新华社北京8月8日电农业农村部8日对东北等地区应对台风“卡努”进行部署，要求相关省份农业农村部门持续加力抓好防灾减灾措施落实，最大程度减少因灾损失。

根据气象预报，今年第6号台风“卡努”可能对东北地区产生影响。农业农村部在前期部署防台防汛工作基础上，8日再次下发通知，要求毫不松懈抓好农业防汛救灾工作。

通知要求，相关省份农业农村部门要紧盯“卡努”移动路径，密切关注灾情发展，充分利用广播、电视、报纸、网络等，及时发布预警信息和防御台风技术措施，第一时间将灾害预警信息通知到相关海域的渔船和人员。

通知强调，抓紧加固大棚、畜禽圈舍等农业生产设施，及时清理疏通田间沟渠和畜禽场排水系统，特别是地势低洼易涝地区，提早做好泄洪排水预案。动员相关海域作业渔船和养殖人员尽快回港或就近避风避浪，及时加固维护渔港设施和堤坝，做好养殖设施防护等各项工作，确保人员生命安全。

根据部署，相关省份农业农村部门要狠抓灾后生产恢复。组织专家科学评估灾害影响，加强分类指导，因地制宜落实生产恢复措施。加大机具和人力投入，抓紧抢排农田积水。对受灾作物加强肥水管理，落实“一喷多促”等措施。搞好种子、种苗、化肥、农药、疫苗等生产资料调剂调运，及时修复受损设施，加强灾区动物疫病防控和农作物病虫害监测防治。

8月8日，内蒙古自治区第十五届运动会在鄂尔多斯开幕。内蒙古日报社融媒体记者怀特乌勒斯摄

圣火耀“暖城”，梦想照北疆。

历经64年的自治区全运会之路，脚步迈到了鄂尔多斯。

这一夜，光影交织，描绘亮丽北疆；

这一夜，激情释放，梦想从这里起航。

8月8日晚，灯光璀璨的鄂尔多斯市体育事业发展中心体育场敞开怀抱，内蒙古体育健儿们又站上新的舞台，内蒙古自治区第十五届运动会如约而至。

未来8天里，这场全区规格最高、规模最大、竞技水平最高、辐射带动作用最强的综合性运动盛会，将给北疆大地带来更多荣耀，更多活力，更多感动。

“在那百花盛开的草原上，肥壮的牛羊像彩云飘荡……”19时30分，耳熟能详的《牧民歌唱共产党》拉开了暖场表演的序幕。蒙古舞热情奔放，太极拳刚柔相济，飘扬的哈达寓意东道主欢迎八方宾朋。现场气氛瞬间沸腾，掌声雷动，光华四溢。

20时许，开幕式正式开始。在昂扬的音乐中，英武矫健的护旗手们护拥着鲜艳的国旗、内蒙古自治区运动会会旗和内蒙古自治区第十五届运动会会旗走进体育场。迈着矫健的步伐，裁判员、代表团意气风发，精彩亮相。新增的驻停表演展现着各代表团鲜明的地域特色，令人眼前一亮。入场仪式结束后，在雄壮的国歌声中，鲜艳的五星红旗冉冉升起，在体育中心上空迎风飘扬。

“多少守望，多少等待，阳光的高原敞开胸怀……”气势磅礴豪迈的十五运会歌《温暖的爱》唱响，传递携手共进、拼搏向上的体育精神。

时空穿梭，天道自然。在声光电中，观众被带到旧石器时代。河套人在这里繁衍生息，河套文化发祥于此。日月经天，江河行地，各民族在北疆大地守望相助，交融汇聚，序幕《序融万年》把观众带入沉浸式的开幕式文体展演中。

少年是活力、自由、向上的代名词，“鄂尔多斯少年”的意象贯穿开幕式，以此展示鄂尔多斯的温暖与美好未来。

看！身穿绿色长裙的300多名舞者翩然而至，《鸿雁》《美丽的草原我的家》经典唱响，亮丽北疆的万千风光借助高科技手段呈现，风景美如画、人在画中游、人从画中来，这是绿染山河的生动实践。

看！炫彩的灯光下，十几只活泼可爱的“小羊”欢腾嬉闹，演员化身纺织工人，推着巨型线轴缓缓入场，洁白的羊绒化作五彩的毛线飞向世界，这是绒耀天下的登峰织造。

看！光影流转中，乌金滚滚点亮万家灯火，绿色转型看风光无限，闪亮的光伏板道具有节奏地摆动，现场幻化为一片金沙蓝海，乘风而上，御风而行，这是能动未来的接续发展。

看！一批又一批青年上演着青春与乡村振兴的双向奔赴，一根根五光十色的LED灯棒在舞者手中划出绚丽光彩，全民健身、全民健康的成果跃动舞台之上，这是福润万家的美好图景。

开幕式导演姜浩扬说：“开幕式将内蒙古悠久壮阔的发展历史与时代使命紧密联系起来，用青春、时尚、科技的手段展现。舞美由5115平方米飘带屏和8820平方米投影区组成，在视觉呈现和内容编排上做到了人屏的完美互动。”

场内火炬传递和主火炬点燃仪式让人心潮澎湃。前中国女篮队长露雯，内蒙古首位征战奥运会的射击运动员陈东琦，“00后”青年竞走运动员张尧，平昌冬奥会短道速滑女子1500米银牌得主李靳宇，世界拳击冠军窦丹，2021年亚洲柔道锦标赛季军得主额日和木巴图，在场内依次传递火炬。

最后，全国少数民族运动会马术比赛和马球比赛金奖获得者赵仁那木拉跨上骏马，带着北疆儿女“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，带着众人的期待和梦想奔向主火炬塔。圣火点亮，主题歌唱响，华美的圣火点燃现场观众的激情，点亮运动健儿争金夺银的豪情，更映照了全区各族人民努力完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事的目标和使命。

陈东琦说：“成为自治区十五运火炬手，我感到光荣而神圣。今夜，我更坚定了传递体育梦想、传递体育文化的初心！”

1800多个日日夜夜的憧憬和期待，凝结成这一夜的璀璨与闪耀，烟花扮靓夜空，火焰升腾希望，“暖城”鄂尔多斯在全区运动会史上，掀开浓墨重彩的篇章。

新华社北戴河8月8日电题：肩负时代重任勇攀科技高峰——党中央、国务院邀请优秀专家人才代表北戴河休假侧记

新华社记者丁小溪

壮美的渤海湾，风起潮涌。盛夏的北戴河，草木葳蕤。

8月1日至7日，受党中央、国务院邀请，57位专家来到北戴河休假。他们是国内科技前沿领域的优秀人才代表，在人工智能、生命健康、空天科技等诸多领域负责关键核心技术攻关，是国家的栋梁、人民的骄傲、民族的光荣。

锐意创新、敢为人先、勇攀高峰。雄浑连绵的涛声，传递着党和国家对人才的殷殷关爱，见证着专家们向着强国建设、民族复兴奋勇前行的铿锵步伐。

海阔情深——“党和国家对我们关怀备至，就像这大海一样满怀深情，让人感动”

