人民网北京9月27日电（尹星云）近日，北京长安街沿线国庆主题花坛陆续精彩亮相。其中东长安街7组花坛荟萃祖国取得的辉煌成就，西长安街7组花坛展现人民多姿多彩的幸福生活。


据悉，长安街沿线建国门至复兴门之间，还种植地栽花卉7000平方米，布置容器花卉100组，以大尺度花带种植方式，突出热烈喜庆的节日氛围，与市民共庆佳节。


据北京市园林绿化局城镇绿化处相关负责人介绍，全市各区今年也将在国庆节及党的二十大期间开展以地栽花卉为主、花箱容器花卉为辅、立体花坛为点缀，其他方式为辅助的花卉和景观环境布置。据统计，全市布置主题花坛50个、地栽花卉10万余平米、小型花境组合容器花钵2000余处、花箱1万余个，共使用花卉1900万余盆，同时还整治绿地620余万平米。据悉，全市将于近日完成全部花卉布置工作。

“一册在手，玩转武汉醉美金色乡村。”9月26日，由武汉市农业农村局、长报集团联合推出的《玩转金色乡村》——2022武汉“十一”乡村休闲游金秋版口袋书正式发布，邀您和亲朋好友拿上口袋书，趁着国庆假期，在城市近郊探寻恬静的乡村，于山林中漫步，赏田园风情、自然野趣。


据悉，今年的国庆金秋版乡村游口袋书，精选了武汉新城区近30家精品乡村游景区和点位，为市民“十一”出游做好贴心指南，大家自驾1小时左右，便可来到金秋田野，体验几十种花样玩法：


新开业的江夏区梁子湖鹰猎牧场花海小火车、趣味乐园、欢乐大巡游，是孩子们的撒欢地；初阳果乐小镇的金黄奇异果正值盛产期，快来摘果子；在江夏海洋村森林中邂逅最美民宿，边走边捡鸡蛋。





蔡甸十里莲华养心谷的小木屋。


蔡甸区九真山“天然氧吧”空气清新，萌宠表演、精致露营、民俗演艺火热上演；鹿之源火龙果采摘园里又大又红的火龙果进入盛产期，“红灯笼”挂满枝头等您采摘；十里莲华养心谷中割稻谷、稻穗的活动正适合小朋友，烤全羊、篝火晚会等丰富的活动一天下来不嫌闷；香草花田体验芳香，制作芳香草茶，感受纯净与美。


新洲紫薇都市田园的开心农场。


位于新洲区“稻田记忆”景区，是孩子们的乐园，在这里“食在稻田，住在稻田、学在稻田、玩在稻田”；凤娃古寨中国风舞美、抛绣球、非遗民俗演出等，在华中地区最大的明清古建筑群上演；花朝河湾里采鲜果、赏花海、住民宿、看篝火等活动，总有不一样的秋游体验；点溪园古法红糖小镇的砍甘蔗、做鲜花饼等好玩的DIY活动正等待亲子家庭参与；紫薇都市田园是游客们休闲度假的好去处，体验青草喂鱼、吃美味农家菜、带着孩子收稻谷。


在黄陂区，木兰栖塘五彩稻田美轮美奂，稻田音乐节、草垛露营，体验别样田园游；木兰草原木兰文化主题大型实景演出，小火车夜游、热气球等30余项娱乐项目玩不够；木兰花乡打卡醉蝶花海，体验星空露营，玩转浪漫金秋游乐嘉年华；木兰天池乘坐彩虹缆车走进童话森林，沉浸式观赏山水实景演艺“木兰少年志”。


东西湖区“郷伴慈惠”的音乐主题活动轮番上演，在美丽乡村中体会“慢生活”的恬静及文艺家的农场艺术；华阳生态都市田园玫瑰花正盛开，在这里共享菜园、农耕体验、帐篷营地等亲子活动正在开展；金汉果园百亩无花果迎来丰收季，一个个乒乓球大小的无花果散发阵阵甜香，在这里可以体验无花果酿酒、制作无花果干等DIY项目。


到汉南区，楚湘生态农业园（喜鹊湖花海）的向日葵、月季花等花卉吸引市民前往观赏拍照，当季的火龙果正待采摘……


为迎接党的二十大即将胜利召开，庆祝中华人民共和国生日，今年口袋书还准备了一份特殊“惊喜”送给全市党员，市农业农村局、长报集团联合蔡甸梅池村香草花田、江夏群益村云稼慢乡、新洲罗杨村花朝河湾等7家乡村游景区，发起“喜迎二十大党员免票游武汉乡村游景区”活动：10月1日至10月7日国庆期间，全市党员可凭“学习强国APP”个人认证页面和本人身份证，到指定活动景区免门票入园参观，体验武汉乡村游美景，见证武汉乡村振兴新成就。


