按照中办、国办《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》（以下简称《建设方案》）要求，近期，国家文化公园建设工作领导小组印发《长征国家文化公园建设保护规划》（以下简称《规划》）。对此，国家文化公园建设工作领导小组办公室负责人就《规划》相关情况，接受了记者专访。


问：请介绍一下《规划》出台的主要背景和重大意义。


答：建设国家文化公园，是贯彻落实习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化，发扬革命精神、传承红色基因，推进社会主义先进文化建设等一系列重要指示精神的重大举措，是“十四五”时期国家深入推进的重大文化工程。


长征是人类历史上的伟大壮举，是20世纪最能影响世界前途的重要事件之一，是中国共产党和中国工农红军谱写的壮丽史诗，是“地球上的红飘带”。红军将士用生命和热血铸就的伟大长征精神,是革命文化的重要组成部分，具有穿越时空的强大感召力。每每提到“两万五千里长征”，都能使人油然而生强烈的民族自豪感和光荣感，激扬起为祖国富强、为民族复兴而奋斗的强大力量。


以习近平同志为核心的党中央高度重视长征国家文化公园建设。2019年，习近平总书记主持召开中央深改委第九次会议，审议通过《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，明确要求谋划建设长征等国家文化公园。总书记还先后到贵州遵义、宁夏西吉、江西于都、湖南汝城、广西全州等长征沿线重要点段考察，对做好历史文化和革命文化遗址遗存保护、传承，以及革命精神弘扬工作做出重要指示。


目前，长征沿线存留了数量庞大、类型丰富的长征文物和文化资源，它们见证长征历史、展现长征文化、承载长征精神，是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的鲜活载体。通过长征国家文化公园建设，整合长征沿线具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，对于充分用好红色资源，发扬红色传统，传承红色基因，具有重大而深远的意义。


为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，讲好伟大长征故事、弘扬伟大长征精神，扎实推进长征国家文化公园建设，按照《建设方案》任务要求，编制本《规划》。


问：《规划》的指导思想和主要目标是什么？


答：《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入学习贯彻习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话等重要讲话精神，以开展爱国主义教育、培育社会主义核心价值观为根本，以弘扬长征精神、传承红色基因为核心，以长征沿线一系列主题明确、内涵清晰、影响突出的长征文物和文化资源为主干，生动呈现长征文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，促进科学保护、世代传承、合理利用，积极拓展思路、创新方法、完善机制，进一步彰显革命文化的强大感召力，做大做强中华文化的重要标志。


《规划》以保护好长征文物、讲好长征故事、传承好长征精神、利用好长征资源、带动好长征沿线发展为总体建设目标，分三个阶段完成长征国家文化公园的建设保护工作：一是到2021年，建设保护管理机制初步建立，规划部署的重点任务、重大工程、重要项目全面推进，启动一批建党百年标志性项目。二是到2023年，长征文物和文化资源保护传承利用愈加同现代社会发展相适应、同人们生产生活相协调，统筹协调推进局面初步形成，权责明确、运营高效、监督规范的管理模式初具雏形，长征国家文化公园功能更完备、形象更鲜明、品牌更知名。三是到2035年，全面形成体现国家意志、反映国家水准、代表国家形象、享有国际美誉的长征国家文化公园保护展示传承体系，成为新时代文物和文化资源保护传承利用中国方案的典范，强力助推社会主义文化强国建设。


问：请简要介绍《规划》的内容特点。


答：《规划》严格按照《建设方案》有关要求，明确了长征国家文化公园建设保护的总体要求、总体定位、总体布局，并分别就重点建设的四类主体功能区和六个关键领域基础工程，全面进行规划部署，形成层次清晰、重点突出的建设保护体系。


在建设范围方面，长征国家文化公园主体建设范围原则上包括1934年10月至1936年10月，红一方面军(中央红军)、红二方面军(红二、红六军团)、红四方面军和红二十五军长征途经的地区，涉及福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏15个省（区、市），共计72个市(州)381个县(市、区)。相关省（区、市）在尊重历史事实的基础上，可根据本地与长征密切相关的其他红色资源分布情况，在主体建设范围外适当延伸拓展。


在空间布局方面，《规划》根据红军长征历程和行军线路，以红一方面军(中央红军)长征路线为轴，以红二十五军、红四方面军、红二方面军(红二、红六军团)长征路线和三军会师路线为四线，构建了“一轴四线十四篇章”的整体空间框架和叙事体系，在此基础上，提出十五省区段各显特色、四类主体功能区塑造空间、万里红路串千村带动振兴的总体布局要求。


根据长征国家文化公园建设保护要求，在编制过程中，组建了由党史、军史、文化、文物、旅游、规划、交通、生态、传播等不同领域专家组成的编制团队，注重征求国家文化公园建设工作领导小组成员单位和沿线省（区、市）意见，广泛听取人大代表、政协委员和专家学者建议，坚持国家站位、突出国家标准，充分体现全球视野、历史高度和时代眼光。


问：长征国家文化公园四类主体功能区建设有哪些具体安排？


答：《规划》综合考虑文物和文化资源的整体布局、禀赋差异及保护管理需求等情况，就四类主体功能区建设作了以下具体安排。


管控保护区，明确由长征文物保护单位保护范围和建设控制地带、新发现发掘长征文物遗存临时保护区组成。在管控保护区内，按照保护第一、传承优先的要求，对长征文物本体及环境实施严格保护和管控，对濒危长征文物实施封闭管理，建成保护第一、传承优先的样板区，形成长征国家文化公园的资源保护基础空间。


主题展示区，包括重点展示园、集中展示带和特色展示点三种形态。重点展示园依托历史意义重大、主题鲜明且交通便利、开放条件较好的国家级长征文物和文化资源及其周边区域形成，作为长征国家文化公园参观游览和文化体验的主体区；集中展示带以重点展示园为基点，汇集形成文化载体密集地带；特色展示点主要依托布局相对分散，但具有特殊历史价值、文化意义或体验价值的长征文物或文化资源进行建设，满足分众化的参观游览体验。《规划》明确了一批重点展示园和集中展示带，在此基础上，各省（区、市）可结合实际情况确定省级层面的展示园、展示带。


文旅融合区，由主题展示区及其周边就近就便和可游可览的历史文化、自然生态、现代文旅优质资源组成，原则上以县(市、区)为基本单元划定，为文化和旅游融合发展、设施优化提升提供空间保障，形成长征国家文化公园的价值延展示范空间。《规划》明确了若干县（市、区）作为长征国家文化公园首批“文旅融合示范区”创建单位。各省（区、市）可结合实际，分批优选符合条件的县（市、区）推进文旅融合区建设。


传统利用区，由长征沿线历史文化名城名镇名村、历史文化街区、传统村落、少数民族特色村寨等组成。重点依托与长征史实关联紧密、基础条件较好的村落、镇和街区，推进红军长征村、长征主题红色小镇、红军街的建设，形成传统利用与红色记忆延续、红色文化活态传承相结合的典范区域。


