十四届全国人大常委会第十次会议25日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。








6月25日，十四届全国人大常委会第十次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际委员长主持。新华社记者刘卫兵摄


常委会组成人员163人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于突发事件应对管理法草案审议结果的报告。草案三审稿继续使用“突发事件应对法”的现行法律名称；加强应急宣传和演练的针对性，提高公众参与度；进一步发挥科技在突发事件应对工作中的作用；完善关于确定突发事件应急响应级别的规定；完善突发事件应对中责任追究的规定，鼓励干部在临机处置时勇于担当作为等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于农村集体经济组织法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步完善关于农村集体经济组织成员定义、成员确认制度的规定，强化有关救济措施，以更好保障农村集体经济组织成员的合法权益；完善农村集体经济组织成员大会的规则；处理好农村集体经济组织法与农村集体产权制度改革的关系，做好制度衔接，巩固农村集体产权制度改革成果。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员袁曙宏作的关于国境卫生检疫法修订草案审议结果的报告。草案二审稿完善有关检疫传染病和监测传染病目录的规定；增加依法保护商业秘密和个人信息的规定；完善对进境出境人员实施检疫查验措施的规定，不断优化检疫查验流程；完善海关与有关部门的工作机制，明确职责分工等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于会计法修正草案审议结果的报告。

会议听取了丛斌作的关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》有关规定的决定草案审议结果的报告。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于金融稳定法草案修改情况的汇报。草案二审稿对中央金融工作领导机构及其职责作出规定；完善草案关于金融监管和金融风险防范处置相关规定；做好与其他有关金融法律的衔接等。

会议听取了徐辉作的关于学前教育法草案修改情况的汇报。草案二审稿规定国家鼓励、引导和规范社会力量参与学前教育发展；进一步突出对学前儿童的权益保障；保障残疾儿童公平接受学前教育的权利；强化幼儿园及周边的安全风险防范措施等。

会议听取了沈春耀作的关于治安管理处罚法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿明确公民对不法侵害行为有权采取防卫性措施；与预防未成年人犯罪法规定的相关矫治教育措施做好衔接；针对草案一审稿中“有损中华民族精神”“伤害中华民族感情”等表述不易界定、执法中不易把握等意见，作出更有针对性、更具体的修改完善；增加对违反法律法规出售、饲养烈性犬等危险动物，以及致使动物伤害他人的治安管理处罚；按照规范和保障执法、尊重和保障人权的要求，进一步完善有关处罚程序规定等。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于文物保护法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿增加规定，“国家发展文物保护事业，贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求”；完善与中国共产党有关文物保护的规定；加强文物保护管理，确保文物安全；加强文物价值挖掘阐释，发挥文物作用；加强文物资源调查，强化人才队伍建设；鼓励和支持社会力量参与文物保护事业等。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于矿产资源法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿充实有关促进矿业绿色、高质量发展的规定；根据不同矿产资源的特点和实际工作情况，完善矿业权相关规定；完善矿区生态修复制度，保障矿区生态修复效果等。

受国务院委托，生态环境部部长黄润秋作了关于提请审议批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第四次会议第4/3号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A的修正》的议案的说明。

受国务院委托，外交部副部长邓励作了关于提请审议批准《中华人民共和国和巴拿马共和国引渡条约》的议案的说明。

受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了关于2023年中央决算的报告。报告指出，2023年中央决算情况总体较好。中央一般公共预算收入99566.7亿元，为预算的99.4%。中央一般公共预算支出141055.8亿元，完成调整后预算的97.9%。收支总量相抵，中央财政赤字41600亿元，与调整后的预算持平。下一步将重点做好七项工作：加大财政政策实施力度，推动发展转方式增动能提质量，加强基本民生保障，深化财政管理改革，完善地方政府债务管理，进一步严肃财经纪律，切实抓好审计查出问题整改。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作的关于2023年中央决算草案审查结果的报告。财经委认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院及其财政等部门坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，积极的财政政策加力提效，依法调整预算增发国债，大幅增加转移支付规模，有力保障重点支出，着力强化财政管理，推动经济总体回升向好，高质量发展扎实推进。2023年中央决算情况总体较好，符合预算法规定，建议批准该草案。

受国务院委托，审计署审计长侯凯作了关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。在报告了中央财政管理、中央部门预算执行、重大项目和重点民生资金、国有资产管理等方面的审计情况，以及重大违纪违法问题查处情况后，报告提出了五项审计建议：强化宏观政策统筹兼顾，更好发挥制度优势；深化重点领域改革，健全完善相关体制机制；持续加力化解重大经济风险，为推动高质量发展提供坚实保障；践行以人民为中心的发展思想，保障和改善民生；加强对权力运行的制约和监督，进一步严肃财经纪律。