举目观澜，但见碧波万顷，白浪滔滔。细软的沙滩上，专家们三五成群，闲庭信步。

“收到红色邀请函的那一刻，我倍感荣幸，这是我们农业工作者共同的荣誉。”云南省农业科学院首席专家、研究员番兴明说。朴素的衣着，黝黑的皮肤，这位长期奋战在边疆农业生产一线的科研工作者，在玉米遗传育种领域硕果累累。

邀请专家到北戴河休假，是党和国家人才工作的一项重要制度性安排。自1998年以来，党中央、国务院已先后邀请22批1300余位专家参加暑期休假活动。

“周到细致的安排，无微不至的关怀，体现了党中央对人才的礼遇和对人才工作的高度重视。”中国移动通信集团有限公司副总工程师、集团级首席科学家王晓云认为，近年来我国通信事业高速发展，走在世界前列，得益于人才发展环境的不断优化。

尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从民族复兴的战略高度，作出深入实施新时代人才强国战略的重大部署，人才工作站在新的历史起点上。

2021年9月，中央人才工作会议召开。习近平总书记提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为新时代人才工作擘画蓝图。

“一系列新理念新战略新举措，充分彰显党中央把人才作为支撑发展的第一资源的深刻考量。”华中科技大学校长、中国工程院院士尤政说。

8月3日，北戴河国海宾馆。

受习近平总书记委托，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇看望慰问暑期休假专家。他强调，希望各位专家心怀“国之大者”，坚持“四个面向”，主动担负起时代赋予的使命责任，为高水平科技自立自强和中国式现代化建设作出新的更大贡献，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴再立新功。

专家们第一时间通过不同方式将党中央对人才的真切关怀传递给身边的同事和同行，让更多基层科技工作者感受到党和国家对人才的尊重和期许，推动形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

今年休假活动的主题为“矢志高水平科技自立自强，投身中国式现代化伟大实践”。

墨子号、“神威·太湖之光”超级计算机、“地壳一号”万米钻机……宾馆大厅的陈列架上，图文并茂的“科技成就墙简介”手册，展示着新时代一项项具有突破性意义的重大科技成果。专家们一页页仔细翻阅，感触良多。

“党中央爱才敬才，激励我们科技工作者勇于担当、爱国奉献，努力拓展科学技术的广度和深度。”江西省电子集团有限公司董事长伍锐说。当前，他正带领团队攻关高温超导技术，助力新能源产业实现新发展。

置身于创新创造的黄金时代，肩负着党和国家的信任与重托，专家们将这次休假视为人生中的“加油站”，为奋进新征程凝心聚力。

学海无涯——“知识无穷，对真理的探索永无止境”

盖有非常之功，必待非常之人。

今年的休假专家中，一个“特殊”群体的身影格外闪亮——“共和国勋章”获得者钟南山和“人民英雄”国家荣誉称号获得者张伯礼、张定宇、陈薇。

白衣执甲、大爱无疆。他们是医学领域的领军人，是科学精神的践行者。

“医者要德业双修，也就是一生的奉献，一生的学习。”年逾七旬仍坚持高强度工作，中国工程院院士、国医大师张伯礼认为，要以别人之长为我所用，勇于实践，善于总结、提高、升华。

张伯礼用“顶天立地”四个字来概括中医药的学习之道：“一方面，吸收不断涌现的新理念新技术，另一方面，坚持‘第二个结合’，扎根宝贵的中华传统文化，培养中医思维，厚植文化自信。”

交流会上，专家们结合自身经历，谈感悟、话经验，一个个真知灼见奔涌而出，切中肯綮。

“我们说‘卡脖子’，很多时候‘卡’的是基础性技术和工艺。掌握好的技术往往需要长期积累，不可一蹴而就，经过长期迭代才能实现突破。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示，科研工作者要始终保持学习的热忱，一步一步突破基础性瓶颈，有坐冷板凳的决心和毅力，不惧“十年磨一剑”。

聆听着其他专家的发言，中国科学院近代物理研究所党委书记、副所长，中国科学院院士赵红卫奋笔疾书，将好观点一一记下。在他看来，实现高水平科技自立自强，要视野开阔，主动适应国际化竞争，做终身学习的复合型人才。

业精于勤，勤则不匮。

“要始终保持空杯的心态、奋斗的精神。”本科毕业以来，石河子大学机械电气工程学院研究员、农业农村部西北农业装备重点实验室副主任温浩军一直从事农业机械产品研发和技术推广工作。“择一事而终一生，只要我能把这一件事真正干好，这辈子就值了。”温浩军言辞恳切，目光坚定。

无冥冥之志者，无昭昭之明；无惛惛之事者，无赫赫之功。

海滩上，庭院中，茶室里，餐桌旁，一场场热烈的研讨，碰撞出智慧的火花，激荡着精神的伟力。

直济沧海——“实现高水平科技自立自强，推进中国式现代化，我们一定能够大有作为”

山海关，天下第一关。

登临送目，海天一线重，万里入胸怀。专家们心潮澎湃，意气风发。

“党的二十大对教育科技人才等作出一系列重大部署，为我们确立了新坐标。我们要坚持系统观念，不断提升发现问题和解决问题的能力，把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现社会主义现代化的伟大事业中。”北京大学常务副校长、中国工程院院士乔杰说。

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康——这是习近平总书记对广大科学家和科技工作者提出的明确要求，也是专家们连日来深入探讨的话题。

“面对百年未有之大变局，首先必须聚焦国家重大战略需求，努力进行国际领先的原创性工作，为国家服务。”中国科学院自动化研究所多模态人工智能系统全国重点实验室主任、中国科学院院士乔红表示，要打破壁垒，让前沿研究、科技攻关、应用落地有效融为一体，更好推进中国式现代化。

国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分。石家庄铁道大学国家重点实验室主任杨绍普认为，打造一流科技领军人才和创新团队，要进一步发挥国家队作用，产学研协同攻关，提升国家创新体系整体效能。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。不少专家提到，当前人才的“帽子”数量在减少，含金量在提高，“破四唯”的观念日益深入人心。“要更加注重实效、实绩，进一步完善人才培养支持机制，真正让人才培养成为造就创新驱动发展生力军的‘源头活水’。”内蒙古大学校长武利民说。

海纳百川，近悦远来，聪明才智充分迸发；百舸争流，千帆竞速，人才荟萃气象万千。

这一刻，浪花迭起的碧海中，专家们迎风畅游，兴致正浓。

向着民族复兴的光辉彼岸，一位位勇立潮头的新时代弄潮儿，劈波斩浪、一往无前。

8月8日，成都大运会落下帷幕的这一天，正好是全民健身日。

2009年国务院批准每年8月8日为全民健身日，这一天正是2008年北京奥运会开幕的日子。

竞技体育与群众体育密不可分。

习近平总书记曾指出：“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。”