国庆金秋版武汉乡村游口袋书封面。


本次口袋书共免费发放3万本实体书。没有领到的市民也不用着急，口袋书将同步推出电子版，方便更多市民阅读。


温馨提示，请国庆假期期间前往武汉乡村游玩的市民朋友，积极配合当地疫情防控政策，按景区要求做好相关防疫措施。各乡村游景区和点位，“十一”开放时间如有变动，请以景区通告为准。为防止景区突发关闭、限流等情况，对出游造成影响，出行前请向景区电话咨询预约。

1.5亿户市场主体，是我国经济发展的韧性、潜力和底气所在。


降低制度性交易成本，培育市场主体；扩大有效需求，稳住市场主体；优化发展环境，培优市场主体……近段时间，多地多部门围绕促进市场主体发展多维发力，将短期纾困与长期减负相结合，将扩大有效需求与增强内生动力相结合，为市场主体解忧添力，更好稳住经济基本盘。


“培”：让市场主体“进得来”“生得快”


8月，海南省新增市场主体68314户，同比增长63.63%。其中，企业16601户，同比增长18.23%；陕西省新登记市场主体8.09万户，其中新登记企业2.5万户，同比增长33.45%；截至8月底，甘肃省累计有市场主体213.07万户，同比增长8.5%……今年以来，多地多部门持续优化营商环境，市场主体保持稳步增长。


进一步优化营商环境、降低制度性交易成本，持续为市场主体减负激活力；加力支持就业创业的政策，拓展就业空间，培育壮大市场主体和经济新动能；对市场主体，实现企业开办、企业准营、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销5项政务服务一次办，降低制度性交易成本，培育壮大市场主体……近日国务院常务会议多次将培育市场主体作为重要议题。


在北京，推进照后减证和简化审批，实现更多市场主体“准入即准营”；在江西，构建全省统一的“线上一网、线下一窗”惠企政策兑现“直通车”，省市县三级政务服务大厅共设置200余个惠企政策兑现窗口……不少地方通过商事制度改革，将短期纾困与长期减负相结合，让更多市场主体蓬勃生长。


“4300万元退税，从申报到到账仅用了2天时间。”江西弘信柔性电子科技有限公司常务副总钱小进说，这对一个刚刚起步的科技型企业来说，极大地缓解了资金压力，更坚定了企业发展信心，目前公司一期项目已投产，年产值预计可达20亿元。


下一步，如何培育壮大市场主体？降门槛、减负担、稳预期成为破题关键。


国务院办公厅日前发文明确，进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本；进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担；进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本；进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益；进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。


“稳”：让市场主体“有订单”“有收入”


9月21日，MU7101航班从宁波栎社国际机场出发，飞往匈牙利布达佩斯李斯特·费伦茨国际机场。宁波市商务局贸促处处长费建明表示，这次的第二批第二趟一共搭载了136名外贸从业者和相关部门工作人员，相比7月10日发出的首批首趟整整多了100人，比起第二批第一趟的75人，将近翻了一番。


无独有偶。为助力佛山外贸企业拓市场、稳订单，自今年8月起，广东省佛山市开展“佛货全球优展”系列活动，组织企业参加境外线上及线下展会。“展会为企业‘走出去’提供了新思路，目前企业年出口额超过11亿元。”广亚铝业有限公司出口销售副总经理饶继光说，企业要积极转变思维，对冲疫情带来的影响，加快步伐“走出去”。


需求不足是当前经济运行中的突出矛盾，也是市场主体面临的突出难题。让更多外贸企业走出去，让消费更有活力，让投资马力更足……眼下，多地多部门在扩大有效需求上持续深耕，让市场主体有订单、有收入，助力市场主体真正“稳”得住。


中国企业联合会研究员刘兴国对《经济参考报》记者表示，市场主体是经济的源头活水。扩大有效需求是稳住市场主体的根本所在。政府在扩大有效需求上积极作为，通过带动扩大消费和有效投资，可以有效化解需求不足给企业发展带来的巨大压力。


“优”：让市场主体“长得好”“动力足”


不仅要让市场主体“生得快”“稳得住”，还要让市场主体“长得好”“有前景”。


近日，宁波德业集团下属宁波德业变频技术有限公司获得中国银行北仑分行发放中期流动资金贷款2亿元。公司负责人介绍，依托光伏行业的市场发展，近年来企业销售与生产规模稳步扩大，对资金投入的需求也不断增加。有关部门加大对科技型企业的金融支持，为企业加大研发力度、开拓市场注入了动力。


上海辰竹仪表有限公司是一家集研发、制造和销售服务于一体的自主知识产权高新科技企业。企业相关负责人表示，作为上海市复工复产“白名单”企业，虽然此前曾停产两个月，但今年仍有望实现2.5亿元的销售额，超过历年水平。目前公司将营业收入的10%以上投入研发，力争在细分领域做到最优。


