今年消费增长趋势如何？如何为外贸外资企业纾困解难？怎样推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）更好实施？商务部新闻发言人高峰在21日召开的网上例行新闻发布会上，对这些热点作出回应。


在线餐饮、农村网络零售增长较好


今年一季度，我国网络零售市场总体运行平稳。国家统计局数据显示，全国网上零售额达3.01万亿元，同比增长6.6%。高峰介绍，一季度全国网络零售市场主要有以下亮点：


一是东、中、西部和东北地区网络零售额同比增速分别为6.8%、8.1%、4.6%和7.3%。


二是在线餐饮销售额同比增长20.8%，其中，到店用餐、外卖销售额同比分别增长67.8%和14.8%。


三是全国农村网络零售额为4727.9亿元人民币，同比增长5.4%。其中，农村实物商品网络零售额4305.9亿元，同比增长6.2%。东部、中部和东北地区农村网络零售额同比分别增长5%、12.6%和10.3%。全国农产品网络零售额1300.9亿元人民币，同比增长11.2%。


四是跨境电商进出口额为4345亿元，同比增长0.5%。其中，出口3104亿元，同比增长2.6%。





2022年2月22日，蒋连超（右）在湖南益阳市沅江高新技术产业园区与搭档一起直播带货。新华社记者陈思汗摄


推动出台有针对性促消费举措


“随着疫情影响逐步得到控制，促消费各项政策措施落地见效，预计后期消费将继续保持恢复态势。”高峰说，商务部将会同各地商务主管部门，结合地方防疫具体情况，推动出台有针对性的促消费举措。重点采取以下措施：


一是提升传统消费能级，鼓励汽车、家电等大宗消费，深化汽车流通领域的改革；二是加快新型消费发展，加快线上线下消费融合，鼓励发展新业态新模式新场景；三是优化消费平台载体，加快推进国际消费中心城市的培育建设，加快实施县域商业建设行动。


商务部联合财政部、国家乡村振兴局近日印发了《关于支持实施县域商业建设行动的通知》。高峰介绍，将着力在四方面开展工作：一是加快补齐县域商业网络短板，支持升级改造一批乡镇商贸中心、超市、集贸市场等；二是完善县乡村三级物流配送体系，支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，发展共同配送；三是延伸优化供应链体系，支持一批大型流通企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购以及订餐、家政等生活服务；四是提升农产品上行能力，支持建设一批农产品分拣、初加工等商品化处理设施，带动农民增收。


为外贸外资企业纾困解难


受疫情影响，部分外贸外资企业面临生产经营受阻、物流运输不畅等阶段性问题。如何助力企业复工复产、稳定生产经营？


高峰表示，商务部会同各地方、各相关部门狠抓稳外贸政策措施落地见效，着力推动疏导航空、铁路、海运物流运输堵点，同时加强涉企服务，推动解决外贸企业物流、人员流动、结算等实际问题，全力维护外贸产业链供应链稳定畅通，助力外贸企业复工复产。下一步，将加强对外贸企业服务保障力度，研究进一步促进外贸稳定发展的政策措施，确保畅通堵点、解决难点、消除痛点。


高峰说，中国政府在畅通运输通道、优化防疫通行管控措施、组织应急物资中转、保障重点物资供应等方面，积极采取有针对性措施，帮助包括外资企业在内的受影响的企业纾困解难。商务部会同有关部门和地方，积极帮助各地外资企业，协调解决复工复产、人员入境、物流运输等方面的具体问题。下一步，将进一步发挥重点外资项目工作专班作用，全力以赴推动相关措施加快落实。


推动RCEP更好实施


一季度，RCEP生效实施红利显现。高峰介绍，下一步，商务部将继续会同有关部门，扎实做好RCEP高质量实施相关工作：


一是高质量办好全国RCEP系列专题培训活动。重点面向企业的“全国RCEP系列专题培训”已正式启动。将结合地方和企业诉求，提升专业课程的针对性，进一步扩大中小微企业受益面。


二是做好面向企业的配套服务。通过中国自由贸易区服务网，做好信息发布和线上咨询，便利企业查询协定优惠。将会同有关部门，协助解决好企业使用协定过程中遇到的问题。鼓励地方积极开展自贸协定公共服务平台建设。


三是加强RCEP机制建设。将与各成员尽快举行RCEP协定联合委员会第一次会议，讨论联委会程序规则、关税承诺表转版、原产地规则实施等相关事项，为高质量实施RCEP提供坚实保障。

4月中旬，一场春雪过后塞罕坝机械林场银装素裹。约10厘米厚的积雪带来刺骨寒凉，却也缓解了林场的防火压力。


建场60年来，一代代塞罕坝人用心血和汗水铸就了塞罕坝精神；如今，他们正奋进在“二次创业”新征程上。





这是2021年6月27日拍摄的塞罕坝机械林场夏日景色（无人机照片）。新华社记者杨世尧摄


牢记使命从茫茫荒原到万顷林海


塞罕坝地处河北省承德市最北部，内蒙古浑善达克沙地南缘。皑皑白雪覆盖下，高大挺拔的云杉、樟子松，如同威武的士兵，守望着茫茫林海。置身其中，很难想象这里曾经是寸草难生的一片荒漠。


塞罕坝意为“美丽的高岭”，曾是清代皇家猎苑“木兰围场”的重要组成部分，后因开围垦荒、大肆砍伐，到新中国成立初期，逐步退化成荒原沙地。


为改变“风沙紧逼北京城”的严峻形势，1962年2月14日，塞罕坝机械林场正式组建。尽管条件艰苦，但来自全国18个省区市、127名大中专毕业生响应国家号召，与当地林场242名干部职工一起，组成369人的创业队伍，开启了战天斗地的拓荒路。





这是2021年6月27日拍摄的塞罕坝机械林场夏日景色（无人机照片）。新华社记者杨世尧摄


据林场第一代建设者回忆，当时到处是沙地和光山秃岭，风卷着沙粒雪粒遮天盖日，打到脸上像刀割一样疼。当年和5名女同学一起毅然奔赴坝上的高中生陈彦娴，如今已是满头银发，她说：“那时，我们喝的是雪水、雨水，吃的是黑莜面窝头、土豆和咸菜。”


因缺乏在高寒地区造林的经验，1962年、1963年塞罕坝造林成活率不到8%，一次次造林失败，动摇了人们的信心。


为了让大家安下心来，林场第一任党委书记王尚海把妻子和孩子从承德接到了塞罕坝。他带领职工开展“马蹄坑大会战”，吃住在山上。艰苦付出终换来回报：栽植的落叶松516亩，成活率达96%以上。





这是2018年10月7日拍摄的塞罕坝机械林场秋季景色。新华社记者杨世尧摄


王尚海1989年去世后，家人遵从遗愿，把他的骨灰撒在塞罕坝。伴他长眠的松林如今叫“尚海纪念林”，这里成为塞罕坝百万亩林海的起源地。





这是3月1日拍摄的塞罕坝机械林场雪后景色（无人机照片）。新华社记者杨世尧摄


艰苦创业一代人有一代人的担当


在塞罕坝机械林场海拔1900米的月亮山上，一座三层白色建筑望海楼在风雪中矗立，51岁的刘军、王娟夫妇在这里防火瞭望。





刘军（前）、王娟夫妇在塞罕坝机械林场月亮山望海楼内瞭望林场（2021年8月23日摄）。新华社记者牟宇摄


他们每天对望海楼周围近20公里范围内的森林进行定时瞭望，每15分钟记录一次瞭望情况，在重点时期夜间还要每1小时向林场防火指挥部通报一次林区火情。


“今天下了大雪，是难得的好天气。”刘军夫妇说，他们最开心的是遇到雨雪天，因为雨水可以让树木快速生长，下雪则有助于森林防火。


刘军的父亲是塞罕坝第一代建设者。在塞罕坝有句老话，献了青春献终身，献了终身献子孙。





这是2021年8月23日拍摄的塞罕坝机械林场月亮山望海楼。新华社记者牟宇摄


新一代塞罕坝人没有躺在前人的功劳簿上睡大觉。42岁的于士涛来自保定，2005年大学毕业后一头扎进塞罕坝，如今是塞罕坝机械林场副场长，他说要“紧握前辈们的接力棒”。


