河北唐山市丰南区王兰庄镇高先甸村的菜农在蔬菜基地收获大白菜。刘满仓摄（新华社发）

“10月中下旬以来，北方地区多晴好天气，蔬菜生产已基本恢复正常，采收上市量会陆续增加。”在农业农村部日前召开的今冬明春重要农产品生产保供情况新闻发布会上，农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍，近日，全国总体菜价涨幅已经收窄，不少地区菠菜、生菜等绿叶菜价格开始明显回落。

进入10月，农业农村部监测的28种蔬菜批发均价是每公斤5.25元，环比上涨16.7%，同比上涨11.7%。其中，菠菜、生菜等叶类菜涨幅十分明显。唐珂分析说，蔬菜价格普遍上涨的原因是多方面的，一是灾害性天气导致蔬菜上市量有所减少，二是农资价格上涨增加了生产成本，三是运输流通成本明显增加，四是一些北方设施蔬菜主产省电力供应不足影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。此外，个别地区新冠肺炎疫情点状散发，也增加了产销衔接的难度。

“不过，全年及当前包括元旦、春节期间，全国蔬菜生产总体是正常的。”唐珂告诉记者，从目前看，在田蔬菜面积达1.03亿亩，同比增加了400万亩，预计元旦、春节期间蔬菜供应量能够达到2亿吨、增加700万吨。从区域看，“南菜北运”的7个省份和北方设施蔬菜的6个省份，陆续进入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市场供应。

针对近日一些地区出现抢购粮油米面的情况，农业农村部种植业管理司副司长刘莉华回应称：“我国粮食产量丰、库存足，即使在去年国内新冠肺炎疫情最为严重的时候，超市粮食供应依然丰富，老百姓家里米面无忧，可以说想啥时候买就啥时候买，想买啥就能买到啥，保供稳价的基础十分牢固。”

在各方共同努力下，生猪生产到今年二季度也已完全恢复。根据农业农村部监测，11月3日，全国活猪平均价格每公斤16.04元，略高于养殖成本线，养殖亏损情况有所缓解。

“近期猪肉价格回升主要原因是消费拉动，市场供应相对宽松的基本面并没有改变。”据农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华分析，9月份，全国规模以上屠宰企业屠宰的生猪为2509万头，同比增长95.2%；10月份，屠宰生猪的数量增至3023万头，同比增长111%。目前，全国能繁母猪存栏量仍比正常保有量多6%，预计到明年年初才能调整到合理的水平。

陈光华说，广大养殖场户要有序安排生猪出栏，不要因为当前猪价有所回升而盲目压栏赌后市行情，更不要急于扩充产能，避免后期带来较大损失。

从畜牧业总体情况来看，今年以来，全国畜牧业生产稳定发展，主要畜产品市场供应都比较充裕。根据国家统计局统计，前三季度全国猪肉产量达3917万吨，同比增长38%；牛肉产量468万吨，同比增长3.9%；羊肉产量341万吨，同比增长5.3%；禽肉产量1702万吨，同比增长3.8%；牛奶产量2514万吨，同比增长8%。预计今年的肉类和奶类产量有可能创历史新高，禽蛋产量保持稳定，保障元旦、春节期间市场供应有良好的生产基础。

水产品市场也呈现出购销两旺态势。据对45家水产品批发市场的成交情况监测，今年前三季度市场成交量567万吨、成交额1565亿元，同比分别增长10.5%和14.6%。从价格情况看，近期趋稳回落。

“随着近期淡水鱼陆续出塘上市，以及各地休渔期的陆续结束，水产品迎来季节性集中上市，预计水产品价格还将进一步回落。两节期间，国内水产品市场供给有保障，淡水鱼等水产品价格有望保持稳定。”农业农村部渔业渔政管理局一级巡视员李书民说。

唐珂表示，下一步，农业农村部将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，毫不放松抓好蔬菜生产，切实保障今冬明春特别是元旦、春节和冬奥会期间的供应。一方面，抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，扩大市场供应量，指导各地合理安排品种结构和种植规模，聚焦市场需求大的28种主要蔬菜品种，积极引导种植大户、合作社等规模经营主体，扩大种植；另一方面，密切关注天气变化，加强监测预警，组织专家和农技人员深入田间地头，开展技术指导服务，及时发布生产、流通、消费等信息，引导优势产区和大中城市加强协作，建立稳定的供应渠道，形成产区产得出运得走，销区调得进供得上、不脱销不断档的生产供应格局。同时，严格落实“菜篮子”市长负责制，把应急保供措施和落实情况纳入考核内容，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。（经济日报记者吉蕾蕾）

临近“双11”，多个部门为你的钱包操碎了心，开指导会，提醒消费者、嘱咐商家，从多个方面规范“双11”。快来看看，碰到哪些事可直接投诉，又有哪些情况需自己担责。

多部门规范“双11”

10月27日，工信部发文，针对营销短信扰民问题召开行政指导会，规范电商平台短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，完善现有短信营销预案。



