中新网2月3日电(中新财经记者左宇坤)新春开年，“全力拼经济”成为各地共识，开局起势的冲锋号已然吹响。


新一年工作如何做？各地的新春“一号文件”可谓是对全年重点工作提纲挈领的部署。近来，诸多省份已印发“一号文件”，对新一年的经济工作明确发力点、叩响发令枪。





春节期间，杭州西溪湿地游客络绎不绝。西溪湿地供图


力促消费


消费是稳定经济发展的“压舱石”。春节假期，供需两旺的消费市场喜迎“开门红”，为消费信心的稳步回升与经济活力的持续迸发开了好头。


趁热打铁，消费在多个省份的“一号文件”中被列为全年重点任务。


2022年GDP迈上12万亿新台阶的江苏省，在《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》中提出涉12个方面共42条政策措施，旨在提振发展信心，推动经济运行率先好转。


着力恢复和提振消费，对于江苏推动经济运行率先整体好转意义重大。江苏省商务厅副厅长周晓阳介绍，江苏将从供需两端协同发力，供给端重点是加快建设现代商贸流通体系，促进供需良性互动；需求端重点是提升消费促进活动的带动效应，持续释放消费潜力。


基于此，江苏明确着力恢复和提振消费，除了大力促进文旅企业恢复发展、创新发展，还重点提出组织开展新能源汽车推广应用、绿色智能家电下乡等促消费活动，以及延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。


同样给新能源汽车市场吃下“定心丸”的还有上海。《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》共推出十项行动32条政策措施。其中提出，对个人消费者今年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元财政补贴，对消费者购买绿色智能家电给予支付额10%、最高1000元一次性补贴。


同时，上海还将通过购物节、文化节、艺术季、会展行业等消费场景多管齐下，全面恢复和提振消费。


东北经济第一省辽宁同样重视对消费场景的打造，在《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》中，提出着力打造消费新场景、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度等多项措施，多元化的消费补贴、丰富多彩的促消费活动也已提上日程。


力扩投资


“从近年稳增长工作实践看，扩大有效投资始终在其中发挥着关键作用。”上海市发展改革委副主任阮青表示，2023年上海将继续把扩大有效投资作为提信心、扩需求、稳增长、促发展的重要举措，作为优化供给结构的重要手段。


在扩大有效投资方面，上海将开展全球招商引资活动，举办“潮涌浦江”系列投资推介活动、上海全球投资促进大会和上海城市推介大会，组织专业化招商团队赴海外精准开展专题招商推介活动。


辽宁提出加大引进外资支持力度。对新设5000万美元以上、增资3000万美元以上的优质外商投资项目，按实际到位外资额不高于2%的比例给予奖励，最高奖励金额1000万元人民币。


江苏的“一号文件”则指出，要加大对省级及以上重大项目建设推进力度，可由地方政府根据职责权限作出承诺，制定并试行用地承诺制，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批。


力稳楼市


“房地产仍是中国国民经济的支柱产业。”岁末年初，这一论断多次在重要场合被提及，引起市场极大振奋。各地也把提振住房消费纳入到新一年经济发展框架之中。


江苏从个税、公积金、动迁安置、价格备案等角度落实了购房需求提振的支持，将2022年的房地产政策持续向下渗透落地。“调整优化限制性政策和土地出让政策”等表述也让人期待接下来的更多政策的推出。


辽宁则鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策，且提出了二手房“带押过户”等具体措施。


上海除了明确支持合理住房消费、满足房企融资需求外，还提出了启动10个城中村改造项目。


“从2022年下半年开始，国家对于房地产的基调有所调整，稳增长、促内需的权重上升了，可以说政策扶持的力度超出预期。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，基于此，各地借着政策红利的东风，既可促进房地产平稳健康发展，也有利于实现经济发展目标。


力保民生


北京和河北则将“一号文件”聚焦到民生。北京市发布的《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》，涉及重要民生实事项目共33项，包括优化基本公共服务、改善群众居住条件等八个方面。


其中提出的今年将新增中小学学位2万个、优化90条信号灯绿波带、建设100公里森林步道等内容引发关注。


河北省政府办公厅日前印发的《河北省2023年民生工程实施方案》明确，今年在全省继续实施民生工程，包括改造城镇老旧小区1816个，建设改造农村公路7000公里，其中“对接路”330公里等。


梳理发现，不少地方的“一号文件”也深刻体现了当地的“重要特色”。


例如，作为畜牧大省，吉林省人民政府办公厅发布2023年1号文件——《支持生猪、家禽产业高质量发展的若干政策措施》，指出生猪和家禽产业是吉林省畜牧业的重要支柱产业，猪肉和禽蛋是居民“菜篮子”的重要消费品。文件就鼓励和支持生猪、家禽产业提出多项具体措施。


能源大省山西则发布《山西省人民政府关于做好2023年安全生产工作的通知》，这也是自2009年起，山西省政府连续15年以“一号文件”安排部署安全生产工作。(完)

“别看现在一片黄，过几个月你再来，保准绿得发野！”宁夏吴忠市盐池县冯记沟乡马儿庄，西北汉子白学锋望着拾掇得展展妥妥的万亩土地，脸上写着舒展。


“这片地是我们全村5万只滩羊的‘专属口粮地’。等春冻一解，拖拉机‘突突’上去，一年的饲草就有着落了。这些年，咱西海固老百姓就是靠‘发羊财’甩掉了贫困帽子。”这位养殖老把式的话语中透着自豪。


