产生约5000名代表委员？广泛性是应有之义。


十四届全国人大代表的选举和名额分配既体现广泛性，也根据人口比例确定代表名额等，还特别照顾到少数民族代表、妇女代表、基层代表的比重，甚至细致到“农民工代表人数要比上届有所增加”。


已经产生的十四届全国政协委员同样体现“广泛”二字，人选也基本涵盖各领域各界别，既有中共官员，又有无党派代表人士，既有专家学者，又有港澳知名人士……


值得一提的是，十四届全国政协还新增“环境资源界”界别，以优化界别设置，增强界别代表性。此举顺应了中国对环境资源的新认知，是实现双碳目标、保障耕地及能源安全的必然举措。


历史地看，对中国的制度设计而言，与时俱进进行调整，从而把更多的群体吸纳进来，落点正是全过程人民民主。今天备受关注的经济界别就是在八届全国政协增设的。


家事国是共识性


持续、切实回应人民群众不断提升的美好生活期待，构成中国式现代化各项事业展开的逻辑起点。而中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然要平衡好各种复杂的关系，破解许多未知的难题。


而“解题”，正是每年全国两会的关键词之一。围绕教育、医疗、住房等民生热点，代表委员们通过履职履责、参政议政，在“有事好商量，众人的事情由众人商量”中，寻求解题的“最大公约数”，画出国家治理的“最大同心圆”。





这一过程，正是全过程人民民主机制性和有效性的体现，对于推进14亿多人口的现代化来说更是意义重大。中国这么大，不同人会有不同诉求，形成共识极其重要。同样，任何一个人的问题乘以14亿，解决起来都不易，需要寻求“最大公约数”的科学手段。


而全过程人民民主能够通过完整的制度程序，引领民众围绕各种问题进行广泛商量，并达成统一思想认识，为中国式现代化厚植民意。


也因此，“发展全过程人民民主”被列为中国式现代化的本质要求之一。它既是要求，也是途径。有评论认为，以中国式民主推进中国式现代化，“全过程”中正蕴含中国之治的深层密码。


国外观察家也对“中国之治”颇多注目，并形象地把中国两会比作“共识构建”的过程，认为“读懂两会，就读懂了中国式民主是如何有效运行的”。以此观之，现代化新征程上的首次全国两会，将有更多看点可供观察。(完)

非洲联盟第36届首脑会议（第36届非盟峰会）18日在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部开幕。习近平主席致电峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。


习近平主席在贺电中说，中非合作不断向全方位、多层次、高质量发展，走在国际对非合作前列。我愿同非洲国家领导人一道，进一步加强中非友好合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体。


中非友好源远流长。相似的历史遭遇、共同的历史使命把中国和非洲紧紧联系在一起。进入新时代，习近平主席提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，引领中非合作达到前所未有的新高度。中国在中非合作论坛框架下先后宣布对非“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程”，双方在基础设施、公共卫生、能力建设等多领域合作硕果累累，彰显新时代中非命运共同体的高水平发展。


四通八达，促进联通发展


“走快速路太方便了！过去从机场开到市区要2个小时，遇到堵车更久，现在只要20分钟。”肯尼亚首都内罗毕的出租车司机约翰·安迪戈说。


安迪戈提到的这条快速路，由中国企业投资开发和建设，去年7月底正式投入运营。快速路途经内罗毕中央商务区、国家体育场、议会大厦、总统府，连接内罗毕市区与乔莫·肯雅塔国际机场，全长27.1公里，今年2月初，累计通行车次已突破1000万。


“要发展就必须要建设四通八达的道路交通网络。”肯尼亚高速公路管理局局长昆古·恩敦古说，内罗毕快速路大大缓解了道路拥堵，显著降低物流和民众通勤成本，在当地深受好评。





车辆行驶在肯尼亚内罗毕快速路上，这条快速路由中国路桥工程有限责任公司投资开发和建设运营。


在本届非盟峰会上，一个重要议题就是“加快非洲大陆自由贸易区建设”。然而，长期以来，非洲一些地区的道路、桥梁、港口、供水、供电等基础设施仍不完备，已成为非洲国家加强经贸往来的主要障碍。


