老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一，也是习近平总书记牵挂的民生大事。

今年全国两会期间，国务院机构改革方案出炉，提出“完善老龄工作体制”，这对于加强统筹协调，实施积极应对人口老龄化国家战略具有重要而深远的意义。

“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。”2021年8月24日，习近平总书记在河北省承德市高新区滨河社区居家养老服务中心考察时强调。

“只要是人民群众欢迎、咧嘴笑的事，再难也要干到底；只要是人民群众不高兴、撇嘴的事，就坚决不要干！”这是鲜明的政治导向，也是深厚的人民情怀。正如2015年1月，习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时所强调的：“干事创业一定要树立正确政绩观，做到‘民之所好好之，民之所恶恶之’”。

笃行“民之所好”，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记一口气用了10个“更”字来描述人民的期盼。

加强食品安全监管、减轻学生课业负担、公立医院高质量发展、重要民生商品价格调控、“厕所革命”、垃圾分类……新时代十年来，这些攸关民生福祉的大事小情被一件件列入习近平总书记的重要议事日程，干一件成一件。

正是因为“把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”，坚持以人民为中心的发展思想，这些年人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

务除“民之所恶”，群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。

“黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。”

党的十九大后，一场力度空前的扫黑除恶专项斗争涤荡了黑恶污浊，扫出了朗朗乾坤。

从“扫黑除恶专项斗争”到“常态化开展扫黑除恶斗争”，再到“全国政法队伍教育整顿”，习近平总书记强调“坚决打击黑恶势力及‘保护伞’，决不让其再祸害百姓”，深刻诠释了什么是“民之所恶恶之”。

“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”

强调“时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”，一刻不停全面从严治党，党风政风焕然一新；强调“解决好人民群众反映强烈的突出环境问题”，打好污染防治攻坚战，天更蓝、山更绿、水更清……

“我要用毕生精力和全部生命来回报党和人民的信任，鞠躬尽瘁、死而后已，赴汤蹈火、万死不辞。”无私无畏，彰显共产党人的使命担当。

践行执政为民，以群众满意不满意作为根本评判标准。

2022年1月26日，山西霍州市冯南垣村飘起了雪花。正在这里考察的习近平总书记走进村民师红兵家，看到一家人正在做年馍，洗洗手也加入进来，三两下就捏出一个枣花。

“看了你们村，新建的房子质量很好，补贴也到位，老百姓家里年货备得足，很有年味，我心里有了底。”殷殷关切，暖意融融。

“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”习近平总书记强调。

在河北正定工作时，习近平同志顶住压力推动减征购，摘掉了“高产穷县”的帽子；在福建，结交农民朋友，指点发展路子，被群众称为“百姓省长”；在浙江，强调“心无百姓莫为‘官’”，百姓则回应“吃水不忘挖井人”；在上海，要求“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事”……

2022年10月，党的二十大闭幕后不久，习近平总书记在陕西延安考察时强调：“中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。”

为民造福，共产党人永远在路上。

25日下午和26日下午，习近平总书记在四川省广元市、德阳市分别考察了翠云廊古蜀道、三星堆博物馆，了解当地推进历史文化传承、加强生态文明建设和历史文化遗址发掘研究、文物保护修复等情况。（文字记者：朱基钗、林晖；摄影记者：鞠鹏、谢环驰、李涛）

新华社北京7月25日电7月25日，十四届全国人大常委会第四次会议初次审议了刑法修正案（十二）草案。本次修改完善，主要有哪些背景，如何准确把握草案的修改精神？全国人大常委会法工委刑法室负责人王爱立回答了记者提问。

记者：修改完善行贿犯罪规定主要有哪些背景？

答：习近平总书记就惩治行贿犯罪问题多次作出重要指示批示，党的十九大、二十大都强调“坚持受贿行贿一起查”。我们要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，行贿与受贿是一体两面，行贿人“围猎”是政治生态的一个重要“污染源”，对行贿行为决不能纵容，对屡教不改者要从严处置，坚决查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人。