“真金白银”支持企业转型和创新发展；持续推进中小企业专精特新发展，实施优质中小企业梯度培育工程；推动中小企业数字化转型，提升内部管理效能……不少地方正将纾困减负举措与增强企业内生动力相结合，为市场主体发展壮大注入源源动能。


国务院发展研究中心企业研究所副研究员马晓白对《经济参考报》记者表示，针对市场主体面临的市场需求不足、经营效益不佳、创新能力不强等问题，新一轮促市场主体发展举措更加注重深化体制机制改革，提高企业资源配置效率和竞争力；更加注重降本增效，助力企业提高经营效益；更加注重优化创新制度环境，调动和激发市场主体的积极性、主动性、创造性；更加注重开拓外部市场，提升企业全球资源配置能力。


在马晓白看来，下一步政策的着力点在于全面落实退税减税降费等各项纾困政策，确保各项政策直达基层、直接惠及市场主体。切实帮助解决市场主体发展难题，帮助企业解决用工、资金、原材料供应等问题。同时强化营商环境建设，通过深化“放管服”改革、降低市场主体制度性交易成本，稳住企业，促使其焕发勃勃生机。


刘兴国认为，不仅要做好短期纾困，更要着眼于解决企业长期发展问题。比如，进一步优化产业发展政策环境，优化产业链供应链布局；鼓励企业增强创新意识，坚持创新驱动，提升创新能力，推进转型升级和构建竞争新优势。（记者班娟娟刘宏宇魏一骏余贤红）

市场监管总局日前发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），要求食品生产经营企业建立健全食品安全管理制度，配备食品安全员。具有一定规模的食品生产经营企业在配备食品安全员的同时，应配备食品安全总监。食品安全总监、食品安全员发现食品安全事故潜在风险，应提出停止相关食品生产经营活动等否决建议。《规定》自2022年11月1日起施行。


《规定》明确提出，食品生产经营企业至少配备1名食品安全员；特殊食品生产企业、大中型食品生产企业、大中型餐饮服务企业和连锁餐饮企业总部、大中型食品销售企业和连锁销售企业总部，用餐人数300人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂、用餐人数或供餐人数超过1000人的单位，在配备食品安全员的同时，应当依法配备食品安全总监。食品安全总监和食品安全员可以为专职或兼职人员。


《规定》要求，企业要建立主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系；建立基于食品安全风险防控的动态管理机制，制定食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作机制。日管控是指由食品安全员每日根据风险管控清单进行检查，周排查是指由食品安全总监或者食品安全员每周排查风险、分析研判、解决问题，月调度是指由企业主要负责人每月听取工作汇报。

新华社北京9月25日电（记者周圆）9月25日，北京大兴国际机场迎来投运3周年。记者获悉，投运以来，大兴机场累计完成旅客吞吐量超过5200万人次，航班起降约45万架次，货邮吞吐量约37万吨。


大兴机场有关负责人介绍，3年来，大兴机场协同各航空公司高质量推动国际枢纽航线网络布局，增强航线网络通达性。目前，26家国内航空公司在大兴机场运营，累计开通航线266条，通达航点185个。同时，机场与航空公司建立了一体化联合营销机制，先后推出北京大兴至广州、深圳、厦门、西安、昆明等9个“兴快线”产品，在高峰时刻能实现每半小时就有飞往广、深两地的航班。


“对一座大型一体化综合交通枢纽来说，通达性至关重要。”该负责人说，3年来，大兴机场积极构建直通北京中心城区、覆盖京津冀的“地上一张网”，包括4条高速公路（大兴机场高速、大兴机场北线高速、京开高速、京台高速）和3条轨道交通（地铁大兴机场线、京雄城际铁路、城际铁路联络线），目前仅剩城际铁路联络线还未通车运行。此外，大兴机场开通了北京草桥，河北固安、涿州、廊坊4座城市航站楼，为京内外旅客提供值机、行李托运、行李安检等一体化服务。


据悉，大兴机场正着手编制空铁联运协同发展规划草案，推动空铁联运套票产品设计。下一步还将推进雄安至大兴机场快线大兴机场段衔接技术研究，以及国贸、丽泽城市航站楼的筹建工作。

目前，我国5G基站已达196.8万个，“5G+工业互联网”建设项目3100个，5G与工业互联网融合应用深入工业设计、制造、管理、服务等各环节，在促进传统企业提质降本增效的同时，不断拓展信息通信产业新蓝海。


记者从工信部获悉，“十四五”时期，将面向制造业各行业以及采矿、港口、电力等重点行业领域，推动万家企业开展5G全连接工厂建设，打造100个标杆工厂，持续推动“5G+工业互联网”深耕细作。


