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近日，国家市场监督管理总局、国家发展改革委、财政部、商务部四部门联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。

□本报记者万静

近日，国家市场监督管理总局、国家发展和改革委员会、财政部、商务部四部门联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

此次清理范围涵盖国务院各部门和县级以上地方各级人民政府及其所属部门2022年12月31日前制定、现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。

明晰需要清理四类事项

此次四部委发起的清理工作按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”和分级清理的原则，政策措施的主要内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以废止；部分内容与统一市场和公平竞争要求相抵触的，要按相关程序予以修订，确保“应清尽清”。

在清理对象方面，四部委通知明晰列举了需要清理的四大类事项：妨碍市场准入和退出，具体为设置不合理或者歧视性的准入和退出条件，如没有法律法规明确规定，要求企业必须在某地登记注册，对企业跨区域经营或者迁出设置障碍；违法设定与招标投标、政府采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件等；违法设置特许经营权或者未经公平竞争授予经营者特许经营权；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务，如违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商等。

妨碍商品和要素自由流动，具体包括对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策，如歧视外地企业和外资企业、实行地方保护的各类优惠政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出，如商品和服务技术要求、检验标准不统一，在本地和外地之间设置壁垒；排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标、政府采购活动，如违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式，或者设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与招标投标、政府采购活动等等。

影响生产经营成本，具体包括违法给予特定经营者优惠政策，如违法给予税收优惠、通过违法转换经营者组织形式不缴或者少缴税款等；违法违规安排财政支出与企业缴纳的税收或非税收入挂钩；违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用；在法律规定之外要求经营者提供或扣留经营者各类保证金等等。

影响生产经营行为，包括强制经营者从事反垄断法禁止的垄断行为；违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息，为经营者从事垄断行为提供便利条件；超越定价权限进行政府定价；违法干预实行市场调节价的商品和服务的价格水平等等。

个体工商户须加力帮扶

北京大学法学院教授刘剑文提出，民营经济是推动高质量发展的重要主体，也是建设现代化经济体系的重要主体。我国民营经济贡献了50%以上的税收，占据了中国经济总量的60%以上。与此同时，民营企业也是中国社会就业的重要来源，为社会创造了大量的就业机会。此外，民营企业对创新的积极追求和快速响应市场的特性，使得其在新兴产业和高技术领域中具有重要的地位，成为中国经济转型升级的重要引擎。

民营企业的数量和发展质量已经成为衡量市场活力的重要参考指标。而个体经济是民营经济的重要组成。

近日市场监管总局发布的数据显示，2023年上半年，我国新设个体工商户增速明显，共新增1136.5万户，同比增长11.3%。截至6月底，全国登记在册个体工商户达1.19亿户，占经营主体总量的67.4%。其中，第三产业占比近九成，“四新”经济个体工商户达3398.2万户，占总量的28.5%，较2022年同期提升15.9个百分点。

据市场监管总局有关负责人介绍，2023年上半年我国个体工商户复苏趋势明显、总体发展平稳。但是我国目前个体工商户的生产经营仍面临诸多困难，各项扶持政策措施知晓度和精准性仍有待提高，需要进一步加力帮扶。

据市场监管总局6月下旬网络问卷调查结果，受访个体工商户正常营业比例已从年初的77%上升到90.2%，经营亏损比例从59.1%下降到43.4%。但是，4月份以来部分经济指标再次超预期走弱，经济修复和转型升级仍面临阻力，尤其是推动高质量发展的内生动力还不够强。个体工商户规模小、抗风险能力差、市场竞争力弱，生存发展仍面临诸多困难。

具体表现为：消费需求不足，营收水平欠佳。不少受访个体工商户反映订单少、客流少、消费不足是当前面临的最大问题。融资需求矛盾有所缓解，但仍有不畅。调查显示，个体工商户从银行渠道获贷的比例从年初的46%上升到49.7%，融资需求未能被满足的比率从52.9%下降到49.6%，但是仍有不少个体工商户反映信用贷款门槛高、成功率较低。经营同质化竞争激烈。42.3%的受访者反映行业内竞争激烈，较年初上升3个百分点，超过原材料价格成为仅次于消费不足的第二大问题。此外，促进个体工商户发展仍需在政策知晓度和精准性上提高水平。43.8%的个体工商户不清楚相关扶持政策。个体工商户更期盼政策的精准推送和“接地气”的多样化解读。

多部委聚焦民企问题解决

近期，国家发展和改革委员会、商务部、财政部等中央部委纷纷行动起来，或积极主动与民营企业加强沟通交流，或密切出台相关政策文件，进一步解决相关领域民营企业的具体问题和困境。

7月17日，发改委主任郑栅洁召开座谈会，与传化集团、方大集团、飞鹤乳业、卓立汉光等民营企业负责人进行了深入交流讨论，认真听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。

