近日，市住建委发布《“散装散建”从业人员疫情防控指引》（以下简称《指引》），明确将散装散建活动的疫情防控纳入属地社区防控范围，未全程接种疫苗和定期进行核酸检测者不得从事散装散建作业活动。“五一”假期后，家庭装修在满足疫情防控要求的情况下可有序复工。

哪些情况属于“散装散建”？

近日，北京出现多例装修从业人员感染新冠肺炎病毒的情况，在4月25日晚的北京新冠肺炎疫情防控新闻发布会上通报，暂停零散装修、零散建设工程，含家庭装修、农村建房施工，核酸检测结束后再行恢复。“出于疫情防控安全的考虑，《指引》将散装散建从业人员纳入全市重点人群管理。”市住建委相关负责人说。

按照《指引》，居民小区（村）基础设施维修、家庭个人装修、产品安装、农民自建房、商业楼宇内小型装饰装修，都被纳入散装散建的范围。也就是说，日常生活中常见的小区道路维修、小区内市政管线及电梯维修；居民家中的墙面粉刷、门窗更换、下水道疏通，水龙头更换等，都属于散装散建，都要按照《指引》落实疫情防控相关要求。

线上核酸比对方式即将落地

《指引》提出，散装散建活动实施前相关从业单位应组织从业人员认真学习贯彻落实疫情防控各项规定，并督促其在居住地扫码，即“散装散建”人员核酸比对登记簿录入人员信息。同时，散装散建从业人员应全程接种疫苗，未全程接种者不得从事作业活动；倡导散装散建从业人员居住地与现场“两点一线”模式，尽量不聚集、不聚餐，不到人员密集场所活动。

记者了解到，市住建委正在抓紧研发智能化信息采集方式，预计“五一”期间就能够上线，散装散建从业人员通过简单的扫码登记信息，就能够进行大数据核酸比对。

《指引》也规定，散装散建活动的疫情防控纳入属地社区防控范围。社区（村）、物业管理单位要严格落实防控要求，做好散装散建从业人员出入登记，查验核酸阴性证明、健康码和行程码，未登记的从业人员不得进入居民小区（村）、楼宇作业。社区、物业管理单位也应加大散装散建活动管理力度，强化日常巡查检查。

疫情期间，如果家里出现跑水、漏电、下水道堵塞等紧急情况怎么办？相关负责人表示，如发生需要紧急维修的情况，可以第一时间联系社区或物业，社区、物业管理单位要及时响应，并在确保各项疫情防控措施落实到位的情况下及时进行应急处置。（记者鹿杨）

当前疫情防控形势依然严峻复杂，随着五一假期来临，为全力做好疫情防控工作，筑牢筑实地区防疫屏障，北京市石景山区苹果园街道绷紧疫情防控这根弦，加强值班值守，做到执法检查、人员摸排、疫苗接种、大数据排查、居家隔离人员服务等各项防控工作不间断，严格落实好各项防控措施，确保不留死角、不留漏洞，使辖区居民度过欢乐、安全的五一假期。

持续治理执法检查不打烊

苹果园街道综合行政执法队提前部署，严格按照五一值班计划有序开展工作，节日期间避免聚集，防止疫情期间人口流动小高峰所带来的安全隐患。执法队加强对辖区无照经营、非法小广告、非法营运等环境秩序问题的治理，同时加强对八大处公园周边的执法巡查，严查无照游商和占卜算卦等行为，保障公园周边环境整洁，秩序井然有序。加大对工地的管控，实施“点穴式”执法，对重点区域、重点道路开展专项整治行动。加强对工地施工噪音扰民、土方覆盖、出入车辆清洗等法律法规的宣传告知，要求各工地严格履行施工现场管理要求，确保工地周边环境秩序良好。

