征求对经济工作的意见和建议


中共中央召开党外人士座谈会


习近平主持并发表重要讲话


李克强通报有关情况汪洋李强王沪宁韩正蔡奇丁薛祥出席


新华社北京12月7日电12月2日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，明年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，经济工作要坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。


李克强、汪洋、李强、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李克强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作的有关考虑。


座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表朱彤先后发言。他们完全赞同中共中央对当前我国经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就推动长江黄河流域纵向协同发展、提升底层技术研发能力、加强科技人才引进、推进绿色低碳发展、调动和保护民间投资积极性、完善平台经济税收治理、提振居民消费意愿、打好高质量就业“组合拳”、优化精准防控疫情举措、深化两岸融合发展等提出意见和建议。


在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家在发言中充分肯定了今年经济工作取得的成绩，并就贯彻落实中共二十大精神、正确研判当前经济形势、做好明年经济工作提出了很多建设性的意见和建议。我们将认真研究、积极吸纳。


习近平指出，今年以来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，加大宏观调控力度，保持了经济社会大局稳定。


习近平指出，过去五年极不寻常、极不平凡，经受了世界变局加剧、新冠疫情冲击和国内经济下行等多重考验，特别是有力应对一些国家推动经济科技“脱钩”等挑战，保持产业链供应链基本稳定，稳住经济大盘。我们坚持人民至上、生命至上，有效守护了人民生命安全和身体健康。我国经济年均增长5%以上，好于全球平均水平。


习近平指出，新时代十年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的十年。十年来，我国经济总量迈上新台阶，对世界经济增长的贡献在全球居于首位，战略性新兴产业发展壮大，发展的平衡性协调性包容性持续提高，生态环境呈现明显改善和趋势性好转，共建“一带一路”走深走实，创新型国家建设取得重大进展。特别是历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。


习近平表示，今年以来，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕党和国家中心工作，就构建新发展格局、扎实推进共同富裕、统筹推进碳达峰碳中和等重大问题开展调查研究，开展长江生态环境保护专项民主监督等工作，以直通车方式提出意见建议53件，为中共中央科学决策提供了重要依据。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。


习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是深入学习贯彻中共二十大精神，始终同党中央保持高度一致，不忘合作初心，传承优良传统。二是把思想和行动统一到中共中央关于明年经济工作的决策部署上来，围绕科学精准做好疫情防控、有效扩大内需、实现高水平科技自立自强、激发微观经营主体活力等重大问题，深入调查研究，提出有分量的意见建议。三是以换届为契机深入做好政治交接，认真组织好换届工作，顺利实现人事更替，进一步夯实多党合作的共同思想政治基础和组织基础，确保多党合作事业根基永固、薪火相传。


石泰峰、刘鹤、孙春兰、何立峰、王勇、肖捷，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。


出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、黄荣、窦晓玉等。

本报北京12月8日电12月8日，在抵达利雅得出席首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问之际，国家主席习近平在沙特《利雅得报》发表题为《传承千年友好，共创美好未来》的署名文章。文章全文如下：


传承千年友好，共创美好未来


中华人民共和国主席习近平


带着中国人民的深情厚谊，我再次来到利雅得，同阿拉伯朋友一道召开首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会，并对沙特进行国事访问。这是一次传承之旅，更是一次开创之旅，目的是发扬光大中阿、中海、中沙传统友好，开启中国同阿拉伯世界、海湾阿拉伯国家、沙特阿拉伯关系新时代。


一、千年友谊，源远流长


中国和阿拉伯国家的交往可以追溯到2000多年前。从那时起，陆上丝绸之路商旅络绎，海上香料之路云帆高张，中阿文明在亚洲大陆两端相映生辉。中国的瓷器、造纸术、印刷术一路西行，阿拉伯的天文、历法、医药万里东来。我们互通有无，启迪创新，碰撞思想，把文明交流的成果传播四海，书写了东西交融、互学互鉴的历史佳话。


中国和海湾阿拉伯国家的交往经由史籍流传至今。中国东汉时期，甘英奉命出使，“临西海以望大秦”，留下中国使者到达海湾阿拉伯国家的最早官方记载。1200多年前，阿拉伯航海家奥贝德从苏哈尔港出发到达中国广州，这段传奇经历被演绎成精彩的辛巴达历险故事，脍炙人口。上世纪80年代，仿古制造的“苏哈尔”号重走古代阿拉伯航海家开辟的航路，连通双方友好交往的历史和现实。


自古以来，中国和沙特相互欣赏、友好往来。先知穆罕默德曾说：“知识，虽远在中国，亦当求之”。700年前，中国元代汪大渊曾到达麦加，描绘麦加“风景融合，四时之春，田沃稻饶，居民乐业”，他的《岛夷志略》成为中国了解古代沙特的重要文献。600年前，中国明代航海家郑和多次远航到达吉达、麦地那等地，传播友好、增进交流，至今为人们乐道。过去几年，中沙联合开展塞林港遗址考古，出土的大量中国宋代、元代瓷器诉说着两国友好的过往。


二、团结合作，构建面向新时代的中阿命运共同体


阿拉伯世界是发展中国家重要成员，是维护国际公平正义的重要力量。阿拉伯人民崇尚独立自主，反对外部干涉，不畏强权霸道，是追求进步的人民。阿拉伯国家资源禀赋多元，产业特色鲜明，建设成就斐然，是极具潜力的国家。阿拉伯文明倡导中道平和，鼓励包容互鉴，反对文明冲突，是底蕴深厚的文明。在世界政治、经济、文明版图中，阿拉伯国家占据重要地位。


上世纪50年代以来，中国同阿拉伯国家陆续建交，双方相互理解、相互尊重、守望相助、风雨同舟，成为平等相待的好朋友、互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。进入21世纪，中阿关系在国际风云变幻中砥砺前进，政治互信、经济互利、文明互鉴的广度和深度实现历史性跨越。