在共建“一带一路”倡议带动下，中非基础设施建设领域合作不断取得丰硕成果。中国在非洲修建了超过6000公里的铁路、6000公里的公路、近20个港口、80多个大型电力设施。


今年1月底，中企承建的尼日利亚莱基深水港举行开港运营仪式。这个西非第一大深水港，预计将创造近3600亿美元的总体经济效益和17万个工作岗位。可以预见，项目投运将为尼日利亚经济发展打开新局面。


赞比亚大学工程学专家丹尼斯·姆瓦巴说，中国的帮助使非洲互联互通、跨国跨区域基础设施建设水平进一步提升，极大促进非洲贸易投资便利化和经济一体化，为非洲国家带来工业化发展机遇。


言出必行，筑牢健康屏障


高级工程师埃内图·弗雷德在非盟委员会工作了14年。他说，非洲疾控中心总部落成是他职业生涯中“最高兴的记忆”。


今年1月11日，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴南郊，中国援建的非洲疾控中心总部附近车水马龙，非盟会旗和中国国旗在蓝天白云下迎风飘展，印有“中非友谊长存”的横幅高挂在总部大楼外。当天，中国援非盟非洲疾病预防控制中心总部（一期）项目举行了竣工仪式。


这个习近平主席亲自关心、亲自推动建设的中非合作旗舰项目，是非洲大陆第一个拥有现代化办公和实验条件、设施完善的全非疾控中心，对于提升非洲疾病预防、监测和疫情应急反应速度意义重大。


“项目投入使用后，将更好地守护非洲民众的生命健康。”弗雷德说，十多年来，他亲历了中方援建的非盟总部的落成，又见证了非洲疾控中心总部项目竣工，“中国对非洲的支持一如既往，言出必行。”





新近竣工的非洲疾控中心总部大楼（一期）。


自1963年中国向北非国家阿尔及利亚派出第一支医疗队以来，中国援非医疗队的足迹遍及广袤的非洲大地。在2014年西非各国抗击埃博拉时，中国派出上千名临床和公共卫生专家逆行出征，同当地民众一起迎战病魔。新冠疫情暴发后，中国和非洲相互声援、并肩战斗。在中国抗疫最艰难的时刻，非洲送来宝贵支持；非洲出现疫情后，中国率先驰援，和非洲人民一同筑起守卫生命的“健康屏障”。


在中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席宣布将再向非方提供10亿剂疫苗，并将为非洲国家援助实施10个医疗卫生项目，向非洲派遣1500名医疗队员和公共卫生专家。中非团结抗疫合作持续取得新进展，不断推动弥合“免疫鸿沟”。


2021年，在给第34届非盟峰会的贺电中，习近平主席指出，中非双方在抗击新冠肺炎疫情中相互支持、共克时艰，中非团结抗疫特别峰会成功举办，中非各领域合作持续推进，双方共同维护发展中国家利益和国际公平正义，向全世界展现了中非关系的高水平。


卫生健康合作是构建新时代中非命运共同体的重要内容，接连纳入中非合作论坛框架下的“十大合作计划”“八大行动”和“九大工程”。中国持续派遣医疗队员和公共卫生专家、援建非洲疾控中心、建设数十个专科中心、同非洲多国开展对口合作机制。非盟委员会副主席莫妮克·恩桑扎巴甘瓦说，非中医疗合作成就斐然，是中国言出必行“生动而鲜明的例证”。


“从承诺新冠疫苗研发完成并投入使用后率先惠及非洲国家，到宣布非洲疾控中心总部项目提前开工并顺利竣工，事实一次次证明中国重信守诺。”尼日利亚国际关系专家、尼中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说。


授人以渔，培育发展之基


“因为中国，我们才有机会上学；因为中国，我们才有机会操作这些农机设备。”亚巴西农业职业技术中学学生小穆迪纳说。


由中方援建的亚巴西农业职业技术中学是喀麦隆第一所农业技术学校。学校占地4公顷，另有78公顷的配套教学用地，行政楼、教学楼、多媒体中心、实验室和养殖场等一应俱全。中方还向学校捐赠拖拉机、挖掘机、小鸡孵化器和锅炉等教学用具。


