要闻_

中国之问世界之问人民之问时代之问

当新时代迈进第十个年头，2022年伊始，一场以“更好把握和运用党的百年奋斗历史经验”为主题的“党课”在中央党校举行。面对参加省部班学习的党的领导干部，习近平总书记从推进马克思主义中国化时代化的宏大课题开篇：

“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。”

科学回答，是理论的维度，也是实践的伟力。新时代这十年，给出了最好的答案。在摆脱贫困的村庄，在奔腾东去的长江，在黄土高原的窑洞，在南海之滨的改革开放最前沿，在每一个举重若轻的战略决策里，每一次风雨无阻的跋涉中……从兴业路到复兴路，从小小红船到领航中国的巍巍巨轮，正是因为我们党不断回答好中国、世界、人民、时代的重大问题，不断推进马克思主义中国化时代化，才能一路披荆斩棘，不断从胜利走向新的胜利。

字里行间，有一份胸怀历史伟业的担当，一份惕励自省的笃行。对“马克思主义不是教义而是科学方法”的深刻洞察，是从中国革命的危急关头得出的结论，“长征走过的道路，不仅翻越了千山万水，而且翻越了把马克思主义当做一成不变的教条的错误思想障碍”；是从中国在社会主义建设和改革时期的丰富实践中收获的启迪，马克思主义“并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路”。

习近平总书记深刻凝练总结了波澜壮阔的百年：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”

马克思主义中国化的每一次飞跃，都是时代的呼唤、历史的推动、人民的选择。此时，我们正行进在新的具有历史意义的伟大节点上。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。总书记深刻指出：“推进马克思主义中国化时代化的任务不是轻了，而是更重了。”

“三个重大时代课题”，折射这十年问题的广度和深度：“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”。

以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记正式提出了“两个结合”的重大论断：“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义！”

五千多年没有断流的中华文明，是民族复兴的历史纵深，也是思想理论的深厚土壤。湘江之畔岳麓书院，武夷山深处朱熹园，“郁然千载诗书城”里的三苏祠，习近平总书记在深入调研中思索：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”

从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。

习近平总书记曾经在一次会议上，引用了苏轼《思治论》中的一句话：“犯其至难而图其至远”，并阐释了这句话的意思：“向最难之处攻坚，追求最远大的目标。”新时代的中国共产党人正在以前所未有的历史自信、历史自觉，行进在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程上，向最难之处攻坚，坚定追求远大目标，不懈赓续新的回答。

举什么旗、走什么路

“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章”

一种理论的产生，源泉只能是丰富生动的现实生活，动力只能是解决社会矛盾和问题的现实要求。

今天的新时代之新，开启了新的历史方位、新的发展阶段，也意味着新的社会矛盾、新的战略选择。

“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”习近平总书记在党的十九大报告中给出重大战略判断。

社会在矛盾运动中前进，事业在矛盾解决中发展。党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。

今年9月的最后一天，人民大会堂，习近平总书记会见了C919大型客机项目团队代表。从1970年我国自主研制的“运十”飞机立项，到如今自主研制的大型客机翱翔蓝天，中国人的“大飞机梦”飞越了半个世纪。而这一时间段，同中国特色社会主义的发展历程几乎同步。

“让中国大飞机翱翔蓝天，承载着国家意志、民族梦想、人民期盼”，这是中国在科学审视新的社会矛盾之后主动作为的一个生动案例。

研制过程中所发挥的“新型举国体制优势”，也是中国特色社会主义制度的题中之义。道路、理论、制度、文化，共同构成中国特色社会主义。这是一项前无古人的伟大事业，一项长期而艰巨的历史任务。

在改革开放历史新时期开创，那时候判断：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。”

习近平总书记多次重温这段话，感慨：“几十代人，那是多么长啊！从孔老夫子到现在也不过七十几代人。这样看问题，充分说明了我们中国共产党人政治上的清醒。”

清醒而坚定。

坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章。“现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。”秉持“志不改、道不变”的决心，以“不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路”的自信勇毅前行，让“这篇大文章”不仅“写下去”，而且写出了浓墨重彩的华章。

在起笔落墨间，两个“30年”所饱含的历史使命感、时间紧迫感，发人深思。

一个30年，是习近平总书记在“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的过程中，数次提到的一个时间：“邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”

2013年的十八届三中全会，拉开了全面深化改革的大幕。与划时代的十一届三中全会一样，这次全会也是具有划时代意义的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。

啃硬骨头，涉险滩。2020年12月30日，中央全面深化改革委员会第十七次会议上，习近平总书记举起手中2万多字的党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告：“我们7年多来的全面深化改革成就，都在这里了，沉甸甸的！”

一个30年，是习近平总书记在复兴征程上的丈量：“新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。”

当年的“三步走”战略，我们如期实现了前两步，推动中国迈入全面小康社会，使国民经济更加发展，各项制度更加完善。对“第三步”，习近平总书记在党的十九大上作出了战略安排：“到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

在中华民族历史上，现代化是几代人的夙愿。在人类发展史上，现代化是世界各国人民的共同追求。世界上人口最多的国家、最大发展中国家，如此巨大的人口体量进入现代化，在世界上前所未有。没有先例可循，没有现成道路可走。

孙中山先生的《建国方略》被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图，习近平总书记在一次会议上详细讲述了方略里的愿景：“其中提出要修建约16万公里的铁路，把中国沿海、内地、边疆连接起来；修建160万公里的公路，形成遍布全国的公路网，并进入青藏高原；开凿和整修全国水道和运河，建设三峡大坝，发展内河交通和水利、电力事业；在中国北部、中部、南部沿海各修建一个世界水平的大海港。”当时，有的外国记者认为孙中山先生的这些设想完全是一种空想，是不可能实现的。

筚路蓝缕，栉风沐雨。踔厉奋发，笃行不怠。

2020年10月，“十四五”规划即将布局，习近平总书记到广东考察，参观汕头开埠文化陈列馆。在《建国方略》相关规划图前，他驻足感慨：“只有我们中国共产党人实现了。”

采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，新时代10年的伟大变革，“在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义”。今天的中国奇迹一再令世界惊叹，以至于一位外国学者对总书记说：“当时是觉得你们会发展，但是怎么也没想到你们发展得这么快！”

“世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”放眼历史长河，脚踏中国大地，习近平总书记思考深邃：中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。

历史是勇敢者创造的。

从统筹推进“五位一体”总体布局，立起了中国特色社会主义事业大厦的支柱，到协调推进“四个全面”战略布局，谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基……中国特色社会主义焕发出新的生机活力。

饱含着“天人合一”“道法自然”优秀传统文化内涵的生态文明思想首次提出，在“这篇大文章”中格外亮丽。

“从历史长河来看，如果说我们这一代人能留给后人点什么，我看生态文明建设就是很重要的一个方面。”习近平总书记着眼的是大历史观。

党的十八大以来，首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，从“四位一体”到“五位一体”，“一子落而满盘活”。

雄安新区选址，“就是考虑要保护白洋淀，而非损害白洋淀”；青海三江源，“不能拿‘中华水塔’去换一时的GDP”；“秦岭违建是一个大教训”；“结构调整一定不要搞相濡以沫，让‘僵尸企业’苟延残喘”……响鼓重槌，振聋发聩。“不能”“不要”“不允许”这些词，有力讲述了将一艘巨轮调转航道、转变发展方式的坚定。

今年到四川调研，宜宾市三江汇流处，岸边墙上的“共抓大保护，不搞大开发”一行字十分醒目。当地负责同志解释说，市民一度误解了岸边的建设工程，建议他们写下这段话，以示警醒。这真是令人感慨的变化：十年前各级领导干部还摩拳擦掌地继续搞开发、搞建设；而今，很多老百姓都对国家的绿色发展之路如数家珍。

中国特色社会主义的崭新篇章，源自于思想的伟力。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。聚焦回答“三大时代课题”，核心内容体现于“十个明确”，这一科学理论以其耀眼的理论魅力、雄浑的精神伟力、强大的实践威力，引领着中华民族伟大复兴的追梦之路。

《庄子·秋水》中写道：“且子独不闻夫寿陵余子之学行于邯郸与？未得国能，又失其故行矣，直匍匐而归耳。”抚今追昔，习近平总书记告诫全党：“我们千万不能‘邯郸学步，失其故行’。”

