最近，多地逐步提高职工医保最低缴费年限，男要缴费满30年，女要缴费满25年，引发热议。为什么要提高最低缴费年限？退休时缴费年限不够怎么办？又有哪些影响？


多地提高医保最低缴费年限


近期，广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》，自2022年7月1日起实施。


该《暂行办法》提出，逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年，女职工25年。未达前款规定的市，从2022年开始，在本市2021年缴费年限政策的基础上，逐年调整本市职工医保累计缴费年限。


此外，2021年底，山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》，全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行，男职工为30年、女职工为25年，未达规定年限的统筹地区，2025年底前过渡到位。


为什么要提高最低缴费年限？


根据社保法规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。


但是，对于医保最低缴费年限，各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可，比如广州，目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行；有的地区男要满25年，女满20年，比如北京；有的地区要男满30年，女满25年，比如重庆。


那么，多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢？


中新财经记者注意到，2021年，国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，明确提出逐步规范缴费年限政策。


中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示，提高最低缴费年限，是完善我国医疗保障制度的必然要求，也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一，未来要全国一盘棋，全国要形成统一的政策框架。


中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析，我国基本医疗保险统筹层次不高，一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同，随着医保统筹层次向省级迈进，地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。


广东省医保局在解读中称，缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前，我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此，拟采取逐年上调的方式，逐步统一全省职工医保最低缴费年限。





是因为医保基金缺钱了吗？


不少网友关心，之所以提高医保最低缴费年限，是因为医保基金缺钱了？在专家看来，这样的理解是片面的。


王震表示，把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了，其实并非如此，就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的，虽然结构性上存在一些问题，但是总量是不缺的。


国家医保局数据显示，截至2021年底，全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元，累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存，总体上比较充裕。


提高最低缴费年限有何影响？


对于医保最低缴费年限提高带来的影响，张盈华认为，在省内，随着最低缴费年限的统一，将加快基本医保省级统筹的步伐，同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题，有利于制度公平。


在她看来，这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高，增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限，例如，如果提高实际缴费年限，距离退休年龄越近的人，越有可能延长缴费；更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。


不够最低缴纳年限该怎么办？


医保最低缴费年限男30年、女25年，一些人觉得要达到这个年限比较难，如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办？要一直缴费吗？


从各地政策来看，到退休年龄缴费不满最低年限，是允许一次性补缴的。


其中，广东明确，可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员，以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数，按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员，缴费达规定年限后，享受退休人员医疗保障待遇。


对退休时未达到最低缴费年限的，山东明确了两种解决办法：一是可按规定一次性缴费后，享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限，期间按在职人员享受基本医保待遇。


王震表示，农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度，最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。


王震解释，不管从理论上还是从国际发展经验来看，医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险，医保是互助共济，制度安排应该是现收现付的，退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”，影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等，流动性强、工作转换频率高，在“半积累制”下，其权益更难维护。从这个角度，取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员，不论其身处何地、从事何种职业，都可以随时参保、随时享受待遇。其次，从制度公平性角度，城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度，取消退休人员不缴费，改革不合理的“半积累制”，也是一个必然的要求。


王震认为，统一全国各地不同的最低缴费年限，是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制，回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。(完)

中国石油管道局通信公司经理助理李新文


“这个小伙子，是挖沟工里学历最高的。”每次向别人介绍我，领导和工友们总会半开玩笑地这么说。2010年，我从哈尔滨工程大学硕士毕业，开始了走南闯北的野外施工生涯。一个月后，我就和同期“新兵”一起上了“战场”，去陕京三线天然气管道工程项目部实习，工作地点在河北安平和正定之间。


我负责的是设备安装和调试,但工地人手紧张，哪里有需要,我就去哪里，挖电缆沟就是其中一项。第一次拿起镢头，心头也有一丝落差，但工期那么紧，“小情绪”转瞬即逝，满心只有一个念头：怎么干得像个熟练工，尽快高质量完成任务？我看着图纸边琢磨边干，遇到困难，就找老师傅请教。


电缆支架跟沟底贴得很近，装电缆时仅容一人猫着腰钻进去，我那时比较瘦，就爬到沟里去拉电缆。支架是用角钢扁铁焊接的，表面粗砺，勾得衣服上全是洞；给管体刷沥青和防腐胶时，又总是星星点点溅满全身。干完活一看自己，衣裤遍布破洞油污，活像个小乞丐。有一次从工地出来，来不及换衣服，就坐动车由石家庄赶往忻州执行任务，看着其他乘客惊异的目光，真有几分不好意思。


慢慢地我认识到，在一线的实践经验对理解整个工程施工内容、技术要点、资源投入以及现场管控等有很大的促进作用，而且还能磨炼意志，于是我坚持扎根一线，很快成长起来。


2016年，我迎来职业生涯中第一次大挑战：要将陕京四线工程干成样板工程。当时，京津冀大气污染防治处于关键时期，如何既保障京畿冬季供暖又降低大气污染，全社会都很关心。为了保质保量按时通气，我一年出差350多天，项目其他同事野外施工也都在300天以上。经过坚持不懈的奋斗，工程验收测试时，全线中继段衰减系数远远优于设计值，全线接续同步监测率100%、合格率100%，均创造了长输管道通信线路工程历史最佳成绩，并且实现了零整改、零遗留问题的目标。我们的队伍也获得嘉奖——“陕京四线输气管道工程先进集体”“铁人先锋号”，被称为“金牌班底”。


带着初战告捷的喜悦，我们很快转战中俄东线施工现场。这是一场“极寒之战”，零下三四十摄氏度的施工环境，让人员、设备都难以忍受。硅芯管出现的冻胀现象，更是制约着工程进度。为了解决这些棘手问题，我组织团队开会讨论，用发泡剂、填缝剂、油麻沥青、冷缠带等各种材料做实验，寻找防止硅芯管进水的办法。最后，终于总结形成了中俄东线高寒地区管道光缆同沟敷设施工工法，填补了同类地区施工空白。


奋斗的人生有多么精彩，对家庭的愧疚就有多深。工作以来，我走遍祖国山山水水，却很少踏上回家探望父母的路。当我在岗位上挥汗如雨的时候，他们却已白发苍苍，步履蹒跚。他们也需要儿女的关爱，尤其是贴心的陪伴。而我却长年累月地让他们默默承受着思念与孤独，甚至在二老重病的时候，也没办法长时间留在身边陪伴服侍，心里充满内疚与自责。虽然我从不后悔自己的选择，但也期待着这个问题的解决办法。





