4月29日，根据经开区安委会第二次全体(扩大)会议以及一季度经济形势分析会议精神要求，建设局组织开展“五一”节前安全生产和疫情防控专项检查。本次检查分两组进行，依次对经开区内在建的市政基础设施项目，以及开盛集团负责建设的公益性建设项目和安置房项目进行检查，主要检查各项目部安全生产、人员到岗履职和疫情防控政策落实情况。

今年2月底以来，我国本轮疫情呈现点多、面广、频发的特点，奥密克戎变异株传播性和隐匿性更强，防控工作经历严峻考验。



当前全国疫情形势如何？怎样更好统筹疫情防控和社会经济发展？如何保障抗疫和正常医疗服务“两不误”？国务院新闻办公室29日举行新闻发布会，回应热点问题。

全国疫情呈波动下降趋势

“目前，吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。”国家卫生健康委副主任李斌说。

李斌表示，发现一起、扑灭一起的“动态清零”，最大限度保护了人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对于国家整体经济社会发展的影响，路子是对的，效果是好的，是中国防控疫情的制胜“法宝”。

从武汉保卫战，到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎的全链条精准防控，实践证明，“动态清零”是当前统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择，是当前我国疫情防控务必守住的底线。

李斌表示，“动态清零”不是绝对的“零感染”。在丰富的防控实践中，我国积累了一套卓有成效的防控措施，并根据病毒新变化、疫情新情况，因时因势对防控措施不断优化升级，在最短时间内扑灭疫情，以最小的成本实现最大的防控效果。

抗击奥密克戎不等于全域封控、全员核酸

推进“动态清零”，如何进一步保障效率和温度？

“面对疫情，我们严管控、有力度，同时提供贴心、暖心的服务。”国家卫生健康委疾控局负责人雷正龙介绍，随着对新冠病毒认识不断深入，防控政策措施也在不断进行调整完善，更好统筹疫情防控和经济社会发展。

这其中，一是不断提升疫情防控的科学精准水平，科学划定中高风险地区，精准划分封控区、管控区、防范区；二是尽量减少疫情对公众的影响，全力保障疫情期间群众生活物资和正常看病就医需求；三是规范有序推进复工复产，做到交通物流“保通保畅”、核酸检测“即采即走即追”等。

“抗击奥密克戎并不意味着是全市全员的核酸，更不意味着是全市全域的封控。”国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说，总体上来看，疫情发现得越早，传播链条就越清楚，就越有可能在精准可控的范围内展开核酸检测、抗原自测和相应的管控措施。

“‘动态清零’总方针特别强调的是精准，要精准平衡抗疫和经济发展、正常生产生活之间的关系。”梁万年说。

保障急危重症患者救治不推诿、不延误

一些发生疫情的地区，群众反映日常就医受到影响。让群众紧急就医“打得通、联系上、找到人、看上病”是当务之急。对此，李斌表示，国家卫生健康委提出明确要求，主要从四个方面保障群众就医需求：

一是保障急危重症患者的救治。要求各地设立“黄码”医院，开通“云门诊”，对于急危重症患者，在核酸检测结果不明的情况下，要及时启动和规范使用急诊、抢救室、手术室、病房设立的缓冲区域。

二是要满足特殊群体的就医需求。对封控区内血液透析的患者、放化疗等肿瘤患者，以及孕产妇和新生儿等特殊群体，地方疫情防控部门要做到“底数清、情况明”，切实落实好连续的医疗服务保障。

三是完善发生疫情地区的医疗保障。提高统筹层级，加强部门联动，科学设置120等急救电话和便民服务的渠道。

四是统筹医疗机构内部的疫情防控和医疗服务工作。进一步强化医疗机构内的疫情监测预警，完善突发疫情处置的流程，一旦发现确诊病例，立即启动应急预案。

面对疫情冲击，老年人等“脆弱人群”的疫苗接种覆盖率需进一步提高。据介绍，截至28日，全国60岁以上老年人接种覆盖人数达到22708.8万人，完成全程接种21515.5万人，分别占86.01%和81.49%。

“近期，国家卫生健康委就老年人疫苗接种工作进行了再动员、再部署。大家共同努力，进一步提高重点人群、老年人群的新冠疫苗接种率，为疫情防控助力。”雷正龙说。

中新网北京4月29日电(记者袁秀月)疫情期间，上海市的生活物资保障问题备受关注。27日，上海宝山区3名干部因发放保供物资失职渎职被问责，上海新江内燃机厂公寓负责人张喜生侵吞政府防疫保障物资接受监察调查。截至目前，上海全市已追责问责38人。



