不得使用“生态牧场”“母乳化”等模糊信息或表述


婴幼儿乳粉配方注册将更严格


新办法自10月1日起施行


光明日报北京7月10日电（记者陈海波）婴幼儿配方乳粉标签和说明书将不得使用“进口奶源”“生态牧场”等模糊信息，以及“人乳化”“母乳化”表述。10日，市场监管总局发布新修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》），自2023年10月1日起施行。《办法》进一步严格产品配方注册要求，保证产品质量安全。


作为婴幼儿的“口粮”，配方乳粉质量关系着婴幼儿身体健康和生命安全。2016年，原《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》开始实施，婴幼儿配方乳粉质量显著提高。随着需求不断上升，如何进一步严格配方注册、优化审批流程、促进配方研发、鼓励企业创新等，需要从立法层面予以明确。


新修订的《办法》对配方注册提出更严格的要求，明确禁止变相分装，以及8种不予注册的情形，如申请材料弄虚作假、不真实，产品配方科学性、安全性依据不充足，申请人不具备与所申请注册的产品配方相适应的研发能力、生产能力或者检验能力等。


同时，进一步规范标签标识。新《办法》明确要求，产品名称中有动物性来源字样的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种；禁止标识虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化等内容。标签、说明书不得使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息，不得使用“人乳化”“母乳化”或者近似术语表述。


新《办法》还加大了对性质恶劣造成危害后果行为的处罚力度，将申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书以及伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书造成危害后果的罚款上限调整至二十万元。此外，鼓励研发和创新，结合母乳研究成果优化配方，提升婴幼儿配方乳粉品质。

7月8日，世界单体最大的“盐光互补”项目——华电天津海晶100万千瓦“盐光互补”电站并网发电。在提升华北地区电力保供能力的同时，探索出光伏发电、水面制卤、水下养殖的复合产业模式。


总台央视记者古峻岭：这里是刚刚投产的世界单体容量最大的“盐光互补”项目——华电海晶光伏电站。它在盐田上架设光伏组件，发电、晒盐、水产养殖三不误。


和其他光伏电站最大的不同，就是这里的光伏阵列间距大了不少，达到了14米，几乎是其他光伏电站的两倍多。这样做的目的就是把光伏板对水面的遮挡以及对盐业生产的影响降到最低。


这个光伏电板的坡度是精确设计的17度，而其他光伏电站大部分是三四十度左右。这是因为，从一年四季太阳运行的轨迹来看，17度对水面的遮挡是最小的。


而且这里的光伏板两面都可以发电，除了上面可以直接吸收阳光进行电能的转换之外，它的背面也可以吸收水面反射上来的阳光，仅此一项它的发电效率就可以提升5—7%。


华电海晶盐光互补项目负责人杨帆：我们这个项目投产后，每年将有15亿度的绿色电能将从这2万亩的盐田中产出，将进一步促进华北地区绿色能源结构转型，带动区域产业链内部循环。同时实现水上光伏发电、水面蒸发制卤、水下水产养殖的“盐光互补”新型的复合产业模式。（央视新闻客户端）

●无论线上线下，暑期不少教培机构都在“贩卖焦虑”，培训老师（主播）们“情真意切”地告诉学生家长“××阶段是最重要的”，暑期得赶紧学习，否则孩子开学了就跟不上，或会被同龄人快速反超


●在短视频平台，此类“贩卖焦虑”的视频大火，从幼小衔接、小升初到初升高，几乎每一个年级都有覆盖——在短视频博主口中，每一个学期的暑假都是“逆袭”的关键节点。这些视频里的辅导老师可能分属不同机构，却用着同一套话术，且视频左下方往往都附有教辅图书或培训班课程的购买链接


●学生家长们应当理性看待、增强识别能力，更多地关注孩子的身心健康，促进孩子全面发展，让孩子能够真正拥有健康快乐的暑期生活。同时，监管机构应当积极落实监管职责，做好宣传引导工作，确保“双减”政策落实到位


“一年级的暑假是最可怕的，两个月时间差距就拉开了，没有把握好暑假一步差步步差。”


“三年级的暑假是最可怕的，如果你不做这件事，孩子开学就会落后一大步。”


“六年级的暑假是最可怕的，小学成绩不好的同学，暑假以后成绩全起来了，一定要做好衔接。”


……


随着暑期来临，类似视频在网络上大量涌现。这些视频里的辅导老师可能分属不同机构，却用着同一套话术，且视频左下方往往都附有教辅图书或培训班课程的购买链接。“越看越让人焦虑，感觉这个暑假孩子不抓紧学习就再也跟不上了。”一位北京的家长王先生说。


《法治日报》记者近日调查发现，无论线上线下，暑期不少教培机构都在“贩卖焦虑”，培训老师（主播）们“情真意切”地告诉学生家长“××阶段是最重要的”，暑期得赶紧学习，否则孩子开学了就跟不上，或会被同龄人快速反超。


对此，多位专家接受记者采访时认为，作为此类广告的受众群体，学生家长们应当理性看待、增强识别能力，更多地关注孩子的身心健康，促进孩子全面发展，让孩子能够真正拥有健康快乐的暑期生活。同时，监管机构应当积极落实监管职责，做好宣传引导工作，确保“双减”政策落实到位。


“最”视频应接不暇实则推销书籍课程


某视频号今年6月发布的一条短视频中，屏幕的四分之三几乎都被“老师”的脸占了——他戴着眼镜，手掌随说话的节奏摆动着，眉毛微蹙，一股“资深教师”的范儿。额头前的大字格外引人注目：“成绩一般想要翻盘，五年级暑假这样做”。


在视频中，他一本正经地说道：“五年级成绩一般，你到了六年级以后啊，也还是会一般，到了初一就会更一般。”想要逆风翻盘，应该怎么办？这位“老师”把学习比作赛跑，称“小升初”的成绩是最终反映孩子“小学学得好不好的标准”。