创新应用激发数字化转型活力


今年5月，宁波首款量产的纯电豪华轿跑车——极氪001交付4330台，环比翻倍，单月交付量创下历史新高。


这样的效率，得益于“5G+全连接工厂”的建成。基于中国联通量身定制的端到端5G混合专网数字化底座，极氪智慧工厂成为可以24小时运转的“黑灯工厂”——382台机器人协作完成全自动焊装，拧一颗螺丝的精度可以达到0.5毫米。5G+数据采集、5G+AI合规检测、5G+轮毂检测的应用，让生产更智慧高效，工厂生产效率提升超过20%。


“我们的车间布设大量数据采集的传感器，需要大规模设备连接。基于机器视觉技术的质量检测精度要求高，实时传输的数据量非常大。”极氪智慧工厂有关负责人说，5G的应用有效解决了这些痛点，正由生产外围辅助环节向核心控制环节拓展。


不止在生产车间，在烈日下的天津港、深圳妈湾港，5G全自动无人码头运转有条不紊，工人坐在几公里外的智能远控中心，可以对码头岸桥设备进行操控。


在山西焦煤集团庞庞塔矿山，基于5G高可靠矿山专网，核心生产控制应用进行了5G化改造，综采工作面实现了少人化运转，单班工作人员降低25%。


“5G的体验速率是4G的10倍、连接数密度是4G的50倍、空口时延是4G的1/5。这些技术特性决定了5G在行业领域将有巨大的应用空间。”工信部副部长张云明说，尤其是在工业领域，柔性化、协同化、远程化场景丰富、需求迫切，“5G+工业互联网”在推动工业企业加快数字化转型、提质增效的同时，也为信息通信企业在消费领域外开辟了新的市场和方向。


工信部数据显示，目前我国建设“5G+工业互联网”虚拟专网近800个、混合专网近2000个。“5G+工业互联网”建设项目超过3100个，率先在钢铁、采矿等10个重点行业领域形成20个典型应用场景。工业互联网产业规模已破万亿元。


推动万家企业建设5G全连接工厂


前不久，工信部发布了《5G全连接工厂建设指南》，提出力争“十四五”时期，实现5G全连接工厂建设的“百千万”目标。


具体而言，主要面向原材料、装备、消费品、电子等制造业各行业以及采矿、港口、电力等重点行业领域，推动万家企业开展5G全连接工厂建设，建成1000个分类分级、特色鲜明的工厂，打造100个标杆工厂，推动5G融合应用纵深发展。


“这是‘5G+工业互联网’发展历程中的一个重要标志节点，标志着‘5G+工业互联网’由起步探索向深耕细作阶段加快迈进。”工信部信息通信管理局一级巡视员王鹏说。


围绕上述目标，更多支持举措将进一步落地。在加强政策引导上，王鹏说，将加强试点示范遴选，制定分类分级标准，深化产融合作对接，鼓励各地出台配套支持政策，形成部省联动的局面。


在进一步丰富应用、培育生态上，工信部在横向层面将推动电子、装备、钢铁、采矿、电力等10个重点行业和领域率先建设；纵向层面将支持企业建设产线级、车间级、工厂级等不同等级5G全连接工厂。同时鼓励基础电信企业、广大行业企业和产业链相关企业探索多元化、可推广的商业模式。


网络底座也将进一步夯实。张云明表示，按照计划，2022年将新建超过60万个5G基站。将进一步加强面向企业厂区、工业园区的5G网络覆盖，加大虚拟专网、混合专网建设力度，探索特殊条件下独立专网发展路径。


持续提升产业供给能力


在业内人士看来，“5G+工业互联网”既是工业互联网创新发展的关键路径，也是5G规模商用的重要领域。


“工业互联网为5G发展提供了新需求。”中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长曹蓟光认为，“5G+工业互联网”涉及互联网、通信、运营等多个技术领域的众多主体，赋能工业研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理等各个环节，将释放互促共进、叠加倍增的发展效应。


张云明说，5G更大的空间在行业领域，要通过加快“5G+工业互联网”发展、打造5G全连接工厂，进一步带动投资、刺激消费、畅通循环、促进转型。


业内人士指出，推动“5G+工业互联网”深耕细作，需要调动工业企业、通信企业、产业组织、科研院所等各方优势，进一步提升产业供给能力，探索更优的商业发展模式。


曹蓟光表示，在“建网”层面，工业企业需进一步优化升级现有工业网络基础设施，加快5G网络、边缘计算等新型网络设施建设与现有工业网络之间的互联互通。在“联网”层面，加快企业设备数字化改造，激活沉淀在工业各环节、各设备的工业数据。


产业供给也需进一步增强。工信部表示，将调动龙头企业、科研院所加强“5G+工业互联网”核心元器件、关键软硬件设备联合攻关。


“我们将实施好工业互联网创新发展工程，重点推进5G模组、网关等产品设备的研发与应用，鼓励有条件的地方利用专项资金、产业基金等多渠道资金支持5G全连接工厂建设，引导社会资本加大投入。”王鹏说，将加强要素保障，增强产业供给，破除行业推广壁垒，不断降低应用门槛。（记者郭倩）