当前，上海疫情防控工作正处于社会面清零的攻坚阶段。一方面，人们期盼尽早打赢这场疫情防控的大仗硬仗。另一方面，保障2500万市民的生活物资供应，事关基本民生和抗疫大局，仍然不容有“失”。

疫情发生以来，上海从多方面保障居民生活物资供应。政府发放生活物资保供礼包，全国各地带着新鲜蔬果、冻鲜肉禽、蛋奶制品、方便食品和饮料等鼎力相助，解了很多人的“急难愁盼”。

然而值得注意的是，在大家与病毒较量的关键时期，有少数人伺机而动，企图钻疫情防控的“空子”。据此前上海宝山区政府通报显示，云南省曲靖市向上海宝山区捐赠了一批蔬菜农产品，接受捐赠的新江内燃机公寓负责人张某在收到捐款物资后，没有按要求分配给公寓内租户，私自将该批物资转卖牟利。

事件造成恶劣影响，同时也反映出该街道捐赠物资发放管理流程上存在的漏洞。上海市纪委监委在27日通报中要求，对存在利益输送、失职渎职和作风问题的，一经发现，要坚持“从严从快”原则，严肃追究、彻查到底，以强有力的监督执纪问责，坚决惩治“大礼包”腐败。

生活物资保障不能有“失”，还要“足斤足两”。近段时间，上海还出现一些保供物资涉嫌以次充好、假冒伪劣等问题。日前，上海市场监管部门查处多起食品安全违法案件，包括保供物资“酱香猪排骨”涉嫌标注虚假生产日期、“猪奶头肉”充当精品五花肉，以及销售过期冷冻鸡翅等等。

对于哄抬物价、质价不符，利用社区团购发“疫情财”等行为，上海市场监管部门也加大打击力度，“露头就打”。近日，公安部下发通知，要求要毫不松懈依法严厉打击扰乱市场经济秩序有关违法犯罪行为，严厉惩处“发国难财”不法分子，依法严厉打击制假售假、侵犯知识产权以及囤积居奇、哄抬民生物品价格等违法犯罪，切实维护正常市场经济秩序和人民群众合法权益。

关键时期，稳物资保障就是稳人心，不能让“黑心”肆无忌惮，也不能让底线失守。要把政府保供这件好事办好，把实事办实，除了加大涉疫违法犯罪行为的打击力度，还需要从源头把控好，把流程理顺，把责任压实，严施监管，依法追责。对不法行径零容忍，把民生需求用心托好底。(完)

4月26日，国药集团中国生物奥密克戎变异株新冠病毒灭活疫苗获国家药监局临床批件。

为什么我们需要专门针对奥密克戎的疫苗？新疫苗什么时候能上市？新疫苗以后怎么打、接种策略如何？4月27日，国药集团中国生物组织媒体沟通会对上述问题一一作答。

为什么需要专门的奥密克戎疫苗？

早在去年12月奥密克戎变异株出现后不久，世界卫生组织就发出提示称：初步证据显示奥密克戎变异株可能使新冠疫苗有效性减弱，人们重复感染这一毒株的风险更高。随着奥密克戎逐步成为主流毒株，这一提示得到证实。

国药集团中国生物首席科学家、副总裁张云涛说：当原型株产生的中和抗体对奥密克戎的中和活性大幅度下降时，就需要研发新的疫苗。当前的研究结果显示，中和抗体在面对奥密克戎时中和活性确实大幅下降。

为此，国内外的疫苗研究者都在寻求针对奥密克戎的有效疫苗，提高疫苗保护效果。但截至目前，国外在进行新一代奥密克戎疫苗研发时，在免疫原性方面没有获得比原始株更好的结果。

新疫苗什么时候上市？

新疫苗短期计划在中国内地和香港开展临床研究。临床研究工作将按照相关的疫苗研发与评价指导原则来开展，相关临床方案需进一步与专家和药监部门进行讨论后确定，预计需要3—4个月左右的时间来完成。

据介绍，香港的临床试验正在紧锣密鼓准备过程中，近期可开始正式临床试验接种工作。

能不能阻止突破性感染？

在即将开展的临床试验研究中，研究团队将高度关注疫苗是否能够激发人体产生针对奥密克戎的特异性的中和抗体。

“这是疫苗有效性的最核心问题，将在临床研究中得到持续的观察。”张云涛说，进一步的效果还需要在人体中验证，以给出疫苗有效性的临床数据。

据介绍，在新疫苗的研发过程中，研究团队还高度关注细胞免疫的情况，在临床研究的设计过程中也设计了对细胞免疫的持续检测。细胞免疫将弥补针对新冠病毒的中和抗体持久性普遍比较差的问题。