资料图：邮政物流工作人员正在分拣快递。张云摄

10月28日，北京市场监管局等部门联合召开规范“双11”网络集中促销活动行政指导座谈会，要求商家严禁篡改或者隐匿交易信息；及时下架或删除侵权产品链接；保障个人信息数据安全等。

11月4日，中消协也发布“双11”套路提醒，这些套路包括，先涨后降；买赠可能是全年最高价；规则复杂套路多；便宜货可能是临期产品等。从多个方面提醒消费者“双11”网购需谨慎。

另外，早在4月份，市场监管总局会同中央网信办、税务总局召开互联网平台企业行政指导会，针对强迫实施“二选一”以及其他突出问题，会议明确提出严防垄断失序，确保市场公平竞争等。

碰到这些情况，投诉！

千防万防，消费者在“双11”体验中可能还是会碰到一些烦心事。比如，常见的未经用户同意，快递直接放驿站、快递柜等。这种情况，消费者可以要求快递公司送货上门或进行投诉。

江苏、浙江等地邮政管理部门都曾表示，快递员未征得用户同意就把快递投到快递柜属违法行为，用户可向快递企业投诉。还有地方消保委称，快递公司将快递放入快递柜前，应征得消费者的同意。

另外，对于依法开具发票、七天无理由退货等消费者权益，如果碰上拒绝执行的商家，可以直接举报。“双11”期间商家经常给一些赠品，这些赠品有问题，卖家也得担责。

今年还有一些新变化是，遇到“双11”营销短信骚扰，也可举报。中消协表示，依照《民法典》《个人信息保护法》等相关规定，未经消费者允许推送商业信息和广告宣传行为涉嫌违法。

有些情况消费者需注意，需自己担责！

当然，还有一些情况需要消费者自己担责。

首先，不要脱离平台进行私下交易，不直接转账、汇款至私人账户以及通过发送付款链接页面或者扫描二维码等方式进行付款。

还有常见的就是，和快递员约好了取件地点和时间，却忘记取造成快递丢失、损坏等。《民法典》第六百零八条规定：买受人违反约定没有收取的，标的物毁损、灭失的风险自违反约定时起由买受人承担。

也就是说，自己没有及时取快递期间，快递物品损毁、灭失等，责任要自己承担。至于如何预防，最好是本人及时接收，如果没时间，可以约定放快递柜或驿站。如果约定了放门口、消防栓等容易丢失的地方，一旦出现问题，只能认栽。

还有定金的问题，很多电商“双11”采取预售的方式，先交定金，然后指定时间再付尾款。注意，如果消费者未按要求付尾款，定金是不退的。当然，消费者如果付定金后悔了，可先付清尾款，再申请七天无理由退货进行全额退款。

这些，你都学会了吗？(记者吴涛)

2021年的立冬未至，但寒潮先来了。记者11月4日从中国气象局举行的新闻发布会上获悉：根据最新监测，今年10月份北半球出现了拉尼娜现象（赤道太平洋冷水域中海温异常降低的现象）。11月5日—8日，寒潮天气将自西向东、自北向南先后影响我国大部分地区，平均气温下降8℃～10℃，部分地区降幅可达12℃～15℃，包括北京在内的华北地区、西北地区、东北部分地区有小到中雪或雨夹雪，部分地区会有大到暴雪；到11月13日前后，受另一股冷空气影响，长江及其以北大部地区平均气温将普遍下降4℃～8℃，华北及东北地区局地降温可达10℃以上。

从历史数据看，拉尼娜年我国冬季一般气温偏低。那么，今年会出现冷冬吗？这轮寒潮为何来势汹汹？如何影响我国？记者采访了中国气象局的权威专家。

今年冬季影响我国的冷空气活动频繁

受寒潮影响，北京近来会出现雨雪天气和大风降温。

“北京最明显的雨雪时段为11月6日白天至11月7日上午，大部分地区可达中雨，雨后转雪。”北京市气象台首席预报员张琳娜介绍，北京将在11月5日夜间自西向东出现小雨，11月6日白天雨势逐渐明显，山区转为雨夹雪或雪；11月6日夜间平原地区由雨转雪，山区为雪；11月6日白天至11月7日上午，大部分地区或许会看到第一场雪。

张琳娜表示，北京市气象台将根据天气形势适时发布寒潮、大风和道路结冰预警信号，雨雪天气会造成能见度差、道路湿滑，公众出行尽量乘坐公共交通工具，司机要谨慎驾驶，出行需提前了解路况信息，注意安全。

中国气象局办公室副主任赵会强介绍，预计今年冬季影响我国的冷空气活动频繁，势力偏强，中东部地区气温总体以偏冷为主，季节内冷暖波动大；降水总体呈北多南少分布，其中黑龙江东部、黄河流域中部及华北西部、新疆北部等地偏多二到五成。

今年的寒潮和初雪为何来得这么早

国家气象中心副主任薛建军介绍，今年寒潮天气影响范围很广，涉及两个方面：一方面，通常影响我国的冷空气来自西西伯利亚，这次也是，但这次有助攻，来自北极极地的冷空气直接南下，这样就导致西西伯利亚冷空气势力非常庞大；另一方面，最近欧亚大陆大气环流发生转变，南北向移动明显，极地的冷空气一路南下，补充到西西伯利亚。所以这次冷空气从新疆开始，自西向东、自北向南影响我国大部地区，还会一路南下越过秦岭、南岭。

