中新网北京9月1日电，开学季到来，除了教育方面以外，一批关于医保、出租房、铁路出行等新规也将于9月1日开始正式施行。






资料图：于莉摄


一年级上学期设为入学适应期

2021年3月，教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》。《意见》明确，小学实施入学适应教育，将一年级上学期设置为入学适应期。2022年秋季学期开始，各省(市、区)全面推行入学准备和入学适应教育。

《中小学校财务制度》正式实施

财政部此前会同教育部印发了新修订的《中小学校财务制度》。《制度》从2022年9月1日起正式实施。《制度》明确课后服务等服务性收费的管理要求，增加中小学校不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准的禁止性规定，加强对地方落实“双减”政策财务行为的指导。

加强电动车安全管理

安徽、福建、江西多地出台相关规定，规范电动车停放、充电、上牌、通行等，将于9月1日起实施。《安徽省消防条例》规定将禁止电动车违规停放或充电；《福州城区电动自行车号牌管理办法》规定黄牌电动车附加红绿标识管理；江西宜春发布通告，无牌超标车禁止上路。

北京：医保个人账户资金定向使用

按照国家关于基本医疗保险基金管理的要求，个人账户资金应专款专用。2022年9月1日起，个人医保账户资金实行记账管理，参保人员不可自由支取，实现定向使用，主要用于支付参保职工本人在定点医疗机构或定点零售药店发生的医药费用。9月1日前已划入医保专用存折中的个人账户资金，参保人员今后仍可随时取现使用。

北京：租金明显上涨时，政府可“干预”

《北京市住房租赁条例》自9月1日起施行。《条例》强调，北京市住房和城乡建设部门应当加强住房租赁价格监测，建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案。北京市人民政府采取价格干预措施的，出租人应当执行；拒不执行的，由市场监督管理部门依法处理。

长三角铁路推广电子化补票

根据国家铁路集团有限公司的统一部署，长三角铁路将于9月1日起推广实施电子化补票。届时，长三角铁路所有客运车站和旅客列车(市域铁路除外)将全面推广电子化补票，旅客在列车和到站办理补票业务时可享受到铁路电子化创新带来的便利。据悉，目前铁路列车和到站补票，乘车和出站凭证是打印的纸质车票。实施电子化补票后，乘车和出站凭证为办理补票时所持的有效身份证件。

河北：22类医用耗材集中带量采购中选结果执行

据河北省医保局消息，河北省医保局一次性开展了镇痛泵、骨水泥、超声刀头等22类医用耗材集中带量采购。此次医用耗材集中带量采购中选结果将于9月1日执行，届时，全省执行患者医药费用负担将进一步减轻。(完)

新华社北京8月31日电8月31日，国家主席习近平向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信。

习近平指出，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。中国坚持以高水平开放促进高质量发展，不断放宽服务领域市场准入，提高跨境服务贸易开放水平，拓展对外开放平台功能，努力构建高标准服务业开放制度体系。

习近平强调，中国愿同世界各国一道，坚持真正的多边主义，坚持普惠包容、合作共赢，携手共促开放共享的服务经济，为世界经济复苏发展注入动力。

2022年中国国际服务贸易交易会于8月31日至9月5日在北京举行，主题为“服务合作促发展绿色创新迎未来”，由商务部和北京市人民政府共同主办。

近日,2022年中国房地产业综合实力100强排行榜发布,这是中国房地产业联合会对房地产行业进行全面、科学、独立的企业实力发展调查研究宣传发布工作。通过对全国34个省(区、市)超过3000家利润总额在1亿元至950亿元之间的中国房地产开发企业进行了数据采集研究,比照国际上通行的做法,主要根据营业收入、资产总额、利润总额、资信等级、社会贡献、业主满意度等指标分析确定候选企业,邀请100位企业高管、学者及官员对经资格审核符合要求的企业进行综合评分,并对部分候选企业进行实地拜访,从中遴选出100家中国房地产业综合实力100强企业。在此基础上通过与世界500强企业进行综合对比分析,进而有针对性地提出促进企业做强、做优、做大的策略建议,在全国范围内形成了巨大的社会影响力。

2022年中国房地产业综合实力100强入围企业总部所在地涉及了17个省(区、市),广东、上海、北京的入围数量居前三甲,分别占20席、17席、15席,这与中国地区经济的发展程度基本保持一致,上榜企业基本上都是各领域的行业龙头企业或区域骨干企业。2022年经济稳中向好的基础没有改变,疫情防控正在取得成效,尤其是近期各部门、各地满足合理住房需求的政策合力作用下,房地产市场有望修复信心、恢复景气状态。