实践中存在对行贿惩处偏弱的情况。从有关数据看，同期行贿受贿案件查处数量差距较大，从这些年法院一审新收案件数量看，行贿罪与受贿罪案件数的比例大概在1∶3，有的年份达到1∶4或者更大比例。实践中一个受贿案件对应的行贿人通常为多人，如果考虑到这一情况，未被追究刑事责任的行贿人（次）比例会更高。这种过于宽大不追究行贿的情况不利于切断贿赂犯罪因果链。系统治理行贿犯罪问题，需要进一步发挥刑法在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制中的重要作用。这次修改是在2015年通过的刑法修正案（九）修改行贿犯罪的基础上对行贿犯罪的又一次重大修改，从刑法上进一步明确规定，对一些严重行贿情形加大刑事追责力度。

记者：如何准确把握草案对行贿罪的修改精神？

答：行贿罪的最高刑是无期徒刑，在法定刑上体现了严厉惩治。这次提请初次审议的修正案草案主要是在立法上进一步明确和加强惩治，在行贿罪规定中增加一款规定：对多次行贿、向多人行贿，国家工作人员行贿，在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿，在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿，为实施违法犯罪活动而行贿，将违法所得用于行贿等六类情形从重处罚。同时，调整行贿罪的起刑点和刑罚档次，与受贿罪相衔接。另外，本次修改还进一步调整、提高了单位行贿罪、对单位行贿罪等相关贿赂犯罪的刑罚档次，加强犯罪惩治。

修正案初审后，我们将根据各方面意见进一步修改完善。关于行贿犯罪，有关执法司法部门应当准确把握立法精神，加强和改进有关工作。在保持惩治受贿犯罪高压态势的同时，加大对行贿行为惩治力度，妥善把握查处行贿的政策尺度，扭转有的执法办案人员重受贿轻行贿的观念，不断提升办案能力和水平，对法律规定重点查处的行贿案件，该立案的坚决予以立案，该处理的坚决作出处理，一般情况下不能轻易不移送或者不处罚，而是应当从严把握。同时，从社会面上来说，我们必须牢固树立遵守宪法、法律的意识和自觉。一切公民、组织和企事业单位在社会活动、经济活动中，都应当树立法治意识、合规经营意识，不能通过行贿手段谋取不正当利益，不能破坏公平竞争的市场环境。行贿终将得不偿失，行贿所得一切非法利益将予以追缴和纠正，行贿者将被依法追究刑事责任，还将依照规定予以联合惩戒。

记者：修改完善民营企业内部人员腐败相关犯罪规定主要有哪些背景？

答：党中央始终高度重视民营企业发展工作，强调“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”，要求依法保护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。近日中央发布《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，对促进民营经济发展壮大作了新的重大部署。

这次刑法修改完善民营企业内部人员腐败相关犯罪规定，针对的是企业内部关键岗位人员因腐败侵害企业、企业家利益的行为。有的企业内部人员法治意识淡薄，甚至错误地认为“在国有企业拿国家财产是犯罪，在民营企业拿老板的钱没多大事”。从调研了解情况看，各方面反映，近年来民营企业内部人员腐败问题多发、易发，主要表现在侵占、挪用、受贿和背信等方面，其中背信方面反映较为集中、突出的是非法经营同类营业、为亲友非法牟利等行为。同时，这些民营企业内部治理不规范，缺乏有效监督，迫切需要加强这方面的治理应对。2013年以来全国人大代表、政协委员提出的涉及修改这方面规定的议案、建议和提案有65件，其中很多是来自企业的代表、委员。

这次刑法修改增加民营企业内部人员故意背信损害企业利益的相关犯罪，将民营企业内部人员发生的非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售资产等三类“损企肥私”行为也规定为犯罪。这一修改将进一步加大对民营企业财产保护力度，为民营企业有效预防、惩治内部腐败犯罪提供法律手段，积极回应企业家关切。

记者：如何准确把握草案对民营企业内部人员腐败相关犯罪规定的修改精神？

答：刑法第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条分别规定了国有公司、企业相关人员非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪和徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪，这次刑法修改将现行对“国有公司、企业”等相关人员适用的犯罪扩展到民营企业，将进一步加强对民营企业平等保护。应当说，上述三类犯罪行为过去在国有企业身上表现得比较典型，这是国有企业的性质和特点决定的，因此现行刑法对国有企业相关人员的上述行为作了犯罪规定，没有适用于民营企业。近些年随着我国民营企业的发展变化，民营企业内部人员也不断出现上述行为，严重损害企业利益，需要与时俱进完善相应法律制度，适应保护民营企业的实践需要。需要注意的是，构成草案规定的上述犯罪，在前提上违反了公司、企业有关管理规定或者违背了对公司、企业的忠实义务等，在行为上具备相应的故意“损企肥私”行为，在结果上造成公司、企业重大损失，本质上是企业内部人员利用职务便利，搞非法利益输送，损害企业利益的行为。