新疫苗以后怎么打？

针对现阶段我国新冠疫苗的接种情况，新疫苗的临床研究方案将按两条路线分别开展。

新疫苗的临床试验并不是作为疫苗的第四针设计的。即将开始的奥密克戎疫苗将分别针对两个人群开展，一部分人群是已经接种和两针和三针新冠灭活疫苗的人群，后续会开展一针和两针的奥密克戎疫苗接种的临床研究。

张云涛说：“我们也启动了空白人群的接种研究。”在未接种新冠疫苗的人群中直接注射奥密克戎疫苗以观察其安全性和免疫原性，如果这部分临床研究获得数据，空白人群可直接打新疫苗。

重点保供企业启动24小时不间断备货机制；一些商超门店延长营业时间，实现自然闭店；设立配送小哥白名单机制，在疫情防控总体要求下，帮助生鲜电商企业解决配送人员弹窗问题……为解决因疫情导致的物资保供问题，北京市有关部门积极打出“组合拳”，千方百计保障生活必需品供应，尽全力畅通物资保供“动脉”。

民以食为天，食以安为先。在疫情影响之下，百姓“有得吃”“吃得放心”成为社会高度关注的问题。北京以底线思维“组合拳”畅通物资保供“动脉”，启示战疫如何做到民生保障“不失温”，让“动态清零”更有底气，让“人民至上”充分彰显。

首先，要夯实“有得送”的基础。在调动行政资源的同时，应积极引导市场力量，协调本地与外地生活物资，提高相关市场、商超的备货量，做好长期应对准备。与此同时，要严把食品安全关，确保物资有量亦有质，坚决杜绝假冒伪劣物资趁机流入市场，守护好百姓的生命健康安全。

其次，要打通物流环节梗阻，确保生活物资“送得到”。“居民出不来”“物资进不去”是配送难的重要原因。有关部门应积极搭建畅通的物流体系，打通生产地、市场、商超、社区之间的物流渠道。在符合疫情防控总体要求的前提下，为配货司机、快递小哥、外卖小哥等建立白名单机制，让“动脉”中的“红细胞”充分发挥保供作用。



4月26日，在北京市朝阳区广和里西路一小区（防控区内）门口，快递员在整理货品准备投递。新华社记者彭子洋摄

值得警惕的是，少数人炒作物资焦虑、制造恐慌、哄抬物价。对此，有关部门在做好物资保障工作同时，应严厉打击扰乱市场行为，引导大众理性购物、合理储备，维持好市场秩序。此外，相关机构还应积极回应社会关切，安抚公众情绪，避免物资市场价格“大起大落”。

当前，我国多地仍面临着复杂严峻的疫情形势，对做好民生保障提出了更高要求。只有牢固树立底线思维、做好“极限”准备，构建高效保供体系，提升物资保供能力，才能在关键时刻用得上，让战疫无“后顾之忧”，早日赢得疫情防控阻击战的胜利。

人民网呼和浩特4月28日电（赵梦月）4月27日，呼和浩特市新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布公告，为满足人民群众正常的文化生活需求，进一步精准科学实施疫情防控，经市疫情防控工作指挥部研究决定，从4月27日起呼和浩特市网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅、旅行社、演出场所经营单位及酒吧、剧院内营业性演出活动、体育经营场所等将有序恢复开放。现将有关事宜公告如下:

一、各相关单位和旗县区要切实做好疫情防控和复工复产工作，落实属地管理职责，压紧压实“四方责任”(属地责任、部门责任、单位责任、个人责任)，各级宣传(新闻出版、电影)单位，文化旅游、体育等主管部门，以及属地疫情防控部门要切实加强对文化旅游行业疫情防控工作的监督管控，加大巡查力度。

二、各恢复开放场所要持续做好通风、清洁、消杀等疫情防控措施，做到消毒全覆盖，一日一消毒，不留死角空白。严格落实“限流、预约”要求，合理设置人员接待上限，原则上不得超过核定人数的50%。严格执行预约、实名登记、体温测量、佩戴口罩、核验“青城码”、接种疫苗凭证等规定，要求有条件的单位及场所配备新冠病毒抗原自检试剂盒。

