图①：国家税务总局厦门市海沧区税务局干部（左二）在一家土笋冻生产车间了解生产情况。赖宗贤摄


图②：在河南仕佳光子科技股份有限公司生产制造车间，技术员正在操作设备。张方摄

数据来源：国家税务总局

2023年06月12今年以来，税务部门积极落实党中央、国务院延续优化实施的税费优惠政策，为高质量发展提供了更多动力。数据显示，1—4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。其中，两批延续优化实施的税费优惠政策3083亿元，其他政策如增值税留抵退税等1606亿元。

税费支持政策对企业发展有何帮助？税务部门采取了哪些措施保障相关政策落地见效？记者进行了采访。

一项政策创新，减少企业研发投入后顾之忧

河南仕佳光子科技股份有限公司生产车间里，技术人员正在对产品进行20多道程序的精细打磨。

“作为一家技术密集型企业，始终站在科技创新前沿是我们的生命线。”仕佳光子公司副总经理吴远大说，为抢占技术制高点，公司组建了260多人的研发队伍，近3年平均年研发投入在3000万元以上。

在仕佳光子全力提升研发能力的关键时期，大规模的减税降费政策可谓正当时。“特别是研发费用加计扣除比例从50%上调至75%再上调至100%，使我们享受研发费用加计扣除优惠政策所减免的所得税金额从278.64万元上升到798.24万元，叠加制造业增值税税率下调、社保费减免等政策带来的税费优惠红利，我们投入大量资金做研发时更有底气了。”吴远大说。

好政策利在长远。如今，以仕佳光子为龙头，鹤壁经济技术开发区吸引了数十家光电子上下游企业聚集发展。谈到未来发展，吴远大信心十足：“在减税降费和各项产业政策支持下，我们将进一步加大新产品、新技术的研发投入，提高自主创新能力。”

采访中，不少企业认为，研发费用加计扣除政策对企业科技创新是重大利好。近年来，这项政策不断加力，研发费用加计扣除比例从50%提升到100%，受益范围从制造业企业扩展到全行业企业，助力科技创新企业加速跑。

“过去只有制造业企业才能享受研发费用加计扣除100%的政策，去年这一优惠覆盖到科技型中小企业，让我们公司能享受研发费用加计扣除60余万元。省下更多钱，我们将更好地集中科研力量，攻克技术难题，服务我国养殖业发展。”开封嘉骏生物科技有限公司财务负责人王楠说。

今年，我国明确将符合条件行业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，作为制度性安排长期实施，进一步加大科技创新支持力度，持续激发经营主体创新活力。

“5年来，受益于研发费用加计扣除政策，我们累计减免税额3840万元。这项政策作为制度性的安排长期实施，无疑给企业吃了一颗长效‘定心丸’，有利于稳定经营主体预期，提振企业创新发展的信心，让更多企业在科技创新‘赛道’上跑得稳、跑得快、跑得远。”山西省长治市一家制药企业财务负责人说。

国家税务总局相关负责人介绍，在研发费用加计扣除等政策助推下，五年来，企业研发投入年均增长25%左右，形成了“政策引导—研发投入—税收减免—进一步加大研发投入”的良性循环。

一套税费“礼包”，减轻中小微企业流动资金压力

机器轰鸣，拖车穿梭，生产设备有序运转，在辽宁大连泰鼎重工有限公司厂房内，工人们正在热火朝天忙生产、全力以赴赶订单。

“受益于系列税费政策支持，2022年，我们营业收入突破1300万元，全年享受企业所得税减免金额超30万元。这30万元对于我们这种规模的小企业来说，差不多可以抵销原材料价格上涨和人力成本上升所带来的支出增加。”公司财务负责人王翠珍表示，从今年的订单情况看，企业经营正在稳步向前，实现更好发展。

量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，他们也是近年来税费政策重点支持的对象。

优化完善小微企业和个体工商户的所得税政策；将小规模纳税人的增值税征收率降至1%；对月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税；对生产生活性服务业纳税人分别实施5%、10%的增值税加计抵减……今年，国家支持小微企业和个体工商户的税费“礼包”沉甸甸。

数据显示，相关政策实施以来，有力减轻了广大经营主体的负担。分政策看，今年1—4月，月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税政策新增减税1038亿元，惠及2211万户纳税人；小规模纳税人征收率降至1%政策新增减税400亿元，惠及483万户纳税人；小微企业减征所得税政策新增减税473亿元，惠及412万户纳税人。分经济类型看，今年1—4月，包括民营企业和个体经营户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费超过3393亿元，占比超七成，受益最大。

“去年近20万元的减税‘红包’，为我们这种食品小作坊转型升级减轻了资金压力。今年好政策又延续了，月销售额10万元及以下的小规模纳税人免征增值税，预计全年能帮我们节省资金6万元，小微企业所得税优惠政策等又可减免近15万元。”在福建省厦门市经营土笋冻门店的陈伟旭说，税费负担减轻，让他有信心把生意越做越红火。

最近，陈伟旭投资50万元新开了一家店面，不仅添置了2条生产线，还推出手工花枝虾饼、碗装土笋冻汤等新菜品。“有国家政策的支持，我做大做强传统小吃的底气更足了。现在我们的产品销售渠道由厦门扩展到三明、龙岩等多个城市，预计今年销售额能增长到80万元！”陈伟旭说。

一揽子举措，让税费红利精准及时、落实落细

“以前只知道搞好养殖，没想到还能享受免征增值税、企业所得税等优惠政策。多亏税务人员上门辅导，让我们及时了解并享受到国家推出的好政策。”在山东省济宁市梁山县，高玉红经营着一家畜牧养殖专业合作社。合作社采取“合作社+养殖户+种植户”的经营模式，不少人对财税优惠政策不是很了解。

国家税务总局梁山县税务局成立的专家工作室了解情况后，立即梳理该合作社可以享受的税费优惠政策，上门开展专业指导。“国家出台这么多好政策，我们养殖户一定好好办合作社，不断扩大规模，争取今年再上一个新台阶。”高玉红说。