该校主要教授农作物种植、禽畜饲养、农产品加工、农机设备维护等课程，自2017年开校以来，已为喀麦隆培养了约500名农业技术人员。“中学传授农业技术、培养专业人才，解决了就业问题。我衷心希望喀中教育合作越办越好。”亚巴西大区区长让·米拉博·埃巴说。





中方援建的喀麦隆亚巴西农业职业技术中学里，学生们在上拖拉机实践课。


有研究显示，到2030年，全球约四成青年人口将来自非洲，青年将成为促进非洲和平稳定与社会发展的重要力量。非洲国家迫切希望加强人才培养，增加就业岗位，释放人口红利。


在中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席宣布将“能力建设”纳入“九项工程”。中国将为非洲援助新建或升级10所学校，邀请1万名非洲高端人才参加研修研讨活动。中国还将继续同非洲国家合作设立“鲁班工坊”，鼓励在非中国企业为当地提供不少于80万个就业岗位。


自2019年3月非洲首家鲁班工坊落地吉布提，中国已在非洲建成十余所鲁班工坊，促进了非洲职业教育的发展与创新，受到普遍好评。肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，中非能力建设合作将中方优势与非洲人力资源禀赋相结合，促进提升非洲教育水平，培养大量当地需要的人才。


如今，越来越多非洲青年来到中国留学和进修，将电商扶贫、数字经济、绿色发展等创新做法带回家乡。


“中国的经济发展不仅给发展中国家带来了机会，也带来了信心。”来自刚果（布）的留学生查尔斯说。查尔斯目前就读于山西大学，他决心学成后回国建设家乡，“希望我的同胞们都能过上更好的生活”。


距离虽远心相近，岁月迁移情更亲。展望未来，在中非领导人共同引领和推动下，新时代中非命运共同体建设必将前程似锦，为促进南南合作、增进人类共同福祉注入蓬勃力量。

新华社北京2月20日电中管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神第1期研讨班20日上午在中央党校（国家行政学院）开班，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席开班式并讲话。他表示，要完整准确全面学习领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更好担负起党和人民赋予的职责使命，扎实做好以中国式现代化推进中华民族伟大复兴各项工作。


为把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神引向深入，经党中央批准，从今年2月至4月，在中央党校（国家行政学院）举办4期研讨班，对中管干部进行集中轮训。


蔡奇在讲话中表示，过去5年重大成就和新时代10年伟大变革，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，牢牢把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，使其成为改造主客观世界的强大思想武器。要系统把握中国式现代化的理论体系，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，正确处理推进中国式现代化的若干重大关系，贯彻落实好全面建设社会主义现代化国家的战略部署。要以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，把党的伟大自我革命进行到底，确保党永远不变质、不变色、不变味。要保持战略清醒和战略自信，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要坚持稳中求进、攻坚克难，大兴调查研究之风，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好各方面工作，实现新时代新征程良好开局。研讨班学员要坚持原原本本学、深入研讨学、联系实际学，做到学有所悟、学有所获，把学习成效转化为干事创业的实际行动。


石泰峰、李干杰、李书磊、陈文清、刘金国、王小洪出席开班式，陈希主持开班式。

新华社北京2月20日电中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于城市工作论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。


城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，不断加强党对城市工作的领导，坚持人民城市为人民，推进以人为核心的新型城镇化，走出了一条中国特色城市发展道路。习近平同志围绕城市工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，明确了城市发展的价值观和方法论，深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，对于不断推进城市治理体系和治理能力现代化，提高新型城镇化水平，提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，开创人民城市建设新局面，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有十分重要的指导意义。


《论述摘编》分7个专题，共计300段论述，摘自习近平同志2012年11月至2022年12月期间的报告、讲话、贺信、指示等120多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

新华社北京2月20日电近日，国家主席习近平复信雅典大学维尔维达基斯教授等希腊学者，祝贺中希文明互鉴中心成立。


习近平指出，中华文明源远流长，古希腊文明影响深远。2000多年前，中希两大文明在亚欧大陆两端交相辉映，为人类文明演进作出了奠基性的重大贡献。现在，两国建立中希文明互鉴中心，致力于推动中希文明交流互鉴、促进各国文明发展，具有十分重要的历史和时代意义。


