6月下旬以来，我国南方地区高温日数异常偏多，长江流域气象干旱持续发展。8月19日，中央气象台继续发布高温红色预警，这是中央气象台连续第30日发布高温预警。8月18日18时，中央气象台发布今年首个气象干旱预警。



高温干旱叠加给农业带来哪些挑战

日前，在江西省樟树市义成镇，果农冒着酷暑给果树和药材树浇水“解渴”。兰海摄/光明图片

高温少雨天气导致部分地区旱情持续发展，南方多地土壤墒情明显偏差，给农业生产带来严峻挑战。当前正值秋粮作物生产关键期，秋粮产量占全年粮食产量的四分之三。

高温叠加干旱，给农业带来了哪些影响与挑战？未来天气形势将怎样发展，又该如何科学应对？记者就此采访了中央气象台与多省农业气象专家。

冲击——

高温干旱显著，秋粮与经济作物受到不同程度影响

国家气象中心高级工程师郑昌玲介绍，6月下旬以来，南方地区平均高温日数为1981年以来同期最多，苏皖南部、湖北大部、浙江大部、江西东部、湖南中西部、四川盆地东部等地部分地区与同期相比偏多16至36天，且这些地区大部降水量较常年同期偏少。高温少雨导致部分地区旱情显著发展，影响着秋粮作物生长发育和经济林果生产。

高温天气不利于一季稻开花授粉和灌浆、玉米抽雄吐丝、晚稻返青分蘖和棉花开花结铃。目前，安徽中南部、湖北西部和南部、江西北部、四川盆地东部等地的一季稻、玉米等秋粮作物生长均受到不同程度影响。

在江南茶叶生产区，晴热少雨带来轻至中度高温热害，局地茶树发生日灼。浙江省气候中心正研级高级工程师金志凤介绍，在浙江省，部分幼龄茶园以及修剪过晚、枝条绿叶层不足的茶树品种受到较大影响，受灾严重。同时，江南部分地区水果出现裂果、落果、日灼伤害等现象。

高温天气同样给水产养殖带来挑战。武汉区域气候中心正研级高级工程师万素琴表示，目前在湖北区域内，水产养殖正面临高温带来的缺氧困境。“尤其是中午至日落前这段时间，表层水温超过温水性鱼类忍受临界温度，鱼虾蟹摄食、生长受到影响。水温高，水体溶氧率下降，鱼池易出现缺氧泛塘情况。”

挑战——

未来高温仍将持续，长江中下游干旱风险较大

此轮高温过程持续时间长、范围广、强度大、极端性强，未来还要热多久、旱多久？

中央气象台预计，未来两周，江淮、江汉、江南、四川盆地及陕西南部等地高温天气还将持续，最高气温可达35℃至38℃，局地超过40℃。河南、山东南部、苏皖北部等地也有间歇性高温天气，最高气温可达35℃至38℃，局地超过39℃。

本周，高温干旱将迎来一个短暂的缓和期。8月24日至27日，江淮大部、江南大部、四川地区会出现降水过程，累计雨量10毫米至50毫米。

然而，短暂的降雨并不足以彻底缓解高温情况。降雨过后，江汉、江南北部、西南地区东南部高温热害仍将持续，并继续影响一季稻、玉米产量形成，经济林果等生长。

9月，南方大部气温仍将处在“高位运行”，且与往年同期相比，长江中下游降水偏少2成至5成，干旱持续的风险较大。

行动——

及时做好田间管理，提升气象服务精细度

面对高温干旱挑战，有效的田间管理和人工影响天气作业可减轻农作物受到的不良影响。高温“烤”验下，农业工作者该如何应对？气象部门将采取怎样的行动？

江西省柑橘气象服务中心正研级高级工程师李迎春表示，高温天气下，需要加强田间管理，提升服务精细度。柑橘日灼严重程度与品种、地势、设施等有关，开展滴灌、喷灌、喷施防晒剂的果园，日灼现象偏少。

浙江省新昌县气象局局长娄伟平建议，可在茶树、果树、蔬菜行间铺草，从而降低地温、减少土壤水分蒸发。有条件的可在茶园、果园、菜地里架棚，棚顶覆盖遮阳网，有效避免阳光直射，减轻高温灼伤。

水稻如何应对高温？重庆市气象科学研究所武强建议，高海拔尚未收获的水稻田应尽可能调用水源及时补水，以水调温，必要时在中午前后喷洒清水降温。叶面喷施磷钾肥，增强植株的耐热性。高温过后可喷施磷酸二氢钾溶液或植物生长调节剂等，促进籽粒灌浆，提高结实率和千粒重。

气象部门积极采取措施力保农业生产。近日，中国气象局接连发出通知、作出部署，把做好秋粮作物高温干旱气象服务作为当前农业气象服务的重要任务。中央气象台于8月17日举行南方高温农业影响会商，与国家气候中心及南方受影响省份共商农业气象服务举措与高温干旱应对措施。

据了解，接下来气象部门将加强监测预警服务，密切关注秋粮作物生长发育进程、高温天气和土壤墒情变化。继续开展直通式气象服务，加强与农业农村部门沟通会商，组织专家深入田间地头调研，利用多媒体渠道发布预警信息。组织开展人工影响天气作业，适时调度国家高性能增雨飞机跨区开展联合增雨作业。做好防治病虫害气象服务，密切关注病虫害发生发展，及时发布相关预警信息。

伟大事业呼唤人才，伟大时代造就人才。党的十九届六中全会通过的党的第三个历史决议，对新时代人才工作成就作出全面阐释——

“党坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而用之。”

千秋基业，人才为本。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现民族复兴、赢得国际竞争主动的战略高度，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。中华大地正在成为各类人才大有可为、大有作为的热土，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才支撑。

明方向坚持党对人才工作的全面领导

2021年9月27日至28日，中央人才工作会议在京召开。这是时隔11年后，党中央召开的又一次人才工作会议，具有里程碑意义。

“做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。”习近平总书记说。

加强党对人才工作的全面领导，是坚持正确方向、做好人才工作的根本保证。

十年来，党对人才事业的领导全面加强，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，推动形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的人才发展环境。

党管人才的领导体制和工作格局不断完善——

2021年5月，党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发，设专章对党的人才工作作出规定，明确了党管人才的体制机制。

党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局日益完善。各省区市党委、地市级党委均成立人才工作领导机构。



对人才的政治引领、政治吸纳持续加强——

中央办公厅印发《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》，各级党委（党组）分层分类确定联系服务专家对象，在政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，实现“增人数”和“得人心”有机统一；