7月7日，发改委组织国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中信银行，召开投贷联动试点合作机制启动会。此次会议着重探索建立投贷联动试点合作机制，助力促进民间投资和扩大有效投资，有效发挥投贷联动试点合作机制的积极作用。

在加大财政投入，安排就业补助资金的同时，财政部门通过对创业担保贷款安排贴息支持、对重点群体就业创业给予税费优惠、对个体工商户进行税收减免等举措，支持开拓市场化社会化就业渠道。如对制造业等行业按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额；对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税等。同时，青年群体就业创业相关经营主体符合条件的，均可按规定享受相关税收优惠政策。

7月5日，商务部部长王文涛主持召开外资企业圆桌会，认真听取医药行业外资企业在华经营情况、问题诉求及意见建议。通用电气医疗、诺和诺德、拜耳、默沙东、罗氏、阿斯利康、赛诺菲、武田、辉瑞等12家企业代表参会。

2023年商务部开展“投资中国年”招商引资系列活动，增进外资企业对中国投资环境、外商投资政策的了解，各地优化营商环境、畅通要素流动，更大力度促进外资稳存量、扩增量。开放的中国不断以自身新发展为世界提供新机遇，持续成为外资企业眼里的投资热土。今年前5月，全国实际使用外资金额5748.1亿元；新设外商投资企业18532家，同比增长38.3%。

对此，国务院反垄断委员会专家咨询组专家、上海交通大学教授王先林认为，恢复和提高民营经济活力的关键是提振信心，而政府提振民营企业信心的关键则是处理好市场与政府的关系，让市场在资源配置中充分发挥核心作用。其中最关键的抓手就是实施公平竞争审查制度。“这是进一步推进‘放管服’改革的重要举措，可以有效规范政府行为，减少政府对微观经济活动的不当干预，督促政府全面正确履行职责，更好地承担宏观调控、市场监管、优化公共服务、保障公平竞争等职能。”（来源：法治日报）

（高质量发展调研行）炎炎夏日，你知道中老铁路上的鲜花、榴莲怎么运吗？





图为中车石家庄车辆有限公司董事、总经理张建武介绍“蓄冷式移动冷库”相关技术。陈林摄


中新网石家庄7月18日电(记者陈林艾广德)炎炎夏日，你知道中老铁路上的鲜花、蔬果如何运输保持新鲜吗？走，中新网记者带你去揭秘！


17日下午，记者在位于石家庄市栾城区的中车石家庄车辆有限公司，见到了“蓄冷式移动冷库”。每个“冷库”内长约12米、内高约2.3米、宽约2米多，走入里边，虽无凉风却瞬间感到凉爽，“库”内用于测试的水果新鲜诱人，有的果皮上还挂有水珠。


“目前这种‘蓄冷式移动冷库’在中老铁路约有50多柜，主要是往境外运输云南的鲜花、蔬菜，往国内运输东南亚国家的水果。”中车石家庄车辆有限公司冷链项目部总经理姬连凯说，这是利用相变蓄冷技术，先把冷能储存到箱体之中，使用过程中再慢慢释放出来。


2022年1月10日，首趟运输云南鲜花、蔬菜共507.3吨货物的中老铁路国际货物列车“澜湄快线”从昆明发出。忆及此事，姬连凯难掩激动。他说当时虽然没有在现场，但第一时间听到企业自主研发设计的产品能够走出国门、服务国际贸易心里非常兴奋。“客户开箱验货后，对我们的运输效果非常满意。”





图为满载新鲜果蔬的“蓄冷式移动冷库”正在装车发运。(资料图)受访企业供图


姬连凯说，“蓄冷式移动冷库”在性能上具有恒温保湿等优势。一是箱内温度波动度非常小，基本可保持在加减0.5摄氏度的区间。二是因箱体内无风机，自然慢慢释冷的方式会使运输中的水果、鲜花等货品保湿效果更好。


姬连凯告诉记者，为了保证榴莲运输效果，公司还新研发了一项蓄冷技术和机械技术相结合的新装备，这也是企业自主研发的一项新技术。客户也可通过相关技术，在手机端随时看到运输物品在“冷库”内的湿度、温度等实时数据。


据了解，在夜间电网低谷时间，通常会把制冷主机开机制冷并由蓄冷设备将冷量先储存起来，待白天电网高峰用电时间，再将冷量释放出来满足高峰冷库负荷的需要。一次充电90分钟，可在外部30摄氏度至35摄氏度的环境中使用120个小时至144个小时。


中车石家庄车辆有限公司董事、总经理张建武说，立足蓄冷技术自主创新和节能降碳，公司将相变蓄冷技术应用于公铁联运大型集装冷链保温运输单元，经过与国际知名学府、研究机构的长期合作，重点开展了新型保温技术、相变蓄冷材料及应用技术和智能信息技术的研发应用。


