本报讯记者张维生态环境部近日印发行政规范性文件《生态保护红线生态环境监督办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确生态保护红线生态环境监督制度安排和具体工作要求，规范生态环境部门生态保护红线生态环境监督工作，最终目的是加强生态保护红线生态环境监督，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，保障国家生态安全。


据介绍，生态环境部主要从谁来监督、监督什么、怎么监督、监督结果怎么应用四个方面开展生态保护红线生态环境监督工作。明确生态保护红线的监督主体；明确生态保护红线的具体监督事项，对生态保护红线生态环境相关制度制定与落实情况、生态保护红线调整对生态环境的影响、生态保护红线内人为活动对生态环境的影响等进行监督；明确具体的监督手段和措施，主要是通过对生态保护红线调整方案的生态环境影响提出审核意见，依托生态质量监测网络和国家生态保护红线监管平台，加强生态环境保护综合行政执法等；通过信息公开、纳入生态环境领域相关考核、纳入中央生态环境保护督察、开展生态环境损害赔偿、依法依纪依规移送查处问责等多种方式，形成监督闭环，强化监督结果应用。

中国金融体系运行平稳(锐财经)


中国人民银行近日发布的《2022年金融统计数据报告》显示，2022年我国金融体系运行平稳，金融为实体经济提供了更有力、更高质量的支持。


在1月13日举行的国新办发布会上，中国人民银行副行长宣昌能表示，2022年中国人民银行加大稳健货币政策实施力度，扎实落实稳经济一揽子政策和接续政策，切实服务实体经济，坚决支持稳住经济大盘。


实体经济综合融资成本明显下降


信贷总量增长稳定性增强——数据显示，2022年我国广义货币(M2)供应量同比增长11.8%，比上年末高2.8个百分点；人民币贷款增加21.31万亿元，比上年多增1.36万亿元；社会融资规模存量同比增长9.6%，社会融资规模增量为32.01万亿元，比上年多增6689亿元。


信贷结构持续优化——2022年，人民银行及时推出多项结构性货币政策工具，精准惠及受困群体和重点领域，助力稳住经济大盘。宣昌能介绍，2022年全年投向制造业的中长期贷款余额同比增长36.7%，比各项贷款增速高25.6个百分点。科技型中小企业贷款余额同比增长24.3%，比各项贷款增速高13.2个百分点。“专精特新”企业贷款余额同比增长24%，比各项贷款增速高12.9个百分点。普惠小微贷款余额同比增长23.8%，比各项贷款余额增速高12.7个百分点。


此外，人民银行指导政策性、开发性银行投放政策性开发性金融工具资金7399亿元，用好用足8000亿元新增信贷额度，重点发力支持和带动基础设施建设。2022年末，投向基础设施领域的中长期贷款余额同比增长13%，比各项贷款增速高1.9个百分点。


“截至去年年底，结构性货币政策工具余额约6.4万亿元，在引导金融机构合理投放贷款、促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜、保持货币信贷总量稳定增长、稳定宏观经济基本盘方面，发挥了积极作用。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说。


实体经济综合融资成本明显下降——“我国贷款市场报价利率(LPR)改革红利持续释放，全年1年期LPR和5年期LPR分别下降15个基点和35个基点，促进降低实体经济综合融资成本。”宣昌能表示，2022年，新发放企业贷款加权平均利率为4.17%，比上年低34个基点。


稳健的货币政策今年将持续发力


今年，稳健的货币政策将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革的结合点上发力。


宣昌能介绍，一方面，着力支持扩大国内需求，保持流动性合理充裕，引导金融机构按照市场化、法治化原则，合理把握信贷投放力度和节奏，适时靠前发力，积极配合财政政策和社会政策，加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业支持力度，多渠道增加城乡居民收入，在总量上确保社会总需求得到有力支撑，并保持合理适度，不搞“大水漫灌”，平衡好稳增长、稳就业和稳物价的关系。


另一方面，发挥好结构性货币政策工具引导作用，继续用好碳减排支持工具、科技创新等专项再贷款，支持加快建设现代产业体系，落实好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，强化乡村振兴金融服务，推动有效供给和有效需求高水平动态均衡。


为进一步提振市场信心，宣昌能表示，人民银行今年将着重推动降低企业综合融资成本和个人消费成本，降低微观主体的债务负担，增加居民消费和企业投资能力；坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度，继续推进民营企业债券融资支持工具；鼓励住房、汽车等大宗消费；保持房地产融资平稳有序。


人民币汇率将总体保持平稳运行


去年以来，美国、欧元区、英国等主要发达经济体大幅度收紧货币政策，大幅加息，这对全球金融体系造成了紧缩效应，新兴市场经济体跨境资金面临流出压力。


“总的来看，发达经济体货币政策调整对我国影响有限。”宣昌能说，我国宏观经济体量大、韧性强，应对疫情冲击，我国坚持实施正常的货币政策，没有搞“大水漫灌”，而是保持流动性合理充裕，金融支持实体经济力度稳固。与此同时，我国金融体系自主性、稳定性增强，人民币汇率预期稳定，这些都有助于缓冲和应对外部风险，特别是发达经济体加息带来的溢出效应。


宣昌能表示，人民币汇率走势会受到国内外经济金融形势、国际收支、市场风险偏好等多重因素影响，在多种力量综合作用下，我国人民币汇率将总体保持平稳运行。经过多年金融改革与开放，我国外汇市场的深度和广度大大提升，人民币汇率弹性增强，市场预期平稳，跨境资本流动有序，国际收支自主平衡，人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定。

银联国际公布的最新数据显示，2022年，境外新增发行银联卡逾2500万张，境外银联卡累计发行规模突破2亿张。这些卡片可在全球银联受理网络中便捷使用，其中包括3800万家境外商户。


近年来，越来越多游客、商旅人士和留学生将银联卡视为跨境消费的首选支付工具。英国咨询公司RBR报告显示，银联已成为全球线下受理最广泛的卡组织。亚太、欧洲、北美银联卡受理率分别达95%、80%、80%，非洲50个国家可使用银联卡。近期，卡塔尔基本全面支持银联卡，印尼受理覆盖率提升至95%，沙特、巴林等地用卡环境大幅优化。“中国人走到哪里，银联卡就用到哪里”成为实实在在的用卡体验。