总书记的要求深刻指明，建设体育强国，一手抓竞技体育，一手抓群众体育，二者相辅相成。

成都大运会就是一个缩影。

秉持“大运惠民、共享办赛”理念，成都大运会在带动群众观赛的同时，也激发大家强身健体、享受运动的热情。大运会留下的体育遗产和资源也将长久惠及大众。

正如总书记所指出，“体育强国的基础在群众体育。”

在筹办北京冬奥会过程中，总书记始终明确“让更多人参与到冰雪运动中来，是奥林匹克运动的题中之义”。通过筹办冬奥会和推广冬奥运动，我国不断推动冰雪运动进入寻常百姓家，实现了带动3亿人参与冰雪运动的目标。

全民健身不仅是建设体育强国的重要支撑，也是实现健康中国的重要一环。

全民健身是实现全民健康重要的方式和途径，是促进全民健康的有力抓手。习近平总书记强调，“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。”

2022年3月发布的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》要求，到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民身体素养和健康水平居于世界前列。

把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，把增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量作为目标……

习近平总书记始终把人民健康放在优先发展的位置，不断推动健全更高水平的健身与健康服务，让人民身心更健康、生活更美好。

无论是体育强国还是健康中国，都是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。

2022年1月4日，习近平总书记在第五次实地考察北京冬奥筹办工作时深刻指出：“从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的。这是全面小康、全面现代化的题中之义。它的意义，小中见大。”

体育强盛、人民健康、国家兴旺。习近平总书记不遗余力地推动全民健身和全民健康深度融合，为人民健康筑基，为自信自立铸魂。

还记得在成都大运会开幕式欢迎宴会上，习近平总书记真挚的话语：“欢迎大家到成都街头走走看看，体验并分享中国式现代化的万千气象。”

推进体育强国和健康中国建设，实施全民健身战略，中国式现代化乐章里有刚健有力的万千气象。

新华社北京8月8日电国家防总办公室、应急管理部8日持续组织防汛专题视频会商调度，与中国气象局、水利部、自然资源部联合会商研判雨情、汛情、地质灾害和今年第6号台风“卡努”发展趋势，视频连线天津、吉林、黑龙江等省份，安排部署重点地区防汛救灾工作。

会商指出，海河流域洪水继续推进，部分地区洪涝损失严重。松花江南岸、嫩江右岸支流洪水继续向松花江干流汇集，部分江段可能超警，吉林、黑龙江两省抗洪压力较大。台风“卡努”可能影响东北地区并带来局地强降雨，防汛救灾形势依旧不容乐观。

会商强调，海河流域要全面落实党委政府防汛救灾主体责任；要科学统筹蓄滞洪区退洪安排；要加快重要基础设施抢修恢复，做好清淤疏通、环境消杀和卫生防疫等工作。东北地区防汛基础较为薄弱，要紧盯重点部位，加强河道堤防巡查防守；要突出监测预警，及时果断转移受威胁群众；要加快水毁工程修复，做好交通、电力、供水、通信等保障；要密切关注台风动向，组织做好辽宁沿海地区船只回港和人员上岸工作。

当前，国家防总维持对天津、河北的防汛二级应急响应，对北京、吉林、黑龙江维持防汛三级应急响应。

新华社北京8月7日电题：减负增效，助力民营经济高质量发展——聚焦第五批“便民办税春风行动”措施

新华社记者王雨萧

国家税务总局6日对外发布通知，在今年上半年已推出四批“便民办税春风行动”措施基础上，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展等方面，再推出和优化28条“便民办税春风行动”措施，助力民营经济发展壮大。新推出的政策举措将从哪些方面为民营企业减负担、增活力？

精准落实政策，推动税费红利直达快享

最新推出的第五批“便民办税春风行动”措施紧跟民营企业实际生产经营情况，在进一步强化税费优惠政策落实方面明确多项内容，确保政策红利直达快享。

以研发费用加计扣除政策为例，此前国家税务总局会同相关部门按照国务院部署，新增7月预缴申报期作为研发费用加计扣除政策享受时点，促进企业加大研发创新投入。

“为进一步提升企业享受上述政策的便利性，通知专门明确，对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度（或6月份）企业所得税预缴申报的方式补充享受。”国家税务总局新闻发言人黄运说，税务部门还将积极会同相关部门收集编发研发项目鉴定案例，帮助符合条件的中小微企业充分准确享受政策红利。

北京国家会计学院教授李旭红认为，新出台的措施将有力促进政策红利直达快享，促进民营企业加大创新投入力度，对激发民营企业发展活力、助力经济高质量发展具有积极意义。

为促进经营主体对政策应知尽知、愿享尽享，通知还提出制定编发支持小微企业和个体工商户发展壮大的税费优惠政策清单及相关指引，完善税费政策精准推送机制，制定并试行《税费政策精准推送工作规范》，更好实现“政策找人”，并不断拓展企业自主申报、自行享受适用范围。

创新提升服务，增进办税缴费便利度

聚焦进一步增进办税缴费便利度，通知推出和优化多项具体举措。例如，对“企业财务会计制度”等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送等。国家税务总局、各省税务局还将同步建立民营企业直联点，常态化开展民营企业走访座谈，及时响应纳税人缴费人合理诉求。

“这次在进一步便利税费办理和改进诉求响应方面推出系列新举措，涉及税收服务民营经济多个方面和环节，及时响应经营主体合理诉求，不断完善税费争议化解和诉求解决机制，有助于企业集中精力抓经营、促发展。”中央财经大学政府管理学院教授杨燕英说。

此次通知还专门推出6条跨境税收服务措施，如简并企业报告境外投资和所得信息有关报表，减少报送频次，进一步降低企业申报负担等。

国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，税务部门将进一步完善12366跨境服务咨询专线功能，拓宽民营企业解疑释惑渠道，同时在国家税务总局官网推出“海外税收案例库”，帮助民营企业在“走出去”过程中防范税务风险，提高税法遵从能力。

优化执法方式，提升税务执法精确度

税务部门此次针对优化执法方式推出5条措施，持续推进依法依规征税收费，加强税务执法区域协同，着力提升税务执法精确度。

沈新国表示，新措施在严格规范税务执法行为的基础上，运用法治思维，创新行政执法方式，一方面坚决不收“过头税费”，另一方面确保税费优惠政策落实到位，推动经营主体资金“活起来”，让执法行为做到刚柔相济、法理相融，切实维护纳税人缴费人的合法权益。

“特别是此次专门规定对符合条件、确有困难的民营企业发生欠税，税务机关辅导其制定清欠计划，对按计划缴纳税款的，暂不采取强制执行措施。这有助于帮助企业渡过难关，彰显了税务部门的执法温度。”中国人民大学财税研究所首席教授朱青说。

黄运表示，税务部门将始终做到积极回应经营主体关切，持续不折不扣落实税费优惠政策，推出更多利企便民实招，助力广大经营主体更好享受国家政策红利，实现高质量发展。

近日，学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神自治区宣讲团走进呼伦贝尔市、自治区广电局和内蒙古交通集团进行宣讲。