问：聚焦关键领域基础工程有哪些重要举措？


答：《规划》聚焦以下六大关键建设领域，并明确了长征沿线15个省（区、市）的重点项目。


（一）保护传承工程。一是完善并公布长征文物名录，持续加强长征遗址遗迹补充调查、价值评估和定级等工作，进一步夯实保护传承基础。二是实施长征文化线路整体保护工程，建立并推行长征文物和文化资源重大修缮保护清单，加强长征文物的分类保护，建立长征文物和文化资源周边环境风貌保护管控清单，严防不当建设，加强对沿线历史文化名城名镇名村、以及纪念设施的保护管理等。三是强化长征文物集中连片保护，推动长征国家文化公园文物保护利用示范县创建。四是提升传承展示及利用水平，创建一批长征主题革命文物保护展示示范基地，建立国防教育示范基地、烈士纪念设施等展陈提升和改造清单等。五是建设完善线性展馆群，按程序推进相关场馆的新建、改扩建工作，实施一系列展陈提升工程等。六是推进长征历史步道和红军长征村保护建设，大力推动“重走长征路”，创造全程沉浸式的革命文化体验。


（二）研究发掘工程。一是推动成立中国长征学会，推进长征精神系统性研究，深入阐发长征精神与遵义会议精神，以及井冈山精神、延安精神等重要革命精神在沿线区域的传承发展。二是进一步加强对长征文物和文化资源所承载的重大事件、重要人物、重头故事的挖掘，加强口述史的抢救性收集，推出一系列思想艺术水准高的精品出版物，以及组织编纂系列图录图集等。三是组织长征主题文艺创作，拍摄《长征之歌》，推进长征全线航拍等。四是推出“重走长征路”系列文化活动，策划各类特色体育赛事、实景演出、主题展演等。五是就长征文物保护利用、红色教育体系建设、可持续发展和运营模式等内容开展重大课题委托研究，形成研究成果。


（三）环境配套工程。一是构建长征绿色生态廊道，加强沿线自然空间的保护和生态修复。二是推进长征沿线规划铁路、公路、机场、港口码头等的建设，形成综合立体交通快进网络。三是提高主要展示节点通达能力，织补末端交通、打破交通瓶颈。四是提升旅游交通运输服务品质，促推沿线长征铁路专列、长征公路客运专线规划运行等。五是提升基础设施和旅游服务水平，实施重点展示园“七有”工程等。六是建设视觉形象识别系统，线上线下统一使用国家文化公园形象标志，强化长征国家文化公园的整体性和辨识度。


（四）文旅融合工程。一是推动长征主题全国红色旅游经典景区建设提升，推动创建一批长征主题旅游景区、军事旅游示范基地和体育公园等。二是打造全程贯通的红色旅游精品线路，鼓励跨省、跨区域协同联动发展。三是推出一系列契合长征主题特色的复合型文化旅游产品，重点开发长征研学旅游、长征乡村旅游、长征体育旅游、长征自驾和徒步探险游等。四是创建标准化服务体系，加强相关的培训、评选、监管等工作，推动旅游服务品质化、便利化、人性化。五是支持组建长征文旅联盟，培育一批有竞争力的文化和旅游企业，推动整体品牌塑造和营销推介等。


（五）数字再现工程。一是加强信息基础设施建设，逐步提升主要展示区域的无线网络和5G网络覆盖度。二是建设长征国家文化公园官网，打造永不落幕的网上展示空间。三是建设长征数字云平台，加强对长征文物和文化资源的数字信息采集等。四是推动长征文物和各类展示场馆实施数字展示工程，加强长征主题智慧博物馆和智慧景区建设。五是持续推进“互联网+长征”系列项目，强化长征国家文化公园传播推广等。


（六）教育培训工程。一是依托长征沿线各级党校、行政学院等资源，建设形成长征主题教育培训体系，同时推动开发一批高水准教学资源。二是推动青少年长征精神教育长效化实施，将长征精神教育有机融入学校日常教学活动中。三是加强高素质管理人才队伍建设，根据长征国家文化公园管理工作特点，加强对管理人才综合能力的培养。四是制定专业人才培养计划，强化对讲解员、导游员、红色教育相关教师等专业人才的精准培养。五是发展稳定的志愿者队伍，建立完善社区参与机制等。


问：在管理机制和组织保障方面有哪些具体要求？


答：为建设好运营好长征国家文化公园，《规划》在体制机制建设方面提出了如下要求：一是要完善管理体制，构建中央统筹、省负总责、分级管理、分段负责的工作格局，加强跨地区跨部门的统筹协调，形成强大工作合力。二是完善政策保障体系，健全相关法律法规，加强规划体系建设，保证重要目标、指标、要求、任务等有效传导、相互耦合。三是加强投融资机制创新，形成社会资本参与的多元化投入机制。四是要深化交流机制，进一步加强工作交流、学术交流、国际交流，加强国际传播能力建设，让世界通过长征壮举读懂中国。五是要健全标准体系，突出国家标准，推动各地结合实际补短板、强弱项，避免参差不齐甚至出现明显差距。


同时，《规划》就组织领导、督促检查、宣传引导等做了规定，为下一步深入推进长征国家文化公园建设提供了有力保障和支撑。

交通运输部新闻发言人刘鹏飞28日表示，针对近日多地发生本土疫情，交通运输部第一时间指导涉疫省份交通运输部门采取客运管控措施，原则上暂停中高风险地区所在县级行政区域开展对外道路客运服务，暂停中高风险地区所在城市跨城公交、出租车、顺风车业务；配合卫健、公安等部门科学设置公路防疫检测点；加强应急物资运输保障，确保防疫物资、重点能源物资和基本生产生活物资运输畅通。

连日来，国内本土确诊病例数字还在持续上升，疫情局部反弹情况引发关注。加之秋冬季来临、变异毒株流行，这让已经完成新冠疫苗接种的民众开始关心加强针问题。


据不完全统计，目前国内已经有20余省份启动了疫苗加强针接种。加强针有何作用？接种又有哪些注意事项？一起来了解！


20余省份开打新冠疫苗加强针！


近期，国务院联防联控机制启动了新冠病毒疫苗加强免疫接种工作。


据记者不完全统计，截至目前，有包括北京、广东、河南、河北、浙江、湖北、福建、安徽、广西、江苏、山东、海南、山西、陕西、贵州、黑龙江、吉林、辽宁、西藏、内蒙古、青海、甘肃、江西、云南、四川、重庆等至少20余省份已经陆续开打新冠疫苗加强针。


在接种安排上，各地要求在全程接种新冠病毒疫苗满6个月的18岁及以上人群中实施加强免疫接种，且都是先针对重点人群开展接种。


例如，北京现阶段首先是针对感染和疾病传播风险高的重点人群，如边境口岸、医疗卫生、公安、消防、交通、物流、出国人员等，重大活动保障及参与人员及重点区域需配合疫情防控加强免疫的相关人群开展，通过各行业、各单位集中组织进行接种。


另外，符合接种条件确有接种需求的一般人群，可以通过单位组织、所在社区、接种点登记预约，进行加强免疫接种。


湖北也明确，优先海关、边检、机场口岸等疫情输入风险较高区域的全体工作人员，以及免疫功能相对较低的人群，60岁及以上的人群等等。


关于接种的地点，一些地方也予以明确。例如，北京提出原则上在首剂或第二剂接种所在区进行加强针的接种。


接种加强针为什么有必要？


为何要接种疫苗加强针？加强针的保护效力如何？这些是公众目前最为关心的问题。


就在近期国务院联防联控机制举行的发布会上，中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆给出了权威解释。