受国务院委托，国家发展和改革委员会副主任郑备作了关于促进民营经济发展情况的报告。在报告了党的十八大以来促进民营经济发展取得的重要成就、民营经济发展面临的机遇和挑战后，报告提出了进一步促进民营经济发展壮大的重点工作：优化民营经济发展环境，加大民营经济发展要素支持，强化民营经济发展法治保障，加强政策协调和督导落实，推动民营企业加强能力建设，营造关心支持民营经济发展的社会氛围。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案等。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。


国务委员吴政隆，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会成员，各省区市人大常委会负责同志，部分副省级城市人大常委会主要负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。

6月25日上午，全国科技大会和两院院士大会第二次全体会议在北京举行。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并作总结讲话。








6月25日上午，全国科技大会和两院院士大会第二次全体会议在北京举行。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并作总结讲话。新华社记者殷博古摄


丁薛祥指出，习近平总书记发表重要讲话，为新时代新征程推动科技事业发展提供了根本遵循和行动指南。我们要切实把思想认识和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，锚定战略目标，抓好重点任务，确保如期建成科技强国。

丁薛祥强调，要以新型举国体制推进科技创新，找准重大攻关任务，凝聚力量协同攻坚，夯实基础研究根基，加快关键核心技术攻关。以科技创新引领新质生产力加快发展，强化需求牵引和企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合。以深化体制机制改革为科技创新注入动力活力，健全科技规划和政策制度体系，加强科技创新资源统筹，加快解决科研人员反映强烈的突出问题。以教育科技人才一体发展夯实高水平科技自立自强的基础支撑，完善科教协同育人和引才用才机制，加大对青年人才的支持力度，加快培养急需紧缺科技人才。以开放合作携手世界推动科技进步和创新发展，全方位扩大交流合作，建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，前瞻谋划和深度参与全球科技治理。

丁薛祥要求，各地区各部门各单位要强化使命担当，加强组织领导，增强工作本领，以钉钉子精神确保党中央决策部署落地见效。广大科技工作者要大力弘扬科学家精神，为科技事业发展再立新功，不负党和人民的殷切期望。

刘国中主持会议，李干杰、张国清、铁凝、陈武、王光谦和陈竺、王志珍、韩启德出席。


中国人民银行、国务院国资委、北京市、湖南省、陕西省、深圳市、中国科学院大连化学物理研究所、清华大学、中国国家铁路集团有限公司、长三角国家技术创新中心有关负责同志作交流发言。全国科技大会代表、两院院士大会代表参加会议。

嫦娥六号返回器安全着陆实现世界首次月球背面采样返回






习近平代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功







丁薛祥在北京观看着陆回收情况


6月25日14时7分，嫦娥六号返回器携带来自月背的月球样品安全着陆在内蒙古四子王旗预定区域。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺电，代表党中央、国务院和中央军委，向探月工程嫦娥六号任务指挥部并参加任务的全体同志致以热烈祝贺和诚挚问候。

习近平在贺电中指出，嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回，是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。20年来，参与探月工程研制建设的全体同志弘扬探月精神，勇攀科技高峰，取得了举世瞩目的重大成就，走出一条高质量、高效益的月球探测之路。你们作出的突出贡献，祖国和人民将永远铭记。

习近平强调，希望你们乘势而上，精心开展月球样品科学研究，接续实施好深空探测等航天重大工程，加强国际交流合作，向着航天强国目标勇毅前行，为探索宇宙奥秘、增进人类福祉再立新功，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在北京航天飞行控制中心观看嫦娥六号任务返回器着陆回收情况。

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在现场宣读了习近平的贺电。


嫦娥六号任务自发射后历经53天，11个飞行阶段，突破了月球逆行轨道设计与控制、月背智能快速采样、月背起飞上升等关键技术，首次获取月背的月球样品，并搭载4台国际载荷，开展了务实高效的国际合作。

新华社北京6月25日电外交部发言人华春莹25日宣布：

今年是和平共处五项原则发表70周年。中方将于6月28日在北京举行和平共处五项原则发表70周年纪念大会等系列活动。


国家主席习近平将出席纪念大会并发表重要讲话。

6月24日，全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。新华社记者姚大伟摄


新华社北京6月24日电


在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话



（2024年6月24日）






习近平


各位院士，同志们、朋友们：

这次大会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次科技盛会。首先，我代表党中央，向获得2023年度国家科学技术奖励的集体和个人表示热烈祝贺！向两院院士和广大科技工作者致以诚挚问候！向与会的外籍院士和国际科学界的朋友们表示热烈欢迎！