很多孩子都是六年级下学期开始准备小升初考试，这名“老师”则建议，应该从五年级开始，提早进入复习。随后他话锋一转，开始推销起某教材辅导书……


在短视频平台，此类“贩卖焦虑”的视频大火，从幼小衔接、小升初到初升高，几乎每一个年级都有覆盖——在短视频博主口中，每一个学期的暑假都是“逆袭”的关键节点。


从课程门类上看，“语文是分水岭”“英语要提前学”“奥数是敲门砖”……科科都必须重视。不过，当视频快要结束的时候，博主随即就会给出购书、购课建议。


不仅如此，在一些视频的宣传语上，还写着“××年级是最可怕的”“暑假别再玩了，××年级就是分水岭”“不利用好这个暑假基本就和高中无缘”等。夸张的语气，配上令人紧张的音乐，让一些看了视频的家长直呼：倍感焦虑。


如果没有把握好这段时间，孩子是不是真的“废了”？有网友吐槽，这两年，每逢暑假、寒假，在短视频平台总能刷到大量这类视频或直播，从一年级到高中毕业，每年都是“分水岭”，仿佛孩子学业的成败就在此一举。


记者看到，这类账号大多开通了购物橱窗，视频左下方链接点击进去，是各种学习教材、辅导课程的销售。教材价格不等，有的卖三五十元，有的100多元。某小升初暑假预习资料显示已售38万件。辅导课程购买则更为复杂，定价看似低廉，但其实仅为咨询报名费，后续还需要支付一定费用才能开启正式课程。


6月28日，抖音发布第五期打击“借热点事件蹭热炒作”公告，贩卖暑期“教育焦虑”内容成为治理重点。集中发布“小学生二年级的暑假‘很危险’‘最可怕’”“二年级暑假不做好预习，三年级成绩一落千丈”“暑假来了，不浪费暑假60天”等营造“教育焦虑”内容的账号，因违反平台规则已受到严格处置。目前，抖音已处理相关违规视频961条，并对81个账号采取了禁止发稿、限制电商带货权限等处罚。


记者注意到，经验分享帖也成为新型焦虑传播方式。一位名叫“西西妈妈”的网友在网上分享自己的带娃经历时称，没必要的课程真不用补，告诉其他家长不要过度焦虑，但紧接着话锋一转，说“我家孩子就在看××辅导书，很有用处”。帖子最后还直接附上各种补习资料的购买链接，有不少家长联系她购买。


有用户在评论区留言：一口气给孩子报七八门补习班、兴趣班，其实是在缓解自己焦虑，增加孩子压力。更有用户指出，看着是分享经验，实则“贩卖焦虑”，吃相难看。


“贩卖焦虑”视频中的博主夸夸其谈，他们购物链接中的课程、教材效果如何呢？


不少家长称，在网上看到各种博主推荐的教材，自己也不知道哪一种好，索性给孩子全买来了，但发现很多教材虽然写着全国通用，但实际内容和当地的教学内容、进度完全不符，孩子学起来很不适应。


培训机构找人当托刻意制造群体焦虑


“贩卖教育焦虑”不仅仅在线上，线下同样普遍存在。


来自上海浦东新区的沈州（化名）曾从事教育培训行业，他告诉记者，网上“贩卖教育焦虑”的话术早已存在，都源自线下培训机构，“先渲染焦虑再引导家长报班买书，线下培训机构玩剩下的搬到短视频平台上，又骗了一批家长”。


沈州向记者透露，他所在的上海市浦东新区川沙附近就有一些培训机构存在“贩卖教育焦虑”现象，这些补课机构涵盖小学到高中各个阶段，只要有应试需求的科目，都能在这里上课，渲染焦虑是这些机构的主要招生方式。


沈州说，教培机构通常会发动学生家长，让他们在亲友中宣传机构。有的机构还承诺每招来一名学生，介绍人可以获得一笔提成，或是介绍人的孩子可以以优惠价格入学。于是，学生家长群体中混进了许多“机构托”。


“这些‘机构托’会利用闲聊时间和家长会等场合，向其他家长传播焦虑。这样一来，周围家长的焦虑情绪被极大调动，纷纷咨询该怎么做。这个时候再说出机构名称，一些家长便会十分信服，赶紧去交钱报班。”沈州说。


家长的焦虑心理每到寒暑假就会被放大数倍，似乎不趁着这段时间恶补，孩子在开学后就会被同班“学霸”甩在身后，甚至被其他同学“弯道超车”。


记者发现，这类焦虑甚至从幼儿园阶段开始，就在一些家长之间传播，并且线上线下涌现出许多补课培训班，从才艺特长到学科辅导应有尽有。家长急得焦头烂额，孩子忙得不可开交。


“老二幼升小，昨天拼音班‘贩卖焦虑’，让娃把语文数学都补起来，我忍住没报，打算只给他学篮球游泳，这些低龄段不学后面就更没时间了。”上海一位家长说。


上海徐汇区的茉莉（化名）正在上幼儿园大班，显得和身边小朋友格格不入。茉莉爸爸马先生告诉记者，身边的家长们已经在讨论孩子小学前的补课班怎么选，要抓紧上英语班、艺术班等，一股焦虑情绪在家长中蔓延。


面对家长陷入的“教育焦虑”，学生更是“有苦难言”。安徽宿州的小宋向记者吐槽说，在学校，老师会说“不提前预习就会跟不上下一学期的教学安排”，要求家长帮助学生利用假期的时间提前把下一学期的课程自学，所以学生就会有两套教材，一套提前买来自学，一套学校统一发放正式上课时用。


“成绩下滑一点，家长就要给我报补习班，一对一辅导，晚自习辅导，课间辅导，利用所有能利用的时间，假期几乎不存在。”小宋回忆说，尤其是在中考结束后的那个暑假，她好像直接无缝衔接到高一，根本没有暑假。家长的焦虑比孩子还要严重，他们不会自我消化，还会转移给孩子。


在短视频平台中，一些所谓“资深老师”的警告视频也会被家长分享到亲友群、家长群，制造群体焦虑。


与此同时，线下的补课机构同样面临货不对板问题。


采访过程中，学生普遍反映线下课程存在诸多问题：课程过于基础、全程做题也没有讲解、老师一味念PPT……不仅如此，师资力量也难以得到保障，一些“家教”“名师”甚至都没取得教师资格证书，有的还是在校大学生。


上海市青浦区的小杨在暑假当过一名“黑家教”，上门辅导小学生课程作业。问及从业原因时，小杨说，一些家长的文化程度难以辅导孩子作业，但又怕孩子暑假作业不好完成，就在外面找老师帮忙辅导，自己高中时成绩还算优秀，加上大学生收费较低，就被家长聘用了。