李新文近照资料照片


（光明日报记者刘博超、光明日报通讯员王悦采访整理）


■对话


李新文：读了贵报《奋斗青春无悔抉择》栏目后，我感同身受。想借此机会请您解惑：当父母年事已高、身体每况愈下，怎样解决全心工作与照顾父母之间的矛盾？您所在单位是如何解决一线人员后顾之忧的？


中国石油青海油田公司采气一厂总工程师黄麒钧：


新文同志，您所面临的正是一线石油人共同的难题。有的夫妻两口子都在我们公司上班，为了能有一方照顾和陪伴孩子，只能放弃二人团圆，进行“交接班”，让人既尊敬又心疼。咱们石油行业的施工地点多在野外一线，总要有人坚守付出，可家总不能搬过来吧，所以这个困难始终难以规避。


古语有云：自古忠孝难两全。石油人肩负保障国家能源安全的重任，顾了这一头，难免顾不上那一头。这些年来，每当家人生病需要照顾时，我几乎都不在身边、帮不上忙。工作以来，我还没陪父母回过一次东北老家，没带家人出去旅游过一次，没给儿子做过一次系统的人生规划，对于父母、对于家庭，确实亏欠很多，能带给他们的，只有国家、社会、企业对我的认同和鼓励。


去年，我被调到采气生产单位工作，生产基地在柴达木盆地一线，差不多每季度回家一次。每次回家，我就尽量全身心陪家人，把他们“专门留给我的任务”完成，以这样的方式去弥补。


考虑到野外工作性质，公司给全勤在一线工作的部门设计了“轮休制”，为非全勤在一线工作的部门设计了“补休制”。我们党员干部虽然也有年假，但面对国家油气能源紧缺、油气田生产任务重的实际情况，往往主动放弃假日，去守护能源安全。家人通常也会理解和支持，因为在他们眼里，我的岗位虽然平凡，使命却光荣。我想，有这样的家人，真是我的幸福和动力！即使重新选择，我仍无怨无悔。

新华社北京7月11日电近日，中共中央办公厅转发了《中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第四卷的通知》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。


《中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习〈习近平谈治国理政〉第四卷的通知》全文如下。


党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。


《习近平谈治国理政》第一卷至第三卷出版以来，在宣传党的创新理论、激发人民奋斗实践方面发挥了重要作用，也为国际社会了解中国、读懂中国打开了重要“思想之窗”，有力展示了中国形象。《习近平谈治国理政》第三卷出版两年多来，习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，坚持解放思想、实事求是、守正创新，又提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，进一步科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。


经党中央批准，中央宣传部（国务院新闻办公室）会同中央党史和文献研究院、中国外文局，编辑出版了《习近平谈治国理政》第四卷。该书收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇，分为21个专题。


《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。


《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行，对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行；对于帮助国际社会及时了解这一重要思想的最新发展，增进对中国共产党和中国人民过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的认识，加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解，具有重要意义。


认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。各级党组织要精心组织安排，将《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体，引导广大党员、干部读原著学原文、悟原理知原义，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。各级党委（党组）理论学习中心组要把《习近平谈治国理政》第四卷列入学习计划，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效。各级党校（行政学院）、干部学院要把《习近平谈治国理政》第四卷纳入培训教学重要内容，各高等学校要将其作为思想政治教育重要教材，各级党委讲师团以及新时代文明实践中心、县级融媒体中心、“学习强国”学习平台要创新开展对象化、分众化宣讲宣传，不断增强吸引力感染力。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，结合全面做好改革发展稳定各方面工作、高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想把全党武装起来、把党中央决策部署的各项任务落实下去，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

当外国友人走入我国城市乡野，会产生什么样的机缘和碰撞？在纪实的镜头下，最终又形成什么样的影像？在2022年度“看中国·外国青年影像计划”中，处处皆是答案。


“看中国·外国青年影像计划”是由北京师范大学会林文化基金赞助、中国文化国际传播研究院主办的一项跨文化交流项目，创办于2011年。在2022年度“看中国·外国青年影像计划”的组织和协助下，来自世界各地的外国青年跨越语言界限，来到中国东西南北中8省市，深入各行各业亲身体验，并用镜头展示真实、立体、全面的中国。





外国青年安东尼与冬奥小号手一同演奏。资料图片


走遍中国，书写鲜活大地的影像志


2022年度“看中国·外国青年影像计划”的创作主题为“风华·风尚·风光”，旨在通过外国青年在华亲身体验和影像创作，探索中国人的风华、中国社会的风尚和中国广袤的自然风光，构建起人与自然的生命共同体。


在广东肇庆，外国青年协同中方制片人奔赴端州、德庆等地取景拍摄，围绕当地深厚的历史文化资源，用镜头讲述一个个动人的中国故事。在湖北武汉，中外青年组成的项目小组在21天时间内，精心制作完成了10部主题纪录片与1部活动纪录短片，以司机、演员、音乐家、外卖员等多样人物的故事为镜，反映出荆楚大地的秀美山水、文化艺术以及百姓生活，展现了立体多样的武汉形象。在山东，外国青年通过结合胶州花馍、海水稻、啤酒文化、贝雕技艺等当地文化特色，用8部纪录片呈现出齐鲁大地别具魅力的地域风貌与人文情怀。既有风光旖旎的山水美景，又有独具韵味的传统风情，12个外国青年导演走入山城重庆，用镜头记录下人与乡土的深情羁绊。无论是讲述主人公杨尚奎为乡村振兴奉献力量的《小村大爱》、记录护林员朱应喜夫妇爱山护林的《福荫》，还是聚焦扎根南川金佛山脚下的科研人员刘正宇老先生的《只此一生不够》，诸多影片用人与乡土的和谐共生描绘出山城重庆的深厚情怀和崭新画卷。


值得关注的是，今年“看中国·外国青年影像计划”特别设置了“看冬奥”单元和“影响世界的中国元素——稻米文化”单元。“看冬奥”单元中，来自韩国、尼日利亚的三位留学生通过冬奥会开幕式小号手朱德恩、绿色冬奥、冬奥志愿者等表现对象，补充北京冬奥会对外传播叙事，展现出北京冬奥会的组织有序、低碳环保和中国人民的热情友好。“影响世界的中国元素——稻米文化”单元在聚焦国内稻米文化的同时，足迹也涉及巴西、印度、日本、西班牙、马达加斯加等国家，从一颗米粒出发，揭示中国文化对世界的积极影响。