持续摸排防控措施不打烊

节日期间，街道疫情防控办及二十一个社区持续做好疫情防控数据摸排工作，及时汇总和更新数据，严格落实中高风险地区来返京人员及本地风险人员排查管控要求，确保风险人员摸排到位，不漏一户不漏一人，做到底数清楚，变化明晰。同时，各社区通过宣传栏、小区内显著位置张贴宣传海报的方式，持续宣传疫情防控最新政策，在楼门、卡口、微信群等发布疫情防控通告，并积极解答居民提出的防疫问题，提示大家假期期间戴口罩、勤洗手、多通风，加强个人防护，做到非必要不出京、非必要不聚集。五一假期人员流动加大，各社区督促物业单位落实“四方责任”，加强卡口值守力量，用好智能人脸识别等技防手段，加强外来车辆、外来人员的测温、扫码、登记、查证等工作，毫不放松每一个环节，严格落实各项疫情防控举措。物业单位每日做好对生活区域和公共区域的消杀工作，对小区楼道、电梯按钮、门把手、垃圾桶站等细节部位进行仔细消杀，做到不遗漏每一个角落，保证消杀效果。街道商务楼宇严格执行疫情防控政策要求，做到“看好自家门、管好自家人”。一是严把入口关，各商务楼宇大厦进出口安排值守人员，查看48小时核酸检查情况，严格落实防疫相关政策，；二是疫情防控台账记录详实，根据楼宇内实际情况，建立企业明细记录、企业员工信息摸排表、楼内常住人员信息登记表等三类台账，动态完善楼宇台账信息，及时更新企业人员名单，加大对商住两用居住人员信息更新力度。三是加强与物业单位沟通，落实“双楼长”责任制，建立疫情防疫应急预案，保证出现问题第一时间启动，合力织紧织牢安全防护网，保障辖区商务楼宇内人员的健康。

持续保障暖心服务不打烊

节假日期间社区做好居家观察人员的全方位贴心服务保障工作，做到隔离不隔爱。为居民送去生活物资和转运快递是社区工作人员每日的“常规动作”。一袋袋蔬果肉蛋、一包包日用品、一箱箱快递，社区工作人员、下沉干部手提物资穿梭在楼梯间，有时，他们需要等候在居民家门口，帮助居民处理掉生活垃圾及废弃物资，努力保障好居家观察居民的日常生活。同时，工作人员每日与居民联系，询问居家观察人员身体状况及生活需求，建立健康观测台账，做到管控人员“底数清、情况明”。

持续推进疫苗接种不打烊

苹果园街道在五一假期期间持续推进疫苗接种工作，五一期间在军一社区活动室设立固定接种点位，同时采取疫苗接种车“移动”接种的方式，方便居民在节假日期间进行接种，保障接种工作正常进行。各社区积极做好疫苗接种宣传工作，普及疫苗接种知识，动员居民接种疫苗，消除居民接种顾虑，推动辖区居民做到“应接尽接”，筑牢地区免疫屏障。

来关注“五一”假期出行。为保障旅客出行，各地铁路部门增开省内城际间短途旅客列车。今年“五一”假期，广铁集团客流有所回升，主要为广东、湖南、海南省内中短途旅游、探亲客流。广铁集团计划日均加开86趟列车。

南昌局恢复开行旅客列车98列，采用候车室网格化分区管理等模式，动态减少旅客聚集。福州、厦门、南昌、上饶、吉安西等站不间断对候车区域进行巡视，提醒旅客全程佩戴好口罩、引导分散就座、保持一米线间隔排队进站上车，最大限度减少旅客排队聚集。

人民网海口4月26日电（记者毛雷）当前国内外新冠肺炎疫情形势严峻复杂，“五一”假期将至，人员流动和聚集愈加频繁，疫情发生风险增加，为确保人民群众能够度过一个欢乐、健康、安全的“五一”假期，海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部发布了《关于做好“五一”假期新冠肺炎疫情防控工作的通知》。

从严落实“把住关口”各项措施

《通知》中要求要落实远端防控。对涉疫区来琼返琼人员，要严格落实48小时内2次核酸阴性证明登机（车、船）要求；对国内低风险区来琼返琼人员，凭48小时内1次核酸阴性证明入琼。

加强来琼返琼人员管理。所有来琼返琼人员，要严格实行“落地检”，做到不漏一人。对入境未满28天的抵琼人员，严格落实14+7+7的闭环管控及后续健康监测。对近14天内有中高风险地区旅居来琼返琼人员，实行14天集中隔离医学观察；对上海市、吉林省等涉疫区旅居史来琼返琼人员，实行“7+7”管控措施；对哈尔滨市、苏州市、徐州市涉疫区旅居史来琼返琼人员，实行“3+11”管控措施；其他涉疫区来琼返琼人员，要严格落实“3天2检”和居家健康监测措施。