习近平强调，在人类历史的漫长进程中，各民族创造了具有自身特点和标识的文明，共同构成人类文明绚丽多彩的百花园。各种文明是各民族历史探索和开拓的丰厚积累，也是今天各民族生存和发展的深层指引。我们要促进人类社会发展、共同构建人类命运共同体，就必须深入了解和把握各种文明的悠久起源和丰富内容，让一切文明的精华造福当今、造福人类。相信中希文明互鉴中心一定能在这方面大有作为。


习近平指出，知古鉴今，继往开来。历史充分证明，只要坚持兼容并蓄、开放包容，人类文明就能不断发展繁荣。当今世界正面临百年未有之大变局，化解人类面临的突出矛盾和问题，需要依靠物质的手段攻坚克难，也需要依靠精神的力量诚意正心。中希文明蕴含的价值观、世界观、宇宙观、人生观、科学观、文化观等博大精深、历久弥新，一定能够为人类破解时代难题、推动构建人类命运共同体提供重要的精神指引。


2019年习近平主席对希腊国事访问期间，同希腊领导人共同倡导文明交流互鉴。访后，双方积极落实领导人共识，筹建中希文明互鉴中心。日前，雅典大学维尔维达基斯教授等5位希腊学者联名致信习近平主席，畅谈对习近平主席倡导的文明理念的高度认同，介绍中心筹备情况和发展规划。2月20日，中希文明互鉴中心成立仪式在雅典大学举行。

“张大哥，地里的麦子没问题吧？”


“好得很！”


小麦返青拔节，进入春管的关键时期。四川广汉市向阳镇高寿村，田间地头绿油油一片，这段时间，驻村第一书记申淼格外忙碌。


被叫作“张大哥”的张运林是种粮大户，往年这个时候，他都要为防治病虫害发愁。今年不一样了，申淼联系的省农科院专家送来了新品种，高产还抗病虫害。张运林一鼓作气，把播种面积从400亩扩大到了600余亩。


春天，是复苏的季节，也是忙碌的季节。


习近平总书记指出：“在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记，加强基层党组织建设，提高基层党组织的政治素质和战斗力。”完成决战脱贫攻坚目标任务后，中央决定对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队。


这个春天，同申淼一样，在农村地区，广大驻村第一书记正在田间地头、群众身边忙碌着，肩负着持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的重要使命。


建强战斗堡垒、发展富民产业、深化乡村治理、解决群众难题……广大驻村第一书记奋跃而上、飞速奔跑，和群众想在一起、干在一起，在希望的田野上，写下一个个春天的故事。


产业振兴，让发展路子更宽、基础更牢


淅沥春雨中，广西环江毛南族自治县下南乡玉环村满目葱茏，生机勃勃。驻村第一书记韦帅君跑上山，挥着草帽，冲着正在割牧草的村民喊：“好消息！好消息！后天有人来收牛！”


“谢谢韦书记！我们加紧干，让牛多上点膘，卖个好价钱！”村民们个个喜上眉梢，农活干得更起劲儿了。


2020年，环江毛南族自治县退出贫困县序列。习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。


巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，产业振兴是关键，也是韦帅君驻村后着力最多的工作。


发展产业，首先要因地制宜。韦帅君走访发现，村里有养牛的传统。专家现场勘测论证，说适合搞养殖。明确方向，说干就干——利用粤桂协作和产业奖补资金激励，动员132户脱贫户养牛；开办养牛技术培训班，邀请农业专家和龙头企业技术员“传经送宝”；发展养殖专业合作社，扩大养殖规模……


功夫不负有心人。通过发展香牛养殖、优质稻种植等特色产业，玉环村村民人均纯收入增加到14629元。看着乡亲们绽开的笑脸，韦帅君干劲十足：“我们还要向科技要产量要质量，继续拓宽香牛销路。”