科技兴则民族兴，科技强则国家强。我们党历来高度重视科技事业发展。党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立2035年建成科技强国的奋斗目标，不断深化科技体制改革，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，有力推进科技自立自强，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。基础前沿研究实现新突破，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果，微分几何学两大核心猜想被成功证明，化学小分子诱导人体细胞实现重编程，二氧化碳人工合成淀粉实现“技术造物”。战略高技术领域迎来新跨越，“嫦娥”揽月，“天和”驻空，“天问”探火，“地壳一号”挺进地球深处，“奋斗者”号探秘万米深海，全球首座第四代核电站商运投产。创新驱动引领高质量发展取得新成效，集成电路、人工智能等新兴产业蓬勃发展，第一颗6G卫星发射成功，北斗导航提供全球精准服务，国产大飞机实现商飞，高铁技术树起国际标杆，新能源汽车为全球汽车产业增添新动力，生物育种、新药创制、绿色低碳技术助力粮食安全和健康中国、美丽中国建设。科技体制改革打开新局面，科技管理体制实现重塑，国家战略科技力量加快布局，创新主体和人才活力进一步释放。国际开放合作取得新进展，主动发起国际科技合作倡议，牵头组织国际大科学计划，我国作为全球创新重要一极的影响力持续提升。这些都为建成科技强国打下了坚实基础。

在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验。主要是：坚持党的全面领导，加强党中央对科技工作的集中统一领导，观大势、谋全局、抓根本，保证科技事业发展始终沿着正确方向前进。坚持走中国特色自主创新道路，立足自力更生、艰苦奋斗，发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势，推进高水平科技自立自强，把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。坚持创新引领发展，树牢抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念，以科技创新引领高质量发展、保障高水平安全。坚持“四个面向”的战略导向，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力。坚持以深化改革激发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势。坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。坚持培育创新文化，传承中华优秀传统文化的创新基因，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。坚持科技开放合作造福人类，奉行互利共赢的开放战略，为应对全球性挑战、促进人类发展进步贡献中国智慧和中国力量。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。

各位院士，同志们、朋友们！

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展。科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力，不断突破人类认知边界。技术创新进入前所未有的密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术等前沿技术集中涌现，引发链式变革。与此同时，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。虽然我国科技事业发展取得了长足进步，但原始创新能力还相对薄弱，一些关键核心技术受制于人，顶尖科技人才不足，必须进一步增强紧迫感，进一步加大科技创新力度，抢占科技竞争和未来发展制高点。

党的二十大明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。

我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。必须具备以下基本要素：一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。

各位院士，同志们、朋友们！

现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了。我们要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。

第一，充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，凝聚推动科技创新的强大合力。要充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，调动产学研各环节的积极性，形成共促关键核心技术攻关的工作格局。要加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局，完善国家实验室体系，增强国家创新体系一体化能力。要保持战略定力，坚持有所为有所不为，突出国家战略需求，在若干重要领域实施科技战略部署，凝练实施一批新的重大科技项目，形成竞争优势，赢得战略主动。要提高基础研究组织化程度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，强化面向重大科学问题的协同攻关，同时鼓励自由探索，努力提出原创基础理论、掌握底层技术原理，筑牢科技创新根基和底座。

第二，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给。要聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，针对集成电路、工业母机、基础软件、先进材料、科研仪器、核心种源等瓶颈制约，加大技术研发力度，为确保重要产业链供应链自主安全可控提供科技支撑。要瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新，培育发展新兴产业和未来产业。要积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化。

融合的关键是强化企业科技创新主体地位。要充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新，支持企业牵头或参与国家重大科技项目。要引导企业与高校、科研机构密切合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才，推动企业主导的产学研融通创新。

融合的途径是促进科技成果转化应用。要依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业。要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

第三，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。要坚持目标导向和问题导向相结合，针对我国科技创新组织化协同化程度不高，科技资源分散、重复等问题，深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，强化央地协同联动，打造具有全球影响力的创新高地。要改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，赋予科研单位和科研人员更大自主权，提升科技创新投入效能。