加强外出人员审批管理。提倡市民群众非必要不离岛，特别是不前往14日内有新增本土新冠病毒感染者的县和陆路边境口岸所在县。广大党员干部、党政机关事业单位工作人员要发挥模范带头作用，以身作则，带头自觉遵守疫情防控各项要求，“五一”期间非必要不出省，确需出省人员要履行审批手续，由单位主要领导进行审批。按照谁审批谁负责的原则，督促外出人员在外期间严格遵守防疫规定，返回后按照风险等级落实核酸检测、居家隔离等健康管理要求。

加强抵琼人员排查管控

《通知》中要求，14天内有涉疫地区旅居史人员，抵琼后立即向所在社区、单位或入住酒店报告，配合属地疫情防控指挥部落实疫情防控措施，做好个人健康监测；各市县对推送的重点协查人员，要做到24小时清零，做到人数查清、人头查清、位置查清、管控情况查清；因管控措施未落实到位造成疫情扩散的，要严肃追责。各市县、社区（街道）、乡镇（村居）要落实属地责任，主动加大排查力度，做到一人一档、不漏一人，并明确管控责任人；对需要隔离医学观察的，一律实行集中隔离医学观察，有特殊情况的，需经属地指挥部严格评估同意后，实行居家隔离观察。在隔离医学观察期间，严格落实健康监测，一旦出现咳嗽、发热等症状，立即报告属地卫健部门转定点医院治疗。

从严落实重点场所防控措施

《通知》中显示，学校要严格抓好校门管理，入校落实管理措施，对师生员工的健康状况和出行轨迹进行动态跟踪，确保返校时安全健康。商场超市、农贸市场、批发市场、影院剧院、网吧酒吧、餐馆酒店、乡村民宿等公共场所和机场，要分类完善疫情防控应急预案。做好通风、公共区域清洁消毒，专人专岗落实体温筛查，以及地点码、健康码、行程码“三码”联查。在公共区域配备75％的酒精或免洗手消毒液免费供顾客、游客使用。加强出入流量控制，减少等待排队时间，切实降低人员密度。三亚、陵水等重点市县人群聚集、密闭的娱乐酒吧等场所应暂缓开放。

规范开展旅游景区疫情防控

旅游景区按照不超过日最大承量75%的有序接待游客量，落实分时预约制度，引导游客错时错峰旅游；加强对旅游景区公共场所、设备设施、游览安全等重点区域或环节的体检式检查，确保安全开放、安全游览；实时动态监控重点区域人流量，及时做好风险评估，加强对出入口、重要参观点、休息餐饮区、缆车上下站等区域的巡视值守，一旦发生人员聚集，立即进行分流疏导；强化旅游景区和餐饮企业的饮水、食品和环境卫生，最大限度降低疫情传播风险。

加强聚集性活动管理

“五一”期间严格控制大型文艺演出、展销促销、庆典庆祝、大型会议、培训讲座等活动，按照非必要不举办、能线上举办的尽量采取线上方式、严格控制线下人数的原则执行；300人以上的会议、会展等活动要制定完善的防控方案和应急预案，并报同级疫情防控指挥部审批；提倡“红事缓办、白事简办、宴会不办”。

记者从25日举行的福建省新冠肺炎疫情防控新闻发布会上获悉，福建省针对近期本土局部聚集性疫情的防控已取得阶段性成效，泉州全域恢复低风险区、宁德疫情进入拖尾阶段，近期报告的输入性感染者疫情均得到及时有效控制，风险较低，全省疫情形势持续向好态势不断巩固发展。

促进人员科学合理有序流动

保障车辆畅行

“五一”小长假期间，福建省将在做好常态化疫情防控前提下，促进人员科学合理有序流动。据省卫健委副主任黄昱介绍，“五一”小长假期间，省内低风险地区人员在健康码绿码、体温正常、做好个人防护前提下，可在省内有序流动，无需报备。各地不得层层加码、过度防疫。其他入（返）闽人员健康管理要求参照相关通知执行。建议省内人员非必要不出省。福建各地将加强聚集性活动、文旅场所管理和其他重点场所防控，并加强重点人群排查管控和多点触发预警监测。

据省交通厅副厅长雷文忠介绍，目前福建高速公路、普通公路、铁路、港口、民航全部正常运营，全省综合交通运输通道实现全畅通。“五一”小长假期间，福建低风险地区车辆自由通行。从4月30日零时起至5月4日24时，全省高速公路对7座以下（含7座）小型客车免收通行费。