产业兴则农村兴。广大驻村第一书记深入村寨，走村入户了解农户想法，向产业能手和致富能人寻思路、找方法，千方百计为村子蹚出发展路子。


产业振兴，要向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。


“忙不过来啦！”刚送走一批参观的客人，湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县菖蒲塘村驻村第一书记唐金生擦着汗，从一大早忙到下午1点，总算有时间歇歇脚。


“从大年初三开始，每天都有八九个团队来到村里搞团建、逛果园、打糍粑，还好有新改造好的农家院，能一次性接待100多人用餐。”唐金生说。去年，村集体组建菖蒲塘村农旅公司，对长坳片区的深坨苗寨重新开发利用，接待能力上了一个台阶。


2013年11月3日，习近平总书记来到菖蒲塘村考察调研，强调扶贫开发要同做好农业农村农民工作结合起来，同发展基本公共服务结合起来，同保护生态环境结合起来，向增强农业综合生产能力和整体素质要效益。近年来，菖蒲塘村村民铆足了劲，将村子发展成了远近闻名的水果之乡，猕猴桃育苗和嫁接技术输出到各地，农旅融合发展势头也越来越好。


这个春天，唐金生和工作队队员们最关心的是返乡创业园的招商引资。去年，菖蒲塘村成功申报州级返乡创业园项目，湘西土家族苗族自治州人社局将连续3年支持，第一年200万元资金已到位。如今第一批企业已经入园，村里的菖蒲塘品牌也已授权使用，每年村里可以获得15万元品牌授权费，还有梯级效益分红。


春节期间，菖蒲塘农业发展有限公司的样品试制车间，一直没有关机断电。“菖蒲塘”牌猕猴桃汁、西柚汁的样品不断下线装箱，发往多地。工作队队员和村干部集体出动，为推广新产品四处“吆喝”。


唐金生盘算：“传统种植业已具规模，但也到了转型升级与三产融合发展的关键时期。一直卖水果、卖苗木的菖蒲塘村，能否实现卖品牌、卖商品，今年是关键之年。”


产业振兴，落脚点是让农民实现增收致富，要让农民有活干、有钱赚。


内蒙古喀喇沁旗的马鞍山村，地处燕山山脉七老图山系深处，“一把锄头二亩田，面朝黄土背朝天”曾是真实的生活写照。


2019年7月，习近平总书记在马鞍山村考察时强调，要坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林，把产业发展落到促进农民增收上来。


“山葡萄种植过于分散，我们应该流转土地，实行精细化、统一管理……”春节刚过，村党群服务中心里，驻村第一书记乌晓亮和村干部坐在一起，讨论新一年怎么干。


乌晓亮2018年8月加入驻村工作队，去年成为驻村第一书记。多年帮扶中，驻村工作队逐渐确定了村子产业发展的方向——山葡萄产业和乡村旅游。


成立专业合作社和山葡萄酒酿造公司，带动120多名村民务工，形成从种植到生产到销售的完整产业链……接续奋斗，几年光景，葡萄架上的“紫珠珠”变成了老百姓腰包中的“钱串串”。


“山葡萄不愁销路，我家这6亩地一年下来怎么也能有两三万元。”村民郑林高兴地说。


山葡萄产业起来了，农旅融合发展有了基础。村里就势把山葡萄种植基地的田园风光、休闲体验与自然风景融为一体，发展乡村旅游。目前，全村已有16家农家乐，累计接待游客近40万人。


口袋越来越鼓，干劲越来越足。村民王子成2019年7月办起了农家乐，生意火爆超出预期：“去年，我家接待了5000多名游客，纯收入15万元。”乌晓亮又从中协调，脱贫户与农家乐联手，村民自家种的蔬菜瓜果、养的鸡鸭牛羊也有了销路。


“今年，我们计划将村里闲置的48户房屋改造成精品民宿，建设民族团结示范街，售卖豆包、豆腐、葡萄酒等特色产品，并搭建文化大舞台，吸引更多游客前来。”谈起下一步工作打算，乌晓亮信心满满。