中央组织部会同有关部门和单位组织400余名专家深入革命老区、脱贫攻坚一线开展咨询服务活动，组织一万余名高层次专家参加国情研修，组织在京院士专家集中体检6000人次，切实增强人才的认同感和向心力；

……

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

党中央带头营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，引导广大人才自觉弘扬科学家精神，坚定不移听党话、跟党走，为国分忧、为国解难、为国尽责。

破桎梏不断深化人才发展体制机制改革

“现在农民评职称不看重学历，只要手里有农业技术绝活，能带动老百姓致富，就能申报农艺师职称。”今年50岁的山东农民佟福兴打心眼里感谢评审条件“接地气”。他没想到初中学历的自己能获评农民正高级农艺师。

近年来，山东打破学历、论文等条框限制，让4000多名“田秀才”“土专家”获得专业技术职称，有效激活了乡村人才资源。

体制机制是影响人才集聚和作用发挥的根本性问题，深化体制机制改革是构筑人才制度优势、赢得国际竞争主动的战略之举。

党的十八大以来，党中央以“授权、松绑”为核心，推动我国人才发展体制机制改革全面提速，中国特色人才制度体系的“四梁八柱”基本形成。

2016年2月，党中央印发第一个人才发展体制机制改革综合性文件《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。随后，中央和国家相关部门配套出台政策140余项，各省区市出台改革政策700多项，体制机制改革呈现密集创新突破态势。

向改革要动力，用改革增活力。

中办、国办印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，优化科研项目评审管理、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度，树立正确的人才评价使用导向。

科技部等五部门联合开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动，对各类科技评价活动进行全面清理和整改。

《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《关于完善科技成果评价机制的指导意见》《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》……一份份改革文件着力破解人才工作体制机制障碍，中国特色人才制度优势进一步彰显。

推动人才管理职能部门简政放权，消除对用人主体的过度干预；分类推进人才评价机制改革，更好发挥人才评价“指挥棒”作用；深化人才激励机制改革，激发人才创新创造活力……一项项制度举措环环相扣，打破体制壁垒，扫除身份障碍，我国人才“红利”持续释放。

向用人主体授权，为人才松绑。人才发展体制机制改革与教育、科技、人事、社会管理等领域体制改革协同推进，人才链、创新链、产业链相互交织，强大的人才引擎为党和国家事业发展注入澎湃动能。

聚合力让各路高贤聪明才智竞相涌流

“实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。”习近平总书记说。

当前，我国人才资源总量达到2.2亿人，比2012年增加了1亿人。一支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍正在加速集结。

——围绕中心，服务大局，聚焦国家重大战略配置人才。

以人才一体化发展“先手棋”带动京津冀协同发展“大棋局”，为海南全面深化改革开放提供强有力人才支撑……围绕推进供给侧结构性改革、加快区域协调发展、“一带一路”建设等国家战略部署，促进人才供给与经济社会发展需求相适应；

印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》，组织开展教育医疗人才“组团式”援藏援疆援青，创新博士服务团、“西部之光”访问学者选派方式，扎实推进“三区”人才支持计划，以“牵手计划”等推动东西部地区开展人才结对帮扶……引导人才扎根基层贡献才智，让更多人才下得去、待得住、干得好；

朝中心聚焦，为大局助力。国家重大战略部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里。

——海纳百川，筑巢引凤，不断扩大人才对外开放。

“这些产品都是自主研发的吗？”2020年10月12日，潮州三环（集团）股份有限公司的展厅里，习近平总书记拿起一块陶瓷基板边看边问，对企业自主创新情况的关切溢于言表。

测试分析室里，科研人员正在对材料进行纳米级的微观分析。听说他们中有5名博士，其中2名还是“海归”，总书记十分高兴。

以更加积极的举措发现人才，以更加开放的胸怀使用人才，以更加有效的政策保障人才，聚天下英才而用之。

十年来，人才对外开放力度不断加大，“近悦远来”引才用才格局进一步形成，我国逐步从世界最大人才流出国转变为主要人才回流国，正在成为创新人才高度集聚、创新要素高度整合、创新活动高度活跃的全球人才高地。

——高端引领，整体推进，着力培养造就各行各业高素质人才。

南海之滨、创新潮涌。在中国海洋大学三亚海洋研究院，院士、长江学者等70余名高层次人才常态化在此开展科研攻关及教学工作。

“在不同学科老师的指导下，我们得以开展更深入全面的学习。”中国海洋大学三亚海洋研究院研究生史鑫皓说。

贤良之士众，则国家之治厚。

高技能人才振兴计划、企业经营管理人才素质提升工程、农业科研杰出人才培养计划等稳步实施，每年培养培训行业人才数以百万计。高水平人才队伍总量持续扩大，人才队伍结构日益完善，各方面人才各得其所、各展其长。

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大人才创新创造活力充分迸发，人才优势持续转化为创新优势、竞争优势和发展优势，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强人才保证和智力支持。

中新社北京8月21日电(谢雁冰张素)中国官方19日通报安徽省粮食和物资储备局原二级巡视员关飞被开除党籍和公职，通报称其“靠粮吃粮，中饱私囊”。粮食领域“蛀虫”被挖，实为今年粮食购销领域反腐败工作持续深化的缩影。

据统计，自2021年8月中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作起，截至今年7月27日，官方已经集中公布73起粮食购销领域腐败典型案例。

今年以来，多个粮仓“硕鼠”被揪出。例如，曾言要坚决守住管好“天下粮仓”的国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋被查；中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义被逮捕；此外，还有青海省粮食局原局长顾艳华、原福建省粮食局副局长黄敬和、江苏省粮食和物资储备局副局长曹卫东等被查。

中央党校(国家行政学院)教授竹立家在接受中新社记者采访时表示，粮食安全是国家安全的重要基础，挖出粮食“蛀虫”对中国社会安全和稳定意义非常重大。

他进一步指出，不仅是粮食领域，持续深化重点领域和关键环节反腐败工作是今年反腐败工作的主要特点之一，重点领域反腐败仍然保持着高压态势，持续发力。

如其所言，粮食购销、国企、金融等领域关于国计民生，关乎人民群众获得感、幸福感、安全感，一直是中共反腐败重点领域。

今年年初召开的十九届中央纪委六次全会指出，要“坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续推进金融领域腐败治理，深化国企反腐败工作，深化粮食购销等领域腐败专项整治。”

在此重拳整治背景之下，金融领域亦见动作：开年第一个工作日官方即披露，中国人民银行机关服务中心原党委书记、主任牟善刚，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被查；金融“老将”蔡锷生被逮捕；招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇被查；近期河南金融系统更是多人接连被揪出……