“鞋子合不合脚，只有脚知道。”总书记也常用这一平实的表述，讲述中国脚下的路。

世界怎么了、人类怎么办

“站在历史正确的一边，站在人类进步的一边”

从睁开眼看世界，到叩开世界大门，再到逐步融入世界，直到向世界贡献中国方案。站在中国与世界关系历史性变迁的时刻，世界看中国的视角愈加丰富，并无一例外，看到了今天的中国对于世界举足轻重的影响力。

波澜壮阔的新时代中国特色大国外交，记载了无数这样的“影响力时刻”：

2017年年初，联合国日内瓦总部，一场主题为“共同构建人类命运共同体”的演讲，被西方媒体称为“具有分水岭意义的时刻”。仅仅20多天后，构建人类命运共同体理念就被写入联合国决议。

2021年秋、2022年春，习近平总书记相继提出两大全球倡议：全球发展倡议和全球安全倡议，进一步丰富拓展了人类命运共同体理念。有国外经济学家评价说：“当某些国家捶胸顿足地叫喊时，中国却提出了真正旨在推动人类进步的计划。”

2021年秋天，联合国大会上，世界瞩目中国的新主张：“要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值”。在“中国之治”和“西方之乱”的视角下，人们将它评析为“给世界提供了最值得期待的方案”。

还有，建立以合作共赢为核心的新型国际关系，践行共商共建共享的全球治理观，打造更加完善的全球伙伴关系网络……每一次的中国之声，都在世界久久激荡。

一部人类发展的历史，就是一部思想史。新时代中国特色社会主义外交思想的深邃智慧，以思想之光照亮前行之路。行稳致远的中国方案，商量着办的中国方式，言出必行的中国声音和中国行动，不断刷新着世界。

学者定义的“社会历史分叉期”，通向的不外乎：战争还是和平、发展还是衰退、开放还是封闭、合作还是对抗。一个变乱交织的时代，倒逼着全球治理的升级，呼唤着世界观念的转变。

当此时刻，中国，有一脉相承的坚守。

相互尊重、平等相待，这是中国对待朋友的一贯态度。国内几次主办相关外交活动，总书记一天要忙上十多个小时，日程紧凑到分钟。即便再晚，也会同每一位来华参会的政要见一面、谈一谈。

大国交往时，有“得其大者可以兼其小”的胸襟；周边外交中，有“勺子和碗总有碰到的时候”“把分歧管控好，把合作谈起来，一时难以谈拢的可以暂时搁置”的气度。始终秉持和平、发展、合作、共赢的大道之行，在波谲云诡的国际风云下，更显可贵。

重信守诺，以己率人。无论在全球治理领域，还是对朋友伙伴，中国行之以躬的作风均赢得广泛赞誉。在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，谈到历届中非合作论坛，总书记说：“凡是中国作出的承诺都兑现了”。非洲一位国家元首有感而发：“过去殖民者给非洲带来灾难，现在中国给非洲带来了新生。如果当年的殖民者有耳朵，请他们也听听习主席的这篇讲话！”

团结合作、守望相助，在新冠肺炎疫情肆虐蔓延的两年多里，人们既体悟到了中国提出人类命运共同体理念的远见与深刻洞察力，也看到了一个大国在关键时刻的挺身而出：向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂疫苗，向34个国家派出医疗专家组，向150多个国家和15个国际组织提供抗疫物资……新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，展现了负责任大国的担当。

当此时刻，中国，有开拓创新的作为。

新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，成为21世纪最为重要的事件之一。全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，中国机遇里有着最值得期许的未来。

在世界渴望读懂中国的时候，“一带一路”如同打开了一扇窗。从“大写意”到“工笔画”，放眼全球，“一带一路”在轮船的鸣笛、在码头的装卸、在桥梁的建造、在田野的耕耘、在工厂的轰鸣中，正创造无数新的合作共赢故事。

有外媒评价说：“恐怕找不出比中国更合适的国家来传递关于经济未来的信心。”中国倡导创立的亚投行和金砖国家新开发银行，开创了发展中国家组建多边金融机构的先河。首届中国国际进口博览会上，全球企业家争相前来“赶集”的盛况，给许多外国政要留下了深刻印象。时任国际货币基金组织总裁拉加德，以三座桥为喻，形容了中国之于世界的角色：“通往世界之桥，通往繁荣之桥，通往未来之桥”。

中国担当主席国时，无疑是一个个丰收的年份。二十国集团领导人杭州峰会，第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；亚太经合组织北京会议上，亚太自贸区迈出历史性一步；金砖国家领导人厦门会晤，探索创新“金砖+”的合作模式……云南昆明，中国主办联合国首次以生态文明为主题的全球性会议，习近平总书记全面系统阐释“共建地球生命共同体”。

今年的冬奥外交备受瞩目。国际奥委会主席巴赫将奥运会评价为“仿佛一个巨大而又非常困难的拼图游戏”。疫情之下，中国如期兑现了承诺，“一起向未来”的动人故事跨越国界。近70个国家和国际组织的约170位官方代表出席。他们当中有邻居，也有跨越大半个地球的远客。大道不孤，德必有邻。

细心的观察家们，早已从中国外交的一举一动中，看到了中国同世界的深度融合。

两个全球倡议，对应到国内，正是“统筹发展和安全”的战略思想。创新、开放、包容等全球治理方案，正是中国新发展理念的镜鉴。

而从另一个维度去看，做好中国的事情，就是对世界最大的贡献。

一个占世界1/5人口的大国，创造了人类减贫史上的奇迹。时任老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬先后赴湖南十八洞村和福建宁德，去实地探访。世界越来越多的国家渴望学习借鉴中国减贫经验。

一个占世界陆地面积1/15的大国，人工林保存面积世界第一。“荒原变林海”的塞罕坝，给地球添了一片绿地。无论是《巴黎协定》的落实，还是“碳达峰碳中和”目标的践行，中国在行动。

一个昔日积贫积弱、百废待兴的国家，探索出了一条迥异于西方的中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。这既佐证了现代化之路的百花齐放，也为世界其他国家的探索提供了借鉴。

“中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。”大时代、大格局、大胸怀。

美国前国务卿基辛格如此评价：“评判每一代人时，要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题。”正视问题并矢志不移地推进问题解决，“站在历史正确的一边，站在人类进步的一边”，或许是评判当代中国最准确的语句。

新中国成立以来召开首次周边外交工作座谈会，党的十八大之后召开两次中央外事工作会议。习近平总书记强调，中国必须有自己特色的大国外交。新时代中国特色社会主义外交思想里，熔铸了对国内国际两个大局的统筹，也宣示了中国的坚定：始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。

中国如何发展？中国发展起来后将是一个什么样的国家？昔日对这个大块头，很多人都怀揣着好奇，甚至认为“会不会是瓷器店里的大象”。

十年过去了，答案清晰可见。

我是谁、为了谁、依靠谁

“江山就是人民，人民就是江山”

2016年到宁夏闽宁镇，习近平总书记特意叮嘱，让车绕着镇子转一圈。时光冲刷了贫穷的痕迹，红瓦白墙，嬉闹的孩童。他的目光久久望向窗外，仔仔细细把那里看了个遍。

在福建工作时，两省区结下扶贫协作“山海情”，习近平同志深入“苦瘠甲天下”的西海固调研，体会到什么叫“家徒四壁”，一户人家唯一的“财产”是挂在房梁上的一团发菜。

“闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”。他也曾饿过肚子、吃过苦，也穿过补丁衣服，更读得懂老百姓锅里的穷，感受得到受穷的痛。“过去我到农村，看到这样那样让人揪心的事儿，心里很是不安、难过。”让乡亲们过上好日子的心愿，装在心里沉甸甸的。

百年前在风雨如晦的黑暗中诞生，中国共产党就立志带领人民过上好日子。改革开放春潮澎湃，短短几十年让亿万老百姓解决了温饱、实现了基本小康。2012年的秋天，接过历史的接力棒，锚定全面小康的宏大目标，总书记的心里记挂着还在过穷日子的乡亲们：“不能到时候，宣布了全面建成小康社会，可还有那么多群众生活在贫困线下。”

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大之后，上任伊始的记者见面会上，习近平总书记一口气用了10个“更”字来描述人民的期盼。