这次修改进一步丰富完善了刑法涉侵害民营企业财产相关的罪名体系，包括现行刑法已经规定的职务侵占罪、挪用资金罪、非国家工作人员受贿罪等，以及草案这次增加的三个背信类犯罪。贯彻执行好刑法上述有关民营企业腐败犯罪规定，更好推进民营企业腐败治理工作，需要进一步注意做好以下方面的工作：一是准确把握政策尺度。我国民营企业发展不平衡，情况还比较复杂，很多企业治理结构和日常管理不规范，有的还是家族企业，在案件处理上要充分考虑企业实际情况。特别是对于涉及企业内部股东之间的矛盾纠纷，要注意把握好犯罪界限和民刑交叉法律问题，防止利用刑事手段干涉企业正常生产经营活动。二是执法司法中要加大对民营企业保护力度。这次修改是在法律上落实平等保护的重要举措，同时执法司法中更要落实好平等保护。从一些企业反映看，实践中有的部门对企业报案不够重视，企业存在立案难的情况，这一问题也要认真研究。《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中也提出，“出台司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度”。三是进一步完善民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。要坚持系统观念，综合治理，在给予企业刑法保障手段的同时，有关方面也要引导、支持企业建立完善内部反腐败工作机制，规范内部人员权力运行和监督，建立完善审计监督体系和财会制度，加强企业廉洁文化建设等。

“机关党的建设是机关建设的根本保证。”“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。”

四年前，2019年7月，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记在会上发表的重要讲话，为全面提高中央和国家机关党的建设质量指明了前进方向。

坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，中央和国家机关紧紧围绕机关党建高质量发展目标，推动机关党建发生可喜变化、取得显著成效。

在今年4月召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调，中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，离党中央最近，服务党中央最直接，对开展好这次主题教育具有风向标作用。

在此次主题教育中，中央和国家机关一体推进主题教育重点措施，带好头、作表率，持续以党的政治建设统领机关各项工作，不断提高党建质量，示范带动主题教育走深走实。

做到“两个维护”筑牢绝对忠诚

中央办公厅把带头做到“两个维护”作为最大的政治，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过理论学习中心组、党支部（党小组）、青年学习小组等多种形式开展学习讨论，持续打造双周报告会、智慧青春大讲堂等学习品牌，并组织重点精读深读《习近平著作选读》等权威教材，不断引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。

中央宣传部聚焦“学思想”，特别是跟进学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，举办部务会专题读书班和5期主题教育专题研讨班；开展宣传思想战线大调研，围绕党中央关注、习近平总书记关心的重点课题，围绕制约宣传思想工作高质量发展的难点问题，把调研成果转化为践行“两个维护”的实际行动和推动事业发展的思路办法。

中央统战部牢牢把握政治机关属性，坚持把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为贯穿此次主题教育的首要任务，坚持党建业务互促互进，紧扣中心工作确定本部门本领域重点课题，通过实地调研、座谈访谈、调查问卷等形式，掌握真实情况，研究现实问题，提出思路举措，不断推动新时代统一战线事业高质量发展。

带头做到“两个维护”，从根本上讲就是要做到对党忠诚。

全国人大常委会机关把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重要会议文件精神固定为机关党组会议第一议题；开展党章党规制度集中学习月、党风廉政宣传教育周活动，运用党性教育基地加强政治引领和政治教育；举办机关2023年“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，传承忠诚品格，做到对党虔诚而执着、至信而深厚。

国务院办公厅深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持把做到“两个维护”作为做好国务院办公厅工作的生命线，以主题教育为契机，统筹推进“领学、督学、研学、互学、自学”，持续推进政治忠诚教育，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保国办工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

