日均交易增长超16倍，参与的境外机构增至800余家——


“债券通”交出6年运行成绩单(锐财经)


本报记者邱海峰


在“债券通”运行6周年之际，“债券通周年论坛2023”于7月4日举行。论坛上发布的数据显示，6年来，“债券通”日均交易增长超16倍，目前参与的境外机构增至800余家。专家表示，这6年，“债券通”实现双向通车，运行平稳高效，已成为中国金融市场对外开放的重要里程碑。随着进一步发展，“债券通”将为境外投资者参与境内债券市场提供更有利条件。


中长期债券交易占比明显提升


“债券通”即香港与内地债券市场互联互通合作机制。2017年7月3日，“债券通”正式上线试运行，先期实施“北向通”。


业内人士介绍，从其他国家债券市场对外开放的经验看，境外投资者既可以采取逐家到境内开户模式入市，也可以通过基础设施连通的模式投资于该国债券市场。其中，后一种模式下，境外投资者可以依靠基础设施互联和多级托管来便捷地“一点接入”全球债券市场，成为国际主流做法。“债券通”就属于后一种模式，其通过两地债券市场基础设施连接，使国际投资者能够在不改变业务习惯、同时有效遵从内地市场法规制度的前提下，便捷地参与内地债券市场。


债券通有限公司董事长张漪在论坛上表示，2017年，“债券通”日均交易22亿元人民币，今年“债券通”日均交易达到389亿元人民币；2017年，“债券通”70%以上的交易是三年以下债券，今年三年以上的中长期债券交易占到了50%以上；2017年，参与“债券通”的境外机构是178家，今年已经超过800家。


“经过6年发展，‘债券通’已成为境外投资者配置内地债券的主要渠道。”香港财政司司长陈茂波说，境外机构通过“债券通”持有内地债券的总规模超过3.1万亿元人民币；“债券通”交易额由2017年开通首月的310亿元人民币，跃升至今年5月超过9700亿元人民币；“北向通”成交量占境外投资者在内地银行间债券市场整体成交量的70%。


投资银行间债券市场更便利


上线以来，“债券通”不断发展完善。2021年9月24日，内地与香港债券市场互联互通南向合作(简称“南向通”)正式上线运行，为内地机构投资者投资香港及全球债券市场提供便捷通道。至此，“债券通”实现双向通车。


在“债券通”基础上，内地与香港利率互换市场互联互通合作(简称“互换通”)今年5月15日正式上线运行，通过内地与香港基础设施机构的连接，高效支持境内外投资者参与两地金融衍生品市场。


专家介绍，此前“债券通”投资者主要利用离岸人民币互换产品对冲利率风险，“互换通”为他们提供了一条便利的渠道，通过香港的金融基础设施和熟悉的海外中介机构，进入流动性较好的在岸利率互换市场，有助于降低交易成本，提高对冲效率，更好满足投资者对利率风险的管理需求。数据显示，上线以来，“互换通”成交额已超1200亿元人民币。


6月30日，债券通“北向通”交易结算失败一站式线上报备服务正式上线。据介绍，该服务是为满足境外投资者实际业务需求，推出的又一项便利境外投资者投资银行间债券市场的业务举措。通过本服务，债券通“北向通”交易结算双方可以线上方式一站式完成结算失败报备工作，无需再向全国银行间同业拆借中心、中央结算公司、上海清算所提交纸质结算失败备案表，有助于大幅提升结算失败报备的效率和便利度。


中国债券市场吸引力还将增强


展望未来，市场普遍认为，随着债券通“互换通”平稳高效运行，中国债券市场的吸引力还将进一步增强。


近年来，中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通和富时罗素等全球三大债券指数。安本中国固定收益主管吴子宇认为，被纳入三大国际指数，推动了投资机构增配中国债券，同时“债券通”的实施让境外投资者投资境内债券市场更加便利，看好人民币债券投资机会。


从投资回报看，分析人士指出，人民币债券投资回报波动率在全球处于低位，回报波动率比较低意味着投资回报更加稳定。经测算，去年人民币国债指数月度回报年化波动率是2.4%，美债的波动率水平是6.6%。这显示出人民币债券价格是稳定的，投资回报是稳定的。


“过去几年，中国债券市场双向开放和高质量发展取得突出成绩，未来仍有很大发展空间，并进一步提升吸引力。”彭博大中华区总裁汪大海说，在彭博近期举办的系列研讨会上，参会投资者们表达了一个共识：中国债券市场早已成为全球投资者不可忽视的重要市场。而在当下复杂的全球市场环境中，中国债券成为分散投资风险、获得相对稳健收益的关键选项。（人民日报海外版）

名城早报记者张峰


黄河主汛期临近，水利部黄河水利委员会决定于6月21日开始实施2023年汛前黄河调水调沙，本次汛前黄河调水调沙历时20天左右。作为沿黄城市之一，山东省滨州市对各类防洪工程进行全面隐患排查，确保黄河安全度汛。


