“这里的城市环境与传统资源城市完全不一样，大街上很清洁，有欧洲城市的感觉。”34岁的张元把内蒙古自治区鄂尔多斯当做自己的“第二故乡”。


“来到这里后我才注意到，这里不仅是煤炭大市，其实还是中国现代名城。”从国际化大都市--上海来到内蒙古工作逾一年的他如是坦言。


张元是鄂尔多斯零碳产业园相关负责人之一，21日，他在接受记者采访时表示，2021年3月迄今，他体验到了这座城市正在从各个维度重新塑造自己的形象，其中让他印象深刻的是，当地在新能源领域正在以时不我待的速度，一路向前。


他在接受中新网记者采访时表示，传统意义上，鄂尔多斯是以煤炭著称，但在国家“双碳目标”的新政下，鄂尔多斯却以零碳产业迎来新的机遇。





2021年3月份，鄂尔多斯伊金霍洛旗落地了中国首家零碳产业园。


“来内蒙古之前，我是麦肯锡全球副董事合伙人，工作也与‘零碳’有关，来到内蒙古，就是想在中国能源变革的最前沿深入实践。”张元告诉记者，这座城市活力无穷，潜力巨大。


来自伊金霍洛旗政府的资料显示，2021年3月开工建设，2022年4月建成投产的该零碳产业园，规划总面积73平方公里，官方力争到“十四五”末实现百亿度绿电供给消纳、年减排二氧化碳1亿吨、创造10万个科技人才岗位、产值达到千亿元人民币。


作为该零碳产业园相关负责人之一，张元认为，该产业园最大的意义在于，“能改变挖煤卖煤，发电卖电的传统经济模式，建成现代能源经济的雏形，成为地方绿色高质量发展的重要载体。”


值得一提的是，在新能源的步伐中，目前鄂尔多斯辖区内还建成了两座智能重卡换电站。


张元认为，“智能重卡换电站的主要作用在于，通过智能调度，可有效提高换电运营效率，为当地矿区重型卡车提供安全、迅捷的清洁能源补给，并参与电网负荷调度，实现削峰填谷、绿电消纳。”


在鄂尔多斯市委常委、伊金霍洛旗委书记华瑞锋看来，该零碳产业园最大的亮点是：“能聚焦发达地区现代装备制造产业对绿电的迫切需求，以零碳产业园为载体，承接先进装备制造业转移，为畅通国际零碳贸易、赢得发展先机打好基础。”


官方表示，在当地零碳产业园的带动下，以新材料、汽车著称的一些企业，已纷纷加盟到当地零碳产业的发展中来。


内蒙古经济学家盖志毅认为，一定意义上，这些与零碳产业相关的上下游企业都为助力国家“双碳目标”作出贡献。


22日，记者从鄂尔多斯官方获悉，基于在鄂尔多斯创建零碳产业园的成功实践，目前该零碳产业园模式还在英国、西班牙等国家落地，为当地可持续经济、就业、环境带来深远影响。（来源：中国新闻网）

随着数字经济时代的到来，以海尔旗下卡奥斯COSMOPlat为代表的工业互联网平台，将发挥数字新基建核心优势，加速互联互通、资源聚合，推进全国统一大市场建设，进而推动我国市场做大做强。


要知道，卡奥斯COSMOPlat多年来致力于提供以大规模定制为核心的数字化转型解决方案，并通过大规模定制的模式创新、信息技术与制造技术相融合的技术创新，以及跨行业、跨领域的小微创业机制创新，成为一个多边交互、增值分享的赋能平台，新物种不断涌现的孵化平台，以及各类创客创业创新的双创平台。


卡奥斯COSMOPlat以场景融合筑就新范式，以科技创新打造新样态，以开放共赢构建新生态，驱动数字经济新发展。就如今年海尔卡奥斯D³OS数字孪生产品的发布，首次对外解读这一数字孪生解决方案。从物联网（IoTPlat）、数据主线（DataThread）、数字孪生（DTStudio）、工业智能（DIEngine）四个维度出发，为企业数字化转型提供可视、可管、可预测的“工业大脑”，从而打造工业元宇宙交互体验。





卡奥斯COSMOPlat，打造了基于物联大数据和仿真优化的工业数字孪生后，为企业大幅度降本增效提供了路径，改变了企业传统的试验、生产再验证的流程和传统的管理模式。


比如：一座新的工厂建设。其中工厂选址、全厂及配套设计、再到最后的工厂建设，至少需要12～15个月的时间，且需要全链条无缝衔接。然而，通过卡奥斯数字孪生技术，传统的线下规划设计、验证等环节，可以全部高保真的复现到线上，配合决策引擎实现虚拟生产，提供顺畅的生产运营方案。值得关注的是，全流程通过线上精准计算、模拟测试完成，可视、可管、可预测。


待工厂投产之后，一个小小的手机、屏幕，就能随时随地查看车间生产、设备运转、人员流动等情况，甚至可以预测未来哪个时段，哪台机器可能会出现故障，提前安排人员前往解决。将一个数字化工厂“装进”口袋，这是卡奥斯数字孪生带来的全新体验。


此外，海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰表示，要抓住数字经济的新机遇，在融入新发展格局中发挥表率作用，促进数字经济的发展，为城市治理和用户生活数字化提供经济基础。相信，卡奥斯COSMOPlat的出现能在未来赋能千企百业数字化转型，为社会的发展贡献自己的力量。

中新网7月21日电据教育部网站消息，2022年暑期是“双减”后的第二个暑期，适逢“双减”工作一周年之际，为营造打击违规培训的高压态势，持续强化校外培训监管，让广大中小学生度过一个平安、愉快、有意义的假期，7月20日至8月30日，教育部将在全国范围内组织开展以“强化培训监管守护快乐假期”为主题的校外培训“监管护苗”2022年暑期专项行动。


专项行动覆盖全国31个省份和新疆生产建设兵团，重点聚焦校外培训机构较多的省会城市和群众举报投诉集中的重点城市。主要解决当前校外培训治理中存在的三方面突出问题：


一是严查学科类培训隐形变异，坚决打击一些机构和个人以“一对一”“高端家政”“众筹私教”“研学旅行”等名义违规开展培训；坚决打击已压减的学科类培训机构“假注销、真运营”的情形。


二是严查非学科类培训恶意涨价行为，坚决打击违法违规收费行为，特别是借暑假之机恶意涨价行为。


三是有效化解群众“退费难”问题，“一企一策”指导培训机构妥善处理、加快化解学生及家长退费诉求；严格落实培训机构预收费监管要求，坚决避免由于无钱可退等原因造成“退费难”问题。


另外，专项行动还部署各地同步加强对校外培训机构从业人员和培训材料的管理，做好培训机构安全检查和违规竞赛查处工作。


专项行动要求，各地要以高度的政治责任感抓好组织实施。要切实落实联合检查工作机制，压实属地责任，广泛动员街道、居委会、社区等力量，深入推进网格化管理。针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题，快速核查联动处置。要切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，切实巩固好校外培训治理成果，维护好人民群众根本利益。


专项行动强调，各地要加强宣传引导，畅通举报渠道，并鼓励群众积极通过国务院“互联网+督查”、教育部官网、“中国教育督导”微信公众号举报平台及各地举报渠道，提供违法违规问题线索，共同打击校外培训领域违法违规行为，形成校外培训治理群防群治的良好局面。