全国政协机关提高政治站位，及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，深入贯彻《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，严格落实重大事项向党中央请示报告制度，认真督查落实习近平总书记对政协工作重要指示批示精神和党中央决策部署，建立台账制度，确保落到实处。

国家发展改革委主要负责同志讲授专题党课，对全委党员干部做到对党忠诚提出要求，各级党组织主要负责同志分别讲授党课，要求党员干部把牢政治方向，提高“政治三力”。同时充分利用红色资源，接受生动鲜活的爱国主义教育和革命传统教育，推动党员干部进一步传承红色基因、强化忠诚意识。

做到“两个维护”，体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。

生态环境部认真落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述精神，引导沿江各级党委政府履行水生态保护修复责任；制定出台实施《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施》，以高品质生态环境支撑高质量发展，把“两个维护”体现在做好生态环境保护工作实效上。

海关总署在主题教育中将“智关强国”行动和智慧海关建设作为贯彻落实党的二十大精神的具体行动；围绕习近平总书记关注的海南自贸港建设深入开展专题调研，严厉打击海南离岛免税“套代购”等走私行为；加大助企纾困力度，推出16条优化营商环境新举措，走好践行“两个维护”的第一方阵。

加强理论武装坚持学用结合

主题教育开展以来，中央和国家机关走在理论武装的前列，在学懂弄通做实上当好示范。

中央对外联络部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为每周部通气会第一议题，引领带动党员干部深入学习研讨；举办“复兴讲堂”“主题教育大家谈”等活动，邀请专家举办讲座，将潜心自学和集体研讨相结合，不断丰富学习方式；编纂党的理论知识手册，引导党员干部随时随地学、主动自测自评，持续保持学习热度。

中央和国家机关工委发挥理论学习中心组示范领学、理论学习大讲堂专题辅导学、党支部集体研学、青年理论学习小组交流促学、党员个人自学的“五学联动”学习机制作用，发挥部级领导干部历史文化讲座、“强素质·作表率”读书活动等学习平台作用，推动党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

中央党史和文献研究院举办习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论研讨班、学习习近平著作读书班等，联系党史研究、文献编辑、著作编译等工作，分专题研讨交流；发挥工作独特优势，组织参与编辑习近平总书记相关著作的同志宣讲党的创新理论和编辑体会，进一步深化对党的创新理论的认识理解。

用党的创新理论武装头脑，旨在更好指导实践、推动工作。

坚持以学促干，最高人民法院坚持用党的创新理论指导司法审判实践，深入分析新时代新发展阶段法院工作面临的新形势新任务新要求，积极转变审判工作理念，努力提升审判质效，集中整治不均衡结案、执行难等问题，持续用力办好群众来信“件件有回复”等民心工程，推动人民法院工作高质量发展取得新突破新成效。

工业和信息化部党组理论学习中心组发挥“头雁作用”，在总结推广联动学习机制基础上，深化完善“及时传达学习、组织深入研究、形成工作方案、明确任务清单、呈报专题报告、落实具体举措、加强跟踪问效”七步工作机制，不折不扣落实好习近平总书记重要指示批示精神。

财政部坚持和运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论。坚持人民至上，更好发挥财政职能作用，加大基本公共卫生服务支持力度，推动多层次多支柱养老保险体系建设。坚持问题导向，深入调查研究，紧盯财政改革发展中心任务化解矛盾、破解难题。

国家卫生健康委坚持以党的创新理论为指导，推动卫生健康工作由治病为中心向人民健康为中心迈出坚实步伐。贯彻落实《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，持续提升医疗卫生服务能力，致力于担负起为中国式现代化筑牢健康根基的重大责任和光荣使命。

中国社科院坚持理论联系实际，着力推进以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循的理论学术创新，更加自觉地运用贯穿其中的立场观点方法推动学科体系、学术体系、话语体系建设，使理论学术创新有方向、有原则、有规矩。

提升组织力加强机关基层党组织建设

组织建设是党的建设的重要基础。树立大抓基层的鲜明导向，是推动基层党组织全面进步、全面过硬的重要措施。

中央组织部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，聚焦选贤任能、育才聚才各项工作列出重点课题，提出推动组织工作高质量发展的对策建议；对组织工作重点难点问题开展专项整治，力求在进一步推动解决干部不作为、不敢为、乱作为等突出问题上取得实效；开展机关党的建设和干部队伍建设状况专项调研分析，融合推动机关党建质量提升。