据统计，目前已有181个国家和地区支持银联卡，78个国家和地区发行银联卡，境外受理商户数、新增发卡规模较银联国际成立之初分别增超4倍、10倍。


依托持续完善的受理网络与日益提升的服务能力，银联国际不断推动业务本地化发展，发卡范围、增长速度、市场份额均不断提升，银联卡成为部分市场消费者的支付新选择。在亚太，区域内每新增发行4张银行卡，就有一张是银联卡。近期发布的《尼尔森报告》显示，2021年，银联亚太地区交易量在各大国际卡组织中居第一位。“一带一路”沿线区域累计发行银联卡超1.5亿张。目前，境外200多个国家和地区2200万线上商户支持银联卡，98个国家和地区1600万商户支持银联移动支付服务。


博通咨询金融行业首席分析师王蓬博认为，银联卡在境外发行突破2亿张，也和境外支付市场用户的使用习惯密切相关。从不少境外支付市场的受理环境看，其支付场景的核心就是银行卡，并围绕银行卡打造了一系列完善的、从发行到使用的流程和场景。因此，在这些地区使用银行卡支付非常便利，消费者多年来也更习惯于使用银行卡来支付，这也有利于银联卡在境外的推广。


在境外市场，银联的数字化转型步伐也在加快。为顺应消费者支付习惯的变化，银联国际持续将境内移动支付的技术、标准、市场经验应用于国际市场。银联在境外提供“云闪付”、银联手机闪付、二维码钱包等多类移动支付产品，用户可享“一扫”“一挥”“一键”的多元支付体验。部分产品实现一部手机解决全场景支付。


与此同时，境外已有超170个钱包产品支持绑定银联卡，分布在东北亚、东南亚、南亚、中东等30多个国家和地区。其中港澳版“云闪付”落地4年来，已接入当地几乎所有发卡机构，累计绑卡量超276万张，成为港澳居民最青睐的移动支付产品之一。新加坡最大的移动支付产品、泰国最大手机银行、马来西亚头部钱包皆已支持银联卡。数据显示，境外发行的银联卡，每4笔交易即有1笔是通过绑定移动支付完成的。


王蓬博认为，移动支付近年来发展较快，特别是疫情发生以来，移动支付发展更为提速。在改变境内用户使用习惯之时，境外用户也更倾向于使用移动支付，这是大势所趋。在此背景下，未来银行卡可能会慢慢“退居幕后”，更多为消费者提供账户等服务。因此，在这一背景下，更多本地钱包“牵手”银联卡也是顺势而为。


据悉，银联国际近期还与韩国移动支付服务ZeroPay、斯里兰卡国家支付网络LankaPay合作，实现银联与当地二维码网络互联互通，推动超百万家境外商户快速支持银联产品。


王蓬博认为，接下来，随着疫情防控政策的优化，商务往来、旅游等需求的增多，银联卡在境外的发行量预计还将持续增长。

作为我国最大的经济中心城市，上海将如何贯彻落实中央经济工作会议精神，在新征程上当好改革开放排头兵、创新发展先行者？记者采访了上海市委副书记、市长龚正。


落实国家重大战略任务，勇当推进中国式现代化开路先锋


记者：2022年，上海经济主要取得了哪些成效？


龚正：回顾过去一年，成绩殊为不易。全市人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，积极应对疫情等超预期因素叠加冲击，奋力推动经济加快恢复重振、实现V型反转。


这份成绩令我们倍加珍惜。这是在就业总体稳定、物价基本平稳基础上实现的，去年全市新增就业岗位56.3万个，居民消费价格涨幅为2.5%，人民生活持续改善；这是在城市核心功能持续提升中实现的，去年上海金融市场交易总额近3000万亿元、同比增长约20%，上海港集装箱吞吐量连续13年排名世界第一，跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增60家和25家，累计分别达到891家和531家；这是在发展新动能加快迸发下实现的，去年上海集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业总规模突破1.4万亿元，新能源汽车产值增长60%以上。


这份成绩让我们信心倍增。前进道路上的不稳定、不确定、难预料因素依然很多，但只要我们牢记习近平总书记的嘱托，坚定信心、砥砺奋进，就一定能不断开创上海发展的新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。


记者：上海未来将如何推动国家重大战略任务走深走实，在实现中国式现代化新征程上当好开路先锋？


龚正：当前，我们正按照习近平总书记明确的上海发展战略定位，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海是全国最大的经济中心城市，也是我国推进高水平改革开放的重要窗口，承担了一系列国家重大战略任务，有基础、有条件先行探索社会主义现代化的路径和规律。我们将抓牢高质量发展这个首要任务、深化改革这个根本动力、扩大开放这个最大优势，勇当推进中国式现代化的开路先锋。


一是加强重大改革开放先行先试。聚焦基础性和具有重大牵引作用的关键领域，大胆试、大胆闯、自主改，努力创造一批可复制可推广的改革成果。二是加强重大平台协同建设。聚焦创新型、服务型、开放型、总部型、流量型等“五型经济”，着力实施全球营运商计划、大企业开放创新中心计划等，促进国际国内两个市场两种资源联动发展。三是加强重大项目示范带动。着力推进一批具有全局性、引领性、标志性意义的工程项目，不断提升产业链供应链现代化水平和城市配套设施能级，显著增强服务全国改革发展的能力。


突出做好稳增长稳就业稳物价工作，在“三个着力”上下更大功夫


记者：中央经济工作会议强调坚持稳中求进工作总基调，上海将如何做到“稳”和“进”，实现经济质的有效提升和量的合理增长？


龚正：“稳”是主基调，是大局，行稳方能致远。我们将突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，通过保持合理的经济增速，为更充分的就业、更稳定的物价创造条件，为更大力度推进经济转型、结构调整留出空间，为更好引导社会预期、提振市场信心注入更多确定性。我们将继续狠抓国家和上海市各项助企纾困政策落地见效，保持重点产业链供应链稳定畅通，推动投资、消费、出口“三驾马车”齐发力，不断夯实提质增效的物质技术基础。


“进”是大方向，是目标，进得好才能稳得住。上海关键是在“三个着力”上下更大功夫。一是着力提高全要素生产率，促进劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素质量和配置效率持续提升，加快实现向高效益增长、高质量发展的跃升。二是着力提升产业链供应链韧性和安全水平，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强化科技自立自强和成果转化，加快建设现代化产业体系。三是着力推进城乡融合和区域协调发展，全力推动长三角更高质量一体化发展，加快五个新城建设、南北转型发展，实施乡村振兴战略，为高质量发展持续拓展新空间。