目前，全省所有384个高速公路出入口双向通行，127对高速公路服务区全部开放运营。全省普通国省道和农村公路畅行无阻。全省168个货运码头企业都正常经营，所有货运码头泊位紧张有序作业。全省72个动车站和6个机场全部保持正常运转。有诉求的群众可拨打交通部门应急值班电话（0591-87077761）。

多渠道促进文旅消费市场

释放活力

省文旅厅副厅长吴新斌在发布会上表示，“五一”小长假期间，福建省将围绕“闽山闽水物华新”主题，策划140项线上宣传为主、人数可控的线下活动为辅的旅游惠民活动和景区优惠措施。省委网信办、省文旅厅、南平市政府联合举办“浪漫武夷风雅茶韵——享受无与伦比的国家公园”茶文旅活动；南平推出“南平人游武夷”系列旅游优惠活动，包括武夷山主景区免门票游玩、印象大红袍演出门票99元/张等优惠政策；龙岩推出11家国有收费A级旅游景区实行免费开放政策（不含二次消费项目），35家A级旅游景区常年实行免费开放政策（不含二次消费项目）。此外，福建各地还推出“周末趣游”微旅游线路和产品、清新赏花踏青线路攻略等。

据省商务厅一级巡视员陈安生介绍，“五一”前夕，福建将举办一场促消费活动启动仪式，发布促消费政策举措和活动，全省各地市同步启动“五一”端午促消费活动，带动全省开展“全闽乐购·福见商旅”主题消费促进活动。福建还将聚焦重点优势产业、“福”字号消费产品和文旅消费领域等，发放商旅消费券，并组织开展线上线下促消费活动。

“五一”假期是传统的消费旺季，福建主要生活必需品市场供应品种齐全，商品供应充足，能满足市场需求。全省省级城市副食品调控基地共有325家，其中生猪基地114家、蛋禽基地65家、蔬菜基地114家、肉牛羊基地14家、肉禽基地18家。开展冻猪肉应急储备，目前完成冻肉储备7058吨。

泉州宁德有序恢复

经济社会运行活力

发布会上，省发改委副主任王高辉介绍说，疫情期间，福建省出台了支持泉州积极应对新冠肺炎疫情影响若干措施，并制定了22条政策举措支持泉州市应对新冠肺炎疫情影响加快恢复发展。近日也出台13条具体举措支持宁德市积极应对新冠肺炎疫情影响、帮助市场主体纾困解难。省发改委将利用福建省疫情防控惠企政策平台归集全省各级政府发布的疫情防控惠企政策，并开展营商环境“飞行检查”，帮助市场主体及时便捷享受到政策优惠。

泉州市人民政府副市长苏耿聪、宁德市人民政府副市长陈怡也介绍说，两地正在有序恢复经济社会运行活力，“五一”假期，两地将持续压实疫情防控“四方责任”，完善外防输入各项措施，落实助企纾困措施，加强跟踪研判和政策储备，有效应对外部环境不确定性，增强市场主体信心，全力保障企业稳产达产。宁德还将开展项目一线督导，再谋划、储备、招引一批支撑性强的大项目、好项目，并引导商贸企业开展线上促销活动，有序推动餐饮、住宿、文娱、旅游等行业复商复市。此外，还将持续做好重要民生商品供应保障、应急储备和价格监管工作，稳妥推进学校复学，加大特殊困难群体保障力度，不断提升群众安全感、获得感。

人民网北京4月25日电（记者李依环、郝孟佳）记者今天从教育部获悉，近日，教育部印发通知部署各地教育部门和高校统筹做好2022年“五一”假期教育系统疫情防控工作，提高科学精准防控水平，确保广大师生生命健康和校园安全稳定。

通知明确，要不断夯实防控责任。各地教育部门和高校要坚持“外防输入、内防反弹”总策略不放松、“动态清零”总方针不动摇，压实“四方责任”，落实“四早”要求，主动融入属地联防联控机制，健全属地政府支持保障机制，巩固拓展疫情防控成果。

其次，要科学部署假期安排。各地教育部门和高校要严格落实属地管理，合理安排“五一”假期。同时，切实加强健康监测。各地教育部门和高校要精准掌握师生健康状况和出行去向，向教师、学生、家长告知离校注意事项和假期疫情防控要求，指导师生遵守学校所在地和出行目的地疫情防控规定。

