新华社雅典2月21日电当地时间2月20日，中希文明互鉴中心成立仪式在希腊首都雅典举行。国务院副总理孙春兰宣读习近平主席致中心理事会成员的复信并致辞，希腊副总理皮克拉梅诺斯出席。


孙春兰指出，习近平主席的复信高度评价了中希建立文明互鉴中心的重大意义，再次倡导各文明加强交流互鉴，用好一切文明的精华，化解人类文明面临的突出矛盾和问题，必将有力引领百年变局下多元文明共生，推动构建人类命运共同体。


孙春兰表示，两国高校联合成立中希文明互鉴中心是双边关系发展和世界文明交流的标志性成果。双方要以中心建设为新契机，推动两大古老文明交流互鉴更加广泛深入，打造国家间文明互鉴的典范。


皮克拉梅诺斯代表希腊政府祝贺中心成立，期待加强两个伟大的古老文明之间的比较研究，拉紧两国学生学者间的联系，促进两国人民更好了解彼此，推动各领域务实合作向前发展。


成立仪式后，孙春兰亲切会见联名致信的五位希腊学者并转交习近平主席复信。收到复信的希腊学者心情十分激动，表示将致力于中希文明交流，为中心发展贡献力量。随后中心双方共建高校举办了首届中希文明高峰对话。


同日，孙春兰会见了希腊议长塔苏拉斯，向其介绍了中共二十大精神，并对未来中希合作提出希望。孙春兰还与希腊副总理皮克拉梅诺斯就中希关系、深化中希文明互鉴等举行会谈，并共同见证教育、体育等3项合作协议签署。

扫黑题材剧《狂飙》开年引发追剧狂潮，其出圈大热折射出公众对公平正义的向往与追求。一个现代化国家必然是法治国家。新征程上，如何更好求解法治中国这道“必答题”，开局之年的全国两会无疑是重要的观察窗口。


以良法善治护航新征程


法者，治之端也。法律是治国之重器，良法则是善治之前提，科学立法无疑是法治中国的“最先一公里”。


此前十三届全国人大常委会决定，将立法法修正草案提请十四届全国人大一次会议审议。作为“管法的法”，立法法是一部宪法性法律，它的修改完善将影响中国今后所有法律的立改废释，具有基础性和决定性意义。


这将是中国立法工作近年来不断以良法促善治的一个缩影。通过宪法修正案、制定民法典、外商投资法、监察法等法律……5年来，十三届全国人大及其常委会瞄准健全国家治理急需、围绕民众关切，将立法工作不断向民生细微处覆盖，不断向改革深水区挺进。


深入推进中国式现代化涉及的各种复杂利益关系的规范协调更须用法律定标尺。按惯例，每年全国人代会将审议全国人大常委会工作报告，届时未来一段时间的国家立法工作“施工图”“任务表”将披露，外界从中可更好了解中国如何以立法护航新征程。


全面推进法治政府建设


法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，应在法治中国建设中率先突破。


中共十八大以来，中国在法治政府建设上持续发力，不断加强顶层设计和前瞻部署，特别是先后制定两个“法治政府建设实施纲要”，确立了全面推进法治政府建设的“路线图”和“施工图”。例如，“十三五”时期，“放管服”改革作为一项重要着力点持续推进，中国打造“权力清单”“责任清单”“负面清单”等制度，为行政权力划边界，强调“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断优化营商环境。


全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，需不断给行政权力定规矩、划界限，该管的管到位、该放的放到底，处理好“有形手”和“无形手”关系，才能让公权力不越界、不任性，不断激发市场主体创造活力。


每年的政府工作报告就法治政府建设多有着墨，今次全国两会上，中共二十大提出的“扎实推进依法行政”“优化政府职责体系和组织结构”等部署将从何处发力，料有更为具体的“路线图”。


守好公平正义的防线


《狂飙》取材于现实，反映捍卫公平正义的中国司法实践。法治中国建设前进的每一步，都见诸于司法领域民众看得见、摸得着的司法案件。


近年来，中国“刀刃向内”进行政法队伍教育整顿，不断破解立案难、执行难等有碍公正司法的难点、堵点，健全错案防止、纠正、责任追究机制等，以严格司法捍卫公平正义。


公平正义是法治的生命线，公正司法则是维护社会公平正义的最后一道防线。中共二十大要求“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。因此，推进法治中国建设，还须深化司法体制综合配套改革、进一步规范司法权力运行、强化对司法活动制约监督等。


在每年全国两会期间，循惯例，代表委员们还将审议讨论最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。届时从“两高”报告中，外界可观察以司法实践助推法治中国建设的思路。


厚植法治中国根基


建设法治中国，全民守法是基础，没有一个公民是局外人。有评论指，《狂飙》大热，以案释法成为民众法治教育的素材，热议背后是对公民法治意识的一次唤起。


法律的权威源自民众的内心拥护和真诚信仰。可以说，中国的法治建设与公民的守法意识、守法程度息息相关。在14亿多人口中推进法治建设，任务比世界上任何一个国家都重，而中国一直注重公民法治意识的提升，例如从1986年开始实施第一个全民普法五年计划，并于2021年开启实施“八五”普法工作，中国以政府推动、全社会共同参与的方式进行全民普法。


热议法律案修订、关注司法改革、建言国家立法修法……每年全国两会期间代表委员们依法履职、建言献策，让年度政治盛会成为一场“法治公开课”，助益提升全民法治意识。让法治成为民众生活方式和共同信仰，仍须在全民法治意识和法治素养提升上持续用力。


新征程是充满光荣和梦想的远征。可以预见，随着中国式现代化“法治细胞”不断激活，法治中国建设将按下“加速键”。(完)

新华社北京2月21日电中共中央政治局2月21日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。


会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。


会议讨论了《党和国家机构改革方案》稿，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届二中全会审议。


会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，全面深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。


会议强调，党的二十大对深化机构改革作出重要部署，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。


会议讨论了向第十四届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十四届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。


会议确定将以上内容作为二十届二中全会的议题。


会议讨论了国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为，过去一年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，经济社会大局保持稳定。过去5年极不寻常、极不平凡，我们有力应对各种困难和风险挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。


会议强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。


会议指出，要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。要着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，切实落实“两个毫不动摇”，更大力度吸引和利用外资，有效防范化解重大经济金融风险，稳定粮食生产和推进乡村振兴，推动发展方式绿色转型，保障基本民生和发展社会事业，努力完成今年经济社会发展目标任务。要加强政府自身建设，大兴调查研究之风。


会议还研究了其他事项。

“中国式现代化蓝图”铺展后的首次全国两会下月召开。开局之年逢换届，破题解题事万端，今次两会格外受人瞩目。


在中国的制度设计中，人大、政协是实践全过程人民民主的重要制度载体。观点的碰撞、意见的汇聚、政策的协商、议案的决策……从全过程人民民主的视角观察今次全国两会，可从中读懂中国的“民主叙事”，进而感知中国发展的未来走向。





法治建设实践性


此前，十三届全国人大常委会决定，将立法法修正草案提请十四届全国人大一次会议审议。草案一项重要内容就是拟将围绕“坚持和发展全过程人民民主”进行的一系列探索成规入法。


例如，实践中已经取得突出成效的基层立法联系点建设，就拟写入立法法中：“常委会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点，广泛征求基层群众和各方面人士对有关法律草案的意见。”


基层立法联系点，被形象地称为“家门口的立法”，民众可以就近到基层立法联系点，就立法工作提出意见和建议，中国目前已实现全国31个省区市全覆盖。


追本溯源，全过程人民民主的理念，最初就是由中国最高领导人习近平在考察上海一个基层立法联系点时提出的。基层立法联系点，因此成为全过程人民民主的显性符号之一。拟将其写入立法法，也是中国立法保障民主实现的又一典型例证。过往，在宪法修改、民法典制定等方方面面的立法中，保障人民当家作主都是核心理念和原则。