持续增强创新第一动力，大力推进产业高质量发展


记者：上海将如何统筹做好教育、科技、人才工作？


龚正：创新是引领发展的第一动力。上海正在加快建设具有全球影响力的科技创新中心，必须树牢“全过程创新”理念，着眼从0到1、从1到10的创新全过程，推动创新要素资源更好地聚合、协同、贯通。关键是加快健全“两项机制”。一项是风险共担、利益共享机制。推动各类创新要素、创新主体合理均衡承担创新风险，形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的创新资源优化配置方式。另一项是全链条加速机制。善于把基础研究和应用开发、底层技术和市场前景结合起来，在不同技术领域和不同阶段实施有针对性的加速支持政策，分层分类提供资金、人才、空间和服务。


我们将始终坚持走创新引领发展之路，推进教育、科技、人才“三位一体”融合集成，聚焦“卡脖子”关键核心技术，努力取得新突破、新成效。一是构建高质量教育体系，加快推进国家“双一流”和高水平地方高校建设，加强拔尖创新人才早期培养。二是扩大高水平科技供给，深入实施基础研究特区、“探索者”等计划，尽快形成自主可控的可替代技术，为高水平科技自立自强提供重要支撑。三是建设高水平人才高地。加大面向全球的引才引智力度，深化人才发展体制机制改革，持续壮大科技创新力量。


记者：中央经济工作会议强调加快建设现代化产业体系，上海在推进产业高质量发展方面有哪些举措？


龚正：近年来，我们一手抓传统产业改造升级，一手抓新兴产业培育布局，上海工业总产值迈上4万亿元台阶。去年，我们出台实施一批行动方案，积极竞逐数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道，前瞻布局未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等五大未来产业，努力抢占先机、创造新的竞争优势。下一步，我们将着力推进“一个突破、两个转型、三个强化”。


“一个突破”，就是集中优势资源突破一批关键核心技术。更加注重发挥科技领军企业作用，支持更多企业在创新链前端布局突破，推动“科技—产业—金融”良性循环。


“两个转型”，就是加快推动数字化转型和绿色低碳转型。促进数字技术深度赋能传统企业发展，催生新产业新业态新模式，鼓励钢铁、化工、电力等传统高耗能企业实施绿色化技术改造，锻造新的产业竞争优势。


“三个支撑”，一是强化重大项目支撑。过去5年上海建设了20多个百亿级以上、400多个十亿级以上的重大产业项目，今年将再启动建设一批引领性强、带动性大、示范性好的高能级产业项目。二是强化园区载体支撑。优化产业布局规划，更好集中要素资源，引导53个特色产业园区错位竞争。三是强化产业人才支撑。实施海内外顶尖人才引育、科技领军人才队伍提升、青年科技人才队伍锻造、卓越工程师和高技能人才振兴等工程，持续壮大产业人才队伍。

巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，防范化解返贫风险这根弦须臾不可松，绝不能“喘口气、歇歇脚”


全面实施乡村振兴战略，必须统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板


“巩固拓展脱贫攻坚成果”“以乡村振兴统揽新时代‘三农’工作”“实行乡村振兴战略实绩考核制度”……前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》。专门制定党内法规明确并落实乡村振兴责任，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视，有助于建立健全乡村振兴责任体系，推动形成全党全社会合力促振兴的工作格局。


民族要复兴，乡村必振兴，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。党的二十大报告把“三农”工作摆在突出位置作出全面部署，吹响了新时代新征程全面推进乡村振兴的号角。在中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。”


时间见证不凡。在二〇二三年新年贺词中，回首过去一年，习近平主席指出：“我们巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴”。2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。为了让脱贫群众生活更上一层楼，一系列更有力、更精准的举措陆续出台。比如，中央财政下达衔接推进乡村振兴补助资金1650亿元，帮助832个脱贫县分别培育起2到3个优势突出、带动能力强的主导产业。这一年，经过各方共同努力，脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展，脱贫成效更可持续；防止返贫动态监测和帮扶机制有效发挥作用，预防返贫底线兜得更牢；脱贫劳动力就业形势保持稳定，脱贫县农民人均可支配收入增速高于全国农民平均水平，脱贫人口人均纯收入保持较快增长。


“胜非其难也，持之者其难也。”如今，脱贫地区防止返贫的任务依然艰巨繁重。必须牢记，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务；尤应清醒，防范化解返贫风险这根弦须臾不可松，绝不能“喘口气、歇歇脚”，还需切实发挥好防止返贫监测帮扶机制作用，有效防止因疫因病返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。着眼未来，我们还需拿出更有力的举措、付出更艰辛的努力，继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。工作不留空档、政策不留空白，让防贫网越织越密、越织越牢，才能为脱贫群众托起稳稳的幸福。


乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。全面实施乡村振兴战略，必须统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板。一方面，要提高乡村振兴政策体系的综合效能，加强财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等政策的系统性、整体性、协同性；另一方面，各地要解决好落地问题，制定出符合自身实际的实施方案，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。产业振兴是乡村振兴的重中之重。从脆甜的延安苹果、细腻的五常大米，到清香的安吉白茶、爽口的赣南脐橙，一个个依托农业农村特色资源茁壮成长的产业，彰显现代农业发展的强劲动能。落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，有益于以产业振兴带动乡村全面振兴，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，不断开创全面推进乡村振兴新局面。


稳固脱贫基础，助力乡村振兴，关键在人、关键在干。贵州探索创新“一中心一张网十联户”机制，优化基层治理；山东济南市三涧溪村下大力气吸引青年就业创业，让返乡下乡青年有机会有舞台……实践证明，出实招、务实功、抓落实，让大家感受到实实在在的变化，就能赢得农民群众的认可和支持，凝聚起推动乡村振兴的强大合力。全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。面对新发展阶段农业农村的新情况新问题，必须切实增强责任感使命感紧迫感，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，全面推进乡村振兴落地见效。


“农闲人不闲，致富不停歇。”冬日里，依靠苹果产业脱贫奔小康的果农，或是在果园追肥、剪枝，或是利用线上线下多种形式销售苹果，成为广大农民群众在新征程上接续奋斗的生动缩影。广袤神州大地上，乡村振兴日益呈现新图景。眺望前方的奋进路，凝聚众智、集聚众力，继续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，广大农民生活定能芝麻开花节节高，农业强、农村美、农民富的美好画卷必将更加恢弘。

中新社北京1月10日电(记者梁晓辉)全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平10日向中新社记者介绍说，法工委第四批10个基层立法联系点已增设完成，中国基层立法联系点总数达到32个，实现了31个省(区、市)全覆盖。


基层立法联系点，被形象地称为“家门口的立法”，民众可以就近到基层立法联系点，就立法工作提出自己的意见和建议。在过去，就有过一群中学生根据亲身经历向基层立法联系点提出关于未成年人保护法修订的意见，最终被采纳到出台的法律中。