深入各行各业，近距离感知真实中国


2022年度“看中国·外国青年影像计划”的外国青年导演大多是在华留学生，他们来自汉语言文学、国际政治学、哲学、法学等专业，覆盖本、硕、博三个层次，不同专业背景的创作队伍带来了多元化视角，在体验中国文化、挖掘选题内涵等方面呈现出鲜明特色。


当外国青年的脚步深入中国的城市与乡村，视线聚焦于城市与乡村中的中国人，深入探索之后，沉淀下来的是对中国文化的理解，对中国人的认同和爱。短片《寻·峡》导演、来自波兰的王伊丽说：“这趟旅程非常美妙，我在路上遇到了许多有趣的人，也聆听了一些令我难忘的故事。我很高兴看到有这么多人和我一样喜欢羚羊峡，喜欢肇庆，把这里作为自己的第二故乡。”


作为一名华裔，来自印度尼西亚的郑咪达，与中国有着千丝万缕的联系。于她而言，参与“看中国·外国青年影像计划”，不仅是一次特别的拍摄执导经历，更是一次重要的寻根之旅。以端砚为主题，郑咪达创作出短片《原点》，她说：“我爸爸常常告诉我不要忘记根，根就是我开始的地方，所以我来到中国。这个项目给我提供了宝贵的机会，让我近距离接触中国传承近千年的优秀文化和技艺，感受非物质文化遗产之美。在这部讲述端砚的片子里，埋藏着我对中国特别的爱与眷恋。”


来自巴基斯坦的萨尔玛特别关注到乡村教师这一群体，希望通过短片《美育之兰》见证乡村教师的坚守和不易，让更多人关注边远山村的乡村教师这一群体。作为一名中国文化的研究者，来自博茨瓦纳的马乐闻在短片《稻之旅》中展现了她对稻米和梯田的浓厚兴趣，更由衷地表达出对中国农民智慧的敬佩和感动。


在已经完成的六十余部短片中，不同国家、不同背景青年对中国不同地区的切身感受与认知不断释放，日新月异的建设发展，各行各业的鲜活故事，丰富多彩的百姓生活，交织演绎出今日中国的和谐交响。


以影像为媒，向世界展现可信可爱可敬的中国形象


2022年度“看中国·外国青年影像计划”行程过半，以中国各地城市和乡村为背景，围绕非遗传承、生态保护、乡村振兴、科技创新、城市发展等热点议题而制作的纪录片已陆续开始展映，获得了来自海内外观众与媒体的积极关注和反响。


迄今，“看中国·外国青年影像计划”已成功举办11届，共邀请91个国家813位外国青年完成了779部短片，勾勒出一幅博大丰富而又生动亲和的当代中国影像。如今，“看中国·外国青年影像计划”项目成为外国青年导演们认识中国、了解中国的重要媒介，不仅带来了超越国界的文化交流和情感的共鸣，更为纪实内容的在地创作与海外输出提供新的可能。


北京电影学院党委副书记、副院长胡智锋肯定了“看中国·外国青年影像计划”在文化推广上的价值，“‘看中国·外国青年影像计划’不仅是短片创作项目，更是中西文化交流的窗口、中外青年合作的良好平台。以外国青年的视角讲述中国故事，是中国文化走出国门、走向国际的良机，有利于展现中国的历史文化底蕴，让世界看到更多有关新时代中国和中国人的故事”。


“2022年即将迎来党的二十大召开，斗转星移之中，中国社会迈步向前——战胜绝对贫困，建成全面小康，走向乡村振兴、共同富裕的步伐越发坚定。灿烂的个体风华、繁盛的社会风尚、旖旎的自然风光，都已然成为这个崭新篇章的精彩底色。”“看中国·外国青年影像计划”项目创始人、北京师范大学资深教授黄会林表示，“在这一背景下，‘看中国·外国青年影像计划’将继续组织来自世界各国的青年导演，用心灵、影像描写新时代的家国故事”。

北京时间7月10日晚，2022三人篮球亚洲杯迎来女篮决赛的争夺，中国队以14:10战胜澳大利亚队，夺得本届三人篮球亚洲杯的冠军。这是中国女篮第一次夺得三人篮球亚洲杯冠军，创造了历史。





本场决赛开始后两队进攻手感欠佳，第一个电视暂停时中国队2:3落后。暂停回来黄琨命中远投为中国队反超比分，王丽丽续上火力扩大分差，中国队9:5领先进入第二个电视暂停。最后阶段，张芷婷展现内线统治力，连续篮下得手杀死比赛。最终中国队以14:10战胜对手，夺得冠军。


比赛终场哨声响起之后，中国三人女篮的姑娘们抱在一起，尽情宣泄着此刻的快乐。而在比赛中一直表现出色的王丽丽获评为本届亚洲杯女子比赛MVP。


姑娘们战胜强手夺得冠军，这让看了比赛的中国观众非常激动。有网友直言：手都拍麻了！


回顾三人女篮姑娘们的夺冠经历，并不算平坦。在本届亚洲杯赛上，中国三人女篮所在小组是名副其实的“死亡之组”，除中国队外，新西兰队和澳大利亚队分别是前两届(2018年、2019年)亚洲杯赛的冠军。


而虽然贵为世界杯冠军和奥运会季军，中国三人女篮还从未获得过亚洲杯冠军，最好成绩是在2018年获得亚军。


本次中国队4人阵容为王丽丽、张芷婷、黄琨、万济圆，其中王丽丽、张芷婷是助中国女队获得今年三人篮球世界杯季军的功臣，王丽丽还入选了当届杯赛的最佳阵容。


小组赛开始后，中国三人女篮表现强势，连克两个强敌，以小组第一的身份晋级淘汰赛。


淘汰赛中，中国队一路高歌猛进，接连战胜泰国队和日本队，最终与澳大利亚队会师决赛。姑娘们将平日训练中流下的汗水，汇聚成了通往冠军的河流。第一座三人女篮亚洲杯奖杯，是对她们最好的回报！


回顾过去几年中国三人女篮的表现，可谓频频带给国人惊喜。2019年，中国队获得三人篮球世界杯冠军，创造历史。2021年，三人女篮姑娘们获得东京奥运会季军，登上领奖台。今年的三人篮球世界杯，中国女队同样获得季军。