汛前黄河调水调沙6月21日启动后，24日进入山东省滨州市河道，最大流量一度达到4000至4300立方米每秒。


在此之前的6月13日，记者在黄河山东省滨州市梁才街道办事处段看到，工人正在修葺加固河堤，此时河水水位较低。到了6月30日，黄河水位上涨明显，水流量明显加大，水流也较快。周边拉起警戒线，提醒市民远离河岸。





（6月13日，黄河山东滨州段正在修葺加固河堤）





（6月13日，黄河山东滨州段水位较低）





（6月30日，黄河山东滨州段，岸边拉起安全警戒线）





（6月30日，同一地点对比，较6月13日水位上涨明显）


针对汛情，滨州黄河河务局修订印发了滨州黄河汛前调水调沙预案，针对性地开展了各类黄河防汛培训与抢险实战演练，着力提升防汛队伍的抢险能力，对所辖河段各类防洪工程进行了全面隐患排查，并摸排防洪工程防守重点，制订了防守方案。该局启动了防御大洪水运行机制，及时拆除浮桥、锚固浮舟，市县河务局职能组全部到岗办公，一线管理段、闸管所职工对重要堤防、坝段、水闸24小时巡查值守。





（黄河岸边的防洪沙袋）


黄河山东段流经菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、滨州、淄博、东营9个市的25个县（市、区），河道长628公里，占黄河下游河道长度的80%，现行河道系1855年黄河夺大清河入海后形成，至今已有164年的历史。有各类堤防1541.91千米；险工126处，控导工程142处；有东平湖、北金堤2个蓄滞洪区。有各类水闸127座，其中防洪水闸54座、引黄水闸63座。现行河口河道为清水沟入海流路，1976年人工改道形成，至今已稳定行河43年。


责任编辑：延菁菁


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名城早报记者张峰


荷花的盛开期通常是在每年的6月上旬形成花苞，6月下旬至8月为荷花的盛开期，晨开暮闭，这一时节是观赏荷花的最好时候。





7月3日，山东滨州十里荷塘景区，一些荷花开始盛开，虽然开花的不是特别多，但此时的荷花花瓣完整、鲜艳，再加上7月4日迎来降雨，雨后荷花更适合观赏以及摄影爱好者前来拍摄。





由于十里荷塘不收门票，因此深受周边游客和摄影爱好者欢迎，是市民短郊游的好去处。








十里河塘是一个由多个小河流组成的水系，河道纵横交错，形成了一个美丽的水网。是滨城区重点打造的莲文化休闲观光带，也是沿黄开发建设的重点项目之一。景区借助原有零散的的荷塘，因势造地，将荷塘面积连片扩展到1200亩，已引进白洋淀红莲、波中月影、晓风凉月等观赏性荷花80个品种26万余株。如今，十里河塘已经成为了一个集旅游观光、休闲娱乐、文化交流于一体的综合性景区。每年都吸引了大量的游客前来观光游览，成为了滨州市的一张亮丽名片。


责任编辑：延菁菁


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7月1日起，第八批国家组织药品集采中选结果在河南、江西、河北等多地陆续落地实施，39种中选药品，平均降价56%，进一步减轻患者用药负担。


近日，河南郑州市民李蔷的女儿发高烧，家人带她到河南中医药大学第一附属医院儿科门诊就诊，确诊是甲型流感后，医生给她开了磷酸奥司他韦干混悬剂。





贝贝妈妈李蔷：这个药之前我买过，大概是90多块钱一盒。现在，15块钱一盒，便宜了好多。


磷酸奥司他韦干混悬剂就是第八批集采中选药品之一，7家生产企业中选，平均降价83%，大幅提高了这款抗病毒药物可及性。而且医生在医院系统中开药的时候，能同时看到多个企业生产的奥司他韦，其中质优价宜的集采中选药品则会被放在优先选择的位置。


河南中医药大学第一附属医院儿科一病区主任医师郭庆寅：当我输入奥司他韦这个(通用名)关键词以后，我们的系统就会出现三个奥司他韦这个药品(商品名)，集中采购的药物是排在前面的，是我们优先使用的药物。


第八批国家组织药品集采中选的39种药品中，涵盖抗感染、心脑血管疾病、抗过敏、精神疾病等常见病、慢性病用药。常用降压药氨氯地平阿托伐他汀钙片也降价48%。此次集采首次纳入肝素类药品，在心梗、透析等一系列疾病的治疗中广泛使用，让更多患者受益。按约定采购量测算，预计全国每年可节省167亿元。


河南省医保局医药价格和招标采购处处长周江波：河南省有2952家医药机构参与此次集采，我们提前谋划，组织中选企业，配送企业，医疗机构及时签订三方供应协议。目前，中选药品货源充足。特别是对部分特殊的药品，有一家主供企业和两家备供企业，这样就可以更好地满足临床供应。


“一致性”评价提高集采仿制药质量水平


按照国家组织药品集采规则，仿制药只有通过“一致性评价”，才有资格参加集采。2018年以来，我国通过仿制药一致性评价的药品累计数量，由当时的不足200种，快速上升到目前的超过3000种，同时，患者使用原研药和通过一致性评价的仿制药等高质量药品比例由集采前的50%提高到90%以上。