“靠企吃企”问题也被严查，近期已有数名央企领导干部“落马”。经查，他们之中有的搞利益输送，有的在分管财务条线自行其是，有的索取或非法收受巨额钱款。

专家普遍认为，重点领域大多政策支持力度大、投资密集、资源集中，存在的问题往往隐蔽性和复杂性较强，因此腐败问题易发多发。

在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来，金融领域查处这么多腐败领导干部，一方面是因为金融领域的腐败问题由来已久，腐败存量较大；另一方面是因为仍有个别金融领域领导干部不收敛、不收手，仍有腐败增量问题。

竹立家表示，重拳惩治重点领域腐败问题尤为关键，重点领域腐败是位于要害部位、最严重最凶险的“毒瘤”，如不及时剜除，危害甚大，甚至会阻碍新发展理念的贯彻、新发展格局的构建，影响高质量发展的推进。

谈及重点领域反腐败成绩单，清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟说，今年以来，反腐败方向更加明确、目标更加清晰，紧盯重要领域、重要人群、重要环节，实施“精准打击”，可以形成强有力震慑。这也是全面贯彻十九届中央纪委六次全会部署的结果，在重点领域取得突破，以点带面推动整个反腐败工作，力图呈现更集成化的反腐败成效。

“目前取得的成效也证明，中国的反腐败模式非常有效，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，为未来进一步深化反腐败工作奠定了良好基础。”宋伟说。

竹立家表示，今年以来各领域的反腐败成效，都反映出中共中央反腐败决心之坚、力度之大，无禁区、全覆盖、零容忍，从中央到地方继续坚持把反腐败斗争摆在极为重要的位置，推进反腐败向纵深发展。

针对重点领域如何进一步从源头预防和治理腐败，竹立家以粮食购销领域为例说，不仅要在“惩”字上下功夫，还要强化粮食收购、储存、运输、加工等各环节的公开透明程度，同时提升粮食领域管理的规范化、信息化、数字化水平。

宋伟指出，还要继续深化推动纪检监察体制机制改革，从制度上铲除腐败滋生土壤，防止腐败行为发生。(完)

“要加强社区基层党组织建设，加强和改进社区工作，推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。”

8月17日，习近平总书记来到辽宁省沈阳市考察。在皇姑区三台子街道牡丹社区，总书记对提升社区服务功能寄予殷切嘱托。

社区工作看似只是日常琐事，却直接关系群众切身利益。总书记很重视社区工作，到地方考察时，他总要走进农村、城市社区，看看人民群众生活得怎么样，有什么操心事、烦心事需要解决。


央视网《联播+》特梳理总书记对社区工作的温暖嘱托，以飨读者。

初秋的辽沈大地，千里沃野，气爽风轻。

在辽宁振兴发展的关键时期，习近平总书记先后来到锦州、沈阳等地考察调研，一路殷殷嘱托、一路深情牵挂，4200万辽沈儿女备受鼓舞。

【把红色基因传承下去】

坐落在锦州的辽沈战役纪念馆，游客们纷纷在此合影留念。

习近平总书记考察辽宁的第一站就在这里。



辽沈战役纪念馆（无人机照片）。新华社记者杨青摄

辽沈战役纪念馆馆长刘晓光说：“总书记看得认真，听得仔细，不时询问历史细节。”

70多年前，辽沈战役在锦州留下浓墨重彩的一笔。建于1958年的辽沈战役纪念馆，60多年来接待了数千万参观者。

习近平总书记指出，要推动党史学习教育常态化长效化，引导广大党员、干部把学习党史作为必修课和常修课。

“我们一定用好红色资源，创新党史学习教育的内容、形式和方法，把红色的种子播撒到每一位参观者的心里。”刘晓光说，将通过举办系列进校园宣讲活动，进一步向年轻人讲好辽沈战役的故事。

现场聆听习近平总书记重要讲话的梁丹丹，是辽沈战役中烈士梁士英的孙女，也是辽沈战役纪念馆的一名讲解员。

“作为烈士后代，我要守好纪念馆这块红色阵地，讲好英雄们的故事。”梁丹丹说。

当年梁士英牺牲的地方，如今建起了一座公铁立交桥，锦州人民将其命名为“士英桥”。每逢清明，人们在这里摆满鲜花，祭奠这位英雄。

参观结束后，习近平总书记亲切会见了老战士老同志和革命烈士亲属代表。习近平总书记指出，要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。

“总书记的话，暖到我们老兵的心坎里了。”参加过辽沈战役的老战士宋广学就在现场。“当年牺牲的老兵很多，老兵里共产党员多！”宋广学说，“我要把红色故事讲下去，让更多的年轻人知道新中国是怎么来的。”

【共同守护好自己的家园】

锦州市东湖森林公园里，树木成荫，碧波荡漾，游人如织。

16日下午，习近平总书记来到这里考察当地生态环境修复保护情况。他强调，要坚持治山、治水、治城一体推进，科学合理规划城市的生产空间、生活空间、生态空间，多为老百姓建设休闲、健身、娱乐的公共场所。

“习近平总书记对生态环境高度重视。”锦州市住房和城乡建设局局长王英超说，“我们将建设更多口袋公园，让百姓身边‘绿’起来；持续推进河道治理，让城市水脉‘活’起来；统筹推进滨河路建设，让百姓出行‘通’起来。”

习近平总书记考察东湖森林公园时，市民孙红旗正在公园里排练京剧。“总书记讲的都是我们盼的。”孙红旗说，逛公园、唱京剧，现在退休生活特别充实，“我们日子一定越过越红火”。

今年入汛以来，辽宁出现多轮强降雨，造成农作物受损、群众财产损失。习近平总书记现场听取了辽宁省防汛工作汇报，十分关心受灾群众的救援安置情况。

锦州市委书记靳国卫介绍，经过治理，锦州小凌河和女儿河的防洪标准已由10年一遇提高到了50年一遇。“我们要坚持人民至上、生命至上，以‘时时放心不下’的责任感绷紧防汛这根弦，抓细抓实各项措施，全力保障人民群众生命财产安全。”

【坚定不移走自主创新之路】

推动新时代东北振兴，要走创新路，吃技术饭。

在沈阳新松机器人自动化股份有限公司考察时，习近平总书记强调，要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。