数据显示,2021年,全国房地产开发投资147602亿元,比上年增长4.4%;比2019年增长11.7%,两年平均增长5.7%。其中,住宅投资111173亿元,比上年增长6.4%。2021年,房地产开发企业房屋施工面积975387万平方米,比上年增长5.2%。其中,住宅施工面积690319万平方米,增长5.3%。房屋新开工面积198895万平方米,下降11.4%。其中,住宅新开工面积146379万平方米,下降10.9%。房屋竣工面积101412万平方米,增长11.2%。其中,住宅竣工面积73016万平方米,增长10.8%。科技、数字、绿色三大动力在房地产行业使用和推广,仍然很重要,房地产行业受到社会高度关注,房企的不良信息也与消费者有着千丝万缕的关系。房企一旦出现严重危机,势必对消费者形成重大影响。未来,房地产行业对信用体系建设的重视程度将不断加强,以信用为基础的市场监管机制有望逐步建立。

随着复工复产的推进,国内经济开始逐渐恢复正常轨道,疫情对房地产行业影响逐步减弱,房地产开发投资等各项指标正在走出低谷,逐渐复苏。希望无论是今年获得TOP100的房企,还是往年获得TOP100的房企,还是正在努力奋进中的广大房企,都应该静下心来,努力解决当前困扰行业发展当中的问题,抓住主要矛盾,抓住提高自己产品的质量和功能这个最根本的问题下大力气,经过这样几年努力,相信中国地产一定会迈上一个新的台阶,进入新的发展阶段。希望各位企业在这个转型发展过程当中不负期望,不辱使命,取得更大的成绩,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

截至2021年，我国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%，处于轻度老龄化阶段；预计2025年60岁及以上老年人口将突破3亿，2033年突破4亿，2035年前后进入重度老龄化阶段;2050年左右，60岁及以上老年人口预计达到峰值4.87亿，占届时全国总人口的34.8%。8月30日，全国人大常委会专题调研组提交关于实施积极应对人口老龄化国家战略推动老龄事业高质量发展的调研报告,报告反映出我国人口老龄化面临的严峻形势。

报告显示，按照目前的退休制度，我国即将迎来最大退休潮，在今后一段时期，预计每年有2000万左右退休人员，每年减少300至500万劳动年龄人口。我国60至69岁低龄老年人约1.48亿，占老年人口的55.83%，低龄、健康老人的经济社会价值未得到有效发挥，老年人的知识、经验、技能等“银发资源”存在大量闲置。

据了解，目前我国渐进式延迟法定退休年龄方案尚未出台，老年人再就业无法享受工伤保险等待遇，缺乏系统的法律保障和政策支持；在老年人志愿服务和人力开发方面，目前也没有统一有效的平台载体，缺乏统一的资源交流和对接机制等。为此，报告在积极应对人口老龄化的意见建议中提出，要促进老年人老有所为，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，稳妥推进延迟法定退休年龄方案的出台和实施。报告还提出要积极开展“银龄行动”，引导老年人积极参与乡村振兴、社区治理、公益慈善、移风易俗、民事调解等活动。推进老年人力资源开发利用，扩大老年教育资源供给，建立终身职业技能培训制度，构建全民终身学习教育体系。

光明日报北京8月30日电十三届全国人大常委会第三十六次会议30日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主持并作全国人大常委会执法检查组关于检查环境保护法实施情况的报告。

常委会组成人员141人出席会议，出席人数符合法定人数。

栗战书在作报告时说，党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，形成了习近平生态文明思想，是美丽中国建设的科学指引和根本遵循。十三届全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕党中央决策部署，把依法保护生态环境作为立法、监督工作的重中之重，始终抓在手上，连续五年开展大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境保护法等10部生态环保法律和相关决定的执法检查，为依法打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设作出了人大贡献。

栗战书指出，今年3月至6月，全国人大常委会对环境保护法实施情况开展了执法检查。各地区各部门坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设决策部署，认真贯彻实施环境保护法律法规，依法治理污染，我国生态环境发生了历史性、转折性、全局性变化，绿水青山的“生态颜值”和人民生活的“幸福指数”同步提升，保护和改善生态环境取得世界公认的显著成效。同时，也要看到我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境稳中向好的基础还不稳固，法律实施不到位的问题依然存在。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进绿色低碳发展；坚持以人民为中心，持续改善生态环境质量；严格落实法定职责，推动法律制度有效实施；健全完善生态环保法律体系，用最严格制度最严密法治保护生态环境；依法提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平；深入开展法律宣传教育，增强全社会依法保护生态环境意识，进一步巩固和拓展环境保护成果，更好造福于社会，造福于人民。

会议分别听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于反电信网络诈骗法草案审议结果的报告，宪法和法律委员会副主任委员王宁作的关于农产品质量安全法修订草案审议结果的报告。宪法和法律委员会认为上述2项草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于野生动物保护法修订草案修改情况的汇报。