近年来，为科研人员松绑减负工作取得了积极进展，但也有不少科研人员反映，各种非学术负担仍然较重。要坚持“破四唯”和“立新标”相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。要完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。要持续整治滥发“帽子”、“牌子”之风，让科研人员心无旁骛、潜心钻研，切实减少为报项目、发论文、评奖励、争资源而分心伤神。

第四，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。要增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。

当前，我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾比较突出。要坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。要把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。要突出加强青年科技人才培养，对他们充分信任、放手使用、精心引导、热忱关怀，促使更多青年拔尖人才脱颖而出。

要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快形成具有国际竞争力的人才制度体系，构筑汇聚全球智慧资源的创新高地。

人才成长和发展，离不开创新文化土壤的滋养。要持续营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新。要加强科研诚信和作风学风建设，推动形成风清气正的科研生态。

第五，深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。

要深入践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道，发挥共建“一带一路”等平台作用，牵头组织好国际大科学计划和大科学工程，支持各国科研人员联合攻关。要积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，同世界各国携手打造开放、公平、公正、非歧视的国际科技发展环境，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。

各位院士，同志们、朋友们！

建设科技强国，科技战线重任在肩、使命光荣！希望两院院士作为科技界杰出代表，冲锋在前、勇挑重担，当好科技前沿的开拓者、重大任务的担纲者、青年人才成长的引领者、科学家精神的示范者，为我国科技事业发展再立新功！希望广大科技工作者自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业，锐意进取、追求卓越，创造出无愧时代、不负人民的新业绩！

建设科技强国，是全党全国的共同责任。各级党委和政府要认真贯彻党中央决策部署，切实加强对科技工作的组织领导、科学管理，全力做好服务保障。各级领导干部要重视学习科技新知识，增强领导和推动科技工作的本领。

各位院士，同志们、朋友们！


把我国建设成为科技强国，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想，一代又一代中华儿女为之殚精竭虑、不懈奋斗。现在，历史的接力棒已经交到了我们这一代人手中。我们要树立雄心壮志，鼓足干劲、发愤图强、团结奋斗，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进！

6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。










6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为杜达举行欢迎仪式。新华社记者翟健岚摄










6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为杜达举行欢迎仪式。新华社记者岳月伟摄










6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。这是习近平同杜达握手。新华社记者李学仁摄










6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。会谈后，两国元首共同见证签署关于经贸、农业等领域多项双边合作文件。这是习近平同杜达握手。新华社记者岳月伟摄










6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。新华社记者翟健岚摄










6月24日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的波兰总统杜达举行会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为杜达举行欢迎仪式。新华社记者刘卫兵摄

中华人民共和国和波兰共和国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）

2024年6月22日至26日，波兰共和国总统安杰伊·杜达对中华人民共和国进行国事访问。访问期间，中华人民共和国主席习近平同杜达总统举行会谈。两国元首就中波关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，充分肯定中波关系积极发展势头，就一系列问题达成广泛共识。国务院总理李强、全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际分别会见杜达总统。

今年是中波建交75周年，为弘扬传统友谊，深化政治互信，拓展两国各领域各层级交往合作，推动双边关系持续向更高水平发展，双方一致同意制定并积极落实两国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2024－2027年）。

双方确认优先开展以下领域合作：经贸投资、互联互通、科技和绿色发展、人文交流。

一、经贸投资

（一）双方认识到中波经贸合作的巨大潜力，愿建立更加平衡的双边经贸伙伴关系，鼓励各部门和机构利用现有机制深化双边经贸合作和扩大相互市场准入，包括加强企业对接及创造其他机遇。双方将积极改善贸易平衡状况，扩大波兰产品进入中国市场准入。

（二）双方于2024年6月5日召开中波经济合作联委会新一次例会，建立中波贸易畅通工作组、投资促进常设工作组。

（三）双方愿共同致力于推动波兰产品对华出口，便利农产品检验检疫准入，扩大农食产品贸易规模。双方愿进一步加强动植物检疫和进出口食品安全领域交流合作。双方将推动波兰禽肉、鲜食蓝莓、菜豆、野生水产品尽早输华。双方将致力于在2024年底前就高致病性禽流感区域化管理合作协议达成一致，并在此后签署该合作协议。

（四）双方愿在新设立的中波贸易畅通工作组机制下，积极探讨扩大自波兰进口的方式和步骤，共同便利波兰产品对华出口，推动更多波兰产品进入中国市场。

（五）双方支持中国国际贸易促进委员会、波兰投资贸易局等两国贸易和投资促进机构加强合作。双方支持在电动汽车、绿色发展、物流等领域开展双向投资合作，改善投资环境，为两国企业进入对方市场提供机会平等、公平竞争营商环境。