目前，法工委已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通民众通过这个平台，“原汁原味”地提出了15000多条意见建议。


“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’。”孙镇平介绍说，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的民众在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求。


他指出，31个省(区、市)的“全覆盖”极大拓展了基层民众覆盖面及参与人数，对于发展全过程人民民主、保障人民当家作主具有重要意义。


此外，“全覆盖”还有利于进一步发挥辐射带动作用，推动国家治理体系和治理能力现代化。


据介绍，32个基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层民众共商共建共享的平台。


孙镇平表示，通过这一机制和平台，大家既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。(完)

中新网北京1月10日电国家移民管理局自1月8日起优化移民管理政策措施，包括有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照等。


1月9日为政策调整后的第一个工作日，多地有序恢复出入境业务办理，相关业务迎来小高峰，还有地区开设商务专窗绿色通道。





1月9日，在上海市公安局长宁分局出入境接待大厅，市民有序办理个人业务。中新社记者殷立勤摄


多地迎出入境业务小高峰


办证窗口全量开放


1月8日起，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”。根据国家移民管理局规定，中国公民申请普通护照不再需要提供相应证明材料，只需本人携带身份证即可申请。同时，内地居民赴香港旅游、商务签注也将恢复办理。


调整优化移民管理政策措施后的首个工作日，多地有序恢复出入境业务。如上海、哈尔滨、济南等多地的出入境接待大厅受理窗口均全量开放，同时增配自助拍照机等设备，满足群众办证需求。广东省出入境管理部门则发布公告，要求全省出入境办证窗口能开尽开，提升办证效率。


据国家移民管理局公民出入境管理司9日对媒体透露，全国3200多个公安出入境窗口目前已恢复受理审批中国公民出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发等。


这几天，多地都迎来出入境业务办理小高峰，如南京出入境管理部门透露，南京市民出境旅游、探亲访友的热情高涨，南京全市出入境受理点日均接待量超过3000人次，单日审批量超过2000份。


此外，据统计，截至1月8日20时，珠海边检总站共查验经拱北、港珠澳大桥、横琴、青茂、湾仔等珠港、珠澳口岸出入境客流31.14万人次，较前一日环比大幅上升38.8%。


提前预约、错峰办理


这地开通商务专窗绿色通道


针对群众的办证需求，多地出入境管理部门都出台措施，进一步优化办证服务举措。多地都开通网上或政务热线预约通道，申请人需提前预约，并按照预约办证时间前往预约办证窗口办理。


多地出入境管理部门提醒，近期尚无明确出国出境计划的申请人可合理安排办证时间，待有需求后再预约办理。


对于老年人、未成年人等特殊群体及确有紧急事由的申请人，多地出入境管理部门都开辟绿色通道。


值得注意的是，杭州出入境管理部门还开设商务专窗畅通绿色通道，对因复工复产、赴境外开展紧急商务活动的外贸企业、涉外单位提供预约办证、专窗受理服务；对需赴境外参加会议、谈判、签订合同等紧急突发情况的申请人，实行“周末无休、专人专管”，及时应对企业困难诉求，确保“绿色通道”畅通无阻。此外还设立出入境助企联络警官，为重点企业提供移民出入境政策咨询。


据悉，该市正大力推进“双百双千外贸拓市场”实施行动，计划2023年组织150个外贸出行团，参加100个以上境外专业展会；组织3000家以上企业出境，抢抓新增1000亿元订单。(完)

今天的耕地是明天的饭碗。党的十八大以来，我国深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，高标准农田建设面积稳步增加，为夯实粮食安全根基、加快建设农业强国创造了有利条件。


习近平总书记在不久前召开的中央农村工作会议上强调：“坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。


当前，我国高标准农田建设总体进展如何？各地在建设和管护方面有哪些探索和创新？今天起，本版推出“经济聚焦·关注高标准农田建设”系列报道，展现地方在扩规模、提质量和长效管护等方面的经验做法，敬请关注。


——编者


习近平总书记牵挂着耕地保护和耕地质量提升，在不久前召开的中央农村工作会议上强调：“坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。


党的十八大以来，我国高标准农田建设不断创造新辉煌，实现量和质“双提升”。到2022年底，全国建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能，确保国家粮食安全。


踏上新征程，我国高标准农田建设迈出新步伐。2023年要继续加强高标准农田建设，新建4500万亩、改造提升3500万亩，让每一寸耕地都成为丰收沃土，为全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国创造更多有利条件。


扩规模，种粮农民增添底气


高标准农田占我国19.18亿亩耕地的一半以上


冬日暖阳下，行走在河南省获嘉县照镜镇的田间地头，广袤田野里一派繁忙景象：铺路基、和水泥、运砂浆、整修沟渠……高标准农田建设如火如荼，村民们熟练地操作着挖掘机和搅拌机。忙碌几天后，数条纵横交错的机耕道慢慢成形舒展。


说起建设高标准农田，照镜镇楼村党委书记张洪飞打开了话匣子：“现在将占用耕地的苗木腾退，保粮食种植面积，高标准农田建设有了增量空间。另外，耕地平整让原先的小田变成了成片的‘大田’，沟渠排灌及时，机械化加力推进，乡亲们的种粮积极性更高了。”


“高标准农田建设规模持续扩大。”农业农村部农田建设管理司司长郭永田介绍，到2018年，我国累计建设高标准农田6亿多亩，占耕地面积不足三成。2018年机构改革后，农业农村部门会同相关部门加快高标准农田建设，特别是近两年，每年建设任务由8000万亩提高到1亿亩。“到2022年底，全国累计建成10亿亩高标准农田，占我国19.18亿亩耕地的一半以上。”


农田提标准，种粮增底气。在江西省吉安市吉州区长塘镇毛山村的高标准农田里，挖掘机来回作业，挖高填低，不一会儿，就平整出了连片土地。“土地平整后，可利用的土地增加了700多亩。”项目负责人廖爱飞说，2022年长塘镇重点对9个行政村9000亩土地进行高标准农田建设，全镇共建成高标准农田2.6万亩。


“修了高标准农田之后，我们种粮的日子越来越好。”吉安市吉水县水田乡孔巷村粮农胡富根说，“项目区的庄稼旱能浇、涝能排，高温干旱影响不大，2022年秋粮再夺丰收，亩产1200斤左右。”算起种粮账，胡富根底气十足。