积极落实监管职责抵制贩卖焦虑行为


记者发现，机构销售课程时“贩卖焦虑”已是常态。这种宣传活动是否合法？


北京中征律师事务所高级合伙人孙维认为，机构通过广告来增加曝光度，以期获得更好的销售结果没有问题，但在广告中以“贩卖焦虑”的方式来寻求营销效果十分不妥。


孙维说，广告法第二十四条第一款第一项规定，“教育、培训广告不得含有下列内容：对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺”。虽然“贩卖焦虑”并未直接体现为一种保证性承诺，但通过“如果不……就会……”的方式反向表明了其教培课程或教材、书籍在升学、通过考试、获得学历学位等方面的必要性，实质上是一种暗示的保证性承诺，该行为违反了广告法的规定。


同时，广告法第三条规定，广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求；第四条规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。严格意义上来讲，“贩卖焦虑”属于一种“不健康的表现形式”，其内容具有一定的欺骗性和误导性，不符合广告法对于广告内容的要求。


对此，线上平台该履行何种责任？线下培训班打“贩卖焦虑”的广告应该如何规范？


孙维说，根据广告法第二条之规定，线上平台属于广告发布者，其就所发布的广告应当承担法律规定的监管审核职责。广告法第三十四条规定，“广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布”。


“如果认定某些教育培训类广告违反了广告法第二十四条之规定，广告发布者对此明知却仍继续发布的，监管机构有权根据情节严重程度，依据广告法，对发布者处以罚款、暂停广告发布业务或吊销营业执照等行政处罚。”孙维说。


孙维认为，广告依法应当具备可识别性，线下培训机构的广告内容应当能够使广大家长学生辨明这是广告，而不是试图以一种“科学”的角度阐述教培课程和教培书籍的必要性，通过“贩卖焦虑”这种引导性的内容导致消费者产生误解。对此，行政机关应当积极履行监管职责，进一步规范线下培训机构发布广告的行为。


针对培训机构在暑期“贩卖焦虑”问题，应该如何治理？


孙维说，一方面，监管机构应当积极落实监管职责，做好宣传引导工作，确保“双减”政策落实到位；另一方面，作为此类广告的受众群体——学生家长们，应当理性看待、增强识别能力，更多地关注孩子的身心健康，促进孩子全面发展，让孩子能够真正拥有健康快乐的暑期生活。


“冰冻三尺非一日之寒，‘贩卖焦虑’的手段之所以能成功，不过是利用了家长长久以来望子成龙的心理。”在北京理工大学法学院教授孟强看来，利用假期来弯道超车，当然也不失为一种选择，但要将这难得的假期全部用来提高成绩，未免有点得不偿失了。与其苦了学生又穷了家长，不如暂时放下成绩，一起寻找假期的正确打开方式。


孟强说，暑假期间，放松和玩乐是很重要的，但也应该让孩子得到一定的学习和培养，比如看书、学习新技能等。家长们应该给予孩子足够的支持和鼓励，让他们在假期中感受到家庭的温暖。同时，他提醒相关视频平台，不要因为追求商业利益而放任这种“贩卖焦虑”的乱象，应该让更多的人意识到这种行为的危害，并坚决抵制这种“贩卖焦虑”的行为。（韩丹东王意天）

今年，教育部将连续第19年开通暑期高校学生资助热线电话，电话号码为010—66097980、010—66096590。暑期集中受理时段从7月1日开始，至9月15日结束，共77天，受理时间为每天（含周六、日）8:00—20:00。


教育部常年开通的学生资助热线电话与暑期高校学生资助热线电话号码相同，其他学段学生和家长若需要相关学生资助政策咨询或问题投诉，也可继续拨打该电话。


教育部暑期高校学生资助热线电话开通19年来，一直深受社会广泛关注，对帮助学生和家长准确了解国家各项学生资助政策，为他们答疑解惑、排忧解难等起到了积极作用。今年，为进一步向学生与家长提供更加高效、便捷的服务与帮助，教育部全面扩大热线电话开通范围，要求各中央部属高校，全国各省（区、市）及所属高校、市（地、州、盟)、县（市、区、旗）全部开通暑期高校学生资助热线电话。


教育部、各地、各中央部属高校暑期高校学生资助热线电话号码与开通时间详见附表，全国市（地、州、盟)、县（市、区、旗）学生资助热线电话号码与开通时间查询请参看附件。


教育部特别提醒学生和家长：开学前后是诈骗高发期，一定要提高警惕，谨防诈骗，有问题应通过教育行政部门和高校等正式渠道咨询，或及时向老师、家长求助，避免上当受骗。


附件：全国市（地、州、盟)、县（市、区、旗）学生资助热线电话号码与开通时间

日均交易增长超16倍，参与的境外机构增至800余家——


“债券通”交出6年运行成绩单(锐财经)


本报记者邱海峰


在“债券通”运行6周年之际，“债券通周年论坛2023”于7月4日举行。论坛上发布的数据显示，6年来，“债券通”日均交易增长超16倍，目前参与的境外机构增至800余家。专家表示，这6年，“债券通”实现双向通车，运行平稳高效，已成为中国金融市场对外开放的重要里程碑。随着进一步发展，“债券通”将为境外投资者参与境内债券市场提供更有利条件。


中长期债券交易占比明显提升


“债券通”即香港与内地债券市场互联互通合作机制。2017年7月3日，“债券通”正式上线试运行，先期实施“北向通”。


业内人士介绍，从其他国家债券市场对外开放的经验看，境外投资者既可以采取逐家到境内开户模式入市，也可以通过基础设施连通的模式投资于该国债券市场。其中，后一种模式下，境外投资者可以依靠基础设施互联和多级托管来便捷地“一点接入”全球债券市场，成为国际主流做法。“债券通”就属于后一种模式，其通过两地债券市场基础设施连接，使国际投资者能够在不改变业务习惯、同时有效遵从内地市场法规制度的前提下，便捷地参与内地债券市场。