而如今，一个亚洲杯冠军成为中国三人女篮巴黎奥运备战的重要节点。未来，姑娘们的表现值得期待。


中国三人女篮主教练许佳敏曾在接受采访时说过：“每一个球队拿到成绩后，都会面临这样一个问题。大家对你的成绩期待值会更高，我们对自己的要求也会更高，但如果中国三人女篮想在这个领域走得更远，抗压这部分是必须要经历的，大赛就是检验我们最好的舞台。”


希望中国三人女篮能够顶住未来可能来到的压力，在越来越多的大赛舞台上尽情表演！

中新社北京7月10日电(记者王恩博)上半年中国国内生产总值(GDP)等核心经济数据即将公布。多轮疫情冲击下，上半年经济增速能否稳住？近期率先出炉的部分指标透露积极信号。





采购经理指数(PMI)是反映经济变化趋势的先行指标，被认为与GDP具有高度相关性。


6月份，中国制造业PMI回升至50.2%，在连续3个月收缩后重返扩张区间。调查的21个行业中，有13个行业PMI位于扩张区间。生产经营活动预期指数为55.2%，升至近3个月高点。一系列迹象折射出积极因素正不断积累。


中信证券宏观首席分析师程强指出，随着疫情防控形势持续向好，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，中国制造业供需循环明显复苏。目前制造业生产经营尚处复苏初期，考虑到复苏行业数量有望进一步增加、企业经营预期明朗乐观以及交通物流条件进一步改善，预计后续PMI仍有向上动能。


经济修复还表现在物流的繁忙。中国国家邮政局预计，上半年，快递业务量将超500亿件，同比增长约3.6%，业务收入预计接近5000亿元人民币，同比增长约2.8%。


随着疫情逐步缓解，补偿性消费潜力释放，节日促销活动，有效带动业务量实现快速增长。如端午期间(6月3日-5日)，行业揽收量约9.4亿件，同比增长17%。


中国物流与采购联合会发布的数据亦显示，6月份，中国物流业景气指数为52.1%，较上月回升2.8个百分点，这是该指数时隔3个月再次重回50%以上。


中国物流与采购联合会会长助理何辉表示，数据显示出随着稳经济政策持续发力以及国内疫情防控形势好转，市场供需两端业务活动趋于活跃。预计后期随着需求释放，生产加快，物流行业整体水平将恢复至较活跃水平。


需求不足是此前外界对中国经济的主要担忧之一，该状况也出现改善。


6月份中国居民消费价格指数(CPI)中，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1.0%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。国泰君安证券研究团队认为，这显示消费有初步复苏迹象，尤其是线下服务消费，主要体现在两方面。


一方面，6月份核心CPI环比上行0.1%，由此前略弱于季节性转变为略高于季节性；另一方面，从分项看，当月机票、旅游和宾馆住宿价格环比分别上涨19.2%、1.2%和0.3%，涨幅均较上月扩大，显示出行类消费修复明显。


服务业景气恢复还有更多数据支撑。


6月份，中国服务业商务活动指数在4月、5月低基数水平上回升至54.3%，高于上月7.2个百分点。前期受疫情冲击严重的行业商务活动指数均有所回升，如铁路运输、航空运输等行业业务总量已连续两个月环比增长。


伴随一系列积极信号，今年中国经济“下半场”怎么走？


中国银行研究院预计，下半年外部环境不确定性依然较大，但从国内发展看，中国市场规模大、产业链供应链完整、科技创新较快发展，经济长期向好的基本面没有改变，短期经济压力主要来自非经济因素冲击。


该机构认为，尽管GDP增速明显降低，但中国经济稳定运行具有坚实基础，物价涨幅处于合理区间，就业形势总体稳定，财政赤字率低于3%，货币政策仍处于常态化区间，宏观政策仍有较大空间。预计下半年经济将逐季回升。


国际资管巨头先锋领航指出，中国5月份经济活动略强于市场预期，零售销售、工业生产和固定资产投资均有所改善。随着疫情形势转好，中国经济呈复苏态势，未来政策支持有望加码。(完)

当文艺的种子在春光雨露中萌芽待发时，一场呵护创作健康成长的研修培训如约而至。


3月底，中国文联第二期新文艺群体网络培训班开班，260余名新文艺群体学员线上参加，砥砺从艺初心，明确创作使命。


崇德尚艺是必修课。


“第五届全国中青年德艺双馨文艺工作者”称号获得者张冀做了讲座，分享他为人从艺的经历。张冀是北京壹心文化传媒有限公司的编剧，同样是新文艺群体中的一员。在与学员交流中，他对新文艺群体创作变化颇有感触：“大家已有共识，创作不仅是技艺修炼和艺术实践，更是对人性的了解，对生活的学习，对更高精神境界的追求。”


文娱领域综合治理，清朗了行业生态，滋润了文艺土壤，擦亮了价值航标，培铸了审美风尚。


在清风吹拂、万物生辉的文艺园地里，新文艺群体和新文艺组织正以新理念、新创意、新技术、新媒介、新形态、新传播，施展十八般武艺，释放无尽潜能，竞相绽放出动人的光彩。


把心思都放在创作上


培训班结业后，80后导演郭其瑄马上投入新电影筹拍中。


“新电影讲的是竹编工艺传承，再现竹子高洁的品质和手工艺人的工匠精神，这是我最看重的。”郭其瑄由此思考，“我们文艺工作者也应当具备竹子品格和工匠精神。通俗地说，就是德艺双馨。只有具备这种品格，才能经得住时代的大浪淘沙。”


在短短一周培训中，他明显感觉大家对精品意识愈加笃定：“单纯迎合市场的创作注定过眼烟云。用心研究生活，走进人物的生活和感情，才能创造有生命力的作品。”


新风尚贯穿屏内屏外、线上线下。


湖北省书协副主席、书法工作者王勇密切关注书法界新变化：“新文艺群体中，从事书法创作人数众多，素质参差不齐，更需要加强职业道德建设。如今，以职权谋头衔、以头衔谋利益的怪现象明显变少了，书法家的关注点回到了书法本身。”