知政策、懂政策，还要能便捷享受政策福利。“总共用了不到半小时，信息确认、存款账户账号报告、财务会计制度备案这几项业务就一次性办好了，没想到这么顺利。”近日，在辽宁省大连市西岗区政务服务中心，灰鲸（大连）钓鱼服务有限公司财务人员张晓体验到了企业开办全流程“一站式”服务，“税务部门还根据纳税人办事流程、办件频率和自助办税需求等编印了业务指南，让我们手握‘锦囊’办税无忧。”

优化电子税务局功能，提供更多自动计算减免税额、自动预填申报、自动提醒办理事项等服务；运用好12366纳税缴费服务热线、纳税人直联点等渠道，收集整理税费优惠政策落实工作中的堵点难点问题……今年以来，为保障延续优化实施的税费优惠政策落地见效，税务部门积极行动，既致力政策解读辅导、精准推送政策，又简化办理流程、让政策享受提速，还主动征集问题、关注诉求，提升响应质效。截至目前，全国税务系统已累计精准推送税费优惠政策2.09亿户次，各地税务机关开展“走流程听建议”活动达4410场次，收集梳理并响应纳税人缴费人意见建议288条。

针对企业关于办税缴费的新需求，在今年的“便民办税春风行动”中，各地税务部门着力推进办实事解民忧，助力税费优惠政策落实落细。在山西省吕梁市，税务部门与重点企业建立税企定期会商机制，加强与企业间的常态化走访沟通，聚焦资产重组、股权变更、转型升级等复杂涉税事项，为企业提出专业化涉税建议；在湖北省武汉市，税务部门推出厅、线、网三位一体的“没办成，我来帮”诉求响应服务机制，实现税费服务诉求的收集、分析、反馈、改进闭环管理；在福建省厦门市，税务部门聚焦提升电子税务局运行稳定性、操作便捷性和问题解决及时性等方面，研究推出十大务实管用举措，提升办税缴费便捷度和满意度……

近期，国家税务总局推出了今年“便民办税春风行动”的第四批措施。国家税务总局纳税服务司司长沈新国表示，税务部门将继续聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，坚持问题导向跟踪问效，加力推进今年以来先后分批推出的81条便民办税缴费措施落地见效。（记者王观）

近年来，我国工业绿色发展取得明显成效。数据显示，2012年至2022年我国规模以上工业单位增加值能耗累计下降幅度超过36%；2022年大宗工业固废资源综合利用率超过52%，较2012年提高近10个百分点。


同时，工业绿色发展仍有巨大空间。日前，工业和信息化部副部长辛国斌在广州举行的2023工业绿色发展大会上表示，要通过加快推进产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化等6方面转型，全面推进工业绿色发展，将工业绿色发展作为新型工业化的重点，打造绿色新动能。

如何推进工业绿色发展、绿色制造？国务院发展研究中心研究员周宏春表示，绿色制造覆盖原料、生产、再制造过程，涉及绿色设计、清洁生产等，要求资源效率高、环境影响小。

中国工业节能与清洁生产协会秘书长智慧对新时期推动工业清洁生产发展提出了建议：一是创新工业清洁生产审核程序和模式，将碳排放指标有机纳入清洁生产的审核程序，开展工业清洁生产、工艺全过程诊断。二是推进重点行业和工业园区的绿色低碳化改造。三是通过深化实施绿色制造工程，构建更高水平的绿色制造。

记者注意到，会上发布的《广州市工业绿色发展——清洁生产白皮书（2022年）》，首次对十几年来广州市工业绿色发展中的清洁生产成果进行了全面系统性梳理。广州率先开启千家企业绿色清洁生产行动，将清洁生产与碳审核相结合。截至2022年底，广州超过2200家企业完成一轮以上清洁生产的审核，全市累计入选国家绿色工厂、绿色设计产品、绿色工业园区、绿色供应链管理企业、工业产品绿色设计企业、再制造试点单位及国家循环化改造示范园区等合计259个。2022年，广州单位GDP能耗水平约为全国的一半。

在推动绿色生产过程中，企业发挥了重要作用。广州医药集团有限公司发展部部长卢子健介绍，广药成功创建5家国家绿色工厂，创建了国家级绿色制造系统集成项目——凉茶植物饮料绿色设计平台建设项目。青岛啤酒近5年单位产品综合能耗下降30%，污染物排放达标率100%。公司持续优化用能结构，截至2022年，其37家工厂使用可再生能源电力，占比超过62%。同时，推广使用热浪煮沸、高效低耗酿造、节能型杀菌机等新技术，年减少碳排放约20万吨。

辛国斌表示，要坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，把绿色发展理念贯穿工业生产全过程、全链条、全领域，着力推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、制造流程数字化转型。（记者张建军）

图为6月8日下午，蒋张子怡的父亲牵着她走出学校大门。刘占昆摄


中新网上饶6月9日电题：江西“无腿女孩”顺利完成高考：希望考上喜欢的大学和专业


记者刘占昆


6月8日17时，随着铃声的响起，顺利完成两天高考的蒋张子怡，像往常一样以滑板代步，用双手前行，“走”出了考场的教室。


今年18岁的蒋张子怡是江西省上饶市上饶中学的一名高三学生。12年前，年仅6岁的她，因为一场意外的车祸失去了双腿，但这并没有磨灭她对生活的信念、对学习的热爱、对未来的憧憬。


度过艰难时刻：爱上舞蹈找回自信





图为蒋张子怡的父亲背着她往外走，母亲拿着女儿的滑板跟在后面。刘占昆摄


彼时，年纪尚幼的蒋张子怡还不明白截肢的意义。虽然自己无法行走，但是她坚持要求上学。她只觉得医院的味道不好闻，每天待在家里不是办法。


“我不知道父母费了多少力气，只知道我又能回到学校读书，我们都很开心。”蒋张子怡说，那时候自己年龄还小，刚开始返回学校，面对同学异样的眼光，心里打了很多次退堂鼓。


在那段艰难的时刻，蒋张子怡的家人一直陪伴在她身边，并告诉她：“你与普通人没有什么不同，一样美丽、一样可爱。”