债券通有限公司董事长张漪在论坛上表示，2017年，“债券通”日均交易22亿元人民币，今年“债券通”日均交易达到389亿元人民币；2017年，“债券通”70%以上的交易是三年以下债券，今年三年以上的中长期债券交易占到了50%以上；2017年，参与“债券通”的境外机构是178家，今年已经超过800家。


“经过6年发展，‘债券通’已成为境外投资者配置内地债券的主要渠道。”香港财政司司长陈茂波说，境外机构通过“债券通”持有内地债券的总规模超过3.1万亿元人民币；“债券通”交易额由2017年开通首月的310亿元人民币，跃升至今年5月超过9700亿元人民币；“北向通”成交量占境外投资者在内地银行间债券市场整体成交量的70%。


投资银行间债券市场更便利


上线以来，“债券通”不断发展完善。2021年9月24日，内地与香港债券市场互联互通南向合作(简称“南向通”)正式上线运行，为内地机构投资者投资香港及全球债券市场提供便捷通道。至此，“债券通”实现双向通车。


在“债券通”基础上，内地与香港利率互换市场互联互通合作(简称“互换通”)今年5月15日正式上线运行，通过内地与香港基础设施机构的连接，高效支持境内外投资者参与两地金融衍生品市场。


专家介绍，此前“债券通”投资者主要利用离岸人民币互换产品对冲利率风险，“互换通”为他们提供了一条便利的渠道，通过香港的金融基础设施和熟悉的海外中介机构，进入流动性较好的在岸利率互换市场，有助于降低交易成本，提高对冲效率，更好满足投资者对利率风险的管理需求。数据显示，上线以来，“互换通”成交额已超1200亿元人民币。


6月30日，债券通“北向通”交易结算失败一站式线上报备服务正式上线。据介绍，该服务是为满足境外投资者实际业务需求，推出的又一项便利境外投资者投资银行间债券市场的业务举措。通过本服务，债券通“北向通”交易结算双方可以线上方式一站式完成结算失败报备工作，无需再向全国银行间同业拆借中心、中央结算公司、上海清算所提交纸质结算失败备案表，有助于大幅提升结算失败报备的效率和便利度。


中国债券市场吸引力还将增强


展望未来，市场普遍认为，随着债券通“互换通”平稳高效运行，中国债券市场的吸引力还将进一步增强。


近年来，中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通和富时罗素等全球三大债券指数。安本中国固定收益主管吴子宇认为，被纳入三大国际指数，推动了投资机构增配中国债券，同时“债券通”的实施让境外投资者投资境内债券市场更加便利，看好人民币债券投资机会。


从投资回报看，分析人士指出，人民币债券投资回报波动率在全球处于低位，回报波动率比较低意味着投资回报更加稳定。经测算，去年人民币国债指数月度回报年化波动率是2.4%，美债的波动率水平是6.6%。这显示出人民币债券价格是稳定的，投资回报是稳定的。


“过去几年，中国债券市场双向开放和高质量发展取得突出成绩，未来仍有很大发展空间，并进一步提升吸引力。”彭博大中华区总裁汪大海说，在彭博近期举办的系列研讨会上，参会投资者们表达了一个共识：中国债券市场早已成为全球投资者不可忽视的重要市场。而在当下复杂的全球市场环境中，中国债券成为分散投资风险、获得相对稳健收益的关键选项。（人民日报海外版）

名城早报记者张峰


黄河主汛期临近，水利部黄河水利委员会决定于6月21日开始实施2023年汛前黄河调水调沙，本次汛前黄河调水调沙历时20天左右。作为沿黄城市之一，山东省滨州市对各类防洪工程进行全面隐患排查，确保黄河安全度汛。


汛前黄河调水调沙6月21日启动后，24日进入山东省滨州市河道，最大流量一度达到4000至4300立方米每秒。


在此之前的6月13日，记者在黄河山东省滨州市梁才街道办事处段看到，工人正在修葺加固河堤，此时河水水位较低。到了6月30日，黄河水位上涨明显，水流量明显加大，水流也较快。周边拉起警戒线，提醒市民远离河岸。





（6月13日，黄河山东滨州段正在修葺加固河堤）





（6月13日，黄河山东滨州段水位较低）





（6月30日，黄河山东滨州段，岸边拉起安全警戒线）





（6月30日，同一地点对比，较6月13日水位上涨明显）


针对汛情，滨州黄河河务局修订印发了滨州黄河汛前调水调沙预案，针对性地开展了各类黄河防汛培训与抢险实战演练，着力提升防汛队伍的抢险能力，对所辖河段各类防洪工程进行了全面隐患排查，并摸排防洪工程防守重点，制订了防守方案。该局启动了防御大洪水运行机制，及时拆除浮桥、锚固浮舟，市县河务局职能组全部到岗办公，一线管理段、闸管所职工对重要堤防、坝段、水闸24小时巡查值守。





（黄河岸边的防洪沙袋）


黄河山东段流经菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、滨州、淄博、东营9个市的25个县（市、区），河道长628公里，占黄河下游河道长度的80%，现行河道系1855年黄河夺大清河入海后形成，至今已有164年的历史。有各类堤防1541.91千米；险工126处，控导工程142处；有东平湖、北金堤2个蓄滞洪区。有各类水闸127座，其中防洪水闸54座、引黄水闸63座。现行河口河道为清水沟入海流路，1976年人工改道形成，至今已稳定行河43年。


责任编辑：延菁菁


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名城早报记者张峰


荷花的盛开期通常是在每年的6月上旬形成花苞，6月下旬至8月为荷花的盛开期，晨开暮闭，这一时节是观赏荷花的最好时候。





7月3日，山东滨州十里荷塘景区，一些荷花开始盛开，虽然开花的不是特别多，但此时的荷花花瓣完整、鲜艳，再加上7月4日迎来降雨，雨后荷花更适合观赏以及摄影爱好者前来拍摄。





由于十里荷塘不收门票，因此深受周边游客和摄影爱好者欢迎，是市民短郊游的好去处。








十里河塘是一个由多个小河流组成的水系，河道纵横交错，形成了一个美丽的水网。是滨城区重点打造的莲文化休闲观光带，也是沿黄开发建设的重点项目之一。景区借助原有零散的的荷塘，因势造地，将荷塘面积连片扩展到1200亩，已引进白洋淀红莲、波中月影、晓风凉月等观赏性荷花80个品种26万余株。如今，十里河塘已经成为了一个集旅游观光、休闲娱乐、文化交流于一体的综合性景区。每年都吸引了大量的游客前来观光游览，成为了滨州市的一张亮丽名片。