他强调，完成全程免疫接种疫苗后的感染风险和未接种疫苗感染风险相比大大降低。但通过国内外研究可以看到，随着接种疫苗时间的推移，受种者的中和抗体水平在下降，保护效果在减弱。


专家强调，这种情况下通过接种疫苗针次的增加，是提高免疫水平，增加保护性的一项措施。


王华庆表示，疫苗研发专班就新冠病毒疫苗加强免疫策略组织专家进行专门论证，根据前期加强免疫研究的结果，考虑到疫苗安全性、免疫原性等相关因素，在这个基础上提出了加强免疫策略。


加强针接种有哪些注意事项？


——接种间隔有何要求？


目前专家建议间隔需要全程免疫后6个月以上开始加强针接种。


——加强针可以混合接种吗？


目前国内新冠疫苗涉及不同技术路线和生产企业，那么加强针是否可以混合接种呢？


事实上，我国目前采取的加强免疫接种策略是同源疫苗接种。即使用灭活疫苗完成全程免疫的还是用灭活疫苗加强，使用腺病毒载体疫苗完成全程免疫的还是用腺病毒载体疫苗加强。


另外，世界卫生组织免疫战略咨询专家组也提出，建议使用同源疫苗，就是相同技术路线的疫苗，尤其是灭活疫苗建议开展后续增加针次加强免疫接种。


——接种加强针后需要注意什么？


疾控专家提示，接种加强针后，应现场留观30分钟，评估接种后可能出现的风险。此外，接种疫苗后要避免剧烈运动，保持平稳生活状态。


接种疫苗会出现一些不良反应，第三剂次接种可能会出现发热、头痛、疲劳，这些都属于一般反应，不需要专门的治疗。假如症状一直在持续，且比较严重，要及时就医。


——我在哪里可以预约？


目前疫苗加强针的预约接种要以当地的具体安排为准。


例如，山东实施了不同的加强免疫接种预约形式。职业暴露风险高的人群，主要由所在单位或行业组织集体预约接种；其他人群可到辖区指定的接种门诊进行预约接种。


北京明确符合接种条件确有接种需求的一般人群，可以通过单位组织、所在社区、接种点登记预约，进行加强免疫接种。

保障我国能源安全，端好能源的饭碗离不开石油人。


近日，习近平总书记在考察调研胜利油田时指出，石油能源建设对我们国家意义重大，中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里。希望你们再创佳绩、再立新功。


从甘肃玉门油矿出发，石油人北上黑龙江、东下渤海湾、西进大沙漠，涌现出王进喜、王启民等一批先进典型。如今，新一代石油人正沿着先辈足迹，传承精神、坚持创新、接续奋斗，在大漠大海间创造新成就。





“扎根”大漠大海


8882米！这是目前新疆塔里木盆地第一深油井的深度，是我国石油人“扎根”的最新深度。


为了石油，他们蹚过玉门石油河，顶着准噶尔大风沙，冒着柴达木酷暑严寒，翻过川渝重重山……哪里有油，哪里就有石油人“扎根”的身影。





↑2021年5月9日，陈新伟（左一）带领员工组织单井生产精细调整。（受访者供图）


塔克拉玛干沙漠腹心地带，中国石油塔里木油田公司塔中油气开发部第一采油气作业区副经理陈新伟常年驻守这里。1991年至今，岗位在变，但他始终没有离开这片艰苦且危险的沙漠。


陈新伟印象最深的是2011年3月，他带着施工人员正在进行中古10井试采工艺改造工程收尾阶段施工。突然天气大变，刮起当年春季最猛烈的沙尘暴，气温骤降至零下10℃，人站不稳，眼睁不开，耳、鼻、嘴里都是沙子。


但他们没有退却，顶着沙尘施工，保证了这口井一次投产成功。


从沙海到大海，石油人从不缺“扎根”的精神。


42岁的王志伟是胜利油田海洋采油厂总地质师，参加工作20年来，大半时间在海上度过。


夏天烈日炙烤，甲板温度高达60℃，鞋底一会儿就被烫软；冬天，零下20℃的低温冻得脸生疼；赶上风暴潮，铺天盖地的巨浪猛烈拍打平台。他说：“春战严寒、夏战酷暑、秋战台风、冬战冰凌，一年四季战海潮，是海上石油开发的写照。”


险恶的自然环境没能击败他。“我希望通过自己的努力，不断加大技术创新攻关力度，拿到浅海石油勘探开发技术‘杀手锏’，把能源的饭碗端在自己手里。”王志伟说。





↑2021年8月21日，中国石化胜利油田海上新建产能项目埕北208井口平台吊装安全就位。（胜利油田供图）


正是许多像陈新伟、王志伟这样的石油人，在大海、大漠间坚守与开拓，才使我国从“贫油国”跃升为油气生产大国。


自然资源部发布的《中国矿产资源报告（2021）》显示：2020年，全国石油、天然气剩余探明技术可采储量已达36.19亿吨、62665.78亿立方米。近些年，我国原油年产量近2亿吨。





握紧创新主动权


今年6月20日，中国石油长庆油田公司向外界发布，我国在鄂尔多斯盆地探明页岩油地质储量超过10亿吨。这是我国目前探明储量规模最大的页岩油整装油田。


这一成果离不开长庆油田油气工艺研究院院长张矿生和团队的努力。鄂尔多斯盆地因“低渗、低压、低丰度、储层致密”等特性，导致“井井有油，井井不流”。“从这里采油，就是从石头缝里榨油。”张矿生说。


为了把油“榨”出来，张矿生带领长庆油田科研团队一头扎进鄂尔多斯盆地。黄土做伴，风沙为友。


终于，在致密的砂岩之上，国内最尖端的压裂技术被“磨”了出来。中国页岩油气开采技术完全实现自主化，达到国际先进水平。





↑这是大庆油田古龙页岩油勘探开发现场（资料照片）。


历史回溯。20世纪初，外国一些专家来我国找油，最终一无所获，中国也被戴上“陆相贫油”的帽子。正是一代代石油人的不懈创新，才突破理论、填补空白，探得石油储量越来越多，钻井打得越来越深，成为今天的油气生产大国。


“基础、核心的东西讨不来、买不来，要靠我们自力更生、自主创新来实现。”杰瑞股份石油装备集团副总裁李心成说。他的研发方向是石油机械装备。


2019年，李心成和团队推出一套自主研制的电驱压裂成套装备，功率是传统常见柴驱压裂装备的两倍多。他还有不少创新成果全球领先。





↑正在实验室做油品实验的柯友胜（资料图片）。


石油人的创新遍及全产业链。正在南疆“访民情惠民生聚民心”驻村的中国石油克拉玛依石化公司炼油化工研究院副院长柯友胜，擅长石油炼化领域创新。


2004年，柯友胜带领团队成功研制一种高端变压器用油，打破国内重要变压器生产厂家长期依靠进口的市场格局。


“石油领域科研生产是一条很长的路，一代代人为此付出青春。虽然我们的工作环境大多很荒凉，但我们不改初心，将不断传承和创新。”柯友胜说。





接力端稳“饭碗”