一个月后，踏雪到阜平“看真贫”，脱贫攻坚动员令由此拉响。一场改变9899万农村贫困人口命运的伟大决战，也是向历史、向人民作出的庄严承诺。

面对“难啃的硬骨头”，有“滴水穿石”的韧劲，有“钉”住不放的执着，有精准脱贫的举措，更有一次次倒计时算日子、只争朝夕的紧迫。在寒冬、在烈日、在风雨里、在深夜，飞机、火车、汽车辗转奔波。万里行程，印刻着百年大党的为民本色。

历史记住这一天：2021年2月25日。习近平总书记的庄严宣告，传遍了960多万平方公里的大地：“完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹”！千年梦想，百年奋斗，一朝梦圆。

恒者行远，思者常新。

这场总结表彰大会上，习近平总书记思虑久远：“对易返贫致贫人口要加强监测”“对脱贫县要扶上马送一程”。总书记谋划着“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，擘画着全面建成小康社会之后的路要带领乡亲们怎么走。

“时时放心不下”，有位革命前辈说过这样一句话，在他的心里刻下了。吃得好不好、穿得暖不暖，放心不下的是14亿多人民群众的安危冷暖。

“压茬推进”的新的时间表上，写着共同富裕。

当全面建成小康社会在即，中国发展即将进入一个新的历史节点，党的十九届五中全会上，习近平总书记鲜明提出“努力促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。这样的表述，在党的全会文件中还是第一次。

从“一个都不能少”的全面建成小康社会，到“一个都不能掉队”的共同富裕，历史的车轮滚滚向前。有外媒评价说，中国共产党是一个善于自我加压的政党。

党的十八届五中全会上，习近平总书记明确提出了坚持以人民为中心的发展思想。“我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现‘富者累巨万，而贫者食糟糠’的现象。”总书记谋划得长远。

从做大蛋糕，到分好蛋糕，从“使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进”，到“努力促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，透过那些复兴征程上的时间表、任务单，清晰可见的是中国共产党的执政逻辑，回答的是世界也在思索的“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。

一座城，两年多时间，两次考察。一次，是在2020年春天新冠肺炎疫情严峻时刻飞赴武汉。一次，是在今年夏天，浴火重生的武汉交出了一份疫后重振的新答卷。就是在这里，在惊心动魄的艰难时刻，我们党面对人民的危难不惜一切代价、什么都豁得出来，义无反顾将“人民至上、生命至上”放在最高位置。

今年夏天的这次考察，总书记再次走进武汉的社区。由疫情防控所展现出的社区基层治理的短板弱项，时隔两年多是否补齐了？防控一线的篱笆能不能扎结实？回应人民关切、提升治理效能，“完善共建共治共享的社会治理制度”给出了响亮的答案。“共产党就是给人民办事的”。

郑板桥有诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。习近平总书记多次引用：“我们共产党人对人民群众的疾苦更要有这样的情怀。”

“民有所呼、政有所应”。全面深化改革大潮奔涌，党的十八届三中全会召开以来推出的2000多个改革方案，覆盖政治、经济、文化、社会、法治等各个领域，涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节……一切围绕百姓关切。“老百姓的事，要实实在在干，干一件是一件，干一件成一件。”

就在上个月，总书记前往北京展览馆，参观“奋进新时代”主题成就展。参观时，一幅画吸引了他的目光。听闻这幅描绘老人孩子其乐融融的油画，名为《幸福千万家》，总书记感言，中国式现代化，要解决好人口老龄化的问题。他进而想到“农村红白喜事”给乡亲们带来的负担，叮嘱要做好移风易俗。

再向前追溯一个月，习近平总书记到辽宁考察，专门去看了社区养老服务中心。“我来看看，大家都吃些什么菜。”总书记笑着同用餐的居民们打招呼，细问饭菜价格。

一日三餐，不少老年人的一件操心事、烦心事。饭碗里，盛着民意，连着民心。

历史长河抵达新的关口，这十年有爬坡过坎之难、有风急浪高之险。面对人民过上更好生活的新期待，面对“发展起来以后的问题不比不发展时少”，面对发展不平衡不充分的矛盾日益突出……习近平总书记多次动情地讲述中国共产党人的宗旨：“江山就是人民，人民就是江山。共产党打江山，守江山，守的是人民的心。”

扛起自行车过滹沱河，端起乡亲们的满是茶垢的杯子喝水，自己掏钱让赤脚的老乡去买鞋，“马上就办”的践诺……他工作过的地方，乡亲们从点点滴滴中，读懂中国共产党。

“我是人民的勤务员”，这是一个共产党人的初心。

在田里问庄稼，一看就是老把式。听闻土地流转，忙叮嘱：“不能把农民土地拿走了，干得红红火火的，却跟农民没关系。要共同致富。”走村入户，屋里屋外看个遍，还常去看一看厕所改造这个农村的“老大难”，那是因为“有利于百姓的事再小也要做”。

在总书记眼里，千家万户的千头万绪，就是大事。去年广西考察，一位村民连叹“您平时这么忙，还来看我们”。总书记回答说：“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”大和小的辩证法里，承载着为人民谋幸福的使命担当。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”

致新年贺词时，习近平总书记端坐在夙兴夜寐工作的办公室。有外国政要评价说，他的眼睛里有历史，更有人民。

实现什么样的发展、怎样实现发展

“这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在”

眼纳千江水，胸起百万兵。在宏阔的时空坐标上端详当代中国、当今世界的“时和势”，从全局、长远、大势上作出判断和决策，习近平总书记常讲常新。这也是战略问题。

战略思维，“中国共产党人应该树立的思维方式”。2022年的省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记从战略上观时察势：“我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境”。

习近平总书记多次强调：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”

党的十八大之后，当中国经济轰鸣的列车放慢车速时，“中国经济崩溃论”等论调声起。人们追问：“中国经济还能保持稳定高速增长吗？”“中国会拖累世界经济吗？”

习近平总书记的回答正是体现了中国共产党人如何从战略上抓关键、谋布局：“我说不能简单以生产总值论英雄”“我们要的是有质量、有效益、可持续的发展”，为了中国和世界的可持续发展，速度再快一点“非不能也，而不为也”。

有所为，有所不为，对于用短短几十年走过了发达国家几百年走过的现代化之路的中国来说，破解“阿喀琉斯之踵”有着现实的迫切。

我国经济处于“三期叠加”时期，于2013年7月提出。几个月后，在当年的中央经济工作会议上，习近平总书记提出了“新常态”。这些事关发展方位的判断，都蕴含着对危与机的辩证思考。

时间来到2015年。坚持新发展理念，在当年10月党的十八届五中全会上提出。随后的11月，在中央财经领导小组会议上，总书记又提出要加强供给侧结构性改革。

再时隔两年，2017年在党的十九大上，习近平总书记对我国社会主要矛盾作出新的判断：“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。由这一关系全局的历史性变化，以及新发展理念的要求，进而提出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”

党的二十大之前的最后一趟调研，去的是辽宁，一个诞生了新中国第一架喷气式飞机、第一艘万吨巨轮、第一辆内燃机车的地方。这位“共和国工业长子”，步入计划经济早，走出计划经济晚，在改革开放的大潮中慢了脚步。

前些年全国两会“下团组”，习近平总书记多次用“加减乘除”妙喻创新驱动、淘汰落后产能等转型之策，为包括辽宁在内的东北地区破解“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”难题。

这一次到辽宁，看的是中国规模最大的机器人产业基地。新技术新业态日益蓬勃，东北新一轮振兴发展在路上。

经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的。量积累到一定阶段，必须转向质的提升。

“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。”习近平总书记特别强调，要从根本宗旨、问题导向、忧患意识上去把握。

拿问题导向来说，比如，我国城乡区域发展差距较大，这是“成长的烦恼”，也是“发展的阵痛”。快与慢，如何一盘棋布局，舍与得，又如何一体化发展，总书记提出了区域协调发展战略。960多万平方公里的大地上，东西互济，南北协同，陆海统筹，发展差距渐成增长势能。

“我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。”

新时代，新形势，新答卷：“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。

每一个方面，展开了都是一幅恢弘画卷。就拿“开放”来说。

当年，中国对经济全球化也有过疑虑，对加入世界贸易组织也有过忐忑。

这些年，呛过水、遇到过漩涡、遇到过风浪，但“在游泳中学会了游泳”。2016年年初，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记条分缕析经济全球化的三个阶段：从殖民扩张和世界市场形成阶段，到两个平行世界市场阶段，再到经济全球化阶段。