2017年以来，塞罕坝将土壤贫瘠、岩石裸露的石质阳坡作为攻坚造林重点，5年累计造林10.2万亩，林场内石质荒山全部实现绿化，林场森林面积增加到115.1万亩。


为确保森林资源安全，林场建立了一体化森林防火预警监测体系，实现了卫星、无人机、视频监控、高山瞭望、地面巡护有机结合，快速反应。





河北塞罕坝机械林场内的望海楼（2021年8月23日摄，无人机照片）。新华社记者牟宇摄


“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。”塞罕坝机械林场场长陈智卿说，“守住、守好这片林子，让它绿得更有质量，是我们肩负的重大政治责任！”


“二次创业”谱写绿色发展新篇章


60年来，一代代塞罕坝人用心血和汗水浇灌出百万亩人工林海，有效阻滞了浑善达克沙地南侵，为滦河、辽河下游地区涵养水源、净化淡水、防止土壤流失提供了“绿色保障”。


“塞罕坝的创业路，是播种绿色之路、捍卫绿色之路，更是一条绿色发展之路。”塞罕坝机械林场党委书记安长明说，“碳达峰、碳中和”战略行动引领新变革，也必将给塞罕坝拓展巨大发展空间。





这是3月1日拍摄的塞罕坝机械林场雪后景色（无人机照片）。新华社记者杨世尧摄


到2030年，塞罕坝林地面积将达到120万亩，森林覆盖率将提高到86%，森林生态系统更加稳定、健康、优质、高效，生态服务功能进一步增强。


2021年，河北省人民政府办公厅印发了《推进塞罕坝机械林场“二次创业”的实施方案》，全面开启了“二次创业”新征程，力争经过10年的建设发展，实现生态保护、绿色发展和民生改善的良性循环目标。






这是2018年9月2日拍摄的塞罕坝机械林场秋季景色。新华社记者杨世尧摄



统计数据显示，党的十八大以来，我国累计完成造林9.6亿亩。森林覆盖率提高2.68个百分点，达23.04%。绿色，浸染了塞罕坝，也在中华大地上、在每个人心里生长。

■当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。人类历史告诉我们，越是困难时刻，越要坚定信心。任何艰难曲折都不能阻挡历史前进的车轮。面对重重挑战，我们决不能丧失信心、犹疑退缩，而是要坚定信心、激流勇进


■冲出迷雾走向光明，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。过去两年多来，国际社会为应对新冠肺炎疫情挑战、推动世界经济复苏发展作出了艰苦努力。困难和挑战进一步告诉我们，人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，向着构建人类命运共同体的正确方向，携手迎接挑战、合作开创未来。我们要共同守护人类生命健康。我们要共同促进经济复苏。我们要共同维护世界和平安宁。我们要共同应对全球治理挑战

■过去几十年，亚洲地区总体保持稳定，经济持续快速增长，成就了“亚洲奇迹”。亚洲好世界才能更好。我们要继续把亚洲发展好、建设好，展现亚洲的韧性、智慧、力量，打造世界的和平稳定锚、增长动力源、合作新高地。第一，坚定维护亚洲和平。第二，积极推动亚洲合作。第三，共同促进亚洲团结

■日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。只要我们携手同心、行而不辍，就一定能汇聚起合作共赢的伟力，战胜前进道路上的各种挑战，迎来人类更加光明美好的未来

新华社北京4月21日电博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式21日上午在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲。（演讲全文见第二版）

习近平指出，当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。人类历史告诉我们，越是困难时刻，越要坚定信心。任何艰难曲折都不能阻挡历史前进的车轮。面对重重挑战，我们决不能丧失信心、犹疑退缩，而是要坚定信心、激流勇进。

习近平强调，冲出迷雾走向光明，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。过去两年多来，国际社会为应对新冠肺炎疫情挑战、推动世界经济复苏发展作出了艰苦努力。困难和挑战进一步告诉我们，人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，向着构建人类命运共同体的正确方向，携手迎接挑战、合作开创未来。

——我们要共同守护人类生命健康。人类彻底战胜新冠肺炎疫情还需付出艰苦努力。各国要相互支持，加强防疫措施协调，完善全球公共卫生治理，形成应对疫情的强大国际合力。要坚持疫苗作为全球公共产品的属性，确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。中国已经向120多个国家和国际组织提供超过21亿剂疫苗，将继续向非洲、东盟分别援助6亿剂、1.5亿剂疫苗，为弥合“免疫鸿沟”作出积极努力。

——我们要共同促进经济复苏。要坚持建设开放型世界经济，加强宏观政策协调，维护全球产业链供应链稳定，促进全球平衡、协调、包容发展。要坚持以人民为中心，把促进发展、保障民生置于突出位置，围绕减贫、粮食安全、发展筹资、工业化等重点领域推进务实合作，着力解决发展不平衡不充分问题，稳步推进全球发展倡议落地落实。

——我们要共同维护世界和平安宁。冷战思维只会破坏全球和平框架，霸权主义和强权政治只会危害世界和平，集团对抗只会加剧21世纪安全挑战。中方愿提出全球安全倡议：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平和安全；坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗；坚持重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，构建均衡、有效、可持续的安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，不能搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。

——我们要共同应对全球治理挑战。世界各国乘坐在一条命运与共的大船上，要穿越惊涛骇浪、驶向光明未来，必须同舟共济，企图把谁扔下大海都是不可接受的。国际社会发展到今天已经成为一部复杂精巧、有机一体的机器，拆掉一个零部件就会使整个机器运转面临严重困难，被拆的人会受损，拆的人也会受损。要践行共商共建共享的全球治理观，弘扬全人类共同价值，倡导不同文明交流互鉴。要坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。大国尤其要作出表率，带头讲平等、讲合作、讲诚信、讲法治，展现大国的样子。

习近平强调，过去几十年，亚洲地区总体保持稳定，经济持续快速增长，成就了“亚洲奇迹”。亚洲好世界才能更好。我们要继续把亚洲发展好、建设好，展现亚洲的韧性、智慧、力量，打造世界的和平稳定锚、增长动力源、合作新高地。

第一，坚定维护亚洲和平。今天，亚洲首倡的和平共处五项原则和“万隆精神”更加具有现实意义。要秉持相互尊重、平等互利、和平共处等原则，奉行睦邻友好政策，把命运牢牢掌握在自己手中。

第二，积极推动亚洲合作。《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效，中老铁路建成通车，有效提升了地区硬联通、软联通水平。要以此为契机，推动亚洲形成更加开放的大市场，促进亚洲共赢合作迈出新步伐。

第三，共同促进亚洲团结。要巩固东盟在地区架构中的中心地位，维护兼顾各方诉求、包容各方利益的区域秩序。国家无论大小强弱，无论域内域外，都应该为亚洲添彩而不添乱，都要共走和平发展大道，共谋合作共赢大计，共创团结进步的亚洲大家庭。