“此次降温幅度非常大。”薛建军说，一方面是因为冷空气偏强；另一方面是10月中旬强冷空气过程之后冷空气活动不强，很多地方前期温度偏高，在冷空气来临前还有升温，导致温差特别大，会感受到降温非常明显，需要提前做好准备，及时添衣保暖。另外，冷空气来之前，东北、华北、黄淮地区中低层暖湿气流比较足，大气污染扩散气象条件比较差，要关注京津冀地区雾、霾对人体健康的影响。

为何全国多地会这么早下雪？薛建军表示，冷空气和暖湿空气结合，自西向东，北方地区有大范围的雨雪天气过程，西北地区东部、内蒙古、华北、东北都会出现，华北除了河北南部不一定出现降雪，大部分地区都会出现降雪，并且基本都是先下雨，然后逐步转成降雪。内蒙古东部、东北地区降雪非常大，要注意积雪造成的不利影响。

“近期，吉林南部、辽宁、河北、北京、天津、陕西、山西等地大部分地区都会出现下半年以来首场明显降雪，公众应当及时收听收看当地气象部门发布的相关天气预报和预警信息，安排好生产生活。”薛建军说。

气温偏冷不等于冷冬，还要继续监测

今年7月以来，赤道中东太平洋海温持续下降，10月进入拉尼娜状态。2008年，北半球受拉尼娜现象的影响，我国南方出现了严重的雨雪冰冻灾害，今年拉尼娜会不会给我国带来类似的冷冬？

国家气候中心副主任贾小龙解释说，气温偏冷不等于冷冬；“偏冷”“偏暖”只是相较于平均状况而言，而“冷冬”“暖冬”则不同，是有严格标准的。今年预计气温偏低的可能性比较大，但是不是冷冬还要根据标准来看。

贾小龙表示，2008年南方的低温雨雪天气，与非常复杂的气候因素有关系，一方面是由于冷空气比较频繁，另一方面是水汽输送条件非常好，所以2008年出现了持续时间比较长的雨雪冰冻天气。

“从今年的预测来看，我国南方的水汽条件不如2008年，发生大范围、持续性低温雨雪冰冻的可能性较小。”贾小龙说，但在西南地区东部和江南西部可能出现阶段性低温雨雪冰冻天气过程，需注意阶段性低温雨雪冰冻天气过程对电网和交通的影响，并针对可能出现的阶段性集中用电需求等做好应对准备。（记者袁于飞）

11月3日0—24时，内蒙古自治区报告无新增疑似病例和无症状感染者。新增本土确诊病例2例（均为阿拉善盟额济纳旗）。新增本土确诊病例治愈出院4例（锡林郭勒盟二连浩特市1例，阿拉善盟额济纳旗3例）。新增本土确诊病例具体情况如下：



病例1、病例2：均为额济纳旗在集中隔离点重点人员排查中核酸阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。


目前，上述人员已转运至定点医院隔离治疗，相关流调、排查等工作仍在进行中。


截至11月3日24时，内蒙古自治区现有境外输入确诊病例8例，本土确诊病例163例（呼和浩特市土左旗2例、新城区1例，锡林郭勒盟二连浩特市14例，鄂尔多斯市伊金霍洛旗1例，阿拉善盟额济纳旗144例、阿拉善左旗1例）。均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩散蔓延。

家发展改革委会同有关部门全力推动煤炭增产增供，加强产运需衔接，不断提高电煤供应和调运能力，10月份以来全国电厂供煤持续大于耗煤，存煤水平快速提升。11月2日，全国电厂存煤突破1.1亿吨，较9月底增加超过3100万吨。尤其是10月19日以来，电厂供煤屡创新高，供煤大于耗煤最高达到230万吨，电厂存煤快速攀升，将有力保障发电供热用煤需求，确保人民群众温暖过冬。

中央气象台11月4日06时继续发布寒潮黄色预警：


受寒潮影响，11月4日08时至8日08时，我国自西北向东南将有一次大风降温天气过程：大部地区气温将先后下降8～10℃，西北、内蒙古大部、华北、黄淮、江淮西部、东北地区南部等地部分地区降幅可达12～14℃，局地16℃以上；并伴有4～6级偏北风、阵风7～8级；8日早晨最低气温0℃线位于山东中部、河南中部至四川北部一带，华南北部最低气温将降至10℃左右。


预计4日08时至6日08时，新疆北部和东部、南疆盆地东部、内蒙古中西部和东北部、甘肃西部、宁夏南部等地气温将下降8～10℃，其中新疆东部和内蒙古西部部分地区降幅可达12～14℃，局地16℃以上；并伴有4～6级偏北风，阵风7～8级，山口地区风力可达9～10级。