“新冠肺炎疫情期间，我到几个省进行调查研究，深入了解抗疫情况，调研复工复产中出现的问题。我在浙江考察时发现，在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂，直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去，不得不停工停产。我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”

明者因时而变，知者随事而制。2020年4月10日，在中央财经委员会第七次会议上，习近平总书记正式提出：“要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

今年春天到海南，这块改革开放的试验田去考察。总书记到了那儿，先看粮食安全，再看能源安全，传递出一份鲜明讯息：“我们开放的大门永远是敞开的，同时一定要定下心来，一心一意走自己的路，而且要建立这样的一种自信，就是我们一定会把自己的事业办好，屹立于世界民族之林。”

在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨中、惊涛骇浪中，“最重要的是做好我们自己的事”。

时代潮流浩浩汤汤，弄潮儿向涛头立：“时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”

在民族复兴不可逆转的历史征程上阔步前行，信心十足的中国，力量十足。

当此时刻，习近平总书记始终充满忧患意识。“备豫不虞，为国常道”。中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。

“百年变局，一件事一件事出来，一会儿灰犀牛，一会儿黑天鹅。”“我是经常地敲警钟。我敲警钟是为了让大家警惕起来，居安要思危。”见微知著，防微杜渐。看懂“桅杆顶”的预见，彰显治国理政的远见。

底线思维之外，系统思维、战略思维、历史思维、创新思维、辩证思维、法治思维……习近平新时代中国特色社会主义思想，蕴含着丰富的思想方法、工作方法，蕴含着丰富的哲学智慧。

再举例历史思维。大历史观在总书记的思考中贯穿始终。谈新时代中国特色社会主义这场伟大社会革命，总书记从改革开放40多年的伟大实践中、从新中国成立70多年的持续探索中、从我们党领导人民进行伟大社会革命100多年的实践中、从近代以来中华民族由衰到盛180多年的历史进程中、从对中华文明5000多年的传承发展中，去端详、去思考、去把握。

习近平总书记语重心长：“历史和现实都告诉我们，一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”

从党的一大到党的二十大

“始终同人民想在一起、干在一起”

此刻，在步入党的二十大的门槛前，回望。

回望百年前梦想起航的那一日，13位风尘仆仆的青年，自各地赶到上海，叩响了兴业路76号的门环，也叩响了新世界的大门。时光如白驹过隙，其作始也简，其将毕也必巨。

如此深刻地改变了中国，改变了中华民族，改变了世界。一百多年前，“中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。”

巍巍昆仑，滚滚长江。

这片东方热土上，5000多年连绵不绝的中华文明流淌于此，千百年的梦想汇聚于此，亿万人民的汗水凝结于此。

复兴！复兴！

从历史深处奔涌而来，向宏大未来澎湃而去，这是无数志士仁人的深情呼唤，这是近代以来中华民族最伟大的梦想，这是中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造的主题。

漫漫征途，我们什么样的困难没有经历过，什么样的挑战没有遭遇过，什么样的环境没有碰到过？

多少次生死抉择，多少个日夜披荆斩棘、爬坡过坎，主心骨是中国共产党。

历史和人民选择了中国共产党。中国特色社会主义，最本质的特征是中国共产党领导。

有次会议上，习近平总书记形象地说，这就像“‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”

在世纪疫情的大考面前，党中央对疫情防控的集中统一领导，坚强有力。“大年三十我夜不能寐”“大年初一召开中央政治局常委会会议”“我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示”……每一个重大抉择、每一个关键节点，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄。统筹疫情防控和经济社会发展，中国交出了率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济正增长的大考答卷，25000多名优秀分子在火线上宣誓入党。

自我革命，“窑洞之问”的第二个答案，也是马克思主义中国化时代化的宏大课题。从短短几百字的中央八项规定破题，解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题，以“得罪千百人、不负十四亿”的勇毅猛药去疴、重典治乱，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心“打虎”“拍蝇”“猎狐”……雷霆万钧，抓铁有痕。新时代全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界，亿万人民见证了中国共产党人“打铁必须自身硬”的铿锵承诺。

为了谁，依靠谁；

从哪里来，到哪里去。

最艰巨的事业、最繁重的任务面前，是和亿万人民想在一起、干在一起，拼搏在一起、奋斗在一起。“时时放心不下”的，是人民幸福生活这一“国之大者”。

十年非凡成就，书写在物阜民丰、万家灯火之中。全国居民人均可支配收入35128元，比2012年增加18618元；全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别达10.3亿人、13.6亿人，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系；人均预期寿命由2010年的74.8岁提高至2021年的78.2岁……一个个数字，照见发展的民生温度。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，人民群众对美好生活的需要得到更好满足。尊重“人”的价值、看见“人”的能量、成就“人”的梦想，这是十年非凡成就的逻辑起点，也是最深厚的价值底色。

战洪水、防疫情、抗地震、化危机、应变局，中国创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，“攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事”。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

一位村党支部书记的经历，感动了很多人。7年，8公里。重庆巫山县下庄村党支部书记毛相林带领村民在绝壁上凿出一条“天路”，寄托着从来没有走出村的乡亲们的希望。“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年，也一定要让下辈人过上好日子。”一滴水见太阳。党团结带领人民，为有牺牲多壮志，敢教日月换新天！

一位社区志愿者的感叹，激奋着很多人。宁夏吴忠市金花园社区的王兰花，一位和共和国同龄的老模范。见到总书记，她激动地说：“2016年您来宁夏，说的一句话让我忘不了，‘社会主义是干出来的’。当时我听了，眼泪刷地就流了下来。国家发展到今天不容易，是一步一步干出来的。”

“我要强调的是，社会主义中国发展到今天，取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气干出来的！在我们这么一个有着14亿人口的国家，每个人出一份力就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，党和国家事业就能向前推进一步。”习近平总书记语重心长。

一步步，步履坚实。在这个前所未有的壮阔时代，中国共产党和中国人民在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。胸怀家国，每个人的目光都可以如此之辽阔、每个人的视野都可以如此之宽广、每个人的奋斗都将留下浓墨重彩。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

今天，我们也深刻认识到：“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也绝不是一马平川、朝夕之间就能到达的。”

领航复兴征程，山雄有脊，房固因梁。

党史上第三份历史决议，一篇马克思主义的纲领性文献，我们党百年奋斗的皇皇巨著，明确指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”

见证并参与伟大时代变革的广大干部群众感言，今天，我们党团结统一、中华民族的凝聚力向心力前所未有。正是因为有以习近平同志为核心的党中央团结带领人民砥砺奋进，以大气魄运筹治党治国治军，以大视野谋划改革发展稳定，以大韬略统筹发展和安全，以大情怀践行人民至上，我们的事业才能勇往直前，任何力量都无法阻挡中华民族伟大复兴的历史进程。

站在新的历史起点上，新时代10年伟大变革铭刻在中华民族的发展史册上，更加宏伟的目标等待我们去实现、更加光荣的使命等待我们去担当、更加艰巨繁重的考卷等待我们去回答。

“把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力，风雨无阻，坚毅前行，开创属于我们这一代人的历史伟业。”这是中华民族的豪迈宣示。

2022-10-14

党的十九大以来大事记

作者：中共中央党史和文献研究院

编者按：为迎接中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，中共中央党史和文献研究院编写了《党的十九大以来大事记》。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。《大事记》集中反映了5年来党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

2017年

2017年10月

10月18日－24日中国共产党第十九次全国代表大会举行。大会正式代表2280人，特邀代表74人，代表全国8900多万党员。习近平作《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。大会总结过去5年的工作和历史性变革，作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。大会通过《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的指导思想并载入党章。大会选举产生第十九届中央委员会和中央纪律检查委员会，其中中央委员会委员204人、候补委员172人，中央纪律检查委员会委员133人。

10月25日中共十九届一中全会举行。习近平主持并讲话。全会选举产生新一届中央政治局，共25人；选举习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正为中央政治局常委，习近平为中央委员会总书记；根据中央政治局常委会的提名，通过中央书记处成员，决定中央军事委员会组成人员，习近平为主席；批准中央纪律检查委员会书记、副书记和常委人选，赵乐际为书记。同日，十九届中央纪委一次全会举行，选举中央纪律检查委员会书记、副书记和常委，报中央委员会批准。