过去10年，中阿关系进入新时代，各领域取得一系列标志性、突破性成就。中国同阿拉伯国家集体建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系，同12个阿拉伯国家建立全面战略伙伴关系或战略伙伴关系，同20个阿拉伯国家签署共建“一带一路”合作文件。17个阿拉伯国家支持全球发展倡议，15个阿拉伯国家成为亚洲基础设施投资银行成员国，14个阿拉伯国家参与《中阿数据安全合作倡议》。阿拉伯国家坚定支持一个中国原则，支持中国维护核心利益。中国支持阿拉伯国家维护主权独立和领土完整，在巴勒斯坦等问题上对阿拉伯国家的坚定支持始终如一、从未缺席。双方合作建设的阿尔及利亚嘉玛大清真寺、卡塔尔卢塞尔球场、科威特中央银行新总部大楼、苏丹麦洛维大坝、罗赛雷斯大坝加高、上阿特巴拉水利枢纽等重大项目，成为中阿友好地标。中国在阿拉伯国家开设20所孔子学院、2个孔子课堂，中国40多所高校开设阿拉伯语专业，为中阿友好源源不断培养新生力量。新冠肺炎疫情发生后，中阿同舟共济，相互支援，在疫苗研究和使用、联防联控、经验共享、医疗药品等方面开展高效合作，树立了团结抗疫的典范。在中阿合作论坛框架内，双方先后建立17项合作机制，拓宽合作领域，丰富合作内涵，有力促进了中阿关系全面蓬勃发展，成为发展中国家团结合作的样板。


当今世界正经历百年未有之大变局，中国和阿拉伯国家都面临实现民族振兴、加快国家发展的历史任务。新形势下，中国将同阿拉伯国家传承友好精神，携手构建面向新时代的中阿命运共同体。中国将同阿拉伯国家继续高举不干涉内政旗帜，坚定支持对方维护主权和领土完整，共同维护国际公平正义。继续合作共建“一带一路”，不断扩大粮食、能源、投融资、医疗等领域务实合作，实现更高质量、更深层次的互利共赢。继续携手落实全球发展倡议和全球安全倡议，给变乱交织的地区注入更多稳定性，为和平与发展事业增添更多正能量。继续共同弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突，促进人民相知相亲，共建美美与共的文明百花园。


三、携手共进，建立中海战略伙伴关系


海湾合作委员会一体化进程成效显著，是全球最具活力的地区组织之一。海合会国家区位优势突出，是联通亚非欧的地缘枢纽；能源资源富集，石油、天然气储量分别占全球的30%、20%，是世界经济的能源宝库；锐意开拓、敢为人先，是发展高新产业的沃土。40多年来，海合会致力于建设“一个市场、一个经济体、一个金融体系”，在国际和地区事务中发挥日益重要的作用。


长期以来，中国同海合会国家关系保持健康稳定发展，各领域合作范围广、程度深、成果实。过去10年，中海关系更是枝繁叶茂、硕果累累。中国保持海合会第一大贸易伙伴和第一大石化产品出口国地位。2021年，双方贸易额突破2300亿美元，中国从海合会国家进口原油突破2亿吨大关。双方产能、基础设施建设、投资金融等传统合作广泛深入，5G通信、新能源、航天、数字经济等高技术合作方兴未艾，“智造”新名片、产业新图景展现出中海发展新气象。


面向未来，中国将以建立并加强中海战略伙伴关系为契机，同海合会国家巩固传统友好，深化互信，继续坚定支持海合会国家维护主权、独立、安全、稳定，继续支持海方加快一体化建设、实现多元化发展。中国将同海方一道，打造更加立体的能源合作新格局，加快推动金融投资合作新发展，培育人文合作新亮点，拓展创新合作新领域，深化中海利益融合。


四、再接再厉，推动中沙全面战略伙伴关系再创新高


沙特是全球重要能源输出国和二十国集团成员。作为战略伙伴和真诚朋友，中方高兴地看到，沙特人民在萨勒曼国王和穆罕默德王储领导下，朝着实现“2030愿景”奋力前进，经济、社会多元化改革取得积极成效，“绿色中东”、“绿色沙特”等重大发展倡议备受关注，沙特在全球政治、经济、能源等领域地位和影响不断提升。我们为好朋友取得的成就感到骄傲。


中沙建交以来，双边关系蓬勃发展，过去10年中沙合作更是阔步前行。双方尊重彼此主权和发展道路，尊重彼此历史和文化传统，支持彼此维护国家安全和稳定，开展紧密战略协作。务实合作迅猛发展。从延布炼厂到古雷乙烯石化项目，从吉赞产业聚集区到红海公用基础设施项目，从5G通信到合作探月，重大项目接连上马。人文交流不断扩大，沙特4所大学开设中文专业，8所中小学开设中文选修课。中沙合拍的首部电视动画《孔小西和哈基姆》广受小朋友喜爱，播撒中沙友好的种子。


中方将以这次访问为契机，同沙特加强全面战略伙伴关系，始终不渝相互理解、相互支持，共同倡导独立自主，携手反对外部干涉。加强共建“一带一路”倡议同沙特“2030愿景”对接，推动各领域务实合作走深走实，深化两国利益融通、民心相通。加强在联合国、二十国集团、上海合作组织等多边机制内协作，共同践行真正的多边主义，为维护中东和平稳定、促进世界发展繁荣作出更大贡献。


今年10月，中国共产党成功召开第二十次全国代表大会，正在团结带领中国人民向着全面建设社会主义现代化国家的方向前进。中国是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量，将始终不渝以中国新发展为包括阿拉伯国家在内的世界各国提供新机遇，同阿拉伯兄弟一道，传承历史友好，共创美好未来！

当地时间12月7日下午，国家主席习近平乘专机抵达利雅得，应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请，出席首届中国－阿拉伯国家峰会、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。这是习近平乘专机抵达利雅得哈立德国王机场时，沙特利雅得省省长费萨尔亲王、外交大臣费萨尔亲王、中国事务大臣鲁梅延等王室重要成员和政府高级官员热情迎接。新华社记者黄敬文摄


新华社利雅得12月7日电（记者刘华胡冠）当地时间12月7日下午，国家主席习近平乘专机抵达利雅得，应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请，出席首届中国－阿拉伯国家峰会、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。