那么什么是“一致性评价”？它又能起到怎样的作用？


“一致性评价”是指仿制药品与原研药品质量疗效一致，具体要求是稳定性一致、体内外溶出规律一致、杂质谱一致等。在集采的推动下，高质量仿制药品正逐步占据临床用药主流。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：这个一致性评价，实际上我们简单地称为生物等效。那你临床是不是等效？用在患者身上，总体是不是等效，有效。这个就需要在临床上的真实世界的评价。那医保部门联合这个卫生部门，全国这个30多家大型的三甲医院对前三批的37种药品，进行了仿制药和原药的真实世界的一致性评价。二十几万份的病例，大数据的分析，严谨的这种统计学证明，我们集采中选的仿制药，与原研药在安全性，有效性上统计学上没有差异。


集采推动临床用药结构提质升级


我国糖尿病患者群体大，2022年，国家针对胰岛素进行了专项集采，平均降价48%，中选产品落地一年多了，我们来看患者的用药情况。


南宁市民刘女士患有2型糖尿病，为了控制病情，需要每天注射两次德谷胰岛素，每个月消耗两支左右。她给记者算了一下集采前后胰岛素花费的差别。


广西南宁市民刘女士：去年5月没调价之前1支就是150这样，一个月大概就2支就300多，调价以后这一支就是70多。一个月2支就是150，一年下来也得节省1800元，负担也减轻好多。


集采前，市面上常用的二代和三代胰岛素价格较高，并且差了一倍。集采后，胰岛素价格整体下调，其中治疗效果更好的三代胰岛素降幅更大，价格的改变也引导了临床的使用。


广西医科大学第一附属医院内分泌科主任秦映芬：有些旧患者实际上在血糖控制不佳的时候，我们医生想要调换方案，选择一些更好的剂型，但是因为病人考虑到价格的问题，拒绝去转换这样新的方案。价格下调以后，这些病人治疗方案的转换，病人就会更容易接受。


如今，胰岛素专项集采落地一年多，该医院的三代胰岛素使用量占比已经达到了90%。价格已经不再是医生和患者选择哪种胰岛素治疗方案的主要考虑因素，不同临床需求得到充分满足。


广西壮族自治区医疗保障局副局长徐广保：胰岛素专项集采涵盖临床常用二代和三代胰岛素，既包括医疗机构常用的知名企业产品，也包括新兴企业产品，在减轻患者负担的同时，实现与临床实际需求较高匹配。按广西全区医疗卫生机构首年填报采购量约364万支计算，每年可节约费用1.05亿元。


集采改变竞争格局促进企业创新发展


我们看到集采引导药品企业从过去的“拼渠道、拼销售”，转到目前的“拼质量、拼价格”，集采范围内的产品告别高毛利率时代，集采中选企业也迎来发展新变化。


在山东济南齐鲁制药集团生产车间里，全自动智能生产线正满负荷运转，生产的就是国家集中带量采购中选产品。齐鲁制药参与了除胰岛素专项集采外的7次国家组织药品集采，齐鲁制药的第一个集采中选药品阿托伐他汀片，用于预防、治疗由于高脂血症引起的心脑血管疾病，患者一般需长期服药，市场需求量大。在2019年第一批国家药品集采时，5家企业参与竞标，最终3家中选，齐鲁制药报价最低，达到0.12元每片，甚至比之前集采试点的价格还要低78%左右。


齐鲁制药集团副总裁鲍海忠：当时集采的时候，阿托伐他汀片是一个刚上市的产品，市场份额为0。那通过现在集采来看，这个产品尽管价格有大幅的下降，但对齐鲁而言，这个产品总的利润明显增加。


在集采落地政策的助推下，短短几年间，阿托伐他汀片就成为公司最稳定的收入来源之一，目前已经累计实现销售收入13.3亿元。销售有了保证，在接下来的几次集采中，齐鲁制药都积极参与，市场规模进一步扩大。


齐鲁制药集团副总裁鲍海忠：回款周期从原来的半年，缩短到次月就可以获得结算，大大减轻了企业资金的压力和经济风险。


有了稳固的基本盘，齐鲁制药加大创新药物的研发速度，在研创新药物项目80多项，每年将不低于营收10%的比例投入研发。国家医保局公布的数据显示，A股市值前10名药企中，2022年的总研发投入是2018年的2.48倍。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：它的这个销量是能够极大地提升，这个就给企业提供了很好的这个资金上的保障。同时，集采之后，也可以降低它的成本，你销售的成本、管理上的成本、财务上的成本，他这一块相当于也是企业的净利润，所以说我们看参加集采的企业的年报，它的利润率大部分的上市药企实际上是并没有降低的，而且同时也走向了创新，它研发支出费比五年前是上升很多的。