防御指南：


1、人员要注意添衣保暖；在生产上做好对大风降温天气的防御准备；


2、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受大风影响的室外物品；


3、应到避风场所避风，通知户外作业人员注意安全；


4、留意有关媒体报道大风降温的最新信息，以便采取进一步措施；


5、交通、公安等部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作。

北京11月3日电据商务部3日消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。


据悉，RCEP保管机构东盟秘书处2日发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。


根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。


RCEP于2020年11月15日正式签署，现有15个成员国，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，是世界上最大的自贸区。协定生效对于进一步推动区域内自由贸易、稳定产业链供应链，以及促进中国高水平开放，具有重要意义。

第四届中国国际进口博览会将在上海拉开帷幕。连续四年如期举办，每年宣布的开放举措都“干货满满”，进博会成为观察中国开放的一扇窗口。


第三届进博会上，习近平主席围绕建设开放新高地，促进外贸创新发展，持续优化营商环境，深化双边、多边、区域合作等四方面提出一系列开放举措。一年过去了，这些举措落实如何？


开放新高地建设加快政策红利更加凸显


去年进博会上，习近平主席表示，中国将有效发挥自由贸易试验区、自由贸易港引领作用，出台跨境服务贸易负面清单，在数字经济、互联网等领域持续扩大开放，深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新，推动建设更高水平开放型经济新体制。


打造开放新高地步伐加快，海南自贸港建设驶入“快车道”是一个生动缩影——


出台涵盖货物和服务贸易的28条措施，推进自贸港贸易自由化便利化提速；全国首张跨境服务贸易领域负面清单“诞生”，在中国加入世贸组织承诺开放的100个分部门里，负面清单有70多个分部门开放度超过当时承诺；离岛免税政策进一步调整完善……一系列政策和制度红利正惠及更多企业和百姓。


建设开放新高地，外商有获得感，百姓得真实惠。得益于开放力度加大，第三届进博会上，西门子医疗带来了中国首展的途灵介入手术机器人。今年3月，中国首例介入手术机器人辅助下的冠状动脉介入治疗手术在海南博鳌超级医院完成。


从提出抓紧制定全国版跨境服务贸易负面清单，并在全国范围推进实施，到公布稳外资措施，推进数字经济、互联网等领域持续对外开放，中国扩大开放蹄疾步稳。


“中国对外开放新高地正在不断涌现，这些主动而为的行动，展现出中国开放态度的坚定不移和开放程度的不断深入。”对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华说。


推动外贸创新发展贸易活力显著激发


去年进博会上，习近平主席提出，中国将继续通过进博会等开放平台，支持各国企业拓展中国商机。


连续四年坚持线下如期举办进博会，本身就是一诺千金的表现。而除此之外，中国越来越多的开放平台向世界张开怀抱——


今年5月，海南举办首届中国国际消费品博览会；9月，北京举办2021年中国国际服务贸易交易会；10月，有着“中国第一展”之称的广交会疫情后首次恢复线下展……无论是到会企业、客商数字超预期，还是总体成果数量、交易金额超上届，背后都是中国扩大开放的满满诚意，也是全球客商抢抓中国机遇的深切渴望。


专注于营养健康的美国企业康宝莱已连续四年参加进博会，同时也是首届消博会的参展商。康宝莱中国区总裁、全球高级副总裁郭木感慨：“中国消费升级的商机、不断成长的市场、主动向世界开放的决心，给了企业在华发展的契机。”


扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，完善海外仓网络建设，完成《中国禁止进口限制进口技术目录》的修订工作……落实去年进博会所提的培育外贸新动能、为技术要素跨境自由流动创造良好环境等要求，一系列扎实举措持续落地，为“有形”和“无形”商品进口创造更便利条件。


正如习近平主席在去年进博会上所说的“中国将挖掘外贸增长潜力，为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献”，今年前三季度，中国货物贸易进出口总值28.33万亿元，进出口、出口、进口增速均创10年来最高，中国出口和进口国际市场份额也进一步提升。


不断优化营商环境外商投资更有信心


“中国将继续完善公开透明的涉外法律体系，强化知识产权保护，维护外资企业合法权益，以优质服务营造更好环境。”习近平主席强调要持续优化营商环境。


营商环境是企业投资兴业的土壤，也是国际竞争力的重要指标。一年来，中国一系列务实举措纷纷落地，推进营商环境不断迈向市场化、法治化、国际化。


加大“放”的力度：鼓励外商投资产业目录条目增加127条，鼓励外资投向制造业、生产性服务业等领域；几经缩减后，即将出台的2021年版外资准入负面清单还将进一步“瘦身”。


优化“服”的质量：为保障外资合法权益，商务部出台《外商投资企业投诉工作办法》，建立重点外资项目工作专班，帮助解决外资企业运行中的困难和问题，提供“一对一”服务。


发布《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，明确知识产权保护“施工图”；严格实施外商投资法及其配套法规，加快对与外商投资法不符的行政法规进行清理……更有力的措施为在华外商打造更安心、更放心的营商环境。


中国欧盟商会发布的2021年商业信心调查显示，60%受访企业计划于2021年扩大在华业务。中国美国商会调查显示，66%的美资企业计划在中国增加投资。


“构建更开放和公平的营商环境，对内外资一视同仁，让我们更有信心在中国进行长期规划和发展。”施耐德电气全球执行副总裁尹正说。


多双边、区域合作深化共赢发展硕果累累


“中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定”“中国将积极参与世界贸易组织改革，积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作”……去年进博会上，习近平主席发出了深化双边、多边、区域合作的中国声音。