同日习近平在十九届中央政治局常委同中外记者见面时指出，中共十九大到二十大的五年，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。这其中有一些重要的时间节点，是我们工作的坐标。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。实践充分证明，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。

10月27日十九届中央政治局召开第一次会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神，要求把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。

同日中共中央政治局会议审议通过《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，指出，中央政治局要带头树立“四个意识”，严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作，坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心地位。根据《规定》，中央政治局全体同志每年向党中央和习近平总书记书面述职一次。这已经成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。

同日中共中央政治局会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。党的十九大以来，到2022年7月，全国累计查处违反中央八项规定精神问题55.27万起，批评教育帮助和处理党员干部80.07万人，给予党纪政务处分52.25万人，包括省部级干部23人。

同日十九届中央政治局就深入学习贯彻党的十九大精神进行第一次集体学习。到2022年8月，围绕有关重大理论和实践问题共进行集体学习41次。

10月31日习近平带领中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念，强调只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。

2017年11月

11月2日中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》，强调要全面贯彻习近平强军思想，全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，从政治上、思想上、组织上、制度上、作风上为贯彻军委主席负责制提供坚强保证。

11月3日习近平视察军委联合作战指挥中心，指出军队是要准备打仗的，军委必须懂打仗、善谋略、会指挥，军委工作一开始就要把备战打仗的指挥棒立起来。强调全军要强化忧患意识、危机意识、打仗意识，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，尽快把备战打仗能力搞上去。

11月4日十二届全国人大常委会第三十次会议通过《中华人民共和国公共图书馆法》、《中华人民共和国刑法修正案（十）》、修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国标准化法》，通过《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》。

11月5日北斗三号第一、二颗组网卫星以“一箭双星”方式成功发射，标志着北斗卫星导航系统全球组网的开始。这是和美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯格洛纳斯系统、欧洲伽利略系统并列的全球卫星导航系统。2018年12月27日，北斗三号基本系统宣告建成，并开始提供全球服务。2020年7月31日，习近平出席北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通仪式，强调要传承好、弘扬好新时代北斗精神。

11月8日－10日美国总统特朗普对中国进行国事访问。习近平同特朗普会谈，强调中方愿同美方一道，相互尊重、互利互惠，聚焦合作、管控分歧，给两国人民带来更多获得感，给地区及世界人民带来更多获得感。李克强会见特朗普。

11月9日国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》。到2020年末，中央层面划转部分国有资本充实社保基金工作全面完成。

11月10日－14日习近平出席在越南岘港举行的亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议并对越南、老挝进行国事访问。11日，在会议上发表《携手谱写亚太合作共赢新篇章》的讲话。

11月19日国务院作出《关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》，营业税改征增值税改革全面完成。

11月21日习近平作出指示强调，厕所问题不是小事情，要努力补齐这块影响群众生活品质的短板。到2021年底，全国农村卫生厕所普及率达70%以上。

11月30日－12月3日中国共产党与世界政党高层对话会在北京举行。12月1日，习近平出席开幕式并发表《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话，指出，不同国家的政党应该增进互信、加强沟通、密切协作，探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络，汇聚构建人类命运共同体的强大力量。

2017年12月

12月5日河北塞罕坝林场建设者获联合国环保最高奖项“地球卫士奖”。

12月6日－10日省部级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训第一期研讨班举行。王沪宁强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线，学习贯彻党的十九大精神，最重要的是聚焦到这一重要思想上来。2017年12月到2018年4月，在中央党校连续举办7期省部级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班，对省部级领导干部进行集中轮训。

12月11日全国自贸试验区工作座谈会在武汉举行。李克强主持并讲话。

12月14日中共中央作出《关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》。自2018年1月1日零时起，武警部队由党中央、中央军委集中统一领导，归中央军委建制，不再列国务院序列。2018年1月10日，习近平向武警部队授旗并致训词。

12月18日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》。到2020年底，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，1800多名党员、干部为脱贫攻坚献出生命。2021年5月1日，中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》。

12月18日－20日中央经济工作会议举行。习近平总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析经济形势，部署2018年经济工作。李克强对2018年经济工作作出具体部署并作总结讲话。会议强调，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。会议总结并阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

12月22日习近平在中央军委扩大会议上阐明新时代党的强军思想，提出人民军队新时代使命任务：为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。

12月26日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》。2018年12月，湖长制全面建立。

12月27日十二届全国人大常委会第三十一次会议通过《中华人民共和国烟叶税法》、《中华人民共和国船舶吨税法》、修订后的《中华人民共和国农民专业合作社法》。

12月28日－29日中央农村工作会议举行。习近平总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革，阐述实施乡村振兴战略的重大问题。2018年1月2日、6月26日，中共中央、国务院先后印发《关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》。

12月30日中共中央印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。2018年10月，十三届全国人大常委会第六次会议审议《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。这是国务院首次按照“全口径、全覆盖”要求向全国人大常委会报告国有资产管理情况。

本年中国常住人口城镇化率首次超过60%。

2018年

2018年1月

1月3日中央军委召开2018年开训动员大会，习近平向全军发布训令。这是中央军委首次统一组织全军开训动员，是人民军队加强新时代练兵备战的一次崭新亮相。

1月5日－8日新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班举行。习近平强调，做到坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

1月8日中共中央、国务院举行国家科学技术奖励大会。党的十九大以来，共举行4次奖励大会。王泽山、侯云德、刘永坦、钱七虎、黄旭华、曾庆存、顾诵芬、王大中先后获国家最高科学技术奖。

1月8日－10日法国总统马克龙对中国进行国事访问。习近平同马克龙会谈，一致同意推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系行稳致远。李克强、张德江分别会见马克龙。

1月10日－11日李克强出席在柬埔寨金边举行的澜沧江－湄公河合作第二次领导人会议并对柬埔寨进行正式访问。

1月11日中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。到2020年12月底，全国打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个。2021年3月29日，全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会举行，强调要常态化推进扫黑除恶斗争。

1月11日－13日十九届中央纪委二次全会举行。习近平讲话总结和阐述党的十八大以来全面从严治党的经验：坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。赵乐际作工作报告。

1月15日中共中央办公厅印发《中央巡视工作规划（2018－2022年）》。2月2日，十九届中央第一轮巡视工作动员部署会举行。赵乐际讲话。到2022年7月，十九届中央共完成9轮巡视，巡视282个党组织，实现对党中央管理的地方、部门、企事业单位党组织全覆盖。其中，对13个省区市、13个中央单位开展脱贫攻坚专项巡视和“回头看”。

1月18日－19日中共十九届二中全会举行。19日，习近平在全会第二次全体会议上讲话指出，党中央决定对宪法进行适当修改，目的是在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，通过修改使我国宪法更好体现人民意志，更好体现中国特色社会主义制度的优势，更好适应提高中国共产党长期执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供宪法保障。全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

1月19日国务院印发《关于全面加强基础科学研究的若干意见》。2018年，国务院印发的文件还有《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》、《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》、《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》等。

1月20日中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。2018年，中共中央、国务院印发的文件还有《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《关于全面实施预算绩效管理的意见》、《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》等。

1月23日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》。到2020年底，《方案》目标任务全面完成。2021年11月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》。

1月31日－2月2日英国首相特雷莎·梅对中国进行正式访问。习近平会见特雷莎·梅，强调中英双方应顺应时代潮流，结合两国各自发展阶段和合作需求，赋予中英关系新的时代内涵。李克强同特雷莎·梅举行中英总理年度会晤。

1月《习近平谈治国理政》经修订后面向海内外再版发行，改称《习近平谈治国理政》第一卷。2017年11月、2020年6月、2022年6月，《习近平谈治国理政》第二卷、第三卷、第四卷先后出版，面向海内外发行。

2018年2月

2月9日韩正出席在韩国平昌举行的第二十三届冬奥会开幕式。在本届冬奥会上，中国体育代表团获得1枚金牌、6枚银牌、2枚铜牌，位列奖牌榜第十六名。

同日中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022年）》，对此后五年党内法规制度建设进行顶层设计。

2月12日习近平在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，强调要把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项工作。6月15日，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》。