近年来，吉水县集中精力推进整乡（镇）整村高标准农田建设。2017年以来，吉水县已建成高标准农田30.52万亩，占耕地总面积的55%，共投入各级财政资金9.15亿元。


高标准农田建设，让中国饭碗端得稳、端得牢、端得好。农业农村部农田建设管理司副司长吴洪伟说，高标准农田在确保重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产方面发挥了重要作用。


提质量，粮食综合生产能力提升


从2023年起，全国年均将改造提升3500万亩高标准农田


2022年秋收，山东省东营市东营区牛庄镇金丰家庭农场收获双份喜悦：玉米大豆带状复合种植示范基地里，黄灿灿的玉米、圆滚滚的大豆实现“一田双收”。


很难想象，眼前这片充满希望的田地，曾经是令人苦恼的盐碱地。


为了改造这里的盐碱地，多年来，东营区坚持良种良法良田配套，目前5.3万亩高标准农田续建项目顺利完工，5000亩新建项目规划设计正有序推进。同时，当地多方面推进盐碱地改造分类施策，持续改良土地质量。


盐碱地一改，“米粮川”就来。通过实施高标准农田建设、配套基础设施提升等措施，牛庄镇推广间作套种，不断提高复种指数和土地综合利用水平，粮食年产量由2012年的4.7万吨增加至2022年的9.36万吨。


“提质量，就能不断推进粮食综合生产能力提升。”郭永田说，建设高标准农田是一个重要抓手，要提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产，全方位夯实粮食安全根基。


坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。郭永田介绍，在2022年建成10亿亩高标准农田，2030年规划建成12亿亩的基础上，加快把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田，同步改造提升超过使用期限的已建高标准农田设施，以此稳定保障1.6万亿斤以上粮食产能。


按照《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》，从2023年起，将启动已建高标准农田改造提升，全国每年平均将改造提升3500万亩高标准农田。吴洪伟说，通过改造提升，解决已建高标准农田设施不配套、工程老化、工程建设标准低等问题，进一步提高农田基础设施和耕地地力水平。


人不负耕地，耕地定不负人。吴洪伟介绍，建成后的高标准农田平均耕地质量可提高约1个等级，亩均粮食产能增加10%—20%，许多农田达到“一季千斤、两季吨粮”。


近期，中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元，提前下达农田建设补助资金346亿元，支持各地提前谋划高标准农田建设项目，坚持新增建设与改造提升并重，加快推进前期工作，推动项目早建设、早建成、早见效。


强管护，高标准农田长效机制拔节生长


多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力


天刚蒙蒙亮，四川省旺苍县白水镇勇敢村村民曾远明就来到田里，巡护起了千亩高标准农田。“作为勇敢村8名管护员之一，我主要负责高标准农田建后的日常清淤、应急维修、垃圾清理，确保负责管理的标段设施完好、良性运行。”曾远明说。


近年来，旺苍县探索高标准农田建后管护长效机制，健全县、乡、村、组四级网格长机制，实现“网格长制”全覆盖。同时，还确定县级田长29名、乡（镇）级田长23名和村级田长243名，划定1701个网格管理区域、确定网格员1701名，有效解决高标准农田建后管护“最后一公里”问题。


“既当承包户，又做管护员，改造后农田每亩增收近500元，一年收入五六万元，还能照顾家里。”曾远明感慨，“日子更好了！”


高标准农田如何管？近年来，各地通过实践，制定出台了高标准农田建后管护制度办法，明确管护责任和具体要求，保障管护资金来源渠道，逐步建立健全了多方参与、责任明确、协调顺畅、保障有力的高标准农田管护机制。


山西省长子县将项目建设与建后运维有机衔接，政府统一规划、统一建设标准，制定运维考核标准，总承包企业对项目的全生命周期负责，确保工程长效良性运行。湖南岳阳、辽宁沈阳、福建泰宁等地探索引入财产保险，发挥商业保险在事前评估、事中预防、事后赔偿方面的功能作用，为加强高标准农田管护工作进行了积极探索。


此外，各地各部门精准发力、多措并举，调动各方积极性，有效拓宽资金来源。河南省结合农业水价综合改革，通过以电折水、计量收取水电费等方式筹集日常管护经费；江西省永修县在落实适当财政补贴的基础上，用好新增耕地指标交易收益、村集体经济收益等，多渠道筹措建后管护资金。


郭永田说，下一步，要加强高标准农田建后管护，按照权责明晰、运行有效的原则，指导各地建立健全日常管护和专项维护相结合的工程管护机制。同时，完善鼓励社会资本参与高标准农田管护的政策措施，保障管护主体合理收益，为全方位夯实粮食安全根基扎好高标准农田长效运营“篱笆”。

在第三个“中国人民警察节”到来之际，习近平总书记代表党中央，向全国人民警察致以节日祝贺和慰问，希望同志们矢志不渝做党和人民的忠诚卫士，为维护国家安全和社会稳定再立新功。


殷殷嘱托，深切关怀。人民警察队伍始终忠诚践行习近平总书记重要训词精神，不负重托、牢记使命，防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展，在大考中淬炼忠诚本色，在火热斗争中彰显担当作为，在不忘初心中践行为民宗旨，在砥砺奋进中锻造钢铁队伍，书写出捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新篇章。


“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，广大人民警察正在切实践行。


讲忠诚守初心


哪里有党和人民的召唤，就把根扎在哪里


寒风呼啸，浓雾紧锁。在通往云南省怒江傈僳族自治州泸水市片马镇的路上，山路蜿蜒、绝壁峭立，绵延千里的高黎贡山从西藏高原一路南下，在海拔3150米处形成了一个巨大的“V”字形垭口。这里风特别大，半年大雪封山。


在这样极端艰苦的条件下，有一支人民警察队伍驻守在这里，用忠诚与信仰筑起了保卫国家安全、人民安宁的铜墙铁壁。


“在祖国最需要的地方，成为一名人民卫士，这就是我最好的选择。”这是云南怒江边境管理支队鲁掌边境派出所民警王建明的驻守誓言，也道出了万千人民警察的入警初心。


北京展览馆，气势恢宏，庄重肃穆。


2022年11月24日，来自全国公安机关领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神政治培训班的学员们整齐列队，步入展览馆，参观“奋进新时代”主题成就展。


“我是中国人民警察，我宣誓：坚决拥护中国共产党的绝对领导，矢志献身崇高的人民公安事业，对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……”全体学员举起右拳，铮铮誓言在展厅内激荡回响。