“‘90后’里面我是最老的。”在大庆油田勘探开发研究院办公室，李跃笑着说。从小生长在大庆的李跃，2018年从东北石油大学博士毕业后，留在油田工作。


在这里，他总能想起老一辈石油人的精神。特别是在油田生产现场，面对异常困难的精细勘探课题，李跃总会想起大庆“新铁人”王启民靠着双脚一口井一口井搞调研的故事。


“现在条件好多了，不用走着去，但我也调查了1300多口井。”凭着肯吃苦的劲头，李跃为他所负责研究地区的石油勘探指明方向做出了贡献。


为新中国“解围”，为现代化建设“造血”，一代代石油人接续奋斗。迈向新征程的石油人，正以崭新面貌，艰苦奋斗、开拓创新，传承、延续并践行着石油精神。


一个又一个好消息不断传来。今年5月，四川盆地平安1井测试获得日产超百立方米油、十万立方米天然气的高产油气流。这是以大庆古龙页岩油的观点、方法，用大庆钻探和压裂试油的技术、工艺，在四川盆地陆相页岩油的具体实践和成功复制。


“这让我们对未来充满信心，依靠自主创新、不懈奋斗，未来我们一定能在新领域取得更大成就。”大庆油田采油工程研究院企业首席技术专家张永平说。他负责大庆油田在四川区块的油气勘探开发技术工作。





↑蒋子月在油田工作。（受访者供图）


渤海之滨，海风阵阵。在习近平总书记刚刚考察调研过的胜利油田，刚从中国石油大学（华东）硕士毕业的蒋子月沿着爷爷和父亲的足迹，加入石油人队伍中。


“作为年轻一代，我们需要传承‘老师傅’苦干实干精神，也需要发挥年轻人闯劲十足的优势。”她说，希望在今后几十年里，能在工作中参与更多新技术探索研发，为端稳能源饭碗出一份力。

记者27日从人社部获悉，截至目前，今年全国已有16省份提高了城乡居民养老保险省级基础养老金，惠及上海、北京、西藏、浙江、江苏、广西、内蒙古、宁夏、新疆（含新疆生产建设兵团）、江西、甘肃、吉林、山东、湖北、安徽、海南等地的7209万城乡老人，最高每月上涨100元。（记者姜琳，海报设计杨轶群）

近日，国内电力、煤炭供需偏紧，国际液化天然气（LNG）现货价格高企，加之冷空气提早来临，“一夜入冬”的天气模式让不少人担忧，今冬明春采暖季的天然气是否够用？作为国内天然气主要供应商的“三桶油”，下半年来提早部署，气田增产、气库注气、增加液化天然气进口，全力备战天然气保供。

中国石化10月26日宣布，采暖季计划向市场供应天然气270亿立方米。

中国石化新闻发言人吕大鹏说，公司正加大资源筹措力度，全力抓好普光、元坝、涪陵、大牛地等主力气田综合调整和精细管理，保持自产气稳产上产，计划供应132亿立方米。

按照“应储尽储”的原则，中国石化提前开启储气库注气、LNG储罐罐存等调峰资源的储备。目前，储气库形成工作气量17.9亿立方米，较去冬今春实际净采气量增加5.5亿立方米。

10月25日，中国海油已落实采暖季天然气资源量268亿立方米。中国海油总经理李勇告诉新华社记者，公司深挖增供潜力，充分发挥海上天然气、陆地非常规天然气及进口LNG互保互供优势，千方百计提升国产气产量，优化LNG资源安排，全力保障天然气供应。

今年9月底，中国海油与卡塔尔石油公司签署为期15年、350万吨/年的长期LNG购销协议。该协议是近8年来国内企业签署的年合同量最大的长期LNG购销协议。加上今年7月与马来西亚国家石油公司签署的200万吨/年的长期协议，共新增长协资源550万吨，两项协议都将于明年1月起供。

目前，中国海油运营4座LNG接收站，已形成储气能力19亿立方米，现在LNG储罐均处于高位运行，同时租用第三方储气库6000万立方米，已完成整体注气。

10月15日，中国石油对天然气保供进行全面部署。

中国石油有关负责人告诉记者，中国石油今冬明春天然气资源供应量将突破1000亿立方米，同比增长8.4%，创历史新高。国产气量、进口气量、储气库采气量等均实现较大幅度增长，增幅分别达3.3%、17%、16.3%，为今冬明春天然气保供做好资源准备。

中国石油旗下长庆、西南、塔里木三大气区持续发挥主力军作用。长庆油田坚持计划、销售、价格、数据“四统一”管理，打通产储运销全产业链条，建立常态化沟通机制；塔里木油田优选63口井建立应急调峰备选库，将产量落实到单井；西南油气田按照“有保有压”原则，千方百计保民生、保重点。

上述负责人介绍，公司正多举措筹措资源，进口资源量将同比增长17%。发挥储气库和自有炼厂“调节阀”作用，加大增量与减量的调控管理能力。一方面，中国石油加大储气库采气能力建设，今年冬季计划安排采气量同比增长16.3%；另一方面，通过改造或者利用其他燃料替代等措施，加大自有炼厂用气压减力度。

气量准备就绪，管网严阵以待。在“三桶油”紧锣密鼓备战的同时，国家管网集团多项“硬核”措施同步上线，时刻准备着为千家万户送去温暖。国家管网市场部负责人李天说，公司所属4.9万公里天然气管道年一次管输能力达到2680亿立方米，今冬明春总供气能力将超过1100亿立方米。

李天介绍，国家管网正紧盯各储气库注气进度，督促托运商保障储气库注气资源，目前已按计划注气到位。同时，按照国家发改委部署，克服国际现货LNG价格高企等因素，积极承担国家应急气储备任务，提前组织应急气资源采购，10月底前将全部到货并进入所属管道、储气库、接收站，保证冬季保供应急用气需要。

2021年10月26日8时至10月27日7时，内蒙古自治区报告无新增疑似病例和无症状感染者，新增本土确诊病例12例（锡林郭勒盟二连浩特市1例，阿拉善盟额济纳旗11例），治愈出院1例（由首都机场国际航班分流至呼和浩特白塔国际机场）。新增确诊病例具体情况如下：

病例1：为10月24日二连浩特市确诊病例的密切接触者。10月24日集中隔离医学观察，在对集中隔离医学观察人员每日核酸筛查中呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

病例2至病例7：均为额济纳旗全员核酸筛查阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

病例8至病例10：均为额济纳旗集中隔离医学观察人员每日核酸检测阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

病例11、病例12：均为额济纳旗重点人员排查中核酸检测阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

目前，上述人员已转运至定点医院隔离治疗，相关流调、排查等工作正在进行中。

截至2021年10月27日7时，内蒙古自治区现有境外输入确诊病例3例、疑似病例1例，本土确诊病例110例（呼和浩特市土左旗2例、新城区1例，锡林郭勒盟二连浩特市16例，鄂尔多斯市伊金霍洛旗1例，阿拉善盟额济纳旗89例、阿拉善左旗1例）、疑似病例1例（在呼和浩特市赛罕区），均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩散蔓延。2021年10月26日8时至10月27日7时，内蒙古自治区报告无新增疑似病例和无症状感染者，新增本土确诊病例12例（锡林郭勒盟二连浩特市1例，阿拉善盟额济纳旗11例），治愈出院1例（由首都机场国际航班分流至呼和浩特白塔国际机场）。新增确诊病例具体情况如下：