三、各恢复开放场所要严格落实“四早措施”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)，设置临时隔离点，禁止体温异常、健康码黄码或红码、未接种新冠疫苗人员入内，若发现体温异常者立即带往临时隔离点，进行留置观察，及时上报属地疫情防控工作指挥部。同时建立防控台帐，做到有据可查、有迹可循。

四、各开放场所严格落实员工健康监测规定，建立健全疫情防控管理制度和预案，严格执行疫情防控信息报告制度。属地主管部门要组织各恢复开放场所进行疫情防控应急演练，确保各项防控措施落到实处。

五、本公告自4月27日起执行，后续措施，根据疫情防控形势动态调整。

人民网保定4月28日电（张继航）备足疫情防控应急运力，储备货客运车辆580多辆，随时响应和弥补运力缺口；



市发改委会同商务局、农业农村局、市场监管局等多个部门快速反应，从货源地直到群众手，激活“三级”生活必需品物资保供机制，确保民生保供不断档；

公布53家药店、保障居民正常购药，线上服务、随时抢修、做好群众用水的“好管家”，涉及水、电、气、讯、医、药、生活物资等社会运行保障单位服务民生“不打烊”……

自4月25日起，保定城市按下“暂停键”，保供启动“加速键”，一项项保障民生的应急措施发布，为保证城市正常运转，保证居民日常生活，一些部门启动“加强键”，他们与时间赛跑、与疫情抗争，全力拼搏在抗击疫情的一线。

精准布控按下城市“暂停键”

为了打赢防输出、防扩散、防输入这场阻击战，保定市毅然按下主城区和新三区的“暂停键”，坚决遏制疫情蔓延，保障群众身体健康和生命安全，令行禁止。目前，保定市主城区所有通往外界的道路全部管控；所有公交车、出租车、网约车以及道路客运班线全部停运；所有小区进行封控管理。空旷的大街上，没有了往日的车水马龙，没有了熙来攘往的人群，保定市摁下了“暂停键”。

来势汹汹的疫情，是大战，亦是大考。面临大战，必须奋勇向前；应对大考，唯有担当作为。

4月25日晚，保定市委书记、市应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长党晓龙立即主持召开市应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议暨保定市视频调度会议。“当前，我市疫情防控形势呈现出复杂性、艰巨性、反复性的特点。”党晓龙强调，全市上下要把疫情防控工作作为当前压倒一切的政治任务，坚定信心、坚持不懈，以快制快、以快制胜，从严从实从快抓好疫情防控各项措施，用最短时间遏制疫情扩散，坚决打赢这场硬仗。

战“疫”能否成功，关键在于落实。保定市委、市政府主要领导既当“指挥员”，又当“战斗员”。4月26日，保定市委副书记、市长闫继红在主城区调研检查社区和村庄封控管理、隔离点规范管理、健康驿站建设等疫情防控工作开展情况，实地走访了竞秀区中央峰景B区和莲池区保运嘉苑等多个小区，认真察看核酸采样现场组织、疫情防控措施落实等情况。

作为抗击疫情重要力量，干部队伍的工作至关重要。保定市委组织部和保定市社区疫情防控工作专班立即下发通知，要求市直各单位，莲池、竞秀、清苑、满城、徐水、高新区返回小区的机关工作人员，要在第一时间向所在社区报到，就地转为社区志愿者与社区现有的防控力量特别是网格员队伍相融合，形成在社区党组织统一领导下的精准有效、协调联动、快速反应的志愿服务体系，有力有序协助社区做好疫情防控工作。据统计，自4月25日以来，已有2700余名保定市机关工作人员就地转为志愿者参与到社区疫情防控工作中来。

人民至上保供启动“加速键”

生活物资、医疗物资供应保障，事关疫情防控大局。

为全力做好疫情防控物资保障、重点企业生产保障、核酸检测能力保障等保障工作，保定市工信局第一时间成立7个工作专班，由局主要领导任组长，选配28名工作人员，统筹抓好疫情防控和经济发展。保定市商务局快速反应，迅速启动“三级”生活必需品物资保供机制，全力以赴确保主城区生活必需品应急保供。截至4月25日下午，已对率先采取封控措施的竞秀区15个村（小区）配送了7000个价格为30元的生活包，共计6种蔬菜。该局还将指导各区根据实际情况，动态变换、调整生活包内容，满足广大群众的生活需求。

为保障主城区群众生活必需品供应，保定市委、市政府成立了疫情防控应急保障组，调动大型农产品批发市场、大型商超等多方面力量，保障群众正常生活。

同时，保定市备足疫情防控应急运力，储备货客运车辆580多辆，包括货车200辆、客车100辆、冷链运输车10辆、危险货物运输车20辆和巡游出租车200辆、公交车50辆，涉及普通货物运输、冷链运输、危险品运输等多种类型，随时响应和弥补运力缺口。