习近平乘坐的专机进入沙特领空后，沙特空军4架战机升空护航。专机进入利雅得上空后，6架“沙特之鹰”礼宾护卫机随行伴飞。


习近平乘专机抵达利雅得哈立德国王机场时，受到沙方隆重热烈欢迎。机场鸣放21响礼炮，礼宾护卫机在空中拉出象征中国国旗的红黄两色彩带。礼兵分列紫地毯两侧，中沙两国国旗迎风飘扬。沙特利雅得省省长费萨尔亲王、外交大臣费萨尔亲王、中国事务大臣鲁梅延等王室重要成员和政府高级官员热情迎接。


习近平发表书面讲话，代表中国政府和人民向沙特政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，中沙建交32年来，双方战略互信不断巩固，各领域务实合作成果丰硕，特别是2016年两国建立全面战略伙伴关系以来，我同萨勒曼国王一道，引领中沙关系取得长足发展，不仅造福两国人民，也有力促进了地区和平稳定和繁荣发展。访问期间，我将同萨勒曼国王和穆罕默德王储就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，共同规划中沙关系发展方向。我期待出席首届中国－阿拉伯国家峰会和中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会，同阿拉伯国家和海合会国家领导人一道，推动中阿、中海关系迈上新台阶。


中共中央政治局常委、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、国务委员王毅，中共中央政治局委员、全国政协副主席何立峰等陪同人员同机抵达。


中国驻沙特大使陈伟庆也到机场迎接。

核心阅读


近年来，我国营商环境不断优化，充分激发全社会的创业创新活力，各类市场主体活力迸发，成为促发展、稳就业、保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础。


党的二十大报告提出：“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”


市场主体是经济运行的细胞，亿万市场主体构成经济发展的中坚力量。我国持续优化营商环境，各类市场主体蓬勃发展，为推动经济行稳致远提供了强劲的动力。截至今年8月底，我国市场主体总量达到1.63亿户，相比2012年底的5500万户，净增超1亿户，年平均增幅12%。


市场主体结构优化，创新能力不断增强


我国营商环境不断优化，“四新经济”新设企业数量逐年增加


“电子招投标体系发展提速，让招投标过程更加公开、透明，这为企业发展创造了更加公平、公开、公正的竞争环境。我们公司业务已经覆盖20多个省份。”中招联合信息股份有限公司副总裁刘永青说。


近年来，我国营商环境不断优化，充分激发全社会的创业创新活力，各类市场主体活力迸发，成为促发展、稳就业、保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础。


国有企业实力增强。从偏重规模和速度的粗放型增长，加快转向更加注重质量和效率的集约型增长。


民营企业快速发展。制约民营企业发展的各种壁垒相继破除，企业发展的市场空间不断扩大。截至今年8月底，我国民营企业数量增长到4701.1万户，在企业总量中的占比提高到93.3%。


外资企业投资优化。投资重点逐步从劳动密集型行业转向高技术领域，今年前8月新设外资企业中，投资“科学研究和技术服务业”和“信息传输、软件和信息技术服务业”的比例为15.4%和9.6%，分别提高了9.1个和4.7个百分点。


个体工商户规模壮大。截至9月底，全国登记在册的个体工商户1.11亿户，占市场主体总量的2/3，带动就业近3亿人。越来越多的个体工商户丰富了百姓生活的“烟火气”，为百姓提供便捷服务和优质商品，也为稳增长稳就业提供重要支撑。


市场主体结构也在持续优化。第三产业企业占比持续增长，新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”新设企业数量逐年增加，企业创新能力大幅提升。从专利授权情况看，截至8月底，全国拥有专利的企业有113.3万户，授权专利共1551.2万件，分别是2012年的7.4倍和9.7倍。授权专利主要集中在“制造业”“科学研究和技术服务业”，占比分别达52.5%和21.3%。


促进个体工商户实现长远发展


根据行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶


个体工商户是我国产业链供应链的“毛细血管”，也是市场的“神经末梢”，作为我国市场主体的重要组成部分，其活跃度影响着整个市场的发展成色。近日，为推动个体工商户实现长远健康发展，国务院正式发布实施《促进个体工商户发展条例》。


位于北京市东城区翠花胡同里的悦宾饭店正是《条例》的受益者。这家饭店成立于1980年，如今已经经过三代经营者经营。近日，饭店第三代经营者郭华拿到了变更后的营业执照和同步变更的食品经营许可证。“我们这家饭店经营42年了，之前如果变更经营者，需要先注销使用了几十年的营业执照。新的《条例》允许直接变更经营者，让小饭店的品牌能长久延续。”郭华说。


“很多个体工商户经营多年的店铺拥有独特的字号和良好的商誉，也取得了相关的行政许可。如果转让，就得先注销再设立，这些无形资产就会灭失，重新办理各种手续会增加大量的成本。采用新的方式，既可以实现个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，也有利于个体工商户的持续经营，打造更多的‘百年老店’。”市场监管总局登记注册局局长杨红灿说。


“《条例》给我们经营发展带来了全方位支持。”郭华说，今后个体工商户获得贷款会越来越便捷，参与各种招标投标时也会进一步增强竞争力。


据介绍，《条例》分别从登记注册服务、年度报告服务、各类信息服务、精准帮扶、经营场所供给，以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、数字化发展、知识产权保护、纾困帮扶等多个方面，逐项出台举措，为个体工商户发展提供全方位支持。


《条例》第十七条规定，县级以上地方人民政府应当结合本行政区域实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。


“这一举措将‘放管服’改革的成果制度化、规范化，是对近年来促进个体工商户发展各项政策措施的归纳、总结和提升。”杨红灿介绍，《条例》将根据个体工商户的经营规模和营业收入水平，实施有针对性的培育。比如，对经营稳定、有一定规模的成长型个体工商户，注重金融支持、技能培训等，引导其规范经营、逐步扩大规模，增强抵御风险能力。同时通过分类施策，鼓励个体工商户创新发展。目前，市场监管总局正在研究支持“名特优新”个体工商户发展的政策措施。