“坚持‘板凳坐得十年冷’，新松人锚定自主创新不动摇。”新松公司总裁张进说，一种用于加工精密部件的设备，从研发到实现进口替代，用了10多年时间。

目前，新松公司开发的双举升合装移动机器人，在国内汽车合装生产线上的市场占有率达80%以上，并供应20余个海外知名车企。张进说，新松将推进工业机器人、移动机器人、特种机器人、协作机器人、医疗服务机器人等五大系列产品不断上新。

新松公司展厅内，集中展示着辽宁先进科技产品成果：沈鼓集团的140万吨级乙烯压缩机组、大船集团的超大型油轮、特变电工的±1100KV特高压直流换流变压器……

“国之重器买不来。只有自主创新，才能把关键核心技术和装备牢牢抓在我们自己手里。”沈鼓集团董事长戴继双说，近年来，一批“新字号”企业在东北拔地而起，未来需要加快培育壮大，从而为老工业基地振兴发展注入新的源头活水。

【为了老百姓的“幸福梦”】

17日下午，习近平总书记考察沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区时强调，要加强社区基层党组织建设，加强和改进社区工作，推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。

“我们的工作目标，就是要把百姓身边事办好，让群众时刻都感受到党就在身边。”牡丹社区党委书记王晖说。

“一老一幼”牵挂着习近平总书记的心。

建于20世纪80年代的牡丹社区，近年来扩建党群服务中心，专门为“一老一幼”增添了居家养老服务中心和幸福教育课堂，成为基层治理的示范社区。

20日中午，新华社记者走进77岁居民李水家中。餐桌上，老两口刚从社区老年餐厅打回的溜肉段、香菇油菜热气腾腾……

在牡丹社区幸福教育课堂里，孩子们聚在一起，互相展示着自己动手制作的最新作品。

“这个课堂解决了我们双职工家庭的难题。”居民王江说，“以往最头疼的就是孩子放学了家长还没下班。现在不仅这个问题解决了，孩子们在社区里还能培养兴趣爱好。希望课堂越办越好。”

王晖说：“社区就是党服务百姓的基层堡垒。今后我们将聚焦群众需求，引入生鲜超市服务站等更多便民设施，把更多的群众愿景变成幸福‘实景’。”

新华社北京8月19日电（记者陈旭）记者从19日召开的北京市推进门诊共济保障机制改革新闻通气会获悉，为落实国家关于门诊共济保障机制改革的要求，北京市医疗保障局近日印发《关于调整本市城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》，明确自2023年1月1日起，不再设置职工医保门诊最高支付限额，降低职工大病起付标准。

据悉，目前，北京市职工医保参保人员一个年度内发生的符合基本医保支付规定的门（急）诊费用最高支付限额为2万元，超出部分由个人负担。自2023年1月1日起，不再设置职工医保门诊最高支付限额，2万元以下报销比例不变，2万元以上在职职工报销60%，退休人员报销80%，上不封顶。



北京市推进门诊共济保障机制改革新闻通气会现场。（新华社记者陈旭摄）

为进一步减轻职工大病患者的医疗费用负担，自2022年度起，职工大病保障起付标准由39525元降至30404元。参保人员一个年度内门诊和住院累计的个人自付医疗费用，超过起付标准以上的，由城镇职工大病医疗保障“二次报销”。起付标准以上累计5万元以内部分报销60%，5万元以上报销70%，上不封顶。

北京市医保局相关负责人介绍，门诊待遇不设封顶线，预计每年将惠及参保人员约17万人，为参保人员减负约10亿元。职工大病起付线降低后，预计每年将惠及参保人员约3.5万人，为参保人员减负约1.2亿元。

自2022年9月1日起，改进个人账户计入办法，用人单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金，在职职工缴纳的基本医疗保险费全部计入个人账户。个人账户资金实行记账管理，参保人员不可自由支取，实现定向使用，主要用于支付在定点医疗机构或定点零售药店发生的医疗费用。9月1日前已划入医保专用存折中的个人账户资金，参保人员今后仍可自由支取使用。

李克强主持召开国务院常务会议


部署推动降低企业融资成本和个人消费信贷成本的措施加大金融支持实体经济力度


部署加大困难群众基本生活保障力度的举措兜牢民生底线


确定支持养老托育服务业纾困的措施帮扶渡过难关恢复发展


决定延续实施新能源汽车免征车购税等政策促进大宗消费


新华社北京8月19日电国务院总理李克强8月18日主持召开国务院常务会议，部署推动降低企业融资成本和个人消费信贷成本的措施，加大金融支持实体经济力度；部署加大困难群众基本生活保障力度的举措，兜牢民生底线；确定支持养老托育服务业纾困的措施，帮扶渡过难关、恢复发展；决定延续实施新能源汽车免征车购税等政策，促进大宗消费。


会议指出，当前经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。要贯彻党中央、国务院部署，有针对性加大财政、货币政策支持实体经济力度，进一步巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。依法盘活地方专项债限额空间。完善市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价利率指导作用，支持信贷有效需求回升，推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。


会议指出，保障基本民生是群众突出关切，是政府义不容辞的责任。受疫情、灾情等影响，困难群众增多。各地各有关部门强化困难群众基本生活保障，上半年全国财政累计支出低保等资金1200多亿元，同比增加7%。要进一步加大保障和兜底力度。一是全面落实低保扩围。加强动态监测，及时将符合低保标准的人口等纳入低保。向低保对象等困难群众增发的一次性生活补贴，要尽快发放到位。二是加大遇困群众救助力度，抓紧把发放一次性临时救助金的政策落到位。三是从今年9月到明年3月，阶段性调整价格补贴联动机制。在现行覆盖低保对象、孤儿等7类群体基础上，将领取失业补助金人员、低保边缘人口新增纳入保障。扩围后政策覆盖6700万人。将启动条件中的居民消费价格单月同比涨幅由3.5%降到3.0%。四是中央财政对地方因低保等救助扩围、价格补贴联动机制调整而增加的支出，按因素法给予一定比例的资金补助，地方先发放、中央财政后结算。五是压实地方责任，提高帮扶精准性及时性，坚决查处骗取和侵占挪用资金等行为。


会议指出，养老托育服务业与群众生活息息相关，是解决“一老一小”问题的重要力量。这两个行业受疫情影响大、普遍经营困难，要实施一系列帮扶措施。主要包括：对养老托育中小微企业和个体工商户，承租国有房屋的，一律免除租金至今年底；有条件的地方要采取管用举措，支持非国有房屋出租人减免租金；对养老托育服务业增值税留抵税额一次性退存量、按月退增量；各地今年内顶格减免地方“六税两费”。