后来，蒋张子怡爱上了舞蹈。特别是在一次电视舞蹈大赛中获得第一名，极大增强了蒋张子怡的信心，她重新变得自信、乐观、爱笑。


三年高中生活：父母接送滑板代步





图为考场外，母亲张水香与走出考场的蒋张子怡交流。刘占昆摄


为了能正常去学校读书，蒋张子怡的父母每天骑着电动车接送她上学。平时在学校，她行动不方便的时候，除了得到老师和同学们的帮助，她基本上可以熟练地依靠滑板代步，用双手前行。


除了每天家人接送她上学读书外，她还有着广泛的兴趣爱好，喜爱舞蹈、播音主持和写作，她希望自己可以成为一个多才多艺的人。


回首过去，蒋张子怡仍然会觉得那个时候的父母和自己非常值得敬佩。“因为那个时候的自己，从不放弃，永远自信，会为了渴望与理想，放弃一切去追求。”


对未来的憧憬：考上喜欢的大学和专业








蒋张子怡和往常一样坐上母亲每日接送她的电动车回家。刘占昆摄


虽然家庭并不十分富裕，一直以来，蒋张子怡的父母婉拒了许多社会各界爱心人士的捐赠。他们希望自己的孩子能够自立自强，不要养成轻易接受别人馈赠的习惯。


蒋张子怡的母亲张水香说，非常感谢大家对她们的关心、关注和支持，“今天高考的结束，对子怡来说也是人生另一个新的起点，希望女儿以后能继续开心快乐成长，希望她今后的道路平坦顺利，能做自己想做的事”。


“感谢父母、老师、同学和社会各界对我的关心和帮助。”蒋张子怡对中新网记者说，她希望能考上自己喜欢的大学、选到自己喜欢的专业，未来能从事自己喜欢的工作，为社会贡献一点力量。


说罢，蒋张子怡再次坐上母亲每日接送她的电动车。雨后的天空之中，一抹晚霞映照在母女俩回家的身影上。(完)

中传导演系毕业生闵乐教会老人玩转短视频——


00后在老年大学遇见另一种青春


在老年大学做兼职教师的中传毕业生闵乐在互联网上“小火了一把”。一条视频收获47万点赞，6万多条评论互动，紧接着多家媒体希望采访报道，自己也从新闻记录者变成新闻当事人。中国传媒大学的师弟师妹联系上闵乐，希望为她拍摄一部纪录片。


面对突如其来的一切，23岁的闵乐感到意外之余也有期待，“我想探索第一批00后生活的100种现状”。


“去老年大学当老师不是头脑一热”


“我是一名00后老年大学老师，昨晚凌晨12点，75岁的学生给我发来消息，我真的好感动，被人信任和喜欢的感觉真的好幸福。”4月，闵乐分享了一张学生发来的聊天记录，老人因为她的敬业和热心帮助，而坚持在老年大学学习。视频发出后，不少网友被老人的真诚所打动，询问闵乐如何去老年大学当老师。


当初，闵乐向老年大学投递简历后不久，就接到电话，成了那所老年大学最年轻的老师。而作出这个选择并不是“头脑一热”。毕业于中国传媒大学导演系的她在大学时代就跟过几个剧组，从事编剧和策划工作，也去过互联网大厂做运营类的工作，但始终觉得面对高强度的工作和高压力的沟通，自己时常陷入迷茫和焦虑。毕业工作一段时间后，她选择了辞职，但不想一直闲下来的她很快开始琢磨找一份兼职。


她开始思考，自己的优势在哪里？未来应该朝哪个方向发展？每周两节课，教老年人拍视频和剪辑，虽然收入并不算多，但是却足以让她发现生活的美好。


在闵乐的经历里，每年回家，年纪大的亲戚朋友都会找她学习怎么用手机拍视频，也有长辈直接拿着短视频问她“这个是怎么做的”。


“上了大学以后，我陪我父母的时间一年就那么几十天。我发现虽然他们年龄越来越大，但也想跟上现在的潮流。”在闵乐看来这些需求是普遍存在的。


闵乐最初以为，中老年人发的短视频很多都是“土土的”“用很多特效和夸张的模板”，但真正走进老年大学的时候，她发现老人其实也有对精致视频、漂亮视频的追求，只不过他们限于认知和经验的不足，很多基础软件和常规操作都没有听说过，更不知道“原来还能这样玩”。


闵乐自称是“努力填平数字鸿沟的人”。在教授剪辑技巧之前，闵乐花时间普及常见的手机剪辑软件，帮助他们记住每一个图标符号的功能和位置。在课堂上，她一遍又一遍地教学员如何给视频添加字幕、选择配乐、增加特效转场，给老年人讲解“什么是蒙太奇”。


老年大学是一个观察社会的窗口


26人的班级，年龄最小的学生40多岁，最大的70多岁。“20岁的年龄差让他们的认知接受能力完全不同，有时候一个知识点要反复讲解三四遍。”课间休息时间，也会有同学来向闵乐请教。


在闵乐的课堂上，有带着小孙女一起来听课的叔叔阿姨，也有学了好几遍但仍然记不住，自嘲是“笨蛋”的长辈。“这些老年人的生活很简单，情感也很真诚，学习态度也很认真，虽然没有强制要求做作业，但迟交作业的同学也会主动和我解释。”闵乐觉得，在老年人的身上，她看到了满满的能量。


严格来讲，闵乐的工作时间只有每周两节课。有的同学下课回家，马上就会拍个视频发给闵乐，希望能得到点评。私下里，闵乐和班里的同学们也互相关注了社交媒体账号，时常在评论区一起交流互动。


通过老人的镜头，闵乐发现了她从未想象过的老年生活。有的老人分享散步遛狗，也有老人分享外出旅游，还有老人分享自己跳舞的日常。令她感到意外的是，有的学生几节课后就做了一条探店视频分享在社交媒体上，“字幕、配乐、镜头衔接都很流畅”。为了帮助更多的学生熟练地用短视频记录生活，“五一”前，闵乐参加了一次学生自发组织的郊游，现场总结拍摄过程中的问题并在课堂上集中讲解。