在呼伦贝尔市，自治区宣讲团成员、自治区副主席奇巴图从“深切感悟习近平总书记对内蒙古的关心厚爱”“深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和实践要求”“深入贯彻落实自治区党委十一届六次全会精神，扎实推动习近平总书记重要讲话精神落地落实”三个方面进行深入浅出、全面系统解读，对广大党员干部群众深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神具有积极促进作用。

在自治区广电局，自治区宣讲团成员、自治区副主席杨进从深切感悟习近平总书记对内蒙古的关心厚爱，深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和实践要求，以深入贯彻落实自治区党委十一届六次全会精神为切入点，扎实推动习近平总书记重要讲话精神落地落实等方面进行了全面深入的阐释解读。要求全区广电系统要主动承担责任，深入开展好主题教育，聚焦聚力办好两件大事，向着闯新路、进中游的目标扎实迈进。

在内蒙古交通集团，自治区宣讲团成员、自治区副主席白清元以《牢记嘱托奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章》为题作报告。白清元结合我区交通工作实际，运用生动实例，深入系统阐释习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，勉励大家把习近平总书记对内蒙古的殷切嘱托转化为干事创业的强大动力，聚焦两件大事，以改革重组为契机，对标国内一流，埋头苦干实干，加快重点公路项目建设，当好内蒙古高质量发展“先行官”。

时间是常量，也是奋进者的变量。

按下党的十八大以来全区组织工作的回放键，呈现出一串串坚实的脚印：

全区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央决策精神和自治区党委部署要求，以组织路线服务保证政治路线的高度自觉，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，体现到履职尽责、做好工作的各方面全过程，聚焦办好两件大事，着力推动全区组织工作高质量发展，在奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章中展现组织担当。

全区上下找准组织工作围绕中心、服务大局的切入点和结合点，把各级党组织和广大党员干部紧紧团结凝聚在党旗之下，着力抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进、服务、保障到哪里，把组织力量、组织优势转化为发展动力和发展优势。

凝心铸魂坚定理想信念

一场场干货满满的宣讲，一个个红色资源现场教学活动，一桩桩解民忧聚人心的实事……勾勒出内蒙古开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的生动画卷。

主题教育开展以来，全区深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

重视学习，是推动我们党和国家事业发展的一条成功经验。全区坚持重点学与系统学相结合、领导带头学与党员干部广泛学相促进、党内学与全社会学相联动，自治区党委常委会先后举办3期读书班、10期中心组学习，161家参学单位举办读书班963期；广大基层党组织依托“三会一课”、主题党日等学习载体，推动理论学习不断深入、有效拓展。

党员、干部坚持以学习开头、拧紧思想的“总开关”，以调研开局、练就工作的“基本功”，以实干开路、找准发展的“撬动点”，向问题开刀、擦亮作风的“试金石”，努力以高标准的要求和高质量的成果，让各族群众真切感受到主题教育的实在成效。

数据是最有力的诠释：全区上下紧盯重点民生问题，建立“民呼我为”“接诉即办”等工作机制，受理群众各类诉求318万件，直接答复解决230万件；发扬新时代“枫桥经验”，大力推行信访代办制，试点地区代办信访事项4464件、办结2988件，切实把送上门来的群众工作做到心坎上；着力破解用工难、就业难问题，半年来推动全区城镇新增就业11.5万人。

真理之光照耀前路，思想洗礼一以贯之。

从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。

党的十八大以来，全区坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课，-下转第3版

-上接第1版“头雁”先学一步、学深一层，一级做给一级看，一级带着一级学，实现了对党员干部多轮次全覆盖培训。

思想和精神的种子一旦萌芽，就有顶起巨石的力量。不少党员干部表示，越学越心明眼亮，信仰信念信心更坚定了，担当作为的劲头更足了。大家自觉从党的创新理论学习中明方向、找责任、找任务、促提升，始终做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。

强筋壮骨建强战斗堡垒

建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。

印发《开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部实施方案》，提出以星级为标尺，以亮晒比为抓手，筑牢新时代北疆基层坚强战斗堡垒。

深入贯彻落实《自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》，对标“七个作模范”要求，久久为功把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒，创造共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境。

一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固。

——强化思想政治引领。为解决一些群众对党的方针了解不够、对党的惠民政策感知不深、“主人翁”意识不强等问题，在全区328个基层党组织中开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动试点，汇聚起全方位建设模范自治区的磅礴力量。

——锻造头雁骨干队伍。实施“一嘎查村、社区班子一名大学生”计划，与换届前相比，全区嘎查村党组织书记、主任“一肩挑”比例提高到99%，“两委”成员中大专以上学历人员占比提高16.3个百分点。分领域开展基层党组织书记“大学习、大比武、大练兵”活动，不断提升基层党组织书记抓党建、抓治理、抓服务、抓发展的能力素质。推广党员先锋岗、党员中心户等做法，形成了北疆各领域党员争当模范的生动局面。

——服务保障大战大考。聚焦决战脱贫攻坚、推进乡村振兴，制定“五级书记”抓脱贫攻坚工作职责，持续向重点乡村选派驻嘎查村第一书记和工作队，开展“三服务一促进”干部人才“组团式”帮扶行动，选派7800多名教育、医疗、科技等领域人才和年轻干部深入基层、助力乡村振兴；围绕打赢疫情防控阻击战，全区8.6万多个基层党组织践初心、上一线、当先锋，让党旗在战“疫”一线高高飘扬。

——构筑基层党建格局。从基础工作、基本制度、基本能力入手，把政策、资源、力量向最基层倾斜。在农村牧区，学好用好“千万工程”经验持续抓实党建促乡村振兴，精准实施村级集体经济“扶持引领”行动，截至目前，全区96.5%的嘎查村集体经济收入达到10万元。在城市社区，学好用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”持续抓实党建引领基层治理，抓好《北疆红色网格治理服务工作指南(试行)》落实。在机关，推进“北疆模范机关”创建，以高质量机关党建助力高质量落实“五大任务”。在高校、中小学校，将铸牢中华民族共同体意识贯穿办学治校、教书育人全过程各环节。在国企，推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建。在非公有制经济组织和社会组织，集中开展党的组织和工作覆盖“百日攻坚”行动，党的号召力凝聚力影响力不断扩大。

——持续抓好边境党建。深化“五边行动”建设“北疆基层党建长廊”，着力解决边境地区人口“空心化”带来的问题，以高质量边疆党建筑牢祖国北疆安全稳定屏障。利用各级党群服务中心、石榴讲堂等载体平台，丰富“干部结亲”“暖心服务”等内容，促进各族干部群众不断增强“五个认同”，推动各族群众守望相助。

还应毫末长，始见拂丹霄。从顶层设计到基层探索，从典型引路到整体推进，我区基层党建工作展现出百舸争流、百花齐放的生动画面。

选育管用优化干部队伍

一段时期以来，一些干部在工作中畏首畏尾、不敢担当的现象比较严重，精神状态不振，干事创业积极性不高。

如何扭转这种局面？树立良好导向是关键。

内蒙古鲜明亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳，把新时代好干部标准、“四个特别”和“四个注重选拔、四个坚决不用”的标尺贯穿干部选育管用各环节全过程，形成“上级为下级担当，组织为个人担当，干部为事业担当”的良好局面。