形成守法守信市场氛围


打造精准高效和包容审慎的信用监管机制，为守信者提供更宽松的监管环境


近日，市场监管总局印发《关于开展信用提升行动助力市场主体纾困解难的意见》。据悉，市场监管总局将以开展信用提升行动为切入点，出台一揽子政策措施，支持市场主体纾困解难，推动经济社会高质量发展。


市场监管总局相关负责人指出，促进市场主体持续健康发展，要统筹好发展和安全、活力和秩序、服务和监管的关系。开展此次专项行动，主要是通过加大信用培育力度，加快信用环境塑造，提升市场主体诚信意识和信用合规能力，形成守信重信的市场氛围。


专家表示，通过创新信用监管工具，打造精准高效和包容审慎的信用监管机制，能够为守信者提供更宽松的监管环境。通过形成有效的信用监管服务机制，提升信用修复服务水平，发挥信用信息作用，提高守法守信市场主体获得感。


个体工商户是百姓生活最直接的服务者，主要集中在批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业。今年前8月，全国新设个体工商户1359.1万户，同比增加6.0%。


近年来，一系列减负纾困政策措施为个体工商户发展提供了有力支持。以税收政策为例，目前税费优惠政策已覆盖全部个体工商户，2020年至今年9月底，为个体工商户累计减税降费10272亿元。目前全国超八成的个体工商户无需缴税，需要缴税的个体工商户平均每月缴税比2019年下降四成。


专家表示，要强化法治监管、信用监管、智慧监管，加大食品、药品、工业产品和特种设备安全监管力度，以高效能监管服务市场主体高质量发展，更好服务和保障人民群众高品质生活。

在全球经济因地缘政治紧张、通货膨胀高企、供应链危机等因素而深陷衰退的背景下，中国经济也面临一些挑战和下行压力，但中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，始终是全球繁荣发展的正能量。


一些外媒近日在报道中还特别指出，中国近期持续优化疫情防控措施并出台稳经济一揽子政策和接续措施，释放出“稳经济”“促增长”的强烈信号，进一步增强了市场对中国经济的信心。


“中国优化疫情防控的信号令人鼓舞”


彭博社近日援引国际金融协会经济学家的报告称，明年全球经济的表现将像金融危机后的2009年一样疲软，但“推动全球经济增长的最大动力将是正在不断优化疫情防控措施的中国”。


11月，中国人民银行、银保监会公布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，推出的16条金融举措旨在促进房地产市场平稳健康发展。


从宏观政策、经济活动到市场表现，外媒关注到中国经济发展韧性、潜力和活力的新一轮积极讯息，一些国际投行、经济学家上调对中国经济的关键预测。


彭博社援引高盛集团的报告称，在持续优化疫情防控措施后，中国GDP增速可能会在2023年下半年加快，并在2024年延续这一势头。报道还援引澳新银行的预测，即对中国明年GDP的增长预期从此前的4.2%上调至5.4%。


马来西亚《边缘周刊》日前援引新加坡华侨银行经济学家谢东明的分析称，中国优化疫情防控的信号令人鼓舞，房地产等领域面临的宏观经济风险也在明显改善。


多家外媒12月5日报道称，随着中国多地开始优化疫情防控政策，作为经济“晴雨表”的股市近期出现明显上涨，对全球投资者的吸引力不断增强。


香港《南华早报》12月5日援引瑞穗银行外汇市场分析师的话说，本周伊始，投资者对中国优化防疫政策的乐观情绪推动资本市场放量上涨。美国有线电视新闻网报道称，摩根士丹利将中国股票的评级从“持平”上调至“增持”，为2021年1月以来首次。报道援引该行分析师报告说，多重积极进展以及优化疫情防控政策的明朗路径是上调评级和指数目标的理由。


外媒指出，此前受疫情冲击较大的行业正在逐步摆脱负面影响，行业运行企稳回升，向好发展。彭博社12月5日报道称，航空业、餐饮业等有望直接受益于防疫措施优化的行业是此轮上涨的主要动力。美国消费者新闻与商业频道此前援引摩根大通的报告说，中国的国际航班活动自6月以来已经翻了一番，并有望在今年冬季到明年春季期间同比增长106%。


在全球经济增长疲软的背景下，中国经济的韧性和中国市场的吸引力持续显现。路透社近日援引路孚特数据说，中国公司今年在境内外市场通过首次公开募股（IPO）筹集712亿美元，远高于美国公司的173亿美元和欧洲公司的164亿美元。


持续稳定的经济增长被认为是外资青睐中国的根本所在；中国资本市场不断扩大对外开放，吸引了越来越多的国际投资者。


路透社报道称，近期全球投资者因为波动加剧而退出风险较高的股票市场，但中国市场相对来说韧性较强。数据显示，自4月份以来，全球股票基金流出1440亿美元，而中国股票基金则流入213亿美元。


报道还援引瑞银全球投资银行部中国区主管朱正芹的分析说，中国通胀较低，货币政策宽松，股市估值更具韧性。


“以新的心态看待中国”


多家外媒指出，中国向高质量发展转型将增强中国经济创新力和增长可持续性。


彭博社在一篇评论中提示投资者不要误判中国。文章称，中国专注于通过产业政策实现更高质量的增长，而中国向制造更优质、更有价值的产品的转变被低估了。


中国国家统计局数据显示，1-10月份，中国高技术制造业增加值同比增长8.7%，高技术制造业投资同比增长23.6%，其中电子及通信设备制造业投资增长近30%。


彭博社援引瑞银集团近期对中国的首席财务官进行的一项调查称，中国企业对自身的资金投入更趋合理，将更多资金用于升级设备、研发、建立安全的供应链并提升技术水平。


中国正在全力推动绿色低碳发展。外媒普遍认为，中国绿色发展新动能利好全球，中国在新能源领域的投资和发展为世界树立了榜样，向世界展示了希望，注入了新的发展动能。


外媒关注到两组数据：2021年，中国在清洁能源方面的投资达3800亿美元，超过其他任何国家；2012年至2021年，中国以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.6%的经济增长。