(抗击新冠肺炎)义乌发现5例新冠病毒阳性感染者系一家人自驾赴当地


中新网义乌9月23日电(董易鑫)23日，浙江省义乌市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部办公室发布通报称，当日，义乌市发现5例新冠病毒阳性感染者，系一家5口从浙江省外自驾来义。5人22日行程轨迹涉及该市高速出口、饭店、超市、酒店、核酸采样点等地。










据悉，义乌市第一时间启动应急响应机制，迅速开展流调溯源、风险人员排查、隔离管控、核酸检测等应急处置工作，并对相关活动场所进行环境采样检测及消毒，已排查到的密接、次密接和风险人员正在落实管控中。


通报称，根据疫情防控需要，该市3天内不举办聚集性活动。(完)

今年以来我国对外投资情况如何？怎样进一步提升多边贸易水平？在商务部22日举行的网上例行发布会上，商务部新闻发言人束珏婷针对近期经贸热点问题进行了回应。


前8个月对外非金融类直接投资同比增长7.2%


商务部当天公布的数据显示，1至8月，我国对外非金融类直接投资4927.6亿元人民币，同比增长7.2%（折合751.1亿美元，同比增长5.8%）。其中流向租赁和商务服务业投资同比增长25.1%，流向批发和零售业投资同比增长13%，流向制造业、建筑业、科学研究和技术服务业等领域的投资也呈增长态势；对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资同比增长8.2%，占同期总额的18.6%，较上年同期上升0.5个百分点。


数据还显示，1至8月，我国对外承包工程完成营业额6113.7亿元人民币，同比增长2.3%（折合931.9亿美元，同比增长1%）；新签合同额8461.7亿元人民币，同比下降5.9%（折合1289.8亿美元，同比下降7.2%）。对“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额507.5亿美元，新签合同额667.6亿美元，分别占总额的54.5%和51.8%。


前8个月欧盟对华投资增长123.7%


“当前，世界经济面临多重挑战，单边主义、保护主义抬头，全球开放共识有所弱化。中国始终支持经济全球化，坚定不移推动高水平对外开放，加快构建新发展格局，为各国企业提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。”束珏婷说。


发布会上，束珏婷介绍了中欧、中德经贸投资合作情况。她介绍，今年1至8月，欧盟对华投资增长123.7%（含通过自由港投资数据）。这充分表明，包括欧盟在内的外国投资者持续看好中国市场，希望继续深化对华投资合作。


谈及中德经贸合作，束珏婷说，1至8月，中德贸易额达1550亿美元，继续保持增长；截至目前，双向投资存量超过550亿美元。中德之间紧密的经济联系是全球化发展和市场规律作用的结果。中方愿与德方一道，共同推动两国经贸关系互惠互利、行稳致远，为世界经济发展注入更多稳定性和正能量。


从三方面推进实施自贸区提升战略


束珏婷表示，入世以来，我国自贸“朋友圈”不断扩大，自贸协定内容日益丰富，水平不断提升，立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络初步形成。下一步，将从“扩围、提质、增效”三方面发力，推进实施自贸区提升战略：


进一步扩大范围。积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）进程；全面推进加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）谈判；继续推进与海合会、厄瓜多尔、尼加拉瓜、以色列、挪威及中日韩等自贸协定谈判和中国—东盟自贸区3.0版等升级进程，与更多有意愿的贸易伙伴商签自贸协定，共同推动区域经济一体化和贸易投资自由化便利化。


进一步提升水平。进一步提高货物贸易零关税比例，放宽服务贸易和投资市场准入，积极参与数字经济、环境保护等新规则议题谈判，推动建设更高水平开放型经济新体制。


进一步增强实效。以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施为契机，加大对自贸协定的宣介、推广、培训，提升自贸协定综合利用率，让协定更好更快惠及企业和人民。

近期，越来越多的城市加入到二套房首付比例松绑的队伍中。9月22日，《证券日报》记者通过采访银行、房地产中介等机构了解到，房贷政策调整后，多家银行对二套房首付比例进行调整，多地购房者咨询量有所增加。





广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示，降低第二套房首付比例目的是为了降低改善型需求入市的门槛，释放换房需求，促进房屋流转。改善性需求是目前住房需求的主力，在二线城市换房需求的潜力更大。未来还会有更多的城市鼓励换房需求，因此在二套房购置政策上的优惠力度还会加大，包括利率降到规定的最低水平。


多地调整二套房首付比例


近来，已有包括郑州、邢台、天津等多地调整二套房首付比例。例如，天津近日发布楼市新政，明确居民家庭申请商业性个人住房贷款购买第二套住房的，首付款比例最低为40%。邢台于近日发布公积金贷款新政，首套房、二套房首付比例均进行下调。