国家集采推动药品采购价格指数下降19%


国家医保局表示，近年来集采成效正在不断显现，开始扭转我国药价持续上涨趋势。根据测算，2022年与2018年相比，我国药品采购价格指数下降了19%。


药品采购价格指数，是根据全国医保信息平台中12000多个药品的价格综合测算出的指数。专家表示，药品集采为采购价格指数里西药部分价格下降贡献了超过70%的份额。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：这个实际上跟我们国内的这个用药结构很有关系。就我们国内的这个西药用药结构里边，仿制药是占大头的，它的金额也是占大头的。那你一做集采，仿制药大幅的降价，所以它的这个整个西药的这个药品价格指数就下降了。所以集采它的贡献率就更大。


同时，一些“进口老药”，尽管已经过了专利期，但此前仍以较高的价格在国内销售，例如治疗白血病的伊马替尼，原研药在集采前价格是1万多一盒。尽管第一批国家集采中原研药没有中选，但受仿制药价格下降的影响，伊马替尼原研药的价格也从每盒1万多降到了7000多元。


首都医科大学国家医疗保障研究院价格招采室主任蒋昌松：每一批基本上都有百分之10到15%的比例的品种，原研药也会中选，而且是大幅的降价。实际上集采完之后，有一部分没有中选的原研药，他也会选择主动来降价，他要提高他的竞争力。通过带量采购这项机制，发生了这种市场竞争的反应，达到了一个合理的降幅。（央视新闻客户端）

市场规模增长，产研对接精准——


高端医疗装备国产化提速


近年来，我国科技创新能力大幅提升，正式迈入创新型国家行列。其中，医疗技术尤其是高端医疗装备的发展是创新能力提升的重要表现。先进的医疗设备提升了医疗效率，提高了医疗质量。当前，我国高端医疗设备市场规模不断扩大，相关技术和产业发展迅速。


从进口到出口


前不久举办的深圳国际高性能医疗器械展上，世界首款5.0T人体全身磁共振产品发布，成为展会明星。这款高端医疗装备凝结了中国科学院深圳先进技术研究院等单位合作结晶的成果，已于去年8月获国家医疗器械注册(NMPA)审批，成为国际上率先突破的超高场磁共振成像普适产品。


磁共振是心脑血管、神经和肿瘤等重大疾病影像诊断的“利器”。2007年中国科学院深圳先进院院长樊建平在建设深圳先进院第二个研究所时，就开始布局生物医学工程和医疗器械研发。


16年前，刚从美国加州大学回国加入深圳先进院的郑海荣，受命组建生物医学成像研究中心，被进口磁共振设备的昂贵价格所震惊。“一台好几千万元，就连科学研究都不一定用得起，更别说老百姓看病了。”郑海荣回忆说。当时，全球只有少数几家医疗设备巨头垄断生产高场人体磁共振产品，在我国市场售价昂贵，患者检查成本很高。


医疗所急，也是产业之痛。2008年，深圳先进院劳特伯医学影像实验室开始布局磁共振成像技术研发。随后与联影医疗共同开展了“3.0T高场磁共振成像系统”研发计划。针对磁共振成像速度慢的世界难题和高场超导成像的国外技术垄断，项目组创建了“软硬件协同”的磁共振快速成像技术体系，构建了影像数据“稀疏采集、快速扫描、精准重建”技术路径，攻克了系统核心部件和成像技术难关。


“公司自成立之初，就很注重核心部件的自主可控。目前，联影医疗已攻克一系列关键技术。”联影医疗研发副总裁王海宁介绍。


2021年，项目组研发出的国产3.0T高场磁共振成像设备成果荣获国家科技进步一等奖，实现我国高端医疗设备自主创新的重大突破。3T磁共振系统的研制成功，使中国成为少数几个独立掌握磁共振全部核心技术和整机制造的国家；联影公司的系列磁共振产品已经走进31个省份的千余家医院，有效缓解了老百姓在使用高端影像设备上看病贵、看病难的问题，并实现了对美国、欧洲等海外市场的逆向输出，我国由净进口国变为出口国。


3T打破国际垄断，国产化设备展现出后发优势，5T则实现了跨代引领、国际领先，有力改变了磁共振国际产业格局和技术格局。


北京协和医院放射科是5.0T超高场强磁共振的首批用户，该科主任医师王怡宁曾接诊过一个突发肢体无力的44岁女性患者，此前用3T系统照不出异常，改用5T系统确诊出危险的动脉夹层。“3T检查分辨率不够并没有发现脑血管的问题，5T的高分辨率血管成像可以帮助我们找到病因，更早地进行诊治。”王怡宁说。