病例1：为10月24日二连浩特市确诊病例的密切接触者。10月24日集中隔离医学观察，在对集中隔离医学观察人员每日核酸筛查中呈阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

病例2至病例7：均为额济纳旗全员核酸筛查阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

病例8至病例10：均为额济纳旗集中隔离医学观察人员每日核酸检测阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

病例11、病例12：均为额济纳旗重点人员排查中核酸检测阳性，经复核呈阳性，经专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例。

目前，上述人员已转运至定点医院隔离治疗，相关流调、排查等工作正在进行中。

截至2021年10月27日7时，内蒙古自治区现有境外输入确诊病例3例、疑似病例1例，本土确诊病例110例（呼和浩特市土左旗2例、新城区1例，锡林郭勒盟二连浩特市16例，鄂尔多斯市伊金霍洛旗1例，阿拉善盟额济纳旗89例、阿拉善左旗1例）、疑似病例1例（在呼和浩特市赛罕区），均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察，严防疫情扩散蔓延。

“你们的功勋，我们永远铭记”“致敬最可爱的人”“祖国不会忘记，我们不会忘记”……连日来，电影《长津湖》持续引发观影热潮。截至10月18日，票房累计超49亿元，观众好评如潮，实现了票房与口碑双赢。理解这部作品何以成为“爆款”，对主旋律电影创作有着重要借鉴意义。


一部好的作品，离不开好的故事题材。中国革命历史是最好的营养剂，也是中国电影艺术创作丰富的源泉。《长津湖》聚焦抗美援朝战争中极为关键的长津湖战役，讲述了中国人民志愿军第9兵团某部第七穿插连参加长津湖战役的过程。战斗至最后一刻也要牢守阵地的英雄杨根思，寒夜卧雪哪怕冻死也要保持战斗姿态的“冰雕连”……透过银幕，我们在冰与雪的极端环境中，在血与火的残酷鏖战中，看到了志愿军战士英勇不屈、无畏无私的血性和精神，也真切地懂得他们何以是“最可爱的人”。“这场仗如果我们不打，就是我们的下一代要打！”指导员梅生的这句话之所以会在社交媒体上刷屏，正在于影片引发了观众的强烈共鸣。


把人物写好，戏才有底气。正如《长津湖》主创人员所言：“没有鲜明的性格塑造，就没有观众情感的寄托点；没有惹人喜爱的人物，就不能引起观众的关切和共鸣。”《长津湖》之所以成功，也是因为“在每一个具体人物身上下功夫，写出他们的个性”。伍千里和“雷公”渴望战争胜利后回到老家盖房子、有个自己的家；弟弟伍万里也想像哥哥一样当个英雄；梅生本已复员回家，但听到战斗号角毅然选择归队。战场上他们严肃紧张、生死相依，休整时他们活泼有趣、相互鼓舞。正是这些有血有肉、可敬可爱的角色形象，让观众感到他们是和我们一样渴望和平安定的普通人，但在祖国和人民最需要时敢于拼死战斗、勇于奉献一切；正是这种来自平凡的伟大，让这份无私无畏的精神有了持久震撼人心的力量。


如果说动人的故事、鲜明的人物特色，是《长津湖》打动人的重要原因，逼真的特效技术、出色的视觉呈现，则同样是不可或缺的关键因素。两年多的细致筹备，超过7万人次的群众演员参演，超大规模的服装道具、军事装备准备，超百公里的战役战术设计，一些特效镜头甚至做了11个月才完成……让人身临其境的镜头跟拍、丰富逼真的视觉特效、对战斗场面的生动还原，不仅让故事有了更好的承载，也增强了电影的艺术感染力和精神感召力。今天，中国电影制作整体水准在不断提升，这既对主旋律电影创作提出了新的要求，也提供了新的契机。主旋律电影要传得开、留得下，不仅要题材好，更要讲得好。不断提升讲故事的能力和技巧，与时俱进创新制作方法、丰富技术手段，才能让主旋律电影达到社会效益和经济效益的有机统一。


近年来，主旋律电影佳作不断涌现。从《我和我的祖国》到《我和我的父辈》，从《中国机长》到《中国医生》，从《攀登者》到《长津湖》，一大批主旋律电影的“走红”，折射出观众对优秀主旋律作品的热切期待，也恰恰说明，“正能量”完全能获得“大流量”。这些作品内容不同、情节多样，却有着鲜明的共性——扎实生动的故事题材，赤诚鲜明的家国情怀，丰富出色的视觉效果。而这些故事的底本、情怀的来源，正是可歌可泣的革命历史，恢弘壮阔的当代实践。这既是素材丰富的故事宝藏，更是激荡人心的精神富矿。从红色历史长河中提炼打动人心的优秀题材，从广袤大地上找寻震撼人心的生动素材，才能让更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀主旋律电影涌现出来。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，党的十八大以来，“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。”实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想，坚实物质基础是实现中华民族伟大复兴的基本前提和必要条件。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在为实现中华民族伟大复兴提供坚实物质基础方面具有不可替代的重要作用。


以习近平同志为核心的党中央高度重视国资国企工作。党的十八大以来，习近平总书记对国有企业改革发展和党的建设作出一系列重要指示批示，特别是2016年10月10日亲自出席在国企发展史上具有里程碑意义的全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话，深刻回答了国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等重大理论和实践问题，深刻阐明了为什么要做强做优做大国有企业、怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题，为新时代国资国企工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国资国企坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神作为全部工作主线，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进国资国企改革发展和党的建设各项工作，党对国有企业的领导全面加强，中国特色现代企业制度加快健全，国有企业发展质量效益显著提升，国有资本布局结构显著改善，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚实物质基础。


牢牢把握发展第一要务，为我国经济实力跃上新台阶提供坚实基础


习近平总书记指出：“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。”国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我国生产力发展水平和综合国力的重要体现。党的十八大以来，国资国企坚持发展第一要务不动摇，坚持公有制主体地位不动摇，坚持做强做优做大国有企业不动摇，始终坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，加快推动提质增效，经营业绩不断取得历史性突破，有力促进和带动了国民经济持续健康发展。


创造了大量社会财富。“十三五”时期，全国国资系统监管企业持续巩固良好发展态势，经济运行稳中向好、稳中提质，累计实现增加值59.5万亿元，约占同期全国GDP的1/8；资产总额、营业收入、利润总额年均增速分别为12.7%、7.4%、10.7%，均高于同期全国GDP和规模以上工业企业有关指标增速，为我国经济增长提供了坚强支撑。


提供了重要基础保障。我国煤电油气等基础能源供给，电信、铁路、航空等基础网络运营，还有许多投资大、收益薄的基础设施、民生工程以及关系国民经济命脉的重大工程项目，主要都是国有企业承担的。特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中，石油石化、电网电力、通信、航空运输等行业国有企业全力保供稳价、稳链固链，在关键时刻发挥了中流砥柱的重要作用。