据诸葛找房数据研究中心不完全统计，截至9月16日，41个城市降低二套房首付比例，主要集中于二线及三四线城市。


中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，目前放松二套房首付比例的城市普遍是地产销售较弱，库存较高的城市。预计未来更多的地产销售压力较大的城市会采取类似的举措，但未必能够扩展到一线城市。对于二套房各地的政策规定不完全一样，在因城施策、一城一策的框架下，各地可能在二套房的限购、限贷以及按揭利率方面都会有不同程度的放松。


诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪认为，在房住不炒的定位下，各地降二套房首付较为谨慎。此前，部分二线及三四线城市通常将政策的调整方向倾斜于刚需群体，意味着对于改善群体的支持力度逐渐提升，填补政策力度较弱板块，将会与此前出台的房地产政策达到优化互补，促进市场良性健康发展。预计未来可能还会有更多城市跟进降首付政策，在优化二套房政策方面或将有创新举动。


与首付比例下降相呼应的是，房贷利率继续下行。贝壳研究院发布重点城市主流房贷利率数据显示，2022年9月份，贝壳研究院监测的103个重点城市主流首套房贷利率为4.15%，二套房贷利率为4.91%，分别较上个月回落17个基点、15个基点。


部分地区购房咨询量明显上升


9月22日，《证券日报》记者联系前述地区多家银行机构、房地产中介了解政策出台后各方动态。


“首付比例政策调整后，近期确实有不少客户咨询”，天津地区某国有大行个贷部门工作人员对记者表示，二套房首付比例从60%降为40%，首套房不变。房贷利率亦未有变化，首套房贷利率仍为4.1%，二套房贷利率为4.9%。


郑州地区一家国有大行的信贷经理告诉记者，近期，郑州限购区内二套房首付比例降至40%，首套房首付比例不变为30%。有银行相关负责人表示，目前该行暂未接到下调的通知，二套房首付比例仍为60%。


此外，邢台于近日发布公积金贷款新政，购买首套自住房的首付比例由30%降至20%，购买二套住房的首付比例由60%降至40%。


海口一家房地产中介机构经纪人告诉记者，目前二套房首付比例已降至40%。对于有意购买二套房的群体来说，楼市新政某种程度上降低了门槛，有助于刺激改善需求释放。


有不少购房者对记者谈及政策发布后的感受：“首付降低可以缓解当下的资金压力，会考虑置换新房。”


不过，贝壳研究院市场分析师刘丽杰指出，当前市场修复受阻，后期市场的修复仍需要宽松的信贷环境作为基础。


关荣雪表示，9月份以来，新一轮政策接踵而至，多城出现限购、房贷首付等方面的放松，再加上传统的销售旺季，房企推盘与促销力度将有所加大，成交量大概率较7月份、8月份上升，但热度可能不及去年。


在明明看来，各地政策继续落地，是一个逐步积累量变的过程，但未必能够在9月份、10月份发生质变。从现在起到年底，房地产市场仍有震荡，难现所谓“金九银十”。但核心城市房价需求总体有韧性，一二线城市会稳定去化。(证券日报)

图①：四川省消防救援总队消防员成功救出一名地震后被困的八旬老人。刘锐摄图②：重庆市消防救援总队消防员用水枪浇灭残火。肖轩摄图③：青海省消防救援总队消防员搜救失联人员。李春飞摄


在地震、洪涝、干旱、森林火灾等各类自然灾害面前，作为我国应急救援主力军、国家队的国家综合性消防救援队伍坚持人民至上、生命至上，闻警即动、冲锋在前、敢打必胜，在各类灾害事故处置应对中当先锋、打头阵、挑重担，为守护人民群众生命财产安全作出了积极贡献。


——编者


抗震救灾，争分夺秒救民危


9月5日12时52分，四川省甘孜藏族自治州泸定县突发6.8级地震。受地震影响，雅安市石棉县王岗坪乡幸福村通往外界道路损毁，通信中断，村内200多名群众情况不明。


四川省消防救援总队立即决定：组建由消防救援人员和医护人员组成的前突分队，连夜前往幸福村救援。冒着滑坡的风险，穿越垮塌的隧道，承受舟艇的颠簸……经过连续10小时水陆交替的长途跋涉，9月6日14时40分，队伍终于靠近幸福村。


由于舟艇没有停靠点，队员们便从浅滩涉水上岸。刚下水，远处便传来“轰隆隆”的声音，河水开始猛涨。“山洪要来了！快向高处走！”乐山市消防救援支队消防员谈柯大声提醒。短短10分钟，河水就从膝盖处上涨到大腿处，急流阻碍着前进脚步。“加油，互相拉一把！”大家彼此鼓劲、相互扶持，终于及时登上岸边的高处。