最高人民检察院坚持求真务实、担当实干，聚焦贯彻落实党的二十大精神，担负起检察机关的重大责任，在主题教育中牢固树立大抓基层鲜明导向，持续推进基层党组织标准化规范化建设，不断谋实策、出实招、求实效，锻造坚强有力的机关基层党组织，建设政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军，助力党建业务融合发展。

科技部制定实施贯彻落实习近平总书记重要指示精神、提升基层党组织建设质量的4方面13条措施，系统谋划、把握重点、持续发力，建设了一批“四强”党支部，并以此次主题教育为契机，深入推进“一支部一策”，提升基层党组织建设质量，为科技创新发展提供坚强组织保证。

交通运输部牢牢把握政治机关和第一方阵的定位，以提升组织力为重点部署各项工作。各级党组织强化查摆、整治基层党建问题，以“党建强化年”“党支部书记项目”等活动为抓手，补短板、强弱项、促提升，将党建和业务工作深度融合，持续打造“四强”党支部。

“党支部建在司局、党小组建在处室”，是中央和国家机关基层组织体系的一个特点。

商务部着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。完善联学共建机制，印发《开展党建联学共建促进商贸流通行业高质量发展的工作方案》等相关文件，推动机关司局与行业组织建立常态化跨部门、跨行业党建联学共建机制，形成工作合力。

国家税务总局持续组织机关党支部委员、党小组组长培训，提高兼职党务干部履职能力；建立机关党委联系党支部工作机制，全覆盖总局不同类型基层党组织，常态化派员列席“三会一课”、主题党日、组织生活会，指导督促全面推进党支部标准化规范化建设。

国家统计局组织开展青年理论学习小组“关键小事”调研攻关活动，充分发挥统计专业优势开展调查研究，磨砺广大青年党员的过硬本领，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

全国总工会不断健全制度机制，强化“一切工作到支部”的鲜明导向。在主题教育中充分发挥支部作用，开展“支部书记云党课”等直播活动，并突出工会特色，成立劳模宣讲团，不断激发基层党组织创新性。

持续正风肃纪加强作风建设

以主题教育为契机，中央和国家机关持续正风肃纪，带头弘扬优良作风。

中央纪委国家监委机关带头以自我革命精神加强自身建设，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，委机关坚持带头学、带头查、带头改，扎实开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，清仓起底全面处置线索，坚决防治“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，教育整顿取得阶段性成效。

坚持把纠“四风”、为基层减负作为作风建设的重中之重，中央政法委就重大涉稳风险防范化解及维护社会稳定责任落实工作开展督查，同步督查属地和行业情况；研究精简平安中国建设考核评价内容、优化考评程序，减轻基层负担；推动在中央层面打通法院、司法行政、信访等部门化解矛盾纠纷的数据，建立信息系统，解决基层条块协同难的痛点。

紧盯形式主义老问题和新表现，中央网信办把中央八项规定及其实施细则精神作为铁规矩、硬杠杠，对办文办会、出差出访等作出更加具体细致的规定。以主题教育为契机，深入开展“指尖上的形式主义”整治，推动清理关停、整合迁移、规范整改相关APP，将深化拓展整治形式主义为基层减负落到实处。

教育部开展厉行节约、制止浪费专项工作，要求直属机关各单位健全长效机制，加强监督检查，深化教育引导，让勤俭节约蔚然成风；对照“四风”问题在教育系统的11个方面具体表现，通过个人自查自纠、查处违规违纪行为、持续加强作风建设，涵养求实、清廉的新风正气。

持续纠治“四风”，为基层减负松绑。深入调查研究，走好新时代党的群众路线。

人力资源社会保障部组织年轻干部蹲点调研，检视政策落地的堵点，找准群众关切的痛点。在主题教育中，开展“人社青年攻一关”等活动；针对23件群众关心的“关键小事”，全部门79个青年理论学习小组进行调研攻关，切实将主题教育成果体现到服务群众的各项政策举措上。