责任编辑：延菁菁


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7月1日起，第八批国家组织药品集采中选结果在河南、江西、河北等多地陆续落地实施，39种中选药品，平均降价56%，进一步减轻患者用药负担。


近日，河南郑州市民李蔷的女儿发高烧，家人带她到河南中医药大学第一附属医院儿科门诊就诊，确诊是甲型流感后，医生给她开了磷酸奥司他韦干混悬剂。





贝贝妈妈李蔷：这个药之前我买过，大概是90多块钱一盒。现在，15块钱一盒，便宜了好多。


磷酸奥司他韦干混悬剂就是第八批集采中选药品之一，7家生产企业中选，平均降价83%，大幅提高了这款抗病毒药物可及性。而且医生在医院系统中开药的时候，能同时看到多个企业生产的奥司他韦，其中质优价宜的集采中选药品则会被放在优先选择的位置。


河南中医药大学第一附属医院儿科一病区主任医师郭庆寅：当我输入奥司他韦这个(通用名)关键词以后，我们的系统就会出现三个奥司他韦这个药品(商品名)，集中采购的药物是排在前面的，是我们优先使用的药物。


第八批国家组织药品集采中选的39种药品中，涵盖抗感染、心脑血管疾病、抗过敏、精神疾病等常见病、慢性病用药。常用降压药氨氯地平阿托伐他汀钙片也降价48%。此次集采首次纳入肝素类药品，在心梗、透析等一系列疾病的治疗中广泛使用，让更多患者受益。按约定采购量测算，预计全国每年可节省167亿元。


河南省医保局医药价格和招标采购处处长周江波：河南省有2952家医药机构参与此次集采，我们提前谋划，组织中选企业，配送企业，医疗机构及时签订三方供应协议。目前，中选药品货源充足。特别是对部分特殊的药品，有一家主供企业和两家备供企业，这样就可以更好地满足临床供应。


“一致性”评价提高集采仿制药质量水平


按照国家组织药品集采规则，仿制药只有通过“一致性评价”，才有资格参加集采。2018年以来，我国通过仿制药一致性评价的药品累计数量，由当时的不足200种，快速上升到目前的超过3000种，同时，患者使用原研药和通过一致性评价的仿制药等高质量药品比例由集采前的50%提高到90%以上。


那么什么是“一致性评价”？它又能起到怎样的作用？


“一致性评价”是指仿制药品与原研药品质量疗效一致，具体要求是稳定性一致、体内外溶出规律一致、杂质谱一致等。在集采的推动下，高质量仿制药品正逐步占据临床用药主流。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：这个一致性评价，实际上我们简单地称为生物等效。那你临床是不是等效？用在患者身上，总体是不是等效，有效。这个就需要在临床上的真实世界的评价。那医保部门联合这个卫生部门，全国这个30多家大型的三甲医院对前三批的37种药品，进行了仿制药和原药的真实世界的一致性评价。二十几万份的病例，大数据的分析，严谨的这种统计学证明，我们集采中选的仿制药，与原研药在安全性，有效性上统计学上没有差异。


集采推动临床用药结构提质升级


我国糖尿病患者群体大，2022年，国家针对胰岛素进行了专项集采，平均降价48%，中选产品落地一年多了，我们来看患者的用药情况。


南宁市民刘女士患有2型糖尿病，为了控制病情，需要每天注射两次德谷胰岛素，每个月消耗两支左右。她给记者算了一下集采前后胰岛素花费的差别。


广西南宁市民刘女士：去年5月没调价之前1支就是150这样，一个月大概就2支就300多，调价以后这一支就是70多。一个月2支就是150，一年下来也得节省1800元，负担也减轻好多。


集采前，市面上常用的二代和三代胰岛素价格较高，并且差了一倍。集采后，胰岛素价格整体下调，其中治疗效果更好的三代胰岛素降幅更大，价格的改变也引导了临床的使用。


广西医科大学第一附属医院内分泌科主任秦映芬：有些旧患者实际上在血糖控制不佳的时候，我们医生想要调换方案，选择一些更好的剂型，但是因为病人考虑到价格的问题，拒绝去转换这样新的方案。价格下调以后，这些病人治疗方案的转换，病人就会更容易接受。


如今，胰岛素专项集采落地一年多，该医院的三代胰岛素使用量占比已经达到了90%。价格已经不再是医生和患者选择哪种胰岛素治疗方案的主要考虑因素，不同临床需求得到充分满足。


广西壮族自治区医疗保障局副局长徐广保：胰岛素专项集采涵盖临床常用二代和三代胰岛素，既包括医疗机构常用的知名企业产品，也包括新兴企业产品，在减轻患者负担的同时，实现与临床实际需求较高匹配。按广西全区医疗卫生机构首年填报采购量约364万支计算，每年可节约费用1.05亿元。


集采改变竞争格局促进企业创新发展


我们看到集采引导药品企业从过去的“拼渠道、拼销售”，转到目前的“拼质量、拼价格”，集采范围内的产品告别高毛利率时代，集采中选企业也迎来发展新变化。


在山东济南齐鲁制药集团生产车间里，全自动智能生产线正满负荷运转，生产的就是国家集中带量采购中选产品。齐鲁制药参与了除胰岛素专项集采外的7次国家组织药品集采，齐鲁制药的第一个集采中选药品阿托伐他汀片，用于预防、治疗由于高脂血症引起的心脑血管疾病，患者一般需长期服药，市场需求量大。在2019年第一批国家药品集采时，5家企业参与竞标，最终3家中选，齐鲁制药报价最低，达到0.12元每片，甚至比之前集采试点的价格还要低78%左右。


齐鲁制药集团副总裁鲍海忠：当时集采的时候，阿托伐他汀片是一个刚上市的产品，市场份额为0。那通过现在集采来看，这个产品尽管价格有大幅的下降，但对齐鲁而言，这个产品总的利润明显增加。