除此之外，作为保障民生的组成部分，保定市供水有限公司、国网保定供电公司等积极应对，及时启动应急预案，做好群众的“好管家”。

疫情封控突然，但供水服务保障并未停滞。虽然暂时关闭了营业大厅和综合接待室，但一些服务工作转到“线上”运转如常，增加了抗疫的便民措施。热线电话3030111、“保定供水”微信、微博公众号24小时接受用户问询、报修；抢修车辆和人员时刻战备，随时出动；取消了计划工程停水，暂缓执行欠费用户限水，并确定了封控期间优先保障居民小区和医疗卫生机构用水的方针。

保定市各项保障工作正有序进行，安全感是此时城市最亮眼的“名片”。

守望相助民生汇聚抗疫“暖心流”

守护城市安全，阻断病毒传播，这是一场充满艰辛的硬仗，破障前行的是这座城市的坚强意志，更是万千居民的坚定信心。

“请大家排好队，提前扫描二维码”“请大家间隔1米，保持安全距离”“请戴好口罩”“请大家耐心等待”。全员核酸检测过程中，很多“红马甲”志愿者换上了新的“白衣战袍”，化身成为一个个默默守护所有市民的“大白”。

曾多次参与志愿者活动的保定市妇联干部杨薇，也深入“疫”线，积极参与到疫情排查、小区封控、核酸采样现场秩序维护。像杨薇一样，2700余名保定市机关工作人员就地转为志愿者，协助社区做好卡口值守、核酸检测组织及秩序维护、生活物资配送、药品代购、环境消杀、困难群众帮扶及其他应急处置等工作。

在莲池区裕华园社区，一支由平均年龄60多岁的29名楼院长组成的志愿队伍格外活跃，他们放弃休息，一夜披上“马甲红”，舍小家为大家，以满腔热血让人们看到了战胜疫情的力量和希望，也感召更多的志愿者参与到防疫工作中来。在小区内，71岁的马玉琢身穿红马甲、头戴口罩，手脚利落地指引居民有序排队进行核酸检测，两边花白的鬓角，汗水不断滑落。“与其退休了闲在家里，不如利用退休后的时间做点有意义的事情，能够力所能及帮助到别人，为社区居民做点什么，我特别的开心。”马玉琢是这么说的，也是这么做的。4月25日14时开始，从耐心叮嘱居民加强自我防护、引导居民分时段错峰出门，到叮嘱隔开一米线消除聚集性的防控隐患，这些工作，马玉琢不厌其烦地重复好多遍，一直忙到21时才结束。

保定市疫情防控措施既有力度又有温度，在发布封控公告的同时，就公布了24小时服务热线，解决居民遇到的各种难题。

“今天已经配送出去200篮、800斤草莓，真是想象不到如果它们都烂到地里，我可怎么办。”保定市莲池区丰鑫园草莓采摘园负责人冀庆玉诉说着今天的收获和这两日来从忧心担心到舒心放心的过程。

据冀庆玉介绍，其草莓采摘园位于保定市东二环，占地102亩、年产近8万斤草莓，成熟后主要供应市内各个小区。“作为应季水果，草莓成熟后留给我们采摘配送时间十分有限。面对突发疫情，采摘下来的草莓没法运送出去，当时可真是急坏了。”保定封控当天，她忧心忡忡地拨打了12345政务服务便民热线，说明了草莓运输受阻的情况。在莲池区农业农村局翟含流耐心指导下，通过一步一步教学引导，最终成功办理了河北省（区、市）重点物资运输车辆通行证，冀庆玉的担心渐渐变成了放心。“工作人员很快提出了合适的解决方案，让我们很有安全感、很踏实。现在，我们已经正常恢复了草莓的采摘和配送，心里暖暖的。”

据悉，截至4月27日18时，保定市竞秀区共检出5例阳性感染者，并公布其具体活动轨迹。在古城保定，不同岗位的人们，心里怀着同样的期待——“疫情散去，保定加油”。

国药集团中国生物奥密克戎变异株新冠病毒灭活疫苗于26日获得国家药监局临床批件，这意味着该疫苗将进入临床试验阶段。据介绍，奥密克戎变异株灭活疫苗有望在3至4个月后完成临床试验并逐步投用。