为扩大消费、培育新增长点和促进新能源汽车消费、相关产业升级、绿色低碳发展，会议决定，一是将已两次延期实施、今年底到期的免征新能源汽车购置税政策，再延期实施至明年底，预计新增免税1000亿元。二是保持新能源汽车消费其他相关支持政策稳定，继续免征车船税和消费税，在上路权限、牌照指标等方面予以支持。三是建立新能源汽车产业发展协调机制，坚持用市场化办法，促进整车企业优胜劣汰和配套产业发展，推动全产业提升竞争力。大力推进充电桩建设，纳入政策性开发性金融工具支持范围。

新华社沈阳8月19日电题：“我们对东北振兴充满信心”——习近平总书记考察辽宁纪实

新华社记者张晓松、朱基钗人民日报记者杜尚泽、刘成友

对新时代东北振兴工作，习近平总书记始终念兹在兹：党的十八大以来，多次到东北考察调研，多次主持召开专题座谈会，谋划推进东北全面振兴、全方位振兴。



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是16日下午，习近平在锦州市东湖森林公园察看小凌河沿岸生态环境时，同正在休闲、进行文化活动的群众亲切交流。新华社记者燕雁摄

初秋时节，习近平总书记再次踏上这片土地，深入辽宁锦州、沈阳等地，在回望历史中汲取智慧力量，在实地调研中倾听人民心声，在深切瞩望中为东北振兴再启新篇领航指向——

“东北的地位很重要。在解放战争中，东北人民作出了巨大贡献。在社会主义革命和建设中，东北是我们国家的一个重要基地。改革开放后，东北也作出了很大贡献。”

“党中央高度重视东北振兴，党的十八大以来作出了一系列战略部署，取得了明显成效，党的二十大后还要作出新的部署。虽然东北遇到了一些现实的问题和困难，但前景是非常好的。我们对东北振兴充满信心、充满期待。”

东北人民的巨大贡献：“千千万万先烈、英雄、人民打下了这个江山”

锦州，西靠茫茫群山，东临滔滔大海，是连接华北和东北的交通要道，有东北“咽喉”之称。70多年前，解放战争三大战役的首场战役——辽沈战役曾在这里留下浓墨重彩的一笔。

16日下午，习近平总书记考察第一站，来到坐落在锦州的辽沈战役纪念馆。

战史馆内，一封封曾经决胜千里的电文手稿，一个个展现战局演进的军事沙盘，一张张弥漫历史硝烟的史料照片……真实而震撼地展现着当年毛主席和党中央运筹帷幄的英明谋略和人民军队不畏牺牲的英雄气概。

习近平总书记认真听取讲解，不时驻足观看，询问具体细节。

“辽沈战役，这一战是决定命运的。攻克锦州，我们在这里进行了多么激烈英勇的战斗啊！”

回望这段历史，习近平总书记说：“锦州是连接华北和东北的‘扁担’，攻克锦州，就把国民党军队的这个‘扁担’给砸断了，形成‘关门打狗’的态势。解放了全东北，人民军队就势如破竹，淮海战役取胜、平津战役胜利，三大战役打完，全国解放的大局就定了。”



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是16日下午，习近平在锦州市考察辽沈战役纪念馆。新华社记者鞠鹏摄

民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。

在东北解放战争和辽沈战役进程中，东北人民发出了“人民江山人民保”的呼声，掀起了保家保田、参军参战的热潮。

参军160万人，民工313万人，担架20万副……支前馆里，一组“东北解放战争人民支前统计”数据吸引了总书记的目光。

习近平总书记感慨：“我们的胜利是千千万万的人牺牲换来的，这里面更多的是靠老百姓啊。淮海战役胜利是老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是老百姓用小船划出来的，辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的。”

全力支援，反映的是人心向背。

英烈馆内，悬挂着一面“仁义之师”锦旗。锦旗背后的故事，习近平总书记十分熟悉——

那是辽沈战役期间，锦州乡间的苹果已经熟了，行军路过的解放军战士虽然饥渴难耐，却一个都没有摘。共产党领导的人民军队用铁的纪律赢得了民心。

“毛主席说‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果’。这样的苹果，我们现在也不能吃。”总书记的话语意味深长。

东北人民为解放战争的胜利付出了巨大牺牲、为新中国的建设和抗美援朝战争的胜利作出了巨大贡献，党和人民永远不会忘记。

参观结束后，习近平总书记亲切会见了老战士老同志和革命烈士亲属代表。

“能见到咱们这些老前辈，我感到很高兴。”总书记动情地说，“中国的解放来之不易，新中国成立来之不易啊。千千万万先烈、英雄、人民打下了这个江山。江山就是人民，人民就是江山。要江山变色，人民绝不会答应！我们要守好这个江山，努力实现中华民族伟大复兴，告慰革命先辈先烈。”



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是16日下午，习近平在锦州市考察辽沈战役纪念馆时，亲切会见老战士老同志和革命烈士亲属代表。新华社记者鞠鹏摄

总书记的话语感动着在场每一个人。坐在前面的老战士老同志大多已年过九十，白发苍苍，眼中闪着泪光。

习近平总书记接着说：“吃水不忘挖井人，你们是祖国的宝贵财富。衷心祝愿你们健康长寿、安享晚年，也希望你们给子孙后代多讲讲革命的故事、英雄的故事，讲讲共产党的光荣历史，让我们的红色江山后继有人、代代相传。”

纪念馆里，回荡着浓浓暖意，激荡着深深力量。

振兴东北的重要优势：“生态文明建设最能给老百姓带来获得感”

拥有红色传统的锦州城，正经历着一场绿色嬗变。

离开辽沈战役纪念馆，习近平总书记来到位于锦州市小凌河和女儿河交汇处北侧的东湖森林公园，考察当地生态环境修复保护情况。



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是16日下午，习近平在锦州市考察小凌河和女儿河环境综合整治情况，听取辽宁省防汛工作情况汇报，并就做好防汛工作、提高灾害防御能力作出重要指示。新华社记者燕雁摄

秋高气爽，碧水蓝天。沿河道路两旁，绿树成荫，草坪青翠，市民健身步道、水上乐园、运动广场等设施一应俱全。

习近平总书记实地察看生态环境，详细询问污染防治措施有哪些、河流水质如何、鱼类恢复得怎样。

“过去这里脏乱差，是臭水沟，住在附近的居民，夏天不敢开窗户，怕有味，冬天也不敢开窗户，河水断流，河道裸露，刮起风来尘土飞扬。”当地负责同志介绍，2014年起，锦州市对两河进行环境综合整治，并沿河修建了10余公里绿化带，形成了滨河健身休闲带状公园。