（六）双方愿深化在知识产权政策法规、专利商标审查、知识产权运用转化、知识产权保护、人员培训和公共服务等领域交流与合作。双方愿继续用好专利审查高速路和中波联络员机制，弥合知识产权分歧，解决专利相关问题，为两国企业获得有效的知识产权保护提供支持。双方强调探索人工智能等新兴技术与知识产权应用的重要性，致力于共同预防和有效打击包括假冒和盗版、恶意注册商标、专利和外观设计等知识产权侵权行为。双方主张加强协调配合，共同营造良好的营商和法治环境。

二、互联互通

（一）双方愿商签深化铁路领域双边合作协议，进一步加强铁路合作，推动亚欧铁路互联互通，共同打造稳定、经济、高效的运输通道。

（二）双方认为中波轮船公司是两国航运合作的典范，支持其继续快速发展。中波轮船公司将积极为中波贸易发展提供海运服务。

（三）双方将不断加强关际合作，进一步深化包括“点对点”关际合作在内的海关贸易安全和通关便利化合作，强化海关法律有效正确应用，助力保障中欧和中波产业链供应链互联互通。

（四）双方愿适时更新中波两国民航运输协定，为航线运营提供更多机会。双方赞赏两国为保障航班运营作出的各项努力，愿进一步支持两国航空公司逐步增开直航班次和航线，在保障公平竞争原则下为直航运营提供便利。

三、科技和绿色发展

（一）双方愿充分利用中波政府间科技合作委员会机制，支持两国科研机构、高校、企业等深化科研合作。

（二）双方将坚持《联合国气候变化框架公约》作为国际气候治理的主渠道地位，愿秉承《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度框架，继续就气候变化议题进行坦诚对话与交流。波方愿同中方就温室气体减排和适应气候变化等加强信息交流与务实合作。

（三）双方致力于在环保技术、生物多样性保护等环境和气候变化相关领域加强科学研究。

（四）双方注意到在绿色技术、循环利用、废物处理等领域的合作机会及沼气技术合作潜力。双方将继续努力提高经济、环境和社会应对气候变化的韧性，努力应对和降低气候变化风险。双方欢迎昆明生物多样性基金对生物多样性融资的积极贡献。

（五）双方将加强在新材料、清洁能源、可持续发展、能源资源供应多元化等绿色经济领域的合作，以经济可持续性和公平竞争作为合作驱动，促进向太阳能、地热、风能等可持续低碳能源转型。

四、人文交流

（一）双方愿继续加强两国艺术家、专家学者和文化机构等交流，增进文明交流互鉴。双方将进一步加强体育交流与合作。

（二）双方将认真落实现有文化合作议定书，并就新一轮文化合作议定书开启友好磋商。

（三）双方愿进一步加强高等教育领域合作，鼓励双方高校联合举办有关活动。

（四）双方重视教育和语言文化交流，愿加强语言师资交流，编写第一本汉波、波汉大词典，推动两国青年友好交往。

（五）双方重申旅游产业对增进两国人民相互了解和促进疫后经济复苏的重要性。

（六）双方同意积极推动两国游客往来高质量、可持续增长，愿加强旅游机构和行业间合作，推动旅游产品开发实践交流。双方愿在各自法律框架下进一步推动签证便利化。


（七）双方支持深化中波地方合作，愿适时召开新一届中波地方合作论坛。

国务院总理李强6月24日下午在大连会见越南总理范明政。

李强首先转达习近平总书记、国家主席对阮富仲总书记和苏林国家主席的亲切问候。李强表示，中国同越南有着“同志加兄弟”的深厚情谊。去年，习近平总书记同阮富仲总书记共同宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，为新时期中越全面战略合作擘画了宏伟蓝图。中方愿同越方一道，进一步落实好两党最高领导人重要共识，推动中越命运共同体建设走深走实，更好造福两国人民，为地区和平、稳定与发展贡献力量。

李强指出，中方愿同越方一道坚持好、把握好推进中越命运共同体建设的大方向，始终把发展两国关系放在本国外交的优先位置。双方要用足用好经济互补优势，以落实“一带一路”和“两廊一圈”战略对接为主线，不断扩大贸易投资规模，进一步加强互联互通，持续打造新能源、数字经济等合作新增长点，努力取得更多惠及两国人民的合作成果。中方愿同越方深化旅游、医疗、教育、青年等领域人文交流，不断夯实两国友好的民意基础。