宁夏中南部西海固地区，气候温和凉爽，水土富含矿物质和微量元素，自古“土宜产牧”，以致有“牛马衔尾，群羊塞道”的记载。但是，传统散养放牧难形成产业规模，还对环境造成破坏。为此，20年前，宁夏在全国率先宣布全境禁牧封育。


“放养变圈养，可不是‘跑着吃’变‘站着吃’那么简单，禁牧后，滩羊换了一种‘活法’，但饲草单一，羊肉不是原来的味了。”说到这里，白学锋顿着话头，卖起了关子。


他得意地一笑，自己揭开谜底：“我们请大学教授来，按滩羊在草场上的‘饮食习惯’，配比出专用饲料，你看，这草料里面有甘草、黄芪、苦豆子、地椒……原先吃啥，现在还吃啥，还原滩羊原生态的生长方式。”白学锋兴致勃勃：“我们还在圈舍旁建起了一条800米长的‘跑道’，专供滩羊‘遛弯儿’，减少它们的脂肪量！这下子，正宗滩羊肉的味道又回来了。”


记者在基层采访中了解到，在宁夏回族自治区党委确定重点发展的“六特”产业中，牛奶、肉牛和滩羊占了“半壁河山”。而打造“半壁河山”，把“科学饲养”放在首位。


“明天就动身，先进1000头西门塔尔牛！”午后暖阳下，记者来到全国最大的易地搬迁移民安置区红寺堡时，弘德村党支部书记任军正在饲养场和大家商量补栏的事。


旷野上，一排排蓝色的养殖棚与瓦蓝的天空融为一体。装载机将稻草、玉米等饲料按照配比投进喂料机，设备上自动显示出各种饲料的重量。一辆拖拉机开过，金灿灿的饲料从车子侧面倾泻而下，一头头高大健硕牛儿从栏杆间探出头大口咀嚼。


“想养牛致富，得靠规模。我们和周边14个村子的24家合作社抱团成立联合社。这么多牛，怎么经管？养三五头牛的‘把式’，和一下子养几千头可完全不是一个概念。”任军说，“我们聘请了专业团队，统一进牛、统一饲喂、统一出牛，标准化养殖。过去，一家子才喂几头牛？现在1个人能喂上千头牛。我们定的目标是，牛从进场到出栏，月增重必须守住50公斤底线。”


在六盘山余脉南华山的一处山坳里，位于海原县曹洼乡老虎村的中国（宁夏）良种牛繁育中心已初具规模。一排排膘肥体健的种公牛鼻头上套着铁环，发出低沉雄浑的“哞哞”声。“苗好一半收，种业可是农牧业的‘芯片’！”来自北京的技术专家张海涛说，“这里遴选的都是荷斯坦、西门塔尔、蒙贝利亚、安格斯等优质种公牛和海福特等种子母牛，它们代表了当前国内最优质的种牛基因。”


张海涛向记者介绍，眼前这个繁育中心，存栏牛208头，年推广优质冻精100万支。冷冻精液生产、种公牛站验收、胚胎引进、种公牛培育、种子母牛群扩繁等工作正有序推进。这样的繁育中心还有多处，一个覆盖区、市、县、乡、村的良种繁育技术推广体系已经形成，肉牛良种化率达到89%。


“过去，有啥牛就养啥牛，不计较品种。现在我们知道了，好品种的牛，养殖效益成倍翻。”海原县高崖乡红古村养殖大户马晓福深有感触。


随着全境禁牧，到2022年底，宁夏全区的草原植被盖度由禁牧前的35%提高到56.7%，森林覆盖率由6.08%提高到18%，沙化草原面积由1376.5万亩减少到871.36万亩。


随着科学养畜，如今，以西海固为主要产区的宁夏畜牧业，总产值还比禁牧前增长了7.67倍。肉牛、滩羊饲养量逐年增长，分别达到220万头、1380万只；奶牛存栏82万头，增速连续4年居全国第一。


“西海固的未来靠产业。产业的未来靠科技！只要牢牢揪住‘科学’，宁夏会把‘高端奶之乡’‘中国滩羊之乡’‘高端肉牛生产基地’这几块牌子擦得更耀眼，老百姓的日子也会过得更攒劲！”宁夏回族自治区农业农村厅厅长滑志敏信心满怀。

启动机器，切割头行云流水般在钢材上雕琢，喷溅出耀眼的火花……春节假期后首个工作日，华工科技产业股份有限公司里一片繁忙景象，车间里，技术人员正对即将发往海外的三维五轴激光切割机开展生产调试。


“这是我们公司的‘拳头产品’，应用于汽车等领域复杂曲面零件的制造，定位精度达0.03毫米，不到头发丝直径的一半。”华工科技董事长马新强介绍，过去这款产品切割效率不高，经过与华中科技大学联合研发，产品综合效率提升15%，市场占有率稳居国内同类产品前列。


2022年6月，习近平总书记在湖北武汉考察时强调，高端制造是经济高质量发展的重要支撑。党的二十大报告提出，“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。华工科技的发展，是湖北制造业转型升级加力提速的缩影。以建设全国重要的先进制造业基地为目标，以高端化引领、智能化赋能、绿色化转型为主攻方向，湖北正加快构建“51020”现代产业集群：打造光芯屏端网、汽车制造等5个万亿级支柱产业，巩固提升高端装备、先进材料等10个五千亿级优势产业，培育壮大新能源与智能网联汽车、北斗及其应用等20个千亿级特色产业集群。