良好生态环境，是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。

从长白山下的美丽乡村，到三江平原的金色沃野，再到波光粼粼的查干湖边……一次次赴东北考察，总能留下绿色发展的清晰足迹，始终传递一以贯之的绿色发展理念：绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。

此刻，驻足小凌河畔，习近平总书记进一步强调：“从历史长河来看，如果说我们这一代人能留给后人点什么，我看生态文明建设就是很重要的一个方面。生态文明建设最能给老百姓带来获得感，环境改善了，老百姓体会也最深。北京的大运河、上海的苏州河、天津的海河等，改造后都很好，群众都很欢迎。像这样的公园要多建，给老百姓建、给大众建，为人民群众创造幸福生活。”

天上白云朵朵，水上点点风帆。

“我的祖国和我，像海和浪花一朵……”东湖文化广场上歌声飞扬，市民群众正在这里休闲娱乐。

见到总书记来了，大家激动地鼓掌欢呼起来。

“锦州，是一个很有文化气质、文化内涵的地方。我这次慕名而来，看了看，感到变化很大。”习近平总书记为锦州点赞，大家伙儿倍感自豪，掌声更加热烈。

迎着绽放的笑脸，习近平总书记说：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，目的是促进全体人民共同富裕。”

饱含人民情怀的话语，激起更加热烈的掌声和欢呼声。

爬坡过坎的动力所在：“为新时代东北全面振兴培育新动能、增添新活力”

新时代东北全面振兴，动力何在？

9年前，习近平总书记赴辽宁考察调研，在走访了一批企业后明确提出，要深入实施创新驱动发展战略，为振兴老工业基地增添原动力。

4年前，习近平总书记考察东北三省，从黑龙江到吉林再到辽宁，一路走过三个省。在沈阳主持召开的深入推进东北振兴座谈会上，总书记强调，要以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力，推动新时代东北全面振兴、全方位振兴。

这次考察辽宁，“创新”仍然是关键词。

17日下午，习近平总书记来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司，重点考察了企业自主创新情况。



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是17日下午，习近平在沈阳新松机器人自动化股份有限公司展厅，察看辽宁先进科技产品集中展示。新华社记者鞠鹏摄

企业负责人告诉总书记，依靠核心技术、核心零部件、核心产品，企业五大系列、上百种机器人产品具有完全自主知识产权，能够为全球3000多家跨国企业提供产业服务。

“‘卡脖子’的技术难题还多吗？”总书记问。

“原来有一些，现在我们已基本解决了。”企业负责人说。

装配调试车间内，移动机器人自动行驶并主动避让障碍物，红色机械手臂在程序驱动下往复运动，柔性机器人扭动着“身躯”……习近平总书记不时停下脚步仔细察看。

听说新松公司生产的机器人已广泛应用于汽车生产领域，总书记十分高兴：“过去我们要解决的是能不能造汽车的问题，接着又解决了能不能造好车的问题，现在我们正在解决能不能生产造好车的装备问题。这就是创新驱动发展。”

几名技术人员正在现场调试设备，习近平总书记同他们亲切交流，询问他们的毕业院校、所学专业和技术专长。

“都很年轻，将来大有作为。”总书记称赞道。

企业负责人告诉总书记，像这样的研发人员，全公司有4000多人。

总书记点点头：“你们是一个朝气蓬勃、充满活力的年轻企业，体现了中国速度、中国水平。下一步，要扎扎实实、步步为营，在自主创新中实现产业升级。”

车间外，企业员工们热情向总书记问好。

习近平总书记对大家说：“党中央为什么要实施创新驱动发展战略？因为只有走这条道路，才能不断提升我国产业水平和实力，从经济大国、制造大国向经济强国、制造强国转变。全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，必须走自主创新之路。”

共产党人的共同心愿：“老百姓在新时代东北振兴中过上更加幸福、更加美好的生活”

这次在辽宁考察，习近平总书记专门看了一个改造后的老旧小区，“看看老小区有什么新模样”。



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是17日下午，习近平在沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区考察时，同社区居民群众亲切交流。新华社记者燕雁摄

牡丹社区位于沈阳市皇姑区三台子街道，始建于1983年，居住着3000多户居民，是典型的老旧小区。近年来，经过改造，已成为远近闻名的基层治理示范社区。

展板上，一幅幅照片直观展现着这里的旧貌新颜。“路平了，灯亮了，各项设施完善了，休闲健身设施也建起来了，小区‘颜值’高了，大家伙儿的心里也亮堂了。”社区党委书记王晖自豪地说。

沈阳市负责同志汇报，全市共认定老旧小区1723个，涉及77万多户居民，去年已改造了126个小区，今年计划完成475个，争取在未来两到三年全面完成改造。

习近平总书记表示肯定：“老旧小区改造直接关系人民群众获得感、幸福感、安全感，是提升人民生活品质的重要工作。基础设施要齐全、安全，水、电、气、暖等要改造好，让大家住着夏天凉爽、冬天温暖，要确保安全，决不能发生安全事故。”

硬件改善了，软件要跟上。

习近平总书记走进社区群众活动中心。幸福教育课堂内，孩子们正在上模拟飞行课。



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是17日下午，习近平在沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区群众活动中心，同幸福教育课堂的孩子们亲切交流。新华社记者申宏摄

9岁的栾嘉瑞在这里学了半年，此时正对着电脑屏幕操纵摇杆，全神贯注“驾驶飞行”。

“好，着陆成功，这技术还是挺高的！”总书记带头鼓起掌来。

“谢谢爷爷！”

“长大后有什么志愿？”

“我想当一名飞行员，保卫祖国的海空。”

“很好，有志气！”

“看看现在的孩子们，现代意识强，多才多艺。”望着可爱的未来一代，总书记勉励道，“祝你们好好成长，利用这个暑假多学些东西。”

正是晚饭时间，社区养老服务中心里饭菜飘香，一些老人正在用餐。



8月16日至17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在辽宁考察。这是17日下午，习近平在沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区老年餐厅，同正在用餐的老人们亲切交流。新华社记者鞠鹏摄

“我来看看，大家都吃些什么菜。”总书记笑着同大家打招呼。

今晚的主食是米饭、花卷，配了三菜一汤。

“很丰盛啊！这要是市场价，可不便宜吧？”总书记问。

“60岁以上一顿10块，80岁以上8块。”“在家哪能吃这么多花样，方便实惠。”大家你一言我一语，幸福洋溢在脸上。

“确实是方便了，你们办得不错，这是一个方向。”习近平总书记指出，针对老年人多的小区，服务要到位，鼓励有条件的地方尽量把这些事情办好。

在居民李水家，总书记同一家人拉起家常。谈起这些年小区大变样，一家人有说不完的话：“过去是脏乱差，现在既安全又整洁，住在这里，感到幸福、知足、高兴。”