聚焦办实事、解民忧，农业农村部组织开展“关键小事”“根在基层”等调研实践活动，500多名青年干部围绕农村厕所革命等37件群众关切事，进村入户与农民面对面交流，与农口部门、科研专家、经营主体等座谈访谈，实打实推动解决农民群众急难愁盼问题。

纪律是管党治党的“戒尺”。各部门各单位坚持严字当头，引导广大党员、干部拧紧纪律“开关”。

国务院国资委强化以案为鉴，通过观看警示教育片、赴警示教育基地参观等方式，引导干部提高拒腐防变能力；强化制度约束，修订完善国资委机关工作人员与中央企业往来行为规范和国资委领导干部禁止插手中央企业工程项目等方面制度规定，引导党员干部时刻绷紧纪律意识这根弦。

国铁集团列出9大方面检视重点，组织机关党员干部对自身问题深入查摆，逐条逐项整改落实，加强对党员干部全方位管理和经常性监督，锻造建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的机关干部队伍。

光明日报社以通报新闻宣传系统违纪违法案例等方式警钟长鸣，在业务中将“不到现场不写稿，搞不清稿件来源不发稿，走得实才能写得实”作为铁律严格要求。

以党的政治建设为统领，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪，中央和国家机关把“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求一贯到底、落实到位，为建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关而不懈努力。

新华社北京7月25日电全国人大常委会委员长赵乐际25日下午在人民大会堂以视频方式同巴基斯坦国民议会议长阿什拉夫举行会谈。






7月25日下午，全国人大常委会委员长赵乐际在北京人民大会堂以视频方式同巴基斯坦国民议会议长阿什拉夫举行会谈。新华社记者刘卫兵摄







赵乐际表示，中巴友好是两国历届领导人亲自关心推动、两国人民共同培育形成的，坚如磐石、弥足珍贵。无论国际形势如何发展变化，中巴双方都有责任传承好、发展好两国传统友谊。中方愿同巴方一道，以落实两国领导人重要共识为主线，深化各领域交流合作，推动中巴全天候战略合作伙伴关系取得新的更大发展。







赵乐际表示，感谢巴方长期以来在涉及中国核心利益问题上仗义执言，给予中方坚定支持。中方愿同巴方加强战略协作，推动构建新时代更加紧密的中巴命运共同体。希望双方深化全方位务实合作，发挥好现有能源、交通基础设施项目功能，建设好瓜达尔港配套项目，推动中巴经济走廊建设再上新台阶。密切民间友好交流，共同办好2023年“中巴旅游交流年”，拓展地方、妇女、青年等领域合作。继续在国际和地区问题上密切协调配合，推动全球治理朝着更加公正合理方向发展。







赵乐际强调，习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为破解全球发展难题、应对国际安全挑战、促进文明互学互鉴贡献了中国方案和中国智慧。中方赞赏巴方率先支持全球发展倡议、全球安全倡议，首批加入“全球发展倡议之友小组”。欢迎巴方支持和参与中方倡议主张，共同推动有关倡议落实见效。







赵乐际表示，中国全国人大愿同巴议会一道，加强双方高层以及专门委员会、友好小组、人大代表和议员之间交往，开展治国理政经验交流，及时出台和批准有利于两国合作的法律文件，为中巴经济走廊建设和“一带一路”高质量发展提供法治保障。加强在各国议会联盟、亚洲议会大会等多边组织中的配合，携手维护两国和发展中国家的共同利益。







阿什拉夫表示，巴中是全天候朋友，双方友谊深深植根于两国人民心中。巴坚定支持中国的核心利益，愿同中方共同加强巴中经济走廊建设，高质量共建“一带一路”。巴国民议会愿加强同中国全国人大的交流互鉴，为推进各领域合作、促进两国关系发展发挥立法机构积极作用。







铁凝参加会谈。

■全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障

■党的十八大以来，党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中，坚持党对军队绝对领导，积极推进军事治理探索实践，特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等，形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度，在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度，有力促进了国防和军队现代化

■世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义，强化使命担当，发扬改革创新精神，加大军事治理工作力度，以军事治理新加强助推强军事业新发展

■全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念，坚持问题导向，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹，加强跨部门跨领域协调，提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新，健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制，走开全过程专业化评估路子，确保链路顺畅高效，发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督，发挥好改革的推动作用，用好法治这个基本方式，更好推进军事治理各项工作