习近平指出，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。中国将全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。中国将始终不渝坚持走和平发展道路，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

习近平最后说，日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。只要我们携手同心、行而不辍，就一定能汇聚起合作共赢的伟力，战胜前进道路上的各种挑战，迎来人类更加光明美好的未来。

“吕梁山上鱼米乡，芦苇悠悠粽飘香。”这是山西省吕梁市临县安业乡前青塘村的生动写照。


走进这个黄土高原上的村庄，空气中散发着粽子的清香，耳边传来煮粽子的“咕嘟”声。围坐在一起包着粽子的村民们，靠着一个个小小的粽子，脱了贫致了富。





前青塘村的村民们正在粽子产业园里加工粽子。受访者供图


吕梁市因吕梁山脉由北向南纵贯全境而得名，革命战争时期是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。与黄土高原山区村落普遍干旱的情况不同，位于湫水河西岸的前青塘村一年四季水量充足。天然优质的水资源，孕育着全村400亩品质优良的茂密芦苇。


安业乡党委书记曹双龙说，守着好资源，村子却长期没有富起来。大量芦苇叶低价卖给了外来商贩，挣不上钱；上好的糯米和黄河滩枣包成的粽子也卖不出去，都是村民自己食用。


脱贫攻坚期间，在扶贫工作队的帮助下，前青塘村2015年开始发展粽子产业。那时村里争取到100多万元的产业扶贫资金，但想要办粽子厂还远远不够。很多人担心村里没有产业基础，怕亏损，不敢投资。


张新勤成为村里“吃螃蟹”的第一批人。他成立了临县青塘食品有限公司，采用本地优质糯米、黄河滩枣和甘甜的青塘水制作粽子，包出的粽子口感香滑、色泽鲜美，逐渐将“青塘粽子”的名号打了出去。


“名气越来越大，销量越来越好。这两年，几乎全年无休不停工。”张新勤说。从年销售5万只到月销售50万只，从季节销售到全年销售，从主动找销路到顾客排队上门买，一个个粽子经过20多道传统工序的加工煮制，从前青塘村发往全国各地。


粽子产业的良好发展势头，吸引了很多在外打工的村民回村办厂或成立家庭作坊，粽子厂的工人“摇身一变”自己当起了老板。一时间，全村粽子加工作坊遍地开花。





前青塘村的村民们正在粽子产业园里加工粽子。受访者供图


“乡村要振兴，产业要做大。”前青塘村党支部书记张新文说。为实现巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局，山西省今年选择具有一定基础和发展潜力的县、乡、村，先行开展乡村振兴示范创建。前青塘村被列入乡村振兴示范村创建单位，现在家家户户发展粽子产业的劲头更足了。2021年，新建成青塘村粽子产业园，日加工粽子规模达15万只，就地解决了村里170多名劳动力就业。今年全村预计可加工销售3000万只粽子，产值可突破8000万元，预计比去年增加3000万元。


“粽子产业园投产不到几天，就接到北京、上海、天津、内蒙古等地客户的300万只粽子订单，其中30%来自网络平台。”张新文说。


这几年，青塘粽子从过去的节令食品，变成一年四季不愁卖的美食，村民们靠着小小的粽子改变了命运。在村里的粽子加工厂，53岁的村民王金莲动作麻利，包好一个粽子仅仅需要15秒。“现在每个月能挣五六千元。”她说，在家门口打工，挣钱不少，还方便照顾家里。


小粽子带动前青塘村一二三产业全面发展，村集体经济不断壮大。如今，村里发展起百亩鱼塘、水上乐园、农家乐、红色旅游等新兴产业，吸引了不少游客。2021年，前青塘村旅游收入达到600万元，村集体经济收入首次突破百万元达到128万元，村民人均收入也突破万元大关。


“我们要持续发力，把前青塘村打造成吕梁山上的美丽宜居村和产业强村，让村民的日子越过越红火。”说起村里的发展目标，张新文信心满满。

国务院新闻办公室21日发布《新时代的中国青年》白皮书。据介绍，这是我国首次专门就青年群体发布白皮书。白皮书全面介绍了新时代党和政府为青年发展创造的良好条件、取得的巨大成就，充分展现了新时代中国青年奋进新征程、建功新时代的青春担当，是一部记录新时代中国青年发展事业成果、反映新时代中国青年精神风貌的重要文献。


白皮书介绍，新时代中国青年生逢中华民族发展的最好时期，物质发展环境更为优越，精神成长空间更为富足，拥有更高质量的发展条件；教育机会更加均等，职业选择丰富多元，发展流动畅通自由，实现人生出彩的舞台越来越宽阔；享有更全面的保障支持，成长成才有了更良好的法治环境、更有力的政策支持、更可靠的社会保障、更温暖的组织关怀。


白皮书指出，新时代中国青年素质过硬、全面发展，把树立正确的理想、坚定的信念作为立身之本，理想信念更为坚定，身心素质向好向强，知识素养不断提升，社会参与积极主动，努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。


白皮书说，在实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的新征程中，中国青年坚守“永久奋斗”光荣传统，在平凡岗位上奋斗奉献，在急难险重任务中冲锋在前，在基层一线经受磨砺，在创新创业中走在前列，在社会文明建设中引风气之先，生动展现出“衣食无忧而不忘艰苦、岁月静好而不丢奋斗”的整体风貌。


白皮书指出，新时代中国青年更加开放自信地融入世界，“走出去”的道路越来越宽，沟通合作的“朋友圈”越来越大，在与世界各国青年的交流合作中，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，展现构建人类命运共同体的青春担当。白皮书还向世界各国青年发出了中国青年的四点全球行动倡议。

北京冬奥会、冬残奥会开闭幕式注定将载入史册。

奔腾的“黄河水”、绽放的“迎客松”、深情的“送别柳”、温馨的“留声机”……“鸟巢”舞台上，表演美轮美奂，创意直击人心，“中国式浪漫”惊艳世界。

4月8日，习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上高度赞赏：“四场开闭幕式精彩纷呈，人类命运共同体的主题贯穿始终，中华文化和冰雪元素交相辉映，体现了自然之美、人文之美、运动之美，诠释了新时代中国可信、可爱、可敬的形象。”

从过年的隆冬到早春时节，还有许多美丽动人的画面，深深镌刻在人们的记忆之中。

虎年央视春晚上，舞蹈《只此青绿》以舞者的绚烂之姿，勾勒出如诗如幻的无垠山河；电影《长津湖之水门桥》真实还原冰与火、血与肉铸就的战争场景，英雄精神令无数观众动容；电视剧《人世间》引发全民追剧热潮，许多家庭围坐在电视机前，与“周家三代人”共同经历平凡朴素、充满人间烟火的生活……

谋求创新、打磨精品的文艺景象蔚然成势；摒弃浮躁、潜心耕耘的创作信条深入人心。文娱领域综合治理行动，在革除违法失德之风的同时，也为文艺创作注入一汪春水。

文娱生态整体向好催生优秀作品不断涌现

最近，中国舞协副主席王舸马不停蹄。年初忙完舞剧《五星出东方》的首演，马上奔赴广州打磨舞剧《旗帜》。刚回京没多久，又投入到新剧的筹备之中。王舸能明显感觉到，越来越多文艺工作者把心思都放在创作上。

不久前，他荣获了第五届“全国中青年德艺双馨文艺工作者”称号，对创作有更深切的认识：“艺无止境。只有不停地探索、创新、突破，才能在市场的大潮中稳得住神，才能在艺术的发展中立得住脚，才能在观众的心目中扎得下根。”