作出了重大社会贡献。“十三五”时期，国有企业累计贡献税收17.7万亿元，约占同期全国税收收入的1/4；中央企业累计上交国有资本收益4135亿元，率先完成向社保基金划转国有股权任务，累计划转国有资本1.21万亿元。国有企业发展质量效益不断提升，49家中央企业进入世界500强，涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，有力促进了产业链上下游协同、大中小企业融合发展，成为体现我国综合国力的重要力量。


实践证明，企业强则国家强，实现中华民族伟大复兴，必须有一批大企业挑重担、扛大梁。新的征程上，必须更加坚定地做强做优做大国有企业，加快建设世界一流企业，以国有企业高质量可持续发展，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。


牢牢把握创新第一动力，为实现高水平科技自立自强提供坚实基础


习近平总书记指出：“实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路”“中央企业等国有企业要勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的‘策源地’、现代产业链的‘链长’。”当今世界，科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。国有企业特别是中央企业作为科技创新的国家队，坚决贯彻创新驱动发展战略，把科技创新作为“头号任务”，强化需求牵引、研用结合，推动资源集中、人才集聚，不断增强科技创新策划力、整合力、带动力，在关键核心技术攻关新型举国体制中发挥了中坚作用。


打造科技攻关重地。“十三五”期间，中央企业累计研发投入3.4万亿元，占比超过全国1/4。关键核心技术攻坚项目取得重大进展，一批基础应用技术、前沿技术、长板技术加快突破，一批关键核心技术“卡脖子”问题有效解决。


打造重大创新要地。在载人航天、探月工程、北斗导航、载人深潜、5G应用、国产航母、航空发动机、特高压输变电、第三代核电等战略高技术领域，取得了一批具有世界先进水平的重大标志性成果。“十三五”期间累计获得国家科技进步奖和技术发明奖364项，占全国同类奖项的38%。


打造科技人才高地。大力实施人才强企战略，注重引才聚才、育才用才，培养造就了一批急需紧缺的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。目前，中央企业拥有两院院士229人，各类科研人员超过100万人，高技能人才超过200万人。


实践证明，国有企业是集中体现新型举国体制优势的国家战略科技力量。新的征程上，必须切实增强机遇意识和危机意识，务求在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节不断取得突破，研发和掌握更多国之重器，为实现高水平科技自立自强提供重要支撑。


牢牢把握“国之大者”勇于作为，为构建新发展格局提供坚实基础


习近平总书记指出：“构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。”构建新发展格局，是把握未来发展主动权的战略性布局和“先手棋”，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务。国资国企坚持把新发展理念作为“指挥棒”，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，紧紧围绕发挥国有经济战略支撑作用，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，持续完善组织架构、产业结构、空间布局，在畅通国民经济循环、培育完整内需体系、促进高水平对外开放中发挥骨干作用。


在落实国家区域重大战略上勇作表率。积极服务京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南自贸港建设等重大战略，“十三五”时期累计完成投资17.9万亿元，比“十二五”时期增长了36.4%。


在坚持生态优先、绿色发展上勇作先锋。大力推进重点行业减排降碳，严控“两高”项目和过剩产能项目投资，严守生态安全红线。“十三五”期间，中央企业万元产值综合能耗（可比价）下降17%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别下降30%、25%、35%、31%。


在高质量共建“一带一路”上勇作主力。统筹国内国际两个市场、两种资源，以共建“一带一路”为重点，建设面向全球的生产经营网络，中白工业园、蒙内铁路、希腊比雷埃夫斯港等一批重大项目和标志性工程成功落地。截至目前，中央企业拥有海外资产约8万亿元，在180多个国家和地区拥有机构和项目超过8000个。


实践证明，国有企业讲政治、顾大局，认真执行党的政策、落实国家战略、贯彻宏观调控举措，按照社会主义市场经济规律办事，是解决发展不平衡不充分问题的重要依靠。新的征程上，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持从党和国家事业大局来谋划推动国资国企工作，努力当好构建新发展格局、推动高质量发展的主力军。


牢牢把握人民至上的价值追求，为改善人民生活、促进共同富裕提供坚实基础


习近平总书记强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”国有企业属于全民所有，人民性是国有企业的根本属性，一切以人民利益为重是国有企业的政治本色和价值追求。国资国企坚决贯彻以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，真抓实干解民忧、纾民难、暖民心，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。


大力扶贫脱贫。充分发挥企业优势，加快推进贫困地区基础设施建设，加大通路、通电、通信、通航等投入力度，通过产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等多种方式，推动改变贫困地区生产生活条件。“十三五”以来，中央企业累计投入和引进帮扶资金近千亿元，承担地方结对帮扶任务1.2万个、派出扶贫干部超过3.7万人，定点帮扶的246个国家扶贫工作重点县全部脱贫摘帽。


积极惠民利民。坚决落实国家提速降费、降电价等政策，“十三五”期间通信企业降费让利约7000亿元，电网电力企业降低全社会用电成本约4000亿元。2020年中央企业为支持复工复产、促进经济发展，主动降电价、降气价、降资费、降路费、降房租，累计降低全社会运行成本1965亿元。


全力安民为民。坚持人民至上、生命至上。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，国有企业在专门医院建设、防疫物资保障、生活物资供应、疫苗药物研发等方面作出了突出贡献。面对今年7月河南发生的特大洪灾，国有企业千里驰援、一线抢险，及时抢通道路、电力与通信设施，保护救助被困群众，中央企业在一天内捐赠现金超过10亿元，在危急关头、关键时刻再次展现了责任担当。


实践证明，国有企业是维护人民共同利益的重要力量，是促进人民共同富裕的重要保障。新的征程上，必须把企业改革发展同满足人民对美好生活的需要紧密结合起来，在增进民生福祉上更好发挥基础性、公益性、保障性的重要作用，有力促进共同富裕取得更为明显的实质性进展。


牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设独特优势，为做强做优做大国有企业提供坚强保证


习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”新时代国资国企改革发展之所以取得重大进展和显著成效，坚持党的领导、加强党的建设是根本保证。国资国企以钉钉子精神深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚决扛起管党治党主体责任，推动国企党建工作全面强起来、严起来、实起来。


在强化政治建设中坚持和加强党对国有企业的全面领导。坚持把政治建设作为根本性建设，把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，专题编印《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》《习近平关于发展国有经济论述摘编》，健全学习贯彻习近平总书记重要指示批示“首要责任”“第一议题”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全系统大学习大普及大落实，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，有效凝聚起推动企业改革发展的强大内驱力。


在深化国企改革中推动党的建设与生产经营深度融合。坚决贯彻“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建设中国特色现代企业制度，中央企业集团层面全面完成“党建入章”，“双向进入、交叉任职”和党委（党组）书记、董事长“一肩挑”实现全覆盖，企业党委（党组）把方向、管大局、促落实的领导作用进一步发挥，党建责任和生产经营责任有机融入企业治理体系，制度优势更好转化为治理效能。


在推进全面从严治党中营造风清气正的政治生态。深化落实习近平总书记关于国有企业领导人员“20字”要求，着力建设党在经济领域的执政骨干队伍。坚持强基固本、实施“三基建设”工程，推动基层党建工作质量全面提升。加大国企反腐力度，坚决整治“四风”和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐不能腐不想腐，切实营造风清气正的良好环境。