会议审议了全国人大监察和司法委员会关于提请审议反间谍法修订草案的议案。监察和司法委员会主任委员吴玉良作了说明。

会议审议了全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议青藏高原生态保护法草案的议案。环境与资源保护委员会主任委员高虎城作了说明。

受国务院委托，国家发展和改革委员会主任何立峰报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说，当前经济总体呈恢复发展态势，经济运行保持在合理区间，生产需求逐步改善，市场价格基本平稳，民生保障力度加大，保持了经济社会发展大局总体稳定。下一步要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，进一步增强宏观政策合力，提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，加大创新驱动发展战略实施力度，深入实施扩大内需战略，全面推进乡村振兴，坚定不移深化改革扩大开放，扎实推进区域协调发展和新型城镇化建设，稳步推动经济社会发展全面绿色转型，进一步做好民生兜底保障工作，有效防范化解重大风险。

受国务院委托，财政部部长刘昆报告了今年以来预算执行情况。他说，今年以来预算执行情况总体平稳，推动经济运行企稳回升，稳住了经济社会发展基本盘，保持了经济社会发展大局总体稳定。在此基础上，预算执行情况较好。报告介绍了国务院有关部门认真贯彻预算法和关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见、落实十三届全国人大五次会议预算决议情况，提出下一步要重点做好以下工作：落实落细积极的财政政策，加强重大战略任务财力保障，切实保障基本民生，强化地方政府债务管理，进一步严肃财经纪律，扎实整改审计查出问题。

受国务院委托，国家卫生健康委员会主任马晓伟作了关于加强和推进老龄工作进展情况的报告。

会议听取了全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭作的全国人大常委会专题调研组关于实施积极应对人口老龄化国家战略、推动老龄事业高质量发展情况的调研报告。

会议听取了全国人大常委会副委员长蔡达峰作的全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术普及法实施情况的报告。今年4月至7月，全国人大常委会对科学技术普及法实施情况开展了执法检查。报告介绍了开展执法检查的基本情况、法律实施成效、存在的主要问题，提出要提高政治站位，切实把科学普及放在与科技创新同等重要的位置；立足新发展阶段，更好助力高质量发展；完善科普工作体制机制，增强科普工作合力；增强科普服务效能，满足公众多元科普需求；提高投入和保障能力，推动科普工作可持续发展；加快法律修订进程，健全科普法律制度。

会议听取了最高人民法院院长周强作的关于四级法院审级职能定位改革试点情况的中期报告。报告介绍了试点工作开展情况、阶段性成效、存在的问题和困难，提出下一步要强化统筹指导，推动试点工作均衡发展；健全配套保障，巩固提升试点工作成效；系统总结经验，适时提出完善立法建议。

会议听取了常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告。

受委员长会议委托，全国人大常委会秘书长杨振武作了关于香港特别行政区第十四届全国人民代表大会代表选举会议成员名单草案和澳门特别行政区第十四届全国人民代表大会代表选举会议成员名单草案的说明。

会议还审议了有关任免案。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、武维华出席会议。

国务院副总理孙春兰，国家监察委员会主任杨晓渡，最高人民检察院检察长张军，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。

中新社北京8月30日电(马帅莎郑莹莹)中国国家航天局30日发布“羲和”探日成果。在人类文明发展进程中，研究并认识太阳，一直是国内外科学家关注的重中之重，而空间太阳探测具有不受地球大气吸收影响的优势。作为中国首颗太阳探测科学技术试验卫星，“羲和号”有何突出表现，“双星逐日”景象何时实现，中国探日计划的未来重点是什么等话题备受关注。



10月14日18时51分，中国在太原卫星发射中心采用长征二号丁运载火箭，成功发射首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”。<atarget=\'_blank\'href=\'/\'>中新社</a>发郑逃逃摄

2021年10月14日18时51分，中国在太原卫星发射中心采用长征二号丁运载火箭，成功发射首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”。中新社发郑逃逃摄

“羲和”逐日中国正式步入空间“探日时代”

“十四五”以来，中国太阳空间物理迎来新的发展机遇期。2021年10月14日，中国首颗太阳探测科学技术试验卫星“羲和号”成功发射，标志着中国正式步入空间“探日时代”。

“羲和号”卫星由国家航天局批复立项、航天科技集团八院抓总研制，运行于517千米高度太阳同步轨道，主载荷是太阳Hα成像光谱仪，可以获得太阳光球层和色球层不同高度处的太阳图像，相当于对太阳大气进行CT扫描。

此外，“羲和号”在国际上首次获得太阳全日面Hα谱线、SiⅠ谱线和FeⅠ谱线的精细结构和光谱成像，以及几十个太阳耀斑的资料。根据Hα谱线精细轮廓，反演出高精度的全日面色球和光球多普勒速度场，相当于拿放大镜看太阳的活动过程，这是以往观测从未实现的。