“随着时代发展，人民群众对美好生活的向往也不断发展，我们就是要不断满足大家的合理需求。”总书记回应道。

小区广场上，居民们送别总书记，掌声、欢呼声此起彼伏。

习近平总书记同大家谈起人们普遍关切的“一老一幼”问题：“我国已进入老龄化社会，老人们越来越长寿了。要抓好老龄事业、老龄产业，有条件的地方要加强养老服务设施建设，积极开展养老服务。孩子们现在都是宝，要加强对下一代的养育、培养，确保身心健康。”

千头万绪的事，归根到底是千家万户的事。

“我们党是为人民服务、为人民造福的党。把老百姓关心的事一件件办好，是共产党人的共同心愿。社区党组织要牢记党的宗旨，加强和改进社区工作，要让老百姓体会到，中国共产党是全心全意为人民服务的，党始终在人民身边。”总书记的话语饱含深情。

“祝沈阳市、辽宁省的老百姓在新时代东北振兴中过上更加幸福、更加美好的生活！”

新华社北京8月20日电（记者胡喆）记者从中国航天科技集团有限公司获悉，8月20日，长征二号丁运载火箭在西昌卫星发射中心成功发射遥感三十五号04组卫星。这标志着中国长征系列运载火箭实现连续103次发射成功。

执行此次发射任务的火箭和卫星均由航天科技集团研制。从1996年10月20日长征二号丁运载火箭成功发射第17颗返回式卫星，至2011年8月6日长征四号乙运载火箭成功发射海洋二号卫星，长征系列运载火箭连续102次发射成功，历时15年。然而，航天事业的高风险特质意味着风险与挑战时刻存在，随后的几次发射失利为航天人敲响了警钟。为此，航天全线认真开展全面质量复核复查、举一反三，全力守牢生产质量底线、红线。

经过不懈努力，自2020年5月5日至今，长征系列运载火箭创下了103次新的连胜纪录，而完成这一纪录仅历时2年3个月。其间，长征系列运载火箭先后将包括中国空间站天和核心舱和问天实验舱、嫦娥五号月球探测器、天问一号火星探测器、神舟载人飞船、天舟货运飞船、北斗三号导航卫星等在内的200多个航天器安全送入太空。

“长征系列运载火箭在高密度发射态势下，仍然能保持高成功率，是航天科技集团扎实推动各项措施落地，实施‘高质量、高效率、高效益’发展取得明显成效的体现。”航天科技集团董事长吴燕生介绍。

目前，正在服役的长征系列运载火箭不仅能向高中低不同地球轨道发射卫星、空间站、载人和货运飞船，还具备发射无人深空探测器的能力。

据悉，我国还正在研制新一代载人运载火箭和重型运载火箭，这些火箭未来将承担起载人登月、火星探测、木星探测和小行星探测等任务，支撑中国人探索太空的步伐走得更稳更远。

航天科技集团一院运载火箭技术专家、中国工程院院士龙乐豪表示，随着新一代长征火箭“家族”的不断服役、成熟和壮大，新老火箭将继续朝着高质量、高可靠和连续成功的方向发展，实现全面交替，继续高效、可靠地将各种航天器安全送入预定轨道。

中新社北京8月18日电(记者刘育英)近日，中国各省份纷纷公示第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单。面对不断加大的经济下行压力，专精特新企业表现突出，成为推动中小企业稳增长的主力军，展现出活力和韧性。


据统计，各省公示的国家级专精特新“小巨人”名单达到4357家，加上此前三批获批的4700多家，二者合计已经超过9000家。


今年，经济恢复之际，专精特新企业表现尤为突出。中国工业和信息化部的数据显示，1至5月份，专精特新“小巨人”企业营业收入利润率10.8%，比规模以上中小企业高5.2个百分点。6月，有24.6%的专精特新“小巨人”企业订单量比上月增加；有出口业务的专精特新“小巨人”企业中，21.8%的企业出口订单比上月增加，充分展现了抵御市场风险的韧性。


工信部副部长徐晓兰介绍，专精特新“小巨人”企业中超六成属于工业的基础领域，超七成是深耕行业十年以上，超八成进入了战略性新兴产业链，超九成是国内外知名的大企业的配套专家。


中国电子商会专精特新企业服务中心执行主任狄前防接受中新社记者采访时表示，在新冠肺炎疫情等国内外复杂形势下，这些企业能够畅通“大循环”，不断满足国内需求，不仅交出了一份满意的“答卷”，也保障了中国产业链供应链的安全稳定。


专精特新企业的发展得到了政策的大力支持。今年6月，工信部发布了专精特新企业认定标准和认定程序，明确了包含创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业的梯度培育流程，并统一了梯度培育指标，建立了“有进有出”的动态培育管理机制。


在资金安排上，狄前防介绍，工信部联合财政部从中央财政中小企业发展专项资金中安排100亿元(人民币，下同)以上奖补资金，支持国家级专精特新“小巨人”企业发展。各省市也纷纷出台专精特新企业资金支持政策，有数据显示，截止到4月份，全国累计19个省区市推出专项政策支持“专精特新”中小企业发展，资金支持超40亿元。


除政策支持外，许多被投资的初创企业得到龙头企业在资金、订单、技术等方面的大力扶持，快速成长为专精特新。有关统计显示，近年来在产业投资领域最活跃的25家龙头企业，共计投出了近400家专精特新。


例如联想创投多年来投资入股了135家企业，产生了39家国家级/省级专精特新，占比达29%；华为哈勃投资了62家企业，其中17家成为国家级/省级专精特新。


“十四五”期间，培育专精特新企业仍是扶持中小企业的工作重点。工信部将进一步围绕强化梯度培育、加强政策支持、开展精准服务、优化发展环境、加强动态管理等方面加大培育措施，打造“专精特新”中小企业发展沃土。


狄前防表示，进一步推进专精特新企业走向资本市场，是当下面临的重要工作。目前，国家级专精特新“小巨人”企业只有400多家上市，不到5%。下一步将结合北、沪、深交易所和新三板的市场定位，加强对这些优质中小企业的分类指导，推动更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资。


培育专精特新也需要培育生态，促进大中小企业融通创新发展。联想集团高级副总裁、联想创投总裁贺志强建议，鼓励大企业并购创新企业，打造生态；支持发展国产替代，许多国外的科技企业都是通过国产替代发展起来的。(完)