此前，教育部联合国家卫生健康委印发《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》，要求压实校园防控主体责任，有序落实常态化防控与应急处置措施。

通知要求，严格落实防控措施。各地教育部门和高校要认真落实《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第五版）》要求，按照“一地一策、一校一策”的原则，细化学校防控方案，完善疫情应急处置预案。

通知指出，要全面提升保障水平。各地教育部门和高校要强化校园服务保障，充分保障“五一”假期留校师生学习、科研、工作和生活需求，及时回应合理诉求与关切，强化心理支持与援助。

通知强调，认真做好应急值守。各地教育部门和高校要认真做好假期值班值守，落实领导在岗带班、值班人员24小时在岗值班等制度，确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系正常运行。

通知指出，要关心关爱防疫人员。各级教育部门和各级各类学校要通过科学安排工作量、合理调整休息、关心解决家庭实际困难、物质奖励与精神鼓励相结合等方式，切实关心爱护教育系统一线防疫人员，使他们安心工作、健康生活。

“五一”小长假即将来临。4月份我国31个省份261个地市报告新冠病毒传播引发的本土疫情，近日也接连报告了多例感染者的死亡病例。那么，当前我国新冠疫情形势如何？“五一”假期还能出游吗？

4月28日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，交通运输部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国铁集团等多部门负责人共同回答公众关心的问题。

倡导本地游、周边游

“目前国内疫情多点散发与局部性聚集性疫情并存，地区间交叉输入的风险较高。”国家卫生健康委疾控局副局长吴良有表示，各地应根据当地疫情形势，科学引导群众安全有序流动，防范因假期人员流动加大和聚集性活动增加造成疫情传播和扩散的风险。

吴良友呼吁，疫情防控形势严峻复杂，倡导本地游、周边游，以降低疫情传播风险。有意向外地游的公众应密切关注国内疫情动态、中高风险地区的变化情况、目的地防疫政策，不前往中高风险地区。

据介绍，4月全国报告本土疫情的地市数较3月份略有减少，但仍处于高位。疫情继续呈现多点多源多链的复杂局面。多个省份的疫情传播链条多，既有外省溢入疫情，也有本地源头不清的疫情，增加了疫情防控的复杂性和艰巨性。目前，河北、江苏、浙江、辽宁、安徽、江西、北京等省份疫情处置积极有效。吉林省吉林市疫情已进入隔离点阳性清零阶段，长春市疫情进入封控管控区清零阶段。上海市疫情整体呈现明显下降趋势，社会面疫情风险正逐步降低，但防控形势依然严峻，防反弹防外溢任务十分艰巨。

根据疫情形势，将及时免收退票费

“五一”小长假铁路运输已经启动，5月5日结束。

“客流出行以‘就地、就近出游’为主。受疫情形势和各地防控政策影响，假期群众旅游半径将较正常时期有明显减小。”交通运输部应急办副主任周旻介绍，客流总体将低位运行，但休闲出游、返乡探亲需求有所增加，人员的集中流动性将进一步增大。

为满足公众需求，交通运输部门将采取缩短发车间隔、开行区间车等措施，避免客流聚集，避免乘客长时间等待。针对节假日农村地区旅游探亲、返乡返岗等需求，优化客运组织，采取加密农村客运班线服务频次、灵活设置停靠站点、提供包车服务等措施，保障城乡群众出行需求。

铁路方面，依托12306系统大数据开展预测分析，动态优化列车开行，实施“一日一图”，精准满足旅客出行需求，针对受疫情影响不同省际、城际、市域，采取不同的供给策略，做好低风险区域热门线路的运力增配，组织相关铁路局重点增加珠三角、成渝、云贵等地区中短途运力。

国铁集团客运部副主任朱文忠介绍，如遇局部地区突发疫情，铁路部门及时调整列车开行方案防止疫情通过铁路传播扩散，并会根据相关政策，及时出台免收退票手续费的措施，在线提供24小时退票服务。