在集采落地政策的助推下，短短几年间，阿托伐他汀片就成为公司最稳定的收入来源之一，目前已经累计实现销售收入13.3亿元。销售有了保证，在接下来的几次集采中，齐鲁制药都积极参与，市场规模进一步扩大。


齐鲁制药集团副总裁鲍海忠：回款周期从原来的半年，缩短到次月就可以获得结算，大大减轻了企业资金的压力和经济风险。


有了稳固的基本盘，齐鲁制药加大创新药物的研发速度，在研创新药物项目80多项，每年将不低于营收10%的比例投入研发。国家医保局公布的数据显示，A股市值前10名药企中，2022年的总研发投入是2018年的2.48倍。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：它的这个销量是能够极大地提升，这个就给企业提供了很好的这个资金上的保障。同时，集采之后，也可以降低它的成本，你销售的成本、管理上的成本、财务上的成本，他这一块相当于也是企业的净利润，所以说我们看参加集采的企业的年报，它的利润率大部分的上市药企实际上是并没有降低的，而且同时也走向了创新，它研发支出费比五年前是上升很多的。


国家集采推动药品采购价格指数下降19%


国家医保局表示，近年来集采成效正在不断显现，开始扭转我国药价持续上涨趋势。根据测算，2022年与2018年相比，我国药品采购价格指数下降了19%。


药品采购价格指数，是根据全国医保信息平台中12000多个药品的价格综合测算出的指数。专家表示，药品集采为采购价格指数里西药部分价格下降贡献了超过70%的份额。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：这个实际上跟我们国内的这个用药结构很有关系。就我们国内的这个西药用药结构里边，仿制药是占大头的，它的金额也是占大头的。那你一做集采，仿制药大幅的降价，所以它的这个整个西药的这个药品价格指数就下降了。所以集采它的贡献率就更大。


同时，一些“进口老药”，尽管已经过了专利期，但此前仍以较高的价格在国内销售，例如治疗白血病的伊马替尼，原研药在集采前价格是1万多一盒。尽管第一批国家集采中原研药没有中选，但受仿制药价格下降的影响，伊马替尼原研药的价格也从每盒1万多降到了7000多元。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：每一批基本上都有百分之10到15%的比例的品种，原研药也会中选，而且是大幅的降价。实际上集采完之后，有一部分没有中选的原研药，他也会选择主动来降价，他要提高他的竞争力。通过带量采购这项机制，发生了这种市场竞争的反应，达到了一个合理的降幅。（央视新闻客户端）

市场规模增长，产研对接精准——


高端医疗装备国产化提速


近年来，我国科技创新能力大幅提升，正式迈入创新型国家行列。其中，医疗技术尤其是高端医疗装备的发展是创新能力提升的重要表现。先进的医疗设备提升了医疗效率，提高了医疗质量。当前，我国高端医疗设备市场规模不断扩大，相关技术和产业发展迅速。


从进口到出口


前不久举办的深圳国际高性能医疗器械展上，世界首款5.0T人体全身磁共振产品发布，成为展会明星。这款高端医疗装备凝结了中国科学院深圳先进技术研究院等单位合作结晶的成果，已于去年8月获国家医疗器械注册(NMPA)审批，成为国际上率先突破的超高场磁共振成像普适产品。


磁共振是心脑血管、神经和肿瘤等重大疾病影像诊断的“利器”。2007年中国科学院深圳先进院院长樊建平在建设深圳先进院第二个研究所时，就开始布局生物医学工程和医疗器械研发。


16年前，刚从美国加州大学回国加入深圳先进院的郑海荣，受命组建生物医学成像研究中心，被进口磁共振设备的昂贵价格所震惊。“一台好几千万元，就连科学研究都不一定用得起，更别说老百姓看病了。”郑海荣回忆说。当时，全球只有少数几家医疗设备巨头垄断生产高场人体磁共振产品，在我国市场售价昂贵，患者检查成本很高。


医疗所急，也是产业之痛。2008年，深圳先进院劳特伯医学影像实验室开始布局磁共振成像技术研发。随后与联影医疗共同开展了“3.0T高场磁共振成像系统”研发计划。针对磁共振成像速度慢的世界难题和高场超导成像的国外技术垄断，项目组创建了“软硬件协同”的磁共振快速成像技术体系，构建了影像数据“稀疏采集、快速扫描、精准重建”技术路径，攻克了系统核心部件和成像技术难关。


“公司自成立之初，就很注重核心部件的自主可控。目前，联影医疗已攻克一系列关键技术。”联影医疗研发副总裁王海宁介绍。


2021年，项目组研发出的国产3.0T高场磁共振成像设备成果荣获国家科技进步一等奖，实现我国高端医疗设备自主创新的重大突破。3T磁共振系统的研制成功，使中国成为少数几个独立掌握磁共振全部核心技术和整机制造的国家；联影公司的系列磁共振产品已经走进31个省份的千余家医院，有效缓解了老百姓在使用高端影像设备上看病贵、看病难的问题，并实现了对美国、欧洲等海外市场的逆向输出，我国由净进口国变为出口国。


3T打破国际垄断，国产化设备展现出后发优势，5T则实现了跨代引领、国际领先，有力改变了磁共振国际产业格局和技术格局。


北京协和医院放射科是5.0T超高场强磁共振的首批用户，该科主任医师王怡宁曾接诊过一个突发肢体无力的44岁女性患者，此前用3T系统照不出异常，改用5T系统确诊出危险的动脉夹层。“3T检查分辨率不够并没有发现脑血管的问题，5T的高分辨率血管成像可以帮助我们找到病因，更早地进行诊治。”王怡宁说。