出台激励干部担当作为的12条措施，评选出100名“担当作为好干部”，截至目前，获评人选中有70人得到提拔、进一步使用或晋升职级；提拔使用受省部级以上表彰的自治区党委管理干部30名，树立起要做官先做事、要提职先担当的鲜明导向。

选优配强领导班子和干部队伍——推进“五大任务”专项考核，在现代产业体系建设、荒漠化综合防治等重点任务中考察识别干部；把做好民族工作贯穿干部选育管用全链条，选准用好服务边疆少数民族地区高质量发展的“精兵强将”。

强化考核结果运用——根据不同盟市发展定位，差异化设置“五大任务”考核指标和赋分权重，出台《旗县(市、区)党委书记落实“五大任务”担当作为专项目标考核方案》，通过分类考核、按类排名、奖优罚劣，进一步激发旗县(市、区)党委书记干事创业、攻坚克难的积极性、主动性、创造性。同时，完善正向激励和反向惩戒机制，犒赏“快马”，鞭打“慢牛”，全力推动各项工作提速提质提效。

大力培养优秀年轻干部——深入实施“一百双千”培优育才工程，近几年选调优秀大学毕业生4400余名；开展年轻干部“五个一批”任职挂职工作，选派优秀年轻干部到基层任职挂职。

关心关爱基层干部——用好公务员职务与职级并行制度，制定关心关爱基层干部若干措施，提高苏木乡镇工作人员补贴，让广大基层干部立足本职创先争优。

推进干部能上能下——健全完善容错纠错制度机制，制定推进干部能上能下实施细则，完善20条不胜任不适宜情形，及时调整不适宜担任现职的干部，以“下”的压力倒逼担当。

有管用的机制来撑腰托底、有上下一心的不懈努力，广大党员干部持续增强报账意识、交卷意识、成果意识，把各项工作往实里抓、往成了干。

筑巢引凤英才汇聚北疆

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。

我区以更高的站位、更宽的视野全力推进人才工作，立足更好融入国家“3+N”人才发展大格局，创新提出以“一心四园多点”优化人才发展布局，深入推进和林格尔人才科创中心和包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、蒙东人才科创园建设，加快打造区域人才中心和创新高地。带动各盟市、各行业以加强人才培养为着力点，推动产业链、创新链和人才链深度融合。

棋局布定，落子有声。

对外，开放引才聚才——持续加大高层次人才引进力度，近两年以双聘、兼职等方式柔性引进“两院”院士26名，刚性引进国家“长江学者”特聘教授、国家杰出青年科学基金获得者等同层次人才7人。连续举办十届“草原英才”高层次人才合作交流会，吸引参会机构、企业1万余家，落地人才项目100余项。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域人才交流合作，在北京成立内蒙古科创中心，在先进发达省份建立40余家驻外人才工作站。

对内，多措并举育才储才——深入实施“草原英才”工程，设立专项基金强化对本土高层次人才的支持扶持，累计支持培养“草原英才”2074名、创新创业团队797个，重点支持培养领军人才45名。实施“技术技能人才引育提质”工程，壮大应用型人才队伍。

一个覆盖思想、工作、创业、学习、生活的人才优质规范服务体系正在不断完善：指导9家人才工作领导小组成员单位出台123条引才聚才支持措施；深入开展“唯帽子”问题治理，全面整改自查发现突出问题，下放中小学教师、中职教师、基层卫生高级职称评审权限，实现全区重点高校科研院所和医院自主评审全覆盖，有力地激发了用人主体活力；编制自治区2022-2025年人才发展规划，出台加强和改进新时代人才工作的实施意见，提出30条人才新政，构建起符合自治区实际的差异化人才政策供给体系。

服务人才的内容不尽相同，但都指向一个方向——拿出真情实感拴心留人，拿出真招实策排忧解难。

新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。全区各级党组织和广大党员将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦服务落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设模范自治区两件大事，围绕实现“闯新路、进中游”目标，大力弘扬蒙古马精神和“三北精神”，以更大的决心、更高的标准、更严的要求，锐意进取、真抓实干，创造无愧于时代要求、经得起人民检验的新业绩。

本报北京8月7日电（记者倪弋）最高人民检察院日前印发《2023—2027年检察改革工作规划》（以下简称“改革规划”），部署今后五年检察改革，加快推进检察工作现代化，加快建设公正高效权威的中国特色社会主义检察制度，更好服务保障在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

改革规划明确了完善坚持党对检察工作绝对领导的制度体系，健全检察机关能动服务大局制度体系，全面构建检察机关法律监督现代化制度体系，完善检察机关司法体制综合配套改革制度体系，构建现代化检察管理制度体系，健全数字检察制度体系等六大体系共36项改革任务。

最高检法律政策研究室负责人表示，为了对检察机关各项法律监督工作机制进行优化完善，改革规划提出了协同推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善准确适用宽严相济刑事政策机制，健全强化对刑事立案、侦查和审判活动的监督机制，健全检察机关侦查工作专门化机制，健全职务犯罪检察工作机制等任务。

改革规划指出，健全服务保障经济高质量发展工作机制、完善服务防范化解金融风险工作机制、加强服务创新驱动发展机制建设、深化检察环节诉源治理改革、健全检察环节信访工作法治化机制、健全涉外检察工作机制，充分运用法治力量服务中国式现代化。

改革规划明确，完善司法责任认定和追究机制，完善内部制约监督制度等，全面准确落实司法责任制。

在数字检察方面，改革规划提出建立健全数字检察工作机制，加强数据整合和技术支撑，推进数字检察深度应用，不断提升新时代法律监督质效。

新华社北京8月7日电题：听令景从勇挑重担——解放军和武警部队坚决贯彻习近平主席重要指示持续奋战防汛救灾一线

新华社记者黄明、刘艺、黄一宸

受台风“杜苏芮”影响，七月底以来，华北、黄淮、东北等地出现极端降雨过程，洪涝地质灾害严重，造成重大人员伤亡和财产损失。



陆军第82集团军某勤务旅官兵在河北涿州市刁窝镇商业街道进行路面清理和消杀工作（8月6日摄）。新华社发（邓青华摄）

习近平主席对防汛救灾工作作出重要指示。解放军和武警部队官兵坚决听从统帅号令，闻令而动、冲锋在前、勇挑重担，持续奋战在防汛救灾一线，以实际行动诠释了人民至上的使命和担当。

紧急驰援，充分发挥军队突击队作用

统帅心系人民，部队听令景从。驰援灾区，刻不容缓——

进入“七下八上”防汛关键期，连日暴雨导致北京市房山区琉璃河镇附近河道水位不断上涨，漫灌风险激增。武警北京总队某支队2000余名官兵第一时间出动，在河床低洼处垒筑堤坝，保护全镇人民生命财产安全。