《南华早报》援引资深业内人士的话说，中国大幅削减温室气体排放的努力，可能将成为未来30年经济增长新动力。


外媒关注到，2022年上半年，中国共发行绿色债券4006.36亿元人民币，同比增长64.4%。按相关国际组织标准统计的绿色债券累计发行量及年度发行量计，中国均是全球第二大绿色债券市场。


美国纳斯达克网站发表文章援引国际能源署数据说，自2011年以来，中国已经投资超过500亿美元用于新增太阳能光伏发电能力，并创造了30万个就业岗位。


《南华早报》报道援引安联投资首席执行官托比亚斯·普罗斯观点——“投资者应该从长计议，以新的心态看待中国，不应视中国为‘风险地带’。”


“中国经济发展的内生动力将不断增强”


近年来中国居民人均可支配收入增长，消费需求扩大，消费结构优化，内需和消费对经济发展的基础性作用不断提升。


今年以来，受疫情多点散发影响，中国消费市场在波动中恢复。一系列促消费政策落地显效，消费市场总体保持恢复增长态势。外媒普遍关注到，今年前三季度，中国社会消费品零售总额超过32万亿元人民币，同比增长0.7%，其中，三季度增长3.5%。


彭博社援引花旗集团报告称，即使其他主要经济体正在急剧放缓，“中国也可以提供一个有吸引力的国内需求驱动复苏的故事”。


《日经亚洲评论》文章称，近年来日益增长的中国家庭财富一直是中国经济增长的主要驱动力之一，它维持了更强劲的消费支出、商业信心和资本投资。


《南华早报》援引渣打银行的预计称，中国城镇家庭实际消费增速将在2023年达到7%。


在另一篇报道中，《南华早报》援引摩根大通资产和财富管理首席执行官玛丽·埃尔多斯的话说，中国内地市场毫无疑问是世界上最大、增长最快的财富管理平台之一。


美国消费者新闻与商业频道援引汇丰集团行政总裁诺埃尔·奎因（中文名祈耀年）的话说，随着中国不断优化防疫政策，中国经济势必迎来强劲反弹。“我们看到了强劲的增长前景。在未来十年中国将成为更加强劲的消费市场。”


外媒采访的一些学者和工商界人士认为，虽然中国经济短期内承压，但长期的增长趋势不变。


必和必拓首席执行官迈克·亨利（中文名韩慕睿）日前出席路透社举办的一场会议时表示，中国具备未来20年经济持续增长所需的所有基本要素。他预计，中国经济发展的内生动力将不断增强。


诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞此前接受媒体采访时表示，虽然中国经济短期面临较大挑战，但中国仍在做正确的事，继续大力投资有利于发挥潜力建设现代经济的领域，因此中长期前景仍然看好。

11月11日上午，湖北襄阳城区一处公交车停车场内，不时响起掌声——党的二十大代表、襄阳市公交集团驾驶员熊会萍正利用工作间隙，向同事宣讲党的二十大精神，气氛热烈。


“回顾新时代这十年，我每天开着公交车穿梭在大街小巷，真真切切感受到车外的巨大变化，路更宽了、楼更多了、公交线路更密了……”熊会萍翻着手中的红色文件夹，里面是在北京参加党的二十大期间写下的近万字随感，整理后便成了她的宣讲“课件”。


参加党的二十大回来后，熊会萍已深入机关、校园、社区进行了十余场宣讲。


值班待命的驾驶员、结束任务的修理工、值班调度的后勤人员……大家坐在一起细细聆听。


“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”……熊会萍从工作实际出发，将党的二十大报告中自己感触最深的内容一一分享，也把思考的问题抛了出来——提高公共服务水平，我们能做些什么？


27路公交的驾驶员张辉立马接过话说：“城市公交是公共服务产品，也是城市文明的窗口，我们的落脚点应该放在不断提升服务质量上。”


张辉还记得，由于线路复杂、车况不佳等问题，27路曾经常被乘客投诉。近些年，车辆更新换代，线路不断优化，无障碍设施、移动支付设备等陆续“上车”，乘客的抱怨少了、表扬多了。


“细小的变化，见证了乘客实实在在的获得感。要守住为乘客服务的初心，当好百姓的‘专职司机’。”熊会萍补充道。


熊会萍的引导，打开了大家的话匣子。


“服务乘客要细心，也要耐心，车辆起步慢一点、进站靠边近一点、行车时间均一点、复杂路况稳一点、斑马线上让一点。”


“要专注做好每一次车辆检修，让出行更安全。”


“公交线路、站点布局更优化，更精准对接市民出行需求。”


……


你一言我一语，大家畅谈如何将学习贯彻党的二十大精神转化为自己的实际行动。


也有人提出心中的困惑。“我工作时间不长，有时怕自己没达到乘客的要求，该怎么把工作做得更好？”入职不到两年的驾驶员熊春雨说。


“为方便老年乘客上下车，我用尺子量出30厘米是最佳停靠距离，就在站台边的路面做好标记，每次进站都瞄准了停。”从业20余年的熊会萍用自己的经历举例子。她说：“党的二十大报告提出‘坚持以人民为中心的发展思想’‘在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神’，这正是我们工作的根本遵循。”





图为熊会萍在工作（3月16日摄）。（受访者供图）


公交是传统行业，但在科技赋能下正加快向信息化、智能化转型。党的二十大报告中关于加快实施创新驱动发展战略的内容，让襄阳市公交集团维修厂星火路维修车间主任田伟备受鼓舞。


“乘客用手机能提前规划最优出行路线、查询车辆到站时间、车辆拥挤度。传统的维修车间变为自动化车间、智能化车间……”对于未来的“智慧公交”，田伟充满期待。


10年前，襄阳市区的公交线路只有64条，线网长度300公里。如今，公交线路已达95条，线网长度752公里。道路越来越畅通，交通体系越来越完善。


“除了改善服务，城市公交还能做什么？”驾驶员朱俊德抛出一个问题。


“报告里有很多内容为我们的工作指明了方向。”熊会萍举例说，“报告中多次提到‘绿色低碳’，全市新能源公交车数量近年来不断增加，从10年前的60台左右增加到现在的1260台，这就是在践行绿色低碳的生产方式和生活方式，也是我们需要继续努力的方向……”