为满足脑科学等重大前沿科学需求，在我国首型3T和世界首型5T磁共振之后，郑海荣团队目前正在与联影合作攻关更高分辨率、高灵敏的人体磁共振成像科研设备。


从成果到产品


不只是磁共振，深圳先进院还有很多成果已经转化为高端医疗装备。


迈瑞医疗医学影像研发总监李雷介绍，此前，深圳先进院郑海荣团队跟迈瑞共同研发的新一代超声剪切波弹性成像关键技术及应用，获得2017年度国家技术发明二等奖。


创建了完全自主知识产权的“超声剪切波弹性成像关键技术及应用体系”，转化了三个系列的超声定量弹性高端彩超产品，使肝纤维化无需穿刺即可实现早期筛查和准确分级。


积极倡导科研成果产业化是深圳先进院文化的重要组成部分。深圳先进院医工所所长梁栋表示，医工所有研制科研仪器的优良传统。其一，生物医学工程学科是强交叉的学科，医学、生物、工程、电子、材料等多个学科交叉在一起，而它的出口是医疗器械和仪器装备；其二，医工所成立之初，就确定了“学术引领、服务产业”的目标，形成了一支科学家和工程师混搭的团队；其三，由于历史原因，我国科学仪器长期依赖进口，为了解决这个“卡脖子”短板，医工所把研制科研仪器作为一项使命，扛在自己肩上。


郑海荣认为，项目团队的三种创新机制有别于传统的科技创新模式：一是做科研要紧盯国家战略需求，一些项目虽然没有发表文章，但研发过程中获得发明专利，掌握了核心技术、突破了国际壁垒，构建了自主知识产权体系；二是与企业紧密合作，急企业之所急，研究人员将自己掌握的科技前沿技术落地到产品中去，真正提升产品的国际竞争力；三是有一套科学灵活的科研团队管理机制，从工资待遇到职称晋升，破“四唯”、看贡献，考虑每个成员的具体技术贡献，让科研人员能得到应有的回报和职业成就感。


从创新链到产业链


“仪器仪表作为实现国家创新驱动战略的重要支撑，其发展水平决定了新兴信息产业、高端装备制造业、新能源和新材料等战略性新兴产业的发展。医疗仪器是其中特别重要的一类。”中国仪器仪表学会秘书长张彤介绍，近年来，在行业规模不断增长的同时，我国仪器仪表行业的产业链和技术实力也发展较快，形成了比较完整的产业体系和技术创新体系，缩短了和国际先进水平之间的差距。


我国医学装备市场近10年规模保持快速增长，去年达1.15万亿元，已经成为全球第二大市场。中国医疗器械产业也快速发展、从小到大，下一步自然要瞄准技术和利润双高的高端市场。


这方面，深圳医疗器械产业表现突出，占了3个头名。据深圳医疗器械行业协会不完全统计，目前深圳医疗器械企业超1800家。从产值规模来说，深圳医疗器械产值约占全国的8%至10%，出口占比超过13%，居全国各大城市之首；医疗器械生产企业聚集全国领先，亿元以上企业数居各城市之首，单个企业平均产值超6000万元，保持全国平均水平的2倍以上；上市企业市值占全国近三分之一，体量全国居首。


产业高速发展的根本，要靠科技创新。从2007年深圳先进院布局生物医学工程领域算起，高端医学影像团队历时16年，突破了高场人体超导快速磁共振、功能超声成像和调控等医学影像设备的成像方法、核心部件和系统，授权专利505项，转移208项。国家高性能医疗器械创新中心等国家重大科研与产业创新平台的设立与运营，进一步为医疗器械创新注入新的动力。


“深圳发展高端医疗器械产业有多重优势，一是产业链丰富，有强大配套能力；二是国际化程度高，吸引全球各地各学科的人才集聚；三是产业开放度高，产学研用合作密切。在深圳这片充满创新活力的土壤上，未来一定会创造出更多奇迹。”深圳先进院院企合作与创新发展处处长毕亚雷说。（经济日报记者佘惠敏）

央视网消息：截至26日，今年全国31个省区市的高考录取控制分数线都已经公布，与此同时，高考志愿填报、相关录取工作也将陆续展开。眼下，上哪所学校、怎么选择专业、如何提高志愿命中率等等又成为家长和考生们最为关注的话题。最近，各地和各高校都在积极地为考生提供相关专业的咨询指导。





为了帮助学生得到有效信息和指导，很多中学也在陆续为学生和家长提供相关建议。在以农村生源为主的安徽毛坦厂中学，今年约有7000多学生参加高考，这两天，毛坦厂中学的老师们，也开始为学生开展相关咨询工作。


6月24日，上海也举办了普通高校志愿填报咨询会，来自全国各地近百所高校的招生办和专业老师在现场为考生和家长解疑答惑。


学生和家长最关心的包括选什么样的专业、有没有前景、入学后还能不能改专业等方面。


在江苏，这几天，来自省内外高校的招生负责人也在给家长和考生们提供咨询。

(经济观察)中国拟探索建立房屋养老金制度传递三大信号


中新社北京6月27日电(记者庞无忌)记者27日从中国住房和城乡建设部获悉，住房和城乡建设部部长倪虹日前指出，要为民众建造好房子，提高住房品质，探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。


26日下午，倪虹会见来访的中国银行董事长葛海蛟一行，就深化政银合作、推动住房和城乡建设事业高质量发展进行交流。他在此间作出上述表示。


中国探索建立房屋养老金制度的消息引发市场广泛关注。分析认为，此举传递出三大信号：


其一，中国房地产市场已从增量时代进入存量时代。


广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，在房地产市场增量时代，住建部门的任务是通过建设更多的房子，解决城镇化快速推进过程中急剧扩张的住房需求。这一过程既是房屋数量的扩张过程，也是金融信贷量的扩张过程。到了存量时代，量的扩张结束了，住建部门的新任务是如何维护好房子，让业主和百姓住得好、住得舒适，这需要金融资源的支撑，从过去提供增量开发贷、按揭贷，转到房屋和社区维护，即房屋养老金。


诸葛数据研究中心高级分析师陈霄也认为，当前全国重点城市迈入存量房时代，存量房屋安全隐患问题日渐突出，比如：墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等。大量老旧小区也面临着维护更新的问题。鉴于存量房规模庞大，而且现有的住宅专项维修基金远远不能满足需求，市场亟需建立完善的制度，为老旧的房子提供“养老保障”。


其二，房屋养老金制度有助于解决房屋维护资金缺口。


房屋养老金制度并非首次提出。2022年5月，住建部部署开展全国自建房安全专项整治，指出要研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。同月，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案的通知》，其中明确提出，完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。


中指研究院认为，此番住建部再次强调探索建立房屋养老金制度，表明房屋养老金制度建设及试点或将加速推行，有利于更好地解决老旧小区改造等的资金问题，提高居民的居住品质和生活环境。