2月26日－28日中共十九届三中全会举行。习近平代表中央政治局向全会报告工作，就《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》稿和《深化党和国家机构改革方案》稿作说明，并发表讲话。全会通过拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。3月17日，十三届全国人大一次会议批准国务院机构改革方案。

2月27日世界最大单口径球面射电望远镜（FAST）首次发现一颗毫秒脉冲星，并得到国际认证。

2018年3月

3月3日－15日全国政协十三届一次会议举行。俞正声作全国政协常委会工作报告。会议选举汪洋为全国政协主席。

3月4日习近平在参加全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会时讲话指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

3月5日－20日十三届全国人大一次会议举行。李克强作政府工作报告。张德江作全国人大常委会工作报告。会议选举习近平为国家主席、国家中央军委主席，栗战书为全国人大常委会委员长，王岐山为国家副主席；决定李克强为国务院总理。会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法；通过《中华人民共和国监察法》。

3月15日－16日全国政协十三届常委会第一次会议举行。汪洋主持并讲话，强调要着力把握习近平总书记关于人民政协工作的重要思想的核心要义、精神实质，努力转化为人民政协的工作思路和务实举措，不断开创工作新局面。到2022年8月，全国政协十三届常委会共举行23次会议。

3月21日李克强主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工。新一届国务院开始全面履职。

同日十三届全国人大常委会第一次会议举行。栗战书主持并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，长期坚持、不断完善人民代表大会制度。到2022年8月，十三届全国人大常委会共举行36次会议；十三届全国人大及其常委会通过宪法修正案，制定法律45件、修改法律107件、通过有关法律问题和重大问题的决定51件，我国现行有效法律共293件。

同日国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》。2018年，国务院办公厅印发的文件还有《关于进一步压缩企业开办时间的意见》、《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》等。

3月23日中华人民共和国国家监察委员会揭牌和宪法宣誓仪式举行。赵乐际出席并在中央纪委国家监委机关干部大会上讲话。至此，国家、省、市、县四级监察委员会全部组建完成，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

3月25日中国首台散裂中子源建成。

3月28日习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议，强调深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。

3月3月以来，针对美国政府单方面挑起的中美经贸摩擦，中国不得不采取中止关税减让义务、加征关税等反制措施，并在相互尊重、平等互利的原则基础上进行协商，坚决捍卫国家和人民利益。9月24日，《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书发布。2020年1月15日，中美双方签署第一阶段经贸协议。

2018年4月

4月2日习近平主持召开中央财经委员会第一次会议，研究打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的思路和举措。

4月8日－11日博鳌亚洲论坛2018年年会在海南博鳌举行。习近平出席开幕式并发表《开放共创繁荣，创新引领未来》的主旨演讲。

4月11日中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，赋予海南经济特区改革开放新使命，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。13日，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上讲话指出，海南要着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，形成更高层次改革开放新格局。9月24日，国务院印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》。2020年3月20日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。

4月12日中央军委在南海海域举行海上阅兵。习近平检阅部队并讲话强调，要深入贯彻新时代党的强军思想，坚定不移加快海军现代化进程，努力把人民海军全面建成世界一流海军。

4月14日中共中央、国务院批复同意《河北雄安新区规划纲要》。9月15日，印发《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》。

4月17日习近平主持召开十九届中央国家安全委员会第一次会议，强调全面贯彻落实总体国家安全观，必须坚持统筹发展和安全两件大事，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，坚持立足于防，又有效处置风险，坚持维护和塑造国家安全，坚持科学统筹。

4月20日十三届全国政协召开第一次双周协商座谈会，围绕“人工智能的发展与对策”协商议政。汪洋主持并讲话。到2022年8月，十三届全国政协共召开65次双周协商座谈会。党的十九大以来，十三届全国政协还召开了10次专题协商会、16次远程协商会、54次专家协商会。

4月20日－21日全国网络安全和信息化工作会议举行。习近平讲话指出，我们不仅走出一条中国特色治网之道，而且提出一系列新思想新观点新论断，形成了网络强国战略思想。

4月26日习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，强调新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展的关系。韩正讲话。

4月27日十三届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国人民陪审员法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》。

4月《习近平关于总体国家安全观论述摘编》出版发行。此后，中共中央党史和文献研究院相继编辑出版一系列习近平有关论述摘编、专题文集。

2018年5月

5月1日中国同多米尼加建立外交关系。此后，中国同布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯、尼加拉瓜等恢复或建立外交关系。到2022年8月，中国已同181个国家建立外交关系。

5月3日国务院印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》。2019年5月18日，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019－2021年）》。

5月4日纪念马克思诞辰200周年大会举行。习近平讲话指出，马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，继续高扬马克思主义伟大旗帜，坚持和发展中国特色社会主义。

5月6日－11日李克强对印度尼西亚进行正式访问，出席在日本东京举行的第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。

5月8日天津市第一中级人民法院对孙政才受贿案一审公开宣判，判处孙政才无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对其受贿所得财物及孳息予以追缴。

5月15日习近平主持召开中央外事工作委员会第一次会议，强调要加强党中央对外事工作的集中统一领导，准确把握当前国际形势发展变化，努力开创中国特色大国外交新局面。

5月18日中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。2018年，中共中央办公厅印发的文件还有《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》、《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》等。

5月18日－19日全国生态环境保护大会举行。习近平讲话提出新时代推进生态文明建设的原则，强调要加快构建生态文明体系。大会总结并阐述了习近平生态文明思想。6月16日，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。

5月23日习近平主持召开中央审计委员会第一次会议，强调要加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

5月24日－25日德国总理默克尔对中国进行正式访问。习近平同默克尔会晤，强调中德两国要做合作共赢的示范者、中欧关系的引领者、新型国际关系的推动者、超越意识形态差异的合作者。李克强、栗战书分别同默克尔会谈、会见。

5月25日新一届国务院召开第一次全体会议，对政府工作进行部署，并提出要推进改革开放，促经济转型升级高质量发展，保障基本民生，不断改善人民生活。李克强讲话。

5月28日－6月1日中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会举行。习近平指出，要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，努力实现关键核心技术自主可控。

5月30日国务院发出《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，迈出实现全国统筹的第一步。到2021年底，全国基本养老保险参保人数达10.3亿人，其中企业职工基本养老保险参保人数为4.2亿人。2022年1月，启动实施企业职工基本养老保险全国统筹制度。

2018年6月

6月7日国务院批复同意将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”。

6月8日－10日俄罗斯总统普京对中国进行国事访问并出席上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议。习近平同普京会谈，一致同意推动新时代中俄关系在高水平上实现更大发展。李克强会见普京。

6月9日－10日上海合作组织青岛峰会举行。10日，习近平主持并讲话，强调要提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系，推动各国携手建设人类命运共同体。

6月11日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》，改革国税地税征管体制，合并省级和省级以下国税地税机构，划转社会保险费和非税收入征管职责，构建优化高效统一的税收征管体系。

6月12日首艘由我国自主设计建造的亚洲最大自航绞吸挖泥船“天鲲号”成功完成首次试航。

6月15日国务院办公厅发出《关于做好证明事项清理工作的通知》。到2022年5月底，各地区各部门共清理取消证明事项2.1万多项。

6月22日－23日中央外事工作会议举行。习近平讲话指出，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋划和推进外交工作。会议总结并阐述了习近平外交思想。

6月26日－29日中国共产主义青年团第十八次全国代表大会举行。王沪宁代表中共中央致词。7月2日，习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话，强调团的所有工作，归结到一点，就是要当好党的助手和后备军。

6月27日国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。2021年，全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达到87.5%。

6月30日中共中央、国务院印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》，明确对国有金融资本实行统一授权管理，建立健全国有金融资本管理的“四梁八柱”。

2018年7月

7月3日－4日全国组织工作会议举行。习近平讲话强调，新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。2021年5月22日，中共中央印发《中国共产党组织工作条例》。

7月5日－10日李克强对保加利亚进行正式访问并出席在保加利亚索非亚举行的第七次中国－中东欧国家领导人会晤、在德国柏林主持第五轮中德政府磋商并对德国进行正式访问。

7月10日中国－阿拉伯国家合作论坛第八届部长级会议在北京举行。习近平出席开幕式并发表《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的讲话。

7月12日中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，推动建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范。