自成功发射以来，“羲和号”累计下传原始观测数据50Tbit，生成科学数据约300Tbit，这些数据已向全球开放共享，得到美、法、德等国太阳物理研究学者的广泛应用。

“先进天基太阳天文台”即将发射开启“双星逐日”

“先进天基太阳天文台”(ASO-S)是中国即将实施的综合性太阳探测科学卫星。卫星发射重量约888千克，运行于720千米高度太阳同步轨道。

该卫星的科学目标为“一磁两暴”，一磁是指太阳磁场，两暴是指太阳上两类最剧烈的爆发现象——耀斑和日冕物质抛射，即同时观测太阳磁场、太阳耀斑(非热辐射和紫外辐射)和日冕物质抛射，研究其形成机理、相互作用和彼此关联，揭示太阳磁场演变导致太阳耀斑和日冕物质抛射爆发的内在物理联系，同时为灾害性空间天气预报提供支持。

“先进天基太阳天文台”发射后，将与“羲和号”一并实现对日联合探测，形成“双星逐日”景象。从观测波段上看，“羲和号”关注的Hα谱线反映太阳低层大气，即光球层和色球层的动力学过程；“先进天基太阳天文台”关注的莱曼阿尔法谱线反映太阳高层大气，及日冕的动力学过程，两者各有侧重、相互补充。

“群雄逐日”中国探日工程“三步走”持续发力

当前，国际太阳空间探测已进入新阶段，全方位、多视角、多波段探测等技术各显神通，如印度的“Aditya-L1计划”，美国的PUNCH计划，中欧合作项目“微笑计划”。

目前，中国正在论证未来太阳空间物理发展规划，拟分步实施“日地L5点探测”“太阳极轨探测”“太阳抵近探测”等“三步走”计划，将从不同方向和距离观测太阳，以解决诸如太阳磁场产生和演化及其与太阳活动的关系、太阳爆发的物理机制及其对空间天气的影响这类重大科学和应用问题。

其中，日地L5点探测工程作为国内外关注热点，是后续中国太阳空间探测发展重点，通过利用日地L5点轨道的特殊优势，长期稳定地观测太阳及行星际空间，提前4到5天观测到即将面向地球的太阳活动区，监测太阳爆发向地球传播的整个过程，这将为探索太阳磁场的起源和演化、揭示太阳活动的三维结构和物理机制、监测太阳爆发的行星际传播和对地响应提供有力支撑。(完)

全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会30日上午在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见受表彰代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们牢记使命责任、勇于担当作为。





8月30日，党和国家领导人习近平、李克强、王沪宁、韩正等在北京人民大会堂会见全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表。新华社记者李学仁摄

中共中央政治局常委、国务院总理李克强参加会见，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加会见并在表彰大会上讲话，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加会见并在会上宣读表彰决定。

上午11时，习近平等来到人民大会堂北大厅，全场响起热烈掌声。习近平等走到代表们中间，同大家亲切交流并合影留念。

韩正在表彰大会上宣读《中共中央、国务院关于表彰全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的决定》。决定指出，在党的二十大即将召开之际，为表彰先进典型、弘扬奋斗精神，激励动员广大公务员和公务员集体奋进新征程、建功新时代，党中央、国务院决定，授予朱琴等397名同志全国“人民满意的公务员”称号；授予北京丽泽金融商务区管理委员会等198个集体全国“人民满意的公务员集体”称号。（决定全文见另条）

王沪宁在大会上讲话。他表示，习近平总书记亲切会见受表彰代表，充分体现了党中央和习近平总书记对公务员队伍建设的高度重视，对全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的高度褒奖，对全国广大公务员的亲切关怀。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设人民满意的公务员队伍作出一系列重要论述，为做好新时代公务员工作提供了根本遵循。新征程上，广大公务员要带头旗帜鲜明讲政治，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要带头坚持以人民为中心、做密切联系群众的表率，带头贯彻新发展理念、做推动高质量发展的表率，带头遵守制度、做制度执行的表率，带头立德修身、做涵养廉洁文化的表率。要加强党对公务员工作的领导，努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质专业化公务员队伍。

丁薛祥、胡春华、黄坤明、肖捷参加会见并出席大会，陈希参加会见并主持大会。

大会为受表彰代表颁奖。受表彰的个人和集体代表在会上作了发言。

中共中央政治局8月30日召开会议，研究中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第二十次全国代表大会筹备工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议于2022年10月9日在北京召开。中共中央政治局将向党的十九届七中全会建议，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日在北京召开。





会议强调，中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真总结过去5年工作，全面总结新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验，深入分析国际国内形势，全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，制定行动纲领和大政方针，动员全党全国各族人民坚定历史自信、增强历史主动，守正创新、勇毅前行，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，继续扎实推进全体人民共同富裕，继续有力推进党的建设新的伟大工程，继续积极推动构建人类命运共同体，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