“五一”期间保障物资供应、满足就医需求

会上，相关负责人还对“五一”期间物资供应和就医需求的保障工作进行了介绍。

周旻介绍，交通运输部制定出台重点物资运输车辆通行证、货车司机“白名单”管理、物资中转站建设等制度，及时协调解决重点物资运输需求。组织开展高速公路收费站和服务区、港口码头、航道船闸关停自查自纠，推动优化防疫检查点设置和工作流程，推进健康码全国互认、一码通行，防止和杜绝地方擅自赋码、“层层加码”。截至目前，交通大动脉已基本打通，港口航道网络畅通有序。

国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍，国家卫生健康委要求各地合理安排好医疗服务，做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障，特别是要保证急诊24小时开放，严格落实首诊负责制和急危重症的抢救制度。要求医疗机构在急诊、抢救室、手术室和病房设立缓冲区域，对于核酸结果不明的一些急危重症患者给予及时治疗。对发生疫情的地区，要安排医疗团队对有需求的人员提供咨询和评估，需要外出就医的，由社区点对点接送，达到闭环管理。(张佳星)

4月29日，根据经开区安委会第二次全体(扩大)会议以及一季度经济形势分析会议精神要求，建设局组织开展“五一”节前安全生产和疫情防控专项检查。本次检查分两组进行，依次对经开区内在建的市政基础设施项目，以及开盛集团负责建设的公益性建设项目和安置房项目进行检查，主要检查各项目部安全生产、人员到岗履职和疫情防控政策落实情况。

今年2月底以来，我国本轮疫情呈现点多、面广、频发的特点，奥密克戎变异株传播性和隐匿性更强，防控工作经历严峻考验。



当前全国疫情形势如何？怎样更好统筹疫情防控和社会经济发展？如何保障抗疫和正常医疗服务“两不误”？国务院新闻办公室29日举行新闻发布会，回应热点问题。

全国疫情呈波动下降趋势

“目前，吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。”国家卫生健康委副主任李斌说。

李斌表示，发现一起、扑灭一起的“动态清零”，最大限度保护了人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对于国家整体经济社会发展的影响，路子是对的，效果是好的，是中国防控疫情的制胜“法宝”。

从武汉保卫战，到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎的全链条精准防控，实践证明，“动态清零”是当前统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择，是当前我国疫情防控务必守住的底线。

李斌表示，“动态清零”不是绝对的“零感染”。在丰富的防控实践中，我国积累了一套卓有成效的防控措施，并根据病毒新变化、疫情新情况，因时因势对防控措施不断优化升级，在最短时间内扑灭疫情，以最小的成本实现最大的防控效果。

抗击奥密克戎不等于全域封控、全员核酸

推进“动态清零”，如何进一步保障效率和温度？

“面对疫情，我们严管控、有力度，同时提供贴心、暖心的服务。”国家卫生健康委疾控局负责人雷正龙介绍，随着对新冠病毒认识不断深入，防控政策措施也在不断进行调整完善，更好统筹疫情防控和经济社会发展。

这其中，一是不断提升疫情防控的科学精准水平，科学划定中高风险地区，精准划分封控区、管控区、防范区；二是尽量减少疫情对公众的影响，全力保障疫情期间群众生活物资和正常看病就医需求；三是规范有序推进复工复产，做到交通物流“保通保畅”、核酸检测“即采即走即追”等。

“抗击奥密克戎并不意味着是全市全员的核酸，更不意味着是全市全域的封控。”国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说，总体上来看，疫情发现得越早，传播链条就越清楚，就越有可能在精准可控的范围内展开核酸检测、抗原自测和相应的管控措施。

“‘动态清零’总方针特别强调的是精准，要精准平衡抗疫和经济发展、正常生产生活之间的关系。”梁万年说。

保障急危重症患者救治不推诿、不延误

一些发生疫情的地区，群众反映日常就医受到影响。让群众紧急就医“打得通、联系上、找到人、看上病”是当务之急。对此，李斌表示，国家卫生健康委提出明确要求，主要从四个方面保障群众就医需求：

一是保障急危重症患者的救治。要求各地设立“黄码”医院，开通“云门诊”，对于急危重症患者，在核酸检测结果不明的情况下，要及时启动和规范使用急诊、抢救室、手术室、病房设立的缓冲区域。

二是要满足特殊群体的就医需求。对封控区内血液透析的患者、放化疗等肿瘤患者，以及孕产妇和新生儿等特殊群体，地方疫情防控部门要做到“底数清、情况明”，切实落实好连续的医疗服务保障。