闵乐还发现很多老人都是潜在的“全能高手”。他们的笔记本上，不仅有短视频拍摄制作的步骤和注意事项，还有中医知识、理财常识、训练记忆的方法。在公园里，老年同学如果看到不认识的花草植物，也会拿出手机扫一扫识别，互相交流。


“老年人的生活并不是只有跳广场舞和带孩子，其实他们也在追求自己新的人生。”在老年大学的学员里，有位叔叔的日语学习能力非常强，他不仅在老年大学学习短视频，每天还坚持自学4小时日语，闵乐听说，他还准备考日语的N2证书。这位老人还和闵乐讲，“大学毕业之后，曾经骑自行车去过海南，以后还要把自己的经历写成人物小传。”


闵乐觉得，这样的人值得学习，“对年轻人来讲，我们都很难做到把自己的生活安排得这么井井有条。毕竟做一件事容易，但长期坚持做一件事不容易”。


在无限可能的青春里当个“探索家”


在老年大学做兼职老师，让曾经陷入迷茫焦虑的闵乐找到了新的方向，看见了自己的价值。在这群老年学生的身上，闵乐也遇见了另一种青春的活法。


“我在做一件有意义有价值的事情，每天获得的心情愉悦和增强反馈带给了自己很正能量的改善。原来我的生活可以这样，我也逐渐地阳光起来。”尽管去老年大学上一次课需要一个半小时的通勤，但她始终都是心情愉悦地出发。


有时候，课程结束后，学生也会约她一起吃午饭，聊聊天。一名退休前做生意的学生和她分享，做短视频和做生意很像，你要了解买方和卖方的需求和市场供需关系是怎样的，面对哪类人群，就要做他们喜欢的话题和方向，而不能只是局限于个体的判断。


“每个人的生活背景和年代不一样，他们会从不同维度给我的账号内容和人生规划提供建议。”闵乐说。得知她仍然是自由职业的状态，有的老年学生也会分享自己的职业经历，也有人分享自己孩子的职业发展轨迹。“我是喜欢听这些故事的，听了很多经验，我也对自己的人生规划更加清晰。”


在闵乐看来，人生是旷野而不是轨道，生活也并不只有一种活法。“按部就班地工作上班，并不是我目前想要的。赚多少钱花多少，量入为出的生活也挺好。”目前，闵乐仍然是自由职业，除了老年大学的兼职还在接撰写剧本的工作。


面对突如其来的关注度，闵乐意外之余也表现出冷静。“可能是我的标签比较特殊，00后和老年群体之间有反差感，教学的内容也是比较新颖的短视频制作。”不过这些关注还是让闵乐坚定了做这件事的信心。


在成为“生活探索家”的路上，闵乐希望能继续把自媒体账号做下去，记录不同的老年生活，以及00后的无限可能。“在老年大学的经历让我对生活保持着连接，也会让我有更好的创作灵感和思路。”


中青报·中青网见习记者王军利来源：中国青年报

新华社北京6月7日电（记者刘开雄）国家外汇管理局7日发布数据显示，截至2023年5月末，我国外汇储备规模为31765亿美元，较4月末下降283亿美元，降幅为0.88%。





资料图新华社记者刘开雄摄


外汇局相关负责人介绍，2023年5月，美元指数上升，全球金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模下降。“我国经济运行持续回升向好，有利于外汇储备规模继续保持基本稳定。”该负责人表示。

记者从河南省粮食和物资储备局了解到，截至6月7日16时，河南省共确定745个定点收储库点，挂牌敞开收购受损小麦，最大限度减少农民损失。为了保障夏粮收购顺利开展和粮食市场平稳运行，河南省粮食和物资储备系统着重从四个方面做好服务，具体措施如下：


一是做好小麦市场化收购服务。各级粮食和物资储备部门持续强化小麦市场监测预警，多渠道发布收购市场信息，引导农民有序售粮、企业均衡收粮。对于今年新收获的符合国家质量标准的小麦，粮食储备、加工、贸易等各类市场主体的收购积极性较高，渠道较为通畅，市场化收购价格远高于今年国家公布的小麦最低收购价格。农民朋友可根据自己收获小麦的质量情况随行就市进行销售，有选择地适时适价售粮，争取好粮卖出好价格。


二是做好受损小麦收购服务。对今年受连续阴雨天气影响出现的受损小麦，河南省要求各县(市、区)承担受损小麦处置主体责任，参照国家有关规定，综合考虑农民种粮成本、小麦品质等因素，合理确定定点收储企业和受损小麦收购价格，并及时通过报纸、电视、广播、网络等渠道公开，对符合入库安全储存标准的受损小麦应收尽收。对经检测不符合食品卫生指标的受损小麦，加强购储销各环节、全流程监管，严防不符合食品安全标准的小麦流入口粮市场。


三是做好收购指导服务。地方国有粮食企业利用仓容、场地优势，主动为农民提供小麦晾晒、通风、干燥、仓容等服务。各类粮食购销企业坚持挂牌收购，对种粮大户、粮食经纪人和农业专业合作社提供预约收购、上门收购等服务。各地加强储粮知识宣传引导，根据小麦质量情况，开展符合实际的储粮技术宣传，提醒广大种粮主体科学储存管理，防止小麦品质劣变。广大农民朋友在卖粮时要坚持“一手粮一手钱”，拒绝收购方以任何理由“打白条”，确保粮出手钱到手。


四是做好收购秩序维护服务。各级粮食和物资储备部门畅通政策咨询和举报投诉渠道，及时解答和受理农民朋友卖粮中出现的各类问题。对于未按规定告知、公示粮食收购价格，未及时支付售粮款，收购粮食压级压价，“虚假收购”“先收后转”“以陈顶新”“以次充好”“转圈粮”等各类违法违规行为，河南省将联合市场监管等部门，综合运用“四不两直”“交叉检查”等监管手段，进行严肃查处，严厉打击，保护种粮农民基本利益，确保收购市场平稳有序。