从青藏高原到中原大地，从林海雪原到东海之滨，在广袤的中华大地上，一场自上而下的精神洗礼在警营展开——


在山西，全省公安机关设置169个“课堂”，线上线下结合，同上这堂“政治大课”；


在浙江，省公安厅组织全省各级公安机关，通过全国公安机关电视电话会议系统，认真参加政治培训班；


在重庆，市公安局结合培训班作出部署，科学统筹安排，结合工作实际，分级分类开展全警政治轮训……


在新时代新征程上，人民警察队伍切实把思想和行动统一到党的二十大精神上，把智慧和力量凝聚到党中央的决策部署上。


哪里有党和人民的召唤，就把根扎在哪里。


在内蒙古自治区阿拉善左旗银根苏木查干扎德盖嘎查村的毡包里，内蒙古出入境边防检查总站阿拉善边境管理支队“戍边夫妻警务室”的民警徐乃超正在把党的好政策一一讲给现场的边民。这里大漠戈壁纵横、交通信息闭塞，徐乃超和妻子李文娜克服了种种艰难，走遍了当地的每一条沟壑。如今，他们已经成为当地边民的“贴心人”，这个“戍边夫妻警务室”也成为边民了解党的政策的好去处。


“万无一失、一失万无”的标准，“细致、精致、极致”的作风，始终是北京市公安局房山分局京港澳高速窦店公安检查站党支部全体党员干部的第一行为准则。他们坚决筑牢首都安全稳定的坚固防线，在执行党的二十大安保维稳任务中，以过硬素质、优良作风和坚强战斗力，向党和人民交上了一份满意的答卷。


在一次次无悔选择中，人民警察队伍把忠诚写在旗帜上、融进血脉里、落实到行动中，深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，着力防范化解各类风险挑战，坚决扛起维护国家安全和社会稳定的重大政治责任。实践证明，这是一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍。


讲拼搏勇担当


护佑平安，他们时刻在行动


沧海横流，方显英雄本色；关键时刻，更见勇毅担当。


急流中石头互相撞击的声音在山间回荡，汹涌咆哮的河水拦住了去路，900多名村民被困，情况危急。2022年9月5日，四川省甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，甘孜州公安局特警支队民警急行100公里，赶赴震中磨西镇。特警队员用身体和绳索搭起“生命桥梁”，进行了一场惊心动魄的救援。


甘孜州公安局特警支队民警土登汪秋回忆，救出最后一名重伤群众时，已经深夜11点多，“这一趟一共经历了近4个小时。”


正是通过这条宝贵的“生命桥梁”，被困的900余名村民被成功转移。


抢险救灾他们挺身而出、打击犯罪他们冲锋在前、执法执勤他们无怨无悔……无论处境如何危险、任务何等艰巨，人民警察身上的警服都会化作一身铠甲，守护在最危急关头，出现在人民群众最需要的


关键时刻——


隐蔽战线，屡破大案。侦破数百起间谍窃密案件，追究杨智渊涉嫌分裂国家和煽动分裂国家的刑事责任，对“台独”分裂势力予以严惩；破获李亨利资助危害国家安全犯罪活动等案件，打击“反中乱港”活动中的“内奸”“金主”……


隐蔽战场上化危险于无形，于无声处维护国家主权、安全和发展利益。一批批像陈昕茹、吴建国、江健一样的国家安全机关人民警察，坚定苦干、默默付出，侦破一批危害国家安全重大案件，将危害国家安全的“钉子”一一拔除。他们甘当新时代的无名英雄，筑牢维护国家安全的坚固防线。


利剑出鞘，守护安宁。从警33年，无论条件如何恶劣，他总是第一个冲到犯罪现场，全国特级优秀民警、陕西省商洛市洛南县公安局刑侦大队石门中队中队长樊有宏克服各种困难，成功破获2000余起刑事案件；顶风冒雨巡逻执勤逾8万公里，台风天为群众开通“安全通道”，2022年最美基层民警、广东省深圳市公安局交通警察支队机动训练大队二中队副中队长时春霞从警13年来经受住种种考验，被百姓称为“守卫城市交通的钢铁霞”……


一次次平安守护，一个个英雄身影，在重点案件集群战役中，在夏季治安打击整治“百日行动”中，在每一次案件侦破中，全国公安机关人民警察冲锋奋战，舍身忘我，严打涉枪涉爆犯罪，发动禁毒人民战争，全链条打击电信网络诈骗，侦破食药环知领域刑事案件……时刻把打击锋芒对准群众反映强烈的违法犯罪活动，坚持“有逃必追、有案必破”，全面净化社会治安环境。


平凡岗位，默默奉献。从主动请缨参加司法部第一批援鄂医疗工作队的“白衣狱警”熊云峰，到第一时间冲向歹徒，不幸献出宝贵生命的重庆市南川监狱警察刘彦，再到做完癌症手术15天后就回到工作岗位，在法院安保、执庭、押解等任务中做到“零事故”的全国优秀司法警察、河北省沧州市新华区人民法院法警大队大队长鲍亚军……司法行政机关人民警察与司法警察，身处特殊环境、面对特殊对象、承担特殊任务，但他们始终牢记初心使命，用执着坚守的实际行动，践行入警誓言。


讲奉献为人民


一步一个脚印，守护一片热土


足迹遍布街头巷尾、田间地头，心里装满大事小情，无数基层民警扎根一线，一步一个脚印，守护一片热土。


辽宁省抚顺县公安局后安派出所所长张宇航毕业后回到家乡，成为一名基层民警。“派出所工作给我的感觉咋跟想象中的警察不一样呢？”刚到所里时，张宇航心里犯起嘀咕。


“别觉得只是鸡毛蒜皮的小事儿，在老百姓眼里，这些都是天大的事儿。”全国公安系统二级英模、全国优秀人民警察王波对张宇航说，“如果处理不好这些小矛盾，兴许就会变成大隐患。乡亲们的事儿就是咱们自己的事儿。”


这一席话，张宇航一直记在心里，时刻提醒自己：要把老百姓的事儿放在第一位。几年下来，全镇6127户常住居民的基本情况，他已经走访了解得清清楚楚。当地百姓夸赞他是“党的好干部、人民的好警察”。


连绵起伏的山脚下，是广袤无垠的高原牧场。青海省果洛藏族自治州达日县满掌乡，平均海拔4200米以上。“有困难就找‘哈达义警’！”在满掌乡，只要提起“哈达义警”，每个人都会竖起大拇指。这支队伍经派出所民警牵头，由当地牧民组成，从最初的寥寥几人发展到现在的70余人。