范明政请李强转达阮富仲总书记和苏林国家主席对习近平总书记、国家主席的诚挚问候。范明政表示，加强越中长期友好合作是越对外政策的客观要求、战略选择和头等优先。越方始终铭记和衷心感谢中国为越南实现国家独立和统一、推进国家经济社会发展提供的大力支持。越方坚定奉行一个中国政策，支持中国发展强大，支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，愿同中方一道，落实两党两国最高领导人重要共识，深化各领域互利合作，推动越中命运共同体建设取得更加丰硕的成果。中国发展为包括越南在内的广大发展中国家树立了典范。相信在习近平总书记领导下，中国将在现代化建设的道路上取得更大成就，为推动世界经济增长作出更大贡献。

6月24日上午，国务院总理李强在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的波兰总统杜达。新华社记者庞兴雷摄


国务院总理李强6月24日上午在北京人民大会堂会见来华进行国事访问的波兰总统杜达。

李强表示，中波友谊源远流长。2016年中波建立全面战略伙伴关系以来，各领域交流合作实现跨越式发展，为两国人民带来实实在在的福祉。习近平主席将同总统先生举行会谈，为双边关系发展作出新规划、注入新动力。中方愿同波方一道，遵照两国元首的战略引领，进一步弘扬传统友好，增进政治互信，加强互利合作，推动中波全面战略伙伴关系实现更大发展。

李强指出，中方愿同波方加强发展战略对接，以高质量共建“一带一路”为引领推动经贸合作提质升级，促进双边贸易优化平衡发展、互联互通更加高效顺畅，拓展新能源、数字经济、人工智能等新兴领域合作，更好实现互利共赢。中方欢迎更多优质波兰产品进入中国市场，希望波方为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。双方要以庆祝建交75周年为契机，加强青年、教育等人文领域交流合作，持续增进相互理解和友谊。所谓“产能过剩”论调不过是保护主义的烟幕弹，最终只会扰乱全球产业链供应链，损害世界经济效率，也不利于欧方自身产业发展和绿色转型。希望欧盟客观、理性看待中国发展，恪守支持自由贸易承诺，为中欧经贸合作创造公平、非歧视市场环境，推动中欧关系平稳健康发展。

杜达表示，波中建交75年来，两国始终坚持相互尊重，双边关系经受住国际风云变幻的考验，一直保持良好发展势头。波方高度重视对华关系，坚定恪守一个中国原则，支持共建“一带一路”。波中经贸合作应不受干扰健康平稳发展。波方愿为中方企业提供平等、非歧视的营商环境，同中方一道加强经贸、人文等领域交流合作，推动波中关系迈上新台阶。波方支持发展欧中关系，愿为加强欧中合作发挥积极作用。


吴政隆参加会见。

全国人大常委会委员长赵乐际24日在北京会见波兰总统杜达。

赵乐际表示，在习近平主席和杜达总统战略引领下，中波全面战略伙伴关系发展势头良好。中方愿同波方一道，落实好两国元首重要共识，深化战略互信，加强务实合作，推动中波关系行稳致远，促进中欧关系发展。中国全国人大愿同波兰议会加强多层次、多领域交流交往，分享立法监督、治国理政、环境保护等方面经验，增进对彼此国情、发展道路及内外政策的了解，为中波各领域合作提供良好的法律保障。

杜达表示，波方始终坚持一个中国原则，愿同中方深化在“一带一路”框架下各领域合作，推动两国立法机构加强交流，积极促进欧中关系持续健康稳定发展。


铁凝参加会见。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥24日上午在人民大会堂接见获得2023年度中华人民共和国国际科学技术合作奖的外国专家，并颁发奖章。








6月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在北京人民大会堂接见获得2023年度中华人民共和国国际科学技术合作奖的外国专家，并颁发奖章。新华社记者殷博古摄


丁薛祥代表中国政府对获奖专家表示热烈祝贺，感谢他们长期以来为中国科技发展和现代化建设作出的积极贡献，希望他们继续致力于中外科技交流合作，携手促进科技创新，共同应对时代挑战，让创新成果更好造福各国人民。颁奖结束后，丁薛祥与获奖专家集体合影。

10位外国专家获得2023年度国际科学技术合作奖。1995年正式授奖至今，共有146位外国专家、3个国际组织和1个外国组织获奖。

新华社快讯：全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会24日上午在京召开。习近平为国家最高科学技术奖获得者等颁奖并发表重要讲话。