一个多小时的宣讲在意犹未尽的讨论中结束，大家陆续回到工作岗位。冬日暖阳下，一辆辆公交车缓缓驶出停车场，融入川流不息的车流中。

外交部发言人华春莹12月7日宣布：应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请，国家主席习近平将于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国－阿拉伯国家峰会、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。

江泽民同志追悼大会在北京人民大会堂隆重举行


习近平致悼词


李克强栗战书汪洋李强赵乐际王沪宁韩正丁薛祥李希王岐山参加追悼大会蔡奇主持大会





12月6日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在北京人民大会堂隆重举行江泽民同志追悼大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在追悼大会上致悼词。新华社记者庞兴雷摄


新华社北京12月6日电我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者，党的第三代中央领导集体的核心，“三个代表”重要思想的主要创立者江泽民同志与世长辞，在全国各族人民心中引起无限悲痛。6日上午，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在人民大会堂隆重举行江泽民同志追悼大会。习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等参加大会。大会通过全国广播电视、新闻网站现场直播。举国上下，各族人民沉痛悼念江泽民同志。





12月6日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在北京人民大会堂隆重举行江泽民同志追悼大会。习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等参加大会。新华社记者鞠鹏摄


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在追悼大会上致悼词时强调，我们爱戴江泽民同志，怀念江泽民同志，是因为他把毕生心血和精力都献给了中国人民，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福鞠躬尽瘁、奋斗终身。特别是党的十三届四中全会以后13年党和国家取得的巨大成就，同江泽民同志的雄才大略、关键作用、高超政治领导艺术是分不开的。江泽民同志为党和人民建立了不朽功勋，赢得了全党全军全国各族人民衷心爱戴和国际社会广泛赞誉。


今天，全国下半旗志哀，停止一切公共娱乐活动。追悼大会在人民大会堂大礼堂举行。会场庄严肃穆。主席台以银灰色为底色，台口上方悬挂黑底白字横幅：“江泽民同志追悼大会”。主席台正中悬挂着江泽民同志的巨幅彩色遗像。江泽民同志的骨灰盒安放在遗像前的鲜花翠柏丛中，骨灰盒上覆盖着鲜红的中国共产党党旗。江泽民同志的夫人王冶坪率全家敬献的花篮摆放在江泽民同志的骨灰盒前。6名礼兵持枪肃立，守护在两旁。





12月6日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在北京人民大会堂隆重举行江泽民同志追悼大会。新华社记者丁海涛摄


主席台两侧摆放着习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、赵乐际、王沪宁、韩正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山、胡锦涛等同志和中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委、中央纪委国家监委、最高人民法院、最高人民检察院敬献的花圈。


大礼堂二楼眺台悬挂的黑底黄边白字横幅上写着：“全党全军全国各族人民衷心爱戴的江泽民同志永垂不朽！”三楼眺台悬挂的黑底黄边白字横幅上写着：“在以习近平同志为核心的党中央领导下，继承江泽民同志的遗志，把新时代中国特色社会主义伟大事业推向前进！”


主席台下两侧摆放着中央和国家机关各部门、各人民团体、解放军各单位和武警部队，中管金融机构、中管企业，各民主党派中央、全国工商联，各省区市党委、人大、政府、政协，香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府，以及江泽民同志家乡、生前友好等敬献的花圈。


追悼大会由蔡奇主持。上午10时整，追悼大会开始。全场肃立，默哀3分钟。中国人民解放军军乐团奏起低回的哀乐，哀乐声通过现场直播传遍大江南北。神州大地，举国同悲，亿万人民肃立默哀。汽车、火车、轮船等汽笛齐鸣，防空警报响彻云霄。


默哀后，人民大会堂奏响庄严的国歌。雄壮的旋律，表达着亿万人民共同意志：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全军全国各族人民奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。





12月6日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在北京人民大会堂隆重举行江泽民同志追悼大会。新华社记者殷博古摄


在全场凝重的气氛中，习近平致悼词。习近平在悼词中高度评价了江泽民同志光辉的一生和建立的丰功伟绩。他指出，从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，国际形势风云变幻，我国改革开放和社会主义现代化建设进程波澜壮阔。在国际国内十分复杂的形势下，江泽民同志带领党的中央领导集体，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，紧紧依靠全党全军全国各族人民，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。江泽民同志深刻洞察世界新军事变革的发展趋势，主持制定了新时期军事战略方针，强调要推进中国特色军事变革，坚定不移走中国特色的精兵之路，加强人民军队革命化、现代化、正规化建设。在江泽民同志亲自领导和大力推动下，我国国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志集中全党智慧创立了“三个代表”重要思想，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、加强党的建设的规律的认识，以新的思想、观点、论断，继承、丰富、发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。


习近平指出，党的十三届四中全会以后13年中，江泽民同志领导我们从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件，战胜在政治、经济领域和自然界出现的困难和风险，特别是领导我们成功抵御亚洲金融危机冲击、战胜1998年特大洪涝灾害等，保证了改革开放和社会主义现代化建设的航船始终沿着正确方向破浪前进。


习近平强调，江泽民同志在长期革命实践中锤炼出来了鲜明的革命精神和革命风范。江泽民同志的革命精神和革命风范永远铭刻在我们心中，永远教育和激励我们前进。


习近平指出，江泽民同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召全党全军全国各族人民，化悲痛为力量，继承江泽民同志的遗志，以实际行动表达我们的悼念，在中国特色社会主义道路上不断谱写党和国家事业发展新篇章。


习近平强调，马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。新征程上，我们一定要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持一切从实际出发，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。


习近平指出，中国共产党领导是党和人民事业风雨无阻向前进的根本保证。新征程上，我们一定要保持“赶考”的清醒和坚定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于推进自我革命，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。


习近平强调，中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。新征程上，我们一定要坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持自信自强、守正创新，在自己选择的正确道路上昂首阔步走下去，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。