为满足脑科学等重大前沿科学需求，在我国首型3T和世界首型5T磁共振之后，郑海荣团队目前正在与联影合作攻关更高分辨率、高灵敏的人体磁共振成像科研设备。


从成果到产品


不只是磁共振，深圳先进院还有很多成果已经转化为高端医疗装备。


迈瑞医疗医学影像研发总监李雷介绍，此前，深圳先进院郑海荣团队跟迈瑞共同研发的新一代超声剪切波弹性成像关键技术及应用，获得2017年度国家技术发明二等奖。


创建了完全自主知识产权的“超声剪切波弹性成像关键技术及应用体系”，转化了三个系列的超声定量弹性高端彩超产品，使肝纤维化无需穿刺即可实现早期筛查和准确分级。


积极倡导科研成果产业化是深圳先进院文化的重要组成部分。深圳先进院医工所所长梁栋表示，医工所有研制科研仪器的优良传统。其一，生物医学工程学科是强交叉的学科，医学、生物、工程、电子、材料等多个学科交叉在一起，而它的出口是医疗器械和仪器装备；其二，医工所成立之初，就确定了“学术引领、服务产业”的目标，形成了一支科学家和工程师混搭的团队；其三，由于历史原因，我国科学仪器长期依赖进口，为了解决这个“卡脖子”短板，医工所把研制科研仪器作为一项使命，扛在自己肩上。


郑海荣认为，项目团队的三种创新机制有别于传统的科技创新模式：一是做科研要紧盯国家战略需求，一些项目虽然没有发表文章，但研发过程中获得发明专利，掌握了核心技术、突破了国际壁垒，构建了自主知识产权体系；二是与企业紧密合作，急企业之所急，研究人员将自己掌握的科技前沿技术落地到产品中去，真正提升产品的国际竞争力；三是有一套科学灵活的科研团队管理机制，从工资待遇到职称晋升，破“四唯”、看贡献，考虑每个成员的具体技术贡献，让科研人员能得到应有的回报和职业成就感。


从创新链到产业链


“仪器仪表作为实现国家创新驱动战略的重要支撑，其发展水平决定了新兴信息产业、高端装备制造业、新能源和新材料等战略性新兴产业的发展。医疗仪器是其中特别重要的一类。”中国仪器仪表学会秘书长张彤介绍，近年来，在行业规模不断增长的同时，我国仪器仪表行业的产业链和技术实力也发展较快，形成了比较完整的产业体系和技术创新体系，缩短了和国际先进水平之间的差距。


我国医学装备市场近10年规模保持快速增长，去年达1.15万亿元，已经成为全球第二大市场。中国医疗器械产业也快速发展、从小到大，下一步自然要瞄准技术和利润双高的高端市场。


这方面，深圳医疗器械产业表现突出，占了3个头名。据深圳医疗器械行业协会不完全统计，目前深圳医疗器械企业超1800家。从产值规模来说，深圳医疗器械产值约占全国的8%至10%，出口占比超过13%，居全国各大城市之首；医疗器械生产企业聚集全国领先，亿元以上企业数居各城市之首，单个企业平均产值超6000万元，保持全国平均水平的2倍以上；上市企业市值占全国近三分之一，体量全国居首。


产业高速发展的根本，要靠科技创新。从2007年深圳先进院布局生物医学工程领域算起，高端医学影像团队历时16年，突破了高场人体超导快速磁共振、功能超声成像和调控等医学影像设备的成像方法、核心部件和系统，授权专利505项，转移208项。国家高性能医疗器械创新中心等国家重大科研与产业创新平台的设立与运营，进一步为医疗器械创新注入新的动力。


“深圳发展高端医疗器械产业有多重优势，一是产业链丰富，有强大配套能力；二是国际化程度高，吸引全球各地各学科的人才集聚；三是产业开放度高，产学研用合作密切。在深圳这片充满创新活力的土壤上，未来一定会创造出更多奇迹。”深圳先进院院企合作与创新发展处处长毕亚雷说。（经济日报记者佘惠敏）

央视网消息：截至26日，今年全国31个省区市的高考录取控制分数线都已经公布，与此同时，高考志愿填报、相关录取工作也将陆续展开。眼下，上哪所学校、怎么选择专业、如何提高志愿命中率等等又成为家长和考生们最为关注的话题。最近，各地和各高校都在积极地为考生提供相关专业的咨询指导。





为了帮助学生得到有效信息和指导，很多中学也在陆续为学生和家长提供相关建议。在以农村生源为主的安徽毛坦厂中学，今年约有7000多学生参加高考，这两天，毛坦厂中学的老师们，也开始为学生开展相关咨询工作。


6月24日，上海也举办了普通高校志愿填报咨询会，来自全国各地近百所高校的招生办和专业老师在现场为考生和家长解疑答惑。


学生和家长最关心的包括选什么样的专业、有没有前景、入学后还能不能改专业等方面。


在江苏，这几天，来自省内外高校的招生负责人也在给家长和考生们提供咨询。

(经济观察)中国拟探索建立房屋养老金制度传递三大信号


中新社北京6月27日电(记者庞无忌)记者27日从中国住房和城乡建设部获悉，住房和城乡建设部部长倪虹日前指出，要为民众建造好房子，提高住房品质，探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障。