“如一股清爽之风，刮进文娱领域。”中国传媒大学戏剧影视学院教授戴清发现，“一段时间以来，一些依靠‘水军’控评提升流量和口碑的行为受到震慑，新媒体公号此前不负责任的吹捧拉踩受到遏制，个别平台通过不当手段刷流量的余地变小。”

去年，中央有关部门开展的文娱领域综合治理工作，多拳出击，标本兼治，一个更加清朗的网络空间、更加纯粹的创作环境、更加良好的文娱生态，正朝我们走来！

记者观察到，创作机构和播出平台迅速响应号召，调结构、治乱象、推精品，受到观众好评。腾讯影业布局以“时代旋律”为首，包括“东方故事”“青春能量”等在内的六大文化产品系列，打造有社会效益的优质作品；爱奇艺向现实题材靠拢，每年投入20亿元采购和制作主旋律系列内容……

媒介生态也在整体趋好，助推优秀影视作品不断涌现。“新主流影视剧创作势头旺盛，赢得观众尤其是年轻观众的欢迎，实现了主流价值观与主流人群的双主流对接；网络剧创作以正向主题、青春励志为核心表现内容；影像制作、演员表演等都追求高质量、精细打磨。”戴清说。

把滚烫的心放进与人民同心的作品中

2021年12月，在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上，习近平总书记语重心长地说：“文艺创作是艰辛的创造性工作。练就高超艺术水平非朝夕之功，需要专心致志、朝乾夕惕、久久为功。”

网络作家卓牧闲现场聆听时，深有感触：“有段时间，网络文学盲目追求‘爽’感，一味迎合市场口味，作品只有空洞想象，没有生活味道，饱受读者诟病。网络作家也认识到，这样的创作不可持续。”

强化精品意识，注重生活体验，网络文学正降虚火、强筋骨。卓牧闲的新作《老兵新警》刚刚“完更”。为了更好了解警务人员生活，他把创作室搬到了警务室，跟民警一起吃饭、出警、加班，亲身体验基层民警日常的喜怒哀乐。

“小说很受网友喜爱，他们留言感叹基层民警的辛苦和不易。很多民警朋友也感谢我为他们写作。”卓牧闲止不住地感叹，“我真正感受到了作为作家的荣耀！”

第五届“全国中青年德艺双馨文艺工作者”称号获得者、文艺评论家刘大先坦言，文艺工作者首先应该想到的是做好自己的本分工作，一个演员刻画好自己的角色、一个歌手唱出能打动人心的歌曲、一个画家创作出能够被人民普遍接受的画作，作品能够广为传播并被欣赏，社会给予的奖掖和鼓励就会随之而来。

电视剧《人世间》以温暖的现实题材、精湛的艺术制作和饱满的人物形象，深受观众好评。播出期间，剧情进展、演员演技、台词金句屡次登上话题热搜榜。

题材因生活而鲜活，人物因本色而出色。李路一贯坚持的信条是：做内容，就得真心付出、扎扎实实，观众不会拒绝滚烫、真诚的作品。“作品的理念内涵、制作水准如何，观众一眼就能看穿，想糊弄观众，不可能。”他说。

创作无愧于时代、无愧于人民的作品，就要把全部生命投入到与时代同行的路上，把滚烫的心放进与人民同心的作品中。

2021年秋，江西原创歌曲《是你一直想着我》入选中宣部第九批“中国梦”主题新创作歌曲。歌曲以深情的旋律，唱出了脱贫后井冈山革命老区人民感恩党、致敬时代的心声。《是你一直想着我》曲作者、中国音协副秘书长熊纬多次深入老区采风，寻找创作灵感。他深感，歌曲有共情，听众才会共鸣。重大主题音乐创作，更要多深入生活。面对新的河山，要用新颖的音乐语言、浪漫主义的艺术情怀，创作更多家喻户晓的作品。

找到中华美学精神与当下生活的对接通道

河南卫视的“中国节日”还在人们记忆中回荡，今年清明节，新节目《2022清明奇妙游》又美“哭”了无数观众。

从历史传统中提炼审美标识，用数字手段激活文化经典，《2022清明奇妙游》在光影和纸墨间，展现宋代的雅致之美、中国文人画的悠淡之质。开播不久，“清明奇妙游有多好看”等多个话题冲上话题热搜榜，网友盛赞这个节目“承包了整个春天”。

导演陈佳把节目的成功，归功于传统文化特有的诗意和哲思：“在视觉呈现上，我们以清新、淡雅、文艺为整体基调，以青春化表达，淬炼出东方诗画的古雅明净，结果证明是成功的。我们所做的，就是让古人的月光，照进年轻人的心房。”

从文化节目《中国诗词大会》到纪录片《美术里的中国》，从粤剧电影《白蛇传·情》到舞蹈《只此青绿》，中华优秀传统文化频频“破圈”，成为文艺创新创造取之不尽、用之不竭的源头活水。

安徽省社科院研究员钱念孙表示，这些作品渗透着中华民族独特的集体审美意识，积淀着中华美学的历史精髓，凝聚着中华美学的文化基因。概括起来，就是它们蕴含着中华美学精神。

创作中华民族新史诗，必须传承和弘扬中华优秀传统文化，传承和弘扬中华美学精神，坚守中华文化立场，传承中华文化基因，展现中华审美风范。

中国社科院大学教授张江认为，中华美学精神不仅体现在文学艺术等创作活动中，更体现在国家理想追求、自然本质认知、人生境界把握等各个方面。我们在吸纳精髓的基础上勇于创新，找到中华美学精神与当下生活的对接通道。

创作文质兼美的作品，文艺评论不能离场和缺席。山西省作协主席杜学文认为，文艺评论应继承创新传统文艺评论的价值体系、概念范畴与方法论，比如诗言志，神思、意象、风骨，还有赋、比、兴，气韵、性情、教化、文气、性灵、格调，以及文以载道、文以明德，等等，砥砺创作朝着提高作品精神高度、文化内涵、艺术价值的方向笃定恒心、孜孜以求。

谷雨时节农事忙。

河南省鹤壁市淇滨区钜桥镇三里屯村田间，种粮大户杨同芳正忙着给麦田浇水、追肥，他说：“水肥抓得紧，田管跟得上，麦苗‘吃饱喝足’，弱苗变壮苗，丰收有底气。”

安徽省蒙城县小涧镇小涧社区麦田里，植保无人机一键升空实施作业，种粮大户蔡丽说：“种田用上高科技，省钱又省力，麦苗长得壮。”

习近平总书记指出：“粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事，吃饭为大。”“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。”

今年以来，各地区各部门抢农时、抓田管、促春耕，落实落细各项粮食稳产措施，扎实推进春季农业生产。一季度，农业农村经济运行总体平稳，第一产业增加值同比增长6.0%。从夏粮生产基本面看，人努力、天帮忙，冬小麦苗情加快转化升级，长势与常年基本持平，这为夏粮丰收打下了良好基础。

冬小麦苗情好于预期，夏粮丰收有基础

粮食安全是国家安全的重要基础。面对国内外经济环境变化带来的多重挑战，牢牢守住粮食安全这条底线至关重要。

去年秋冬种期间，我国北方地区遭遇罕见秋汛，冬小麦大面积晚播。面对严峻形势，各地区各部门采取更大力度、更超常规的举措，逐个品种、逐个区域、逐个环节推进，向着夺取夏粮丰收全力以赴。