中新网8月18日电18日，国家医疗保障局就《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知(征求意见稿)》公开征求意见。


其中指出，口腔种植领域收费不规范、费用负担重等问题长期存在，随着生活水平提高和人口老龄化程度加深，成为困扰群众的民生痛点。


意见稿提出，引导种植牙牙冠形成合理价格。种植牙牙冠实行挂网采购，公立医疗机构根据临床需求自主选择，并按实际采购价格“零差率”销售。由四川省医疗保障局在省内对临床主流的全瓷牙冠组织竞价挂网，通过竞争形成合理市场价格，其他材质参照全瓷冠的价格挂网。国家医疗保障局指导其他省份实施价格联动，限价挂网，促进牙冠价格阳光透明。对于医疗机构自行加工制作种植牙牙冠的，由医疗机构以物料成本、加工服务等为基础，按照适当的成本回收率自主确定价格并挂网，与竞价挂网牙冠的比价关系保持在合理区间。


在种植牙全流程价格调控方面，意见稿强调，各地医疗保障部门要以单颗常规种植为重点，明确全流程价格的调控目标，指导集中带量采购、规范医疗服务价格项目，以及加强口腔种植医疗服务价格调控等整治工作。单颗常规种植的“检查设计+种植体植入+牙冠置入+专用耗材”全流程价格****元以上的地区，要采取针对性措施，将全流程价格导入至每颗不超过****元的新区间，同时将全流程价格中种植体植入手术及牙冠置入价格占比控制在60%左右，检查设计价格占比控制在10%左右，突出体现整个种植牙服务中的技术劳务价值。


针对民营医疗机构口腔种植价格监管和引导，意见稿明确，民营医疗机构口腔种植牙等服务价格实行市场调节，定价应遵循公平合法、诚实信用和质价相符的原则，并主动在明显区域公示价格水平，并保障公示信息的真实性、及时性、完整性。民营医疗机构应严格规范自身价格行为，不得以虚假的补贴或低价宣传等价格手段，诱骗欺诈患者。对于区域内种植牙集采报量率高、中选产品使用率高、口腔种植费用经济性优势突出、评价排名靠前的民营医疗机构，由各地医疗保障局在官方网站上展示价格和费用情况，为患者提供就医指引。(中新财经)

中新网北京8月19日电(记者阚枫)近期，多个省份启动事业单位公开招聘工作。今年以来，各地加大政策类岗位的开发供给，不少地区明确将扩大事业单位招聘规模，招聘政策向高校毕业生和基层岗位倾斜。








资料图：大学生在招聘单位展台前咨询。张娅子摄


部分省份启动下半年事业单位招聘


18日，陕西省委组织部微信公众号“陕西先锋”发布消息，陕西省部分市区和省属事业单位统一公开招聘工作人员工作将全面展开，本次招聘计划3944名。报名于8月25日至27日进行，笔试时间为9月17日。


除了陕西，8月以来，已有安徽、甘肃等多个省份陆续启动今年下半年事业单位公开招聘工作。


相较于公众熟知的公务员招录考试，近年来，事业单位的公开招考也愈发受到社会关注。2014年7月，国务院颁布的《事业单位人事管理条例》开始实施，条例明确，事业单位公开招聘工作人员需要的程序包括7个步骤：制定公开招聘方案；公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；审查应聘人员资格条件；考试、考察；体检；公示拟聘人员名单；订立聘用合同，办理聘用手续。


值得一提的是，对于本次事业单位招聘工作，一些省份此前已提出明确要求。例如，今年7月，陕西人社厅就明确，决定在2022年下半年在全省范围再开展一次事业单位公开招聘高校毕业生工作，力争2022年市县乡事业单位招聘人员数量比去年增加15%以上。


招聘力度加大，高校毕业生有更多利好


其实，今年以来，不少省份明确将扩大公务员、事业单位等政策性岗位的开发供给，拓宽高校毕业生的就业选择。


今年5月，吉林省发布《关于积极应对疫情影响全力做好高校毕业生等重点群体就业工作的若干措施》。据介绍，今年吉林省的公务员和事业单位招录招聘人数约2.2万人，比去年增长10%。其中，事业单位招聘增加了2000名。


今年6月，江西省人社厅召开的“赣就有位来”稳就业新闻发布会介绍，加大事业单位招聘高校毕业生的力度，挖掘国有企业的用人潜力，稳定升学规模，开发各类政策性岗位不少于4万个，落实面向应届高校毕业生招录岗位不得低于40%的要求。


陕西对于下半年事业单位招聘的要求中也明确，国家和陕西省乡村振兴重点帮扶县以及艰苦边远县区可拿出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍高校毕业生(或者生源)招聘。可面向脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的高校毕业生定向招聘。


“近几年，公务员、事业单位等招录都加大了高校应届毕业生招录力度，单从国考招录的数据来看，招录计划中，仅面向应届生招录的比例，由2019年度的39.17%上升到了2022年度的67.3%。”华图教育研究院专家郑文照分析，面向应届生和基层岗位倾斜，这是近年来政策性岗位招录的显著趋势。


招聘力度加大，高校毕业生有更多利好


其实，今年以来，不少省份明确将扩大公务员、事业单位等政策性岗位的开发供给，拓宽高校毕业生的就业选择。


今年5月，吉林省发布《关于积极应对疫情影响全力做好高校毕业生等重点群体就业工作的若干措施》。据介绍，今年吉林省的公务员和事业单位招录招聘人数约2.2万人，比去年增长10%。其中，事业单位招聘增加了2000名。


今年6月，江西省人社厅召开的“赣就有位来”稳就业新闻发布会介绍，加大事业单位招聘高校毕业生的力度，挖掘国有企业的用人潜力，稳定升学规模，开发各类政策性岗位不少于4万个，落实面向应届高校毕业生招录岗位不得低于40%的要求。


陕西对于下半年事业单位招聘的要求中也明确，国家和陕西省乡村振兴重点帮扶县以及艰苦边远县区可拿出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍高校毕业生(或者生源)招聘。可面向脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的高校毕业生定向招聘。


“近几年，公务员、事业单位等招录都加大了高校应届毕业生招录力度，单从国考招录的数据来看，招录计划中，仅面向应届生招录的比例，由2019年度的39.17%上升到了2022年度的67.3%。”华图教育研究院专家郑文照分析，面向应届生和基层岗位倾斜，这是近年来政策性岗位招录的显著趋势。