“目前公司的蓄冷技术处于国际领先水平，并致力于这一领域全球的引领者。”张建武表示，“中车号”的智能“蓄冷式移动冷库”的应用，目前已在中老铁路运输中成为常态，下一步还将服务于中欧班列的运输，助力更多的国际经贸往来。(完)

央视网消息：国务院新闻办公室7月17日举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，随着我国经济恢复向好，促消费政策落地显效，居民消费稳步扩大，消费新动能发展壮大。


今年上半年，全国社会消费品零售总额达到22.8万亿元，同比增长8.2%，明显快于去年全年。上半年全国居民人均消费支出同比名义增长8.4%，快于上年同期5.9个百分点，全国餐饮收入同比增长21.4%；营业性客运量同比增长56.3%。


上半年全国商品零售额同比增长6.8%





上半年，全国商品零售额同比增长6.8%，限额以上单位八成商品零售类值保持增长。其中，金银珠宝类、体育娱乐用品类等升级类商品的零售额同比分别增长17.5%、10.5%。


随着居民消费理念转变，促进消费提质升级政策显效，消费新动能持续增强。上半年，新能源乘用车销售量超过300万辆，同比增长37.3%；限额以上单位低能耗家用电器和音像器材类零售额同比增速超过20%。


随着线下消费场景有序恢复，体育赛事、演唱会、戏剧表演等文体活动增多，带动消费扩大。上半年，全国居民人均文化娱乐支出同比名义增长38.5%。全国电影票房同比增长52.9%，观影人次增长51.8%。同时，乡村消费市场持续活跃，上半年，乡村消费品零售额同比增长8.4%，增长快于城镇。


付凌晖表示，当前我国正处在消费结构升级较快发展阶段，消费潜力巨大。各地区各部门积极出台实施促消费政策，维护良好的消费秩序，消费环境继续改善，有利于增强消费信心。

记者从工信部获悉，“骚扰电话拒接”服务自2019年上线以来，截至2023年6月，服务用户规模超5.4亿，累计依据用户意愿提供骚扰电话防护超460.3亿次。


如何开通这项服务？记者了解，中国电信、中国移动、中国联通三家电信运营商用户都可免费开通该服务。中国电信用户发送“KTFSR”到10001，或者拨打10000转人工服务开通服务，也可以关注“天翼防骚扰”微信公众号开通；中国移动用户可以发送短信“KTFSR”到10086或直接拨打10086转人工服务开通，关注“中国移动高频骚扰电话防护”微信公众号也可开通；中国联通用户拨打10010转人工服务开通，或者关注“联通助理”微信公众号开通。


记者发送“KTFSR”到10086后立刻收到回复短信，根据提示再次发送短信二次确认后，就成功免费开通中国移动防骚扰电话服务。


在“中国移动高频骚扰电话防护”微信公众号上，用户可以选定精准号段拦截，如拦截400、950、951等开头的号码，以及拦截国际及港澳台号段。如果有个性化需求，市民也能自定义设置需要拦截的号段。


防骚扰电话服务效果如何？最近才开通中国移动防骚扰电话功能的张女士表示，这几天电话清净多了。她展示的拦截页面显示，一天内系统就成功拦截3通骚扰电话。对于拦截原因系统也做出了清晰标注：两个因异常高频被拦截，另外一个因黑名单被拦截。


“我的外卖和快递电话被误拦截了咋办？”一些市民有些担心。记者获悉，拦截骚扰电话之后系统会发送短信提醒，用户也可登录相关微信公众号查看拦截情况。


经过近5年持续迭代升级，“骚扰电话拒接”服务丰富了智能接听、来电验证、拦截通知提醒等功能。市民可依据个人意愿登记不愿接听的类别，如贷款理财、保险推销、股票证券、房产中介、教育培训等，对于个人手机或家庭固话拨打的电话，市民可开通个人拒接名单功能，登记不愿接听的号码。

新华社日本福冈7月16日电（记者李嘉、王子江、周欣）中国跳水队的王牌组合陈芋汐和全红婵16日在福冈世锦赛轻松拿下女子双人10米台的金牌，369.84分的总成绩比第二名英国队高出58.08分，这也是中国队在本届世锦赛的第五金。





7月16日，陈芋汐（右）/全红婵在比赛后庆祝


陈芋汐是东京奥运会女子双人10米台冠军，全红婵是东京奥运会女单10米台冠军，这对强强联合的搭档近两年横扫了包括世界杯、世锦赛在内的所有双人冠军。在福冈，小姐俩也几乎没有对手，从第一跳领先到最后一跳，无论其他选手发挥得多么出色，轮到这两人时，动作质量、同步性和水花都远超对手，引来现场阵阵惊叹。