26日下午，倪虹会见来访的中国银行董事长葛海蛟一行，就深化政银合作、推动住房和城乡建设事业高质量发展进行交流。他在此间作出上述表示。


中国探索建立房屋养老金制度的消息引发市场广泛关注。分析认为，此举传递出三大信号：


其一，中国房地产市场已从增量时代进入存量时代。


广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，在房地产市场增量时代，住建部门的任务是通过建设更多的房子，解决城镇化快速推进过程中急剧扩张的住房需求。这一过程既是房屋数量的扩张过程，也是金融信贷量的扩张过程。到了存量时代，量的扩张结束了，住建部门的新任务是如何维护好房子，让业主和百姓住得好、住得舒适，这需要金融资源的支撑，从过去提供增量开发贷、按揭贷，转到房屋和社区维护，即房屋养老金。


诸葛数据研究中心高级分析师陈霄也认为，当前全国重点城市迈入存量房时代，存量房屋安全隐患问题日渐突出，比如：墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等。大量老旧小区也面临着维护更新的问题。鉴于存量房规模庞大，而且现有的住宅专项维修基金远远不能满足需求，市场亟需建立完善的制度，为老旧的房子提供“养老保障”。


其二，房屋养老金制度有助于解决房屋维护资金缺口。


房屋养老金制度并非首次提出。2022年5月，住建部部署开展全国自建房安全专项整治，指出要研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。同月，国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案的通知》，其中明确提出，完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。


中指研究院认为，此番住建部再次强调探索建立房屋养老金制度，表明房屋养老金制度建设及试点或将加速推行，有利于更好地解决老旧小区改造等的资金问题，提高居民的居住品质和生活环境。


针对资金来源问题，易居研究院研究总监严跃进表示，目前已有专家或城市开始探索或提出建议。比如：宁波把物业专项维修资金简称为“房屋养老金”。此外，有人建议，从当年土地出让收入(地价款)或净收益中提取一定比例的资金用作房屋养老金。


陈霄认为，此次住建部与中国银行的交流，也传递出可能会由政银合作的方式探索房屋养老金的推进实施。


其三，房屋养老金制度是房地产行业新模式的重要探索，或带来新的投资机会。


业内专家认为，房屋养老金制度与城市更新、数字化转型等是房地产新发展模式的重要探索方向。


严跃进指出，房屋养老金制度的建立也创造了许多新的商业机会，对物业公司、中介机构、保险机构、金融机构和建筑企业等来说，可能意味着新的发展机遇和增长空间。


房产占中国城镇居民家庭资产的六成。李宇嘉认为，未来，房屋的性能能不能维护好，不仅关系到居住的舒适性，还关乎中国能否更好地适应老龄化时代到来。同时，也关系到房地产存量信贷质量的好坏。因此，金融部门推进“房屋养老金制度”，也有利于更好地防范地产金融风险。(完)

中国最近明确未来四年新能源汽车车辆购置税(下称“车购税”)优惠新政，总体延续下支持力度逐年退坡，预计未来四年减免车购税将达5200亿元。


这一新政得到比亚迪等车企欢迎，认为稳定了行业预期，对行业是重大利好政策。消费者在未来四年还将享受车购税减免，其中购买30万元(不含增值税)以下新能源车的消费者相对受益更大。


该政策支持下，政府通过税收杠杆更为精准地扩大新能源汽车消费，推动技术创新和产品创新，从而巩固并保持中国新能源汽车产业的竞争优势。与此同时，随着近些年新能源汽车市场份额快速扩大，车购税优惠力度退坡，将直接带动车购税收入增长，有利于财政可持续性。


不难发现，新能源汽车车购税新政在政府、新能源汽车行业、消费者三者间寻找到一个利益均衡点。


从全免到退坡


近年，中国新能源汽车产销量快速增长，位居全球前列，这离不开财政补贴、车购税优惠等一揽子政策支持。早在2014年中国就对新能源汽车免征车购税，此后这一政策延续至今年底，接近10年。但10年之后，政策不再简单延续此前免征政策。


6月21日，财政部、税务总局、工信部公开了《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(下称《公告》)，明确了未来四年延续和优化新能源汽车车购税政策。


27日，财政部税政司、税务总局货物和劳务税司有关负责人就上述新政答记者问。前述有关负责人表示，新政对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车(注：不包括商用车)免税额不超过3万元；对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。


如何理解这一新政？上述有关负责人以详细案例来解释。


李某在2024年2月5日，购买一辆符合《公告》要求减免税标准的新能源乘用车，以销售价格30万元(不含增值税，下同)的新能源乘用车为例，车辆购置税税率为10%，应纳税额为3万元(30×10%)，按免税政策免税额为3万元，未超过3万元的免税限额，李某无需缴纳车辆购置税。


若以销售价格50万元的新能源乘用车为例，应纳税额为5万元(50×10%)，按免税政策免税额为5万元，超过免税限额2万元，李某可享受3万元的免税额，需要缴纳车辆购置税2万元。


中国财政科学研究院研究员许文曾告诉第一财经，未来两年中国仍实行免征车购税政策，但对新能源乘用车设置了最高3万元的免税限额，超额限额部分不给予免税。2026年和2027年对新能源汽车减半征税，限额也相应减半为1.5万元。设置限额也是新能源汽车车购税力度退坡的方式之一。