造物鼎新开画图


——习近平总书记指引我国数字经济高质量发展纪实


每于寒尽觉春生。


当今世界，百年变局加速演进，世纪疫情持续冲击，国际局势复杂动荡，各国发展都面临着新的问题和挑战。在全球经济复苏乏力的背景下，数字经济伴随信息革命浪潮快速发展、逆势上扬，如同一轮喷薄而出的旭日，呈现出无穷的生机活力，绽放出独特的时代光芒，引领着全球经济发展的方向。


风雪残留犹未尽，万派新潮海天碧。


放眼全球，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域和全过程。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。


党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确把握中国经济发展的阶段性特征，深刻洞察数字经济发展趋势和规律，出台一系列重大政策、作出一系列战略部署，推动我国数字经济发展取得显著成就，为经济社会高质量发展注入强劲动能。


万马雷声从地涌，敏锐把握信息时代数字经济发展的战略机遇


科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好经济工作的基本前提。面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，中国经济形势怎么看？经济工作怎么干？一时间，国内外议论之声不绝于耳。如何历史地、辩证地认识我国经济发展的特点和规律，是摆在我们面前的重大课题。


乱花渐欲迷人眼。


在历史的关口，至为宝贵的是“不畏浮云遮望眼”的前瞻视野和“乱云飞渡仍从容”的战略定力。


2014年5月，习近平总书记在河南考察时，明确提出了经济发展“新常态”的重大论断。总书记指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”


我国经济发展进入新常态，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断，是发展思路的重大调整，深刻揭示了我国经济呈现出“速度变化、结构优化、动力转换”的特点，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。


理念是行动的先导。发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。


2015年10月，习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。总书记鲜明指出：“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。”


在这场深刻变革中，习近平总书记对网信事业高度重视、寄予厚望。在2016年召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出：“网信事业代表着新的生产力、新的发展方向，应该也能够在践行新发展理念上先行一步。”“按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势……我国网信事业发展要适应这个大趋势。”“我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。”


2015年初冬，浙江乌镇，习近平主席出席第二届世界互联网大会开幕式并发表主旨演讲。他向来自世界各地的嘉宾表示：“我们愿意同各国加强合作，通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。”


当时，“数字经济”对于很多人来说还是一个崭新的概念，习近平总书记对此却有着长期深入的思考和实践。总书记2000年在福建工作期间就提出建设“数字福建”，2003年在浙江工作期间又提出建设“数字浙江”，让数字化、信息化成为实现经济跨越式发展的重要引擎。


每当新的革命性技术出现，谁先拥抱新技术，谁就将赢得发展先机。发展数字经济，是其中的“关键一跃”。作为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，数字经济被认为是战略性新兴产业，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。


在引领和推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革的历史进程中，习近平总书记基于对世界经济发展潮流的深刻洞察，基于对信息时代党和国家前途命运的深刻把握，基于对人民群众美好生活需要的深刻体悟，作出了发展数字经济的历史性决策。


2016年，在十八届中央政治局第三十六次集体学习时，总书记作出重要部署，强调要做大做强数字经济、拓展经济发展新空间。


同年9月，二十国集团领导人聚首浙江杭州。习近平总书记首次提出发展数字经济的倡议，得到各国领导人和企业家的普遍认同和积极响应。


“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。”2021年10月18日，中央政治局就“推动我国数字经济健康发展”进行集体学习。


习近平总书记深刻阐释了发展数字经济的“三个有利于”，鲜明指出“数字经济健康发展，有利于推动构建新发展格局”，“有利于推动建设现代化经济体系”，“有利于推动构筑国家竞争新优势”。“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。”这一重大判断，是对经济规律的深刻揭示，是放眼未来的高瞻远瞩，是开创新局的行动指引。


实践不断前进，指导实践的理论也必然要不断创新。


一切数字化发展的背后，都离不开数据。数据作为新型生产要素，被称为“信息时代的石油”，已成为一个国家重要的基础性、战略性资源。


“要构建以数据为关键要素的数字经济。”2017年，习近平总书记在十九届中央政治局第二次集体学习时，突出强调了数据在发展数字经济中的重要性。党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素参与分配。2020年3月，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》印发实施。作为中央层面第一份关于要素市场化配置的文件，《意见》将数据与土地、劳动力、资本、技术等相并列，提出要加快培育数据要素市场，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护。


将数据作为生产要素，这是一个重大的理论突破，为发展数字经济提供了重要指引，对于引导各类要素协同向先进生产力聚集，加快完善社会主义市场经济体制具有重大而深远的意义。


回首新时代走过的十年，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。习近平总书记多次发表重要讲话，深刻阐述了数字经济发展的趋势和规律，科学回答了为什么要发展数字经济、怎样发展数字经济的重大理论和实践问题，为中国数字经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，《网络强国战略实施纲要》《数字经济发展战略纲要》等重大战略规划出台实施，构建了从顶层设计、战略部署到具体措施的政策支持体系，形成了推动数字经济发展的强大合力，激发了我国数字经济发展的蓬勃活力。





2022年6月23日晚，国家主席习近平在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤并发表重要讲话。会晤达成《金砖国家数字经济伙伴关系框架》。图/新华社记者李学仁摄


新晴尽放峰峦出，不断做强做优做大我国数字经济


从1987年“跨越长城，走向世界”——一封只有8个字的电子邮件由北京发出，到1994年中国全功能接入国际互联网，再到我国数字经济发展乘风而起、日新月异，涓涓细流汇成奔腾不息的滔滔江河，为中国经济转型升级和蓬勃发展注入不竭动力。


党的十八大以来，我国加快建设网络强国、数字中国、智慧社会，从国家层面部署推动数字经济发展，取得显著成就。从2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。我国数字经济规模连续多年位居全球第二，其中电子商务交易额、移动支付交易规模位居全球第一，一批网信企业跻身世界前列，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，推动经济结构不断优化、经济效益显著提升。在数字经济的驱动引领下，中国经济正阔步迈向高质量发展。


——关键核心技术取得新突破，新型基础设施建设不断加强


关键核心技术是国之重器。习近平总书记谆谆嘱托，要像当年攻克“两弹一星”一样，集中力量攻克“卡脖子”的关键核心技术。


“建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术”，“互联网核心技术是我们最大的‘命门’，核心技术受制于人是我们最大的隐患”，“要牵住数字关键核心技术自主创新这个‘牛鼻子’，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中”……习近平总书记的重要论述，饱含着深沉的忧患意识，展现出宏阔的战略视野，既是明确要求，也是殷切期待。


福州经济技术开发区是我国首批14个经济开发区之一。开发区引进一大批龙头骨干企业，其中的新大陆科技集团是一家以数字技术为主业的高科技企业。创业之初，时任福州市委书记的习近平同志就嘱托新大陆要坚持创新、坚持实业。


2014年，习近平总书记在福建考察期间再次来到新大陆集团，看到这家企业不断发展壮大，总书记十分高兴。他感慨地说：“看到企业从小到大，成长为综合高技术企业，今天身临其境，感慨颇多。这充分证明了一个道理，那就是，走创新之路是我们国家、也是我们每个企业发展的必由之路。”


十年来，在以习近平同志为核心的党中央掌舵领航下，我国信息领域核心技术创新取得了一系列突破性进展。


集成电路、基础软件、工业软件等关键核心技术的协同攻关力度持续加大，基础性、通用性技术研发实现创新突破，5G、量子信息、高端芯片、高性能计算机、操作系统、工业互联网及智能制造等领域取得一批重大科技成果。