陈芋汐/全红婵在比赛中


两人赛后表示比赛中根本无暇关注对手，陈芋汐说：“我们还是要专注于自己的动作，提高自己，跳水本来就是跟自己比赛的项目，无论竞争对手有多强，都需要完成好自己的比赛。”


英国队以311.76分摘银，美国队获得第三名。





陈芋汐（前）/全红婵在比赛中


虽然顺利夺冠，但追求完美的陈芋汐对自己并不满意，“今天自己的表现一般。我的动作没完成好，双人同步差得蛮多的。几个动作的入水效果都不是特别好，在同步上有欠缺。”


全红婵也表示，在跳台上都是想着动作，没空关注对手。她说：“我今天表现还行，但是在同步上稍快了点，以后还需要注意脚尖、膝盖（的细节）。”





陈芋汐（左）/全红婵在比赛中


16岁的全红婵比东京奥运会时长高了不少，只比17岁的小姐姐陈芋汐矮不到半头。“我怎么也有1米5多了，四舍五入1米55，穿鞋就有1米6了呢！”说到自己的个头，全红婵笑得非常可爱。





陈芋汐（左）/全红婵在颁奖仪式上


18日，这对默契的搭档将成为彼此最强大的对手，她们将在女单10米台中展开争夺，目标都是金牌。


“单人比赛希望能完成好自己的比赛、自己的动作，肯定想站上最高领奖台，但还是要把重心和注意力放在动作和比赛上，”陈芋汐稳重地说。


“我赞同她的说法，没有补充的。”全红婵当天显得格外活泼。被问到是否也想站上最高领奖台，她重重地点了点头，笑着给了身边的“小姐姐”一个“挑衅”的眼神。





陈芋汐（左）/全红婵在颁奖仪式上


当天还进行了男子1米板决赛，中国队的彭健烽顶住压力以440.45分夺冠。墨西哥的奥斯马尔以428.85分获得亚军，他在前两跳一度领先，之后被彭健烽反超。另一位中国队选手郑九源表现不够稳定，最终以418.30分获得季军。


图片：新华社记者许畅摄

中新社武汉7月13日电(记者马帅莎)7月12日至13日，第九届中国(国际)商业航天高峰论坛在湖北武汉举办。记者从论坛上获悉，天龙三号火箭计划于2024年5月完成首飞，后续将具备每年30发以上的商业发射服务能力。


据了解，2023年4月，天兵科技自主研制的天龙二号中型液体运载火箭成功首飞，这是国内首枚民营液体火箭，随着全球范围内低轨道卫星发射需求量的剧增，在天龙二号火箭发射成功的基础上，天兵科技又自主研制了天龙三号大型液体运载火箭。


天龙三号火箭直径3.8米，总长71米，起飞质量590吨，起飞推力770吨，近地轨道运力17吨，太阳同步轨道运力14吨。天兵科技火箭研发中心总体部副主任张晨星告诉中新社记者，相比天龙二号火箭，天龙三号火箭运载能力更大，全自研的百吨级天火十二液氧煤油火箭发动机已通过各工况全系统试车考核。


谈及天龙三号火箭的优势，张晨星表示，火箭发射需要考虑运力和发射成本。面对300千克到500千克重的卫星，天龙三号火箭可一次性搭载30到60颗卫星，发射费用可有效降至美国太空探索技术公司(SpaceX)“猎鹰9”火箭的价格水平。


据悉，天龙三号火箭首飞成功后，将成为中国民营商业航天领域首款大型液体运载火箭。张晨星表示，目前国内大运力运载火箭主要是长征系列火箭，但其主要任务是服务国家重大工程，包括月球与深空探测等，这意味着有大量微小卫星的运力需求需通过商业运载火箭来满足。


天龙三号液体运载火箭总设计师刘兴隆透露，天龙三号火箭发射成功后，科研团队将转入空天往返载人飞船的研制，计划不晚于2028年首飞。(完)

充电基础设施为电动汽车提供充换电服务，是重要的交通能源融合类基础设施。当前，我国新能源汽车市场蓬勃发展，但充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。


为加强充电基础设施建设，进一步释放新能源汽车消费潜力，更好支持新能源汽车产业发展，国务院办公厅前不久印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，加力布局新能源汽车充电基础设施。


当前我国充电基础设施发展建设情况如何？


随着多年发展，我国新能源汽车进入规模化的快速发展新阶段，并已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系。


数据显示，2015年至2022年，我国充电基础设施保有量从不到10万台增长至521万台，年均增长超过70万台。截至今年5月底，充电基础设施规模已达635.6万台。在用户属性上公私兼顾，公共充电桩约占33%、私人充电桩约占67%。一线城市中心城区公共充电桩设施覆盖率超过80%，全国65%的高速公路服务区具备充电条件。