2020年11月15日，第三届进博会闭幕后第五天，包括中国等共15个成员国在内的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）就顺利签署，“全球最大自贸区”正式诞生。


再过不久，这一体现全面、高质量、互惠的自贸协定又将迎来新的节点：中国及多个RCEP成员国已完成核准程序，RCEP将于2022年1月1日正式生效。


这一年来，推进双边、多边、区域合作，中国迈出新的步伐——


正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），将在市场准入领域作出超缔约实践的高水平开放承诺；正式提出申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）；接受世贸组织第八次对华贸易政策审议，维护以世贸组织为核心的多边贸易体制；在多个国际外交场合，为完善全球经济治理提出“中国方案”……


英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新说，中国扩大开放、推动合作共赢，言必信、行必果，这不仅为中国高质量发展带来动力，也为世界经济复苏注入力量。

11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，党和国家领导人习近平、李克强、王沪宁、韩正等会见获奖代表并同大家合影留念。新华社记者李学仁摄


新华社北京11月3日电中共中央、国务院3日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。韩正主持大会。


上午10时20分，大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士和清华大学王大中院士颁发奖章、证书，同他们热情握手表示祝贺，并请他们到主席台就座。随后，习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道，为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的代表颁发证书。





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士（右）和清华大学王大中院士（左）颁奖。新华社记者李学仁摄





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士颁奖。新华社记者庞兴雷摄





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。这是会后，习近平同获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士亲切交流。新华社记者李学仁摄





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的清华大学王大中院士颁奖。新华社记者谢环驰摄





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，党和国家领导人习近平、李克强、王沪宁、韩正等会见获奖代表。这是习近平同获得2020年度国家最高科学技术奖的清华大学王大中院士亲切交流。新华社记者谢环驰摄


中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中代表党中央、国务院，向全体获奖人员表示热烈祝贺，向全国广大科技工作者致以崇高敬意，向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢。


李克强说，我们党高度重视科技事业，尊重关心科技工作者。新中国成立以来，我国科技事业取得举世瞩目成就，广大科技工作者拼搏奉献、勇攀高峰，书写了辉煌篇章，尤其在应对新冠肺炎疫情、守护人民群众生命健康方面作出了重要贡献。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，全面提高科技创新能力，广泛激发社会创造潜能，依靠科技创新塑造发展新优势。


李克强指出，要围绕国家重大战略需求，加快关键核心技术攻关，推进重大科技项目，推广“揭榜挂帅”等机制，让愿创新、敢创新、能创新者都有机会一展身手。持之以恒加强基础研究，尊重科学规律，推动自由探索和问题导向有机结合，保持“十年磨一剑”的定力和耐心，强化长期稳定支持，引导企业和社会资本加大投入，深化基础教育改革，加强高校基础学科建设。营造激励创新、宽容失败的良好科研生态，支持科研人员脚踏实地、久久为功，创造更多“从0到1”的原创成果。


李克强说，要强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合。制定更多激励创新的普惠性政策，促进创新要素向企业集聚。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，加强知识产权保护运用，开辟科技成果转化快车道。


李克强指出，要以更大力度打破制约创新创造的繁文缛节，深化科技体制改革，切实给科研人员松绑减负。建立健全完善的管理和监督体制，落实责任制，确保各项下放的权责接得住、管得好。完善科技评价和奖励机制。培育有利于创新的土壤和环境，让更多双创主体生根发芽、开花结果。促进更多青年人才脱颖而出。深化国际科技合作，在扩大开放中实现互利共赢。


中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持大会时说，科技立则民族立，科技强则国家强。希望广大科技工作者以获奖者为榜样，继续发扬科学报国的光荣传统，大力弘扬科学家精神，坚持“四个面向”，主动肩负起历史重任，加快实现高水平科技自立自强。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色自主创新道路，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。


中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在会上宣读了《国务院关于2020年度国家科学技术奖励的决定》。





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，党和国家领导人习近平、李克强、王沪宁、韩正等会见获奖代表。新华社记者李学仁摄


王大中代表全体获奖人员发言。


奖励大会开始前，习近平等党和国家领导人会见了国家科学技术奖获奖代表，并同大家合影留念。


丁薛祥、许其亮、陈希、黄坤明、艾力更·依明巴海、肖捷、卢展工出席大会。


中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志，国家科技领导小组成员，国家科学技术奖励委员会委员，2020年度国家科学技术奖获奖代表及家属代表，首都科技界代表和学生代表等约3000人参加大会。


2020年度国家科学技术奖共评选出264个项目、10名科技专家和1个国际组织。其中，国家最高科学技术奖2人；国家自然科学奖46项，其中一等奖2项、二等奖44项；国家技术发明奖61项，其中一等奖3项、二等奖58项；国家科学技术进步奖157项，其中特等奖2项、一等奖18项、二等奖137项；授予8名外籍专家和1个国际组织中华人民共和国国际科学技术合作奖。