九层之台，起于垒土。


信息基础设施是数字经济发展的前提和基础。习近平总书记强调，要加强战略布局，加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。目前，我国已建成全球规模最大的光纤宽带和5G网络。截至2022年5月底，5G基站数达到170万个，5G移动电话用户超过4.2亿户。


今年2月，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发通知，“东数西算”工程正式全面启动。《2021-2022全球计算力指数评估报告》显示，计算力指数平均每提高1个点，对数字经济会有3.5‰的贡献，对GDP将有1.8‰的推动。这一战略举措将为中国数字经济迈上新台阶提供有力支撑。


——加快数字产业化和产业数字化步伐，推动数字经济和实体经济深度融合


在2018年召开的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记对数字产业化和产业数字化作出深刻阐释，强调“要加快推动数字产业化，发挥互联网作为新基础设施的作用，发挥数据、信息、知识作为新生产要素的作用，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。”“要推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，提高全要素生产率，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。”


总书记在地方考察时，也多次强调要抓紧布局数字经济等战略性新兴产业。2021年4月，总书记考察广西壮族自治区时指出，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化，推动全产业链优化升级，积极培育新兴产业，加快数字产业化和产业数字化。


近年来，我国促进数字技术和实体经济深度融合，推动数字化绿色化协同转型发展，数字产业化和产业数字化成效显著。“十三五”期间，中国数字经济年均增速超过16.6%，在线教育、远程医疗、网上订餐等需求快速增长，人工智能等数字技术为教育、医疗、养老等行业赋能，持续迸发创新发展活力。


同时，制造业、农业、服务业等领域也正在加快实现数字化、网络化、智能化。截至2022年2月，我国工业互联网平台服务企业数量超过160万家，重点领域规模以上工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.3%和74.7%，协同研发设计、数字工厂、智慧矿山等新场景、新模式、新业态蓬勃兴起。


——坚定不移支持网信企业做大做强，促进数字经济规范有序发展


“发展数字经济，离不开一批有竞争力的网信企业。”“要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业。”习近平总书记一直关心网信企业的发展。


2016年，在网络安全和信息化工作座谈会上，总书记语重心长地对与会同志提出，“让企业持续健康发展，既是企业家奋斗的目标，也是国家发展的需要。”“企业要承担企业的责任，党和政府要承担党和政府的责任，哪一边都不能放弃自己的责任。”


2018年，总书记在辽宁忠旺集团考察时强调，改革开放以来，党中央始终关心支持爱护民营企业。我们毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。


2020年夏天，全国抗疫斗争取得重大战略成果，经济社会运行有序恢复。总书记主持召开企业家座谈会时指出，“一是同大家谈谈心，二是给大家鼓鼓劲，三是听听大家对当前经济形势、‘十四五’时期企业改革发展的意见和建议”。


这是一场关键时刻鼓舞人心的座谈会，企业家们倾心而谈。总书记勉励大家，大疫当前，百业艰难，但危中有机，唯创新者胜。一句句温暖人心的话语，一条条指引方向的举措，让企业吃下“定心丸”，踏实办企业、安心谋发展。


目前，全国数字经济相关企业超1600万家，仅2021年就新增数字经济相关注册企业710万余家，中国数字经济正迎来新的爆发期。


伴随着数字经济的快速发展，一些新情况新问题也不断涌现，侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，算法滥用、平台垄断、数据泄露等问题依然突出，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害……这是数字治理的重要议题，也是必须答好的“时代之问”。规范与发展，成为数字经济的“两翼”。


习近平总书记高度重视数字经济的健康有序发展，强调“要坚定不移支持网信企业做大做强，也要加强规范引导，促进其健康有序发展。”“要坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。”“要健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。”


近年来，网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等一系列法律法规陆续出台，我国数字经济领域立法步伐加快，政策制度体系不断完善，数字经济发展环境逐步优化，诚信守法的良好氛围日渐形成，为推动互联网企业健康有序发展提供了有力服务、支撑和保障。


——加强数字经济务实合作，让数字文明造福各国人民


“中国愿同世界各国一道，共同担起为人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体……”习近平总书记的倡议日渐成为引领数字经济高质量发展的全球共识。这份充满中国智慧的中国方案，传递出负责任大国的勇毅担当。


中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。


2022年2月，习近平总书记专门会见来华出席北京冬奥会开幕式的外国领导人。发展数字经济，加强务实合作，成为总书记会谈话题的高频词。


在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上，总书记引用亚洲国家谚语，“遇山一起爬，遇沟一起跨”，“甘蔗同穴生，香茅成丛长”，强调“共赢合作是亚洲发展的必由之路”。年会上，与会各方着眼于疫情后的全球经济复苏与合作，探讨推进全球经济可持续发展，数字经济成为关注焦点。各方纷纷表示“发展数字经济已经成为全球共识”“数字经济为全球经济发展注入新活力”“数字经济等新业态的兴起拓宽了服务贸易的边界”……


从签署《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，到实施《区域全面经济伙伴关系协定》，从推动同更多国家和地区商签高标准自由贸易协定，到推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，从搭建进博会、世界互联网大会等多方合作平台，到推动建设“数字丝绸之路”、发展跨境电子商务等，习近平总书记始终着眼中国人民和世界人民的共同利益，推动构建人类命运共同体特别是网络空间命运共同体，让互联网发展成果惠及世界各国人民。


如椽巨笔著华章，推动数字经济更好服务和融入新发展格局


习近平总书记在充分肯定数字经济发展成就的同时，也深刻指出：“我们要看到，同世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济大而不强、快而不优。”从发展实际来看，我国数字经济发展还存在着不少短板和弱项。比如，关键领域创新能力不足，产业链供应链受制于人的局面没能根本改变；不同行业、不同区域、不同群体间数字鸿沟尚未有效弥合，甚至有进一步扩大趋势；数据资源规模庞大，但价值潜力还没有充分释放；数字经济治理体系需进一步完善，专业人才依然缺乏，等等。


2021年3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对外公布。打造数字经济新优势作为一章专门列出，明确提出要“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎”。


随后，《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《“十四五”大数据产业发展规划》等制定印发。


今年1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数据要素市场体系初步建立，产业数字化转型迈上新台阶，数字产业化水平显著提升，数字化公共服务更加普惠均等，数字经济治理体系更加完善。这一发展规划，为中国数字经济创新发展描绘了宏伟蓝图，提供了强有力的政策支撑。


当前，中央网信办正在积极推动数字中国建设整体布局，坚持以数据资源为核心，以数字基础设施为支撑，以数字技术为驱动，以数字治理和数字安全为保障，将数字化发展全面融入“五位一体”总体布局，推动建设高质量的数字经济，高效协同的数字政府，自信繁荣的数字文化，普惠包容的数字社会，绿色智慧的数字生态文明，以体制机制改革整体驱动生产、生活、治理方式数字化变革。


一幅数字经济高质量发展的恢宏图卷正在中华大地上加速铺展开来。


春暖鱼龙化蛰雷，满林春笋生无数。


从繁华城市到山区小镇，从低沟深海到高原珠峰，一项项新技术落地应用，一个个新业态、新模式孕育生成，一批世界级的网信企业惊艳亮相，一批大数据交易所鸣锣开张……数字经济发展大潮澎湃，龙跃浩荡，鹏飞寥廓，巨鳌冠山，长鲸腾海。