新华社合肥6月5日电（记者水金辰、刘方强）6月5日晚，浙皖两省人民政府在安徽合肥签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》，标志着全国首个跨省流域生态补偿提档升级。一江清水相连，两省变单一的资金激励补偿为涵盖水质、上下游产业人才合作等的综合补偿，从“一水共护”迈向“一域共富”。


新安江，发源于安徽省黄山市休宁县，汇入浙江省千岛湖，是浙江最大的入境河流。从2012年开始，浙皖两省连续开展了三轮新安江流域生态补偿机制试点。数据显示，试点以来，新安江水质连年达到补偿标准，安徽每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水。





5月24日，在安徽省黄山市歙县，一艘游船行驶在新安江上。新华社记者刘方强摄


记者了解到，相较于前三轮试点，此次新安江-千岛湖生态保护补偿样板区建设在补偿标准、补偿理念、补偿方式、补偿范围等方面实现了提档升级。


据介绍，新一轮补偿重在加强上下游产业人才合作，探索园区共建、产业协作、人才交流等多种合作方式，推动由单一补偿向综合补偿升级。此举重在实现下游地区主动帮助上游地区谋划绿色发展之路，让上游地区摆脱单纯依靠资金补偿的局面，体现激励与约束并重，实现生态保护者与受益者之间的良性互动。


在断面水质补偿上，前三轮补偿试点期双方每年最多各出资2亿元。协议提出，2023年补偿资金总盘增至10亿元，从2024年开始，资金总额在10亿元基础上参照浙皖两省年度GDP增速，建立逐年增长机制。同时，样板区补偿范围扩大至安徽省黄山市、宣城市全境，浙江省杭州市、嘉兴市全境。


此外，浙皖两省提出力争到2027年，新安江-千岛湖流域将基本形成一体化生态保护与协同发展新格局，为全国跨省域横向生态保护补偿树立典范。

新华社济南6月5日电（记者张武岳、高敬）6月5日，在六五环境日国家主场活动现场，生态环境部、中央精神文明建设办公室、教育部、共青团中央、全国妇联等五部门联合发布新修订的《公民生态环境行为规范十条》。


新修订的《公民生态环境行为规范十条》包括关爱生态环境、节约能源资源、践行绿色消费、选择低碳出行、分类投放垃圾、减少污染产生、呵护自然生态、参加环保实践、参与环境监督、共建美丽中国等十条内容。


2018年6月5日，《公民生态环境行为规范（试行）》发布，成为全国层面首个针对公民的较为全面的生态环境行为规范，被称为“公民十条”。自发布实施以来，通过宣传引导和政策推动，“公民十条”对提升公民生态文明意识、增强公民践行绿色低碳行为的自觉性和主动性发挥了积极作用。


随着生态文明建设持续深入推进，生态环境部等五部门对“公民十条”进行了修订完善，使其可操作性更强、传播效果更广，进一步推动全社会形成绿色低碳的生产方式和生活方式，为建设美丽中国汇聚全民力量。


今年的六五环境日国家主场活动在山东济南举行，主题是“建设人与自然和谐共生的现代化”。

新华网南昌6月1日电（王凯丰）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开以来，南昌大学把开展主题教育作为当前最重大政治任务，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，做到“以一流的主题教育成效，推动学校的一流大学建设”，推动主题教育走深走实。


南昌大学在全省高校率先召开主题教育动员大会，以“四个明确”深入推进理论学习，通过专题读书班、专家辅导、实践研学等多种形式，做到学思用贯通、知信行统一，推动主题教育取得实效。


“要下沉一线，多到问题多困难多的部门和学院获取第一手资料、听取基层声音，注重调研成果转化。”在南昌大学“扎实深入开展调查研究”集中研讨交流现场，学员们一边分享学习过程中的所思、所感、所悟，一边结合工作实际，提出具体工作举措，研讨求真务实。


按照“找准真问题、做到真调研、发现真病因、开出真药方、取得真效果”思路，南昌大学聚焦发展瓶颈和师生需求，着力推进调研成果转化运用和落实落地，谋划形成6方面调研内容，12项调研专题，涵盖党建、人才培养、学科建设等多个重点领域。


近日，南昌大学党委研究生工作部组织“香樟博声”宣讲团和医学部硕、博研究生走进南昌市进贤县泉岭乡前溪村，以“理论宣讲+健康教育义诊”的新形式，推动新思想进基层，打好宣讲组合拳。


在主题教育中，南昌大学注重以“笃行”促“转化”。着力把主题教育成果转化到学校改革攻坚、创新发展中去，坚持问题导向、目标导向，实施“党建示范引领、人才引育攻坚、教育评价改革、办学资源拓展、内部治理改革、队伍作风强化”六大行动，以新气象新作为推动学校高质量发展。


在南昌大学校史馆，师生们正在参观，感悟学习学校百年历程中的团结奋斗精神和“为学、为事、为人”的大先生风范。“回顾挖掘学校办学百年历程中丰富的历史营养和时代价值，是学校开展主题教育的重要内容。”南昌大学校史馆负责人邹锦良说。


开展主题教育读书班、举行“传播赣鄱发展好声音”“艺术思政大课”“青春开讲”等活动……南昌大学注重以“深学”促“深化”，学校分层分类组织党员干部、青年学生、科研工作者大学习，以丰富辅材的活动内容呈现“点亮一盏灯，照亮一大片”的理论学习全覆盖的生动效果。


“就业工作是学校办学的关键，也是生命线。从我开始，扛起就业工作重要责任，把就业工作摆在更加突出的位置。”近日，南昌大学党委书记罗嗣海带头访企拓岗，拓宽毕业生就业渠道。南昌大学将开展主题教育同做好高校毕业生就业创业工作紧密结合，校、院联动先后开展300多场访企拓岗专项行动，共为毕业生提供1万余个优质就业岗位。


“坚持将理论学习、调查研究、检视整改、推动发展相贯通，推动主题教育走前列、见实效。”罗嗣海表示，学校将进一步贯彻落实党中央决策部署，高标准、高质量、高要求开展好主题教育，不断激发世界一流大学建设的内生动力，汇聚世界一流大学建设的强大合力，把主题教育成果转化为推动学校事业高质量发展的强大动力。