与此同时，几十公里外的河北省高碑店市白沟河任务区，火速抵达的中部战区陆军第82集团军“铁军旅”官兵，在暴雨泥泞中挥动铁锹、装填麻袋、加固岸堤。

河北省张家口市涿鹿县，多个村镇因连日暴雨遭遇山洪。中部战区陆军第81集团军某旅近200名官兵，携带40余台工程抢修及机械化桥梁装备，从多个驻训地连夜奔赴受灾地域……

汛情就是命令，生命重于泰山。在党中央、中央军委的统一指挥下，人民子弟兵更多力量向防汛救灾一线集结，一系列部署从指挥中心下达：

中部战区联合作战指挥中心8月1日前置指挥所，统筹1万余名官兵、民兵，在北京、天津、河北等地有序展开救援。

北部战区联合作战指挥中心5次下达专项指示，及时向黑龙江、吉林方向派出前进指挥所，战区陆军、空军、海军多支部队奉命出动。



8月7日，武警黑龙江总队牡丹江支队官兵正穿过密林准备将冲锋舟抬至海浪河岸边。新华社发(刘飞摄）

武警部队作战勤务指挥中心24小时运转，根据各方向汛情变化调派兵力、动态协调各类保障。

……

危难之际，党和人民心连心；生死关头，子弟兵和人民在一起！

随着“杜苏芮”北上，洪水逼近黑龙江省多地，城镇村庄面临洪水倒灌的危险。8月4日凌晨，北部战区陆军第78集团军某合成旅、某工化旅兵分两路携大型机械装备奔赴灾区；武警黑龙江总队哈尔滨支队200余名官兵在蚂蚁河尚志段，连夜奋战9小时。

哪里有灾情，部队就出现在哪里。救灾一线，处处是党旗红和迷彩绿——

被暴雨冲垮路基的丰沙铁路上，武警北京总队某支队参谋长王峰带领40余名官兵组成突击队，跋涉12公里挺入旅客列车被困地域；河北省涿州市靖雅学校安置点1000余名村民被困，承德军分区指挥员刘卫平带头进入流速15米每秒的洪水中实地勘察研判；吉林省舒兰市人武部政委周昆训在前赴一线途中遇险，因公牺牲……



8月7日，陆军第78集团军某旅组织官兵在黑龙江五常市沙河子镇使用冲锋舟转移受困群众。新华社发(王麒淞摄）

“我们要以实际行动让老百姓看到，党和国家绝不会放弃任何一个人。”武警黑龙江总队现场指挥员贾洪运说。

勇挑重担，全力保护人民群众生命财产安全

暴雨过后，北京市房山区杨林水村道路中断、电力中断、通信中断，与外界失联。

8月3日上午，中部战区陆军第82集团军某合成旅奉命派出侦察组向杨林水村挺进。攀登近乎垂直的崖壁、穿过水流湍急的深沟，官兵抵达杨林水村后发现，一名13岁的女孩在山洪来临时身受重伤。

侦察营副营长周鑫立刻组织官兵将女孩外送，历经4个多小时的跋涉，官兵们以肩为梯、以背为桥，为女孩开辟了一条生命通道。

全力搜救失联、被困人员，尽最大限度减少人员伤亡……风雨中，人民子弟兵以实际行动坚决贯彻习主席重要指示。

哪里有困难，部队就攻坚在哪里。

华北多地，暴雨如注。官兵们冲锋在前、连续奋战——

中部战区空军出动直升机勘察受灾情况，为在一片汪洋中开展救援的地面力量提供重要参考；中部战区陆军第81集团军、第82集团军多支专业救援力量抢通道路、加固岸堤；武警北京总队、河北总队官兵持续搜救失联、被困人员；河北省军区民兵分赴6地抢险救灾……



陆军第82集团军某勤务旅官兵在河北涿州市东茨村大桥进行巡堤筑坝任务（8月2日摄）。新华社发（邓青华摄）

东北防汛一线，险象环生。官兵们与即将过境的洪峰争分夺秒——

8月5日凌晨4时，驻守在黑龙江省牡丹江市、人民空军起飞地的北部战区空军航空兵某旅，接令迅速组成应急防汛抢险分队，200名官兵冒雨出动遂行筑堤巡防任务。

截至7日8时，黑龙江省多条河流水位告警，吉林省多处河道点位风险等级增加。

河流超警戒水位！洪水蓝色预警！

北部战区陆军第78集团军某旅350余名官兵昼夜不歇，构筑1000余米子堤，并继续加高延长，全力迎战洪峰。就在几天前，这个集团军官兵在尚志市连夜营救转移了30余名受困群众，并分赴齐齐哈尔市、牡丹江市、哈尔滨市等多地执行修筑、加固堤坝任务。



8月7日，陆军第78集团军某旅组织官兵在黑龙江哈尔滨市双城区万隆乡拉林河多口店段进行装填防洪沙袋作业。新华社发(铁彦男摄)

同一时间，武警吉林总队长春支队、松原支队官兵紧急赶赴防汛重点部位巡查检修、垒护堤坝，全力保障人民群众生命财产安全……



8月7日，武警吉林总队吉林支队党员先锋队在舒兰市开原镇珠琦河沿岸开展排查搜救。新华社发（曹孟泽摄）



武警吉林总队吉林支队官兵利用无人机向舒兰市开原镇五滴村小乡屯90余名被洪水围困的群众空投食品和饮用水（8月6日摄）。新华社发（曹孟泽摄）



8月7日，陆军第78集团军某旅组织党员突击队在吉林舒兰市七里乡清理路障。新华社发(刘洋摄)

危难中，子弟兵永远把人民的利益放在第一位。

全力以赴，坚决完成党和人民赋予的任务

6日的北京，大雨初歇。

距昌平区流村镇高崖口村村委会不到5米的地方，是一条被洪水冲出的几十米宽的新“河道”。这里原本是进山的唯一通路，洪水已经将数米高的路基掏空。

巨大的轰鸣声中，中部战区陆军第82集团军某工兵旅数台大型工程机械正在清理河道，回填路基。

村委会前，一条仅容单车通行的硬化路面已经抢通。对流村镇数百名群众而言，这是解困的生命之路，更是重建家园的希望之路。

当前，人民军队仍有多支工兵、舟桥、通信部队携带专业装备支援地方，抓紧修复交通、通信、电力等受损基础设施。

洪水退去，河北省涿州市刁窝镇原本繁华的商业街一片狼藉。



8月7日，武警河北总队医院在涿州范阳东路与腾飞大街开设便民医疗点，为受灾群众治疗脚伤。新华社发（杨雪乾摄）

“接到上级命令，我们的任务由巡险固堤转入灾后重建，目前主要负责道路疏通，清淤消杀等相关工作，帮助老百姓尽快恢复生产生活秩序。”中部战区陆军第82集团军某勤务旅科长陆风亮说。

天气闷热，垃圾堆的异味格外刺鼻。官兵们连续奋战3个小时后，街道恢复畅通。



8月7日凌晨，武警河北总队机动支队官兵在涿州腾飞大街组织清淤清障、街道冲洗等工作。新华社发（江腾摄)