■加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识，加强统筹协调，尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调，充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制，完善组织体系，健全政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局

新华社北京7月25日电八一建军节来临之际，中共中央政治局7月24日下午就全面加强军事治理进行第七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。要全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持和完善中国特色社会主义军事制度，构建现代军事治理体系，提高现代军事治理能力，以高水平治理推动我军高质量发展，为实现建军一百年奋斗目标提供有力保障。

军事科学院军事法制研究院院长赵东斌同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央和中央军委在领导推进强军事业的进程中，坚持党对军队绝对领导，积极推进军事治理探索实践，特别是通过深化国防和军队改革、推进依法治军、加强和改进军队战略管理等，形成一系列全新的体制机制、法律法规、政策制度，在新时代坚持和发展了中国特色社会主义军事制度，有力促进了国防和军队现代化。

习近平强调，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，我军建设正处在实现建军一百年奋斗目标的关键时期。要认清全面加强军事治理的重要意义，强化使命担当，发扬改革创新精神，加大军事治理工作力度，以军事治理新加强助推强军事业新发展。

习近平指出，全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。要强化系统观念，坚持问题导向，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，有计划、有重点加以推进。要加强全局统筹，加强跨部门跨领域协调，提高军事治理系统性、整体性、协同性。要加强军费管理和监督，深化重点领域治理，以重点突破带动整体推进。要深入推进战略管理创新，健全完善需求科学生成、快速响应、有效落实机制，走开全过程专业化评估路子，确保链路顺畅高效，发挥军事系统运行整体效能。高层机关和高级干部要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领。要高度重视基层治理，尊重官兵主体地位和首创精神，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把军事治理同改革和法治有机结合起来，巩固拓展国防和军队改革成果，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督，发挥好改革的推动作用，用好法治这个基本方式，更好推进军事治理各项工作。

习近平强调，加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府要强化国防意识，加强统筹协调，尽好国防建设领域应尽的责任。军队要同地方搞好沟通协调，充分发挥军事需求对国防建设的牵引作用。要持续优化体制机制，完善组织体系，健全政策制度，形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。

新华社北京7月25日电国家主席习近平7月24日给香港培侨中学高一年级全体学生回信，对他们予以亲切勉励。






习近平在回信中说，得知你们通过参与在韩志愿军烈士遗骸归国安葬仪式、与“天宫”航天员互动等活动，更加深刻体会到身为中国人的自豪、身为香港年轻一代的使命与担当，我很欣慰。







习近平指出，爱国主义是中华民族精神的核心，广大香港同胞素有爱国爱港光荣传统，这是“一国两制”行稳致远的重要基础。希望你们把读万卷书与行万里路结合起来，深刻认识世界发展大势，深入了解祖国的历史文化和现实国情，厚植家国情怀，锤炼过硬本领，早日成长为可堪大任的栋梁之才，为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献力量。







培侨中学创办于1946年，是新中国成立后首批升起五星红旗的香港学校之一，建校以来培养了大批爱国爱港人才。近日，培侨中学高一年级全体学生给习近平主席写信，汇报参与学校爱国主义教育活动的心得体会，表达赓续爱国爱港精神、为国家强盛和香港繁荣贡献力量的决心。

新华社北京7月24日电十四届全国人大常委会第八次委员长会议24日下午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议决定，十四届全国人大常委会第四次会议7月25日在北京举行。



7月24日下午，十四届全国人大常委会第八次委员长会议在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。新华社记者高洁摄

委员长会议建议，十四届全国人大常委会第四次会议审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议刑法修正案（十二）草案的议案；审议有关任免案。

委员长会议上，全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第四次会议议程草案、日程安排等作了汇报；全国人大常委会有关副秘书长、常委会有关工作委员会负责人就常委会第四次会议有关议题作了汇报。

全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。

新华社北京7月24日电外交部发言人华春莹24日宣布：国家主席习近平将于7月27日至28日出席成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式，为来华出席开幕式并访问的外国领导人举行欢迎宴会和相关双边活动。






来华出席开幕式并访问的外国领导人有：印度尼西亚共和国总统佐科、毛里塔尼亚伊斯兰共和国总统加兹瓦尼、布隆迪共和国总统恩达伊施米耶、圭亚那合作共和国总统阿里、格鲁吉亚总理加里巴什维利、斐济共和国总理兰布卡。