新华网北京6月2日电近日，中国农业大学招生办公室主任白菲做客新华网2023高考情报局，围绕学校今年招生政策变化与要求、试验班人才培养等相关情况展开介绍。


Q1：请您简单介绍一下中国农业大学的基本情况和学科特色？


白菲：中国农业大学作为教育部直属高校，是我国现代农业高等教育的起源地。学校先后进入“211工程”和“985工程”重点建设的高水平研究型大学，首批入选一流大学建设高校，是首批“强基计划”试点院校之一。


历经百年，中国农业大学已经发展成为一所以农学、生命科学、农业工程和食品科学为特色和优势的研究型大学，在教育部第四轮一级学科评估中，学校共有25个一级学科上榜，其中获评A+的学科6个，获评A级的学科9个，包括农业工程、食品科学与工程、作物学、畜牧学、兽医学、草学、生物学、农业资源与环境、植物保护。


Q2：今年学校的招生政策是否有变化？学校的录取要求是怎么样的？


白菲：中国农业大学2023年的招生规模总体保持稳定，农林经济管理（中外合作办学）专业增加30人。对于边远农村地区或欠发达地区的考生，学校安排有国家专项计划290人，高校专项72人，此外还有少数民族预科班、新疆协作计划等专门类型。


招生政策和上年基本一致。对进档学生的专业安排不设专业级差，采取分数优先，从高分到低分录取。认可省招办认可的全国性加分，最多不超过20分，加分参与专业安排。在平行志愿的批次学校的调档比例原则上控制在105%以内，符合体检要求的考生服从专业调剂一般不予退档。有部分专业对色弱、色盲等考生不予录取，英语专业只招收外语语种是英语的考生。具体要求请考生和家长参考本年度普通本科招生章程。


Q3：请您介绍一下学校的招生专业？


白菲：中国农业大学的招生专业涉及农学、工学、理学、经济学、管理学、文学、法学等7大学科门类，大体可以分为三类：


第一类是传统农业专业，如农学、动物科学、动物医学、植物保护、草业科学等A级学科，约占学校招生专业的25%。虽然称之为传统农业专业，随着现代农业与第二、第三产业的高度融合，信息科学、工程科学、生物技术等工科逐渐进入到传统农业生产领域，这类专业已经拥有了新的内涵和外延。


第二类是既可用于农业，也可用于其他行业的通用型专业。比如学校国家一流本科专业，经济学类、化学类、计算机科学与技术等，这些专业，学校在教学内容、就业方向等方面与其他综合类院校没有区别。


第三类是农业衍生类专业。包括食品科学与工程类、生物科学类、环境科学类等，这些专业都属于绿色健康、可持续发展的朝阳行业领域。


Q4：学校今年是否有新增专业？是否有拔尖人才培养模式？


白菲：2023年中国农业大学新增智能装备方向理科试验班，依托学校在农业工程、生命科学、农学的顶尖优势，交叉融合现代信息和机械装备技术，解决智能装备领域的复杂工程问题，深度结合新农科、新工科。


理科试验班是学校拔尖人才培养模式的一类，中国农业大学目前有三类拔尖人才培养模式：


1.理科试验班，分为生命科学、信息科学、智能装备三个方向，采用部分全国统一招生，部分校内选拔的模式。同学入校第一年进行基础阶段学习，从第二年开始，可以根据自己的兴趣与特点在相应学科领域任选专业完成专业阶段的学习。理科试验班学生在推荐出国联合培养或深造等方面会得到优先考虑，毕业生推荐免试攻读硕士学位研究生比例最高可达70%。


2.学校与北京理工大学开展“生物技术+生物医学工程”联合学士学位培养项目。中国农业大学和北京理工大学共同配备高水平师资联合进行课程体系建设、教学实施、实践实习等工作，通过深度交叉融合培养和基于项目的挑战性学习等方式来保障教学质量。学生达到培养要求，毕业证书上会加盖中国农业大学和北京理工大学两个学校的公章。


3.国家理科基地班，学校设有生物学和化学两个国家理科学人才培养基地。学校为这两个基地创造了一流的培养条件，生物学理科基地拥有国家级教学示范中心，化学理科基地拥有北京市实验教学示范中心。学生基础扎实、知识面宽、科研能力强。理科基地班推荐免试研究生比例可达40%、60%左右毕业生会继续攻读硕士学位。


Q5：学校就业情况如何？


白菲：学校强大的学科实力和浓厚的创新创业氛围培养了我们的毕业生较强的竞争实力，同时，学校长期与各级各类科研院所、高等院校以及国内外知名的企事业单位等保持密切的人才合作关系。2022年学校积极联系并接待企事业单位3500余家，举行线上线下的各类招聘会600多场，提供招聘岗位184000余个，为2022届毕业生提供岗位数与毕业生人数比为32:1。同学主要根据自己的发展规划决定深造还是就业、创业。


作为一所高水平研究型大学，我们的本科生毕业大多选择深造。近年来平均深造率为60%。其中，出国深造学生中90%以上前往世界名校，国内深造的同学绝大多数去往双一流院校和顶尖科研院所。2022年学校推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生约占毕业生总数的30%。


Q6：学校的转专业政策要求是怎么样的？


白菲：我校实行无门槛申请的自由转专业政策。除国家及学校相关政策规定不允许转专业的学生外，在校本科生自入学后第一个学期末均可提出转专业申请。转专业工作每学期开展一次，学生报名时不设条件，不限次数、不限年级，不限专业。每次允许填报1个志愿学院，在1个志愿学院下至多选择2个专业。近年来，转专业成功率平均达70%。

记者调查部分中小学心理健康教师从业情况


莫让心理健康老师去干“杂事”了


本报记者赵丽张守坤


暴躁、尖叫、咬人……前不久，来自河北的7岁男童小林在父母带领下，赶到北京看心理咨询师。小林的母亲说，孩子有些多动，不听老师指令，一次被班主任拉进厕所教育后，开始变得特别暴躁，遇到一点小事就无法控制情绪，学也没法上了。