日前，国药集团中国生物董事长杨晓明接受了新华社记者采访，回答了新疫苗临床前评估、临床方案、产能等方面的问题。

新华社北京4月28日电（记者王雨萧、谢希瑶）商务部新闻发言人高峰28日说，针对近期疫情多点散发情况，商务部加大跨区域货源组织力度，进一步加强防疫保供工作，强化联保联供机制，全力保障受疫情影响地区生活必需品市场供应。

高峰在商务部当天召开的网上例行新闻发布会上说，商务部强化联保联供机制对疫情防控重点地区“多方帮一方”的作用，加大生活物资调运力度，保障货源供应稳定。截至4月27日，内蒙古、辽宁、浙江、福建等12省份累计供应上海蔬菜27808吨，米面850吨，肉蛋500吨，方便面6180吨。

此外，针对疫情防控重点地区，每日调度周边省份大型农产品批发市场鲜活农产品交易量和可调运总量，协调帮助当地主要保供商贸企业与大型农产品批发市场建立“点对点”定向对接关系，按照需要及时组织跨区域调运，保障生活必需品总量供应充足。

“近期受疫情防控等因素影响，部分地区不同程度出现时段性集中采购现象，我们与地方建立了24小时沟通协调机制，指导地方进一步完善应急保供预案，提高市场监测频次，畅通生活必需品调运渠道，组织批发市场、商超等商贸流通企业加大补货力度，切实保障市场货源供应。”高峰说。

针对“五一”假期市场情况，高峰介绍，商务部已部署各地稳步开展节日市场保供工作，推动大型农产品流通企业与生产基地紧密合作，根据节日消费的特点加大生活必需品备货量。同时推动疫情防控重点地区在做好重点场所和人员疫情防控前提下，让兜底民生保障的供应网点应开尽开，保供人员应出尽出，保障“末端配送”顺畅到位，满足群众节日期间生活需求。

中新财经4月29日电(葛成)“五一”假期将至，不少人计划趁这个五天的“小长假”出行、游览、探亲……如何安心出行？想去景区需要提前准备什么？近期，多部门密集发声，部署假期防疫措施。

这个“五一”多地提“非必要不出省”

近期，交通运输部明确，2022年劳动节假期，7座以下(含7座)小型客车通行收费公路免收通行费。

具体免费通行时段为4月30日(星期六)0时至5月4日(星期三)24时。高速公路免费通行以车辆驶离出口收费车道的时间为准，即车辆在4月30日0时至5月4日24时之间驶离高速公路出口的可享受免费政策。

虽然高速免费，不过近期，包括北京、山西、广东、广西等多地的疾控部门都发布了“五一”假期新冠肺炎疫情防控工作通知，倡导“五一”期间“非必要不出省(区、市)”。

一些地方还提出了更细化的要求，例如，北京提倡就地过节，减少不必要的聚餐聚会，与病例活动轨迹有交集人员、接到健康宝弹窗提示人员立即向社区单位报告，配合各项防控措施，等等。

民航、铁路客运量预计下降退改票需留意最新政策

近期，民航、铁路等部门都表示，今年“五一”小长假，客运量预计将有所下降。

据民航局介绍，受疫情影响，旅客出行意愿较低，预计“五一”期间民航旅客运输量将较去年同期大幅减少。截至目前的机票预订情况来看，预计“五一”假期民航将运输旅客200万人次，日均约40万人次，同比下降77%。

另国铁集团称，2022年全国铁路“五一”小长假全国铁路预计发送旅客3200万人，客流总体处于低位运行。

民航、铁路部门还针对疫情防控，推出了一系列措施。

民航局表示，各单位将继续毫不放松地做好疫情防控工作，高度关注疫情形势和变化，及时调整航线航班安排。

民航局强调，如果出现个别地区突发疫情引发航班调整，民航局将持续督促航空公司按照《航班正常管理规定》和《公共航空运输旅客服务管理规定》的相关要求，做好信息告知、客票退改等后续服务工作。

国铁集团表示，如果遇到局部地区突发疫情，铁路部门将根据地方政府的防控政策，及时调整列车开行方案，停开减开当地始发列车，采取缩短列车运行区间，优化列车运行精度，调整相关车站业务办理等临时性措施，主动规避防止疫情通过铁路传播扩散。

“列车停运时，12306系统将向旅客发行短信通知进行提醒，同时，铁路部门会根据相关政策，及时出台免收退票手续费的措施，并向社会公告。”