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平等党和国家领导人为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的代表颁发证书。新华社记者李学仁摄





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平等党和国家领导人为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的代表颁发证书。新华社记者李学仁摄





11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。这是习近平等党和国家领导人为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的代表颁发证书。新华社记者李学仁摄

梦境中，常常是火光滔天，他，独自一人，穿梭火海边缘。


38年来，国家安全生产应急救援中心副主任兼总工程师肖文儒参与过多次重特大灾难事故营救：每一场灾难，都是瞬息万变的战场；每一次救援，都是生死以赴的逆行。


右眼角的伤疤，是烧糊的拉链蹭到脸上留下的；变形的关节，是长期冷热交替埋下的病根……而他，早已习惯，在办公室备好一只行李箱，随时准备，救人于危难。





肖文儒在办公室备好一只行李箱，随时准备出发。


“我不能离开”


700多起灾难事故救援，成功解救被困群众1000多人——肖文儒的手机里，存着许多他参与过的救援现场照片和视频。他能准确说出每一次事故的时间和抢救人数。


“这些不是照片、数字，都是一条条人命、一个个家庭啊！”“人命关天”这四个字，早在30多年前，就烙印在肖文儒心中。





肖文儒年轻时的照片。


1985年冬天，山西省原大同矿务局雁崖矿井下中央变电站突发着火事故。


当23岁的肖文儒和同事们成功带着被困人员升井，一位80多岁的老太太“扑通”一声，跪了下去：“谢谢你们，救了我的孩子！”


老人这一跪，重重地压在了他的心上，也永远地赶走了曾经的犹豫。


应急救援工作太苦、太难、太危险了！20世纪八十年代，应急救援人员很多时候是在“赌命”。


戴上呼吸器，披着浇透了凉水的草袋子，应急救援队员要在井下灾区接近人体极限的高温中工作；浓烟翻腾，他们只能闭着眼睛打密闭墙，一旦走错方向，或撞落呼吸器鼻夹，后果不堪设想……


一次救援，肖文儒亲眼目睹队友倒在井下。


“把脑袋别在裤腰带上，这工作咱别干了啊？”肖文儒的脑海中，自己母亲流着泪的苦苦哀求，和被救者母亲含着泪的重重一跪，最终重叠成一个声音：“我不能离开。”





2010年，肖文儒在山西王家岭煤矿透水事故现场指挥救援。


选择了应急救援，就选择了与“死神”较量。记不清多少次，肖文儒和队友命悬一线。


“队长，水花打起火花了！”一次，某煤矿井下盲巷积存的几十吨煤粉发生自燃，形成随时喷发的“火山口”，高压水枪冲起煤尘，火光瞬间迸发四射。


“趴倒！”电光火石间，肖文儒想到了“二次爆炸”，不假思索地喊出命令。


话音刚落没几秒，爆炸声响彻巷道，火舌瞬间吞噬了作业空间。


趴在地上的肖文儒迅速擎起水枪对准火点，一秒、两秒……氧气越来越稀薄，一分钟、两分钟……视线越来越模糊……


幸好，火势被及时扑灭。“如果当时晚趴下几秒，或者没有坚持继续灭火，可能我们就牺牲了。”肖文儒说。


井下二次爆炸，是矿难救援中最大的风险点。而这样的生死关，肖文儒硬闯了4次。从煤矿瓦斯爆炸到透水事故，从隧道坍塌到山体垮塌，肖文儒总是向险而奔、逆向而行。


“生命至上，只有掌握第一手情况，救援行动才能更有效。”多少年来，只要到了事故现场，肖文儒就要背着呼吸器下井勘察；他曾整晚站在井口附近指挥救援，直到天亮才发现自己被满地炸药、雷管“包围”；在瓦斯浓度高达4%以上的现场，他曾两次爬下巷道查看，力排众议调整救援方案。


“向前一点、再向前走一点。”挺进生命禁区的每一次，肖文儒都会押上“所有的砝码”。因为他相信，在漫无边际的黑暗深处，还有人等着他带去一束光。


“不惜一切代价”


肖文儒至今难以释怀，多年前大同某煤矿发生火灾事故，一开始还可以通过电话联系上井下被困人员，但由于当时技术手段落后，被困人员最终全部遇难。


“当时我就想，一定要不惜一切代价，把人救出来。”他说。


今年1月，山东栖霞笏山金矿发生“1·10”重大爆炸事故，被困人员位于井下约600米的位置，救援深度较为罕见。由于地质情况复杂，不仅钻孔工作难度极高，井下涌水量也很大，形成“前有围堵后有追兵”之势。


4个钻孔“多管齐下”，相继遇到问题。肖文儒当机立断：提前增调国家矿山应急救援大地特勘队带一台高性能钻机前来增援！


这时，救援希望最大的3号钻在钻至井下521米处时，距井底目标偏移已达7.4米。


一子落而满盘活，新增救援团队及时对发生偏移的3号钻孔进行纠偏透巷。仅用4天，这条“生命通道”提前打通！


一刻不停，在部署打通4号钻孔中，肖文儒建议“先堵水再透巷”，确保了这条生命维护和监测通道始终畅通。后来证明，这个方案让转至4号钻孔下方的被困人员生存环境大大改善，赢得了宝贵的抢救时间。