7月16日第二十次中国－欧盟领导人会晤在北京举行。习近平会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克，表示愿推动中欧全面战略伙伴关系百尺竿头更进一步。李克强同图斯克、容克共同主持会晤。

7月19日－28日习近平对阿联酋、塞内加尔、卢旺达和南非进行国事访问，出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十次会晤，过境毛里求斯并进行友好访问。26日，在会晤上发表《让美好愿景变为现实》的讲话。

7月25日国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》。2019年4月26日，公布《关于在线政务服务的若干规定》。

7月28日国务院作出《关于取消一批行政许可等事项的决定》。2022年1月10日，国务院办公厅发出《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》。自2013年以来，累计取消和下放1098项行政许可事项。

7月31日中共中央政治局召开会议，提出做好“六稳”工作，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

2018年8月

8月5日福建向金门供水工程正式通水。

8月6日国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》。2021年7月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

同日国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》。

8月17日－19日中央军委党的建设会议举行。习近平讲话指出，要毫不动摇坚持党对军队绝对领导，锻造坚强有力的党组织，锻造高素质干部和人才队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现党在新时代的强军目标、完成好新时代军队使命任务提供坚强政治保证。9月1日，中央军委作出《关于加强新时代军队党的建设的决定》。

8月18日中共中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》，增加了“两个维护”、“四个意识”等内容，并对在重大原则问题上不同党中央保持一致，搞山头主义、落实党中央决策部署打折扣、搞变通、搞两面派、做两面人等行为的处理作出具体规定。

8月18日－9月2日中国体育代表团在印尼雅加达举行的第十八届亚运会上获得132枚金牌、92枚银牌、65枚铜牌，居金牌榜和奖牌榜第一位。

8月20日全国首家金融法院——上海金融法院正式挂牌成立。

8月21日－22日全国宣传思想工作会议举行。习近平讲话强调，中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。2019年6月29日，中共中央印发《中国共产党宣传工作条例》。

8月24日习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议，强调党中央决定组建中央全面依法治国委员会，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。

8月27日习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上讲话指出，过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。2021年11月19日，习近平在第三次“一带一路”建设座谈会上强调，要以高标准、可持续、惠民生为目标，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效。

8月31日十三届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》。

2018年9月

9月3日－4日中非合作论坛北京峰会举行。习近平主持峰会并在开幕式上发表主旨讲话，提出中非要携手打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体。会议通过《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛－北京行动计划（2019－2021年）》。

9月10日全国教育大会举行。习近平讲话指出，教育是国之大计、党之大计，要坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。李克强讲话。12月8日，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》。到2022年9月，我国学前教育毛入园率88.1%，九年义务教育巩固率95.4%，高中阶段教育毛入学率91.4%，高等教育毛入学率57.8%。

9月11日－12日习近平出席在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的第四届东方经济论坛。12日，在论坛全会上发表《共享远东发展新机遇，开创东北亚美好新未来》的致辞。

9月13日国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》。2019年7月19日，印发《治理高值医用耗材改革方案》。

9月20日宁夏回族自治区成立60周年庆祝大会在银川举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。汪洋讲话。

9月23日广深港高铁全线开通运营，香港正式接入国家高铁网络。

9月27日国务院发出《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。2021年5月19日，发出《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，部署在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。

同日浙江“千村示范、万村整治”工程获联合国环保最高奖项“地球卫士奖”。

9月28日习近平在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会，强调以新气象新担当新作为推进东北振兴，形成对国家重大战略的坚强支撑。

2018年10月

10月1日中共中央、国务院印发《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》。指出，保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变；保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变；保持农户承包地稳定。

10月10日习近平主持召开中央财经委员会第三次会议，决定全面启动规划建设川藏铁路。12月28日，川藏铁路成都至雅安段开通运营。2020年11月8日，雅安至林芝段开工建设。

10月11日－19日李克强出席在塔吉克斯坦杜尚别举行的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十七次会议并对塔吉克斯坦和荷兰进行正式访问、出席在比利时布鲁塞尔举行的第十二届亚欧首脑会议并对比利时进行工作访问。

10月20日中国自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600在湖北荆门漳河机场成功实施首次水上试飞任务。这是当时世界上在研最大的水陆两栖飞机。

10月22日－26日中国工会第十七次全国代表大会举行。王沪宁代表中共中央致词。29日，习近平同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话，强调要团结动员亿万职工积极建功新时代，开创我国工运事业和工会工作新局面。

10月23日世界上最长的跨海大桥——港珠澳大桥开通仪式在广东珠海举行。习近平出席仪式并宣布港珠澳大桥正式开通。

10月25日－27日日本首相安倍晋三对中国进行正式访问。习近平会见安倍晋三，强调双方要遵循中日四个政治文件确立的各项原则，推动中日关系在重回正轨基础上得到新的发展。李克强、栗战书分别同安倍晋三会谈、会见。

10月26日十三届全国人大常委会第六次会议通过《中华人民共和国国际刑事司法协助法》、修订后的《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》，通过《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》。

10月28日中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》。

10月30日－11月2日中国妇女第十二次全国代表大会举行。赵乐际代表中共中央致词。11月2日，习近平同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话，强调要坚持中国特色社会主义妇女发展道路，组织动员妇女走在时代前列建功立业。

10月经中央军委研究并报党中央批准，决定给予房峰辉开除党籍处分。此前，中央军委已决定给予房峰辉开除军籍处分，取消其上将军衔。2019年2月20日，军事法院依法对房峰辉受贿、行贿、巨额财产来源不明案进行宣判，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，追缴的赃款赃物上缴国库。

同月经中央军委研究并报党中央批准，决定开除张阳党籍，依纪依法追缴涉案财物。此前，中央军委已决定开除张阳军籍，取消其上将军衔。

2018年11月

11月1日习近平在主持召开民营企业座谈会时讲话指出，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务。2019年12月4日，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。

11月5日－10日首届中国国际进口博览会在上海举行。习近平出席开幕式并发表主旨演讲时指出，中国国际进口博览会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动；宣布增设中国（上海）自由贸易试验区的新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019年11月、2020年11月、2021年11月，第二届、第三届、第四届中国国际进口博览会先后举行。

11月6日李克强在北京同世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、经济合作与发展组织、金融稳定理事会和国际劳工组织等主要国际经济金融机构负责人举行第三次“1+6”圆桌对话会。

11月9日习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。到2022年8月，国家综合性消防救援队伍共从火灾及各类灾害事故救援现场救出遇险被困人员77.5万人、疏散转移206.4万人。

11月15日－21日习近平对巴布亚新几内亚、文莱、菲律宾进行国事访问，同建交太平洋岛国领导人会晤并出席在巴新莫尔兹比港举行的亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议。18日，在亚太经合组织领导人非正式会议上发表《把握时代机遇，共谋亚太繁荣》的讲话。

11月18日中共中央、国务院印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，要求加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制。

11月27日－12月5日习近平对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行国事访问并出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会。11月30日，在峰会上发表《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的讲话。

2018年12月

12月8日嫦娥四号探测器成功发射。2019年1月3日，实现世界首次月球背面软着陆，并开展就位探测与巡视探测。

12月10日广西壮族自治区成立60周年庆祝大会在南宁举行。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺。汪洋讲话。

12月12日、14日《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉货物贸易协议》、《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉货物贸易协议》分别签署。

12月13日国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》。2022年3月19日，发出《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》。

12月18日庆祝改革开放40周年大会举行。习近平讲话指出，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。大会向100名获改革先锋称号的同志和10名获中国改革友谊奖章的国际友人颁授奖章。

12月19日－21日中央经济工作会议举行。习近平总结2018年经济工作，分析经济形势，部署2019年经济工作。李克强对2019年经济工作作出具体部署并作总结讲话。会议提出“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，为进一步坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇、推动高质量发展指明了方向。

12月21日《市场准入负面清单（2018年版）》发布，标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。经过3次修改，2022年版减至117项，减幅达22.5%。

12月28日中共中央印发修订后的《中国共产党农村基层组织工作条例》。此后，还制定修订了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。