财政部副部长许宏才近日在国务院政策例行吹风会上解释，之所以采取限额，是考虑国内新能源汽车市场已经明显分化，市面上出现了一些高档豪华车，个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元，应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源，体现政策公平。


去年底新能源汽车中央财政补贴退场，此后四年车购税支持力度也逐步退坡，但车购税支持力度依然较大。


按照财政部初步估算，2024～2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。这远远超过了过去近十年的免税规模(3150亿元)，是去年车购税收入(约2400亿元)的2倍多。


许宏才表示，新能源汽车车购税新政首要考虑的是稳字当头。把握好节奏和力度，避免政策断档和急转弯，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，稳定市场预期，巩固和扩大新能源汽车的发展优势，主要还是稳预期，政策也保持了稳定。


许文认为，中国新能源汽车产业的发展，不能总依赖于财政补贴和税收优惠的支持。在新能源汽车产业发展到一定阶段后，财税政策需要逐步退出，类似于之前的财政补贴退坡，车购税优惠政策也需要实行退坡，促进企业自身发展，尽早实行市场化运行。


重点从四大方面开展工作


前述财税部门有关负责人表示，这次延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策涉及多方面政策调整，包括对新能源乘用车设定减税限额、调整新能源汽车技术要求、重新发布享受减免税车型目录等，前期需要做的准备很多，将重点从四大方面开展工作，首先是与相关部门密切配合，共同做好政策转换工作，保证市场平稳过渡。


比如，为引导企业加快技术研发和升级，工业和信息化部将根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求。


上述相关负责人表示，二是，未来还将重点加强政策宣传辅导和引导，密切关注和跟踪了解政策出台后社会各界反映的问题和意见建议，及时回应社会关切；三是，切实提升纳税服务水平，确保减免税政策落实落地落细。


“在车辆销售环节，购车人申报享受车辆购置税时沿用此前方式，基本没有变化。”该负责人称。


另外，上述负责人还表示，第四是将发挥跨部门数据共享的优势，不断丰富和拓展跨部门协作基础，及时准确传递信息，切实提高车辆购置税征管质效，充分发挥好税收政策的激励和引导作用，更好地服务新能源汽车产业高质量发展。


许文表示，相对于前期延续免税政策的1年优惠期限，对后续新能源汽车车购税减免政策明确4年的优惠期限，提升了优惠政策的确定性，赋予新能源汽车更加明确的政策环境，尽管政策支持力度上逐步进行退坡，但社会对此已有一定预期。总体来看新能源汽车车购税新政有利于稳定新能源汽车企业和消费者的预期，推动新能源汽车市场继续稳定增长。


工信部数据显示，今年1～5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%，继续保持良好发展势头。

新华社北京6月25日电（记者任沁沁）记者25日从国家移民管理局获悉，今年端午节期间全国边检机关共查验出入境人员396.3万人次，日均132.1万人次，较去年端午节增长约2.3倍，是2019年端午节的64.6%。其中，入境204.8万人次，出境191.5万人次；内地居民出入境196.7万人次，港澳台居民167.3万人次，外国人32.3万人次。查验出入境交通运输工具17.6万架（艘、列、辆）次，较去年端午节增长1.6倍。


按照国家移民管理局统一部署，全国边检机关全警动员，采取多项措施保障端午节期间口岸通关顺畅。提前预测并向社会公布口岸出入境人员流量高峰时段，提示、引导广大出入境旅客合理安排行程，错峰出行；科学组织勤务，加大警力投入，开足查验通道，及时疏导出入境客流，确保通关高效顺畅；深圳、珠海等地边检机关加强与港澳特区出入境管理部门联络协调，共同应对瞬时客流高峰，确保口岸通关安全有序。

新华社天津6月25日电（记者周润健）6月中旬以来，全国多地迎来高温天气，部分地区打破历史同期高温极值纪录，如此炎热，是入伏了吗？





天文科普专家明确表示，现在距离入伏还有一段时日。7月11日才开始正式入伏，今年三伏依旧是40天。这也是从2015年以来连续第九年三伏长达40天。


三伏又分为初伏、中伏和末伏，俗语说“热在三伏”。中国天文学会会员、天文科普专家修立鹏介绍，伏的日期是我国古人按照干支纪日法推算的。干是天干，即甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸；支是地支，即子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥。古人使用天干与地支的组合来表示日期，六十为一个周期，称为六十甲子。





俗语说：“夏至三庚便数伏。”意思就是夏至之后的第三个庚日是初伏的第一天。


今年的夏至是公历6月21日，从夏至日算起，第一个庚日（庚戌日）便是6月21日；第二个庚日（庚申日）是7月1日；第三个庚日（庚午日）是7月11日，于是7月11日就成了今年初伏的起始日。


初伏持续的时间固定为10天，所以今年的初伏就是从7月11日至7月20日；末伏，是立秋之后第一个庚日。今年立秋是8月8日，往后找到的第一个庚日（庚子日）是8月10日，这一天就是末伏的第一天。末伏持续的时间也固定为10天，所以今年的末伏就是从8月10日至8月19日。