最终，11名被困人员获救，这次事故救援也被业内誉为“教科书式的经典案例”。


临场应变、力挽狂澜，靠的是废寝忘食的研究思考、通宵达旦的实战训练。38年来，肖文儒不管岗位、身份如何变化，他一直冲锋在救援最前线，成长为我国矿山救援的权威专家。


“加强瓦斯实时监测！”2017年秋，辽宁阜新万达煤矿发生透水事故。肖文儒在井下现场连续工作11个小时，当作业现场瓦斯浓度达到3.5%并继续上升时，他立刻组织调整通风系统，将作业现场瓦斯浓度控制在安全范围，最终，83名被困矿工全部获救。





2017年秋，在辽宁阜新万达煤矿透水事故现场，肖文儒第二次入井。


举棋若定，落子无悔，在一次次的生死淬炼和刀锋行走中，肖文儒成了全国应急救援系统的“老兵”。


从推广正压氧气呼吸器、高压排水软管等装备的广泛应用，到加快救援应急通信、矿用石膏等技术的高速发展；从组织起草矿山救护规程和救援条例，到“传帮带”各类现场处置和技术装备的经验……肖文儒始终坚持实事求是，倡导“科学精神和热血担当缺一不可”。


他的手机上，存满了全国矿山救援大队大队长和总工的电话号码，一有机会，他就深入基层救援单位，推广矿山救援的新知识新办法，服务于城市救援与综合救援。


“运用新方法新技术，老肖为应急救援加上了多重保险。”应急管理部矿山救援中心综合处二级调研员、副处长欧阳奇说：“他不仅是主心骨，更是指路灯。”


“一切都值了”


2021年初春，某煤矿透水事故发生的第二天，肖文儒就星夜驰援，抵达现场。


春寒料峭，救援队住的是帐篷，吃的是盒饭，每天工作到凌晨。59岁的肖文儒直到35天后才撤离，刷新了他自己最长的现场工作记录。


可是，他的心脏已经放了3个支架了，还患有腰椎间盘突出、高血压、关节炎……对于这个每年最多出差200多天，经常持续工作几十个小时的人来说，这些好像都不值得一提。


有一次，做完心脏手术不久，肖文儒又冲到一线。在电视上看到他憔悴疲惫的面孔，姐姐第一时间拨通了他的电话，近乎咆哮地问：“你不要命啦？！”


他却很平静地回答：“不管多苦多累，只要人能救出来，一切都值了。”


在工作中他雷厉风行，在生活中却平淡如水。


他不允许家人因为私事麻烦组织，也不让家人经营与他工作有交集的业务。一次，一位同学托肖文儒帮儿子找工作，他一口回绝：“对不起，我没有那个能力。”





肖文儒的日常生活照。


当年的很多救援队友已改行换业，有的发了大财，劝他也“下海”，但老肖始终坚持:“其他行业有很多人干，但矿山救援需要我这30多年的实战经验，我这工作有价值。”


今年7月，河南发生特大暴雨灾害，肖文儒带领14支专业救援队赶赴新乡开展抢险救援。12天没日没夜，他们吃苦受累，立下汗马功劳。但救援结束后，肖文儒第一时间带着队伍悄悄撤离。





2021年8月4日凌晨，排涝抢险结束后，肖文儒带领救援队伍撤离新乡。


把职务看“淡”、把事情做“精”、把人写“大”——这是肖文儒的老同事、国家安全生产应急救援中心资产财务部二级巡视员孙国建对他的评价。


经历生死、见多离合，肖文儒的确把很多东西看得很淡，但对师生情谊却格外珍惜。


38年间，肖文儒把40多本厚厚的救援笔记中的心得经验，倾囊传给了一批“好苗子”。


国家安全生产应急救援中心指挥协调部三级主任科员乔天楷记得，2019年自己从部队转业来的时候，还是煤矿救援的“门外汉”，肖老师带头领着他们下井，逼着他们学习。徒弟们救援有功，他比谁都兴奋。


还有一份情，他埋在了心底。那是对家人的愧疚之情。


肖文儒的儿子上小学时，曾把对爸爸的思念凝于笔端——“我很少能看到我的爸爸，因为每天早晨我还没起床，爸爸已经离开了家；我晚上都睡着了，爸爸都还没回来。”


肖文儒的母亲生前也曾对他抱怨：“我遇到困难、想找人帮忙的时候，都想不起来你。”


说到这些，这个泰山崩于前而色不变的铁汉红了眼眶。


家人闲坐、灯火可亲，谁人不想？但作为一名应急救援工作者，只要呼救声起，就应生死以赴。


2019年10月1日，肖文儒作为应急管理系统的群众代表参加70周年国庆活动，登上了“众志成城”方阵彩车。


“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”——应急救援人的训词，肖文儒用毕生践行。


他说：“在‘全灾种、大应急’要求面前，我们要从‘救’向‘防’转变，还有很长的路要走、很多的坎要迈。”