国家发展改革委副秘书长欧鸿表示，在此基础上，意见提出了我国充电基础设施发展的总体目标，即到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求。


网络覆盖方面，建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，在大中型以上城市，经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步提升；功能服务方面，充电基础设施快慢互补、智能开放，充电服务安全可靠、经济便捷，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代化，技术装备和科技创新达到世界先进水平。


“找桩难”“进小区难”“公路充电难”怎么破？


目前，不少新能源汽车车主存在里程焦虑心理，普遍遇到找充电桩较难、充电桩进小区较难、高速公路上充电较难等一系列问题，意见对此均提出了针对性解决措施。


针对“找桩难”，意见提出，一方面，加强充电基础设施网络覆盖，建设结构完善的城市充电网络，重点覆盖居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心；另一方面，构建各类充电基础设施充分接入的信息网平台。


针对“进小区难”，意见专门提出积极推进居住区充电基础设施建设：设施安装上，要求在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，新建居住区严格落实充电基础设施配建要求；协调机制上，要求以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序；服务保障上，鼓励充电运营企业等接受业主委托，统一提供充电基础设施建设、运营、维护等服务。


针对“公路充电难”，意见推出三方面举措：建设便捷高效的城际充电网络，加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板；强化高速公路服务区充电服务，要求新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造；建设互联互通的城市群都市圈充电网络，加强充电基础设施统一规划、协同建设，提升电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。


“标准不统一”“管理不规范”怎么办？


目前，我国充电基础设施行业发展总体上面临要素保障不足、收益率较低、标准不够统一、管理不够规范等问题。对此，意见提出了一系列具体的支持政策：


——加大价格支持。落实峰谷分时电价政策。2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。


——强化要素保障。要求地方各级政府满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要，因地制宜研究给予资金支持。


——提高金融服务能力。推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式，通过绿色债券等拓宽充电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。


——制定实施统一标准。持续完善充电基础设施标准体系，加强建设运维、产品性能、互联互通等标准迭代更新，加快先进充换电技术标准制修订，提升标准国际化引领能力。


——加强行业规范管理。完善行业准入条件和管理政策，以规范管理和服务质量为重点构建评价体系。


欧鸿表示，下一步，国家发展改革委、国家能源局将会同各有关方面做好意见贯彻落实，加强部门协同配合，强化对各地指导监督，确保各项措施尽快落地见效。

中新网北京7月11日电(记者袁秀月)各地中考成绩陆续公布，江苏盐城一位考生的录取通知书上了热搜。该考生中考成绩742分，却报考了盐城幼儿师范高等专科学校。


这一突破常规的选择随即引发网友热议，有人赞同，也有人不理解。中考的另一个赛道，该如何看待？





视频截图


7年后当老师有编制？


据媒体报道，近日，江苏盐城一位妈妈在社交平台晒出女儿中考成绩742分，拿到了盐城幼儿师范高等专科学校的录取通知书。有网友表示不理解，认为家长目光短浅；也有人认为人各有志，就业有兜底也挺好。


据女孩妈妈称，孩子考的“七年贯通培养师范定向生”是有编制的，出来直接当小学老师。家里不缺钱，只希望姐弟俩以后生活轻松快乐。





视频截图


记者从盐城幼儿师范高等专科学校官网看到，盐城市从2021年起开始试点培养“七年贯通师范定向生”，试点培养院校为盐城幼儿师范高等专科学校和盐城师范学院，试点专业为“小学教育”和“学前教育”两个专业。


根据该校官网信息显示，按照“提前招生、县来县去、定向就业、有岗有编”原则开展“七年贯通培养师范定向生”试点工作。入学前考生家长与培养院校、生源地县(市、区)教育局签订三方协议，毕业后由生源地教育局安排至农村公办幼儿园或小学任教，服务年限不少于5年。





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另外，根据盐城师范学院《2023年江苏省乡村教师定向培养计划填报问答》显示，乡村教师定向师范生毕业后到户籍所在县(市、区)教育局报到，按照综合成绩排名，依次选择到有空编空岗的乡村学校任教。综合成绩按培养院校考核成绩30%、国家教师资格考试笔试成绩30%、毕业时各县(市、区)组织的定向招聘考试成绩40%方法计算。


此外，乡村教师定向师范生毕业前以及在服务期间内，不得报考全日制高一层次学历。毕业后，如果未到岗任教或者未完成服务期限的，五年内不得报考研究生，未服务的期限内不能应聘江苏省内事业单位，并需缴纳违约金。