习近平指出，人民是决定党和国家前途命运的根本力量。新征程上，我们一定要坚持人民至上，全心全意为人民服务，贯彻以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。


习近平强调，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。新征程上，我们一定要准确识变、科学应变、主动求变，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，全面推进改革开放，不断完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。


习近平指出，中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。新征程上，我们一定要坚持胸怀天下，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，弘扬全人类共同价值，推动共建“一带一路”高质量发展，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界上一切进步力量携手前进。


习近平强调，敢于斗争、敢于胜利是中国共产党和中国人民不可战胜的强大精神力量。新征程上，我们一定要保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，掌握历史主动，增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，全力战胜前进道路上各种困难和挑战。


习近平最后说，江泽民同志同我们永别了。他的英名、业绩、思想、风范将永载史册，世世代代铭刻在人民心中。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。


习近平致悼词后，全场向江泽民同志深深三鞠躬。


上午10时55分，追悼大会在雄壮的《国际歌》声中结束。随后，习近平等向江泽民同志的亲属表示深切慰问。


参加追悼大会并送花圈的还有：中共中央、全国人大常委会、国务院、国家监委、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协、中央军委领导同志和老同志，各民主党派中央、全国工商联主要负责同志和无党派人士代表等。江泽民同志治丧委员会委员，中央和国家机关各部门代表，解放军和武警部队官兵代表，首都各界群众代表，江泽民同志亲属、生前友好和家乡代表等，约5000人出席追悼大会。

随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。从近期一线救治情况看，奥密克戎导致的重症率高吗？感染了奥密克戎的高龄老人、基础病患者等，当前如何救治？国务院联防联控机制组织呼吸危重症专家、首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、北京市呼吸疾病研究所所长童朝晖作出专业解答。


1．问：从近期一线救治情况看，奥密克戎导致的重症率高吗？


答：随着病毒变异，以及疫苗接种的普及、防控经验的积累，奥密克戎导致的住院率、重症率、病死率都在大幅降低。从当前全国病例来看，感染奥密克戎后以上呼吸道症状为主，主要表现为嗓子不舒服、咳嗽等。无症状和轻型大约占了90%以上，普通型（出现肺炎症状）已经不多，重症（需要高流量氧疗或接受无创、有创通气）的比例更小。


这与武汉保卫战期间新冠病毒原始株导致的症状有很大不同。当时，重症患者较多，一些青壮年患者的双肺也会呈白色，出现急性呼吸衰竭。但本轮疫情期间，从北京的定点医院救治情况看，真正因新冠肺炎导致要插管上呼吸机的患者只有少数几例。


2．问：感染了奥密克戎的高龄老人、基础病患者等，当前如何救治？


答：高龄老人，有心脑血管疾病、慢性呼吸道疾病等基础病的患者，正在进行放化疗的肿瘤患者，妊娠晚期孕妇等，免疫力较低，可归纳为脆弱群体。从目前救治情况看，他们感染新冠病毒后住进定点医院，大多数是因为原发疾病，但又因核酸阳性无法住进普通医院。这类患者的新冠肺炎症状不明显，治疗通常没有太大区别。


对于CT影像等临床表现为典型新冠肺炎的少数患者，医务人员严格按照标准规范，进行救治。


在北京的定点医院，对于部分有基础病的高龄患者，还会组织多学科专家进行会诊。经过治疗，如果患者的核酸检测已经转阴，也将逐步从定点医院分流到其他医院。

随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。


在与新冠病毒的较量中，我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，主动识变应变，疫情防控不放松、不焦虑、不停步，树立了抗疫自信。近三年的抗疫实践表明，我们有基础、有条件、有能力打赢常态化疫情防控攻坚战。


不放松，始终把握战“疫”主动权。应对世纪疫情，难在复杂，难在反复。从取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，到成功控制住由德尔塔变异株引发的疫情，再到迎战奥密克戎变异株……我国经受住全球多轮疫情流行的冲击。实践充分证明，党中央确定的疫情防控方针政策是正确的、科学的、有效的。


不焦虑，全面认识近三年抗疫实践成果。中国成为世界主要大国中新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家。医疗卫生和疾控体系经受住了考验，实现了全人群疫苗完全接种率超90%。最困难的时期已经走过，现在奥密克戎病毒致病力在减弱，我们的应对能力在增强，这为持续优化完善防控举措奠定了基础，提供了条件。


不停步，因时因势优化完善防控措施。持续跟踪病毒变异，高效分析奥密克戎及其亚分支特点，我国不断提高对病毒的认识。动态总结疫情防控经验，从先后推行九版防控方案，到制定二十条优化措施，我国以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性，有效应对疫情形势的不确定性。


世界卫生组织12月2日表示，我们现在距离能够宣布新冠大流行紧急阶段结束的那一刻更近了，但我们还没走到那一步。


疫情防控是一项系统工程，每一环都很重要。回归正常是我们的共同心愿，我们要完整、全面、准确地把握和执行防控措施，规范操作、不变形不走样，不断提升认识，加强治理能力，做好充分准备，推动防控措施持续优化。


慎终如始、善作善成。坚持就是胜利，坚持必将胜利！

把保障人民根本权益作为法治建设的出发点和落脚点，积极回应推进中国式现代化的法治需求，进一步强化社会主义现代化建设的法治保障


牢牢坚持党的领导，始终坚持以人民为中心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程


今日中国，法治贯穿于治国理政各个环节。强化反垄断和反不正当竞争执法司法，营造各类市场主体公平参与竞争、同等受法律保护的市场环境；加快形成系统完备的涉外法律法规体系，服务保障更高水平对外开放；全面实施检察公益诉讼制度，促进生态环境与资源保护；加大法治乡村建设力度，为乡村全面振兴增添法治亮色……中国特色社会主义实践每向前推进一步，社会主义法治国家建设就跟进一步。新时代十年，我国全面依法治国总体格局基本形成，人民群众法治获得感、幸福感、安全感不断增强。


全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。习近平总书记在党的二十大报告中强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。这些重要论述凸显了法治建设事关根本的战略地位，明确了法治建设服务保障党和国家工作大局的战略任务。全面建设社会主义现代化国家，必须把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，使党和国家各项事业始终在法治轨道上运行。