三是完善发生疫情地区的医疗保障。提高统筹层级，加强部门联动，科学设置120等急救电话和便民服务的渠道。

四是统筹医疗机构内部的疫情防控和医疗服务工作。进一步强化医疗机构内的疫情监测预警，完善突发疫情处置的流程，一旦发现确诊病例，立即启动应急预案。

面对疫情冲击，老年人等“脆弱人群”的疫苗接种覆盖率需进一步提高。据介绍，截至28日，全国60岁以上老年人接种覆盖人数达到22708.8万人，完成全程接种21515.5万人，分别占86.01%和81.49%。

“近期，国家卫生健康委就老年人疫苗接种工作进行了再动员、再部署。大家共同努力，进一步提高重点人群、老年人群的新冠疫苗接种率，为疫情防控助力。”雷正龙说。

中新网北京4月29日电(记者袁秀月)疫情期间，上海市的生活物资保障问题备受关注。27日，上海宝山区3名干部因发放保供物资失职渎职被问责，上海新江内燃机厂公寓负责人张喜生侵吞政府防疫保障物资接受监察调查。截至目前，上海全市已追责问责38人。



当前，上海疫情防控工作正处于社会面清零的攻坚阶段。一方面，人们期盼尽早打赢这场疫情防控的大仗硬仗。另一方面，保障2500万市民的生活物资供应，事关基本民生和抗疫大局，仍然不容有“失”。

疫情发生以来，上海从多方面保障居民生活物资供应。政府发放生活物资保供礼包，全国各地带着新鲜蔬果、冻鲜肉禽、蛋奶制品、方便食品和饮料等鼎力相助，解了很多人的“急难愁盼”。

然而值得注意的是，在大家与病毒较量的关键时期，有少数人伺机而动，企图钻疫情防控的“空子”。据此前上海宝山区政府通报显示，云南省曲靖市向上海宝山区捐赠了一批蔬菜农产品，接受捐赠的新江内燃机公寓负责人张某在收到捐款物资后，没有按要求分配给公寓内租户，私自将该批物资转卖牟利。

事件造成恶劣影响，同时也反映出该街道捐赠物资发放管理流程上存在的漏洞。上海市纪委监委在27日通报中要求，对存在利益输送、失职渎职和作风问题的，一经发现，要坚持“从严从快”原则，严肃追究、彻查到底，以强有力的监督执纪问责，坚决惩治“大礼包”腐败。

生活物资保障不能有“失”，还要“足斤足两”。近段时间，上海还出现一些保供物资涉嫌以次充好、假冒伪劣等问题。日前，上海市场监管部门查处多起食品安全违法案件，包括保供物资“酱香猪排骨”涉嫌标注虚假生产日期、“猪奶头肉”充当精品五花肉，以及销售过期冷冻鸡翅等等。

对于哄抬物价、质价不符，利用社区团购发“疫情财”等行为，上海市场监管部门也加大打击力度，“露头就打”。近日，公安部下发通知，要求要毫不松懈依法严厉打击扰乱市场经济秩序有关违法犯罪行为，严厉惩处“发国难财”不法分子，依法严厉打击制假售假、侵犯知识产权以及囤积居奇、哄抬民生物品价格等违法犯罪，切实维护正常市场经济秩序和人民群众合法权益。

关键时期，稳物资保障就是稳人心，不能让“黑心”肆无忌惮，也不能让底线失守。要把政府保供这件好事办好，把实事办实，除了加大涉疫违法犯罪行为的打击力度，还需要从源头把控好，把流程理顺，把责任压实，严施监管，依法追责。对不法行径零容忍，把民生需求用心托好底。(完)

4月26日，国药集团中国生物奥密克戎变异株新冠病毒灭活疫苗获国家药监局临床批件。

为什么我们需要专门针对奥密克戎的疫苗？新疫苗什么时候能上市？新疫苗以后怎么打、接种策略如何？4月27日，国药集团中国生物组织媒体沟通会对上述问题一一作答。

为什么需要专门的奥密克戎疫苗？

早在去年12月奥密克戎变异株出现后不久，世界卫生组织就发出提示称：初步证据显示奥密克戎变异株可能使新冠疫苗有效性减弱，人们重复感染这一毒株的风险更高。随着奥密克戎逐步成为主流毒株，这一提示得到证实。