旅游注意！这些地方没有核酸证明不能入内

近期，包括北京、西安等地的多家景区都表示，进入景区的本地或外地游客，需要提供核酸阴性证明。

如，北京环球度假区明确，4月29日起，进入北京环球度假区需提供24小时内核酸阴性证明。而包括鸟巢、水立方、汉石桥湿地公园、顺义奥林匹克水上公园在内的多家公园也在近期发布提示，游客需要凭48小时内核酸阴性证明入园。

西安华清宫表示，省外游客须持48小时内核酸证明进入景区，进入景区及演出区域时须佩戴口罩，配合体温检测，自觉保持与他人1米以上间距，出示本人预约二维码、有效身份证件、陕西一码通(绿码)、通信大数据行程卡入园。景区暂不接待中、高风险等级地区所在市的游客及14日内有中、高风险等级地区所在市旅居史的游客。(完)

重拾“人间烟火”吉林省正慢慢“复苏”。人民网关思聪摄






4月28日0时起，长春、吉林两市逐步解除全市社会管控，有序恢复正常生产生活秩序。


3月初以来，面对迅速蔓延暴发的疫情，吉林省坚持“动态清零”总方针不动摇，4月14日实现了全省各市州疫情防控社会面清零目标。为确保疫情不反弹，吉林省科学精准明确解封程序。4月28日0时，吉林省将在扎实推进“解封不解防”各项措施的前提下，首先放开防范区，主城区防范区的居民实行一天一户一人出行，非必要不出主城区。长春、吉林两地实行“一城市一策、一县（市、区）一策”，梯次解除区域管控。

近日，上海市卫生健康委发布信息，明确新冠之外的患者就医流程，要求医疗机构不得以查验核酸阴性证明作为进出小区就医、转送病人和接诊的限制；各医疗机构要及时转运、妥善处置急危重症患者，畅通急救绿色通道，及时救治需要急诊急救的患者。


市民急诊、门诊就医是否顺畅？用药需求能否及时满足？“新华视点”记者走访上海多家医院追踪采访。

急诊：没有核酸检测报告可以吗？

记者从24日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上获悉，相比4月初，近期36家市级医院的门诊量增长了103%，急诊量增长了65%。36家市级医院中开设了33个急诊就医点，保障急诊急救服务供给。

4月16日晚，复旦大学附属中山医院急诊大厅外，虽然已经临近夜间12点，但来到急诊就医的市民依然很多。记者观察，一小时内约有15名患者进入急诊大厅，其中不乏一些坐轮椅或躺在担架上、需要紧急送至“缓冲区”处置的患者。

记者发现，受封控措施影响，很多紧急就医的市民并不能保证自己48小时以内的核酸检测报告“不断档”。“没有核酸报告能不能进急诊”是一些市民在就医前最关心的问题之一。

近日，上海市明确，如急诊患者需要立即进行紧急处置，医疗机构应启动应急预案，将患者转移至专门的隔离缓冲区域；需要进行急诊手术的，在专用手术室立即开展手术救治。整个过程中，不得以等待核酸检测结果为由推诿拒绝、延误治疗。

“医生，她可能突发急性肠胃炎，能不能让我们赶紧进去看一下？”在急诊大厅外，看着腹部疼痛难忍一直无法站立的妻子，来自闵行区颛桥镇的向先生额头急出了汗。

“您没有48小时以内的核酸检测报告吗？”面对“大白”的询问，向先生仔细查看手机才发现，中午刚做完的核酸检测还未出结果。

“那我们可以先进去吗？”向先生问。“可以，您到对面核酸检测窗口优先采样，不需要等待结果，凭检测凭条就能进去看诊了。”

两位在急诊大厅门口值班的“大白”告诉记者，在每天近8个小时的值班时间里，他们经常遇到类似的情况。

如何做到既保证正常接诊又防止院内感染？把握平衡并不容易。现场的医生告诉记者，急诊要把握的是“急”字，确认急症后，医护人员会依据政策加紧处理。由于医疗资源比较紧缺，对于一些希望错开日间门诊、在晚上看急诊的普通患者，我们会说明，急诊由于相对放宽疫情监测尺度，感染风险大，劝说他们尽可能在日间更安全的情况下就诊。

4月2日，上海市明确全市各级医疗机构急诊在规范防疫的前提下已全部开放。但记者了解到，由于上海部分医疗机构转型为新冠肺炎定点医疗机构，承接感染者治疗，部分急诊因遇到阳性感染者处于暂时消杀阶段，急诊接待总量较过往明显减少。同时，由于近期上海疫情形势严峻复杂，医疗机构发现阳性感染的风险高，给急诊服务带来了较大的影响。