立法法作为“管法的法”，此次拟修改，将是中国以法治建设保障全过程人民民主的实现又一次实践。


代表委员广泛性


换届之年的全国两会将有一些新面孔。目前，新一届近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员已经产生，他们将在履职中“民主参与、民主管理、民主决策、民主监督”，成为“全链条、全方位、全覆盖”民主的一个缩影。


如何从14亿多人中产生约5000名代表委员？广泛性是应有之义。


十四届全国人大代表的选举和名额分配既体现广泛性，也根据人口比例确定代表名额等，还特别照顾到少数民族代表、妇女代表、基层代表的比重，甚至细致到“农民工代表人数要比上届有所增加”。


已经产生的十四届全国政协委员同样体现“广泛”二字，人选也基本涵盖各领域各界别，既有中共官员，又有无党派代表人士，既有专家学者，又有港澳知名人士……


值得一提的是，十四届全国政协还新增“环境资源界”界别，以优化界别设置，增强界别代表性。此举顺应了中国对环境资源的新认知，是实现双碳目标、保障耕地及能源安全的必然举措。


历史地看，对中国的制度设计而言，与时俱进进行调整，从而把更多的群体吸纳进来，落点正是全过程人民民主。今天备受关注的经济界别就是在八届全国政协增设的。


家事国是共识性


持续、切实回应人民群众不断提升的美好生活期待，构成中国式现代化各项事业展开的逻辑起点。而中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然要平衡好各种复杂的关系，破解许多未知的难题。


而“解题”，正是每年全国两会的关键词之一。围绕教育、医疗、住房等民生热点，代表委员们通过履职履责、参政议政，在“有事好商量，众人的事情由众人商量”中，寻求解题的“最大公约数”，画出国家治理的“最大同心圆”。





这一过程，正是全过程人民民主机制性和有效性的体现，对于推进14亿多人口的现代化来说更是意义重大。中国这么大，不同人会有不同诉求，形成共识极其重要。同样，任何一个人的问题乘以14亿，解决起来都不易，需要寻求“最大公约数”的科学手段。


而全过程人民民主能够通过完整的制度程序，引领民众围绕各种问题进行广泛商量，并达成统一思想认识，为中国式现代化厚植民意。


也因此，“发展全过程人民民主”被列为中国式现代化的本质要求之一。它既是要求，也是途径。有评论认为，以中国式民主推进中国式现代化，“全过程”中正蕴含中国之治的深层密码。


国外观察家也对“中国之治”颇多注目，并形象地把中国两会比作“共识构建”的过程，认为“读懂两会，就读懂了中国式民主是如何有效运行的”。以此观之，现代化新征程上的首次全国两会，将有更多看点可供观察。(完)

非洲联盟第36届首脑会议（第36届非盟峰会）18日在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部开幕。习近平主席致电峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。


习近平主席在贺电中说，中非合作不断向全方位、多层次、高质量发展，走在国际对非合作前列。我愿同非洲国家领导人一道，进一步加强中非友好合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体。


中非友好源远流长。相似的历史遭遇、共同的历史使命把中国和非洲紧紧联系在一起。进入新时代，习近平主席提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，引领中非合作达到前所未有的新高度。中国在中非合作论坛框架下先后宣布对非“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程”，双方在基础设施、公共卫生、能力建设等多领域合作硕果累累，彰显新时代中非命运共同体的高水平发展。


四通八达，促进联通发展


“走快速路太方便了！过去从机场开到市区要2个小时，遇到堵车更久，现在只要20分钟。”肯尼亚首都内罗毕的出租车司机约翰·安迪戈说。


安迪戈提到的这条快速路，由中国企业投资开发和建设，去年7月底正式投入运营。快速路途经内罗毕中央商务区、国家体育场、议会大厦、总统府，连接内罗毕市区与乔莫·肯雅塔国际机场，全长27.1公里，今年2月初，累计通行车次已突破1000万。


“要发展就必须要建设四通八达的道路交通网络。”肯尼亚高速公路管理局局长昆古·恩敦古说，内罗毕快速路大大缓解了道路拥堵，显著降低物流和民众通勤成本，在当地深受好评。





车辆行驶在肯尼亚内罗毕快速路上，这条快速路由中国路桥工程有限责任公司投资开发和建设运营。


在本届非盟峰会上，一个重要议题就是“加快非洲大陆自由贸易区建设”。然而，长期以来，非洲一些地区的道路、桥梁、港口、供水、供电等基础设施仍不完备，已成为非洲国家加强经贸往来的主要障碍。


在共建“一带一路”倡议带动下，中非基础设施建设领域合作不断取得丰硕成果。中国在非洲修建了超过6000公里的铁路、6000公里的公路、近20个港口、80多个大型电力设施。


今年1月底，中企承建的尼日利亚莱基深水港举行开港运营仪式。这个西非第一大深水港，预计将创造近3600亿美元的总体经济效益和17万个工作岗位。可以预见，项目投运将为尼日利亚经济发展打开新局面。


赞比亚大学工程学专家丹尼斯·姆瓦巴说，中国的帮助使非洲互联互通、跨国跨区域基础设施建设水平进一步提升，极大促进非洲贸易投资便利化和经济一体化，为非洲国家带来工业化发展机遇。


言出必行，筑牢健康屏障


高级工程师埃内图·弗雷德在非盟委员会工作了14年。他说，非洲疾控中心总部落成是他职业生涯中“最高兴的记忆”。


今年1月11日，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴南郊，中国援建的非洲疾控中心总部附近车水马龙，非盟会旗和中国国旗在蓝天白云下迎风飘展，印有“中非友谊长存”的横幅高挂在总部大楼外。当天，中国援非盟非洲疾病预防控制中心总部（一期）项目举行了竣工仪式。


这个习近平主席亲自关心、亲自推动建设的中非合作旗舰项目，是非洲大陆第一个拥有现代化办公和实验条件、设施完善的全非疾控中心，对于提升非洲疾病预防、监测和疫情应急反应速度意义重大。


“项目投入使用后，将更好地守护非洲民众的生命健康。”弗雷德说，十多年来，他亲历了中方援建的非盟总部的落成，又见证了非洲疾控中心总部项目竣工，“中国对非洲的支持一如既往，言出必行。”





新近竣工的非洲疾控中心总部大楼（一期）。


自1963年中国向北非国家阿尔及利亚派出第一支医疗队以来，中国援非医疗队的足迹遍及广袤的非洲大地。在2014年西非各国抗击埃博拉时，中国派出上千名临床和公共卫生专家逆行出征，同当地民众一起迎战病魔。新冠疫情暴发后，中国和非洲相互声援、并肩战斗。在中国抗疫最艰难的时刻，非洲送来宝贵支持；非洲出现疫情后，中国率先驰援，和非洲人民一同筑起守卫生命的“健康屏障”。


在中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席宣布将再向非方提供10亿剂疫苗，并将为非洲国家援助实施10个医疗卫生项目，向非洲派遣1500名医疗队员和公共卫生专家。中非团结抗疫合作持续取得新进展，不断推动弥合“免疫鸿沟”。


2021年，在给第34届非盟峰会的贺电中，习近平主席指出，中非双方在抗击新冠肺炎疫情中相互支持、共克时艰，中非团结抗疫特别峰会成功举办，中非各领域合作持续推进，双方共同维护发展中国家利益和国际公平正义，向全世界展现了中非关系的高水平。


卫生健康合作是构建新时代中非命运共同体的重要内容，接连纳入中非合作论坛框架下的“十大合作计划”“八大行动”和“九大工程”。中国持续派遣医疗队员和公共卫生专家、援建非洲疾控中心、建设数十个专科中心、同非洲多国开展对口合作机制。非盟委员会副主席莫妮克·恩桑扎巴甘瓦说，非中医疗合作成就斐然，是中国言出必行“生动而鲜明的例证”。