实践证明，坚持党的领导、加强党的建设是做强做优做大国有企业的根本保证，只能加强、不能削弱。新的征程上，必须持之以恒深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，始终坚持党对国有企业的全面领导，持续巩固深化国有企业党的建设工作成果，以高质量党建引领保障高质量发展。


当前，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，国资国企使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚定不移做强做优做大国有企业，充分发挥国有经济战略支撑作用，加快建设世界一流企业，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更为坚实的物质基础，努力为党和人民争取更大光荣。

文化和旅游部办公厅关于


从严从紧抓好文化和旅游行业疫情防控工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：


10月22日，国务院联防联控机制召开全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议。会议要求，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略不动摇，坚持现有的防控措施不放松，迅速采取果断措施，尽快把疫情控制住，为保障人民群众健康、促进经济社会发展营造良好环境。各地要高度重视、积极作为，认真贯彻落实会议精神，从严从紧抓好疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康。现就有关事项通知如下：


一、从严从紧落实旅行社疫情防控要求


1.严格做好外防输入工作。旅行社及在线旅游企业不得经营出入境团队旅游和“机票+酒店”业务，不得以任何形式搞变通。


2.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，并第一时间向社会公布。


3.暂停经营旅游专列业务。旅行社及在线旅游企业要严格按照《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》要求，从严从紧、从细从实做好游客招徕、组织、接待等环节的疫情防控工作，严格控制旅游团队规模，即日起暂停经营旅游专列业务。


二、从严从紧落实A级旅游景区疫情防控要求


4.入口管控要严之又严。景区开放管理要按照“限量、预约、错峰”的总体要求，合理设置游客接待上限，认真落实实名制门票预约制度，确保游客信息可查询可追踪。严格落实游客入园扫码登记、测体温、规范佩戴口罩等要求。


5.场所消杀要全面彻底。各类室内场所、物品和环境要加强消毒，特别是游客高频使用的设施设备，做到消毒全覆盖，不留死角空白，同时须配备足量免洗消毒液供游客使用。


6.客流调控要精准细致。引导游客执行好“一米线”，错峰游览。对容易形成人员聚集的项目和场所，安排专门人员加强管理，严防拥堵和瞬时聚集。


7.应急处置要及时有效。要完善应急预案，健全工作机制，强化应急演练，提升应急响应水平，妥善处置异常情况。


三、从严从紧落实星级饭店疫情防控要求


8.严格落实进门前扫码登记、测体温等要求，在前台等宾客聚集区域设置并执行好“一米线”，引导宾客规范佩戴口罩。


9.合理安排对公共区域的消毒频次，加强对床单、毛巾、茶杯等客用品和宾客使用频次高的设施设备的卫生清洁和消毒工作。在客房及公共区域提供足量的免洗消毒液。


10.严格餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公勺公筷，提醒就餐时保持距离，非就餐时佩戴口罩。


11.严格执行属地政府对会议、活动、宴会等人员聚集活动的要求，制定疫情防控应急预案，健全工作机制，强化应急演练，提升应急响应水平，妥善处置异常情况。


四、从严从紧落实文化和娱乐场所疫情防控要求


12.剧院等演出场所、博物馆、公共图书馆、文化馆（站）、美术馆，以及娱乐场所、上网服务场所等空间相对密闭场所要合理设置人员接待上限，强化卫生管理，加强通风消毒。


13.对进入场所人员严格落实扫码、测温、规范佩戴口罩等防控措施。


14.尽量减少在密闭场所举办聚集性活动，室内文化和旅游活动场所要按照当地疫情防控部署要求，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。


五、从严从紧抓好员工健康监测管理


15.各类文化和旅游经营单位要加强对员工日常的健康监测和管理，及时掌握员工状态、出行轨迹等情况，确保员工健康上岗。


16.员工出现发热、咳嗽等症状要及时到定点医疗机构就诊，坚决杜绝带病上岗。


17.加强疫情防控培训，让员工熟练掌握疫情防控制度和防控措施指南要求，提升员工疫情防控工作意识和能力，确保防控措施落实到位。


六、从严从紧做好疫情防控监督检查


18.各地要采取明查和暗访相结合、“四不两直”等方式，深入基层、深入一线开展检查和督导，指导督促文化和旅游经营单位落实好各项疫情防控措施。


19.要充分发挥各级文化市场综合行政执法机构力量，全面加强对各类文化和旅游经营单位的监督检查，指导督促经营单位强化细化防控工作、落实落地防控措施。


20.对于麻痹大意、消极应付现象要及时警示、坚决纠正，对于风险隐患、漏洞短板要及时发现、有力处置，不放过一处细节，坚决整改到位。


特此通知。


文化和旅游部办公厅


2021年10月23日

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：


经国务院批准，现将2022年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。


一、元旦：2022年1月1日至3日放假，共3天。


二、春节：1月31日至2月6日放假调休，共7天。1月29日（星期六）、1月30日（星期日）上班。


三、清明节：4月3日至5日放假调休，共3天。4月2日（星期六）上班。


四、劳动节：4月30日至5月4日放假调休，共5天。4月24日（星期日）、5月7日（星期六）上班。


五、端午节：6月3日至5日放假，共3天。


六、中秋节：9月10日至12日放假，共3天。


七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天。10月8日（星期六）、10月9日（星期日）上班。


节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫、疫情防控等工作，遇有重大突发事件，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。


国务院办公厅


2021年10月25日

新华社北京10月25日电题：为实现世界永续和平发展贡献中国力量——习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上的重要讲话解读


新华社记者郑明达、伍岳、孙楠、罗鑫


“让我们携起手来，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为实现世界永续和平发展,为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗！”


10月25日，国家主席习近平在北京出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话，全面回顾50年来中国和联合国共同走过的不平凡历程，深刻辨析历史大势，明确宣示中国主张，为人类和平发展事业凝聚奋进的力量，为世界走向更加美好的明天指引前行的方向。





10月25日，国家主席习近平在北京出席中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议并发表重要讲话。新华社记者李学仁摄


追昔抚今，阐释中国重新走上联合国舞台的重大意义


50年前的10月25日，第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。


“这是中国人民的胜利，也是世界各国人民的胜利！”习近平主席的话语掷地有声。


复旦大学联合国与国际组织研究中心主任张贵洪说，中国恢复联合国合法席位，是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果，标志着占世界人口四分之一的中国人民从此重新走上联合国舞台，以此为起点，广大发展中国家更为紧密地团结在一起，成为联合国舞台上一股不可忽视的重要力量。


“始终发扬自强不息精神，在风云变幻中把握中国前进方向，书写了中国以及人类发展的壮阔史诗”“始终同世界各国人民团结合作，维护国际公平正义，为世界和平与发展作出了重大贡献”“始终维护联合国权威和地位，践行多边主义，中国同联合国合作日益深化”……讲话中，习近平主席用三个“始终”概括50年间，中国和平发展、造福人类的历史性贡献。





在重庆金康新能源汽车有限公司，智能化焊接机器人在进行焊接作业（2021年4月2日摄）。新华社记者黄伟摄


中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，事实表明，恢复联合国合法席位，不仅使中国进一步融入世界、促进自身发展，而且也助力联合国更好地发挥作用，让世界和平与发展的力量得到了空前壮大。