就当前经济形势和下半年经济工作






中共中央召开党外人士座谈会







习近平主持并发表重要讲话







李强通报有关情况蔡奇丁薛祥出席


新华社北京7月24日电7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了上半年经济工作有关情况，介绍了关于下半年经济工作的有关考虑。

座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表樊杰先后发言。他们完全赞同中共中央就当前我国经济形势的分析判断和下半年经济工作的谋划考虑，并就扎实推进高水平对外开放、加大网络乱象治理力度、加快人工智能创新发展、强化产业链人才链融合、加速发展生物医药产业、促进新型消费发展、统筹优化制造业科技创新平台建设、推动体育产业高质量发展、大力培育新的支柱产业、协同创新链和产业链布局等提出意见和建议。

在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他表示，大家就做好下半年经济工作提出了很多好的意见建议。我们将认真研究、积极采纳。

习近平指出，今年上半年，在中共中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹疫情防控和经济社会发展，宏观政策靠前协同发力，国民经济持续恢复、运行总体平稳，产业升级成效明显，改革开放迈出新步伐，粮食能源安全得到有效保障，民生保障有力有效，居民收入增长与经济增长基本同步，高质量发展扎实推进。我国经济恢复速度在全球主要经济体中处于领先地位，长期向好的基本面没有改变，发展前景光明。

习近平指出，针对当前经济运行面临的突出矛盾和问题，要加大宏观政策调控力度，积极扩大总需求，大力推动产业优化升级，持续深化改革扩大高水平开放，有效防范化解重点领域风险，切实做好保障和改善民生工作，推动经济持续回升向好，努力实现全年发展目标。

习近平强调，上半年，各民主党派中央和无党派人士紧紧围绕党和国家中心工作，聚焦恢复和扩大消费、加快推动数字经济高质量发展、推进制造业重点产业链优化升级等重大课题深入调研、建言献策，灵活高效开展长江生态环境保护民主监督，为中共中央科学决策提供了重要参考。习近平代表中共中央向大家表示衷心的感谢。

习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是统一思想，增强责任担当，进一步把思想和行动统一到中共中央关于经济形势的分析判断上来，全面理解、准确把握中共中央的方针政策和决策部署，合力战胜前进中的各种风险挑战。二是履职尽责，积极发挥作用，围绕推动基础设施建设、加快建设现代化产业体系、推动重点领域改革等重大问题，深入开展调研，积极建言献策。三是凝聚共识，提振发展信心，协助党和政府解疑释惑、引导预期、凝聚共识，强化对民营经济人士的思想政治引领，配合相关部门推动惠企政策落地，进一步激发经营主体发展活力。

石泰峰、刘国中、何立峰、张国清、吴政隆，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。

出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震和张恩迪、李钺锋、方光华、杨文良等。

新华社北京7月24日电中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续恢复、总体回升向好，高质量发展扎实推进，产业升级厚积薄发，粮食能源安全得到有效保障，社会大局保持稳定，为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。

会议指出，当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

会议指出，要用好政策空间、找准发力方向，扎实推动经济高质量发展。要精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要活跃资本市场，提振投资者信心。

会议强调，要积极扩大国内需求，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用。要制定出台促进民间投资的政策措施。要多措并举，稳住外贸外资基本盘。要增加国际航班，保障中欧班列稳定畅通。

会议指出，要大力推动现代化产业体系建设，加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业。要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展。要推动平台企业规范健康持续发展。

会议强调，要持续深化改革开放，坚持“两个毫不动摇”，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境。要坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解决政府拖欠企业账款问题。要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，推动改革开放先行先试。要精心办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管，稳步推动高风险中小金融机构改革化险。

会议强调，要加大民生保障力度，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，兜牢兜实基层“三保”底线，扩大中等收入群体。要加强耕地保护和质量提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要坚决防范重特大安全事故发生，保障迎峰度夏能源电力供应。

会议指出，要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，教育引导广大党员干部牢固树立正确政绩观，更好激发干事创业的积极性，让勇于担当作为、善于攻坚克难的优秀干部脱颖而出、多作贡献，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

会议还研究了其他事项。