“从承诺新冠疫苗研发完成并投入使用后率先惠及非洲国家，到宣布非洲疾控中心总部项目提前开工并顺利竣工，事实一次次证明中国重信守诺。”尼日利亚国际关系专家、尼中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说。


授人以渔，培育发展之基


“因为中国，我们才有机会上学；因为中国，我们才有机会操作这些农机设备。”亚巴西农业职业技术中学学生小穆迪纳说。


由中方援建的亚巴西农业职业技术中学是喀麦隆第一所农业技术学校。学校占地4公顷，另有78公顷的配套教学用地，行政楼、教学楼、多媒体中心、实验室和养殖场等一应俱全。中方还向学校捐赠拖拉机、挖掘机、小鸡孵化器和锅炉等教学用具。


该校主要教授农作物种植、禽畜饲养、农产品加工、农机设备维护等课程，自2017年开校以来，已为喀麦隆培养了约500名农业技术人员。“中学传授农业技术、培养专业人才，解决了就业问题。我衷心希望喀中教育合作越办越好。”亚巴西大区区长让·米拉博·埃巴说。





中方援建的喀麦隆亚巴西农业职业技术中学里，学生们在上拖拉机实践课。


有研究显示，到2030年，全球约四成青年人口将来自非洲，青年将成为促进非洲和平稳定与社会发展的重要力量。非洲国家迫切希望加强人才培养，增加就业岗位，释放人口红利。


在中非合作论坛第八届部长级会议上，习近平主席宣布将“能力建设”纳入“九项工程”。中国将为非洲援助新建或升级10所学校，邀请1万名非洲高端人才参加研修研讨活动。中国还将继续同非洲国家合作设立“鲁班工坊”，鼓励在非中国企业为当地提供不少于80万个就业岗位。


自2019年3月非洲首家鲁班工坊落地吉布提，中国已在非洲建成十余所鲁班工坊，促进了非洲职业教育的发展与创新，受到普遍好评。肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，中非能力建设合作将中方优势与非洲人力资源禀赋相结合，促进提升非洲教育水平，培养大量当地需要的人才。


如今，越来越多非洲青年来到中国留学和进修，将电商扶贫、数字经济、绿色发展等创新做法带回家乡。


“中国的经济发展不仅给发展中国家带来了机会，也带来了信心。”来自刚果（布）的留学生查尔斯说。查尔斯目前就读于山西大学，他决心学成后回国建设家乡，“希望我的同胞们都能过上更好的生活”。


距离虽远心相近，岁月迁移情更亲。展望未来，在中非领导人共同引领和推动下，新时代中非命运共同体建设必将前程似锦，为促进南南合作、增进人类共同福祉注入蓬勃力量。

新华社北京2月20日电中管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神第1期研讨班20日上午在中央党校（国家行政学院）开班，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席开班式并讲话。他表示，要完整准确全面学习领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更好担负起党和人民赋予的职责使命，扎实做好以中国式现代化推进中华民族伟大复兴各项工作。


为把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神引向深入，经党中央批准，从今年2月至4月，在中央党校（国家行政学院）举办4期研讨班，对中管干部进行集中轮训。


蔡奇在讲话中表示，过去5年重大成就和新时代10年伟大变革，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，牢牢把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，使其成为改造主客观世界的强大思想武器。要系统把握中国式现代化的理论体系，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，正确处理推进中国式现代化的若干重大关系，贯彻落实好全面建设社会主义现代化国家的战略部署。要以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，把党的伟大自我革命进行到底，确保党永远不变质、不变色、不变味。要保持战略清醒和战略自信，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要坚持稳中求进、攻坚克难，大兴调查研究之风，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好各方面工作，实现新时代新征程良好开局。研讨班学员要坚持原原本本学、深入研讨学、联系实际学，做到学有所悟、学有所获，把学习成效转化为干事创业的实际行动。


石泰峰、李干杰、李书磊、陈文清、刘金国、王小洪出席开班式，陈希主持开班式。

新华社北京2月20日电中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于城市工作论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。


城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用，不断加强党对城市工作的领导，坚持人民城市为人民，推进以人为核心的新型城镇化，走出了一条中国特色城市发展道路。习近平同志围绕城市工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，明确了城市发展的价值观和方法论，深刻揭示了中国特色社会主义城市发展规律，深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，以及建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，对于不断推进城市治理体系和治理能力现代化，提高新型城镇化水平，提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，开创人民城市建设新局面，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有十分重要的指导意义。


《论述摘编》分7个专题，共计300段论述，摘自习近平同志2012年11月至2022年12月期间的报告、讲话、贺信、指示等120多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

新华社北京2月20日电近日，国家主席习近平复信雅典大学维尔维达基斯教授等希腊学者，祝贺中希文明互鉴中心成立。


习近平指出，中华文明源远流长，古希腊文明影响深远。2000多年前，中希两大文明在亚欧大陆两端交相辉映，为人类文明演进作出了奠基性的重大贡献。现在，两国建立中希文明互鉴中心，致力于推动中希文明交流互鉴、促进各国文明发展，具有十分重要的历史和时代意义。


习近平强调，在人类历史的漫长进程中，各民族创造了具有自身特点和标识的文明，共同构成人类文明绚丽多彩的百花园。各种文明是各民族历史探索和开拓的丰厚积累，也是今天各民族生存和发展的深层指引。我们要促进人类社会发展、共同构建人类命运共同体，就必须深入了解和把握各种文明的悠久起源和丰富内容，让一切文明的精华造福当今、造福人类。相信中希文明互鉴中心一定能在这方面大有作为。


习近平指出，知古鉴今，继往开来。历史充分证明，只要坚持兼容并蓄、开放包容，人类文明就能不断发展繁荣。当今世界正面临百年未有之大变局，化解人类面临的突出矛盾和问题，需要依靠物质的手段攻坚克难，也需要依靠精神的力量诚意正心。中希文明蕴含的价值观、世界观、宇宙观、人生观、科学观、文化观等博大精深、历久弥新，一定能够为人类破解时代难题、推动构建人类命运共同体提供重要的精神指引。


2019年习近平主席对希腊国事访问期间，同希腊领导人共同倡导文明交流互鉴。访后，双方积极落实领导人共识，筹建中希文明互鉴中心。日前，雅典大学维尔维达基斯教授等5位希腊学者联名致信习近平主席，畅谈对习近平主席倡导的文明理念的高度认同，介绍中心筹备情况和发展规划。2月20日，中希文明互鉴中心成立仪式在雅典大学举行。

“张大哥，地里的麦子没问题吧？”


“好得很！”


小麦返青拔节，进入春管的关键时期。四川广汉市向阳镇高寿村，田间地头绿油油一片，这段时间，驻村第一书记申淼格外忙碌。


被叫作“张大哥”的张运林是种粮大户，往年这个时候，他都要为防治病虫害发愁。今年不一样了，申淼联系的省农科院专家送来了新品种，高产还抗病虫害。张运林一鼓作气，把播种面积从400亩扩大到了600余亩。


春天，是复苏的季节，也是忙碌的季节。


习近平总书记指出：“在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记，加强基层党组织建设，提高基层党组织的政治素质和战斗力。”完成决战脱贫攻坚目标任务后，中央决定对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，继续选派驻村第一书记和工作队。


这个春天，同申淼一样，在农村地区，广大驻村第一书记正在田间地头、群众身边忙碌着，肩负着持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的重要使命。


建强战斗堡垒、发展富民产业、深化乡村治理、解决群众难题……广大驻村第一书记奋跃而上、飞速奔跑，和群众想在一起、干在一起，在希望的田野上，写下一个个春天的故事。


产业振兴，让发展路子更宽、基础更牢


淅沥春雨中，广西环江毛南族自治县下南乡玉环村满目葱茏，生机勃勃。驻村第一书记韦帅君跑上山，挥着草帽，冲着正在割牧草的村民喊：“好消息！好消息！后天有人来收牛！”