为了更好地服务群众，达日县公安局满掌派出所所长阿旺丹德经常带着义警队员走街串巷、深入山区，了解社情民意，宣传政策法律，及时解决可能存在的纠纷隐患，并将苗头强、风险高的问题引入“糌粑矛盾调解室”。如今，“吃着糌粑调出一团和气”的佳话在达日草原广泛流传。


像“哈达义警”一样，“石榴大妈”“红枫救援队”“蕺山好邻舍”义警队……在全国，一个个名字叫得响、工作干得好、党和人民满意的群防群治队伍遍地开花。


“群防群治队伍是警力的重要补充，也反映了百姓对我们的支持，真正体现了浓浓警民‘鱼水情’。”“蕺山好邻舍”义警队牵头人、绍兴市公安局越城区分局府山派出所副所长王锦伟说。


近年来，各地公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”。人民警察发动群众、依靠群众，用心用情走好新时代党的群众路线，将风险隐患消除在苗头，将矛盾纠纷化解在基层。“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的愿景正在全国成为现实，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。


讲规矩打硬仗


百炼成钢，打造一支值得信赖、业务过硬的队伍


在福建省莆田市公安局东峤派出所，有一位优秀的执法“质检员”。


“小林，你昨晚的处警视频还没有上传办案平台……”“小何，你的案卷信息还没扫描……”每当发现案件办理快到时限、办案程序还未完结，东峤派出所副所长、法制员陈敢涌就会逐个提醒督办，指导办案民警查漏补缺，整改到位。


“法制员作为公安机关基层执法办案‘质检’的第一道关口，必须认真审核每一起案件、每一份卷宗，确保每一起案件都经得起审判检验。”陈敢涌说。


“让规范成为习惯，让习惯符合规范，多办案、快办案、办好案。”这逐渐成为一线执法民警的自觉追求。


牵住执法规范化建设这个“牛鼻子”，人民警察队伍的执法质量和执法公信力稳步提升。作为平安中国、法治中国的建设者、推动者、践行者、捍卫者，人民警察队伍不断适应全面依法治国的新实践新要求，充分展现了法治强警的新担当新作为。


“我们通过建章立制、强化监督，严格规范公正文明执法，人民群众的合法权益得到实实在在的维护。老百姓对民警办案越来越满意，公平正义得到充分彰显。”江苏省公安厅法制总队政委李建兵表示。


自我革命淬炼过硬纪律作风，实战练兵积蓄敢打必胜的底气，一支讲纪律、高素质、能打仗、打硬仗的人民警察队伍正在茁壮成长。


2023年1月1日，新年第一天，河北省石家庄市公安局特警支队举行冬训动员仪式，吹响了全市公安特警冬季大练兵的“集结号”。


练兵场上，披风逆寒，喊声阵阵，热火朝天。特警队员依次进行了匕首操、应用射击、战术枪操和突发事件处置的实战演练。行云流水的动作、弹无虚发的枪法、密切娴熟的配合，展现了特警队员英勇顽强的作风、敢打必胜的信心。


公安部部署号召全警实战大练兵以来，各地公安干警坚持“一年打基础，两年抓深化，三年大提升”，以练为战，以战促训，全警政治素质、职业素养、专业技能和实战本领得到明显提升，培养强化了关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的过硬素质能力和坚毅作风，锻造了一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍，为维护国家政治安全和社会稳定，打击违法犯罪提供了强有力的保障。


新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。在新的历史条件下，这支在和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍，必将不辱使命，接续奋斗，按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，以更加强烈的使命担当和历史主动精神，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力拼搏，坚决完成党和人民赋予的使命任务。


保卫祖国安全，守护人民安宁，人民警察，奋勇向前，永不止步！

8日17时，中央机关及其直属机构2023年度公务员招录笔试结束。


本次国考计划招录3.71万人，考试当天共152.5万人实际参加考试，实际参加考试人数与录用计划数之比约为41：1。


考试：152.5万人参考应届生占比高


根据国家公务员局网站8日发布的消息，本次国考在全国31个省(自治区、直辖市)的287个城市、66863个考场同时举行，共194.8万考生考前进行了报名确认、152.5万人实际参加考试，参考率约为78.3%，参加考试人数与录用计划数之比约为41:1。


“本次国考招录人数同比增加18.7%，实际参加考试的人数也超过152万人，考试热度与招录人数增多呈正相关。”华图教育研究院专家刘有珍分析。


此外，据国家公务员局网站的消息，2023国考设置2.5万个计划专门招录应届高校毕业生，服务和促进高校毕业生就业，这一规模占总招录计划的近七成。


中国教育科学研究院研究员储朝晖此前分析，招录政策向应届生倾斜，主要是为高校毕业生创造更多的就业渠道和选择机会。近年来，无论是中央部门还是各地，都在出台措施，面向高校毕业生挖掘更多的政策性岗位。


考生：延期影响不大放平心态全力应考


8日早上七点半左右，在北京市海淀区一处国考考点外，已有一些考生抵达。


考生杨女士今年是第一次参加国考。据她介绍，她今年30岁，在北京从事IT行业，报考的岗位是辽宁省某地税务岗，“主要还是想回家工作吧”。虽然是在职备考，但杨女士坦言工作多年，自己面对考试心态还是比较平和。


考生小杜是大四学生，为了国考已经复习了6个月。她表示，虽然自己答题时间有点紧张，但题目难度较为常规。国考结束后，她还将参加自己老家的省考，并完成实习。


本次国考笔试原定于2022年12月3日至4日举行，后延期至2023年1月7日至8日举行。


刘有珍分析，延期对国考没有太大影响，考生备考周期多了一个月，大家准备更充分，考试分数可能会有波动。


考后：笔试成绩将于3月放榜专家提醒面试应提早准备


根据国家公务员局网站消息，笔试结束后，报考者可于2023年3月上旬登录专题网站查询笔试成绩和最低合格分数线。


笔试通过的考生可准备参加面试。面试时间、地点等事项详见招录机关在本部门网站和考录专题网站上发布的面试公告。


面试结束后，招录机关通过考录专题网站发布报考者的面试成绩以及综合成绩。其中，未组织专业能力测试的，综合成绩按照笔试、面试成绩各占50%的比例合成；组织专业能力测试的，综合成绩按照笔试成绩占50%、面试成绩和专业能力测试成绩共占50%的比例合成。


“国考整体的面试形式是确定的，有结构化面试、无领导小组讨论和结构化小组面试，考生需要积极准备。”刘有珍说。(刘欢程宇)