靠背后倾、腿部抬升，国产大飞机C919上的“摇篮式”旅客座椅，由专精特新“小巨人”企业湖北航宇嘉泰飞机设备有限公司设计生产。“飞机设备属于高端装备，研发投入大。近年来，各级政府补贴研发经费550多万元，还在融资、设备、供应链、人才引进等方面提供支持。”航宇嘉泰董事长王廷江说，公司连续10多年拿出营业收入的10%以上投入研发，突破航空座椅适坠性关键技术，与国际主流商用飞机制造商达成长期合作，近年来销售额大幅增长。


向高端化迈进，离不开产业创新力的稳步提升。集聚各方优势资源，加快组建产业技术创新联合体；强化产业创新人才引育，实行战略科技人才全权负责制……在湖北，产业关键核心技术攻关正加快推进。2022年，全省围绕重点产业领域开展关键核心技术和产品攻关，组织实施科技重大专项17项、重点研发项目854项；9家湖北实验室加快实体化运行，研发出国内首台铁路轨道在线强化与修复车辆等一批重大成果。


通过智能化改造，湖北回天新材料股份有限公司的新能源汽车粘接材料生产线效率提升5倍；瞄准工业互联网，东风岚图汽车科技有限公司建成5G全连接工厂，能耗及空间成本降低30%以上……荆楚大地上，推进制造业智能化改造和数字化转型方兴未艾。


湖北大力实施“技改提能、制造焕新”行动和数字经济跃升工程，推动大数据、云计算等新技术在工厂广泛应用，加快5G等新型信息基础设施建设，实施以先进生产线为特征的迭代改造，不断提升生产装备和生产过程智能化水平。2022年，湖北实施亿元以上技改项目2469个，完成投资3332亿元。目前，全省在建5G全连接工厂108家，4.6万家工业企业上云，覆盖率超过45%；企业关键工序数控化率达58.1%。


在湖北祥云（集团）化工股份有限公司的生产线上，磷石膏废渣经二次过滤、吸干、降磷，变成了建材原料。由中国五环工程有限公司攻克的磷石膏无害化处理技术，将磷石膏综合利用率提升至60%以上，目前已在湖北省示范推广。


湖北持续推进绿色制造，围绕节能环保技术装备、资源综合利用等领域，加快构建高效节能、先进环保、资源循环利用产业体系，已创建全国示范绿色产品33个、绿色工厂53家。


科技创新为产业升级注入新动能。2022年，湖北新增国家级制造业单项冠军12家，新增国家级专精特新“小巨人”企业303家；全省高技术制造业增加值增长21.7%，对工业增长贡献率达到41.2%。


“我们将牢牢把握动能转换这个主攻方向，狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，全面提升产业体系现代化水平。”湖北省委主要负责同志表示。

“要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境。”习近平总书记这样强调，为湿地保护事业指明方向。


2月2日是世界湿地日，今年的主题是“湿地修复”。从古至今，人类逐水而居，文明伴水而生。但由于保护与利用矛盾加剧，过去50多年里，世界上超过35%的天然湿地已经消失。


我国湿地面积有5635万公顷，占全球约4%。进入新时代，随着我国生态文明建设步伐的加快，湿地调节气候、维护生物多样性等重要生态功能进一步凸显。


多年来，习近平总书记心系湿地保护，考察调研足迹遍布多个重要湿地生态区。


2020年1月20日，正在云南考察的习近平总书记详细询问滇池保护治理和水质改善情况，关心当地加强生态环境保护、筑牢西南生态安全屏障总体情况。“要拿出咬定青山不放松的劲头，按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，加强综合治理、系统治理、源头治理”，总书记在坚持保护湿地的理念基础上开出科学修复的“良方”。


这不是总书记第一次在云南考察时调研湿地生态。2015年1月在洱海边，习近平总书记强调“经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价”，这正是人与自然和谐共生辩证统一关系的体现。


湿地是水陆相互作用形成的独特生态系统，发挥湿地的蓄洪防旱功能要处理好人水关系。


2020年8月19日，总书记在安徽察看巢湖水势水情时指出，要坚持生态湿地蓄洪区的定位和规划，防止被侵占蚕食。


“洪水退后，要防止蓄洪区内出现水退人进的现象。我们要实现人与自然和谐相处，就不能同自然争夺发展空间。”总书记细细叮嘱。


人与自然的关系是一种天人合一、互利共赢的共同体关系，这正是习近平生态文明思想的重要内涵。


随着人们对美好生活需要的提高，城市湿地成为更加重要的游憩空间，与人民福祉密切相关。总书记对城市湿地的保护多次作出重要指示。


杭州西溪湿地，全国首个国家湿地公园。早在2003年，时任浙江省委书记的习近平就支持启动西溪湿地综合保护工程。


2020年3月31日，习近平总书记来到杭州西溪国家湿地公园考察，强调了4个“不能”：发展旅游不能牺牲生态环境，不能搞过度商业化开发，不能搞一些影响生态环境的建筑，更不能搞私人会所，让公园成为人民群众共享的绿色空间。


生态环境是事关民生的重大课题。让城市成为人与人、人与自然和谐共处的家园，让好山好水融入城市，这既是对自然环境问题的关注，也是对城镇化的深邃思考。


湿地保护与修复，需要汇聚全球力量。


2022年11月5日，国家主席习近平以视频方式出席《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式作致辞时，面向全球提出“深化认识、加强合作，共同推进湿地保护全球行动”这一主张。从中国路径到全球行动，湿地保护发展再次迎来新的契机。