从北京后厂村路到深圳深南大道，从天津智能码头到西部边陲智能海关，从云工厂到智能制造车间，从奔忙的快递小哥到咖啡馆里的创业者、工程师，中华大地上正共同鸣奏数字经济高质量发展的盛世交响。


“革，去故也；鼎，取新也。”


正如习近平总书记要求的，“以‘鼎新’带动‘革故’，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。”


新时代走过的十年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国科学部署数字经济发展，互联网、大数据、人工智能等技术加速创新，数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，数字经济和实体经济深度融合，我国数字经济正从消费互联网向产业互联网演进，为中国经济插上了腾飞的翅膀。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，数字经济在应对世纪疫情、助力产业复苏、保障民生福祉中发挥着重要作用，成为有效推动经济高质量发展的新动能和新引擎。


造物鼎新开画图，万瀑齐飞又一奇。


2012年，我国网民规模刚刚达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，其中手机网民规模为4.2亿。这一年，手机首次超过台式电脑成为上网第一终端，开启了移动互联网时代。十年发展，十年跨越。截至2021年12月，我国网民规模为10.32亿，互联网普及率达73.0%。在这个拥有全世界最为庞大数字社会的东方国度，数字经济日益彰显出巨大的发展潜力和无穷的创新活力，必将为中国经济的未来增添更加绚丽的图景，必将为中国在全球新一轮产业竞争中抢占制高点提供更加强劲的动能。


翼举长云之纵横，晴山沓兮万里新。


面向新时代新征程，网信战线将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇，不断做强做优做大数字经济，助力经济社会高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。


《中国网信》杂志由中央网络安全和信息化委员会办公室（国家互联网信息办公室）主管、中国网络空间研究院主办，于2022年创刊，致力于成为学习宣传贯彻党的创新理论的思想阵地，宣传解读中央网信委及其办公室重大决策部署的重要渠道，深化网信领域理论研究、科技创新和实践活动的交流平台。

学区房真的要凉了？


去年8月，北京市宣布将大面积、大比例推进干部教师交流轮岗。东城区、密云区为第一批两个试点区。


今年4月，西城、朝阳、海淀、大兴、延庆、门头沟6个区也加入其中。


如今，又一新学期将要到来，北京市宣布，今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。


众所周知，教师是学校最主要也是最重要的资源，教师100%轮岗如果能切实落实，将实现义务教育资源的根本性均衡，“名校”一旦消失，“学区房”一词也将被扫进历史的垃圾堆。





北京全市所有区都将开展教师交流轮岗


据北京日报，7月20日，北京市政协举行“进一步推动‘双减’政策落地，构建良好教育生态”市政协主席年度提案办理协商会。北京市教委相关负责人介绍，“双减”以来，北京市有证学科类校外培训机构压减到357址，压减率超过80%。今年9月秋季开学后，全市所有区都将开展教师交流轮岗。


去年8月25日，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕曾介绍，新学期，北京市将大面积、大比例推进干部教师交流轮岗，东城区、密云区为第一批两个试点区。


彼时，相关负责人表示，此次的轮岗工作，将不会打破行政区划，而是在学区内进行轮岗，干部教师不用承担远距离工作地点的变化，不会对教师的日常生活造成障碍。


据中国新闻周刊，北京市教委明确表示，充分考虑到教育供给的持续性和稳定性的特点，所以在工作方案中提出，干部教师的交流要以最基本的教育周期为单位，比如至少是一学期，甚至是一个成长周期，在学段中保持教育供给的持续性和稳定性。


据北京日报今年4月报道，继东城、密云先行启动试点中小学干部教师交流轮岗后，本学期，西城、朝阳、海淀、大兴、延庆、门头沟6个区也加入其中，全市有近万人次的中小学教师通过不同方式交流轮岗。


海淀区教工委书记王方曾表示，此次海淀区教师交流轮岗有一个显著特点，那就是：交流是在全区域范围进行，大学附中附小合作集团化办学的干部教师也全部纳入交流轮岗范围。按照规定，凡距离退休时间超过5年的（男55、女50周岁以下），且在同一所法人学校连续工作满6年的义务教育阶段在编在岗专任教师都纳入交流轮岗范畴。教师轮岗周期原则为3年。据统计，全区现阶段符合交流条件的专任教师有7061人。我们鼓励市级骨干、特级、正高级等优秀教师积极参与交流，不受年龄限制。


北京顶级学区房大幅降温


教师轮岗会有多大影响？


据21世纪经济报道，近日，北京市西城区2022年幼升小录取结果出炉，2020年7月31日之后购买顶级学区房的家长，梦想又一次破灭，尤其是德胜学区，“7月31日”之后的孩子全部出区，月坛学区的孩子也与重点小学无缘。


“我们拿着单价19万的房子，跟隔壁学区单价12万的房子，都上一样的小学，搁谁谁心里都不好受。”一位去年6月冲刺购买了德胜学区“老牌牛小”育翔小学对口学区房的家长说，买房的时候已经知道多校划片政策，但还是想赌一把“对口牛小”的概率，去年录取结果已经浇了一盆冷水，今年孩子终究还是被调剂去了隔壁新街口学区普通小学。


据经济日报，去年，西城区“多校划片”政策落地实施，按照政策，在2020年7月31日后买房落户严格执行“多校划片”，买房对应的入学结果不再确定，房子与学校的捆绑面临松动。现实情况中，买了几百万元起步的学区房，孩子却不一定再能进入过去对应入学的优质学校，而可能被调剂到本片区其他学校或者邻近片区入学。去年录取结果公布后，德胜等过去顶尖片区的房价应声而落。


“今年年初，德胜成交非常低，月度成交量甚至比不上去年的淡季。”德胜片区一位资深经纪人告诉21世纪经济报道记者，不只是年初的传统旺季不旺，近期的成交量也比较冷清，“可能一直到2026年之前，都不会有大的起色了。”


前述“金德月”的说法，是西城区金融街、德胜、月坛学区的简称，也是“教育高地”西城的“塔尖”，素有“顶级学区”之称，区域内优质小学遍布。


尤其是德胜片区，几乎等同于“六边形战士”一般，随便拿出来一所小学都不普通。也因此，区域内的学区房价格一度冲上20万元/平方米，去年最火热时期，一夜涨价百万的案例并不少见。


但是去年7月，德胜录取结果全部出区之后，区域内房子的成交量和成交价急转直下，解约和降价出售的案例纷纷出现，自此之后，德胜片区的成交量就徘徊在低位，中间出现过回温迹象，但整体依然很冷淡。


不过，值得注意的是，上述学区房的降温，主要是多校划片让入学的不确定性增加，而教师轮岗政策对学区房的影响，还有待观察。


去年8月，据中国新闻周刊，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此类改革下，师资力量会均衡，所以一定程度上会打击一些小学的名校光环。他认为此类政策对于房地产有两个重要影响：第一，学区房面临打压，通俗说，“在哪里读小学都一样，因为老师和同学都差不多”，所以刻意买学区房意义不大，进而使得学区房降温；第二，各类房企后续项目开发中需要研究此类教育政策，因为强调所谓的名校等似乎底气不足，换句话说，师资都均衡了，那么以名校噱头来推销房子意义不大。

江西赣州市宁都县以方便企业和群众更好更快办事为导向，设置工程建设项目“一站式集成”审批专区，进一步优化政务服务流程，让数据多跑路，让群众少跑腿。图为工作人员在为群众办理工程手续。曾嵘峰摄