“谢谢韦书记！我们加紧干，让牛多上点膘，卖个好价钱！”村民们个个喜上眉梢，农活干得更起劲儿了。


2020年，环江毛南族自治县退出贫困县序列。习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示，希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点，再接再厉，继续奋斗，让日子越过越红火。


巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴，产业振兴是关键，也是韦帅君驻村后着力最多的工作。


发展产业，首先要因地制宜。韦帅君走访发现，村里有养牛的传统。专家现场勘测论证，说适合搞养殖。明确方向，说干就干——利用粤桂协作和产业奖补资金激励，动员132户脱贫户养牛；开办养牛技术培训班，邀请农业专家和龙头企业技术员“传经送宝”；发展养殖专业合作社，扩大养殖规模……


功夫不负有心人。通过发展香牛养殖、优质稻种植等特色产业，玉环村村民人均纯收入增加到14629元。看着乡亲们绽开的笑脸，韦帅君干劲十足：“我们还要向科技要产量要质量，继续拓宽香牛销路。”


产业兴则农村兴。广大驻村第一书记深入村寨，走村入户了解农户想法，向产业能手和致富能人寻思路、找方法，千方百计为村子蹚出发展路子。


产业振兴，要向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。


“忙不过来啦！”刚送走一批参观的客人，湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县菖蒲塘村驻村第一书记唐金生擦着汗，从一大早忙到下午1点，总算有时间歇歇脚。


“从大年初三开始，每天都有八九个团队来到村里搞团建、逛果园、打糍粑，还好有新改造好的农家院，能一次性接待100多人用餐。”唐金生说。去年，村集体组建菖蒲塘村农旅公司，对长坳片区的深坨苗寨重新开发利用，接待能力上了一个台阶。


2013年11月3日，习近平总书记来到菖蒲塘村考察调研，强调扶贫开发要同做好农业农村农民工作结合起来，同发展基本公共服务结合起来，同保护生态环境结合起来，向增强农业综合生产能力和整体素质要效益。近年来，菖蒲塘村村民铆足了劲，将村子发展成了远近闻名的水果之乡，猕猴桃育苗和嫁接技术输出到各地，农旅融合发展势头也越来越好。


这个春天，唐金生和工作队队员们最关心的是返乡创业园的招商引资。去年，菖蒲塘村成功申报州级返乡创业园项目，湘西土家族苗族自治州人社局将连续3年支持，第一年200万元资金已到位。如今第一批企业已经入园，村里的菖蒲塘品牌也已授权使用，每年村里可以获得15万元品牌授权费，还有梯级效益分红。


春节期间，菖蒲塘农业发展有限公司的样品试制车间，一直没有关机断电。“菖蒲塘”牌猕猴桃汁、西柚汁的样品不断下线装箱，发往多地。工作队队员和村干部集体出动，为推广新产品四处“吆喝”。


唐金生盘算：“传统种植业已具规模，但也到了转型升级与三产融合发展的关键时期。一直卖水果、卖苗木的菖蒲塘村，能否实现卖品牌、卖商品，今年是关键之年。”


产业振兴，落脚点是让农民实现增收致富，要让农民有活干、有钱赚。


内蒙古喀喇沁旗的马鞍山村，地处燕山山脉七老图山系深处，“一把锄头二亩田，面朝黄土背朝天”曾是真实的生活写照。


2019年7月，习近平总书记在马鞍山村考察时强调，要坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林，把产业发展落到促进农民增收上来。


“山葡萄种植过于分散，我们应该流转土地，实行精细化、统一管理……”春节刚过，村党群服务中心里，驻村第一书记乌晓亮和村干部坐在一起，讨论新一年怎么干。


乌晓亮2018年8月加入驻村工作队，去年成为驻村第一书记。多年帮扶中，驻村工作队逐渐确定了村子产业发展的方向——山葡萄产业和乡村旅游。


成立专业合作社和山葡萄酒酿造公司，带动120多名村民务工，形成从种植到生产到销售的完整产业链……接续奋斗，几年光景，葡萄架上的“紫珠珠”变成了老百姓腰包中的“钱串串”。


“山葡萄不愁销路，我家这6亩地一年下来怎么也能有两三万元。”村民郑林高兴地说。


山葡萄产业起来了，农旅融合发展有了基础。村里就势把山葡萄种植基地的田园风光、休闲体验与自然风景融为一体，发展乡村旅游。目前，全村已有16家农家乐，累计接待游客近40万人。


口袋越来越鼓，干劲越来越足。村民王子成2019年7月办起了农家乐，生意火爆超出预期：“去年，我家接待了5000多名游客，纯收入15万元。”乌晓亮又从中协调，脱贫户与农家乐联手，村民自家种的蔬菜瓜果、养的鸡鸭牛羊也有了销路。


“今年，我们计划将村里闲置的48户房屋改造成精品民宿，建设民族团结示范街，售卖豆包、豆腐、葡萄酒等特色产品，并搭建文化大舞台，吸引更多游客前来。”谈起下一步工作打算，乌晓亮信心满满。


眼下正是早春时节，广大驻村第一书记在田野乡村思考着、忙碌着、奋斗着，牢牢牵住产业发展的“牛鼻子”，发展特色种养、生态旅游、民俗文化，做大做优做强具有乡土特色的农产品，与乡亲们一起不断绘就产业振兴的美好画卷。


精细治理，让乡村更和美、更宜居


污水沟成了清水塘、广场安装了健身器、中心村多了休闲亭……安徽黄山市休宁县溪口镇长丰村几年间的变化，让村民竖起了大拇指。走进村里，石凳参差错落，砖瓦摆放有序，草木萌发生机。


说起以前，村民直摇头。村子偏，藏在大山；人口少，却经常闹矛盾。驻村第一书记程德进来到村子工作后，这里开始发生改变。


“长丰申请上了省级美丽乡村中心村建设项目，这可不容易，村里咋没动静？”2021年6月，程德进进村了解情况后连夜开会，一问才知，对于“美丽乡村”建设，村民压根儿没概念。


“一说环境要改，纷纷叫好，听说要动自家的地，门一关，不搭理。”程德进回忆。村中原有个晒谷场，时间一长，搭旱厕、码柴火、养家禽，臭味刺鼻。七八分地，涉及10多户村民，要是不啃下这块“硬骨头”，治理别的地方就甭提。


程德进和村两委干部决定将晒谷场改造成小公园，既改善乡村环境，村民们也有了拉家常的地方。他和工作队一道，白天商讨对策，晚上入户谈心，意见终于达成一致。


拆掉柴火棚，旱厕改水厕，杂树迁移走，撒上花草籽。晒谷场化身小公园。在美丽乡村中心村建设评比中，长丰村拿到了第一名的好成绩。“以前朋友要来，我们摆手劝退，现在都吆喝大伙儿来家里做客呢！”村民王银花说。


让乡村更美、人更舒适，离不开精细化、科学化的管理治理。党的二十大报告提出：“推进以党建引领基层治理”“建设宜居宜业和美乡村”。


广大驻村第一书记立足实际，从群众的根本利益出发，科学规划布局、深化环境治理、妥善化解矛盾，下一番“绣花”功夫精细化治理，一个个村庄美起来，乡亲们生活更舒心，获得感满满。


“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”。云南大理市喜洲镇寺里村就在洱海边，大部分土地都在环保红线里，规划和发展都要小心翼翼。


“不碰红线，就要千方百计用好现有资源。”驻村第一书记朱家阳同村两委干部商量决定，用好村里闲置的部分老宅，统一规划修缮，吸引游客入住。


资金哪里来？朱家阳和村干部一边往外跑招商引资，一边发动党员干部入户动员村民参与。村民杨利昆爽快答应，拿出了自家老宅：“村里统一修统一管，省心省力还有钱赚，何乐不为？”