图片来源：盐城幼儿师范高等专科学校


热度走高，录取分数线超过公办高中？


与“五年一贯制”不同的是，“七年贯通师范定向生”学制七年。


前五年在盐城幼儿师范高等专科学校按五年制专科注册学籍，修业期满且成绩合格者，由盐城幼儿师范高等专科学校颁发专科毕业证书；符合专科毕业条件者，参加盐城师范学院和盐城幼儿师范高等专科学校共同组织的“专转本”转段考试，成绩合格的注册盐城师范学院本科学籍，两年修业期满且成绩合格者由盐城师范学院颁发专转本毕业证书(毕业证书上注明“专科起点、本科学习”字样)，对符合学位授予条件者授予学士学位。


根据盐城市教育局公布的2021年-2023年“七年贯通培养师范定向生”分数线来看，该项目的录取分数线也在逐年升高。学前教育专业录取分数线从最高685分升至最高720分，小学教育专业录取分数线从最高692升至最高738分。





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与之相比，2023年盐城市区普通高中第一批次公办学校中，录取分数线最高的是江苏省盐城中学，仅为723分。盐城幼儿师范高等专科学校官网报道中也提到，“录取分数线超过所在户籍县市区四星级热点高中录取线”。





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记者注意到，盐城市2023年“贯通培养师范定向生”计划招生数90人，小学教育71人，学前教育19人，共4887人报名。可以看出，竞争颇为激烈。


中考另一赛道，怎么看？


事实上，除了盐城，江苏南通、徐州等地也开展了“七年贯通培养定向师范生”试点。近年来，全国多地也进行类似探索，以培育更多“下得去、留得住、用得好、走得远”的基础教育教师。


中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，网友的热议其实更多是投射了自己的想法。他认为应该尊重女孩的决定，并建议女孩把基础打好，以更好适应未来职场的需求。


“七年贯通培养定向师范生，以前没有这样明确的政策，但是客观上存在这样的做法，很多‘老中师’培养学生，就是跟一些大专院校贯通的。”储朝晖表示，某地曾经有项政策，当地中考的前几名都必须学师范，这一举措给当地留下了很多优秀的教师。该政策是当时特定情况下制定的，相比以前，现在的升学选择变多了。


他认为，应该依据考生的优势潜能和未来一段时间发展的需求，尽可能理性、客观地做出选择，而不是别人说哪个方向好、哪个更热门就选哪个。


21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，其实这样的选择并不奇怪。从中考招生情况看，各地都有部分高分考生选择中本贯通、中高职贯通项目，尤其是七年制中本贯通，录取分数甚至超过普高分数线。


熊丙奇撰文指出，我国于去年修订的《职业教育法》明确将职业教育定位为与普通教育平等发展的类型教育。要把职业教育建设为特色鲜明的类型教育，其重要的“指标”之一，就是中考时的高分生，可根据自己的个性、兴趣，选择适合自己的职业院校，而不是就按分数高低选择普高或中职。(完)

中央气象台7月12日06时继续发布强对流天气蓝色预警：


预计7月12日08时至13日08时，内蒙古东部、山东中东部和南部、河南东部、安徽北部、江苏北部、四川中东部等地的部分地区将有8-10级雷暴大风或冰雹天气；内蒙古中南部和东部、甘肃南部、陕西中部和西南部、山西西北部和西南部、河北北部和南部、山东、河南中北部和西南部、安徽北部、江苏北部、四川中东部、云南西南部等地的部分地区将有短时强降水天气，小时雨量30-50毫米，局地可达70毫米以上。


预计，强对流的主要影响时段为今天午后至夜间。


防御指南：


1.政府及相关部门按照职责做好防短时暴雨、防雷、防大风准备工作，气象部门做好人工防雹作业准备；


2.户外行人和工作人员减少户外活动，注意远离棚架广告牌等搭建物；


3.驱赶家禽、牲畜进入有顶蓬的场所，关好门窗加固棚舍；


4.相关水域水上作业和过往船舶采取回港规避或者绕道航行等积极应对措施，工地注意遮盖建筑物资，妥善安置易受暴雨、风雹影响的室外物品；


5.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备和对山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御准备。

我国即将进入“七下八上”防汛关键期，区域性洪水、干旱、高温热浪并存


紧盯江河湖库力保安全度汛


核心阅读


当前，长江、黄河、淮河、珠江等七大江河流域已全面进入主汛期，我国即将进入“七下八上”防汛关键期。各地区各部门立足防大汛、抗大旱、救大灾，切实做好预报预警、会商研判、工程调度、抢险救援等各项举措，全力保障防洪安全。


7月11日至16日，长江流域自西向东将有一次中到大雨、局地暴雨的降水，岷江、沱江、嘉陵江等将出现涨水。长江水利委员会防汛会商室里，密集研判，一道道调令传出。


7日6时，淮河干流王家坝站出现洪峰水位25.3米，里下河地区6个站点超警戒水位……当前淮河流域进入梅雨期，淮河水利委员会印发主汛期30条工作清单，启动主汛期工作机制。