困难还有很多。通往幸福村的山路坡度近70度，攀爬过程中，医护人员开始体力不支。消防员舍弃携带的生活物资，将医疗队员的医用装备背在身上，遇到陡峭山路时，消防员利用绳索搭建绳桥，或俯身搭建人梯，让医护人员踩在背上往上攀爬……大家手脚并用，互帮互助，终于在9月6日16时左右到达幸福村，让与外界失联28小时的村民及时得到救援。


队员们立即设置好安置点，迅速营救被困群众，对伤员进行紧急救助。在前突分队的协调调度下，村民们有条不紊地分组行动起来，有的负责伙食，有的负责照顾老人、小孩和病人，有的负责勘查山路。“现在暂时不具备转移条件，请求调派直升机将急需救治的人员转运到医院救治，我们会对其余人员做好安置保障工作，等待安全时机进行转移。”眉山市消防救援支队消防员李金柯利用卫星电话与指挥部联络。


争分夺秒赶赴幸福村紧急救援，是四川省消防救援队伍始终把拯救生命作为首要任务、全力投入抗震救援的缩影。此次抗震救援中，四川消防救援总队累计派出1271名消防救援人员驰援震区，营救被困人员243人，疏散转移遇险群众6549人，全力做好被困人员搜救、危房排查、受灾群众安置等工作。（记者魏哲哲）


鏖战山火，众志成城护青山


“昨晚又进山灭火了吧，又是一宿没睡吧？”“你怎么知道？”“才凌晨4点，你的微信步数就超两万步了。”这是8月19日重庆市消防救援总队机动支队支队长陈禹和妻子的微信聊天。这支机动支队定位为“攻坚组”，在火灾扑救中发挥“中心站”作用，因此各处火场都有他们的身影。


受持续多日的极端高温少雨天气影响，8月17日以来，重庆市涪陵、巴南等地先后发生10余起森林火灾。置身灭火一线，陈禹和队员们连续多日没睡过一个整觉。


8月21日22时，重庆市北碚区歇马街道虎头村突发山火，火势很快蔓延到缙云山。缙云山植被茂盛、山高林密，情况十分危急。


作为灭火战线上的一名“老兵”，北碚区消防救援支队通讯勤务班班长何山虽然有多次扑灭山火的经历，但像缙云山这次大面积大规模的火势，他也是第一次遇到。“火势太大，水枪很难压制住，只能不断浇水，阻止火势蔓延。”何山回忆。


2002年出生的北碚区云丰消防救援站消防员邓江露冲在了最前线。“我后面都是志愿者和村民，这个水枪阵地不能丢！”邓江露暗暗告诉自己。“火势太大了，往后退……”现场不断有人大喊，但邓江露硬是耐着高温炙烤，坚守阵地直到第二天早晨，有效阻止了火势蔓延。


陈禹带领的机动支队的核心任务是铺设远程供水水带，保障全区域灭火不间断供水。“570公斤的远程供水水带，在城区用车辆就可完成铺设，但在山火现场几乎全靠人力扛上去。”陈禹回忆，由于山路崎岖，不时有消防员踩空摔倒；加之山路太窄，只能人挤人地往上走，根本没有空余位置让后面人补位，大家摔倒了就再站起来，举不动了也咬紧牙关坚持往上抬。


“我们消防员在前面灭火，后面有无数志愿者为我们运送物资、提供支持。”何山说，运送物资的摩托车在灭火现场来回穿梭，昼夜不停。


“山火不灭，一步不退！”这是广大消防员的共同心声。他们不畏艰险、冲锋在前，连续多昼夜遂行灭火任务。重庆市消防救援总队共出动2396名消防救援人员，云南省森林消防总队、四川省森林消防总队、应急管理部南方航空护林总站、甘肃省森林消防总队陇南支队共派出1000余名消防救援人员驰援重庆，汇聚起共抗火魔的强大力量。8月26日，重庆森林火灾各处明火被全部扑灭，无人员伤亡和重要设施损失。（记者倪弋）


洪灾救援，不放弃一丝希望


山洪裹挟着泥沙向山下袭来，洪水像猛兽一样，咆哮着涌向沿途村庄……8月17日22时许，受强对流天气影响，青海省西宁市大通回族土族自治县遭遇罕见的强降雨，青山乡沙岱河河流改道漫溢，瞬间引发山洪灾害，人民群众生命财产安全受到严重威胁。


时间就是生命！大通县解放南路消防站5辆消防车26名消防救援人员迅速赶往现场紧急救援。漆黑的深夜，齐腰的洪水，肆虐的狂风，车辆无法通行，26名先遣队员蹚着水，分两组徒步前往青山灾区，沿途搜救、转移、疏散被困群众。