很快，老宅修缮一新，游客纷至沓来。如今疫情防控进入新阶段，旅游大有前景，朱家阳和村民一样，新的一年充满干劲。


“村看村、户看户，群众看党员干部。”在农村，党员干部就是左邻右舍，实现乡村高水平发展、高质量治理，离不开党员带头。


浙江杭州市余杭区良渚街道新港村，毗邻良渚古城遗址公园，属于遗址保护区，村内散落着多处遗址点，同样面临着严格的文物前置审批要求，许多村民要建房却犯了难。


村民金大伯住房窄小破旧，向村里申请异地新建房屋，便因为区域可能存在文物遗址“卡了壳”。新建审批有难度，村民需求很迫切，怎么办？


“无论在隔壁村非保护区集中安置点建房，还是原址重建，村里一定帮忙做好材料申请和审批代办服务！”驻村第一书记王冠军拿出服务方案。此前，王冠军带上遗址管委会和街道业务人员，还叫上村里的老党员，已经来了好几趟。金大伯被王冠军的真诚打动，选择了原址重建。


为顺利化解建房矛盾，王冠军组织村里党员摸排收集村民需求，提前做好方案设计。“只有了解群众需求和痛点到底在哪里，工作才事半功倍。”王冠军说。


“小孩上学难，老人看病难，需进一步解决”“要丰富文化生活，举办更多文娱活动”……拿着党员们收集到的诉求，王冠军有了思路。


新港村与良渚文化村未来社区毗邻，王冠军谋划推进“村社联动双强双富”项目，与良渚文化村在党建共治、交通共联、产业共富、民生共享、文化共生等5个领域开展双向合作，带动乡村农文旅产业发展和村民增收致富不说，更迅速补齐新港公共服务配套的不足。


如今的新港村，新落成的住房与环境相得益彰。茶余饭后，隔壁未来社区的老年食堂、村民活动中心、文体设施里，时常看到新港村村民。


“乡村治理宜疏不宜堵，及时化解矛盾、回应诉求，才能让村民过得舒心、安心。”王冠军说。


排忧解难，成为群众贴心人、暖心人


“人民”二字重千钧。驻村第一书记来到村里，和村民同吃同住同劳动，就是要增进群众感情，学好做群众工作。


把解决群众的急难愁盼当做头等大事，做好一件件民生实事，广大驻村第一书记靠实干赢得了村民的认可，也在处理一件件棘手事中得到历练成长。


刚过完年，山东济南市历城区柳埠街道清水圈村驻村第一书记吴元雷便出发来到了淄博，这已经是他第七次出门取经了，目的只有一个：解决村民猕猴桃种植难题。


“尽量剪梢留芽，一般强壮的母枝可留12至15个饱满芽。”在淄博市源泉镇猕猴桃基地，王志广教授向吴元雷传经送宝，吴元雷边记录边录音。


清水圈村是个小山村，水田少、山地多，适合种果树。但前些年种植的猕猴桃果子小、口味酸、销量低，村民把愁闷写在脸上。


“大家伙儿的辛勤付出决不能白费！”吴元雷一步步学到了真技术，“用大棚架培植”“铁丝拉紧拉实，越牢越好”……在他的努力下，村党支部领办了专业合作社，引进新品种，猕猴桃产业越做越大，村民脸上乐开了花。


想群众之所想，急群众之所急。广大驻村第一书记带着一颗火热的心，用心用情用力为群众排忧解难，成为群众身边的贴心人、暖心人。


58岁的郑卫平是湖北咸宁市通城县塘湖镇望湖村驻村第一书记，快要退休了，每天想的却是如何“找工作”。


原来，郑卫平春节期间入户走访时了解到，村里赋闲在家的务工人员有20多人。“没工作就没法养家”，郑卫平联系县人社局等部门，想方设法解决村民就业难题，多家公司负责人来到村里商谈，现场提供就业岗位。


“我和妻子现在都在县城陶瓷厂上班，一个月工资3000多元，包吃包住，还能就近照顾老人和孩子。”村民黄三兵激动地说。


筹资建设安全饮水工程，家家户户用上自来水；联系通信公司新建通信塔，实现光纤入户、家家通网；筹资把水泥路修到了村民家门口……驻村几年间，郑卫平带着乡亲们补足基础设施短板，生活越来越便利。


“怎么找到工作突破口？群众的需求，就是工作的方向。”这是申淼的驻村心得。


担任高寿村驻村第一书记这两年，申淼最大的收获，是练就了一身群众工作本领。


“申书记，这条沟村里每年都清淤，但效果不好，一下大雨就堵塞。”一次走访中收集到的一条意见，让他忙碌了两个多月。经多方筹措募集资金，村民投工投劳，一条标准化沟渠修建完成，农忙用水也不用发愁了。


“办实事，就要办到群众心坎上。”申淼带领驻村工作队争取到高标准农田建设项目，硬化田间道路；逐一入户走访脱贫户，帮助他们就业创业；争取到农业产业园科技服务中心项目，打造集特色农产品展示、日间照料、为民便捷服务等功能于一体的服务中心……高寿村的乡村振兴路，正越走越宽。


选派干部到村任第一书记的一个重要目的，就是给党和国家事业培养一批熟悉基层、对群众有深厚感情的优秀年轻干部。


广大驻村第一书记把解决群众急难愁盼问题作为工作落脚点，努力当好党和群众的连心桥，让党群关系更紧密、更融洽；自己也在千头万绪的工作中，接地气、经风雨、长才干，有了沉甸甸的收获。


引才聚力，建强党支部、留下好队伍


农村要发展，农民要致富，关键靠支部。


学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。推进学习进支部、到个人、全覆盖，组织干部及时学、全面学——在乡村振兴一线，广大农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展，让党的二十大精神在一线落地生根，凝聚起全面推进乡村振兴的强大力量。


暖阳下，宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村的村民广场上，坐得满满当当。在驻村第一书记雷先锋的组织下，党员养殖户正向村民们讲授春季养牛常见疾病的防治知识。


在杨岭村，这样的场景大家并不陌生。“村党支部每月都指定党员主持‘新时代文明实践站’，既教育党员，也能强化支部建设。”雷先锋说。


火车跑得快，全靠车头带。雷先锋和村两委班子组织的“农民夜校”“新时代文明实践站”，让党员模范农户站了出来，成为带领村民学习技术、发展产业的领头羊。同时，按照“党支部+合作社+农户”模式，杨岭村成立产业联合党支部，养殖、苗木、旅游等特色产业搞得有声有色。


给钱给物，不如建个好支部。支部强了，干部有威信了，干事就不再难了。


从制度设计上来说，派驻第一书记到村任职，就是要将政治过硬、能力突出、作风优良的干部派下去，以力量下沉的方式，推动全面从严治党向基层延伸，为乡村振兴提供坚强组织保障。


广大驻村第一书记不辱使命，想方设法克服困难，抓班子、带队伍，建设坚强战斗堡垒，提升干部能力水平。


“山路弯弯入林间，白云朵朵水潺潺……”走进海南五指山市水满乡毛纳村，远远传来悦耳的童声合唱。刚过去的春节假期，长桌宴、竹竿舞、童声合唱团……风情独特的毛纳村让游客们流连忘返。


为了这样热闹的场景，全村紧张筹备了好几个月。毛纳村驻村第一书记高力说：“各村小组长都动了起来，发动群众骨干一起干。村干部王振珠年富力强，让他来挑担子，正好锻炼一下组织管理水平。”


要把大家组织起来没那么容易。高力及时找王振珠谈心，启发工作思路。工作有条不紊，歌舞队组建起来了，还吸纳了不少周边村村民，整个水满乡都成了表演舞台。“有的村民，光跳舞一项，一个月就能挣1000多元咧！”王振珠很有成就感。