8月7日，武警河北总队机动支队官兵在涿州朝阳大街搬运垃圾、清淤清泥、冲洗街道。新华社发(赵佳亮摄)

洪水退去后的河北省保定市涞水县山区，道路损毁严重，水流依然湍急。

8月5日8时，涞水县人武部奉命组织65名民兵，为深山中受灾最严重的赵各庄镇汤家庄村运送生活物资。至6日凌晨3时，经过连续4次转运后，民兵队员终于将所有物资全部送到。

灾情发生后，涞水民兵分队先后出动20余次，向深山里的受灾村运送帐篷、被褥、食品等生活急需物资，解决了受灾群众的基本生活需求。

中部战区疾控中心紧急调拨消毒防疫物资，抽组防疫分队抵达任务区，负责食品安全、检水检毒和传染病预防；联勤保障部队第984医院派出医疗组深入灾区，开展义诊巡诊、救治伤员；武警河北总队医院派出小分队进行灾后消杀，宣传防疫知识……

洪水不退，子弟兵绝不后撤。

这个夏天，人民军队再一次用行动证明：洪灾面前，人民心中有一种信心叫做“人民子弟兵”！

新华社济南8月6日电记者从山东省抗震救灾指挥部获悉，经初步统计，截至6日16时，地震共造成24人轻伤（德州23人，聊城1人）,213处（德州165处，聊城48处）房屋及墙体受损。目前，平原县超半数伤者已出院，救援力量部分现场备勤，部分陆续撤离震区，震区水、电、通信等基础设施正常。

6日2时33分，山东德州市平原县发生5.5级地震，震源深度10公里，震中位于平原县王打卦镇附近。地震发生后，山东省启动Ⅲ级应急响应，组建“省市县现场指挥部”，成立紧急救援、医疗救助、应急通信、交通运输、电力保障、治安维护等12个工作组。组织专业人员和各级干部对平原县12个乡镇（街道）所有村进行了全面排查，同时对德州市全域进行排查。

据平原县相关负责人介绍，震中范围5公里，共涉及6个乡镇，55个村庄，26517人，震中范围内有多处老旧房屋倒塌。地震对部分管网造成破坏，全县天然气紧急停气。

6日5时许，记者在位于震中附近的平原县王打卦中心小学看到，地震未对学校建筑物造成较大损坏。消防车辆驶入镇中心小学，救援人员开始在小学操场上搭建帐篷。发生地震3小时后，平原县人民政府对面的和谐广场上，正在循环广播居民应对地震的措施等内容。

记者6日上午在平原县走访了解到，平原县第一人民医院医务人员正常接诊，药房、超市等大部分商铺均正常营业。加油站等设施并未受到地震影响。

据平原县政府介绍，超半数轻伤者已出院，仍有10人住院，医疗人员正不断优化治疗方案。6日下午，除留守备勤安排外，应急、消防等救援力量陆续从震区撤离。

记者从国铁济南局获悉，受地震影响的铁路区段列车陆续恢复运行。

税收是国家实施宏观调控的重要工具。国家税务总局近日发布的数据显示，今年上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元。分行业看，制造业及与之相关的批发零售业占比最高，累计新增减税降费及退税缓费3818亿元，占比41%。分企业规模看，中小微企业受益最明显，新增减税降费及退税缓费5766亿元，占比62%。

税费优惠政策效果如何？办税缴费服务有何新变化？助力民营经济有哪些好举措？记者进行了采访。

税费政策助力企业爬坡过坎，创新发展动能增强

“今年，我们公司享受到研发费用加计扣除、小微企业和高新技术企业所得税优惠等政策，上半年减免所得税额近40万元，税收优惠政策给了我们坚持研发、扩大产能、实现更好发展的信心。”中振智农科技有限公司副总经理张斌说。

今年以来，税费优惠政策突出连续性、精准性，该延续的延续、该优化的优化，减税降费的红利正源源不断转化为高质量发展的动力。

——减负担，企业信心增强底气足。

入夏以来，位于广东省广州市越秀区的北园酒家生意愈发红火，来往游客品尝着虾饺皇、红米肠、蒸凤爪、萝卜糕等特色粤式茶点。“国家出台了很多扶持政策，让我们‘老字号’心里更有底了。近几年我们享受到增值税减免200多万元，社保费也减免了50多万元，我们准备用省下的钱开发新菜品，让消费者品尝到更多美味。”北园酒家助理总经理欧秀云说。

今年以来，一批实施效果好、社会期待高的税费政策延续实施，及时稳定市场预期；一系列支持小微经营主体的政策进一步优化，助企纾困解难、爬坡过坎。

数据显示，上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，其中，先后实施的两批延续优化创新的税费优惠政策5832亿元，留抵退税3167亿元，其他政策280亿元。分政策看，月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税政策新增减税2148亿元，小规模纳税人征收率由3%降至1%政策新增减税822亿元，小型微利企业减征所得税政策新增减税793亿元，继续实施阶段性降低失业保险费率政策新增降费787亿元。

——增活力，企业创新发展动力强。

走进四川西艾氟科技有限公司，全自动生产设备正有序运转，十几块电脑屏幕覆盖了全厂区所有自动化生产线，工人只需在电脑前操作，即可实现对生产全过程的控制。

“科技研发是良性循环的过程，越投入，尝到的甜头就越多。我们能在研发创新方面取得突破，离不开国家税费政策的支持。今年7月公司提前申报享受了864.88万元的研发费用加计扣除，减免税款近130万元。”西艾氟公司负责人蒋国忠说，“这几年我们在研发上投入了大量资金，研发费用加计扣除政策的不断优化让公司的研发之路少了后顾之忧，促进新材料产品实现由量变到质变。未来，我们将继续抓牢科技创新这一‘牛鼻子’，为发展注入强劲动力。”

税费红利不仅从总量上降低了企业税负，也激励着更多企业将资金用于研发创新，不断提升竞争力。今年，我国将符合条件行业的企业研发费用加计扣除比例由75%统一提高到100%的政策，作为制度性安排长期实施；在此基础上，进一步优化研发费用加计扣除申报方式，新增7月预缴申报期作为政策享受时点，提前让企业获得政策实惠。从7月份政策落实情况看，全国共有30.8万户企业提前办理研发费用加计扣除，可享受减免税额约2300亿元。

上半年，高新技术企业享受加计扣除的企业户数和金额分别占全部研发企业的65.4%、83%；高技术产业、数字经济核心产业销售收入同比分别增长10.7%和8.8%，较一季度分别提高1.7个和5.4个百分点。

近日，财政部、税务总局发布多则公告，明确延续优化多项税收优惠政策。其中，为进一步支持小微企业和个体工商户发展，延续小规模纳税人增值税减免政策至2027年12月31日。北京国家会计学院教授李旭红表示，多项税收优惠政策延续优化实施，将有利于稳定企业预期，增强市场信心，持续助力中小微企业发展，推动经济回升向好。