针对资金来源问题，易居研究院研究总监严跃进表示，目前已有专家或城市开始探索或提出建议。比如：宁波把物业专项维修资金简称为“房屋养老金”。此外，有人建议，从当年土地出让收入(地价款)或净收益中提取一定比例的资金用作房屋养老金。


陈霄认为，此次住建部与中国银行的交流，也传递出可能会由政银合作的方式探索房屋养老金的推进实施。


其三，房屋养老金制度是房地产行业新模式的重要探索，或带来新的投资机会。


业内专家认为，房屋养老金制度与城市更新、数字化转型等是房地产新发展模式的重要探索方向。


严跃进指出，房屋养老金制度的建立也创造了许多新的商业机会，对物业公司、中介机构、保险机构、金融机构和建筑企业等来说，可能意味着新的发展机遇和增长空间。


房产占中国城镇居民家庭资产的六成。李宇嘉认为，未来，房屋的性能能不能维护好，不仅关系到居住的舒适性，还关乎中国能否更好地适应老龄化时代到来。同时，也关系到房地产存量信贷质量的好坏。因此，金融部门推进“房屋养老金制度”，也有利于更好地防范地产金融风险。(完)

中国最近明确未来四年新能源汽车车辆购置税(下称“车购税”)优惠新政，总体延续下支持力度逐年退坡，预计未来四年减免车购税将达5200亿元。


这一新政得到比亚迪等车企欢迎，认为稳定了行业预期，对行业是重大利好政策。消费者在未来四年还将享受车购税减免，其中购买30万元(不含增值税)以下新能源车的消费者相对受益更大。


该政策支持下，政府通过税收杠杆更为精准地扩大新能源汽车消费，推动技术创新和产品创新，从而巩固并保持中国新能源汽车产业的竞争优势。与此同时，随着近些年新能源汽车市场份额快速扩大，车购税优惠力度退坡，将直接带动车购税收入增长，有利于财政可持续性。


不难发现，新能源汽车车购税新政在政府、新能源汽车行业、消费者三者间寻找到一个利益均衡点。


从全免到退坡


近年，中国新能源汽车产销量快速增长，位居全球前列，这离不开财政补贴、车购税优惠等一揽子政策支持。早在2014年中国就对新能源汽车免征车购税，此后这一政策延续至今年底，接近10年。但10年之后，政策不再简单延续此前免征政策。


6月21日，财政部、税务总局、工信部公开了《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(下称《公告》)，明确了未来四年延续和优化新能源汽车车购税政策。


27日，财政部税政司、税务总局货物和劳务税司有关负责人就上述新政答记者问。前述有关负责人表示，新政对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车(注：不包括商用车)免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。


如何理解这一新政？上述有关负责人以详细案例来解释。


李某在2024年2月5日，购买一辆符合《公告》要求减免税标准的新能源乘用车，以销售价格30万元(不含增值税，下同)的新能源乘用车为例，车辆购置税税率为10%，应纳税额为3万元(30×10%)，按免税政策免税额为3万元，未超过3万元的免税限额，李某无需缴纳车辆购置税。


若以销售价格50万元的新能源乘用车为例，应纳税额为5万元(50×10%)，按免税政策免税额为5万元，超过免税限额2万元，李某可享受3万元的免税额，需要缴纳车辆购置税2万元。


中国财政科学研究院研究员许文曾告诉第一财经，未来两年中国仍实行免征车购税政策，但对新能源乘用车设置了最高3万元的免税限额，超额限额部分不给予免税。2026年和2027年对新能源汽车减半征税，限额也相应减半为1.5万元。设置限额也是新能源汽车车购税力度退坡的方式之一。


财政部副部长许宏才近日在国务院政策例行吹风会上解释，之所以采取限额，是考虑国内新能源汽车市场已经明显分化，市面上出现了一些高档豪华车，个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元，应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源，体现政策公平。


去年底新能源汽车中央财政补贴退场，此后四年车购税支持力度也逐步退坡，但车购税支持力度依然较大。


按照财政部初步估算，2024～2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。这远远超过了过去近十年的免税规模(3150亿元)，是去年车购税收入(约2400亿元)的2倍多。


许宏才表示，新能源汽车车购税新政首要考虑的是稳字当头。把握好节奏和力度，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期，巩固和扩大新能源汽车的发展优势，主要还是稳预期，政策也保持了稳定。


许文认为，中国新能源汽车产业的发展，不能总依赖于财政补贴和税收优惠的支持。在新能源汽车产业发展到一定阶段后，财税政策需要逐步退出，类似于之前的财政补贴退坡，车购税优惠政策也需要实行退坡，促进企业自身发展，尽早实行市场化运行。


重点从四大方面开展工作


前述财税部门有关负责人表示，这次延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策涉及多方面政策调整，包括对新能源乘用车设定减税限额、调整新能源汽车技术要求、重新发布享受减免税车型目录等，前期需要做的准备很多，将重点从四大方面开展工作，首先是与相关部门密切配合，共同做好政策转换工作，保证市场平稳过渡。


比如，为引导企业加快技术研发和升级，工业和信息化部将根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求。


上述相关负责人表示，二是，未来还将重点加强政策宣传辅导和引导，密切关注和跟踪了解政策出台后社会各界反映的问题和意见建议，及时回应社会关切；三是，切实提升纳税服务水平，确保减免税政策落实落地落细。


“在车辆销售环节，购车人申报享受车辆购置税时沿用此前方式，基本没有变化。”该负责人称。


另外，上述负责人还表示，第四是将发挥跨部门数据共享的优势，不断丰富和拓展跨部门协作基础，及时准确传递信息，切实提高车辆购置税征管质效，充分发挥好税收政策的激励和引导作用，更好地服务新能源汽车产业高质量发展。


许文表示，相对于前期延续免税政策的1年优惠期限，对后续新能源汽车车购税减免政策明确4年的优惠期限，提升了优惠政策的确定性，赋予新能源汽车更加明确的政策环境，尽管政策支持力度上逐步进行退坡，但社会对此已有一定预期。总体来看新能源汽车车购税新政有利于稳定新能源汽车企业和消费者的预期，推动新能源汽车市场继续稳定增长。


工信部数据显示，今年1～5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%，继续保持良好发展势头。