眼下正是早春时节，广大驻村第一书记在田野乡村思考着、忙碌着、奋斗着，牢牢牵住产业发展的“牛鼻子”，发展特色种养、生态旅游、民俗文化，做大做优做强具有乡土特色的农产品，与乡亲们一起不断绘就产业振兴的美好画卷。


精细治理，让乡村更和美、更宜居


污水沟成了清水塘、广场安装了健身器、中心村多了休闲亭……安徽黄山市休宁县溪口镇长丰村几年间的变化，让村民竖起了大拇指。走进村里，石凳参差错落，砖瓦摆放有序，草木萌发生机。


说起以前，村民直摇头。村子偏，藏在大山；人口少，却经常闹矛盾。驻村第一书记程德进来到村子工作后，这里开始发生改变。


“长丰申请上了省级美丽乡村中心村建设项目，这可不容易，村里咋没动静？”2021年6月，程德进进村了解情况后连夜开会，一问才知，对于“美丽乡村”建设，村民压根儿没概念。


“一说环境要改，纷纷叫好，听说要动自家的地，门一关，不搭理。”程德进回忆。村中原有个晒谷场，时间一长，搭旱厕、码柴火、养家禽，臭味刺鼻。七八分地，涉及10多户村民，要是不啃下这块“硬骨头”，治理别的地方就甭提。


程德进和村两委干部决定将晒谷场改造成小公园，既改善乡村环境，村民们也有了拉家常的地方。他和工作队一道，白天商讨对策，晚上入户谈心，意见终于达成一致。


拆掉柴火棚，旱厕改水厕，杂树迁移走，撒上花草籽。晒谷场化身小公园。在美丽乡村中心村建设评比中，长丰村拿到了第一名的好成绩。“以前朋友要来，我们摆手劝退，现在都吆喝大伙儿来家里做客呢！”村民王银花说。


让乡村更美、人更舒适，离不开精细化、科学化的管理治理。党的二十大报告提出：“推进以党建引领基层治理”“建设宜居宜业和美乡村”。


广大驻村第一书记立足实际，从群众的根本利益出发，科学规划布局、深化环境治理、妥善化解矛盾，下一番“绣花”功夫精细化治理，一个个村庄美起来，乡亲们生活更舒心，获得感满满。


“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”。云南大理市喜洲镇寺里村就在洱海边，大部分土地都在环保红线里，规划和发展都要小心翼翼。


“不碰红线，就要千方百计用好现有资源。”驻村第一书记朱家阳同村两委干部商量决定，用好村里闲置的部分老宅，统一规划修缮，吸引游客入住。


资金哪里来？朱家阳和村干部一边往外跑招商引资，一边发动党员干部入户动员村民参与。村民杨利昆爽快答应，拿出了自家老宅：“村里统一修统一管，省心省力还有钱赚，何乐不为？”


很快，老宅修缮一新，游客纷至沓来。如今疫情防控进入新阶段，旅游大有前景，朱家阳和村民一样，新的一年充满干劲。


“村看村、户看户，群众看党员干部。”在农村，党员干部就是左邻右舍，实现乡村高水平发展、高质量治理，离不开党员带头。


浙江杭州市余杭区良渚街道新港村，毗邻良渚古城遗址公园，属于遗址保护区，村内散落着多处遗址点，同样面临着严格的文物前置审批要求，许多村民要建房却犯了难。


村民金大伯住房窄小破旧，向村里申请异地新建房屋，便因为区域可能存在文物遗址“卡了壳”。新建审批有难度，村民需求很迫切，怎么办？


“无论在隔壁村非保护区集中安置点建房，还是原址重建，村里一定帮忙做好材料申请和审批代办服务！”驻村第一书记王冠军拿出服务方案。此前，王冠军带上遗址管委会和街道业务人员，还叫上村里的老党员，已经来了好几趟。金大伯被王冠军的真诚打动，选择了原址重建。