心理咨询师陈静了解情况后，为包括孩子在内的整个家庭做了一套心理疏导方案：3个月内，每个月家长带孩子来北京一次，一起进行为期一周的心理疏导；每天进行线上交流、开展心理调节。如今，小林的情绪已经平稳并重返校园。


“如果当时学校有专业的心理健康老师及时介入，小林的心理防线也不至于崩溃，暴躁的小火苗就可能化解在萌芽中。”陈静向《法治日报》记者感叹道。


记者近日调查了解到，目前不少中小学校存在心理健康教师配备不足、心理健康教师由行政人员或德育教师兼任、缺少统一的课程教学大纲和教材、心理健康课程被占用等情况，影响未成年人心理健康教育。


受访专家认为，与其他学科专任教师相比较，中小学心理健康教师还面临着发展定位不明确，地位和待遇保障不充分，职业发展渠道不畅通等一系列问题，建议进一步促进学校心理健康教师队伍建设，通过配齐配强专业的心理健康教师，大力提升心理健康教师的专业水平，增强职业发展的支持和保障等，促进中小学生心理健康。


基础设施尚不完备


师资力量有待配齐


“首先安慰遭受欺凌的女生，肯定她及时寻求帮助的做法。随后联系施暴学生的班主任，让家长对孩子加以教育。”


“为了保护女生以后不再被欺凌，也为了更好教育引导施暴者，和班主任策划班会，在征得施暴男生同意后，组织大家表演关于欺凌的话剧——让10名同学分别在施暴者身上贴带有叉号的标签，同时说带有否定意味的话。最后让同学们一一撕掉他身上的标签，并对他身上的优点给予表扬。”


这是一名心理健康老师得知所在学校一名女学生“经常被××男生欺负、当众取笑，想死的心都有了”后开展的心理教学。今年3月，这名心理健康老师将“经验”发到网上后，得到了广大网友的一致认可。不少网友直言：学校配备心理健康教师太重要了。


中国心理学会注册心理师、国家二级心理咨询师刘俊娉，现任北京某学校专职心理健康教师。她介绍说，心理健康老师的工作主要包括4个方面：定期开展学生心理测评、开设心理健康教育相关课程、组织举办心理健康活动、开展个体心理咨询和团体心理辅导。


刘俊娉说，心理问题的预防非常重要，早发现可以让学生得到及时恰当的干预，效果更好，“心理问题的早发现、早干预，与学校对心理健康的重视程度和投入程度息息相关，比如学校的心理健康教师数量应符合一定的师生比例，学校开设足够的心理教学课时等”。


据介绍，目前各个学校对心理课设置、课时安排等并不统一，差别较大：有的学校将心理课设为必修课，有的设为选修课；有的学校每周2课时，有的每周1课时，或两周上一次，还有的学校只有上半学期有心理课。


首都师范大学首都教育政策与法律研究院副教授蔡海龙告诉记者，由于历史发展的原因，当前一些学校的心理健康教师由行政人员或德育教师兼任，他们之中有些没有接受过专门的心理学教育和培训，有些只是经过短期培训就匆匆上岗，实际上难以胜任心理健康教育的工作。


河南省某中学专职心理健康教师赵娜(化名)说，实践中发现学生有抑郁、极度焦虑、自我伤害等情况，或遇到家庭变故、遭受虐待、校园霸凌等情形的，心理健康老师会及时介入开展心理疏导，并主动向学校领导报告，有必要时向更加专业的人员求助。


“然而，我国目前专业心理健康教师的数量不足，特别是在较为偏远的乡镇学校，心理健康教师师资力量短缺的情况更为突出。”赵娜说，而且不少学校的心理健康教师由学校的思想政治教师兼任，心理健康教育专业技术较弱，他们往往只能开展一些简单的心理教学工作，难以真正深入了解学生的心理状态，通常要等到学生异常表现较为突出时，才能引起关注。


多位受访的心理健康老师认为，在考试焦虑、家庭冲突、同辈压力等环境下，一些青少年可能出现心理问题，若想让孩子健康成长，不应在问题出现时才寻求处理和解决的办法，而要在日常生活中用专业的知识和专门的教育进行引导。


对于很多心理健康老师而言，他们充分感受到了校园心理健康教育的必要性和紧迫性，但同时，他们中不少人也感到无奈——有时候，校内心理健康教育好像是一种“奢侈”的教育，学校没有给更多的资源和时间在心理健康教育上。


来自天津、山东、安徽等地的多位心理健康老师说，一些学校的心理健康教育基础设施不完备，心理咨询室甚至没有专业咨询工具和设备，不能很好地满足心理健康老师的工作需要。


“目前心理咨询室的经费支出有限，不能很好地保障咨询服务的开展，也无法满足心理健康老师的应有收入。心理咨询室的场地较小，影响咨询效果，也无法吸引学生。”一位学校教导主任如是说。


专人不专用较常见


影响心理咨询效果


赵娜告诉记者，相比基础设施不完备，目前一些学校的心理健康教师还面临更尴尬的一种境地——工作不受重视，各种杂事都要做，发展受阻，这最终也会影响到对未成年人的心理健康教育。


天津市某小学一位心理健康老师告诉记者，他们学校只有1名心理健康教师，从业以来，她几乎没有为学生提供过一对一心理辅导，因为一年级至六年级的心理健康课、心理知识讲座以及相关部门的工作会议等，都由她一人负责，有大量整体性工作要做。


来自上海的辛晴也曾在公立学校当过心理健康老师，她对此感同身受，“一些学校设置心理健康教师岗，仅出于办学必须配备的原因，但心理健康工作并不真正被学校重视”。


“工作职责范围不清晰，专人不专用。”刘俊娉指出，有时候心理健康老师需要承担心理健康教育工作范围以外的许多其他工作，比如行政工作、学生管理工作等，这些工作一定程度上会削弱心理健康老师对其专业工作的投入，也可能会造成心理咨询中双重角色的问题，影响心理咨询的效果。


赵娜说：“一些学校考核不规范、不科学，心理健康老师本来配置就少，工作任务还很杂很重，一些学校还开不足、开不齐符合要求的心理健康课，导致一些心理健康老师只能干其他工作来凑工作量，否则就会面临课时不足，考核不称职等风险。”