法治兴则民族兴，法治强则国家强。当前，实现中华民族伟大复兴进入关键时期，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。改革发展稳定离不开法治护航，经济社会建设需要法治保护，百姓平安福祉要靠法治守卫，全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。奋进新征程，夺取中国特色社会主义新胜利，必须把保障人民根本权益作为法治建设的出发点和落脚点，积极回应推进中国式现代化的法治需求，进一步强化社会主义现代化建设的法治保障。


“法者，治之端也”，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面加强宪法实施和监督，编纂民法典，中国特色社会主义法律体系日趋科学完善；深化行政体制改革，全面推行行政执法“三项制度”，法治政府建设扎实推进；深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实防止干预司法“三个规定”，司法公信力显著提升；开展扫黑除恶专项斗争，社会公平正义法治保障更加有力……党的十八大以来，全面依法治国取得历史性成就，我们党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。坚持全面依法治国，是我国国家制度和国家治理体系的一大显著优势。着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各方面制度更加成熟、更加定型，必能更好发挥法治对国家治理现代化的促进作用。


习近平总书记指出：“一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。”法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。从在全国各地设立基层立法联系点，问计于民汇集民意民智，到实行立案登记制改革，有效解决长期困扰群众的“立案难”问题，再到制定网络安全法、电子商务法，修改消费者权益保护法，有力保障人民群众各项权益，党的十八大以来，法治中国前行的每一步，都深深印刻着“人民”两个字。坚持法治体系建设正确方向，必须牢牢坚持党的领导，始终坚持以人民为中心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。


全面依法治国既是深刻的社会变革，也是长期而重大的历史任务。回顾过往，从“依法治国”到“全面依法治国”，从“社会主义法律体系”到“社会主义法治体系”，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，我国社会主义法治建设的思路越来越清晰，定位越来越精准，举措越来越到位。以习近平法治思想为指导推进法治中国建设，认真贯彻党的二十大精神，提高全面依法治国能力和水平，就一定能为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标筑牢法治基石。

2022年11月30日，我们敬爱的江泽民同志因病抢救无效在上海逝世。全党全军全国各族人民满怀敬意和深情，深切悼念，极其悲痛。


江泽民同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者，党的第三代中央领导集体的核心，“三个代表”重要思想的主要创立者。江泽民同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召，全党全军全国各族人民化悲痛为力量，继承江泽民同志的遗志，以实际行动表达我们的悼念。


我们缅怀江泽民同志的光辉业绩。二十世纪八十年代末九十年代初，国际国内发生严重政治风波，世界社会主义出现严重曲折，我国社会主义事业发展面临空前巨大的困难和压力。在这个决定党和国家前途命运的重大历史关头，江泽民同志带领党的中央领导集体，紧紧依靠全党全军全国各族人民，捍卫了中国特色社会主义伟大事业，打开了我国改革开放和社会主义现代化建设新局面。从党的十三届四中全会到党的十六大的十三年中，国际国内形势十分复杂，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，坚持党的基本理论、基本路线，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体领导下，我们从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件，战胜在政治、经济领域和自然界出现的困难和风险，保证了改革开放和社会主义现代化建设的航船始终沿着正确方向破浪前进。党的十三届四中全会以后的十三年，我们党和国家取得的巨大成就，同江泽民同志作为马克思主义政治家的雄才大略、关键作用、高超政治领导艺术是分不开的。江泽民同志担任中央军事委员会主席期间，深刻洞察和把握国内外形势的重大变化和世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志高度重视事关党和人民事业的重大战略问题。从领导岗位上退下来以后，江泽民同志坚决拥护和支持党中央工作，关心中国特色社会主义伟大事业，坚定支持党风廉政建设和反腐败斗争。


我们缅怀江泽民同志的杰出理论贡献。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，准确把握时代特征，科学判断我们党所处的历史方位，围绕建设中国特色社会主义这个主题，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都提出了一系列新思想新观点新论断，为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验作出了杰出贡献。特别是他集中全党智慧创立了“三个代表”重要思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，体现了一位真正马克思主义者的巨大政治勇气和理论勇气。“三个代表”重要思想突出强调我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，遵循了人类历史发展进步的普遍规律，顺应了时代发展潮流和我国社会发展进步要求，反映了全国各族人民利益和愿望，抓住了新形势下提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的根本。“三个代表”重要思想最鲜明的特点和最突出的贡献，在于用一系列紧密联系、相互贯通的新思想新观点新论断，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、加强党的建设的规律的认识。


我们缅怀江泽民同志的优秀品格和高尚风范。江泽民同志目光远大、审时度势，总是从中国和世界发展大势、从党和国家工作全局出发观察和思考问题，不断推进理论创新和其他各方面创新。江泽民同志信念坚定、处事果断，总是把党和人民放在心中最高的位置，始终不渝坚持共产党人的理想信念，在关键时刻具有作出果敢决策的非凡胆略和进行理论创新的巨大勇气。江泽民同志尊重实践、与时俱进，总是紧紧把握时代发展脉搏和契机，坚持从党和人民活生生的实践出发总结经验、寻找路子，脚踏实地而又开拓进取推进党和国家各项工作。江泽民同志尊重群众、关心群众，总是高度关注人民群众安危冷暖，依据最广大人民根本利益来检验和推动工作。江泽民同志的优秀品格和高尚风范将永远教育和激励我们前进。


在改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党人接续奋斗，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，开创了中国特色社会主义新时代，全面建成小康社会目标如期实现，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。


党的二十大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。新征程上，我们一定要更加自觉地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们一定要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，勇于进行理论探索和创新，在新时代的伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。我们一定要坚定不移坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，团结一心为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标而努力，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。我们一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。我们一定要努力学习“三个代表”重要思想，学习江泽民同志的革命精神和革命风范，学习他运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而团结奋斗。


中华民族的伟大复兴事业，凝结了包括江泽民同志在内的一代又一代共产党人的心血和奋斗。前进道路上，全党全军全国各族人民要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。


敬爱的江泽民同志永垂不朽！