核心阅读


市场是全球最稀缺的资源。我国目前拥有14亿多人口、全球最大的中等收入群体。我国已形成超大规模市场，这是构建新发展格局的独特优势和必要条件。《“十四五”市场监管现代化规划》是“十四五”国家级专项规划，为如何围绕“大市场、大质量、大监管”一体推进市场监管体系完善和效能提升擘画了蓝图。


激发市场活力


今年以来，我国新设市场主体增速保持正增长，截至5月底，全国登记在册市场主体1.59亿户


《“十四五”市场监管现代化规划》（以下简称《规划》）提出“加快推进反垄断法修订”“加强市场秩序综合治理，营造公平竞争市场环境”。


6月24日，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国反垄断法〉的决定》。这是反垄断法自2008年实施以来的首次修改，对维护市场公平竞争秩序，建设统一、开放、竞争、有序的市场体系具有重要的推动作用。


“我在几家互联网平台上都有自己的小店，可以覆盖不同习惯的消费者。”辽宁沈阳市个体工商户杨荣说，国家市场监督管理总局近期发布的《中国反垄断执法年度报告（2021）》显示，平台经济领域“二选一”行为基本叫停，市场竞争秩序明显好转，平台内商家特别是中小经营者获得更广阔发展空间，进一步增强了发展活力。


“公开、公平、公正是市场活动的生命线和活力源。坚持依法行政、公正监管，加快推动市场监管领域法律法规制度完善和统一，营造稳定公平透明可预期的制度环境，是激发市场活力和维护市场主体合法权益的根本要求。”北京大学经济学院教授章政说。


网易公司首席执行官丁磊说：“广大中小从业者、消费者密切关注和期待反垄断为行业带来的新生机。监管部门加强监管执法，让部分企图通过参股、持股、舆论战等手段进行变相垄断、隐形垄断的企业无处可逃，维护公平竞争秩序，避免部分中小企业因恶性竞争被迫出局。这将充分激发整个市场的活力和创造力。”


公平竞争的市场环境持续优化，进一步激发了广大市场主体的活力。国家市场监督管理总局日前发布数据显示，尽管今年以来各类市场主体遇到一些新情况、新困难，我国新设市场主体增速仍保持正增长，截至5月底，全国登记在册市场主体1.59亿户，比2021年底增长3.6%。


中国宏观经济研究院对外经济研究所所长刘泉红认为，为了更好激发市场主体活力，必须坚持以企业和人民群众满意度为出发点和落脚点，持续推动营商环境改革不断深入，“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利。正如《规划》所指出的，深化商事制度改革，提升公正监管水平，完善市场主体支持政策，有效降低制度性交易成本，更大激发市场主体活力和发展内生动力，为畅通经济循环、推动高质量发展提供有力支撑。


挖掘消费潜力


“十三五”期间，我国消费环境持续优化，百城消费者满意度从71.8分提高到79.3分


近日，安徽合肥市公安局高新分局接某品牌国内代理商报案，称某网店在网上大量售卖假冒其公司的品牌服饰。合肥高新警方立即成立专案组，开展调查取证工作，最终打掉一个售卖假冒知名品牌服饰的犯罪团伙，现场查获假冒品牌服饰、化妆品等3000余件，涉案金额110余万元。


今年一季度，市场监管部门组织开展知识产权执法等专项行动，进一步加强重点领域、重点商品、重点市场治理，积极发挥行政执法震慑力，切实保护权利人和消费者合法权益。各类专项行动共查处相关案件约9.2万件。其中，商标侵权案件约7300件，针对侵权假冒高发多发的重点实体市场开展执法行动1.2万人次。


消费环境是影响国内消费增长的重要因素。“十三五”期间，我国消费环境持续优化。重要民生商品假冒伪劣违法行为得到有力遏制，百城消费者满意度从71.8分提高到79.3分，知识产权保护社会满意度从72.38分提高到80.05分。《规划》明确提出“十四五”期间“坚守安全底线，强化消费者权益保护”。


在保障消费安全方面，《规划》提出统筹发展和安全，深入贯彻“四个最严”要求，对涉及人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全的特殊行业、重点领域，加强全覆盖重点监管，强化消费者权益保护，构建和完善产品设施安全可靠、人民群众放心消费的安全大市场。


中国人民大学公共管理学院教授刘鹏说：“这突出了‘严’字当头。包括严密防范、严格落实、严厉查处等具体要求，并强调‘推动严重危害食品安全的制假售假行为直接入刑’，体现了坚守安全底线必须严字当头的原则。”


在保护知识产权方面，《规划》明确提出“十四五”期间“知识产权大保护格局基本形成”的目标。北京大学国际知识产权研究中心主任、法学院教授易继明认为，《规划》提出持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动。同时，完善药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则，加强反不正当竞争执法，坚决查处侵犯商业秘密违法行为。通过聚焦反不正当竞争、商业秘密、药品、跨境电商等重点难点领域的知识产权保护，实行“重点突破”。


在提升优质供给方面，《规划》提出深入实施质量提升行动。扩大中高端产品供给。实施优质制造工程，开展中国品牌创建行动，制造业产品质量合格率提高到94%左右。


“产品和服务供给质量与人民群众的生活消费密切相关，直接关系到建设强大国内市场，关系到构建新发展格局。”清华大学质量与可靠性研究院执行副院长李彦夫认为，《规划》对“质量提升”进行全面部署，有助于解决国内中高端产品和服务供给不足的现状。


提高监管能力


针对不同的违法情节情形，选用不同的监管工具，采取不同的监管方式


6月22日早上一到岗，内蒙古呼和浩特市维多利摩尔城超市工作人员赵利君就打开“查安康”APP，上面显示的“待办工作”有5项，包括食品质量风险检查、食品进货风险追溯检查、销售环境污染风险检查等。


内蒙古自治区市场监督管理局科技和信息化处处长孙磐介绍，这是自治区打造的市场主体监管重点领域风险管控系统，实现了“靶向监管、企业自律”的创新监管格局。


《规划》提出“完善阶梯式监管工具”，针对不同的违法情节情形，选用不同的监管工具，采取不同的监管方式，比如普法宣传、合规指南、行政指导、行业公约、公开承诺、约谈、警告、检查执法等监管手段。


“面对超大规模市场和层出不穷的新技术新业态新模式，仅靠单一的监管工具，是难以监管好市场的，必须创新和丰富监管工具。”首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院院长张国山说。


北京师范大学经济与工商管理学院院长戚聿东认为，要加快推进智慧监管。当下，数字经济在全球范围内蓬勃兴起，线上市场交易日益活跃，如何完善线上市场监管，已成为我国市场监管部门面临的迫切任务。监管部门必须充分利用数字平台的“技术装备”，才能适应数字经济下市场监管现代化的要求。


当前，我国市场监管工作面临诸多新形势、新特点、新挑战。比如，随着经济总量和各类市场主体快速增长，合作和竞争、优胜和劣汰格局深刻演化；商品和服务市场在相互渗透中加快融合，线上和线下市场在并行交织中形成复杂生态，新产业新业态新模式不断涌现，效率和公平、创新和保护的需求更趋多元。