大会将选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

会议指出，目前大会各项筹备工作进展顺利，要继续扎实做好大会筹备工作，确保大会胜利召开。

会议还研究了其他事项。

中新网北京8月29日电(记者孙自法郑莹莹)中国空间站问天实验舱搭载的拟南芥种子、水稻种子等实验样品在轨已经“满月”，它们在太空微重力环境中的实验进展、效果如何备受瞩目。来自承担实验项目的中国科学院(中科院)团队29日透露，拟南芥和水稻的种子已在中国空间站里成功萌发，其中，拟南芥幼苗已长出多片叶子，高秆水稻幼苗已长高至30厘米左右，矮秆水稻也高5到6厘米，均长势良好。

中科院科学传播局当天在北京、上海两地通过线上线下相结合方式，组织中国载人航天工程空间应用系统科研团队向媒体通报“载人航天工程空间应用暨空间站高等植物培养实验阶段性进展情况”。

种子太空萌发幼苗生长状态良好

中科院分子植物科学卓越创新中心郑慧琼研究团队承担“微重力条件下高等植物开花调控的分子机理”生命科学实验项目。她介绍说，7月24日，中国空间站问天实验舱成功发射并与天和核心舱交会对接，问天实验舱搭载有生命生态实验柜、生物技术实验柜等科学实验柜。7月28日，载有实验样品拟南芥种子和水稻种子的实验单元，由航天员安装至问天实验舱的生命生态通用实验模块中，通过地面程序注入指令于7月29日启动实验。

目前，研究团队已成功启动中国空间站内拟南芥和水稻的种子萌发，拟南芥幼苗已长出多片叶子，高秆水稻幼苗已长至30厘米左右高，矮秆水稻也有5-6厘米高，生长状态良好，后续将完成拟南芥和水稻在空间“从种子到种子”全生命周期的实验，并在实验过程中由航天员采集样品、冷冻保存，最终随航天员返回地面进行分析。

至于为什么选择拟南芥和水稻作为本次空间实验样品，郑慧琼指出，拟南芥和水稻是两种模式植物，具有代表性：拟南芥代表双子叶、长日、十字花科植物，很多蔬菜，如青菜、油菜等都属于十字花科；水稻则代表单子叶、短日、禾本科植物，很多粮食类作物，如小麦、玉米等属于禾本科。

为何要开展太空种植农作物研究

郑慧琼研究员指出，“微重力条件下高等植物开花调控的分子机理”生命科学实验项目主要研究空间微重力条件下，拟南芥和水稻的开花调控的分子机理。“开花”是植物结出新一代种子的前提。农作物的种子既是粮食，也是繁殖下一代的载体。随着载人深空探测的发展深入，比如登陆火星，要想真正解决人类长期空间探索的粮食保障问题，不可能单纯依靠从地球上携带粮食来满足航天员长期的空间生活和工作需求，必须要解决在空间生产粮食这一难题。由于地球生命不可能在严酷的太空环境条件下无保护生存，未来的太空作物生产必须要在完全封闭的人造环境中进行，种植空间和能源供给都十分稀缺。因此，太空种植的农作物必须具备高产优质、高生产效率和低能源消耗等要求。

她说，本次实验的目标是完成拟南芥和水稻在中国空间站“从种子到种子”全生命周期的培养研究，探索利用空间环境因素控制植物的开花，来实现在较小的封闭空间中植物生产效率最大化的可能途径，同时通过航天员在轨采集样品，冷冻保存返回分析，鉴定空间微重力调控植物开花的关键枢纽基因并对其进行功能验证，为下一步构建适应空间微重力环境的高产优质农作物提供分子元件。

聚焦微重力与植物开花三大科学问题

郑慧琼透露，“微重力条件下高等植物开花调控的分子机理”生命科学实验项目将聚焦三个关键科学问题：微重力怎样影响开花？微重力影响植物开花的分子机理是什么？能否利用微重力环境作用来控制植物的开花？

围绕这三大关键科学问题，研究团队将通过分析比较微重力在植物开花过程中的作用，获取微重力调控开花的分子基础与关键基因的表达变化，进一步解析空间微重力条件下长日和短日植物开花基因表达的调控网络，以及二者在植物对空间环境适应性中的作用机理。

郑慧琼表示，希望通过本次研究，实现中国科学家在国际上率先完成空间微重力条件下水稻从“种子到种子”全生命周期的培养实验，并获得水稻培养的关键环境参数，为进一步解析空间微重力对水稻生长发育的影响及分子基础，利用水稻进行空间粮食生产提供重要理论指导。

同时，通过转录组分析比较拟南芥和水稻两种模式植物在空间环境中开花途径关键基因的表达及其调控网络的变化，解析空间微重力对于长日和短日植物开花的分子机理，为进一步创制适应空间环境的作物和开发利用空间微重力环境资源提供理论依据。