税费服务不断优化升级，纳税人缴费人满意度持续提升

“以前企业找政策，现在政策找企业。一个跨境业务收入确认时间的问题，自己研究半天搞不明白，税务部门的首席联络员团队一分钟就讲得清清楚楚。”宁夏诺特贸易有限公司财务负责人魏乃馨说。

今年，宁夏回族自治区税务部门组建“丝路税桥”国际税收服务团队，走进企业与园区召开税企座谈会，现场解答企业提出的涉税问题，形成“听意见找问题、做承诺有答复、求实效促提升”的全流程服务方式，为“走出去”“引进来”企业提供多种涉税咨询服务。

“在完善推出和落实税费支持政策过程中，税务部门坚持开展精准推送，加强辅导解读，强化督导落实。依托电子税务局精准推送优惠政策2.29亿户次，发布研发费用加计扣除等政策即问即答五批51个，通过12366纳税缴费服务热线解答税费优惠政策问题咨询8万余次，开展线上直播、线下培训辅导等2万余场。”税务总局收入规划核算司司长荣海楼说。

税费政策享受过程中是否遇到问题？纳税人缴费人还有哪些诉求？今年以来，税务部门深入开展跟踪问效与推动税费政策落实落地有机结合，主动问计问需，收集整理税费优惠政策落实工作中的堵点难点问题。

在内蒙古自治区包头市高新区税务局办税服务厅导税台上，放置着《“走流程，听建议”问题响应期限办理台账》《首问责任登记簿》《延时服务登记簿》。翻开台账，记者发现，今年初有纳税人反映：“到办税厅办理解除非正常业务，由于路上耽搁了时间，等待取号时，已到下班时间，叫号系统关网。”

这个问题解决得如何？办税服务厅工作人员告诉记者，面对纳税人缴费人办理业务的新需求新变化，办税厅及时启动延时服务。如果通过延时服务仍无法办结业务，会向系统关闭后还在等候的纳税人缴费人发放一张“二次服务优先卡”，凭此卡可在下次来办税服务厅时免去取号、排队的流程，优先办理业务。

“我们还开设‘税费业务咨询暨简事易办专区’，专门为纳税人缴费人就比较复杂的税费业务问题答疑解惑，对无需提供相关资料或经系统实名认证办理的业务，不必排队叫号直接予以办理。通过将办税服务厅建设得更智慧更智能，为纳税人缴费人提供更多便利。”包头市高新区税务局办税服务厅主任周德瑞说。

有问必有答，纳税人缴费人满意度才会持续提升。为更好地收集整理诉求，及时回应解决问题，各地税务部门积极创新工作方法：安徽省税务局整合线上、线下、外部诉求收集渠道，建立省市县三级46支“税费诉求快速响应团队”；山东省税务局开展税费服务热线数据穿透式分析，梳理形成不同目标纳税人缴费人的差异化政策推送清单；北京市税务局充分依托税收大数据，深化“接诉即办”，推进“未诉先办”……

“今年，税务总局已先后分五批推出了‘便民办税春风行动’措施，第五批措施重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，新出台和优化一批办税缴费服务举措。”税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，比如，全面梳理涉企税费优惠政策，编制完善小微企业和个体工商户税费优惠政策清单，健全税费优惠政策“免申即享”机制；持续优化增值税、企业所得税、个人所得税等税种的申报预填服务，并在具备数据条件地区创新环境保护税纳税申报方式，探索智能预填办税业务，缩短填报时间，进一步减轻办税缴费负担。

为民营企业发展壮大提供更多支持

近期，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，明确加大对民营经济的政策支持力度。

“上半年，包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占比76%；在7月份已提前享受研发费用加计扣除优惠的企业中，民营企业户数占比达94.3%，税费政策为民营企业减负担、增动能提供了积极支持。”税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运表示，政策不断加力的同时，税务部门也在持续深化帮扶措施，提振民营企业信心。

——将“纳税信用”转化为“融资信用”，“税银互动”帮民营企业缓解融资难题。

“公司一期建设还没见到产出，其他配套建设又等着上线，资金成了影响发展的难题。”吉林省四平市鼎牛牧业有限公司财务负责人王宁说。

资金是企业的血脉，为解决鼎牛牧业等养殖企业的资金需求，当地税务部门加强与金融部门沟通合作，开启“信用贷款”直通车，向银行推送企业纳税信用等级和相关涉税数据，协调银行优化贷款审批流程，为当地21户养殖主体发放633万元“税银互动”贷款。

“民营企业普遍经营规模小，抗风险能力弱，面临抵押不足、融资形式单一、融资渠道不宽、融资成本高等情况。为更好解决中小微企业融资难题，我们还积极联合吉林省工商联、吉林省农联社，在畅通融资信息上下功夫，摸清企业融资需求，搭建民营企业信用信息共享平台，打破企业融资供需信息壁垒，助力民营企业恢复元气。”吉林省税务局相关负责人说。

数据显示，上半年，全国小微企业通过“税银互动”获得银行贷款498万笔，贷款金额超1.45万亿元，同比增长41%。

——发挥税收大数据优势，为民营企业拓宽供需对接渠道，畅通产业链供应链。

近日，重庆赛力盟电机有限责任公司将一批120万元的电动机销往山东淄博赛扬马达机电销售有限公司。“这笔生意能做成，还得感谢税收大数据帮忙。”赛力盟电机公司财务负责人杜本彪说，为应对电机市场激烈竞争，公司一直致力于开发永磁直驱电机。产品投产后，“找市场”成了当务之急。

重庆市高新区税务干部了解情况后，帮助企业通过“全国纳税人供应链查询”系统，综合考量企业类型、销售规模、纳税信用等级等因素，筛选出发动机、交直流电动机等产品销售的企业信息。在与销售企业电话沟通合作意愿后，税务部门向赛力盟电机公司提供了销售企业匹配名单，供企业自行商谈。

“打开了销售渠道，我们的发展信心也更足了。近期公司又接了新订单，正开足马力抓生产。”杜本彪说。

为更有效推动产业链上下游“串珠成链”，今年，税务部门对“全国纳税人供应链查询”系统功能进行优化，进一步丰富完善企业信息，提高需求匹配度，为企业定制一企一策的“专属清单”，便于精准帮扶。同时，税务总局纳税服务司和大数据风险管理局统筹协调，加强各省税务局间专项工作组信息沟通和对接配合，发挥好各省联络员的沟通协调作用，破除“省际藩篱”，助推薄弱环节“补链”、优势领域“强链”。

上半年，全国税务机关累计梳理原材料短缺企业信息4262户，利用“全国纳税人供应链查询”功能匹配供应商15626户，帮助3670户企业实现购销金额105.02亿元。

黄运表示，下一步，税务部门将深化调研广泛问需，优化措施提升服务，结合经济社会发展形势，积极研究提出延续优化完善税费政策的建议，突出对民营企业占主体的小微企业和个体工商户的支持，为民营企业营造稳定公平透明可预期的税收营商环境。