有理念，更有行动。在致辞中，习近平主席进一步提出推动国际交流合作、保护4条途经中国的候鸟迁飞通道、在深圳建立“国际红树林中心”、支持举办全球滨海论坛会议等一系列务实举措，为进一步凝聚各方共识、形成保护合力明确了可行路径。


2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告中指出，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”“推行草原森林河流湖泊湿地休养生息”。


继续加强湿地原真性和完整性保护、新增北京延庆野鸭湖等18处国际重要湿地、加快实施红树林保护行动……新征程上，在习近平生态文明思想指引下，我国将以更加坚定有力的保护和修复举措，为子孙后代留下更多生机盎然的大美湿地。

联播+1月31日，二十届中央政治局就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。


该如何把握未来发展主动权？总书记作出最新部署。央视网《联播+》特梳理总书记讲话要点，与您一起学习。


实现国民经济良性循环


●坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。


●建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。


●完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。


●继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。


加快科技自立自强步伐


●健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。


●坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环。


●坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通。


●坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。


各产业有序链接、高效畅通


●继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化。


●加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。


●顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。


●优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。


全面推进城乡、区域协调发展


●推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。


●防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。


●推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。


进一步深化改革开放


●深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。


●完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。


●稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。


●推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。

国际货币基金组织（IMF）1月30日发布《世界经济展望报告》更新内容，大幅上调今年中国经济增长预期至5.2%，认为中国优化调整防疫政策等因素将改善中国和全球经济增长前景。


国际观察人士认为，得益于良好基本面和有效宏观政策应对，中国优化调整防疫政策后经济将实现更快恢复，这有助于缓解全球经济面临的诸多困境，提振全球经济增长预期。





1月19日，消费者在中免集团海口日月广场免税店选购电子产品。（新华社记者蒲晓旭摄）


中国成全球经济显著亮点


根据IMF报告，今年全球经济增长预期由去年10月的2.7%上调至2.9%。其中，发达经济体今年经济增速预计将由2022年的2.7%大幅降至1.2%。美国今年经济增速预计为1.4%；欧元区经济有望增长0.7%。


相比之下，新兴市场和发展中经济体的增长前景比较乐观，今年预计整体经济增速达4%，较此前预测值上调0.3个百分点。其中，中国经济今年预计将增长5.2%，高出此前预测值0.8个百分点。


IMF报告认为，中国优化调整防疫政策，“为快于预期的经济恢复铺平道路”。美联社解读，中国经济恢复是IMF上调全球经济增长预期的“重要因素”。彭博社认为，得益于中国经济恢复提振需求等积极因素，过去一年中增长预期不断下调的全球经济可能迎来“拐点”。


IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙认为，中国2023年对全球经济增长的贡献率将远超美国和欧盟。


北欧银行首席经济学家图利·科伊武表示，中国经济快速恢复，将继续驱动全球经济，今年全球经济表现可能超出先前预期。


韧性潜力提振增长预期


国际观察人士认为，外界更加看好中国经济增长前景，缘于中国经济良好基本面、较大宏观政策空间和强劲爆发力。


“一流的基础设施、高素质劳动力、巨大市场……中国在这些方面的优势不可替代。中国依然是全球经济增长主要引擎。”美国伊利诺伊理工大学经济学教授哈伊里·图尔克接受新华社记者专访时表示，中国因时因势优化调整防疫政策，不仅挽救了大量生命，也为经济快速恢复打下基础。


过去一年多来，全球经济持续面临高通胀和货币政策收紧压力，中国成功将物价维持在相对较低水平，为继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策提供了空间。


铭基亚洲基金投资策略师安迪·罗思曼认为，中国巨大规模储蓄有望得到释放，实现内需驱动的经济恢复。在多数主要经济体实施紧缩政策之际，中国是为数不多实施相对宽松财政和货币政策的主要经济体，将继续推动全球经济增长。


IMF财政事务部主任维托尔·加斯帕尔告诉记者，中国物价水平总体相对较低，财政政策与货币政策都具备应对空间。


中国经济在优化调整防疫政策后展现的巨大爆发力也令外界印象深刻。最新数据显示，1月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，重返扩张空间，供需两端同步改善，企业信心明显增强，制造业景气水平明显回升。春节期间，中国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%。


法国兴业银行最新报告认为，中国部分经济数据已恢复到疫情前水平，包括服务业消费在内的个人消费正推动中国经济强劲恢复。


中国表现助力世界经济复苏


国际观察人士指出，中国超大市场规模、重要的供应链地位、独特的资源禀赋、科学的经济社会治理、开放的经贸政策等因素，共同改善了中国经济前景，给全球应对通胀、促进贸易、维护供应链稳定等带来更多期待。


古兰沙表示，全球经济将受益于中国经济快速恢复。一方面，加剧全球通胀的供应链瓶颈将因中国优化调整防疫政策得到进一步缓解；另一方面，中国居民消费复苏将为全球创造更多需求。


比利时-中国经贸委员会主席贝尔纳·德威特认为，中国是全球价值链重要参与者，对制造业、航运业和全球物流的影响不容忽视。中国优化调整防疫政策强化全球经济复苏预期，将继续为全球产业链和供应链的正常运行提供重要支撑，这对稳定世界经济具有重要意义。


俄罗斯国立管理大学世界经济和国际经济关系教研室代理主任叶夫根尼·斯米尔诺夫认为，今年中国将继续推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，一方面扩大国内消费，另一方面加强对外经济交往。“在部分发达国家热衷于贸易保护主义的背景下，中国的开放格外重要，中国经济增长将有助于全球经济稳定复苏。”