迫切需要研究太空植物发育调控机理

郑慧琼称，从20世纪50年代人类发射第一颗人造地球卫星以来，如何利用植物保障人类在地外环境中生存所需要的食物、氧气和纯净水，成为空间生命科学最为关注的问题。近十多年来，随着重返月球、登陆火星、建立月球或火星基地成为人类空间探索的重要目标，以人类长期在太空生活必需的粮食生产为研究对象，通过研究在完全封闭太空条件下如何培养或栽培植物，探索作物在太空环境中高效生产所需要的条件因素和技术途径，筛选和创建适合太空生产的农作物新品种等途径，建立以植物为基础的空间生物再生生命支持系统，最终实现人类长期太空探索的目标，已成为新的研究热点。

在过去60多年中，科学家们对于在空间种植和栽培植物进行大量研究，在各种空间飞行器中已进行20多种植物的培养实验。早期的空间植物培养实验主要目标是如何在空间环境中养活植物，使其能够萌发、生长、开花和产生种子，如今这些目标都一一实现。一些基本的空间植物生物学问题，如植物的向性生长，根的形成、萌发，种子成分，基因和蛋白质的表达变化等，也在此过程得到较为深入的研究。

她认为，目前，科学家们的研究重点逐渐由对植物幼苗阶段的研究扩展至种子生产研究。但此前只有油菜、小麦和豌豆少数几种作物在空间完成“从种子到种子”的实验。同时，在空间条件下，植物开花时间延迟、开花数目少、种子结实率低和种子质量下降等问题仍然没有克服。因此，迫切需要研究如何控制植物发育的关键环节开花的调控机理，为改进空间植物培养技术和探索更多的适应空间生命保障要求的粮食作物生产提供指导。(完)

中新网天津8月29日电(记者陈溯)29日，以“诚筑文明、信助发展——携手共建网络诚信”为主题的2022年中国网络文明大会网络诚信建设高峰论坛在天津举行，会上首次发布我国网络诚信发展年度报告----《中国网络诚信发展报告2022》(以下简称《报告》)，成为与会各方及媒体关注的亮点。

8月29日，以“诚筑文明、信助发展——携手共建网络诚信”为主题的2022年中国网络文明大会网络诚信建设高峰论坛在天津国家会展中心举行，会上发布了《中国网络诚信发展报告2022》。中新社记者佟郁摄


《报告》由中国网络社会组织联合会、北京邮电大学教育部战略研究基地、中国经济信息社联合编撰，全面反映2021年以来我国网络诚信建设取得的新进展新成就，分析了网络诚信领域面临的新问题新挑战，提出了加强新时代网络诚信建设的思考建议，成为政府部门、行业机构、业界专家等了解我国网络诚信发展状况的重要窗口。

《报告》从总体概况、履责情况、问题挑战、思考建议四个部分、展示了网络诚信建设呈现出规范力度明显加大、诚信机制加快健全、宣传教育深入人心、社会实践丰富多彩、失信惩戒成效明显5大特点，我国网络诚信建设整体状况持续向好，为网络强国、数字中国、智慧社会建设不断夯实发展基石。

《报告》指出，随着互联网新技术新模式新业态不断发展应用，网络诚信建设也面临新的问题挑战，主要表现在算法滥用、网络诈骗、不当竞争、直播领域良莠不齐、网络“饭圈”乱象频发等5个方面。






8月29日，以“诚筑文明、信助发展——携手共建网络诚信”为主题的2022年中国网络文明大会网络诚信建设高峰论坛在天津举行。中新社记者佟郁摄


《报告》坚持问题导向，提出加强网络诚信建设的4条思考建议：

一是推进网络诚信规范化建设。通过法治保障、标准规范、强化自律，形成政府、社会、企业等协同治理的网络诚信建设格局。

二是加强重点领域监管。以专项整治为抓手，进一步完善网络信息内容审核，依法加强个人信息保护，推进算法安全规范治理，强化网络直播监管，促进网络生态持续改善。

三是推进网络诚信建设示范工程建设。持续打造网络诚信品牌，拓展深化“诚信之星”和好网民评选，积极推进企业社会责任评估，推动诚实守信成为全社会的共同价值追求。

四是建立网络职业素养培训体系。创新方式方法、加大培训力度，不断提升互联网从业人员道德素养和业务技能，持续为网络诚信建设注入发展动力。(完)

近日，一些跨城通勤的故事登上网络热搜榜单。“每天坐高铁跨省上下班”“通勤仅50分钟每月路费1000元”“跨省上班比同城快”……故事主人公的真实境遇、酸甜苦辣，引发舆论对“双城生活”的深度关注。在交通日趋畅达、城际交往更为紧密的今天，跨城择居择业日渐成为现实。“跨城族”的工作生活究竟如何，又有哪些诉求与期待？怎样通过建设资源共享、人才共济的都市圈，让为梦想辛勤打拼的人们减少奔波之苦、感受到便利与幸福？我们请亲历者与专家共同发声，深度探讨。