广袤田野里，农机纵横驰骋，农民辛勤耕耘，华北小麦拔节孕穗、南方早稻及时栽插。目前全国春播粮食过两成，早稻栽插过七成，东北水稻育秧过七成，均快于去年。

——更大力度抓田管，冬小麦苗情好于预期。

“小麦‘吃’上定制营养餐，麦苗生长后劲足。”河北省霸州市霸州镇南张庄村种粮大户赵润峰说。

全力做好晚播小麦促弱转壮。农业农村部年初启动冬小麦“科技壮苗”专项行动，组织专家分赴冀晋鲁豫陕等地开展巡回技术服务等，累计开展培训3800余次，培训400万人次。山西省组建“科技壮苗”专家团队，加强关键技术指导。河北省编制技术指导方案，粮食生产科技专员挂牌服务。

4月20日，在国务院新闻办新闻发布会上，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍，经过多方艰苦努力，目前全国冬小麦一、二类苗比例87.9%，比越冬前提高17.4个百分点，长势与常年基本持平，夺取夏粮丰收有基础。

——千方百计稳面积，粮食意向面积稳中向好。

犁地、覆膜、移栽……四川省通江县广纳镇构花坪村玉米大豆复合种植基地一片忙碌景象，“春玉米套种大豆，一田双收。”弘农氏农业科技有限公司负责人杨晗说。

今年春耕备播进展顺利。农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，据农情调度，截至4月19日，全国已春播粮食面积1.99亿亩，同比快1.3个百分点。春播粮食意向种植面积9.4亿亩，比上年有所增加。

——多措并举保农资，市场供应稳定。

为保障春耕市场需求，国家发展改革委会同有关部门，密切研判供需形势，及时通过建机制、促生产、抓储备等措施，开展了一系列化肥保供稳价工作。各地组成服务专班，从原料、供应、生产等多方面全力保障春耕农资需求。从当前来看，全国氮肥、磷肥的供应总体有保障，近期钾肥供应形势持续转好。

潘文博说，当前正是春耕生产最关键的时候。统筹抓好疫情防控和春耕生产，要两手抓、两手都要硬，农业农村部将继续会同有关部门，切实打通“卡点”和“堵点”，确保农时一天不耽误，高质量高标准完成春播任务。

政策精准发力，党政同责见实效

手中有粮，心中不慌，吃饭问题始终是头等大事。

粮食连年丰收，并非高枕无忧。“看国际，百年变局和世纪疫情交织叠加，全球粮食产业链供应链不确定风险增加，我们必须把握主动。”中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强分析。

看国内，粮食生产仍面临挑战。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆分析，当前和今后一个时期，我国粮食供求紧平衡的格局不会改变。而我国粮食需求刚性增长，资源环境约束日益趋紧，农资价格上涨，粮食增面积、提产量的难度加大。

稳粮仓必须稳产量。2022年粮食产量目标是稳定在1.3万亿斤以上。

——压实责任，粮食安全党政同责一起扛。

“米袋子”省长要负责，书记也要负责，今年是实施粮食安全党政同责考核第一年。按照全年粮食生产目标，1月下旬，农业农村部将经国务院审定的粮食生产目标下达各省份，确保措施落实落地。

“饭碗一起端、责任一起扛。”各地积极行动。在湖南，推进一张责任网全覆盖，落实粮食种植面积。在广西，重大病虫害防控工作纳入粮食安全党政同责考核内容，保障资金、人员、物资、技术到位。江西省坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，确保粮食播种面积只增不减。

——政策精准发力，调动粮农生产积极性。

“种粮收益保障机制加快健全，让农民种粮能获利、多得利，敢种粮、种好粮。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，“一方面，政策加力，为农民种粮保本。另一方面，聚焦关键薄弱环节和小农户，发挥社会化服务组织的力量，推广订单农业、绿色农业，以优质优价促增效。”

一项项政策落进田间。2022年，中央财政将综合实施补贴、奖励、金融等一揽子政策措施，稳定实施耕地地力保护补贴，向实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的成本增加影响。2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。

“看总量，我国粮食产量连续多年站稳1.3万亿斤台阶。看人均，人均粮食占有量达483公斤，高于国际粮食安全标准线。”农业农村部有关负责人表示，“我们有能力端稳自己的饭碗，保障14亿多人的粮食安全。”

确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优

粮食安全的根基是“能力安全”。保障粮食安全，必须实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优。

——实施藏粮于地，农田就是农田，而且必须是良田。

山东省嘉祥县黄垓镇黄东村的高标准农田示范区内，绿意盎然。“田块平整了，水源有保障，今年浇地用上喷灌设备，小水勤灌，省水省肥，一亩地预计能多挣300多元。”种粮农民杨承东说。

落实最严格的耕地保护制度，各地采取“长牙齿”的硬措施，提高耕地质量，加快建设高标准农田，严守18亿亩耕地红线。江西提前下达今年耕地地力补贴42.9亿元、耕地轮作资金4.2亿元；广西大力开展“我为农民护良田”行动，不断提升耕地质量。

农业农村部提出，今年将建设1亿亩高标准农田，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩，实施黑土地保护性耕作8000万亩。

——落实藏粮于技，用最好的技术种出最好的粮食。

“今年又选了几个新品种，我们管好田，把好种子推广到更多地方。”在江西省遂川县禾源镇杂交水稻制种基地，农兴水稻生产专业合作社理事长刘近生忙了起来。

好种子落户田间。海南省东方市感城镇不磨村的双季稻新品种筛选示范田里，“超优千号”“吨两优”等品种长势正好。“一亩田种两季，能抢出一吨半粮食，我们要为‘中国饭碗’出力！”感城镇镇长刘安镇说。

截至目前，我国主要农作物良种基本实现全覆盖，良种在农业增产中的贡献率超过45%，全国农业科技进步贡献率超过61%，农作物耕种收综合机械化率超过72%。保障粮食安全的底气越来越足。

据统计，今年全国春夏播作物种子供应总体充足，大豆油料种子能够满足扩种需求。“要瞄准种子、农机、农艺等短板弱项，加强粮食生产科技创新和成果转化，向科技要潜力。”李国祥介绍。

今年，农业农村部将加强农业生物技术研发，实施国家农业种质资源保护利用工程，提升农机装备研发应用水平。

把粮食安全责任担在肩上，保质、保量、保长远，我们一定能更牢牢地端稳自己的饭碗，为经济社会高质量发展提供有力支撑，为应对各种风险挑战赢得主动权。

本报讯（记者和婧）4月20日上午，记者从内蒙古自治区统计局发布会获悉，一季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力统筹疫情防控和经济社会发展，全区经济运行总体平稳、开局良好。




根据地区生产总值统一核算结果，2022年一季度全区地区生产总值5078.4亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。分产业看，第一产业增加值168.5亿元，同比增长8.3%；第二产业增加值2514.6亿元，增长7.9%；第三产业增加值2395.3亿元，增长4.1%。

一、农业生产平稳有序，畜牧业生产稳中向好

一季度，全区农林牧渔业总产值308.4亿元，按可比价格计算，同比增长9.0%。全区各地切实做好春耕生产、农资稳价保供工作，春耕备耕有序推进。一季度，全区猪存栏564.3万头，同比增长3.8%；牛存栏805.4万头，增长7.8%，其中奶牛存栏155.7万头，增长14.6%；羊存栏6706.7万只，增长0.1%。从产量看，肉禽蛋奶产量均实现增长，猪牛羊禽四肉产量39.2万吨，同比增长9.0%；禽蛋产量11.3万吨，增长1.8%；牛奶产量137.4万吨，增长15.0%。