多家国际金融机构近期先后表示看好中国经济前景和对全球经济复苏的贡献。


摩根士丹利近期把2023年中国经济增长预期上调0.3个百分点至5.7%。高盛集团连续第三次上调明晟中国指数的目标点位，认为中国当下市场回升不仅是消费和服务贸易恢复，更是“跨越许多产业、基础更加广泛的增长恢复”。据世界银行的世界发展指标数据库测算，2013年至疫情发生后的两年，中国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%，超过七国集团国家贡献率的总和。


美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦接受新华社记者专访时表示，随着消费者被抑制的需求得到释放，今年上半年中国经济将加速增长。众多美国企业对中国市场充满信心，期盼拓展在华业务。

1月29日，在江苏省连云港市连岛国家级中心渔港，大型浮吊在海上作业（无人机照片）。新华社发（王春摄）


新华社北京2月1日电述评：中国展现发展活力与奋进姿态


新华社记者


春节刚过，位于广东省广州市的白云火车站施工现场已是机器轰鸣。操作塔吊、绑扎钢筋、焊接钢结构，1000多名建筑工人在施工现场忙碌。远远看去，渐次展开的钢结构如同一朵巨大的木棉花，呈现“云山珠水、木棉花开”的设计构想。


总占地面积约34万平方米、总投资逾400亿元的白云火车站，是粤港澳大湾区重点工程项目。“站场建设已进入冲刺阶段，预计年底具备通车条件。”中铁建工白云站项目部安全环保部部长王子晗说。


白云火车站热火朝天的建设景象，正是中国发展活力涌动的缩影。新年以来，随着疫情防控进入新阶段，中国各地全力拼经济稳增长开新局，起跑就是加速度。


春节消费是观察中国经济的一个窗口。刚刚过去的春节假期，国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%；全国揽投快递包裹超7亿件，较2019年同期增长近两倍；电影票房位居影史春节档第二名。中国超大规模市场的潜力在春节火爆的消费中得以充分彰显，也展现了中国经济的韧性与活力。


春节后首个工作日召开的国务院常务会议释放稳经济积极信号。会议明确指出，要贯彻党中央、国务院部署，落实中央经济工作会议精神，着力稳增长、稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间。


会议要求，持续抓实当前经济社会发展工作，推动经济运行在年初稳步回升；部署做好春耕备耕工作，为粮食丰收和重要农产品稳定供应打牢基础；要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济的拉动力。


自1月以来，中国地方两会密集召开，不少省份将今年经济增长预期目标定为5%左右甚至更高。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，成为各地政府工作报告的着力点。


广东召开全省高质量发展大会、上海召开全市优化营商环境建设大会、福建召开民营经济代表人士座谈会……多省市组织召开新春“第一会”，部署全年经济工作重点任务，高质量发展、加快重点项目建设、稳预期、激发市场主体活力、推进创新深化等成为各地发展普遍共识。


从推动一批批重大工程集中开工到拿出“真金白银”促进消费恢复扩大，从组织企业远赴海外开拓商机到持续优化营商环境，节后开工以来，各地多措并举提振拉动经济增长“三驾马车”，力争“开门红”。


国家信息中心经济预测部副研究员陈彬说，地方经济是中国经济重要的动力源，多地在开年以来的亮眼表现，表明中国经济巨大的增长潜力，“第一季度实现良好开局将极大提振全年经济发展的信心”。


最新数据显示，1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升3.1个百分点。这是连续3个月收缩后，制造业PMI重返扩张区间，表明中国经济景气水平明显回升。国际货币基金组织近日发布的《世界经济展望报告》，将今年中国经济增长预期从4.4%大幅上调至5.2%。


不误农时保春耕，确保粮食安全，对于中国经济社会行稳致远意义重大。立春将至，各地纷纷开展春耕备耕各项工作，为新一年的农业生产打好基础。


江西重要产粮区之一高安市的一片稻田里，高安市荷悦优质稻专业合作社负责人丁旦正满身泥土地穿梭在田间地头。连日来，他带着工作人员完善农田水利建设、准备春耕春管的农资、检修调试农机，2月初就要开始对稻田进行第一轮翻耕。


“我们会积极落实春耕物资储备、技术指导服务、三农政策奖补宣传等工作，力争早稻种植面积67.3万亩以上。”高安市农业农村局干部蔡裕山说。


各地新春招聘火热进行，既有大量务工人员返岗，也有越来越多的“归雁”返乡就业创业。中国的乡村振兴战略促进乡村产业发展，也拓宽了农民增收致富渠道。


市场主体感受到了中国经济的暖意。节后首日，在北京经开区，SMC（中国）有限公司二工厂组装车间的生产线再次转动起来。作为全球知名的气动元件制造商，这里生产的活塞杆、缸筒等气动部件将销往全国及全球80多个国家和地区。


“受益于政府部门的各项服务保障，我们的营收正稳步提升。未来，公司将继续在中国扩大投资，还将在北京建立除日本外最大的研发中心。”SMC投资管理有限公司总经理马清海对企业在中国的前景充满信心。


中国贸促会对160多家在华外资企业和外国商协会进行的调研结果显示，99.4%的受访外资企业对2023年中国经济发展前景更有信心。英国《每日电讯报》网站刊文指出，中国是“今年最具吸引力的投资机会之一”。外媒普遍认为，中国将继续成为推动世界经济复苏的“发动机”和“稳定器”。


国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群分析指出，中国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多，“今年有望成为中国经济企稳回升的关键年份，全年经济预计走出持续回升的增长曲线”。（记者：周文其、马欣然、吴涛、吉宁、程迪、陈春园）