网络作家姚璎表示，越来越多网络作家信奉“文火慢工熬香粥”，“文火慢熬，粥品才能鲜香嫩滑。创作也如此，沉下心体验生活，作品才更真实，更有烟火气”。


创作要靠心血，表演要靠实力，形象要靠塑造，效益要靠品质，名声要靠德艺，这已成为“文艺两新”的行动自觉。


从电影《狙击手》《奇迹·笨小孩》到电视剧《乔家的儿女》《司藤》，从网剧《开端》《重生之门》到综艺节目《舞千年》《登场了洛阳》，从国风国潮到数字文创，“文艺两新”潜心创作、静心修身，推出一批文质兼美的作品，赢得市场和口碑的双丰收。


“心无旁骛，舞以赤诚”，是舞蹈演员王亚彬的创作信条。她带领工作室潜心创排了《生长》《青衣》《世界》等舞剧作品，让人们在多彩舞姿中欣赏舞蹈之美、领悟中华之韵。


在她看来，舞台上的每位舞者，都更像是一名战士，经历了太多艰辛和血泪。但是对于她来讲，没有丝毫的后悔和遗憾，“舞蹈是我挚爱的专业，奉献好作品是我的毕生使命”。


东阳正午阳光影视公司董事长侯鸿亮坦言：“文娱领域综合治理就是为了行业的未来能够更好，大家要把心思都放在创作上，用好内容留住观众。”


流量向善，方能长流


“文艺两新”创作，思维活跃，形式灵活，受众广泛，传播迅捷，在带来多彩文化盛宴的同时，也容易受到资本和市场的裹挟。


动漫是文艺“新宠”，颇受年轻人青睐。曾经有一段时间，“饭圈”乱象蔓延至动漫圈，粉丝互撕谩骂、侮辱诽谤、恶意营销等现象时有出现。


文娱综合治理，为动漫创作清理了“顽石”，划定了底线。


广州动漫艺术家协会主席、漫画师金城欣喜地看到，乱象沉下去了，作品顶上来了，“动漫题材和主题越来越接地气，根植于传统、立足于本土的创作成为潮流，传播主流价值、弘扬时代精神变成动漫工作者的自觉追求”。


“在健康的创作氛围中，优秀作品不断涌现，为国漫崛起找到了模式，提供了案例和经验，让广大从业者看到了希望。”金城说。


事实证明，流量向善，方能长流。


文娱领域综合治理，让新文艺群体深刻认识到，流量是流动的、变化的，有其峰值，也有其生命周期，只有符合理性常识和价值坚守，才会迸发出更为持久的生命力。人们最终记住的，是流量背后的优秀作品，以及美好的人和事物。


近来，哔哩哔哩网站UP主“IC实验室”创始人陆笛观察到，平台上刮来一股清爽之风：清新视频多了，卖俗视频少了；创意视频多了，营销视频少了；原创视频多了，侵权视频少了；治愈人心的视频多了，贩卖焦虑的视频少了……


“IC实验室”以趣味性、知识性的视频赢得上百万粉丝关注，多款产品成为“爆款”。陆笛表示，他们的创作原则就是要为人们缓解焦虑、增强信心，为生活这道大餐添加正能量作料。


中国文艺评论家协会副主席李明泉表示，在正确价值导向引领下，新文艺群体通过线上线下、虚拟成像、全息影像等多渠道多形式推送文艺作品，以各种节庆、展演活动、网络直播等为扩散平台，直面广大人民群众的文化新需求，提供多种形态的内容产品，文化渗透力整合力影响力不断彰显。


把目光投向祖国高山大川、人民美好生活


2021年年末，中国小说学会2021年度好小说评选结果公布，网络作家何常在的《三万里河东入海》入选。小说以上海城市发展为背景，在创业者奋斗群像中，描绘青春的光谱，张扬青春的力量。


何常在一直坚持现实题材创作，“离开火热的社会实践，在恢宏的时代主旋律之外茕茕孑立、喃喃自语，只能被时代淘汰”。他发现，现实题材已成为网络文学创作热门题材，越来越多现实题材网络小说受到业界认同和人民点赞。


不久前，中国社科院文学所发布的《2021中国网络文学发展研究报告》显示，网络文学对现实的关切程度达到前所未有的高度。现实题材以“小众”之姿、“黑马”之貌快速崛起，高速发展。


现实题材创作繁荣景象正在回归。


2021年8月，电影《我的父亲焦裕禄》公映。观众被有情有义、有血有肉的英模形象所感染，也被温情脉脉、质朴细腻的音乐所打动。一串串音符，深情道出女儿对父亲无尽的爱和绵绵思念，与电影镜头一起，把观众带进火红的五十年代，那个充满激情的岁月。


作曲杨一博表示：“我一直把目光投向祖国高山大川、人民美好生活，力争创作出更多具有东方意蕴、中国情调的音乐作品。其实，文艺风气清爽了，优秀作品更容易脱颖而出，文艺工作者就更潜心于创作，这就形成了良性循环，大家都在创作中实现人生价值。”


在时代中锻造，在人民中奋进，在文化中滋养，在修身中磨砺，新文艺群体正以扎实的创作，热情抒写生活之美、中国之变。


常年在基层行走，歌手乌兰图雅深知文艺的分量。


作为中国文艺志愿者，乌兰图雅参与了上百场文艺志愿服务活动，在群众热切的眼光、真挚的掌声、炽烈的呼喊中，她深刻感悟到，人民需要反映他们心声、表现他们生活的优秀作品。


“我们只要持之以恒地深入一线，扎根人民，了解基层群众的真实生活、酸甜苦辣，就一定能写出有感情、接地气的音乐作品。”乌兰图雅无比笃定。

新华社北京7月10日电7月10日，国家主席习近平同意大利总统马塔雷拉分别向“意大利之源——古罗马文明展”开幕式致贺信。


习近平指出，中国和意大利是东西方文明的杰出代表。这次“古罗马文明展”将以多姿多彩的珍贵文物展示意大利文化的深厚底蕴。希望“中国意大利文化和旅游年”以此为契机，推动文明交流互鉴，促进民心相连相通，为中意两国关系发展注入新活力。


习近平强调，相互尊重、和衷共济、和合共生是人类文明发展的正确道路。中国愿同国际社会一道，坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，推动构建人类命运共同体。


马塔雷拉在贺信中表示，文化合作是意中友谊重要组成部分。在新冠肺炎疫情背景下，意大利在中国举办“古罗马文明展”和系列意中文旅年活动，充分证明两国关系根基深厚。当前国际社会面临诸多挑战，唯有团结合作才能寻求公平持久的解决方案。相信意中将不断深化双边关系，共同维护世界和平与稳定。