“不断完善市场监管体系，提升市场监管效能，有利于加快建设全国统一大市场，打通制约国民经济循环的市场梗阻，推动生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员臧跃茹认为，要深刻认识我国“大市场”基本特征和发展趋势，准确把握“大监管”内在规律，不断提升市场监管的统一性和协同性，推动国内市场成为一个有机衔接、相互协同的整体，强化我国超大规模市场优势，为构建新发展格局做出更大贡献。

新华社北京7月21日电7月21日，国家主席习近平向世界青年发展论坛致贺信。


习近平指出，青年代表希望，青年创造明天。中国始终把青年看作推动社会发展的有生力量，鼓励青年在参与推动构建人类命运共同体的实践中展现青春活力。希望世界青年发展论坛成为世界青年助力全球发展、全球共促青年发展的重要平台，为世界人民团结发出青年之声，为全球发展进步注入青春之力。


习近平强调，各国青年要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，以实际行动推进全球发展倡议，助力落实联合国2030年可持续发展议程，共同谱写世界青年团结合作的时代新篇章。


世界青年发展论坛当日在北京开幕，主题为“促进青年发展、塑造共同未来”，由中华全国青年联合会主办。

近年来，内蒙古自治区持续推进绿色矿山建设，总结出了一整套“既要复绿，更要‘富’绿”的矿山环境治理模式，不论是绿色矿山数量，还是质量，都位居全国前列，有力推动了煤炭产区及周边生态环境向好。但在近几年的探索和实践中，绿色矿山建设缺乏修复治理国家标准、后续资金不足、联合监管机制不健全等瓶颈显现，亟待关注解决。


矿山变青山矿区变景区


又到一年草绿时，行进在内蒙古草原深处，矿坑治理、矿区成景的巨变夺人眼目：有的小矿坑回填覆绿，与草原融合得天衣无缝；有的露天矿边开采边修复，与草原河湖和谐共生；治理完成的绿色矿山，甚至成为美景的一部分。


曾几何时，矿坑是内蒙古人的“心病”。数以千计的大小矿坑扯开一道道扎眼的口子，大草原像得了“斑秃”“牛皮癣”一样黑一片黄一片。农牧民对家园忧心忡忡，游客本想感受一番《敕勒歌》中的美景，结果“风吹草低现煤坑”，有人失望地将歌词改为“美丽的草原我的痛”。


作为我国北方重要生态安全屏障，近年内蒙古锚定生态优先、绿色发展，打响生态治理战。盛夏七月，走进神华北电胜利能源有限公司胜利一号露天矿，两湾碧水如蓝色哈达，萦绕着三座青山，草木葳蕤，花香氤氲。如果不是看到横跨东西的封闭式输煤皮带，很难发现这里其实是一座矿山。这座位于锡林郭勒大草原的国家级绿色矿山，仅2021年就投入近1亿元修复生态，相当于每生产1吨煤投入近4元生态修复成本。


在其中一座50多米高的青山上，微喷滴灌设施覆盖四周，细密的水雾浇灌着坡面上的柠条和苜蓿。神华北电胜利能源有限公司复垦绿化部经理尚志自豪地说：“这三座青山，是三座排土场绿化而来；两湾碧水，是煤矿疏干水回收利用而来。通过微喷装置，实现了废水的资源化利用，大大提升了矿区生态建设水平，矿山绿化基本实现了自维持状态。”近些年，公司投入5亿多元持续开展矿山生态修复工作，生态环境发生翻天覆地变化。“生态好不好，小动物们会用脚投票。”他说，矿区现在经常可以看到狐狸、兔子等动物。


近年来，内蒙古各盟市大大小小的矿山环境治理次第展开，宜草则草，宜林则林，结合科学种养提高植被覆盖率，草原上的块块“斑秃”逐渐变回片片“绿毯”。有的地区还创新思路方法，矿山变青山，矿区变景区。


位于乌兰浩特市的天骄天骏生态旅游度假区坐落于几个废弃的矿坑中，当地充分利用矿坑地形地貌特点，通过生态修复与旅游开发相结合，打造了天骏廊桥、花谷清泉和格桑花海等景点。景区负责人赵鹏军说：“经过3年治理，矿区变成71万平方米的花田，盛开时吸引众多游客前来赏花。”


截至今年6月初，内蒙古已建成绿色矿山360家，其中包含47家国家级绿色矿山。草原颜值的提升，使得八方游客更感心旷神怡。


扎紧制度“笼子”草原不能因矿失色


内蒙古自然资源厅厅长赵大勇介绍，为保护好自然生态，内蒙古2017年印发了全国首个以省级政府名义实施的绿色矿山建设方案，全区绿色矿山建设驶入快车道。2020年印发《内蒙古自治区矿山环境治理实施方案》，明确全面治理各类矿山环境问题。2021年施行的《内蒙古自治区地质环境保护条例》，首次将绿色矿山建设纳入条例，绿色矿山建设的法治体系、制度标准日趋完善。目前，内蒙古明确实施区域矿山生态修复、露天矿山集中开采区联排联治，禁止对生态环境造成重大影响的矿产资源进行开发。


草原上的各大煤矿和非煤矿山纷纷行动起来，一系列的规定和制度正在扎紧绿色发展制度“笼子”。在锡林郭勒盟，当地出台《绿色矿山示范项目建设指导》《矿山植被恢复治理技术导则》等制度措施，大力推进矿山生态环境整治。在霍林郭勒市，当地制发《矿山生态环境治理整改工作方案》，将33座矿山全部纳入整治范畴，组织党政干部包“山头”，定期督促推进，目前全市所有达到治理条件的矿山已全部复绿。


“内蒙古的绿色矿山建设，不仅追求有‘面子’，还要有‘里子’，更要有‘脑子’，智能化、信息化是绿色矿山的‘内核’，我们的目标是以绿色矿山建设来推动矿企转型升级、高质量发展。”赵大勇举例，位于呼伦贝尔市的国家能源集团雁宝能源3座生产矿山，持续优化露天矿采场设计，做到了生产、破碎、运输全过程清洁，该企业还打造国内首个极寒工况“5G+”无人驾驶矿用自卸卡车编组项目，向自动化、数字、智慧、无人矿山方向发展。


统计数据显示，“十三五”期间，内蒙古各类生产矿山投入约百亿元，完成环境治理面积约712平方公里。同时，内蒙古实行“双随机一公开”检查，加强绿色矿山动态监管，确保矿山修复成果可持续，今年以来更是将142家矿山企业剔除出绿色矿山名录，实现“绿则兴，不绿则退”。


对不少企业来说，绿色矿山建设如同一场“绿色革命”，需要把绿色矿业理念根植于心。这几天，内蒙古能源发电投资集团锡林郭勒胜利矿业有限公司经理赵志岗提交完材料，满心期待新一批自治区级绿色矿山结果公示。从2020年因生态状况不佳被中央环保督察组要求整改，到完成复垦绿化并建成防尘煤棚、全封闭式输煤皮带和出煤仓、汽车快速装车系统，过去的“西三坑”由里到外实现绿色转变。


“绿色矿山建设是一次发展理念的洗礼，提醒企业必须将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用全过程，闯出一条矿山变青山、矿区变景区、生态变效益的高质量发展新路。”赵志岗深有感触地说。


巩固修复成果等仍需加力


内蒙古近些年的绿色矿山建设成果有目共睹，矿区生态环境持续向好。但在内蒙古的绿色矿山实践中，也发现当前绿色矿山建设在后续推进以及巩固修复成果等方面仍存瓶颈，亟待解决。