12月29日十三届全国人大常委会第七次会议通过《中华人民共和国耕地占用税法》、《中华人民共和国车辆购置税法》、修订后的《中华人民共和国公务员法》。

2019年

2019年1月

1月1日我国开始全面实施综合与分类相结合的个人所得税改革。

1月2日《告台湾同胞书》发表40周年纪念会举行。习近平发表《为实现民族伟大复兴、推进祖国和平统一而共同奋斗》的讲话，阐述立足新时代、在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一的5项重大政策主张：携手推动民族复兴，实现和平统一目标；探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践；坚持一个中国原则，维护和平统一前景；深化两岸融合发展，夯实和平统一基础；实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。

1月3日中共中央、国务院印发《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，要求深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

1月4日中央军委军事工作会议举行。习近平讲话指出，全军要深入贯彻新时代军事战略方针，在新的起点上做好军事斗争准备工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

1月11日北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心，办公区位于通州潞城镇。2021年8月21日，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》。

1月11日－13日十九届中央纪委三次全会举行。习近平总结改革开放40年管党治党的经验，指出必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。赵乐际作工作报告。

1月12日国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》。2019年，国务院印发的文件还有《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》、《关于促进乡村产业振兴的指导意见》、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》等。

1月15日－16日中央政法工作会议举行。习近平讲话指出，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，加快推进社会治理现代化，加快推进政法领域全面深化改革，加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。此前，13日，中共中央印发《中国共产党政法工作条例》。

1月18日习近平主持召开京津冀协同发展座谈会，强调当前和今后一个时期京津冀协同发展进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。

1月21日－24日省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班举行。习近平在开班式上讲话，对防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出分析，提出要求。强调领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，应对好每一场重大风险挑战。

1月24日国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。到2022年5月，我国已建成世界规模最大职业教育体系，共有职业学校1.13万所，在校生超过2915万人。

1月27日国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》。9月6日，印发《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》。

1月31日中共中央印发《关于加强党的政治建设的意见》，进一步将坚决做到“两个维护”作为加强党的政治建设的首要任务。

同日中共中央印发《中国共产党重大事项请示报告条例》。

2019年2月

2月26日国务院办公厅发出《关于压缩不动产登记办理时间的通知》。2019年，国务院办公厅印发的文件还有《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》、《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》、《体育强国建设纲要》等。

2019年3月

3月1日2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班。习近平在开班式上讲话强调，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。到2022年3月，习近平连续6次在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上讲话。

3月3日中共中央印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，从制度层面提出有针对性的举措，进一步改进方式、完善程序、提升效能，为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供有力制度保证。4月7日，中共中央办公厅印发《党政领导干部考核工作条例》。

3月3日－13日全国政协十三届二次会议举行。汪洋作全国政协常委会工作报告。

3月5日－15日十三届全国人大二次会议举行。李克强作政府工作报告。栗战书作全国人大常委会工作报告。会议通过《中华人民共和国外商投资法》。

3月6日中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”。2020年4月13日，发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。

3月18日习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时讲话强调，思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。8月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》。

3月19日中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，旨在健全公务员激励保障机制，完善中国特色公务员制度。

3月20日全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会举行。赵乐际讲话。这是党的十八大以来首次召开全国巡视工作会议。到2022年3月，共召开4次全国巡视工作会议。

3月21日－26日习近平对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问。26日，在中法全球治理论坛闭幕式上发表《为建设更加美好的地球家园贡献智慧和力量》的讲话，提出要破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字。

3月27日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件还有《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》、《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》、《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》、《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》、《关于强化知识产权保护的意见》、《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》等。

3月29日国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》。到2022年一季度，全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张。

2019年4月

4月1日国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，为企业社保缴费减负。

4月4日中共中央作出《关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》，标志着2018年11月部署开展的中央党内法规和规范性文件第二次集中清理工作圆满完成。

4月6日中共中央印发修订后的《中国共产党党组工作条例》，进一步明确党组管党治党的政治责任。

4月15日中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，提出建立健全有利于城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体化发展、乡村经济多元化发展、农民收入持续增长的体制机制。

4月16日习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会，强调到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

4月19日国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》。国资监管机构在由“管企业”转向“管资本”的过程中迈出重要步伐。

4月22日国务院“互联网+督查”平台正式上线运行。2020年12月26日，国务院公布《政府督查工作条例》。

4月23日庆祝人民海军成立70周年海上阅兵活动在山东青岛举行。习近平出席并检阅舰队。同日，习近平集体会见应邀出席活动的外方代表团团长并讲话，提出海洋命运共同体理念。

同日十三届全国人大常委会第十次会议通过修订后的《中华人民共和国法官法》和《中华人民共和国检察官法》。

4月25日－27日第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。习近平出席开幕式并发表主旨演讲，强调要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。2020年6月18日，习近平向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞，强调要把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。从2013年习近平提出“一带一路”倡议到2021年，中国同“一带一路”沿线国家货物贸易额累计近11万亿美元，对沿线国家直接投资累计1640亿美元，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。

4月28日2019年中国北京世界园艺博览会开幕式举行。习近平出席并发表《共谋绿色生活，共建美丽家园》的讲话。

4月30日纪念五四运动100周年大会举行。习近平讲话指出，新时代中国青年运动的主题，新时代中国青年运动的方向，新时代中国青年的使命，就是坚持中国共产党领导，同人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

2019年5月

5月2日中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，提出强化举措抓重点、补短板、强弱项，形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。

5月7日－8日全国公安工作会议举行。习近平讲话强调，要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

5月9日中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，围绕建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责等提出政策举措。

同日中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。

5月15日－22日首届亚洲文明对话大会在北京举行。习近平在开幕式上发表《深化文明交流互鉴，共建亚洲命运共同体》的主旨演讲，呼吁坚持相互尊重、平等相待，美人之美、美美与共，开放包容、互学互鉴，与时俱进、创新发展，共同创造亚洲文明和世界文明的美好未来。

5月21日习近平在南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会，强调领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。

同日中共中央印发《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。2019年5月底至2020年1月，全党分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实；根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。2020年9月5日，中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。

5月30日中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，部署推动形成区域协调发展新格局、加强协同创新产业体系建设、提升基础设施互联互通水平等重要任务。

5月《习近平强军思想学习纲要》出版发行。此后，《习近平外交思想学习纲要》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平经济思想学习纲要》、《习近平生态文明思想学习纲要》等相继出版发行。

2019年6月

6月2日习近平对垃圾分类工作作出指示强调，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

6月3日推动长三角一体化发展领导小组全体会议在上海举行。韩正主持并讲话。

6月4日中共中央发出关于印发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》的通知。

6月5日－7日习近平对俄罗斯进行国事访问并出席第二十三届圣彼得堡国际经济论坛。5日，在莫斯科同俄罗斯总统普京会谈，两国元首共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。同日，习近平在中俄建交70周年纪念大会上发表《携手努力，并肩前行，开创新时代中俄关系的美好未来》的讲话。

6月6日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》。到2022年6月，第二轮中央生态环境保护督察全部完成。

同日工业和信息化部向四家运营商颁发5G牌照，中国通信行业进入5G时代。到2022年7月底，我国已建成全球规模最大的5G网络，开通5G基站196.8万个，所有地级市城区、县城城区和96%的乡镇镇区实现5G网络覆盖。

6月12日－16日习近平对吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦进行国事访问并出席在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议和在塔吉克斯坦杜尚别举行的亚洲相互协作与信任措施会议第五次峰会。14日，在上合组织元首理事会会议上发表《凝心聚力，务实笃行，共创上海合作组织美好明天》的讲话。15日，在亚信峰会上发表《携手开创亚洲安全和发展新局面》的讲话。

6月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。到2022年8月，我国建有各类自然保护地近万处，设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批5个国家公园，国家级自然保护区达474个，各类自然保护地的面积占到陆域国土面积的18%。

6月20日－21日习近平对朝鲜进行国事访问。20日，在平壤同朝鲜劳动党总书记、国务委员长（时任朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长）金正恩会谈，双方一致同意，在新的历史起点上，中朝双方愿不忘初心、携手前进，共同开创两党两国关系的美好未来。

6月23日中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，从夯实应对人口老龄化的社会财富储备、改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给、打造高质量的为老服务和产品供给体系等方面部署工作任务。

同日中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，要求全面发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

6月24日国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》。到2021年，我国居民人均预期寿命提高到78.2岁，主要健康指标居于中高收入国家前列。

6月27日－29日习近平出席在日本大阪举行的二十国集团领导人第十四次峰会。28日，在峰会上发表《携手共进，合力打造高质量世界经济》的发

2022-10-14