“意大利之源——古罗马文明展”当日在北京开幕。

楼市政策，开始流行“集齐六张公积金卡买房”。


进入七月，楼市仍处在不断推出宽松政策的节奏中。近日，又有多地盯上了“一人购房全家帮”的“全家桶式”购房支持政策。





唐山新政，唤醒“睡眠资金”


“唐山公积金”微信公众号消息，7月15日开始，唐山市住房公积金管理中心购房还贷推出新政，贷款购房父母可为共同还款人，也就是俗称的“一人购房全家帮”。


政策的具体规定为：凡是在唐山市区域内，单身职工贷款购房，其父母可作为共同还款人提供还贷帮助；已婚职工贷款购房，双方父母可作为共同还款人提供还贷帮助。


父母贷款购房子女或已婚子女夫妻双方可作为共同还款人提供还贷帮助。对于还贷能力不足的，作为共同还款人允许参与还贷能力计算提高贷款额度。


唐山市住房公积金管理中心在说明该政策的“含金点”时表示，一是可以促进本地房地产市场健康平稳发展，二是提高住房公积金贷款额度，增强保障性和互助性，三是唤醒“睡眠资金”，将家庭的“暗补”变为使用住房公积金的“明补”。


“当前公积金在实际使用过程中存在一些问题，比如实际买房人公积金的使用率不高，公积金给到购房者实际的优惠覆盖面不够等。”58安居客房产研究院分院院长张波解释称，此类政策刚好可以更大地发挥公积金作用，把一些沉淀的、长期未被使用的公积金释放出来。


唐山新政还提到，该政策不仅适用于住房公积金贷款购房，也同时适用于公积金职工商业贷款购房。“对于此类职工家庭，如果公积金贷款达到最高额度仍不够，还可以参与‘公积金+商业银行贷款’，据此就可以贷到更多的商业银行贷款。确保家庭能多贷则多贷，进而最大化地确保购房成本的降低。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。


近日，唐山这个房价涨幅一度领涨全国的城市，因“房价跌入谷底”登上热搜。今年早些时候，唐山已发布了一系列稳楼市政策，包括取消限购限售、调整购房商业贷款与公积金贷款等。


深圳拟加入“全家桶”群聊


同样对“一人购房全家帮”思路产生兴趣的还有深圳。


7月6日，深圳市住房和建设局对《深圳市住房公积金贷款管理规定》进行修订，形成《深圳市住房公积金贷款管理规定(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。


其中提及：申请人的配偶、父母、子女不论有无缴存住房公积金均可以作为共同申请人，申请人的配偶、父母、子女是购房人的，应当作为共同申请人。这也意味着，“一人买房全家帮”在深圳同样有望成为现实。


“当下深圳购房情绪比较低落，市场预期比较悲观。主要原因之一就是目前深圳房价还在历史最高位上，但大家对未来的收入、预期信心不足。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，松动公积金政策，特别是“全家帮”的形式，不仅可以提高首付能力，还能提高月供能力，降低月供的负担，这是政策调整的出发点和落脚点。


身为调控政策向来谨慎的一线城市，深圳考虑松动公积金政策的背后，同样是基于其楼市成交量达到历史低谷的现状。


受疫情反复、一季度供需异常偏低等因素影响，深圳新房市场表现不及去年同期，而且相比去年下半年成交情况呈现高位回落。


二手房的跌幅更甚于新房。深圳房地产信息平台数据显示，今年1月至6月深圳二手住宅成交套数同比下降约64.96%。据乐有家研究中心统计，该成交量录得2007年以来最差表现。


“深圳未来政策的主旋律就是降成本，新市民、无房户优先购买。”李宇嘉表示，现在公积金购房提取门槛的降低，以家庭和直系亲属全部公积金作为居民购房的支撑，提振市场预期的信号很明显。


十余地“一人购房全家帮”，三四线城市为主


“公积金政策是属地化政策，由地方自主决定，地方的权限比较大。而且，公积金政策一般考虑的是刚需、改善，本地需求，具有降成本效应、支持合理需求的效应。”李宇嘉认为，因此松绑的压力比较小，一旦市场下行，各地纷纷把公积金政策作为纾困政策的首选。


“一人购房全家帮”则是本轮楼市公积金政策调整中比较创新的政策，当下已有十余地出台类似政策。


6月初，中国经济特区之一的广东省珠海市率先提出“一人购房全家帮”。在珠海市缴存公积金的职工，可提取账户余额的90%帮助其直系亲属购房支付首付款，也可按还贷提取，逐月提取公积金用于帮助其直系亲属偿还购房贷款。


同样的思路很快在四川资阳得到实施。6月6日，资阳提出实行公积金家庭代际间互助，缴存职工在本市行政区域内购买自住住房，可申请提取父母或子女住房公积金用于支付购房款。


新政推出的过程中，各地规定也愈发细化。例如，安徽池州明确，缴存职工家庭第二次申请住房公积金贷款购房时，家庭成员(夫妻双方及父母、子女)公积金账户余额可提取用于支付房款，提取总额和贷款额度之和不得超购房总价的80%。


值得注意的是，推出政策的十余城整体上以三四线城市为主，除了刚刚发布文件征求意见的一线城市深圳，只有天津为新一线城市。


“一些三四线城市的公积金贷款占房屋总价比例比较高，如果这个政策落实之后，对于市场的推动作用也会相对比较明显。”张波认为。(完)

工信部发布公告：根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》，即日起“通信行程卡”查询结果的覆盖时间范围由“14天”调整为“7天”。短信、网页、微信小程序、支付宝小程序、“通信行程卡”APP等查询渠道同步进行应用版本更新。

中新网北京7月8日电(记者阚枫)近期，又有几位在去年获评“全国优秀县委书记”的干部履任新职。去年，中组部对103名在县(市、区、旗)委书记岗位上取得优异成绩的干部授予全国优秀县委书记称号，一年来，不少干部获得提拔，一些干部还两度履新。



优秀县委书记履新，他出任淮南市代市长

据《淮南日报》发布的消息，7月6日，淮南市第十七届人民代表大会常务委员会第三次会议决定张志强为淮南市副市长，代理市长。

张志强是“70后”干部，出生于1971年8月。他之所以受到舆论关注，是因为其“全国优秀县委书记”的称号。去年6月，时任宿州市委常委、泗县县委书记的张志强成为中组部表彰的103名全国优秀县委书记中安徽省的代表。