锡林郭勒盟的一位干部坦言，当前，绿色矿山建设仅有倡导性标准，缺乏国家强制标准，导致地方政府有时对不严格履行绿色矿山建设任务的矿企“很无奈”“很无力”。记者调查发现，一些部门在工作中不得不想方设法推动企业的绿色矿山建设。一些基层干部呼吁，加快建立绿色矿山国家强制性标准，矿企“不达标，不生产”，用刚性约束倒逼矿业转型升级，实现绿色发展。


“光有强制性标准不够，还要有资金支撑。”多家煤企负责人称，目前煤炭价格高，煤企尚有资金进行矿山修复。由于矿山修复“边开采边治理”特性，未来煤炭市场一旦低迷，恐矿山修复出现断续问题。基层干部和煤企负责人建议，完善生态补偿机制，在煤炭生产销售过程中，由受益方对生态受损方进行补偿，改变单独依靠产煤地区治理矿山环境的局面。锡林郭勒盟自然资源局局长张学军建议，可倡导矿企依据营销收入按一定比例“预存”矿山生态修复资金，以保障后续矿山环境治理顺利推进。


完善制度、保障资金的同时，监管也需跟得上。基层干部呼吁，进一步明确国土空间生态修复与矿山生态修复的实行方式与监管责任，完善各部门监管协调协作机制，有序有力科学高效地推进矿山环境治理。

7月19日下午，公安厅召开主要负责同志任职宣布会议，自治区党委副书记杨伟东同志出席会议并讲话。郑光照同志作了表态发言，公安厅党委副书记、常务副厅长刘宏同志主持会议。会上，自治区党委组织部副部长孙延军同志宣读了自治区党委关于郑光照同志任自治区政府党组成员，提名公安厅厅长、督察长以及任公安厅党委书记、自治区党委政法委副书记（兼）的决定。








杨伟东在讲话中指出，党中央、自治区党委决定郑光照同志担任公安厅主要负责同志，充分体现了党中央、公安部党委和自治区党委对全区公安工作的高度重视和关心关怀，充分考虑了自治区公安厅领导班子建设实际和公安事业的长远发展。郑光照同志政治素质好，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神态度坚决；经过市县多领导岗位历练，熟悉基层情况，抓落实有力度，统筹协调能力较强；敢于担当负责，抓工作重点突出，解决实际问题办法多；勤奋敬业，作风深入，务实肯干，自我要求严格。相信在自治区党委的坚强领导下，在以郑光照同志为班长的厅党委团结带领下，在广大公安民警的共同努力下，全区公安工作必将开创新局面、再上新台阶。


受自治区党委书记孙绍骋同志委托，杨伟东代表自治区党委对全区公安工作提出要求。一要坚持党对公安工作的绝对领导，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，特别是把习近平法治思想和习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和重要训词精神作为行动指南，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持和加强党的领导，巩固深化党内政治生活交易化庸俗化问题集中治理成果，进一步净化修复政治生态，确保公安工作始终保持正确政治方向。二要聚焦迎接党的二十大胜利召开这条主线，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，全面贯彻落实总体国家安全观，抓好重点风险化解、重点隐患排查、重大活动安保等工作，常态化开展扫黑除恶斗争，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实全链条疫情防控责任，消除公共安全风险隐患，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障，为党的二十大胜利召开营造良好环境。三要严格规范公正文明执法，不断提高全区公安工作法治化水平，始终把严格执法放在第一位，敢于担当、秉公执法、不枉不纵，严防因法律意识淡漠知法犯法、执法犯法，严防因执法行为不当引发涉稳风险、涉警舆情，进一步优化法治化营商环境，全力服务保障自治区高质量发展大局。四要坚定不移走改革强警之路，推动公安工作提质增效、跨越提升，深入贯彻落实中央《关于加强新时代公安工作的意见》，持续推动公安改革向广度和深度进军，着力提升机构改革效能，深入推进基层基础标准化建设，着力构建大数据智能应用新生态。五要常态化推进全面从严管党治警，着力锻造“四个铁一般”的公安队伍，巩固深化教育整顿成果，持续推进正风肃纪，严格日常管理，抓好实战练兵，提高专业能力。用活、用好自治区党委关于激励干部担当作为的十二条措施，激励干部担当作为。








郑光照在表态发言中表示完全服从、坚决拥护自治区党委的决定。他说，从陕西来到内蒙古，特别是从事公安工作，既是重大的责任，更是巨大的挑战。我一定倍加珍惜这一平台和机遇，在自治区党委、政府和公安部党委的坚强领导下，团结带领全区公安机关，牢记使命、忠诚履职，齐心协力、并肩作战，以实干实绩实效回报组织关怀和同志们的期待。郑光照表示在今后的工作中要切实做到以下几点，一是以忠诚为首，坚定正确方向。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，始终心怀“国之大者”，深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢牢把握“刀把子”政治属性，毫不动摇地把党的绝对领导贯彻到各项工作全过程，真正铸牢忠诚警魂、赓续忠诚血脉，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上。二是以担当为重，忠诚履职尽责。主动加强公安理论学习和公安业务研究，迅速转变角色、适应工作、融入集体。时刻牢记职责使命，毫无保留地把全部心思和精力投入到公安工作之中，全力以赴防风险、保安全、护稳定，切实为“模范自治区”高质量发展保驾护航。尤其是以党的二十大维稳安保为主线，以“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动为载体，切实为守好祖国“北大门”、筑牢首都“护城河”当好忠诚卫士。三是以团结为贵，打造过硬队伍。像爱护眼睛一样爱护团结，认真履行抓班子、带队伍职责，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警不动摇，主动与班子成员唱好“将相和”，与全厅同志拧成“一股绳”，与广大民警演好“同台戏”，切实为提升全区公安工作现代化水平锻造一支“四个铁一般”的过硬队伍。四是以自律为本，永葆清廉形象。始终绷紧廉洁从政这根弦，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决落实自治区党委、政府和公安部党委各项纪律要求，自觉克服形式主义、官僚主义，时时处处讲纪律、知敬畏、严用权，一以贯之明大德、守公德、严私德，真正做到干干净净干事、堂堂正正做人，以实际行动树立克己奉公、清廉务实、无私奉献的良好形象。








刘宏同志代表厅班子成员和广大民警热烈欢迎郑光照同志到公安厅工作，表示将在以郑光照同志为班长的厅党委领导下，永葆对党忠诚的政治本色，建强团结奋进的党委班子，勇做“两个屏障”的忠诚卫士，保持久久为功的责任担当，恪守廉洁自律的底线要求，团结全区广大民警，推动全区公安工作取得新进步、实现新跨越。




公安厅党委班子成员，副处级以上领导干部、二巡（二专、二监）以上职级干部在主会场参加会议，盟市、旗县级公安机关有关同志在分会场通过视频形式参加会议。

为贯彻落实兴安盟委、行署大抓招商引资工作的部署要求，进一步加强区域合作招商引资工作，通过线上平台宣传推介兴安盟各地区形象、产业特色、突出优势、优惠政策等，让更多人了解兴安、走进兴安、投资兴安，7月18日下午，兴安盟招商引资直播推介月活动正式拉开帷幕。


启动仪式在一片绿色稻海中顺利进行，9名合作推介员分别代表兴安盟、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科右前旗、突泉县、科右中旗、盟经济技术开发区、盟农垦事业发展中心，以现场直播的形式依次进行推介，生动地向观众介绍地区概况、重点产业、优惠政策、合作项目、生产要素等方面内容，让屏幕前的观众领略兴安风采，感受兴安魅力，发现兴安机遇。