初伏和末伏之间的时间都是中伏，根据庚日来得早晚不同，留给中伏的时间一定是10天或20天，因此整个三伏的时长一定是30天或40天。今年的中伏从7月21日至8月9日，为期20天。





不过，天气是否酷热难当，并不会因为庚日来得迟或早而受到影响。修立鹏表示，像数伏、数九这样的传统，是古人根据生活与劳动经验总结出来的简单规律，能够在一定程度上反映实际天气变化，指导生活与生产，现如今已经成了传统文化的一部分。但我国地域辽阔，再加上长期以来气候变化波动以及人类活动加剧全球气候变暖造成的影响，“误差”也早就超过三伏的计算规则了。

新华社深圳6月20日电（记者毛思倩）记者从深圳铁路部门了解到，7月1日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，深圳地区将进一步优化列车开行结构和方案，通过高铁运能提升、增开跨境高铁列车、优化配置广深城际开行方案等方式，更好地满足深港两地日益增长的旅客出行需求。


运行图调整后，深圳北站将开行高铁动车组列车724列，其中，始发终到开行列车485列，中转途经列车239列；深圳站（罗湖）开行旅客列车182列，其中，京港高速开行高铁动车组列车36列，广深线城际动车组116列，跨线动车组10列，普速长途列车20列；深圳东站开行普速旅客列车56列；福田站开行旅客列车96列。


据介绍，随着深港两地旅游和探亲等需求进一步释放，往返深圳与香港的客流稳步上升。铁路部门1日起在深圳北站增开深圳北至香港西九龙G5615/6次1对，成都东至深圳北G2963/G2964次运行区段延长至香港西九龙；福田站将福田至香港西九龙的4对列车由高峰期开行改为每日开行，车次为G5811/2次、G5857/8次、G5859/60次、G5861/2次；光明城站增加停靠往来香港西九龙的动车组3列。


记者了解到，香港和内地全面恢复通关后，深圳罗湖口岸出入境客流大幅增长，乘坐广深线动车组往来穗、莞、深的客流也随之增加。


对此，铁路部门将调整优化广深城际动车组列车开行方案，开行直达和大站直达列车。1日零时起，广深城际动车组共计开行116列，其中开行一站直达（深圳-广州东）列车4列，最快64分钟即可从深圳罗湖抵达广州市中心；开行大站直达列车10列，最快68分钟即可到达，中间只经停东莞或常平站。


深圳铁路部门相关负责人表示，本次调图将进一步提升过港高铁运能，更好地满足往来深港两地的人员流动和经贸需求。

新华社北京6月20日电（记者樊曦）记者20日从中国国家铁路集团有限公司获悉，7月1日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图。调图后，全国铁路安排图定旅客列车10592列，较现图增加46列；开行货物列车22182列，较现图增加394列，铁路客货运输能力、服务品质和运行效率进一步提升。





国铁集团运输部负责人介绍，此次调图是铁路部门主动服务国家战略，深化运输供给侧结构性改革，适应客货运输市场需求，对运输组织做出的一次全面系统调整。


一是扩大京津城际铁路和广深港高铁运能，助力京津冀协同发展和香港与内地人员往来。采用动车组重联运行、开行长编组动车组等方式，扩大京津城际铁路运能，每日增加3.1万个高铁座席；首次开行沧州西经京沪高铁、石济高铁至石家庄的G字头动车组列车2列。统筹广深港高铁日常线和高峰线列车开行结构，增加日常开行的跨境G字头动车组列车18列，其中首次开行成都东至香港西九龙跨境G字头动车组列车，助力香港与内地人员往来。


二是增开进出东北高铁列车，更好服务东北全面振兴。其中，首次开行齐齐哈尔南至北京朝阳间4列停站少、旅速快、旅时短的G字头动车组标杆列车，运行时间大幅压缩，最快6小时25分可达。


三是西部铁路提质运营，为西部大开发注入新动能。其中，兰新高铁兰州至西宁段按时速250公里高标运营，首次开行西宁进京、进沪G字头动车组列车，北京西、上海虹桥至西宁间分别最快10小时16分、12小时28分可达，西宁至兰州运行时间压缩至59分钟；青藏铁路西宁至格尔木段列车运行时速提升至160公里，首次开行西宁至格尔木间4列复兴号动力集中动车组列车，运行时间大幅压缩，最快5小时59分可达。


四是压缩普速旅客列车运行时间，全面调整旅游列车运行线。科学、均衡安排普速旅客列车停靠车站、停站时间，直通普速旅客列车平均压缩全程运行时间约23分钟；全面调整旅游列车运行线，安排满洲里至深圳东等长途运行线27条、北京丰台至黄山等中长途运行线14条、太原至中卫等短途运行线29条。


五是大力增开货物列车，提升铁路保通保畅能力。包括优化主要干线列车开行结构，进一步提升出疆、入关货运能力，增加兰新、沈山、浩吉、京九铁路等主要货运通道货物列车98列；开行乡村振兴班列15列，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴发展提供有力支撑等。