跨城生活，如何跨过“通勤坎”

一辆宁句城际列车从江苏镇江句容市黄梅段驶过。新华社发

清晨6时20分，一阵急促的闹铃声打破了周遭的寂静，家住天津武清区的王亮睡眼惺忪地起床、洗漱，拎上背包奔向停车场，匆匆开启“自驾+高铁+地铁+单车”的组合出行模式。8时52分，他的身影出现在位于北京朝阳区的公司门前，“踩点”打卡。

《2020年度全国主要城市通勤监测报告》显示，在中国36个主要城市中，有超过1000万人口的通勤时长为60分钟以上。环京地区通勤人数超过90万人，其中不少是像王亮一样的“跨城族”。

一面怀揣对“诗与远方”的理想追求，一面又要承受跨城通勤的奔波疲惫，个中滋味，甘苦自知。那么，这群人为何选择跨城居住，由此折射出区域一体化进程中的哪些问题？怎样让城市发展的红利更好地惠及大众？一道道考题，亟待破解。

“跨城”动力，源自哪里

“2007年，我大学毕业后来北京一家科技公司工作，遇到的第一件头疼事就是租房。”王亮一直梦想拥有一套自己的房子，但当7年后有了一定积蓄，北京的房价已令他望尘莫及。于是，他咬咬牙在天津武清区花50万元买下一套房子，开始了跨城通勤生活。

住房压力和生活成本低了，王亮感觉肩上的担子轻了不少。但每天近4小时的往返路程，让他疲惫不堪。“好在，只要回家赶上一口热乎饭，和妻儿聊聊天，满身疲倦也就散了。”

跨城购房“性价比高”，是很多“跨城族”的重要考量。

90后徐文在江苏昆山买房，上海市区工作。“每天赶9点04分的高铁，17分钟后到达上海虹桥站，再乘地铁20分钟，最后步行8分钟到公司……”除了将时间表刻进心里，徐文还在上百次“实战”中摸索出各种省时省力小窍门。

她曾算过一笔账：“在昆山居住，每天单程通勤约50分钟，每月交通费用1000元左右，其他生活成本也相对较低。这和租住、通勤都在上海相比，性价比要高很多。”

除了主观因素，城市圈发展的政策福利也让跨城通勤变为现实。

几年前，家住广东佛山禅城区的马洪在广州珠江新城找到一份金融领域的工作。“广佛同城”后，多条跨市地铁、公交开通，他毫不犹豫地变身“跨城族”。“乘坐广佛线地铁，换乘两次，1个多小时就能到单位，比从广州南沙或者知识城出发要近一半。”

王亮、徐文、马洪是众多“跨城族”的典型缩影。多位受访专家结合调研经历，描摹出他们的基本画像：围绕京津冀、长三角、珠三角、成渝地区等城市群，涌现出大量在中心城区工作、在周围区域居住的青年群体，他们以相对高昂的通勤时耗与金钱成本，获取大城市的高薪工作和职业上升空间。整体看，他们大致呈现学历、收入、自有住房率相对较高，职业价值感强、家庭关系比较稳定等典型特征。

那么，跨城通勤的驱动力源自何处？受访专家从个体意愿与宏观政策两方面给出答案。

“距中心城区越近，土地价格越高，相应的住房价格也越高。”北京师范大学地理科学学部教授宋金平说，比如河北固安、燕郊，天津武清等环京地区，由于住房与生活成本较低，吸引了很多青年跨城择居。

同济大学建筑与城市规划学院教授钮心毅一直关注长三角跨城通勤情况，他发现部分人实际已在苏州等地定居较久，社会关系稳定。但上海等中心城区可提供更具潜力的就业岗位，“择业主导”成为他们选择双城生活的内驱力。

“城市规模不断扩展，中心城区形成商务区等就业集中区，外围地区形成居住区，并多呈现郊区化、分散化特点，跨区、跨城通勤渐成趋势。”北京大学首都发展研究院教授李国平指出，在城市群辐射带动效应不断增强、区域协同发展战略持续推进的当下，各地跨城交通网络日益完善，居住地公共服务愈加健全，为跨城通勤创造了客观条件。

通勤之“痛”，痛在何处

时针指向早晨9点36分，当徐文排长队挤出高铁出站口闸机，气喘吁吁地赶到地铁站台时，一趟列车已呼啸而去。“糟糕，打卡要落空，考勤绩效怎么办！”懊恼感瞬间涌上徐文的心头。