二、工业生产较快增长，企业效益明显提升

一季度，全区规模以上工业增加值同比增长7.3%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长7.0%，制造业增长10.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.5%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长5.7%，股份制企业增长7.0%，民营企业增长9.8%。在38个工业行业大类中，28个实现增长，增长面达73.7%。装备制造业增加值同比增长12.9%，高新技术业增长25.5%，均快于全区规模以上工业增加值增速。分产品看，新产品产量快速增长，单晶硅产量同比增长23.9%，稀土磁性材料增长20.8%，风力发电机组增长17.0%。企业利润持续增长。1-2月份，全区规模以上工业企业实现营业收入4247.1亿元，同比增长31.5%；实现利润总额649.9亿元，增长64.4%。

三、服务业发展平稳，重点行业拉动作用显著

一季度，全区服务业稳定恢复。其中，批发业增加值同比增长7.4%，交通运输、仓储和邮政业增加值增长5.6%，金融业增加值增长3.5%，房地产业增加值增长3.4%。1-2月份,全区规模以上服务业营业收入同比增长5.4%。在10个行业门类中，7个门类营业收入较上年同期增长。其中，商务服务业营业收入同比增长13.5%，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长7.2%,互联网和相关服务发展迅速。

四、固定资产投资增势良好，结构进一步优化

一季度，全区固定资产投资（不含农户）同比增长59.6%。分领域看，基础设施投资同比增长96.7%，制造业投资增长49.3%，房地产开发投资增长20.1%。全区商品房销售面积276.8万平方米，同比增长8.3%；商品房销售额167.6亿元，增长7.8%。分产业看，第一产业投资同比增长93.8%，第二产业投资增长61.9%，第三产业投资增长53.5%。民间投资同比增长59.5%，占比达61.2%。高技术产业投资同比增长1.0倍，其中，高技术制造业投资增长91.5%，高技术服务业投资增长1.1倍，工业技改投资增长28.9%。社会领域投资增长12.5%，其中，教育投资增长30.8%，文化、体育和娱乐业投资增长1.2倍。

五、市场消费恢复势头趋缓，居民基本生活必需品供给有力

一季度，全区社会消费品零售总额1186.2亿元，同比增长1.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额增长1.8%，乡村消费品零售额增长1.6%。按消费类型分，商品零售增长3.0%，餐饮收入下降8.0%。随着保供稳价措施的有力实施，全区基本民生类商品消费增势良好。一季度，全区限额以上单位粮油食品类零售额同比增长26.5%，日用品类增长2.6%，中西药品类增长9.2%。

六、居民消费价格平稳上涨，工业生产者出厂价格涨势持续

一季度，全区居民消费价格同比上涨0.9%，其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.7%。分类别看，交通通信价格上涨5.9%，教育文化娱乐价格上涨2.0%，居住价格上涨1.4%，其他用品及服务价格上涨0.9%，医疗保健价格上涨0.3%，衣着类价格上涨0.2%，食品烟酒价格同比下降1.8%，生活用品及服务价格与去年同期持平。一季度，全区工业生产者出厂价格同比上涨28.6%，工业生产者购进价格上涨28.0%。

七、居民收入稳步增长，城乡居民收入差距进一步缩小

一季度，全区全体居民人均可支配收入9622元，同比增长5.9%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入12128元，增长5.1%；农村牧区常住居民人均可支配收入5766元，增长6.7%。从收入来源看，全体居民人均工资性收入同比增长6.1%，经营净收入增长5.3%，财产净收入增长5.1%，转移净收入增长6.3%。城乡居民收入比值2.10，较上年同期缩小0.04。

总体来看，一季度在稳增长政策靠前发力以及各项举措有效实施下，全区经济运行延续恢复性增长态势。同时也要看到，实现经济稳增长仍面临不少困难和挑战，特别是疫情散发的不确定性仍然存在。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实自治区第十一次党代会、党委十一届二次全会暨全区经济工作会议和《政府工作报告》部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置，扎实做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间。

习近平总书记指出：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”“中国将挖掘外贸增长潜力，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献。中国将推动跨境电商等新业态新模式加快发展，培育外贸新动能。”

今年以来，各地区各部门面对更趋严峻复杂的外部环境，扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展，稳规模、提质量、促创新，持续释放政策红利，不断拓展对外经贸合作空间。

海关数据显示，今年一季度，我国货物贸易进出口总值9.42万亿元，同比增长10.7%。其中，出口5.23万亿元，增长13.4%；进口4.19万亿元，增长7.5%。一季度，我国外贸进出口延续增长势头，连续7个季度保持了同比正增长，实现了“开局稳”。海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示，这充分体现了我国外贸韧性强、潜力大的特点，实现外贸稳定增长仍具有坚实的基础。

助企纾困政策持续发力，外贸市场主体保持发展韧性

4月8日，山东龙口三元铝材有限公司的出口装运车间里一片繁忙，一批18吨铝合金拉环材正在装车，办结海关监管通关手续后，将发往越南市场。“我们现在享受出口零暂定税率，积极开拓欧洲和东南亚市场，出口量稳步上升。”公司总经理杜文斌说。

一季度，青岛海关辖区暂定税率商品出口货值明显增长。其中，“厚度小于0.28毫米的铝合金制矩形铝板片带”享受出口零暂定税率，出口货值同比增长1.2倍。

今年以来，各地区各部门助企纾困政策持续发力，外贸市场主体保持较强的发展韧性。随着减税降费、加强金融支持、持续优化营商环境、加大能源和原材料保供稳价力度等一系列政策措施持续发力，有力支持了各类市场主体的发展。特别是做好跨周期调节，扶持中小微外贸企业保订单、稳预期，政策效果持续显现，进一步激发了外贸市场主体的活力。

海关数据显示，一季度，我国有进出口实绩的外贸企业数量43.2万家，同比增加5.7%，其中民营企业进出口4.52万亿元，增长14.1%，占比达到48%，同比提升1.4个百分点。同期，外商投资企业进出口3.38万亿元，增长5.8%；国有企业进出口1.5万亿元，增长14.5%。

“作为外贸新业态，跨境电商展现出强劲发展活力，在稳住外贸外资基本盘、推动贸易高质量发展方面发挥了重要作用。”李魁文介绍，今年2月，随着内蒙古鄂尔多斯等27个城市和地区获批设立跨境电商综合试验区，我国跨境电商综合试验区的数量已达到132个。一季度，我国跨境电商进出口4345亿元，其中出口3104亿元，进口1241亿元。

与主要贸易伙伴进出口均实现增长，与“一带一路”沿线国家贸易往来日益紧密

近日，一列满载着机械设备、办公用品、化工材料、生活用品的国际班列，从中哈（连云港）物流合作基地出发，经由霍尔果斯口岸出境，驶向“一带一路”沿线国家。今年一季度，江苏省对“一带一路”沿线国家进出口3356.4亿元，增长17.5%，占江苏省进出口总值的26.1%。

4月13日，一列满载运动器材、服装等货品的中欧班列长安号从西安国际港缓缓开出。“今年一季度，长安号共开行790列，开行量、重箱率、货运量等指标稳居全国前列。”据西安自贸港建设运营有限公司负责人介绍，新线路增加了物流覆盖面，将为相关企业开辟新的国际贸易市场。

“世界经济整体仍呈复苏态势，国际市场对我国产品需求增长。”李魁文介绍，一季度，东盟成为我国第一大贸易伙伴。

一季度，我国与主要贸易伙伴进出口均实现增长。其中，我国与东盟、欧盟、美国、韩国和日本分别进出口1.35万亿、1.31万亿、1.18万亿、5741.8亿和5710.3亿元，分别增长8.4%、10.2%、9.9%、12.3%和1.8%。同期，我国对“一带一路”沿线国家、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）贸易伙伴进出口分别增长16.7%、6.9%。