一边是企业加速复工满产、用工需求涨，一边是劳动者外出返岗早、求职应聘忙——兔年春节刚过，劳动力市场就呈现加速回暖“两头旺”。


用工热度折射经济温度，透出经济运行回稳向好的暖意。从跨省招工、包机包车接人返岗，到密集招聘、出台资金补贴政策……各地正加力保用工稳就业，推动新一年经济发展“拔得头彩”。


企业用工需求旺，务工人员返岗早


大年初四，江苏苏州人社部门和10余家重点企业代表登上跨省招聘专车，前往数百公里外的河南信阳招工。


“一季度电子、新能源等行业企业订单都很好，劳动者需求也大，我们携带了近5000个岗位供求职者选择。”苏州市人社局副局长谭国明说，招工“先人一步”，开局就可“快人一拍”。


随着疫情防控政策优化调整和经济加快复苏，多地企业从春节前就开始加速复产满产，带来用工需求激增。





2月1日，求职者在湖北襄阳人民广场举行的招聘会上了解岗位情况。新华社发（王虎摄）


兔年伊始，江苏、浙江、福建等东南用工大省均展开跨省招工，由政府部门人员带队赶赴中西部省份，宣介企业岗位信息、讲解招工引工政策。


“今年开年，劳动力市场的一个突出特点就是‘早’。”人力资源和社会保障部就业促进司副司长运东来说，一是外出返岗早，大年初一起务工人员就已经陆续外出，两成务工人员返岗时间较去年有所提前；二是用工需求旺，不少企业期盼早开工、早生产，节前到输出地洽谈用工，节后立即启动了定向招聘、定向输送。


“今年以来，快递、居民服务修理、住宿、餐饮等服务业用工需求居高不下，一些制造业企业也加大了用工需求。我们明显感受到企业招聘下手提早，表明市场主体对未来的预期转好。”辽宁省就业和人才服务中心人力资源市场服务部副部长申强说。


1月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.1%、54.4%和52.9%，高于上月3.1、12.8和10.3个百分点。“三大指数均升至扩张区间，我国经济景气水平明显回升。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示。


节后多地紧锣密鼓召开“新春第一会”、安排工作任务，拼经济的力度正不断提高劳务市场的热度。1月份，制造业和非制造业从业人员指数分别比上月提高2.9个和3.8个百分点，表明各类企业用工景气度均有所上升。特别是随着新一批重大项目开工落地，用工需求还将继续拉升。


1月30日，西安举办2023年“春风行动”首场线下招聘会，来自物流、餐饮、酒店、外贸、汽车制造等行业的企业，原计划提供1100多个岗位，但现场许多企业实际招聘规模远高于宣传材料上的招聘人数。


多家企业告诉记者，一方面是因近期订单增长加大了基础性岗位的招聘；另一方面是春节假期后对今年发展更有信心，提前为接下来扩大生产招揽储备人才。


密集发送返岗专列专车，多措并举保用工


2月1日，四川春节后首趟省际劳务协作专列从成都东站出发，600余名川籍务工人员乘坐这趟免费专列，赴广东返岗复工。


“政府统一组织，把我们从家门口送到厂门口，特别省心。”提着行李和政府发放的返岗礼包，四川遂宁市安居区保石镇的刘祚海快步登上列车。


为保障企业用工、帮助务工人员尽快返岗，节后用工大省和劳务输出省份密切合作，加强农民工出行服务。


1月30日，上海迎来节后首趟务工人员返岗包机，广西柳州、贵州贵阳、云南昆明、甘肃定西、湖南隆回和重庆等多地均发出返岗复工服务专列。


甘肃定西的石雪霞已在福州一家汽车马达生产厂工作了8年。“因为一季度订单增多、新增了生产线，公司比较缺人，希望我们尽快返岗，把生产速度提上去。”石雪霞说，乘坐务工专列比普速列车快将近一天，下火车后厂里还会有专车来接。


春节以来，云南省开通1032趟专车专列和包机，有组织输出3.7万名农村劳动力转移就业。预计到3月底，全省转移就业人数将达到1570万人以上，实现农村劳动力转移就业规模稳中有升。


截至1月31日，各地已“点对点”输送务工人员40万人。此外，今年以来省际间和省内劳务对接活动陆续举办，一些省份还组建区域劳务协作联盟，使用工需求对接更加精准高效。


1月29日，四川与浙江、福建、甘肃、重庆人社部门签订《省际劳务协作框架协议》，协定建立长效机制，促进劳动力跨省流动、加强重点群体就业帮扶。四川广安市人社局分别与广东珠海、浙江湖州等7个市级人社部门签订《市际劳务协作框架协议》。


北京、上海、广东、浙江、福建等用工大的省份出台专门政策，为企业招用工发放补贴，用真金白银支持企业复工满产、加快发展。


江苏省日前出台的《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》明确提出，鼓励各地对跨省点对点组织外来务工人员返岗的企业给予实际包车费用适当补贴；对1月1日至2月28日期间首次来苏就业且签订劳动合同的人员，给予交通补助。


招聘服务全面发力，持续促就业增收


2月1日，湖南浏阳经开区紫星广场，“春风行动”专场招聘会在这里举办，百余家重点企业提供了近万个岗位。不少求职者一早就赶来，拿着宣传材料仔细查看询问。


同日，1000多公里外的山东济南，长清区举办的招聘会人头攒动、氛围热烈。“咨询比对了几个岗位，感觉物流公司文员更适合我，已经填好求职登记表，接下来就等面试通知了。”求职者任夕梦说。