为顺利化解建房矛盾，王冠军组织村里党员摸排收集村民需求，提前做好方案设计。“只有了解群众需求和痛点到底在哪里，工作才事半功倍。”王冠军说。


“小孩上学难，老人看病难，需进一步解决”“要丰富文化生活，举办更多文娱活动”……拿着党员们收集到的诉求，王冠军有了思路。


新港村与良渚文化村未来社区毗邻，王冠军谋划推进“村社联动双强双富”项目，与良渚文化村在党建共治、交通共联、产业共富、民生共享、文化共生等5个领域开展双向合作，带动乡村农文旅产业发展和村民增收致富不说，更迅速补齐新港公共服务配套的不足。


如今的新港村，新落成的住房与环境相得益彰。茶余饭后，隔壁未来社区的老年食堂、村民活动中心、文体设施里，时常看到新港村村民。


“乡村治理宜疏不宜堵，及时化解矛盾、回应诉求，才能让村民过得舒心、安心。”王冠军说。


排忧解难，成为群众贴心人、暖心人


“人民”二字重千钧。驻村第一书记来到村里，和村民同吃同住同劳动，就是要增进群众感情，学好做群众工作。


把解决群众的急难愁盼当做头等大事，做好一件件民生实事，广大驻村第一书记靠实干赢得了村民的认可，也在处理一件件棘手事中得到历练成长。


刚过完年，山东济南市历城区柳埠街道清水圈村驻村第一书记吴元雷便出发来到了淄博，这已经是他第七次出门取经了，目的只有一个：解决村民猕猴桃种植难题。


“尽量剪梢留芽，一般强壮的母枝可留12至15个饱满芽。”在淄博市源泉镇猕猴桃基地，王志广教授向吴元雷传经送宝，吴元雷边记录边录音。


清水圈村是个小山村，水田少、山地多，适合种果树。但前些年种植的猕猴桃果子小、口味酸、销量低，村民把愁闷写在脸上。


“大家伙儿的辛勤付出决不能白费！”吴元雷一步步学到了真技术，“用大棚架培植”“铁丝拉紧拉实，越牢越好”……在他的努力下，村党支部领办了专业合作社，引进新品种，猕猴桃产业越做越大，村民脸上乐开了花。


想群众之所想，急群众之所急。广大驻村第一书记带着一颗火热的心，用心用情用力为群众排忧解难，成为群众身边的贴心人、暖心人。


58岁的郑卫平是湖北咸宁市通城县塘湖镇望湖村驻村第一书记，快要退休了，每天想的却是如何“找工作”。


原来，郑卫平春节期间入户走访时了解到，村里赋闲在家的务工人员有20多人。“没工作就没法养家”，郑卫平联系县人社局等部门，想方设法解决村民就业难题，多家公司负责人来到村里商谈，现场提供就业岗位。


“我和妻子现在都在县城陶瓷厂上班，一个月工资3000多元，包吃包住，还能就近照顾老人和孩子。”村民黄三兵激动地说。


筹资建设安全饮水工程，家家户户用上自来水；联系通信公司新建通信塔，实现光纤入户、家家通网；筹资把水泥路修到了村民家门口……驻村几年间，郑卫平带着乡亲们补足基础设施短板，生活越来越便利。


“怎么找到工作突破口？群众的需求，就是工作的方向。”这是申淼的驻村心得。


担任高寿村驻村第一书记这两年，申淼最大的收获，是练就了一身群众工作本领。


“申书记，这条沟村里每年都清淤，但效果不好，一下大雨就堵塞。”一次走访中收集到的一条意见，让他忙碌了两个多月。经多方筹措募集资金，村民投工投劳，一条标准化沟渠修建完成，农忙用水也不用发愁了。


“办实事，就要办到群众心坎上。”申淼带领驻村工作队争取到高标准农田建设项目，硬化田间道路；逐一入户走访脱贫户，帮助他们就业创业；争取到农业产业园科技服务中心项目，打造集特色农产品展示、日间照料、为民便捷服务等功能于一体的服务中心……高寿村的乡村振兴路，正越走越宽。


选派干部到村任第一书记的一个重要目的，就是给党和国家事业培养一批熟悉基层、对群众有深厚感情的优秀年轻干部。


广大驻村第一书记把解决群众急难愁盼问题作为工作落脚点，努力当好党和群众的连心桥，让党群关系更紧密、更融洽；自己也在千头万绪的工作中，接地气、经风雨、长才干，有了沉甸甸的收获。