乡村振兴，关键在人。但不少农村地区人才外流，存在“空心化”问题，必须吸引人才返乡干事创业，为乡村振兴储备一支干部人才队伍。


驻村第一书记们一方面发展壮大乡村，吸引人才回流；同时也加大“引”的力度，想方设法汇聚多方人才和力量。


“吸引更多能人返乡，为村里留下一支带不走的工作队。”陕西绥德县张家砭镇郝家桥村驻村第一书记常晋乾，一进村就给自己定下了任务。驻村这两年，一到冬歇，常晋乾便频繁与在外的村民联系，唠家常、聊变化、谋出路，“电话费总要比平时多出不少”。


村民郝长宏就是被常晋乾“唠”回来的。郝家桥村游客越来越多，却连个吃饭的地方都没有。去年年初，常晋乾想到了村里常年在外的能人郝长宏。


常晋乾一再坚持，郝长宏决定先回村看看，见着一拨拨旅游团，郝长宏定了心。常晋乾和村干部又忙前忙后，组织人手拉货拉料、平整路面，还帮着设计装修风格，农家乐很快开了起来。“小常和村干部们拿真心换真心，我咋能不好好干？”郝长宏说。


能人一个个回来，郝家桥村发展势头越来越好。村头建起了游客服务中心、蔬菜大棚上了水肥一体化设备，荒芜的山间田地种下了满坡巴杏……


“班子强了，人气足了，发展就畅，郝家桥的光景一定一天比一天好！”常晋乾信心满满。


人勤春来早，奋进正当时。春光正好，广大驻村第一书记以只争朝夕的劲头，奋战在乡村振兴一线，团结带领群众一起，把乡村变成干事创业的热土，共同用劳动创造更加美好的生活。

冰天雪地中，健身的热浪持续升腾。承载着人们对美好生活向往的冰雪运动，火遍华夏大地。


“带动三亿人参与冰雪运动”是中国向国际社会履行的庄严承诺，北京冬奥会开幕前，中国就已成功兑现。北京冬奥会闭幕后一年间，冬奥场馆相继对公众开放，冰雪赛事精彩纷呈，冰雪产业稳步发展，全民冰雪热情持续高涨。


习近平总书记指出，“三亿人参与冰雪运动”成为现实，人民群众获得感显著增强。北京冬奥会、冬残奥会的筹办举办推动了我国冰雪运动跨越式发展，冰雪运动跨过山海关，走进全国各地，开启了中国乃至全球冰雪运动新时代。


新时代，新征程。一场场赛事、一张张笑脸，在这片热潮中，蓬勃的冰雪运动提升了人们身体素质，助力了体育强国、健康中国建设，带动了区域协同发展，提振了民族自信心和自豪感，改变了世界奥林匹克运动版图。


冬奥遗产惠及千家万户


兔年伊始，11岁的张骞予将自己的名字写在了国家速滑馆“冰丝带”的纪录墙上。这曾是北京冬奥会速度滑冰破纪录选手的赛时礼遇，而一年后，这份荣光属于普通滑冰爱好者。


张骞予是“冰丝带”市民速滑系列赛女子青少年乙组优胜者，她与其他九位市民获得了纪录“上墙”的荣誉。“让老百姓在冬奥赛场体验成就感、获得感，让他们成为赛道主角，是北京冬奥会留下的宝贵财富。”北京国家速滑馆经营有限责任公司副总经理程淑洁深有感触。





2023年2月4日，张骞予在国家速滑馆参加“冰丝带”市民速度滑冰比赛。新华社记者张晨霖摄


习近平总书记指出，7年磨一剑，砥砺再出发。北京冬奥会、冬残奥会是在全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标迈进的关键时期举办的重大标志性活动。我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。


北京冬奥会后，所有冬奥场馆全部对公众开放，在这些诞生了诸多奥运传奇的地方，冰雪运动爱好者们尽情驰骋，书写着属于自己的故事。


首钢滑雪大跳台游人如织。人们乘着“雪圈”从大跳台落地区冲下，体验苏翊鸣、谷爱凌的夺冠视角。


在国家游泳中心“水立方”，“冰水双驱”已成现实，冰壶场今年1月对公众开放，主场馆则继续提供游泳服务。


在国家体育场附场3.4万平方米的冰雪乐园中，高台滑雪、雪地摩托、雪上飞碟等20余项活动精彩纷呈。


在延庆，到“雪游龙”体验钢架雪车、去“雪飞燕”欣赏小海陀山、到冬奥村入住“冠军房”已成为游客共识。


今年春节假期，延庆区共接待游客75.8万人次，占北京市乡村游接待游客总数的57%，凸显出“冬奥赛区”品牌效应。“延庆将进一步发展冰雪休闲游、户外运动游、乡村度假游，建设‘最美冬奥城’。”延庆区副区长任江浩信心十足。


在河北崇礼，云顶滑雪公园降低了平行大回转、障碍追逐等4条赛道的难度，让大众有机会体验“冠军赛道”；国家跳台滑雪中心“雪如意”在春节前免票参观，每晚的灯光秀、打树花火爆出圈。


在满足大众健身需求的同时，各冬奥场馆还承接了多项一流赛事，“可承受、可收益、可持续”的发展模式已然清晰。


北京市体育局局长赵文说，北京目前拥有超过80座冰场、30余所雪场及丰厚的冬奥遗产，未来将通过统筹职业赛事、群众体育活动、体旅融合等资源，支持冬奥场馆四季运营和健康发展，形成体育产业新的增长点。


河北省体育局局长王彪表示，河北将继续深入挖掘各类资源，重点在赛事、训练、培训、活动四个方面全面支持张家口用好冬奥场馆，努力把张家口赛区打造成为集高端赛事、专业训练、科研培训、大众活动于一体的世界级滑雪胜地，打造成冬奥场馆赛后利用的国际典范。


大众冰雪向纵深发展


习近平总书记指出，我们坚持冬奥成果人民共享，通过推广普及冰雪运动带动全民健身走向纵深，通过产业发展助力脱贫攻坚，通过提升公共服务水平改善人民生活品质，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好，实现共同参与、共同尽力、共同享有。


——冬奥会后这一年，冰雪运动持续火爆依然时尚。


全国大众冰雪季来到第九届，活动从去年底持续到今年4月。其间，各地根据不同地域、不同人群组织不同类型的赛事活动将多达1499项。


在黑龙江哈尔滨，零下十几摄氏度的室外温度阻挡不了人们在冰封的松花江上玩雪地风筝、冰球、雪地自行车、冰雪滑道等项目。


这个春节，吉林冰雪市场表现抢眼——万达长白山国际度假区营收连续三天超千万元；吉林市北大湖周边民宿订单较2019年增幅达16倍；18.1%的外省游客创造了68.9%的旅游消费。


在内蒙古呼伦贝尔，众多南方游客爱上了冰雪那达慕暨呼伦贝尔冬季英雄会，体验了一把“冰雪+民俗”的魅力。


残疾人群体也感受到了冰雪之乐、生活之美。本月，第七届中国残疾人冰雪运动季在哈尔滨、南宁、吉林等地展开。“虽然我看不见，但和大家在雪地里一起拔河，特别来劲儿。”一位视障选手情绪高涨。“这和我以前参加过的活动都不一样，滑雪体验真棒。”广西残疾人代表申林丽笑意满满。


——冬奥会后这一年，冰雪运动“南展西扩东进”持续推进。


“如今昆明家长给孩子报滑冰课的越来越多，陪同的父母从开始的看看，到后来的练练，直接带动了春城滑冰人数从1.1万人次升到19.6万人次。”云南省昆明市冰上运动协会会长梁威说。