从3月24日入汛到当前，全国汛情呈现何种态势？当前防汛工作进展如何？如何为防汛赢得主动？


中小河流洪水多发频发，时间相对集中


“总的看，江河汛情总体平稳，南方部分地区发生暴雨洪水，西南等地发生阶段性旱情。”水利部水旱灾害防御司司长姚文广分析，当前汛情呈现“两多两少”特点，中小河流洪水多发频发，全国水库蓄水总量总体略偏多，全国降水量总体偏少，主要江河径流量总体偏少。


入汛以来发生的17次强降雨过程，造成18省份的234条河流发生超警以上洪水。“其中大部分为中小河流，还有25条中小河流发生超保洪水。”姚文广介绍，而且洪水发生时间段集中，6月22日以来有147条河流发生超警以上洪水，占入汛以来的63%，这给防汛工作带来一定挑战。


大江大河汛情如何？据水利部统计，当前大江大河水位总体偏低，长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位比常年同期偏低3.03米至5.32米，黄河中下游干流水位偏低0.53米至3.60米。


“大江大河牵涉面广，影响范围大，周边分布着城镇、工业园区和重要基础设施，决不能掉以轻心。”姚文广说，今年水利部及时修订批复长江、黄河、珠江流域年度重要水库群联合调度方案、太湖流域洪水与水量调度方案。七大江河流域防洪调度实战演练全面开展，有效检验方案、锻炼队伍、提升能力。


接下来，汛情如何发展？据预测，7月至8月，气候状况为一般到偏差，极端天气气候事件偏多，区域性洪水、干旱、高温热浪偏重。分流域看，松花江、黑龙江中游、辽河浑河太子河、淮河及沂沭泗、长江下游支流滁河青弋江水阳江、太湖及钱塘江等可能发生较大洪水。此外，内蒙古中部西部、陕西中部北部、山西等地可能出现干旱，华北、华中中部南部、西南东北部可能出现阶段性高温热浪。


水利部有关负责人表示，须统筹防洪和抗旱需求，精准施策，充分发挥水利工程的拦洪削峰和蓄水保供作用，在确保防洪安全的前提下，努力增加抗旱水源，特别是要警惕旱涝急转，做好准备。


紧盯薄弱环节，为江河湖库织密织牢“防护网”


7月4日，“綦江2023年第1号洪水”形成，这是重庆市今年首个中小河流编号洪水。


中小河流是防汛重点领域。“中小河流流域面积一般为200至3000平方公里，汇流快，水位暴涨暴落，特别是位于山区的小河小溪，源短流急，突发性和致灾性比较强，需要格外警惕。”水利部水旱灾害防御司技术信息处四级调研员王恺介绍，与此同时，中小河流点多面广，堤坝防洪标准较低，预报预警难度大。水利部门紧盯薄弱环节，提前预置抢险力量，加强监测预警，随时对可能发生的险情进行处置，同时督促指导基层政府组织群众避险。


从长远看，要加强系统治理，不断提升中小河流防洪能力。水利部组织编制全国中小河流治理总体方案，2022年累计治理中小河流1.2万公里。今年水利部继续以流域为单元，开展科学规划、完善防洪工程，对881条中小河流开展系统治理。


水库安全度汛至关重要。我国已建成各类水库近10万座，其中部分中小型水库存在年久失修或病险的问题。“我们对全市6座大中型水库、197座小型水库全面排查，发现共性问题3类、个性问题10类，一镇一单，一库一策，督促整改。”湖北省广水市水利和湖泊局局长华运鹏介绍。


水利部提出，病险水库主汛期原则上一律空库运行，水库行政、技术、巡查“三个责任人”必须全部到位。“一旦水库出险，要一手抓人员转移，一手抓险情处置。如果遇上超标准洪水，必须提前组织影响范围内人员转移，确保群众生命安全。”姚文广说。


技防加人防，滚动更新洪水预报7.77万次


雨水情预报得准，预警传达得及时，才能为防汛赢得主动。6月中下旬，珠江流域遭遇一场时间长、强度大的降雨过程。珠江水旱灾害防御“四预”平台上，信号闪烁，数字跳动。“‘四预’平台集合了交互式预报、自动预警、多维度预演、比选优化预案等功能。实时雨情、水情、预报结果等输入，可自动生成几十套水库调度方案，防汛决策更科学高效。”珠江水利委员会水旱灾害防御处有关负责人介绍。不到半个月时间，珠江委发送预警信息3200余条，调度天生桥一级、龙滩、岩滩等西江中上游水库群拦蓄洪水17.39亿立方米。


今年水利部加快构建气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”，每日以“一省一单”形式向预报降雨较大地区靶向部署防御工作。目前，水利部滚动更新洪水预报7.77万次，向防汛责任人和社会公众发布江河洪水干旱水情预警545次，27省份1187个县发布3.48万次县级山洪灾害预警。