马洪很怕加班。“不是怕累，是怕错过地铁。”他说，有次加班到夜里11点半，广佛地铁的每个站口基本都已停运，只好打车回家。“全程约40公里，费用约110元。坐在车里，真盼着时间快一点、车费少一点。”

王亮也有烦心事。一天下班，他发现“忙忘了，没有提前订返程票”。匆匆赶到北京南站，发现高峰期一票难求，只能望“车”兴叹，最后在站里滞留了2个小时，回到武清时已是夜阑人静。

“最难的事是遇到疫情。”多位受访者说。核酸检测哪里最快，几点会出结果，两地防控政策怎样，王亮点开一个“跨城通勤群”，各种消息一条接一条地蹦出来。“就怕漏掉一条信息，导致‘有家回不去，有活干不了’。”

“不可否认，跨城通勤带来的过度时耗增加了交通负担，也加大了通勤者在身体、心理上的压力，需要给予必要的引导与关注。”钮心毅说。

在他看来，跨城通勤是区域内劳动力、资金、信息等资源高效集聚和自由流动的客观反映，对加快区域一体化建设、构建全国统一市场具有重要意义，“它是都市圈形成的重要指标，是衡量区域协同发展的重要维度。”

硬币总有两面。受访专家表示，由于城市空间布局不合理，在产业种类、人口数量、体量规模增大之后，便会呈现出单中心、同心圆、圈层式扩展，产生职住分离、交通阻滞、环境污染等大城市病。

“中心城区与周围区域在公共服务、产业发展、资源获取等方面存在失衡现象。”宋金平分析，当就业、教育、医疗等优质资源向主城汇聚，周边居民便会随之向中心城区流动，出现“早进晚出”的潮汐型通勤现象，交通拥堵等困扰也随之出现。

“疫情之下，跨城通勤引发了对于提升协同治理能力的思考。”李国平表示，如何在疫情防控中启动“都市圈性质”的跨域管理模式，仍需进一步摸索。

“跨城通勤不仅是一个城市规划的技术性问题，更是一项推动城市群内协同发展的社会性问题。当下，亟须建立一套高效且系统的区域治理体系与合作机制。”钮心毅认为。

“双城生活”，幸福可期

8月12日，东方既白。一声鸣笛在燕郊上空响起，55001次首趟检测列车发车了。这意味着京唐城际、京滨城际的部分路段已进入动态检测阶段，轨道上的“京津冀”即将再次提质增速。

记者登录高铁购票App查询，从上海出发，半小时内可以到苏州、昆山、嘉兴，1小时内可到杭州、无锡、常州……以上海为中心的“一小时都市圈”极具活力。据悉，长三角还将开通20条省际铁路、16条省际高速公路，一幅综合交通网络图清晰可见。

粤港澳大湾区，“一张网、一张票、一串城”让不同城市有机融合。预计到2025年，大湾区铁路运营及在建里程将达到4700公里，“轨道上的大湾区”正在奔向现实。

“发展公共交通网络体系，是协调居住与就业空间的重要举措。”李国平认为，要完善高铁、轻轨、公交等交通工具衔接互补，下好区域交通网络的“先手棋”。

“城市一体化，交通先行。这一过程中，既要加强区域间在规划、运营、管理方面的协同合作，又要根据人流的时空特征施以可行办法。”宋金平举例，可在人流高峰时段增加公共交通班次，在人流密度大的区域增加线路，在人流集中的区域拓展交通方式。

此外，构建多中心、网络化的都市圈空间结构，减缓大城市在就业、交通、公共服务供给方面的压力，是解决问题的关键。

李国平分析，北京、上海等大城市将非核心功能进行疏解，通过兴建城市次中心、卫星城等方式转移产业人口，对实现职住平衡、优化城市圈布局具有重要意义。

“当卫星城镇兴起，新的经济增长点诞生，提升其公共服务水平成为当务之急。”宋金平补充，可通过建设名校分校、大医院分院等方式将优质教育、医疗资源进行分散化布局，缩小城市间差距，吸引更多人在卫星城居住、择业，为大城市减压。

不少专家认为，疫情之下，城市圈内应完善健康码互认甚至统一健康码；明确划定一体化地区范围，给予同城待遇；完善电子通行证，等等。

缓解通勤之痛，畅享“双城生活”，不是一蹴而就之事。“深一步讲，还需要统筹城市群内的资源共享，促进各种要素优化配置，建立全国统一大市场，实现经济与社会效益最大化。”宋金平认为。

在“数与网”的世界里，中国如何才能把握住主动权？2012年—2021年，我国网民规模从5.64亿增长到10.32亿，互联网普及率从42.1%提升到73%；行政村、脱贫村通宽带率达到了100%、全国一体化政务服务平台注册用户超过10亿人......一串串数据、一项项成果的背后是鲜活的中国故事，更是从网络大国向网络强国阔步迈进的中国行动！