在四川阿坝州鹧鸪山自然公园滑雪场，四川省第五届全民健身冰雪季启动。随后，达州、广元、成都纷纷响应，拉开了为期3个月的活动序幕，竞技赛事、亲子体验最受欢迎。


春节假期，宁夏银川市阅海滑雪场迎来“高峰”，单日客流量最高近7000人，教练们深感“忙不过来”。截至目前，雪场已接待17万人次，实现营收977万元，带动周边就业近200人。


在广东，冰球、花样滑冰首次成为省运会正式比赛项目，共有8个城市的364名运动员参赛，7个城市的运动员站上了领奖台。


在湖北宜昌、江苏常州、重庆南川、广西南宁……冰雪运动擦亮了各地体旅融合新名片，吹响了冬季旅游复苏的号角。


——冬奥会后这一年，更多地区尝到了冰雪产业的甜，纷纷将其纳入发展规划中，更多普通百姓吃上了“冰雪饭”。


随着冰雪运动热，陕西太白鳌山滑雪度假区日渐喧闹，距雪场6公里的县城因此受益。“我们附近现在有400多家餐饮店，40多家民宿和20多家酒店。滑雪场拉动了地方就业，500多名员工80%都是当地农民，很多人过去是贫困户。”太白鳌山滑雪度假区董事长吉利江说。


自春节假期以来，湖北恩施绿葱坡滑雪场日均客流量超过4000人，本雪季旅游总人数超过6万人，带动实现旅游综合收入超1亿元。


在北京冬奥会的带动下，越来越多的西宁人爱上了滑雪，这让木匠鲍曦鹏改行成了雪板维修师。春节一过，鲍曦鹏的订单暴增，“俱乐部成立时只有60人，今年雪季已发展到1400人。滑雪氛围浓了，雪友技术好了，维护雪板的活多了。”鲍曦鹏说。


“带动三亿人参与冰雪运动”成为现实，进一步激活了冰雪经济。在“冰天雪地也是金山银山”理念指引下，冰雪“冷资源”已经成为各地发展的“热经济”，很多省区市出台了促进冰雪运动和冰雪产业方面的专项政策。2022年11月，国家体育总局、国家发展改革委等多部门共同印发《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》，提出要“形成东西南北交相呼应、春夏秋冬各具特色、冰上雪上协调并进的发展格局”。与此同时，冰雪市场主体不断涌现，成为直接推动冰雪产业发展的重要力量。


中国贸促会会长任鸿斌表示，借助北京冬奥会带来的发展契机，中国冰雪产业乘势而上，不断加强数字赋能、科技赋能、文化赋能，盘活了会展、旅游、装备、赛事等冰雪产业全业态，未来将努力做好“冰雪+”文章，把奥运效应转化为新的经济增长极。


冬奥成就获得广泛赞誉


中国的努力和成就，得到了广泛认可与赞誉。


2月1日，《可持续·向未来——北京冬奥会可持续发展报告（赛后）》和《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告（赛后）》发布，国际奥委会给予高度肯定，并同步发布国际版。同一天，国际奥委会在官网头条刊文，盛赞北京冬奥会一年来取得的瞩目成绩。


这份成绩单，是中国冰雪运动发展的生动注脚。


文章写道：“北京作为第一个双奥之城，给世人呈现了一届惊艳的冬奥会，同时成功吸引了近3.5亿中国人参与到冰雪运动中”“北京冬奥会遗产成果已开始惠及民众，所有奥运场馆均向公众开放”“中国社会、经济各领域因此受益，比如赛区居民获得了约8.1万个工作机会”“北京不遗余力地提高场馆使用率，以达到扩容、提质的目标。昔日的厂房、仓库和商业建筑被改造成冰雪运动场馆”等。


大国担当，善谋长远。在国际奥委会奥运会部执行主任克里斯托弗·杜比眼中，北京冬奥会的辐射作用弥足珍贵。


杜比表示，这一年来，北京冬奥会最大的成就是让普通百姓感受到了冬季运动的魅力及对生活的改变。


国际雪联主席约翰·埃利亚施表示，中国通过筹办举办冬奥会，成功带动三亿人参与冰雪运动，推进冰雪产业飞速发展，推动冰雪运动从小众转向大众，从区域推广全国，从冬季扩至全年。“我们的目标是让滑雪成为世界上最可持续、最激动人心的运动。我们发现，中国机会巨大。”他说。


英国“赛场内幕”网站称，北京冬奥会赛后遗产的可持续发展令人称道。日本共同社描写了冬奥志愿者重返“鸟巢”，市民享受高山滑雪赛场等场面。


黑龙江冰雪产业研究院院长张贵海认为，冬奥会对中国冰雪运动是一次启蒙和提升，其示范效应，不仅让人们将冰雪运动当成爱好，更将其作为职业。


“可以预见，中国还将继续为奥林匹克运动做出新贡献。”云南大学体育学院院长王宗平说，中国越来越多的青少年开始滑冰滑雪，不仅是中华民族生生不息的需要，更是对世界冰雪运动做出的巨大贡献。


北京冬奥会期间，国际奥委会主席巴赫曾这样感慨：“今天，我们可以说，中国是一个冰雪运动的国家。这一非凡成就将永远改变世界各地冰雪运动的格局。”


北京冬奥会开幕一周年之际，巴赫发表视频致辞，再次感慨北京冬奥会开拓了冬季运动的世界版图，并指出北京冬奥会“带动三亿人参与冰雪运动”“全球二十多亿人观赛”“场馆全面向公众开放”“奥林匹克历史上数字化参与程度最高的一届冬奥会”等辉煌成就，留下了丰富的冬奥遗产，已经惠及广大民众，在诸多方面创立了冬奥会的新标杆。


山高愈前行，梦好起宏图。


习近平总书记指出，我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用，继续推进体育改革创新，加强体育科技研发，完善全民健身体系，增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识，增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力，加快建设体育强国步伐。


冬奥会闭幕后的这一年，中国冰雪运动前进的脚步更加坚定，冰雪运动在增强人民幸福感与获得感，在建设健康中国和体育强国的维度上，愈显重要。


“回顾过去，中国应当无比自豪；展望未来，中国更应信心满满！”这是巴赫的致敬，也是对中国的期许。


共享冬奥成果，续写精彩华章。冰雪运动的澎湃春潮，正在飞扬激荡。

2月14日下午，习近平主席在北京人民大会堂同来华进行国事访问的伊朗总统莱希举行会谈。这是莱希2021年8月就任总统后首次访华，受到中伊两国各界和国际社会高度关注。


中伊友好源远流长。近年来，在两国领导人共同引领下，中伊关系保持稳固发展势头。此次会晤，两国元首就一系列共同关心的问题交换意见，达成新的重要共识。


（一）弘扬传统友谊，谱写时代新篇


“中伊两国传统友好，两国关系经受住各种国际风云变幻考验。”会谈开始时，习近平主席指出。


作为两个文明古国，中伊交往的历史以千年计。2000多年前的西汉时期，中国使者张骞的副使到访伊朗，受到隆重接待。13世纪，伊朗著名诗人萨迪记录下到中国新疆喀什的难忘游历。


风雨无阻，友谊长存。2016年1月，习近平主席对伊朗进行国事访问，两国宣布建立全面战略伙伴关系，中伊关系迈上新的台阶。


多年来，国际形势深刻复杂演变，中伊关系稳定向前发展。正如习近平主席在会谈中所说：“面对当前世界之变、时代之变、历史之变的复杂局面，中伊相互支持，团结协作，携手抗击新冠疫情，战略互信不断巩固，务实合作稳步推进，促进了共同利益，维护了国际公平正义，谱写了中伊友谊新篇章。”


就任总统以来，莱希多次表达推进对华关系的积极态度，指出“向东看”是伊朗外交政策优先方向。此次访华前夕，莱希总统在中国媒体撰文，以谚语“岁寒知松柏，患难见真情”描述两国关系。