今年以来，正常生产生活秩序和线下消费加快恢复，也带动了劳动者的求职热情，务工人员普遍希望早就业、早增收。“从各地线上线下招聘活动看，劳动者进场求职人数较往年增加。”运东来说。


国家统计局发布的最新调查显示，1月份大、中、小型企业中反映劳动力供应不足的比重均低于11%，较上月明显下降，员工短缺制约生产的情况有所缓解。


为进一步促进就业、保障用工，由人社部等11部门联合部署的“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动正在全国开展，持续到3月末，将集中为农村劳动者、就业困难人员以及用人单位进行就业帮扶。


人社部数据显示，各类招聘服务已全面发力。截至1月31日，已累计举办各类招聘活动约16000场，发布岗位近1000万个。多地人力资源市场负责人均表示，企业用工和劳动者求职预计元宵节后将迎来高潮。


在西安高新区举办的招聘会上，西安财经大学2023届硕士毕业生小王告诉记者：“今年高校毕业生规模达到历史新高，就业压力确实不小。但最近感觉待遇、专业等各方面合适的岗位有所增加，相信能找到一个满意的工作。”


针对农民工群体，江西鹰潭市建成了“农民工地图”和50万农村劳动力数据库，实现由“人找岗位”向“岗位找人”转变，帮助农民工在家乡就近就业。


重庆市借助“就业数字大脑”，对农民工和就业困难人员智能匹配推送就业岗位，依托城区步行15分钟、乡村辐射5公里的便民服务圈，广泛开展招聘活动。


接下来各地还将高频次举办分行业、分领域的专场招聘活动，持续推出线上直播带岗、云上面试等，预计一季度春风行动专项活动期间将为劳动者提供3000万个就业岗位。

新华社北京2月1日电中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。


这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。


习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近年来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。


习近平强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。


习近平指出，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。


习近平强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。


习近平指出，要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。


习近平强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。

50.1%——


这是国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会1月31日发布的1月份中国制造业采购经理指数（PMI）。在连续3个月收缩后，制造业PMI重返扩张区间，比上月跃升3.1个百分点，表明我国经济景气水平明显回升，释放2023年开年经济运行积极信号。


制造业景气水平升至扩张区间


“1月份，随着疫情防控转入新阶段，生产生活秩序逐步恢复，调查的21个行业中有18个高于上月，制造业景气水平较快回升。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示。


走进安徽哈科数控机床制造有限公司的生产车间，机器轰鸣，工人们正忙着生产一批高端数控设备，这些设备将于2月底交付德国和美国的客户。


“1月份以来，海外对中国高端设备的需求不断增加，春节过后，我们迅速进入工作节奏，不仅要处理节前的订单，还有新的订单在陆续发来。”公司董事长李忠华说。


新订单增加，折射制造业市场发展向好。综合1月份制造业PMI分项指数变化来看，产业链上下游普遍回升，市场预期有所好转，经济运行呈现明显回升态势。


——供需两端同步改善，重点行业PMI不同程度上升。


1月份，新订单指数为50.9%，较上月上升7个百分点，在连续6个月运行在50%以下后回到扩张区间。生产指数为49.8%，较上月上升5.2个百分点，结束了连续3个月环比下降的势头。


从行业情况看，1月份，高技术制造业、装备制造业、消费品行业和高耗能行业PMI分别为52.5%、50.7%、50.9%和48.6%，景气水平不同程度改善。


——大中小企业景气水平均有上升，经济活力有所提升。


1月份，大、中、小型企业PMI分别为52.3%、48.6%和47.2%，高于上月4、2.2和2.5个百分点。调查结果显示，大、中、小型企业中反映劳动力供应不足的比重均低于11%，较上月明显下降，员工短缺制约生产的情况有所缓解。


中国物流信息中心专家文韬表示，1月份，中型企业和小型企业的生产指数和新订单指数较上月均有明显上升，显示中小企业运行有所趋稳，经济活力有所提升。


——企业信心明显增强，市场预期向好。


1月份，生产经营活动预期指数为55.6%，高于上月3.7个百分点，升至较高景气区间。


“1月份，原材料库存指数升至49.6%，创2019年以来新高，显示企业加大了原材料采购和储货力度以备生产，后市经济持续恢复前景可期。”文韬说。


非制造业景气水平触底回升


1月份，非制造业商务活动指数为54.4%，比上月上升12.8个百分点，重返扩张区间，非制造业景气水平触底回升。


国内旅游出游3.08亿人次，实现国内旅游收入3758.43亿元、同比增长30%；春节档电影票房突破67亿元，取得影史春节档第二的亮眼成绩；全国揽投快递包裹量超7亿件，较2019年同期大幅增长……今年春节假期，服务业加快恢复，经济活力明显提升。


统计数据显示，1月份，服务业商务活动指数为54%，结束连续6个月回落走势，升至扩张区间。其中，前期受疫情影响较大的零售、住宿、餐饮等行业商务活动指数均高于上月24个百分点以上，重返扩张区间。


从需求看，1月份，服务业新订单指数为51.6%，高于上月14.2个百分点。从预期看，业务活动预期指数为64.3%，高于上月12个百分点，升至近期高点。


吉林市万科松花湖度假区总经理赵兰菊表示，春节期间，冰雪消费火热。新一年企业发展信心更足，不光要做好雪季运营，还要深挖无雪季节潜力，迎接“五一”“十一”的旅游热潮。