分析我国与东盟进出口增长的主要原因，李魁文表示，RCEP正式生效，新的制度红利进一步密切中国与东盟经贸往来，助力中国与东盟经贸发展。

此外，互联互通持续为贸易往来提供了增长动力。西部陆海新通道实现了我国西部与东盟国家的紧密相连，有力保障了双方经贸往来畅通。一季度，西部陆海新通道铁海联运班列发送集装箱货物17万标箱，同比增加了56.5%。

数据显示，自2013年共建“一带一路”倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家贸易往来日益紧密。今年一季度，我国对“一带一路”沿线国家进出口2.93万亿元，同比增长16.7%。我国与“一带一路”沿线国家进出口值占我国外贸进出口总值的31.1%，比重比2021年提高1.4个百分点，与2013年相比提高6.1个百分点。

持续优化营商环境，推动外贸保稳提质

3月31日，广东佛山市顺德区今桥首饰有限公司一批黄金装饰首饰经香港顺利通过海关监管出口日本。由于拥有RCEP原产地证书，这批货物入境日本后可享受关税减免，这是RCEP实施以来该公司第二十三批享惠货物。

一季度，经广州海关认定的经核准出口商共开具出口RCEP国家的原产地自主声明117份，货值超4832.2万元。

外贸实现平稳开局，但仍然面临不少困难和压力。从需求侧看，全球新冠肺炎疫情起伏反复，世界经济复苏动力不足，外需市场存在很大不确定性。从供给侧看，能源、原材料供应仍然偏紧。进一步推动外贸提质增效，需要各方密切配合，多措并举持续发力。

4月13日召开的国务院常务会议提出，“持续优化外贸营商环境”“提高出口货物退运通关效率”“对守信企业在通关、退税等方面予以更多便利”，一系列稳外贸举措加快落地。

“尽管当前国内外环境复杂性不确定性超出预期，但我国经济韧性强、长期向好的基本面没有变，外贸稳中提质的发展趋势没有改变。”李魁文说，“我们在正视困难挑战的同时，也要坚定稳住外贸基本盘的信心。”

展望全年，相关部门将持续优化口岸营商环境，不断激发外贸市场主体活力，推动外贸实现保稳提质。

海关总署相关负责人表示，将进一步深化国际贸易“单一窗口”建设，创新“外贸+金融”“外贸+物流”服务，扩大航空物流公共信息平台试点范围。积极推动RCEP原产地规则和关税减让落地生效。继续积极推动与相关国家和地区实现“经认证的经营者”（AEO）互认，促进贸易便利。

据介绍，AEO制度是世界海关组织倡导的，由各国海关对守法信用企业进行认证认可。相关企业的出口货物，能直接享受当地海关实施的通关便利措施，从而降低贸易成本。截至目前，中国海关已与欧盟、新加坡等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）数量居全球首位。

此外，海关总署将会同相关部门积极推动口岸升级改造，推进物流一体化改革，助力打通供应链堵点。支持跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态发展，支持出口产品标准对接、质量提升，推动相关企业优化结构、培育品牌，增加产品附加值和国际竞争力。

专家表示，充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革，推动外贸高质量发展，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出更大贡献。

当前，全球新冠肺炎疫情仍然十分严重。在4月19日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，就从严从实抓好疫情防控工作有关情况，国家卫生健康委、交通运输部、农业农村部、国家邮政局等相关部门负责人作出回应。

全国疫情形势逐渐企稳

3月1日—4月18日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告本土感染者497214例，波及除西藏自治区以外的所有省份。

“近一段时间，全国疫情形势呈现逐渐企稳态势，但地区之间交叉输入影响明显，各地动态清零的任务十分艰巨。”国家卫生健康委疾控局副局长吴良有指出，当前，河北、江苏、浙江、安徽、广东、福建、辽宁等省疫情总体趋于平稳。吉林省吉林市疫情持续好转，处于下降趋势，长春市疫情呈现下降态势，但仍需持续强化疫情防控措施，巩固防控成果。上海市近日疫情仍处于高位，社区传播风险仍然较高，防控形势依然严峻，防控任务仍十分艰巨紧迫。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，要继续坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，不犹豫、不动摇，抓实抓细疫情防控各项举措，层层压实责任，推动检测、转运、收治各环节紧密衔接，尽早实现社会面清零目标。要切实保障好就医用药、食品供应，及时回应和解决群众迫切需求。

吴良有强调，各地要关注重点场所、重点行业人员，强化风险场所、风险人员的日常健康监测和核酸检测，及时发现疫情苗头、快速有效处置，坚决守住疫情不出现规模性反弹的底线。

“动态清零”是我国防控策略的最佳选择

针对“‘动态清零’与‘零感染’的区别”等公众关心的话题，中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示，动态清零与零感染有着本质的区别。

“‘动态清零’是指对于发生的新冠肺炎疫情，发现一起、消灭一起，既不让新冠病毒在疫情发生地流行，也防止病毒传播扩散其他区域。”吴尊友说，“动态清零”不要求全国在某个时刻无新冠病毒感染病例，但对于每一起发生的疫情，都要求在较短时间内将其控制。

吴尊友指出，一个人感染新冠病毒后，在经过1~2天的病毒复制增长后出现排毒，并持续排毒约7~12天。新冠病毒只有不停地在人群中传播，才能维持其生存。如果感染者在其最长排毒时间内还不能将病毒传播给其他人，病毒就会被人体免疫功能消灭。因此，发现疫情越早，疫情规模越小，就越容易做到“动态清零”。

“湖北保卫战、武汉保卫战后，我国发生的新冠肺炎疫情本地传播，主要都是由境外输入引起。过去两年多的防控实践证明，对于输入性聚集性新冠肺炎疫情，我们能够做到发现一起，消灭一起。”在吴尊友看来，“动态清零”就是以最小的社会成本投入，获得最大的社会效果，符合我国的防控实际，是我国防控策略的最佳选择。

23个省份已按要求建立通行证制度

近期，各地因疫情影响出现车辆滞留、物流不畅等问题，一些枢纽集疏运不畅、邮政快递服务受阻，相关从业人员负担加重。

对此，交通运输部公路局局长吴春耕表示，党中央、国务院高度重视保障物流通畅，促进产业链供应链安全稳定工作。交通运输部正围绕实现民生托底、货运畅通、产业循环着力抓好有关工作。

据吴春耕介绍，截至4月17日，全国23个省份已按要求建立通行证制度，10个省份31个应急物资中转站陆续启用，上海港集卡通行证稳步实施，重点物资运输保障明显改善。

吴春耕表示，在通行证使用过程中，由于信息共享不及时等原因，车辆在通行当中可能还会遇到一些问题。“我们也会公布有关电话，将发证情况向社会公开，对通行的情况进行调度，加强动态监测，督促有关地方部门及时协调处理，确保制度更好地执行，让大家走得更加顺畅。”

针对部分地区“最后一公里”“最后一百米”配送问题突出等问题，国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，国家邮政局已安排做好相关工作，邮政快递业持续为疫情防控和保供保畅持续贡献力量。

在上海，京东、邮政、顺丰、圆通等企业积极发挥各自优势，全力以赴助力城市物资的保供工作；同时，各地邮政快递企业自发组成志愿者团队或保供突击队，主动承担疫情封控地区的居民生活必需品和防疫用品的社区配送工作；此外，一些新技术、新工具乃至新业态也在基层一线开始使用。例如京东等快递企业调运无人智能快递车，在封控区域开展无接触配送，有效降低了疫情传播风险。