从经济总量跃居世界第二，到实现全面建成小康社会的目标，再到开启全面建设社会主义现代化国家新征程；从始终奉行独立自主的和平外交政策，坚决反对霸权主义和强权政治，到援建坦赞铁路，推动共建“一带一路”，再到向各国输送大批抗疫物资、疫苗药品，深入开展病毒溯源科学合作；从派出5万多人次参加联合国维和行动，到率先实现联合国千年发展目标，再到带头落实2030年可持续发展议程……


50年来，中国将自身发展置于全人类发展的坐标系，始终如一坚守联合国理想，坚定不移走多边主义道路，诚心诚意为世界和平与发展作出贡献。





2020年9月2日，贵州省天柱县高酿镇上花村的农民在收获水稻。新华社记者杨文斌摄


联合国全球契约组织亚太区总代表刘萌认为，中国越发展，对世界和平、发展、人权事业的贡献就越大，对联合国事业的支持就越强，各国就越能够团结在联合国的平台上，恪守联合国宪章精神，为实现共同的目标而奋斗。


50年前，阿尔及利亚等发展中国家共同提案，支持中国恢复联合国合法席位。阿驻华大使布哈利法感言，50年来，中国恪守联合国宪章宗旨和原则，积极参与解决地区和国际热点问题，积极推动南南合作，到今天倡建“一带一路”，让更多发展中国家切实分享到了中国的发展成果。“阿尔及利亚坚信当年选择的正确，并对这一战略决定深感自豪。”


登高望远，宣示顺应历史大势、着眼长远未来的主张


当前，世界百年未有之大变局加速演进，和平发展进步力量不断增长。与此同时，强权政治、冷战思维沉渣泛起，单边主义、保护主义逆流横行。讲话中，习近平主席明确提出——


“坚持合作、不搞对抗”“坚持开放、不搞封闭”“坚持互利共赢、不搞零和博弈”“坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治”“坚决反对一切形式的单边主义和保护主义”……


“面对纷繁复杂的国际形势，习近平主席旗帜鲜明指出什么是正确、应当坚守的，什么是错误、应当坚决反对的，发出时代强音，彰显大国担当。”阮宗泽说。





2020年6月19日，中欧班列（渝新欧）布达佩斯直达班列在重庆团结村站准备发车。新华社记者唐奕摄


面向全人类的共同未来，习近平主席提出五点倡议：


——大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引；


——携手推动构建人类命运共同体，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界；


——坚持互利共赢，共同推动经济社会发展更好造福人民；


——加强合作，共同应对人类面临的各种挑战和全球性问题；


——坚决维护联合国权威和地位，共同践行真正的多边主义。


“新冠肺炎疫情让各国前所未有地感受到什么是‘命运与共’，国际社会共同发展、共克时艰的诉求愈发强烈。习近平主席的五点倡议正是告诉世界各国，我们应当向着怎样的共同目标，采取什么样的共同行动，为世界未来描绘了蓝图，指明了路径。”张贵洪说。





载箱量可达2.4万标准箱的“现代商船阿尔赫西拉斯”轮靠泊在青岛港前湾码头（无人机照片，2020年4月26日摄）。新华社记者李紫恒摄


继6年前在联合国讲坛上提出“全人类共同价值”后，习近平主席此次进一步指出，和平与发展是我们的共同事业，公平正义是我们的共同理想，民主自由是我们的共同追求。“思想指引行动，全人类的共同价值超越了意识形态、地缘政治的纷争，具有广泛指导意义。”阮宗泽说。


观察人士指出，在风云变幻的国际舞台，中国的政策理念有着很强的前瞻性和连贯性，为国际走势注入强大的稳定力量，为这个不确定的世界带来更多的确定性。


2015年，在第七十届联大一般性辩论时，习近平主席从伙伴关系、安全格局、发展前景、文明交流、生态体系五个方面系统阐释了人类命运共同体的主要内涵；2017年，在联合国日内瓦总部，习近平主席围绕“世界怎么了、我们怎么办？”的时代之问，进一步明确了推进构建人类命运共同体的路径。


纪念会议上，习近平主席指出：推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。





2020年5月13日，在重庆江北国际机场，重庆市选派专家在送行仪式上。应阿尔及利亚政府邀请，中国政府赴阿尔及利亚抗疫医疗专家组赴阿帮助开展疫情防控工作。新华社记者刘潺摄


张贵洪说，过去几年，“人类命运共同体”已多次写入联合国文件，可见这一理念得到广大会员国普遍认同。习近平主席此次讲话进一步完善了构建人类命运共同体思想的理论体系，有着重要的理论价值和时代价值。


初心不改，彰显站在历史正确一边、坚持真正多边主义的大国担当


“对联合国，世界各国都应该秉持尊重的态度，爱护好、守护好这个大家庭，决不能合则利用、不合则弃之，让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。”讲话中，习近平主席再次表达了中国对联合国的坚定支持。


张贵洪表示，联合国作为当今世界最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，其权威和地位必须得到各方共同尊重和坚决维护。“作为负责任大国，中国始终以实际行动，做联合国事业的积极支持者和参与者。”


一个多月前，第七十六届联合国大会一般性辩论上，习近平主席面向世界首次提出全球发展倡议。此次纪念会议上，习近平主席强调，希望各国共同努力，克服新冠肺炎疫情对全球发展的冲击，加快落实2030年可持续发展议程，构建全球发展共同体。


阮宗泽表示，全球发展倡议紧紧抓住发展这个“解决一切问题的总钥匙”，努力推动实现不让任何一国、任何一人掉队的目标，是中国为国际社会提供的重要公共产品和合作平台。





2021年10月11日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在云南昆明开幕。新华社记者李鑫摄


本月早些时候，中国同联合国成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和第二届全球可持续交通大会。分析人士表示，中方支持联合国事业的一系列坚实行动，不断增强联合国乃至世界各国共同应对危机挑战的底气与能力。


当前，新冠肺炎疫情放大了全球治理体系中不适应、不匹配的问题。阮宗泽认为，面对新形势、新问题，各方应该思考如何对现行全球治理体系加以完善，而不是推倒重来，另搞一套。少数国家企图将“小圈子”制定的所谓“规则”强加于人，这样的做法不得人心。


国际规则由谁制定？如何遵守？习近平主席指出，国际规则只能由联合国193个会员国共同制定，不能由个别国家和国家集团来决定。国际规则应该由联合国193个会员国共同遵守，没有也不应该有例外。


“这正是中方所倡导的真正的多边主义题中应有之义。”张贵洪说，真正的多边主义是，世界上的事要由大家商量着办，国际上的规则要由大家共同制定。


俄罗斯驻华大使杰尼索夫说，中国强调国与国之间的关系必须建立在平等相待的基础上，在国际舞台上，每一个声音都很重要，所有国家都必须毫无例外地通过沟通协商解决问题。这与当下个别国家为攫取利益而无视他国权益主张的做法形成鲜明对比。





2021年10月14日，在北京国家会议中心，嘉宾体验中国高铁“复兴号”模拟驾驶。第二届联合国全球可持续交通大会于10月14日至16日以线上线下相结合方式在北京举行。新华社记者李贺摄


初心如磐、砥砺前行。50年来，中国始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，面向未来，中国必将为人类和平与发展的伟大事业，作出新的更大贡献。