同为文明古国，同属发展中国家，同样致力于实现民族复兴、重铸古老文明的辉煌。中伊两国有着进一步发展双边关系的共同愿望，有着推进各领域合作的现实需求。


在百年变局加速演进的时代背景下推进中伊关系发展，两国元首用到了这样的词——


习近平主席讲到“毫不动摇”：“中方始终从战略高度看待和发展中伊关系，无论国际和地区形势如何变化，中方都将毫不动摇发展同伊朗的友好合作，推动中伊全面战略伙伴关系不断得到新发展，在百年未有之大变局中为世界和平和人类进步发挥积极作用。”


莱希总统积极回应：“作为两个独立自主的大国，伊中关系基于相互尊重精神，是值得彼此信任的真诚战略伙伴。伊方致力于深化和提升伊中全面战略伙伴关系的决心坚定不移，不会受到任何国际和地区形势变化影响。”


（二）深化政治互信，推进务实合作


高度的政治互信是中伊关系的一个鲜明特点。此次莱希总统访华，中方充分展现对于伊朗这个全面战略伙伴的友好与诚意。


“支持”是两国元首会谈中的一个高频词。习近平主席说，“中方支持伊方维护国家主权独立、领土完整、民族尊严”“支持伊方抵御单边主义、霸凌主义，反对外部势力干涉伊朗内政、破坏伊朗安全稳定”“愿继续在涉及彼此核心利益问题上同伊方坚定相互支持”。莱希总统则明确表示“伊方坚定支持中方维护国家主权和领土完整”。


在外部势力频频试图干涉两国内政、损害两国利益的背景下，这样的相互支持，值得彼此珍视。


不断发展的务实合作是中伊关系的另一个重要看点。近年来，中伊各领域务实合作稳步推进。2022年，两国正式启动全面合作计划落实工作，双边贸易额保持积极增长，中国继续保持伊朗第一大贸易伙伴、最大出口目的国和第二大进口来源地的地位。


会谈中，两国元首就推进中伊务实合作进行深入探讨。习近平主席指出，中方愿同伊方落实好两国全面合作计划，深化贸易、农业、工业、基础设施等领域务实合作，进口更多伊朗优质农产品。莱希总统表示，伊方希望同中方加强各层级交往，落实好伊中全面合作计划，深化贸易、基础设施等领域务实合作，欢迎中国企业赴伊投资，期待更多中国游客赴伊旅游。


作为“一带一路”沿线的重要国家，伊朗对搭乘“一带一路”快车，实现加速发展有着高度期待。在访华前撰写的文章中，莱希总统写道：“中国提出复兴古丝绸之路的共建‘一带一路’倡议，把两国人民的命运紧紧地联系起来。”会谈中，他还专门提及习近平主席提出的另外两个重大倡议，表达积极意愿：“伊方坚定支持中方提出的‘一带一路’倡议、全球发展倡议和全球安全倡议，将积极参与。”


会谈后，两国元首共同见证一系列双边合作文件的签署，涉及农业、贸易、旅游、环保、卫生、救灾、文化、体育等多个领域。


（三）维护国际公平正义，促进地区和平稳定


中东和平与安全不仅关乎地区国家利益，也关乎全球稳定与发展。伊朗是中东地区重要国家。会谈中，习近平主席表示，中方赞赏伊方愿意积极改善同周边邻国关系，支持地区国家通过对话协商化解矛盾，实现睦邻友好，愿继续为促进地区和平稳定发挥建设性作用。


近年来，在促进中东地区和平稳定方面，中国积极发挥负责任大国作用。中方提出实现中东安全稳定“五点倡议”、构建中东安全新架构、海湾地区多边对话平台等一系列旨在促进地区和平稳定的倡议，受到区域国家广泛赞赏和欢迎。


与个别大国的做法不同，中国从来不在中东划分势力范围，而是主张中东人民是中东的主人，中东不是谁家的“后院”，更不存在所谓“真空”；始终支持中东人民独立自主探索自身发展道路，支持中东国家团结协作解决地区安全问题。


对此，莱希总统有着切身感触。他在文章中说：“中国已向世人展示，一个国家完全能够在不搞扩张的情况下发展进步，并帮助其他国家发展。伊朗始终尊重中国的发展理念。”


中伊两国在反对单边主义和霸权霸凌、反对外部势力干涉内政等方面拥有共同的立场。


此次来华前不久，莱希签署总统令，要求有关部门以最快速度落实关于伊朗加入上海合作组织的相关法案。据报道，目前伊朗已基本走完加入上合组织所需流程。同习近平主席的会谈中，莱希总统特别提到，愿在上海合作组织等多边场合同中国保持良好合作，共同维护国际公平正义，维护地区和世界的和平与安全。


“中方愿同伊方在联合国、上海合作组织等多边平台加强沟通和协作，践行真正的多边主义，维护发展中国家共同利益。”习近平主席指出。


两国元首还就伊朗核问题交换意见。习近平主席表示，中方将继续建设性参与伊朗核问题全面协议恢复履约谈判，支持伊方维护正当合法权益，推动伊朗核问题早日妥善解决。


中伊发展友好关系，有利于两国、有利于地区、有利于世界，不针对第三方。此次会晤，两国元首共同为中伊关系未来全方位发展规划了路线图。双方还在此访期间发表了《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国联合声明》。相信此次会晤的成果，必将为两国和两国人民带来更多福祉，为促进中东地区和平稳定、维护国际公平正义注入更多正能量。

编者按：“推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调。


2023年经济发展如何坚定信心开新局、启新程？人民网梳理习近平总书记相关讲话内容并邀请专家解读，本篇聚焦“着力扩大国内需求”。


回顾2022年12月15日至16日召开的中央经济工作会议，可以看到其中多次提到“内需”。值得关注的是，会议指出2023年要抓好的五个方面重点工作，其中“着力扩大国内需求”一词被摆在首位。


改革开放以来特别是党的十八大以来，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。


2022年12月14日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》）对外发布。《纲要》锚定2035年远景目标，并且从五个方面细化“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标——“促进消费投资，内需规模实现新突破”“完善分配格局，内需潜能不断释放”“提升供给质量，国内需求得到更好满足”“完善市场体系，激发内需取得明显成效”“畅通经济循环，内需发展效率持续提升”。


不仅如此，2022年12月15日，国家发展改革委还发布了《“十四五”扩大内需战略实施方案》，明确了重点任务和重要举措，为“十四五”时期经济社会平稳健康发展提供强劲动力和坚实支撑。


“总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，形成强大国内市场，是我国加快构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济的优势所在。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起强调，纲举目张做好2023年经济工作，就要牢牢把握扩大内需这个战略基点，就要着力扩大国内需求。


近日，国家层面密集出台一系列扩大内需政策举措，从提高消费能力、改善消费条件、创新消费场景等方面，对做好扩内需工作进行部署，将为全面激发国内超大规模市场潜力提供有力支撑。


张连起表示，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，善于把经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为增长点，在扩大内需过程中提升供给体系的质量和效率，提高经济全要素生产率和长期增长潜力，实现高水平的供需良性循环和动态平衡。


消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力意义重大。


“随着扩大内需战略深入实施，消费市场稳定恢复的基础将更加牢固，消费市场有望恢复向好。”张连起表示，经济加快恢复将逐步带动就业扩大和居民收入增加，也有利于增强居民的消费能力和消费意愿。


“要按照2022年中央经济工作会议的有关部署，把恢复和扩大消费摆在优先位置，重点围绕改善消费条件、创新消费场景、营造消费氛围、提振消费信心，促进消费向绿色、智能、健康、品牌、时尚方向发展，进一步发挥消费对经济发展的基础性作用。”张连起如是说。（宋子节、肖聪聪、实习生叶子静）