“心理健康老师的职称难以获取，导致职业倦怠。学校在评职称时更倾向于主科老师和班主任，又不允许心理健康老师担任班主任。”赵娜说，这对心理健康老师非常不公平。


河南某高中心理健康教师李玉(化名)告诉记者，这几年她拿的基本都是学校的最低工资，只因为开课少，课时费低。“一直以来，我都把自己当成学生最大的心理支持，但现在我的负面情绪比学生还要多。”


去年年终考评，让前年刚刚成为江苏省某小学专职心理健康教师的李乐(化名)有了想逃离的冲动，因为学校把他划分到行政教辅体系中进行测评。“现阶段，心理健康老师没有一个明确的职称评定体系，虽然有单独进行职称评定的呼吁，但对课时、科研、咨询等方面的工作都没有具体要求，我不知道自己的未来何去何从。”


记者在调查中还发现，由于缺少完善有效的心理健康教育评价机制以及统一的课程教学大纲和教材，部分学校将思政和德育混同心理健康教育课程，心理健康课程被占用的情况也时有发生。


即便如此，采访中，不少家长乃至学校其他学科老师都用“自由”“清闲”“轻松”等词汇来形容心理健康老师，这样的刻板印象让不少心理健康老师“有苦说不出”。


思想观念有待转变


测评方式仍须完善


近年来，未成年人的心理健康问题越来越受到社会关注。为进一步落实青少年抑郁症防治，教育部之前已明确把抑郁症筛查纳入学生健康检查，并建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生给予重点关注。


心理健康教师是推进学生心理健康的重要一环，但采访中，不少学生说，自己从未去找过心理健康老师咨询。多位受访心理健康老师也提出，一些学校的心理咨询室门可罗雀。


究其原因，赵娜认为除了人们思想观念需要转变外，校内心理测评的方式方法也有待改进。如何以恰当方式对学生开展心理健康测评、测评结束后如何有效利用测评结果、如何为学生提供充分的疏导、诊疗服务等，对心理健康老师来说是一道需要不断探索的课题。


福建省妇联家庭关爱服务中心咨询专家武子期认为，未成年人心理健康越来越受到各方重视，但如何把工作做得细致很关键，既要及时发现问题，早干预，也要在监测中减少对未成年人的伤害。


刘俊娉说，对未成年人进行心理测评可能涉及一些伦理问题，要保证测评不伤害到孩子，需征得监护人同意，告知监护人为什么要做心理测评、心理测评包括哪些内容、解释心理测评的过程以及测评结果的使用范围和管理方式等。


“家长可能会担心孩子的隐私得不到有力保护，或者担心测评的结果影响孩子在学校受到评价和获得发展的机会，学校应当做好知情同意，通过沟通了解家长的顾虑和需求，回应关切。”刘俊娉说。


“我们尝试借助机器学习对国民心理健康数据库的总体数据进行深度挖掘，希望做一个更多维的心理健康监测工具。”中科院心理所教授、国民心理健康评估发展中心负责人陈祉妍说，如儿童青少年抑郁测量工具，有的量表题目确实过长、语言比较复杂。


刘俊娉认为，面对不同年龄段的孩子，测评工具不能“一刀切”，比如当下不同学龄段的心理健康测评目标也不同，要根据测评目标确定合理的测评工具。如果前期测评工具是科学的、步骤是规范的，才能保证测评本身不会给受试学生带来伤害，以及测评结果的准确性。


“学生正处于发展阶段，而心理方面的诊断往往需要建立在连续评估的基础上，不要轻易对他们贴‘标签’。学校心理健康老师只作初步的评估，发现学生可能患有精神障碍的，应建议监护人带学生到合规的医疗机构就诊。”刘俊娉说。


配齐配强专业教师


支持保障职业发展


为推进学生心理健康工作，教育部等十七部门近日联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》，其中要求配齐心理健康教师。中小学每校至少配备1名专(兼)职心理健康教育教师，鼓励配备具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。预计在2025年，配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达到95%，开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到60%。


蔡海龙说，与其他学科专任教师相比较，心理健康教师面临着发展定位不明确，地位和待遇保障不充分，职业发展渠道不畅通等一系列问题。要想进一步促进学校心理健康教师的队伍建设，需要从三个方面改进：配齐配强专业的心理健康教师；大力提升心理健康教师的专业水平；增强对心理健康教师职业发展的支持和保障。


“教育行政部门和学校亟待联合起来，改进心理健康教师的发展状态，为其职业发展提供必要的支持和保障。”蔡海龙建议，国家和地方教育行政部门应当适时出台相关政策，在职称评审、工资待遇、评优评奖中给予适当倾斜；学校应在工作量计算以及绩效工资分配中作出具体的制度安排；有条件的地方还应支持和鼓励建立心理健康教育名师工作室，实现区域心理健康教育水平的整体提升。


刘俊娉建议，在教师法、教育法、未成年人保护法等相关法律法规中，将学校心理健康教师发展的内容纳入其中，明确根据学校的师生比科学配备心理健康教师，对心理健康教师的工作进行合理的界定和分配，明确对心理健康教师发展的支持、培训、督导等工作，推动心理健康教师良性发展，最终更好的保障未成年人心理健康。

中新网5月31日电据商务部网站31日消息，5月30-31日，全国跨境电商综试区现场会在浙江省杭州市召开。


会议指出，近年来，跨境电商发展取得可喜进展。跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到目前的5%左右。我国跨境电商主体已超10万家，建设独立站超20万个，综试区内跨境电商产业园约690个。我跨境电商贸易伙伴遍布全球，与29个国家签署双边电子商务合作备忘录。





会议要求，各地要把握我国跨境电商发展机遇，扎实推进综试区建设，打造外贸创新发展新高地。要推进贸易数字化应用，提升通关便利化水平；梳理成熟经验做法，举办专题培训；加快外贸新型基础设施建设，构建跨境物流网络；优化线上服务平台功能，探索金融服务新模式；积极开拓新兴市场，加强国际交流合作。(中新财经)