如何应对不断变异的新冠病毒？

近日，世界卫生组织将新冠病毒奥密克戎变异株的两个新的自变体BA.4、BA.5列入检测名单。面对不断变异的新冠病毒，我们应该如何应对？

“‘早发现’是能否有效成功控制新冠肺炎疫情的关键。”吴尊友说，我国的疫情是境外输入引发的本土传播，变异的病毒也是从国外输入。因此，对于变异病毒的“早发现”来说，最理想的是把疫情堵在国门外。而对于已经传入国内的变异毒株，也应做好以下工作：一是严防新冠肺炎疫情地区感染者流出，给其他地方造成新的疫情；二是加强门诊就诊者监测，及时发现早期病例；三是个人可以用抗原筛查方法做自我检测，如果发现阳性，要及时向当地防疫部门报告，以便能够及时处置。

“我们对新冠病毒的认识还非常有限。”吴尊友说，新冠病毒变异一直在持续发生，有些变异改变了其生物性特征，影响其传染性、致病性、免疫逃逸能力等。

有些人认为，新冠病毒朝着传染性增强、致病性减弱方向在变异。“目前，还没有发现新冠病毒变异在传染性、致病性等方面有明显的规律，既有可能向传染性增强、致病性减弱方向发展，也有可能向传染性增强、致病性也增强方向发展。无论如何变异，我们要从最坏的可能去准备。”

吴尊友表示，针对不断变异的新冠病毒，一方面，需要时刻密切追踪全球范围内新变异毒株在传播范围、传染性、致病性等方面变化和进展，包括诊断试剂是否能灵敏检测出新的变异毒株，现有的疫苗在新变异毒株的预防感染、预防重症和死亡方面的效果等；另一方面，坚持常态化防控措施，包括早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施。

“对于普通百姓来说，就是做好疫苗接种，坚持落实个人防护措施，如戴口罩、注意手卫生、保持社交距离等。”吴尊友表示。

新华社北京4月19日电4月18日，国家主席习近平致电南非总统拉马福萨，就南非遭受严重洪灾表示慰问。

习近平表示，南非夸纳省连续暴雨引发严重洪灾，造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对不幸遇难者表示深切的哀悼，向遇难者家属、受伤者和灾区人民表示诚挚的慰问。相信在南非政府坚强领导下，灾区人民一定能够战胜灾害，早日重建家园。

■要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。要理顺省以下政府间财政关系，使权责配置更为合理，收入划分更加规范，财力分布相对均衡，基层保障更加有力，促进加快建设全国统一大市场、推进基本公共服务均等化、推动高质量发展。要贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追责的原则，着力构建科学、规范、合理的审计评价指标体系，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新体系，推动金融体系更好适应新时代科技创新需求。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，树立勇担使命、潜心研究、创造价值的激励导向，营造有利于原创成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态，激励广大科技人员各展其能、各尽其才

新华社北京4月19日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》、《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》、《关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见》、《“十四五”时期完善金融支持创新体系工作方案》、《关于完善科技激励机制的若干意见》。

习近平在主持会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。要理顺省以下政府间财政关系，使权责配置更为合理，收入划分更加规范，财力分布相对均衡，基层保障更加有力，促进加快建设全国统一大市场、推进基本公共服务均等化、推动高质量发展。要贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追责的原则，着力构建科学、规范、合理的审计评价指标体系，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新体系，推动金融体系更好适应新时代科技创新需求。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，树立勇担使命、潜心研究、创造价值的激励导向，营造有利于原创成果不断涌现、科技成果有效转化的创新生态，激励广大科技人员各展其能、各尽其才。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议指出，加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。党的十八大以来，党中央围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新进展。要把坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节，坚持正确政治方向。要把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，让百姓少跑腿、数据多跑路。要以数字化改革助力政府职能转变，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面职能的重要支撑作用，构建协同高效的政府数字化履职能力体系。要强化系统观念，健全科学规范的数字政府建设制度体系，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平。要始终绷紧数据安全这根弦，加快构建数字政府全方位安全保障体系，全面强化数字政府安全管理责任。

会议强调，党的十八届三中全会以来，我们加强财税体制改革顶层设计，中央与地方财政事权和支出责任划分改革向纵深推进，中央与地方收入划分进一步理顺，财政转移支付制度改革持续深化，权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系逐步形成。要坚持党中央集中统一领导，在中央和地方分税制的原则框架内，遵循健全政府间财政关系的基本原则，清晰界定省以下财政事权和支出责任，理顺省以下政府间收入关系，完善省以下转移支付制度，建立健全省以下财政体制调整机制，规范省以下财政管理。要通过完善财政制度，破除地方保护主义、消除市场壁垒，健全持续推进基本公共服务均等化的保障制度和标准体系，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的财政支持力度，完善区域支持政策，推动建立县级财力长效保障机制。要压实地方各级政府风险防控责任，完善防范化解隐性债务风险长效机制，坚决遏制隐性债务增量，从严查处违法违规举债融资行为。要严肃财经纪律，维护财经秩序，健全财会监督机制。

会议指出，建立领导干部自然资源资产离任审计制度，从2015年开展试点，到2017年全面推开，在严格生态文明制度执行方面形成强有力的制度约束。要健全领导干部资源环境相关决策和监管履职情况的评价标准，把自然资源保护、生态保护红线、耕地保护红线、减污降碳、河湖长制等党中央重大部署贯彻落实情况融入相关评价指标。要科学设定评价指标权重和评分方法，强化自然资源资产实物量、生态环境质量等关键性指标的引导作用，突出国家规划设定的资源环境约束性指标。要统筹考虑各地自然资源禀赋特点和主体功能定位差异，在指标设置上努力做到科学精准。要规范审计范围和内容，以依法查证的事实为基础，确保审计评价结论经得起历史检验。要推进各项监督贯通协同，将审计结果作为考核、任免、奖惩的重要参考。要采取有效措施，确保相关资料和数据的真实性、准确性、完整性，对资源环境数据造假行为要严肃追责问责。

会议强调，加快推进金融支持创新体系建设，要聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域，深化金融供给侧结构性改革，推进科技信贷服务能力建设，强化开发性、政策性金融机构在职责范围内服务科技创新作用，增强银行业金融机构为承担国家重大科技创新任务企业服务能力，提升多层次资本市场直接融资功能，发挥保险和融资担保机构风险分担作用，强化金融支持科技创新的外部支撑。要坚持底线思维、问题导向，立足保障产业链供应链安全稳定，统筹金融支持科技创新和防范金融风险，压实风险防控主体责任。

会议指出，科技激励是促进科技创新的重要保障，对释放科技创新潜力、激发创新活力具有重要作用。要激励科技人员坚定爱国之心，砥砺报国之志，自觉为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强担当作为、贡献力量。要坚持精神激励和物质激励相结合，重点奖励那些从国家急迫需要和长远需求出发，为科学技术进步、经济社会发展、国家战略安全等作出重大贡献的科技团队和人员。要创新科研项目组织管理机制，保障科技人员科研工作时间，心无旁骛创新创造。要加大对青年科技人员的激励，敢于给年轻人担纲大任的机会，创造有利于青年人才脱颖而出的环境。要健全科研经费稳定支持机制，持之以恒支持科研人员在基础性、公益性研究方向上“十年磨一剑”。要坚持激励和约束并重，建立有效的约束和监督机制。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。