从前期预热到现场直播，启动仪式受到了多家权威媒体的广泛关注。同时获得了全盟驻外区域经济合作联络处、旅游及相关产业联盟以及驻外招商组、合作企业及全国各地商会协会、各界人士的高度参与，观众线上互动积极、交流活跃。


本次活动，取得了良好效果和热烈反响，让全国各地以及社会各界“足不出户知兴安”，进一步提高了兴安盟知名度，为助力兴安盟区域合作招商引资工作，推动全盟经济高质量发展起到了一定积极作用。

新华社香港7月20日电习近平主席《论坚持人民当家作主》以及《习近平讲党史故事》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》四部著作繁体版由紫荆文化集团旗下联合出版集团出版。7月20日，香港书展开展第一天举办了新书发布仪式。


《论坚持人民当家作主》收入习近平主席关于坚持人民当家作主的重要文稿50篇，其中部分文稿是首次公开发表。《习近平讲党史故事》精选习近平主席讲述过的80余个党史故事，对故事的内容进行深入浅出的解读和阐释。《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》摘自习近平主席的报告、讲话、谈话、说明、答问等60多篇重要文献。《习近平关于尊重和保障人权论述摘编》分9个专题，摘自习近平主席的报告、讲话、谈话、演讲、贺信、指示等160多篇重要文献。


四部著作繁体版的出版发行，为香港社会各界深入学习习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神提供了权威读本，有助于香港读者更加全面系统了解习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格、思想魅力、实践价值，读懂当代中国的发展成就、发展动因、发展前景，广泛凝聚爱国爱港力量，推动香港实现更好发展。


紫荆文化集团董事长毛超峰、香港特区政府民政及青年事务局局长麦美娟、中国文学艺术界联合会香港会员总会常务副会长霍启刚出席仪式并致辞。香港中联办宣传文体部、联合出版集团有关负责人参加仪式。港区省级政协委员联谊会、中国文学艺术界联合会香港会员总会、中国香港体育协会暨奥林匹克委员会、香港友好协进会、香港中国企业协会、香港新闻工作者联会、香港出版总会、香港教育工作者联会、香港岛各界联合会、香港青年联会等香港主要协会及社团负责人参加仪式并接受赠书。


四部著作繁体版即日起在港澳各大书店全面上架并重点推介。香港港岛、九龙和新界各区的大型社区、大专院校及中小学校，将举办“行走的图书馆”等公益阅读活动，做好四部著作的展示与推介。

疫情之后，各地楼市发展也在经历深刻变化。


第一财经记者根据国家统计局发布的2022年6月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况和历年同期数据对照发现，包括唐山在内的34个城市房价已经低于2年前即2020年6月的水平，占据70城的近一半；有27个城市房价低于3年前也就是2019年6月的水平。另外，包括郑州在内的6个城市房价已经跌回5年前水平。


需要说明的是，国家统计局每个月发布的房价数据，是一个用来反映住房销售价格总体变化趋势和变化幅度的相对数。由于一手房价格受限价、限售、结构性等因素影响，相比之下，二手房市场更能反映各地房价变化的实际情况。


对比2020年6月数据看，两年房价涨幅位居前列的城市是北京、广州、上海、成都、海口和杭州，涵盖了北上广三个一线城市和三个南方地区的省会城市，均为近年来楼市热点城市。


相比之下，有34个城市低于2年前的2020年6月，包括武汉、青岛、天津、郑州、济南、太原、贵阳、哈尔滨、唐山等中心城市、经济大市。34城中，跌幅前五名分别是牡丹江（下跌了15.8%）、哈尔滨（下跌了10.1%）、安庆、贵阳、太原。


其中，河北第一经济大市唐山相比两年前下跌了0.8%。在楼市已步入调整周期的2020年，唐山房价还曾一度领涨全国。2020年8月，唐山新房销售价格指数同比上涨15.4%，二手房同比上涨14.6%，位居全国第一。不过，受政策、房企等多方面影响，该地还是逐渐滑入楼市下行周期。


从近三年走势来看，相比2019年的6月份，房价涨幅居前的7个城市是深圳、无锡、成都、宁波、北京、上海、广州，包括了四个一线城市以及人口最多的省会城市成都和两个长三角的经济大市。


整体上看，疫情之后，新兴产业对区域经济的拉动作用进一步凸显。近年来，长三角、珠三角等发达地区新兴产业发展十分突出，人口流入较快，尤其是年轻人才，购房动力也更充足，资金也进一步向这些区域集聚。


数据显示，有27个城市二手房价低于3年前，包括青岛、济南、郑州、天津、石家庄、太原、哈尔滨、南昌、武汉、长春、呼和浩特等中心城市。整体上看，华北、东北的省会城市、中心城市较为集中。此外，东北、中西部尤其是西南、中南地区的一些三四线城市也比较集中。


58安居客房产研究院分院院长张波对第一财经分析，东北、华北以及中西部的一些三四线城市房价下滑明显，主要还是人口、人才流动因素导致，近几年整体上人才往长三角、珠三角等地集聚。另一方面，北方地区的不少三四线城市是资源枯竭型城市，产业外移，劳动力人口外流，这对房价的长期支撑动力也不够。


张波分析，这些下跌的城市并非一直处于下跌的情况。在2015后的几年，不少中西部的三四线城市增长也比较迅猛，由于上涨过快，本身的支撑力度又不足，城市的基本面又不是特别扎实，这也导致在当前区域分化的大背景下，这些城市房价下挫就会更加明显。


当然，下跌并不只是三四线城市，一些人口流入较多的二线城市、新一线城市下跌也比较明显。相比2019年6月，郑州二手房价下跌了6.9%，贵阳下跌了11%，天津下跌7.1%，石家庄下跌8.8%，济南下跌了5.9%，青岛下跌了4.8%。


近五年70个大中城市二手住宅销售价格指数变化





第一财经记者根据国家统计局数据计算整理


张波说，部分中心城市的基本面不错，也不缺乏发展潜力和动力，只是由于前些年土地供应过大、卖地太多，供大于求比较明显，因此需求也出现透支。尤其是在城市的某个新城区，供给过大，现在需要花很长时间才能消化掉现有库存。


以郑州为例，第一财经记者梳理国家统计局网站的数据发现，2020年郑州住宅商品房销售面积为3025.68万平方米，仅次于重庆位居全国第二。这已经是郑州连续三年住宅商品房销售面积超过3000万平方米。从2010年到2020年，郑州的累计住宅商品房销售面积位居全国各大城市第四，而郑州当前的人口总量、城区人口规模、GDP总量均为进入到全国城市前十位。


贵阳的情况也类似。张波说，贵阳城市本身的大数据产业等产业发展不错，人口也在流入，但由于近年来供应过大，尤其是外围新城区供应量过大，因此导致房价的下行力度也比较大。


值得注意的是，有6个城市低于5年前同期（2017年6月）的水平，分别是牡丹江、郑州、安庆、石家庄、天津和湛江。其中，牡丹江比5年前低14.7%，郑州比5年前低8.4%。


家住郑州市中原区的马先生说，2016年底，他家位于中原区的一套房子可以卖100万元，都准备签合同了，家里人不同意，后来没卖成，现在80万元都不好卖。“后悔了好长时间，现在租都不好租，放租了半年还没租出去。”