建筑业景气上升。1月份，建筑业商务活动指数为56.4%，高于上月2个百分点。从预期看，业务活动预期指数为68.2%，高于上月6.7个百分点，连续两个月位于高位景气区间，表明随着推进重大项目开工建设各项政策措施落地生效，建筑业企业对市场发展保持乐观。


综合PMI产出指数升至近期高点。赵庆河表示，1月份，综合PMI产出指数为52.9%，比上月上升10.3个百分点，升至扩张区间，表明我国企业生产经营景气水平有所回升。


继续巩固经济恢复发展基础


作为经济运行先行指标，1月份PMI升至临界点以上，显示中国经济发展预期向好。国际货币基金组织日前发布《世界经济展望报告》更新内容，将2023年中国经济增速预期由4.4%调高至5.2%。


“但同时也要看到，1月份反映市场需求不足的制造业和服务业企业仍然较多，市场需求不足仍是当前企业生产经营面临的首要问题，我国经济恢复发展基础需进一步巩固。”赵庆河说。


企业调查显示，1月份，反映市场需求不足的制造业企业比重仍达53.2%，连续7个月超过50%；反映市场需求不足的非制造业企业比重虽较上月有所下降，但仍在51%以上。


中央经济工作会议在部署做好2023年经济工作时，强调“着力扩大国内需求”“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。日前召开的国务院常务会议作出一系列部署，要求推动消费加快恢复和保持外贸外资稳定，增强对经济的拉动力。


陕西提出积极培育运动、康养、托育等消费新热点；山东研究制定了支持商贸流通行业促进居民消费的10条政策措施；上海明确实施绿色智能家电消费补贴，并延续实施新能源车置换补贴……近段时间以来，各地深入贯彻落实党中央决策部署，主动作为，多措并举巩固消费恢复基础。


春节假期后，多地政企组团赴海外招商引资拓商机，一批重大项目签约开工，重大工程开足马力，全国上下抢抓新一年发展机遇，奋力开新局。

中新网北京2月1日电(韦香惠)试点恢复旅行社出境团队旅游业务、涉港澳台营业性演出恢复受理和审批、江苏预备性工作时受伤可算工伤……2月起，这些新规值得关注。


新马泰等20国试点恢复旅行社出境团队旅游


文化和旅游部办公厅发布《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》。《通知》明确2023年2月6日起，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。国家名单为：泰国、印度尼西亚、柬埔寨、马尔代夫、斯里兰卡、菲律宾、马来西亚、新加坡、老挝、阿联酋、埃及、肯尼亚、南非、俄罗斯、瑞士、匈牙利、新西兰、斐济、古巴、阿根廷。


资料图：在上海市公安局长宁分局出入境接待大厅，市民有序办理个人业务。中新社记者殷立勤摄


涉港澳台营业性演出恢复受理和审批


文化和旅游部市场管理司发布《关于优化涉港澳台营业性演出管理政策的通知》。《通知》明确自2023年2月16日起，各地文化和旅游行政部门恢复对涉港澳台营业性演出的受理和审批。暂缓新批涉外营业性演出活动(演职人员已在境内的除外)。


住建部修改《城镇污水排入排水管网许可管理办法》


住房和城乡建设部发布关于修改《城镇污水排入排水管网许可管理办法》的决定，该决定自2023年2月1日起施行。其中明确，城镇排水主管部门应当因地制宜，按照排水行为影响城镇排水与污水处理设施安全运行的程度，对排水户进行分级分类管理。排水户不得向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；不得向城镇排水设施排放有害气体和烹饪油烟；不得堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物；不得擅自拆卸、移动、穿凿和接入城镇排水设施；不得擅自向城镇排水设施加压排放污水；不得有其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。


新修订的《烈士安葬办法》施行


新修订的《烈士安葬办法》自2023年2月1日起施行。主要修订内容包括：一是调整主管部门，将烈士安葬活动的主管部门由民政部门调整为退役军人工作主管部门；二是完善烈士送迎仪式；三是健全烈士安葬仪式；四是增加搜寻发掘烈士遗骸安葬内容；五是拓展失踪烈士或者境外安葬烈士祭扫纪念途径；六是与战时牺牲人员收殓安葬等规定做好衔接。


不得违规限制证券投资者销户


证监会发布《证券经纪业务管理办法》，自2023年2月28日起施行。《办法》强调经纪业务属于证券公司专属业务，未经证监会核准持牌展业构成违规。要求证券公司严格履行客户管理职责，切实做好客户身份识别、客户适当性管理、账户使用实名制等工作。要求证券公司应当将交易佣金与印花税等其它税费分开列示，保护投资者知情权；为投资者转户、销户提供便利，不得违反规定限制投资者转户、销户。


江苏：预备性工作时受伤可算工伤


江苏省《关于执行工伤保险有关政策的意见》于2023年2月1日起正式施行，条款明确，职工在上班前和下班后的一段合理时间内，搬运、清洗、准备、整理、维修、堆放或收拾其工具和工作服，或者根据法律法规、行业操作规程、用人单位规章制度规定，为完成工作所作的其他准备或者后续事务，视为预备性或者收尾性工作。在此期间受到的伤害均可认定为工伤，从而进一步规范了全省工伤认定工作。


济南：全面恢复举办展览活动


济南市商务局通知，拟定自2023年2月1日起，济南市全面恢复举办各类展会活动。展会举办期间，各会展企业、会展场馆要按照新时期新阶段国家、省、市疫情防控有关要求抓好落实，确保全市各类展会活动安全有序。(完)