“各家医院都在动态调整中，为急诊患者得到救治尽力而为。”一名医护人员说。

普通门诊：非急症看病顺畅吗？

“我女朋友嗓子疼了很久，现在门诊可以看吗？”在上海市第十人民医院，来自嘉定区的何先生向医护人员询问。

“门诊正常开放，她在全科门诊看就可以。”医护人员说。

何先生说，此前他已经带着女朋友辗转了邻近的两家医院，门诊均已经暂停，只好带着女朋友跨区就诊。

在上海市第十人民医院，记者了解到，目前门诊开放时间与疫情前一样，都是周一到周六开诊，基本处于全部科室开诊的状态。一名门诊工作人员告诉记者，随着“三区”划分的动态调整，自行前来就医问诊的患者有所增加，目前门诊单日接诊量在4000人次左右，和上周相比数量有一定增长，但与疫情前相比还是有一定差距。

鉴于目前大部分就诊市民以看慢性病和配药为主，医院专门抽调各科室力量增援，增开全科便民门诊科室，满足患者“一站式”就诊、配药需求，减少院内人员流动。

“这次听说全科门诊需要加派人手，我第一时间报了名。”中医科副主任医生王瑱告诉记者，这一周他每天接诊都超过100人次。

“我爱人的孕期已经39周了，估计下周就要入院预备生产了。”在妇产科诊室外，开私家车从宝山区来到十院的陈先生带着妻子正进行住院前的最后一次产检。“目前她和胎儿的状态都还不错，马上要当爸爸了，很激动。”陈先生说。

记者了解到，目前上海市大部分医疗机构的门诊在符合疫情防控的前提下正常开诊，但仍有部分医疗机构因配合疫情协查工作暂停医疗服务。对于暂停医疗服务的机构，上海市卫生健康委会在“上海发布”公布名单。

记者了解到，受医疗资源和转运力量的限制，对于一些患者尤其是一些特殊人群和没有私人车辆的患者来说，就医难问题仍然存在。

用药：居民药单能配齐吗？

疫情期间，由于配药物流运力不足，加之一些药品需要按照患者具体情况调整处方后开具，线下配药仍然是很多患者尤其是老年患者的主要选择。

目前，上海已明确要求，相关医疗机构要开辟绿色通道，服务市民疫情期间的配药需求。

采访中，一些患者向记者反映，虽然“健康云”开通了线上配药渠道，但配药等候时间较长。对此，上海市有关方面表示，正在全力改进，从技术、运力等多个层面提质扩容，协调邮政车辆参与药品运送“绿色通道”，与药品物流仓库和街镇配送点以“接力”方式向终端运输，尽快满足市民需求。

同时，上海市正在按“应开尽开”要求推进零售药店恢复经营并向社会公布名单，努力释放药店社区药品供应服务功能。

在上海市同仁医院，医院文员薄禄梅推着一辆装得满满当当的小推车，穿梭在门诊大厅。记者看到，小推车里装的是一袋袋已经分装好的药品。

“xxx在吗？你的药配好了。”在门诊大厅外，薄禄梅和同事将配好的药品分发给室外等候的市民。薄禄梅告诉记者，这样的“一来一回”，她每天要重复三十多遍。

疫情期间，同仁医院线下配药服务一直持续运行。为避免人群聚集，方便环境消杀，医院在门诊大厅外的广场上搭建帐篷，设置临时“简易门诊”。工作人员在室内完成交单、取药后，再将药品拿到室外分发。

考虑到不同人群配药数量存在差异，医院还将室外区域分为志愿者“代购”大单接待区和“散客”小单接待区。

“医生，这是我们小区的单子，您看一下能配齐吗？”在“代购”大单接待区域，来自普陀区长征镇的社区志愿者朴韩赫一手拉着一辆折叠小推车，一手将140多位居民的医保卡和用药需求单递给医生。

朴韩赫告诉记者，这份需求单上面有用药人的姓名、病症、用药名称等。在来医院的前一天，他和几名志愿者一起摸排了社区居民的用药需求，并用了半天时间完成需求单的填写。

“由于小区还处于封闭管控状态，很多居民不便外出。了解到这里可以配药后，我们就向社区提了外出申请，希望今天能把所有居民的药一次性买齐。”朴韩赫说。

门诊办公室主任戴云表示，由于近日“三区”划分的动态调整，能走出小区来配药的市民越来越多，也有市民反映排队的时间过长，排队秩序要进一步规范。后续，门诊将会进一步调整优化，逐步开放一些室内空间对患者进行分流。（记者杨金志、袁全）