新华社北京1月8日电记者8日从国家公务员局获悉，中央机关及其直属机构2023年度公务员招考公共科目笔试当天在全国31个省（自治区、直辖市）的287个城市、66863个考场同时举行，共152.5万人实际参加考试。


1月7日-8日，中央机关及其直属机构2023年度考试录用公务员笔试举行。这是1月8日，在安徽省阜阳市颍州中学考点，考生入场参加公共科目笔试。新华社发（卢启建摄）


记者了解到，本次招考共194.8万考生考前进行了报名确认、152.5万人实际参加考试，参考率约为78.3%，参加考试人数与录用计划数之比约为41:1，有20.9万名监考、巡考和考务工作人员为考生提供考试服务。


今年，各地区各有关部门按照统一部署，统筹做好笔试实施和疫情防控工作，加强组织领导，周密安排部署，严格规范操作，优化考试服务，通过增加考点考场、组织考生重新选择（确认）考试地点，为考生顺利参加考试提供便利，营造公平公正、健康安全的考试环境。广大考生遵守考试纪律、落实防疫要求，诚实参考、文明参考，总体考试秩序井然、考风考纪良好。

“只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。”


习近平总书记在党的二十大报告中对坚定不移全面从严治党作出一系列重要部署，发出新征程上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的动员令。


在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关常抓不懈、紧抓不放，以系统施治、标本兼治的理念，推动反腐败斗争取得新成效。


坚持“严”的基调不动摇


将反腐败斗争进行到底


“广东省人大常委会副主任、党组副书记李春生涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”


2022年12月8日，中央纪委国家监委网站发布的这则消息，引发社会广泛关注。党的二十大闭幕后短短一个多月时间里，该网站已公开发布7名中管干部接受审查调查的消息，释放出反腐败斗争一严到底、永不停歇的强烈信号——


“打虎”无禁区。2022年，中央纪委国家监委网站共发布32名中管干部接受审查调查的消息，其中有的已经退休，但仍受到党纪国法的惩处。


“拍蝇”不手软。坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题”，聚焦群众反映强烈的突出问题，深入推进整治群众身边不正之风和腐败问题工作，令“蝇贪”无所遁形。


“猎狐”不止步。2022年1月至11月，共追回外逃人员840人，其中党员和国家工作人员132人、“红通人员”21人，追回赃款65.5亿元，新增外逃党员和国家工作人员继续控制在个位数……


将反腐败斗争进行到底，纪检监察机关坚决铲除重点领域腐败毒瘤。


从金融领域反腐力度持续加大，到深入开展国企领域腐败问题专项整治，再到聚焦交通、水利、高校等领域，严查从立项招标到施工监理等各个环节的腐败问题……


各级各地纪检监察机关紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域，集中力量靶向治理，形成了强大震慑效应。


“更加有力遏制增量，更加有效清除存量，这是党的二十大报告提出的明确要求。”中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人介绍，下一步，要找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，提出更加有力遏制增量、更加有效清除存量的对策建议。


严惩群众身边腐败


让人民群众切实感受到公平正义就在身边


对15名相关人员立案审查调查，对8名公职人员采取留置措施，初步查出违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、受贿等职务犯罪问题……


2022年8月29日，河北省纪委监委发布关于严肃查处“唐山烧烤店打人事件”中陈某志等涉嫌恶势力组织背后的腐败和“保护伞”问题的通报，彰显严惩恶势力、严查“保护伞”的坚定决心。


人民群众对黑恶势力深恶痛绝，严查其背后的腐败和“保护伞”问题，就是要铲除恶势力赖以生存的土壤。


各级纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。


“我举报社区居委会干部向群众索取好处费，安置人员到社区公益性岗位。”2022年上半年，四川省达州市宣汉县纪委监委收到群众实名举报，经研判后随即展开核查。


很快，宣汉县东乡街道津碧社区时任党支部书记兼居委会主任王某收受他人好处费1万元、违规虚报套取资金，时任居委会副主任伍某索取他人好处费2万元、实得1万元的事实被查清，受到了应有的党纪处分。


从惩治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域“微腐败”，到严查基层站所、街道干部吃拿卡要、盘剥克扣等违纪违法行为……一个个案件、一次次整治，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。


“党的二十大报告强调着力解决好人民群众急难愁盼问题，为我们的工作指明了方向。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示，要进一步落实好全面从严治党向基层延伸要求，坚决纠治乡村振兴、惠民富民等政策落实中的“绊脚石”，坚决惩治损害群众利益的“微腐败”，坚决查处包庇纵容黑恶势力的“保护伞”，以正风肃纪新成效赢得群众信赖和支持。


强化系统施治


一体推进不敢腐、不能腐、不想腐


2022年，《关于办理国有企业管理人员渎职犯罪案件适用法律若干问题的意见》正式印发施行，这是国家监察委员会印发的首个针对职务犯罪实体认定方面的监察执法指导性文件。


随着意见的印发施行，企业人员滥用职权罪等4类案件的追诉标准、犯罪主体等一系列问题得到明确和解决，有助于准确把握和处理国有企业管理人员渎职犯罪案件，严肃查处靠企吃企、“影子公司”等突出问题，不断将制度优势转化为治理效能。


在巩固“不敢腐”的基础上，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持向制度建设要长效，切实筑牢防治腐败的制度笼子，织密纪法之网。


坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，既要注重“不能腐”的制约，更要聚焦思想源头，增强“不想腐”的自觉。


“赶考路上”“红线铭记”“警钟长鸣”“见贤思齐”……不久前，在河北省唐山市丰南区运河警示教育基地，主题分明的沉浸式体验参观，让参加培训的20多名基层干部印象深刻。


除沉浸式体验参观外，丰南区还注重延伸教育链条，向各系统输送“靶向式”廉政课堂。目前，廉政课堂已深入20家区直部门，覆盖关键岗位党员干部1500余人。


对党委（党组）开展思想教育工作情况强化监督检查，对漠视、轻视思想教育工作的进行约谈，对不负责任造成不良影响的予以追责问责……各级纪检监察机关把堵塞制度漏洞和强化监督管理相结合，确保“不想腐”的作用充分发挥。


与此同时，各级纪检监察机关做实以案促改、以案促治，做好“后半篇文章”，切实发挥思想政治教育的“法宝”作用，将其贯穿日常监督和执纪执法全过程，不断构筑拒腐防变的思想堤坝。


把握“不敢腐”这个前提、着眼“不能腐”这个关键、扭住“不想腐”这个根本，纪检监察机关推动各项措施在政策上相互配合、在实施中相互促进、在成效上相得益彰，朝着一体推进“三不腐”的目标不断迈进。