张志强曾在安徽多个地级市工作，去年7月，他从泗县调任亳州市委副书记。今年5月16日，安徽省委组织部发布干部任前公示公告，现任亳州市委副书记的张志强，拟提名为省辖市市长候选人。

去年7月，光明日报曾以“以过硬本领书写忠诚担当”为题报道张志强在泗县的工作，“上任半个月，张志强就走遍全县所有乡镇，与县四大班子、老领导、部门负责人逐个谈心。他还利用3个月时间，带领县乡干部进村入户大走访大调研，形成了精准脱贫总体规划和行动方案。”

上述报道还称，2018年，泗县顺利通过了国家摘帽验收，后还荣获全国脱贫攻坚先进集体、全国脱贫攻坚组织创新奖，并连续3年入选全国投资潜力百强县。

“在加快建设现代化美好淮南的重要时期，能成为淮南一员，与大家一起、与勤劳智慧的390万淮南人民一起为建设美好家园而并肩战斗，感到无比荣幸，也深感责任重大。”7月6日，履新淮南市代市长的张志强表态称。

“一年当两年干”的他，出任昭通市代市长

最近，还有一位“优秀县委书记”在上任新岗位。

“把630万昭通人民过上美好生活作为政府工作的出发点和落脚点，始终做到民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之，以实诚对待人民、以实干造福人民、以实绩取信人民，不断提高人民群众的幸福感、安全感、获得感，让发展实绩更有‘温度’、群众幸福更有‘质感’。”这是近期杨承新履新云南昭通副市长、代理市长时的表态发言。

杨承新1973年出生，此前长期在丽江市工作，去年6月，时任丽江市委常委、宁蒗彝族自治县委书记的杨承新获得“全国优秀县委书记”称号。

去年7月，中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》曾报道，云南宁蒗有“小凉山”之称，海拔高、交通闭塞。2015年12月，杨承新刚刚到任时，这里的综合贫困发生率高达35.75%。杨承新利用宁蒗海拔高、纬度低，发展种薯产业得天独厚的优势，引入马铃薯种薯产业。

“截至目前，宁蒗县共投入资金20亿元，帮助4.2万人走出大山，城乡面貌、人居环境发生了翻天覆地的变化。”报道称。

杨承新介绍，把城镇最好的土地安排给贫困群众，把最好的房子建给贫困群众，把最好的设施配套给贫困群众，派最强的干部服务贫困群众。“一年干两年的活，多干、快干、加油干。”杨承新说。

去年9月，杨承新任丽江市委常委、市政府党组副书记、副市长，今年6月25日，杨承新出任昭通市委副书记，提名为昭通市人民政府市长候选人。

获得提拔的“优秀县委书记”

去年6月，中组部决定对在县(市、区、旗)委书记岗位上取得优异成绩的103名干部授予全国优秀县委书记称号。一年来，这些获评全国优秀县委书记称号的干部中，不少人都走上更重要的领导岗位。

例如，去年，湖南省共有4人荣获“全国优秀县委书记”称号，时任临澧县委书记的陈章杰是其中之一，今年3月，1980年4月出生，今年42岁的陈章杰成为常德市副市长，他也是常德政府领导班子中唯一的“80后”干部。

在浙江，去年浙江省被授予“全国优秀县委书记”称号的有三人，包括时任湖州市委常委、安吉县委书记沈铭权，时任杭州市委常委、余杭区委书记的张振丰，时任台州市委常委、温岭市委书记的徐仁标。

沈铭权去年10月调任浙江省广电局局长，今年，他又履新浙江省民政厅厅长。去年11月，张振丰调任温州市委副书记，后出任代市长，今年4月当选温州市市长，徐仁标去年11月任舟山市委副书记、代市长，今年4月他当选舟山市市长。

在山东，《大众日报》在今年4月25日报道“山东高质量完成市县乡领导班子换届工作”。报道称，突出实干实绩，让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位，是省委在换届中释放出的强烈信号，“中组部表彰的全国优秀县委书记、省委表彰的‘担当作为好书记’‘干事创业好班子’中的县委书记，符合条件的全部得到提拔或进一步使用。”

习近平总书记强调，“基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。


4月29日召开的中共中央政治局会议要求，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。

坚定信心，攻坚克难，各地区各部门积极应对疫情冲击，稳增长政策举措加快落地，全面加强基础设施建设，重大项目喜讯频传。

40万平方米！6月20日，亚洲最大的铁路枢纽客站——北京丰台站开通运营，建筑面积是故宫建筑面积的2倍多，实现“顶层跑高铁、地面跑普速、地下通地铁”。

4300米！6月30日，我国西南地区规模最大、投资最多的水资源配置工程——滇中引水工程香炉山隧洞掘进进度再刷新。工程建成后可从水量相对充沛的金沙江干流引水至滇中地区，惠及人口1112万人。

7毫秒！7月1日，白鹤滩—江苏特高压直流输电工程竣工投产，线路全长2080公里，四川水电“闪送”江苏仅用7毫秒，每年输送的清洁电能相当于南京半年的用电量。

一个个基础设施建设项目加速推进。数据显示，今年1至5月份，我国基础设施投资同比增长6.7%，增速比1至4月份加快0.2个百分点，比全部投资增速高0.5个百分点。

积极扩大内需，基础设施建设积极推进

5月17日，江苏盐城，6座世界单罐容量最大的27万立方米液化天然气储罐完成拱顶模块吊装。拱顶，相当于液化天然气储罐的“房梁”。

“单个拱顶跨度近100米，重量达800多吨，整体吊装难度比较大。”中国海油盐城“绿能港”项目副总经理袁斌介绍，通过模拟推演和现场试验，拱顶模块表面布置了3组共8个吊点，吊装过程中拱顶模块变形量要控制在5%以内。

中国海油盐城“绿能港”一期项目包括4座22万立方米储罐和6座27万立方米储罐，预计2023年底全部投产运行后，液化天然气年处理能力达600万吨，可供江苏全省民生用气约28个月。

千里之外的塔克拉玛干沙漠南缘，和田至若羌铁路通车运营。

“我们创造了日最高架梁7片、日均铺轨2公里的沙漠铺架新速度，为顺利通车打下好基础。”中铁十四局和若铁路PJS2标段项目负责人张刚说，铁路运营结束了新疆洛浦、策勒、于田、民丰、且末等地不通火车的历史，和田地区群众的出疆路程缩短1000多公里。