引才聚力，建强党支部、留下好队伍


农村要发展，农民要致富，关键靠支部。


学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。推进学习进支部、到个人、全覆盖，组织干部及时学、全面学——在乡村振兴一线，广大农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展，让党的二十大精神在一线落地生根，凝聚起全面推进乡村振兴的强大力量。


暖阳下，宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村的村民广场上，坐得满满当当。在驻村第一书记雷先锋的组织下，党员养殖户正向村民们讲授春季养牛常见疾病的防治知识。


在杨岭村，这样的场景大家并不陌生。“村党支部每月都指定党员主持‘新时代文明实践站’，既教育党员，也能强化支部建设。”雷先锋说。


火车跑得快，全靠车头带。雷先锋和村两委班子组织的“农民夜校”“新时代文明实践站”，让党员模范农户站了出来，成为带领村民学习技术、发展产业的领头羊。同时，按照“党支部+合作社+农户”模式，杨岭村成立产业联合党支部，养殖、苗木、旅游等特色产业搞得有声有色。


给钱给物，不如建个好支部。支部强了，干部有威信了，干事就不再难了。


从制度设计上来说，派驻第一书记到村任职，就是要将政治过硬、能力突出、作风优良的干部派下去，以力量下沉的方式，推动全面从严治党向基层延伸，为乡村振兴提供坚强组织保障。


广大驻村第一书记不辱使命，想方设法克服困难，抓班子、带队伍，建设坚强战斗堡垒，提升干部能力水平。


“山路弯弯入林间，白云朵朵水潺潺……”走进海南五指山市水满乡毛纳村，远远传来悦耳的童声合唱。刚过去的春节假期，长桌宴、竹竿舞、童声合唱团……风情独特的毛纳村让游客们流连忘返。


为了这样热闹的场景，全村紧张筹备了好几个月。毛纳村驻村第一书记高力说：“各村小组长都动了起来，发动群众骨干一起干。村干部王振珠年富力强，让他来挑担子，正好锻炼一下组织管理水平。”


要把大家组织起来没那么容易。高力及时找王振珠谈心，启发工作思路。工作有条不紊，歌舞队组建起来了，还吸纳了不少周边村村民，整个水满乡都成了表演舞台。“有的村民，光跳舞一项，一个月就能挣1000多元咧！”王振珠很有成就感。


乡村振兴，关键在人。但不少农村地区人才外流，存在“空心化”问题，必须吸引人才返乡干事创业，为乡村振兴储备一支干部人才队伍。


驻村第一书记们一方面发展壮大乡村，吸引人才回流；同时也加大“引”的力度，想方设法汇聚多方人才和力量。


“吸引更多能人返乡，为村里留下一支带不走的工作队。”陕西绥德县张家砭镇郝家桥村驻村第一书记常晋乾，一进村就给自己定下了任务。驻村这两年，一到冬歇，常晋乾便频繁与在外的村民联系，唠家常、聊变化、谋出路，“电话费总要比平时多出不少”。


村民郝长宏就是被常晋乾“唠”回来的。郝家桥村游客越来越多，却连个吃饭的地方都没有。去年年初，常晋乾想到了村里常年在外的能人郝长宏。


常晋乾一再坚持，郝长宏决定先回村看看，见着一拨拨旅游团，郝长宏定了心。常晋乾和村干部又忙前忙后，组织人手拉货拉料、平整路面，还帮着设计装修风格，农家乐很快开了起来。“小常和村干部们拿真心换真心，我咋能不好好干？”郝长宏说。


能人一个个回来，郝家桥村发展势头越来越好。村头建起了游客服务中心、蔬菜大棚上了水肥一体化设备，荒芜的山间田地种下了满坡巴杏……


“班子强了，人气足了，发展就畅，郝家桥的光景一定一天比一天好！”常晋乾信心满满。


人勤春来早，奋进正当时。春光正好，广大驻村第一书记以只争朝夕的劲头，奋战在乡村振兴一线，团结带领群众一起，把乡村变成干事创业的热土，共同用劳动创造更加美好的生活。