水利部有关负责人介绍，随着物联网、大数据、人工智能等技术的运用，水利部流域防洪业务“四预”应用取得突破，全国降雨形势展望期由20天延长至30天，主要江河关键期预报准确率达90%以上。


环环相扣的“防汛链”离不开层层压实的“责任链”。水利部公布全国726座大型水库大坝安全责任人名单，每天抽查100座中小型水库督促责任人全面落实，启动主汛期工作机制，加强会商研判和值班值守。姚文广表示，水利部门坚持守土有责、守土负责、守土尽责，让责任更实，举措更细，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，努力将各类损失降到最低。（王浩）


■延伸阅读


防汛小知识


汛期：每年自3月1日起，当入汛指标满足下列条件之一时，当日可确定为入汛日期：连续3日累积雨量50毫米以上雨区的覆盖面积达到15万平方公里，或是任一入汛代表站超过警戒水位。


主汛期：强降雨集中，极易产生洪水的时期。其中，7月下旬至8月上旬是洪水出现频率最高的时间，称为“七下八上”，是防汛关键期。


警戒水位：对有堤防的江河湖泊，警戒水位一般指洪水普遍漫滩或堤防开始挡水的水位。对没有堤防的河流，警戒水位一般指洪水漫滩并可能发生洪水灾害的水位。警戒水位由水利部门根据堤防工程条件、江河洪水特性、历史资料、防洪保护对象的重要程度等综合分析确定，也根据工程除险加固建设等情况适时调整。


保证水位：指能保证堤防及穿堤建筑物自身安全运行的上限水位，是根据江河堤防情况规定的防汛安全上限水位。洪水水位超过保证水位后，相应河段发生超保洪水。

不得使用“生态牧场”“母乳化”等模糊信息或表述


婴幼儿乳粉配方注册将更严格


新办法自10月1日起施行


光明日报北京7月10日电（记者陈海波）婴幼儿配方乳粉标签和说明书将不得使用“进口奶源”“生态牧场”等模糊信息，以及“人乳化”“母乳化”表述。10日，市场监管总局发布新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》），自2023年10月1日起施行。《办法》进一步严格产品配方注册要求，保证产品质量安全。


作为婴幼儿的“口粮”，配方乳粉质量关系着婴幼儿身体健康和生命安全。2016年，原《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》开始实施，婴幼儿配方乳粉质量显著提高。随着需求不断上升，如何进一步严格配方注册、优化审批流程、促进配方研发、鼓励企业创新等，需要从立法层面予以明确。


新修订的《办法》对配方注册提出更严格的要求，明确禁止变相分装，以及8种不予注册的情形，如申请材料弄虚作假、不真实，产品配方科学性、安全性依据不充足，申请人不具备与所申请注册的产品配方相适应的研发能力、生产能力或者检验能力等。


同时，进一步规范标签标识。新《办法》明确要求，产品名称中有动物性来源字样的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种；禁止标识虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化等内容。标签、说明书不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息，不得使用“人乳化”“母乳化”或者近似术语表述。


新《办法》还加大了对性质恶劣造成危害后果行为的处罚力度，将申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书以及伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书造成危害后果的罚款上限调整至二十万元。此外，鼓励研发和创新，结合母乳研究成果优化配方，提升婴幼儿配方乳粉品质。

7月8日，世界单体最大的“盐光互补”项目——华电天津海晶100万千瓦“盐光互补”电站并网发电。在提升华北地区电力保供能力的同时，探索出光伏发电、水面制卤、水下养殖的复合产业模式。


总台央视记者古峻岭：这里是刚刚投产的世界单体容量最大的“盐光互补”项目——华电海晶光伏电站。它在盐田上架设光伏组件，发电、晒盐、水产养殖三不误。


和其他光伏电站最大的不同，就是这里的光伏阵列间距大了不少，达到了14米，几乎是其他光伏电站的两倍多。这样做的目的就是把光伏板对水面的遮挡以及对盐业生产的影响降到最低。


这个光伏电板的坡度是精确设计的17度，而其他光伏电站大部分是三四十度左右。这是因为，从一年四季太阳运行的轨迹来看，17度对水面的遮挡是最小的。


而且这里的光伏板两面都可以发电，除了上面可以直接吸收阳光进行电能的转换之外，它的背面也可以吸收水面反射上来的阳光，仅此一项它的发电效率就可以提升5—7%。


华电海晶盐光互补项目负责人杨帆：我们这个项目投产后，每年将有15亿度的绿色电能将从这2万亩的盐田中产出，将进一步促进华北地区绿色能源结构转型，带动区域产业链内部循环。同时实现水上光伏发电、水面蒸发制卤、水下水产养殖的“盐光互补”新型的复合产业模式。（央视新闻客户端）