国药集团中国生物首席科学家、副总裁张云涛说：当原型株产生的中和抗体对奥密克戎的中和活性大幅度下降时，就需要研发新的疫苗。当前的研究结果显示，中和抗体在面对奥密克戎时中和活性确实大幅下降。

为此，国内外的疫苗研究者都在寻求针对奥密克戎的有效疫苗，提高疫苗保护效果。但截至目前，国外在进行新一代奥密克戎疫苗研发时，在免疫原性方面没有获得比原始株更好的结果。

新疫苗什么时候上市？

新疫苗短期计划在中国内地和香港开展临床研究。临床研究工作将按照相关的疫苗研发与评价指导原则来开展，相关临床方案需进一步与专家和药监部门进行讨论后确定，预计需要3—4个月左右的时间来完成。

据介绍，香港的临床试验正在紧锣密鼓准备过程中，近期可开始正式临床试验接种工作。

能不能阻止突破性感染？

在即将开展的临床试验研究中，研究团队将高度关注疫苗是否能够激发人体产生针对奥密克戎的特异性的中和抗体。

“这是疫苗有效性的最核心问题，将在临床研究中得到持续的观察。”张云涛说，进一步的效果还需要在人体中验证，以给出疫苗有效性的临床数据。

据介绍，在新疫苗的研发过程中，研究团队还高度关注细胞免疫的情况，在临床研究的设计过程中也设计了对细胞免疫的持续检测。细胞免疫将弥补针对新冠病毒的中和抗体持久性普遍比较差的问题。

新疫苗以后怎么打？

针对现阶段我国新冠疫苗的接种情况，新疫苗的临床研究方案将按两条路线分别开展。

新疫苗的临床试验并不是作为疫苗的第四针设计的。即将开始的奥密克戎疫苗将分别针对两个人群开展，一部分人群是已经接种和两针和三针新冠灭活疫苗的人群，后续会开展一针和两针的奥密克戎疫苗接种的临床研究。

张云涛说：“我们也启动了空白人群的接种研究。”在未接种新冠疫苗的人群中直接注射奥密克戎疫苗以观察其安全性和免疫原性，如果这部分临床研究获得数据，空白人群可直接打新疫苗。

重点保供企业启动24小时不间断备货机制；一些商超门店延长营业时间，实现自然闭店；设立配送小哥白名单机制，在疫情防控总体要求下，帮助生鲜电商企业解决配送人员弹窗问题……为解决因疫情导致的物资保供问题，北京市有关部门积极打出“组合拳”，千方百计保障生活必需品供应，尽全力畅通物资保供“动脉”。

民以食为天，食以安为先。在疫情影响之下，百姓“有得吃”“吃得放心”成为社会高度关注的问题。北京以底线思维“组合拳”畅通物资保供“动脉”，启示战疫如何做到民生保障“不失温”，让“动态清零”更有底气，让“人民至上”充分彰显。

首先，要夯实“有得送”的基础。在调动行政资源的同时，应积极引导市场力量，协调本地与外地生活物资，提高相关市场、商超的备货量，做好长期应对准备。与此同时，要严把食品安全关，确保物资有量亦有质，坚决杜绝假冒伪劣物资趁机流入市场，守护好百姓的生命健康安全。

其次，要打通物流环节梗阻，确保生活物资“送得到”。“居民出不来”“物资进不去”是配送难的重要原因。有关部门应积极搭建畅通的物流体系，打通生产地、市场、商超、社区之间的物流渠道。在符合疫情防控总体要求的前提下，为配货司机、快递小哥、外卖小哥等建立白名单机制，让“动脉”中的“红细胞”充分发挥保供作用。



4月26日，在北京市朝阳区广和里西路一小区（防控区内）门口，快递员在整理货品准备投递。新华社记者彭子洋摄

值得警惕的是，少数人炒作物资焦虑、制造恐慌、哄抬物价。对此，有关部门在做好物资保障工作同时，应严厉打击扰乱市场行为，引导大众理性购物、合理储备，维持好市场秩序。此外，相关机构还应积极回应社会关切，安抚公众情绪，避免物资市场价格“大起大落”。

当前，我国多地仍面临着复杂严峻的疫情形势，对做好民生保障提出了更高要求。只有牢固树立底线思维、做好“极限”准备，构建高效保供体系，提升物资保供能力，才能在关键时刻用得上，让战疫无“后顾之忧”，早日赢得疫情防控阻击战的胜利。