从东部沿海到西部戈壁，从祖国北疆到南海之滨，基础设施建设提速。

传统基础设施建设正酣。看交通，川藏铁路建设稳步推进，沿江沿海等交通战略骨干通道重点路段、广州深圳等一批枢纽机场改扩建工程加快实施；看能源，白鹤滩至浙江特高压输电通道、闽粤联网工程加快推进，首批以沙漠戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设提速；看水利，前5月我国完成水利建设投资3108亿元，较去年同期增长54%。

新型基础设施加速布局。南京腾讯华东云计算基地项目二期建设现场，机器轰鸣声不断，中国建筑一局项目经理胡长辉正指挥工人们吊装钢柱。这个总投资100亿元的项目，达产后年产值逾50亿元，预计可年产30万台服务器。

国家发改委高技术司副司长孙伟介绍，今年以来，东数西算工程正式全面启动，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，数据中心规模达54万标准机架，带动各方面投资超过1900亿元。预计“十四五”时期，大数据中心投资将以每年超过20％的速度增长，累计带动各方面投资超过3万亿元。

民生基础设施抓紧落地。支持普惠养老、普惠托育、全民健身等设施建设，解决养老托育何处寻、群众健身哪里去等难题；推进城镇老旧小区改造，让住房旧貌换新颜；发展保障性租赁住房，让人们更安居；加强城市防洪排涝等设施建设，提高防灾减灾能力……补短板、强弱项，助力打造高品质生活空间，1至5月份，我国公共设施管理业投资同比增长7.9%。

“全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。”中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰认为。

政策靠前发力，支持基建投资适度超前

江西樟树，占地10.9万平方米、投资15亿元的滨江新城人民医院项目建设工地上，30多辆装卸车来往穿梭，塔吊不停运转，将钢材、混凝土等建材运输到作业面。

“项目资金压力大，12亿元的政府专项债券解了我们燃眉之急。”樟树市发展投资集团有限公司总经理王年如介绍，相关部门为项目开辟“绿色通道”，仅用一个月就办理了土地性质变更，办理土地污染评估报告时间缩短了2/3。

重庆市沙坪坝区，中心湾片区老旧小区改造如火如荼。今年沙坪坝区对52个老旧小区进行改造，惠及居民1.3万余户。但1亿多元的改造资金带来的压力不小。“中央和市里的专项资金有5000多万元，并且在年初就提前下达了预算指标，起到了重要作用。”重庆市沙坪坝区住建委有关负责人介绍。

今年以来，宏观政策靠前发力，适度超前开展基础设施投资，补短板、强弱项，锻长板、增后劲，一批既利当前、又谋长远的项目精准落地。

超前部署，扎实做好前期工作。今年以来，各地区各部门加强项目研究论证，加快履行各项审批手续，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。1至5月份，全国新开工项目个数同比增长26.1%，新开工项目计划总投资增长23.3%，投资项目（不含房地产开发投资）到位资金增长18.4%。

抓住重点，着力推进重大工程。贵南高铁、南玉铁路加快建设，阿克苏至阿拉尔铁路、黄冈至黄梅高铁相继开通……今年以来，铁路重点工程建设按下“快进键”，前5月累计完成固定资产投资约1923亿元，担当稳投资的“火车头”。

强化保障，资金土地支持有力。今年地方政府专项债券规模为3.65万亿元，用于项目建设的额度已全部下达，项目资金保障充足。同时，各地各部门积极协调加大重点项目融资支持力度，加强用地、用能等要素保障，对符合条件的重大项目有序实施能耗单列。

积极引导，充分撬动民间投资。山西今年第五批专项债券发行规模、支持项目数量创历史新高，安徽今年拟完成2000亿元以上的城市更新改造投资……充分发挥向民间资本推介项目长效机制作用，大力推动政银企合作高质量发展，规范推进政府社会资本合作（PPP），保障各项基础设施建设项目及时落地。

目前“十四五”规划中102项重大工程实施整体进展顺利。“随着各地加大力度推进项目开工建设，预计有望加快形成实物工作量，对投资稳定增长形成有力支撑。”国家发展改革委副秘书长欧鸿表示。

兼顾当前长远，对推动高质量发展意义重大

5月28日，广东梅州五华县南部，满目葱绿，碧波微澜，总投资70.5亿元的南方电网梅州抽水蓄能电站投产发电，成为粤港澳大湾区旁的“绿电粮仓”。

南方电网调峰调频公司建管公司党建部副主任吕程介绍，电站在建设期间为1000余名当地村民提供了就业岗位，建成后预计每年可为梅州市带来近亿元的税收收入。

电站东北80公里，黄狮新村450余幢小洋楼整齐排列，项目的移民安置群众喜气洋洋。“县里举办了20多种技能培训班，我们可以免费参加。”黄狮新村村委委员刘展辉说，如今村里的中青年大多在附近的工厂和商场上班，“上学、上班、看病、购物，比在山里方便多了！”

基础设施是经济社会发展的重要支撑，具有基础性、先导性、战略性、引领性作用。

助创新，基础设施搭平台。7月1日，国内在建最大直径海底隧道——深圳妈湾跨海通道，右线盾构掘进突破1100米。“线路上软硬不均岩层占比超过50%，幸好有咱们自主研发的超大直径盾构‘妈湾号’，掘进施工效率大大提高。”中国中铁隧道局深圳妈湾跨海通道项目经理马林坡说，“大工程是国产重大装备的练兵场，国产重大装备是中国建造的利器，彼此良性互促，助力产业链创新升级。”

促协调，基础设施架金桥。北京通州，河东资源循环利用中心一期工程项目建设现场，300多名工人正忙着安装调试管线，这里将建成一座2.7万平方米的下沉式再生水厂。“将水厂藏入地下，不仅节地，还能降噪、除臭。”中国水环境集团董事长侯锋介绍，项目建成后，将与现在的河东再生水厂构成10.8万吨/日的污水处理规模，满足北京城市副中心东部地区的污水处理与再生水利用需求。

惠民生，基础设施筑根基。助力乡村振兴，今年拟新增通三级及以上等级公路乡镇460个；方便百姓出行，今年将投产铁路新线逾3300公里；护佑居民安全，今年力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里……一项项基础设施建设项目改善民生，温暖民心，让百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。