肖文儒仍然时刻准备着，奔赴下一个战场……

眼下，新一股强冷空气正蓄势待发，预计明（11月4日）起开始影响我国，这是一个“全能型”选手，将携风带雨雪侵袭我国，大部地区天气将在本周后期出现转折，降温剧烈。


“全能型”冷空气即将来袭北方多地气温骤降局地降幅或达16℃以上


今天我国的天气舞台还算“平静”，明天开始，一股强冷空气就将自西向东、自北向南陆续影响我国大部地区。据了解，本股冷空气路径偏西，预计明后两天，率先影西北地区，6日起影响西北地区东部、华北、东北；7日至8日冷空气深入南下，开始影响黄淮及其以南地区。


这股冷空气可谓是“全能型”选手，一路横扫我国大部地区，大风、雨雪和降温一个不落齐上场，预计我国大部地区气温将先后下降8～10℃，局地降幅或达16℃以上。


由于这次冷空气到来前，我国北方大部地区气温偏高，因此过程降温幅度也会普遍较大。以新疆乌鲁木齐为例，今天的最高气温可能还有14℃，明天骤降至-5℃，全天气温均在0℃以下运行，将成为今年秋冬季节首个最高气温跌破冰点的省会级城市。在此也提醒当地公众注意防寒保暖，尤其是老人、孩子和有心脑血管疾病的人群，要特别注意保暖，以免气温骤降引发身体不适。


北方其他地区最高气温创新低多在7日，最高气温低点基本只有个位数，例如7日的济南最高气温仅6℃。南方最高气温多在8日触底，届时长江沿线、华南等地也会有不少地方气温创新低。


伴随冷空气的到来，我国大部地区还将有4～6级偏北风、阵风可达7～8级，小伙伴们也需注意防范大风天气可能带来的不利影响。


5日起北方降水增多多地或迎今冬初雪南方阴雨连绵至8日


降水方面，在高空槽影响下，新疆北部地区等地近日降水频繁，低海拔地区以降雨为主，高海拔地区以降雪为主，另外西北、华北的部分地区也有弱降水现身；南方地区则可以说是“阴雨周”，西南地区东部、江南、华南等地多阴雨覆盖，阳光难觅，部分地区雨势强劲。


今明天新疆北部的雨雪天气还会持续，在这股强冷空气到来前，华北中南部、黄淮、江汉、江淮等地大气扩散条件较差，有雾和霾天气。5日起，受冷空气影响，北方降水将增多。


具体来看，中央气象台预计，今天新疆北部、西藏北部和东部、青海南部、甘肃西南部、川西高原北部、黑龙江西北部等地部分地区有小到中雪，其中，新疆北疆北部和东部、伊犁河谷等地部分地区有大到暴雪，局地大暴雪或特大暴雪（30～32毫米）。西北地区东南部、东北地区中东部、江汉、黄淮西南部、江淮西南部、江南大部、西南地区东部、华南南部和西部及台湾岛中东部等地部分地区有小到中雨。


明天，新疆沿天山一带和南疆西部山区、西藏东部、青海南部、甘肃西南部等地部分地区有小雪，其中，新疆沿天山一带等地部分地区有中到大雪，局地暴雪（10～15毫米）。西北地区东南部、黄淮西部、江淮大部、江汉、江南、西南地区东部、华南南部和西部、台湾岛中东部等地部分地区有小到中雨，其中，湖南北部、江西北部等地部分地区有大雨（25～40毫米）。


另外，对于西北、华北、东北很多地方来说，此次“全能型”冷空气过程有可能出现雨雪转换，不少地区或将迎来今冬初雪。

人力资源和社会保障部网站2日发布通知提出，事业单位公开招聘要合理制定公开招聘资格条件要求，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件，切实维护、保障职业院校毕业生参加事业单位公开招聘的合法权益和平等竞争机会。


据人社部相关负责人介绍，印发这份“关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知”，旨在贯彻中央人才工作会议精神，落实党中央、国务院关于积极推动职业院校毕业生在参加事业单位招聘等方面与普通高校毕业生享受同等待遇的要求，促进职业教育事业发展和技能人才队伍建设。


根据通知，事业单位公开招聘资格条件中的专业条件要求，应当以完成岗位职责任务所需具备的管理能力、专业素质或者技能水平为依据，按照事业单位公开招聘专业指导目录设置，或者参考考试录用公务员、高等学校、职业教育、技工院校等专业目录设置，并将所参考目录在招聘公告中予以明确。


事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求，或者不再设置学历要求。在符合专业等其他条件的前提下，技工院校预备技师（技师）班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科的岗位，高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。


通知还要求，事业单位公开招聘主要以技能操作或技能指导履行职责任务的岗位，实际操作能力测试在考试中的比重原则上不低于50%。职业院校毕业生为世界技能大赛国家集训选手、全国技能大赛优胜奖以上选手、全国行业职业技能竞赛获奖选手（一类职业技能大赛中获决赛单人赛项前10名、双人赛项前7名、三人赛项前5名的选手）的，可作为高技能人才按规定采取直接考察的方式公开招聘到与所获技能奖项相关的岗位工作。