山洪导致房屋损毁、道路塌方，多处道路交通中断，暴雨仍在持续。救援形势严峻，青海省消防救援总队梯次调集共计107台消防车、604名指战员奔赴现场。甘肃省消防救援总队紧急调派指战员进行跨省增援。公安、医疗等救援力量及洪涝、地质等领域灾害事故处置的专家陆续到场。


消防救援人员按照“不漏一户、不漏一人”的原则，使用人工搜索、仪器搜索、搜救犬搜索等方式开展搜救，一步挨着一步寻，一家挨着一家查，沿河道两侧开展拉网式排查。


“从救援当天起，给我们送饼子、面包等食物的群众络绎不绝，但大家总是匆匆垫了几口就继续去搜救。”消防员袁复祥说，生命至上，我们不放弃任何一丝希望，只想抓紧每一分每一秒搜救出更多群众，帮他们渡过难关。


此次救援中，消防救援队伍成功疏散转移遇险群众480名，累计排查民房752间，摸排河道187公里，清理淤泥2876立方米，搜索滩涂农田62.3万平方米。


山洪过后，受灾群众被集中安置在过渡安置点。在过渡安置点用火用电的过程中可能存在一些消防隐患，为确保安全，10名被临时抽调的防火监督业务骨干，每天要24小时不间断巡查，检查建筑疏散通道、灭火器材、用火用电等情况，及时消除动态火灾风险。同时，他们还每天讲解日常火灾防范、灭火器使用方法等知识，全面提升受灾群众火灾防控意识。


如今，大型机械、重建力量已陆续进驻，开启重建。截至目前，仍有50多名消防救援人员坚守一线，帮助这片绿水青山重新恢复活力，助力实现灾后“零火情”，让受灾群众安心、安全地重建和回归家园。（记者亓玉昆）


逆火而行，生死奋战90小时


6月8日12时41分，中国石油化工股份有限公司茂名分公司化工分部的裂解乙烯中间罐区乙烯泵发生故障，导致大量液态乙烯泄漏并遭遇静电火花，引发爆燃。


50米高的烈焰浓烟直冲云霄，蔓延的火势将200米内的草地烧焦。火焰猛烈燃烧的爆裂声、高压气体泄漏的呼啸声、撕裂金属的轰鸣声夹杂在一起，伴随着强烈热辐射和浓烈刺激气味……如果处置不当，将引起整个乙烯装置的连锁爆炸，后果不堪设想。


险情就是命令！广东省消防救援总队启动重特大化工灾害事故Ⅰ级响应。12时53分，茂名消防支队作为先遣力量迅速调集32辆消防车、253名消防救援人员开展救援。


一系列指挥命令在第一时间发出：必须保证人民群众生命安全，迅速组织疏散周边群众；详细了解现场状况，全力控制火势蔓延；协调应急、公安、环保等部门，立即启动应急预案和联动机制……


现场指挥部果断作出部署——人工关阀断料。所有人都清楚，在如此危险的条件下关阀，是一场生死考验。


仝传龙、杨涛、杨炳3名消防员临危请命，深入事故罐区管廊平台、罐底和罐顶实施关阀。“我们3个人组成一个临时小组，跟随技术人员进去关阀。但当时我们不知道阀门具体位置，不知道里面的气罐何时可能爆炸，也不知道关阀后会引起什么样的反应。”杨涛回忆。


由于戴着空气呼吸器无法交流，杨涛只能依靠简单的手势与队友沟通。穿过交错的管线，攀过窄窄的铁梯，爬上三四米高的平台，热浪从防护服和头盔缝隙涌入，管道泄漏的“嗞嗞”声仿佛也在不断地催促……杨涛在心里默念：必须速战速决！


戴着双层手套，握着专用扳手，伴随着沉重的呼吸，杨涛3人跟着技术人员在危机重重的现场穿梭，先后5次深入事故罐区管廊平台、罐底和罐顶实施关阀。历经6小时奋战，3人终于手动关闭26个储罐的134个阀门，确保罐区30条管线安全。最终，6月12日9时30分，经检测各项指标恢复正常，队员们在确保无复燃复爆危险后移交现场。


在这场战役中，广东省消防救援总队救援人员连续奋战90小时，确保了次生灾害零发生、救援人员零伤亡。（记者张天培）

一部分老年人对新技术、新业态不够了解，获取信息的渠道较为单一，在健康养生、情感交流等方面又有较强需求，开展针对老年群体的反诈宣传十分必要。自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，各地纷纷采取有力措施，不断织密防护网，努力让宣传走在诈骗前面。


扩大宣传覆盖面，提升群众法治意识


“守住养老钱，幸福享晚年”“养老投资需谨慎，高额回报要小心”……走进河南省荥阳市祥和瑞乐家人养老院，抬头望去，电子显示屏上滚动播放着防范养老诈骗宣传标语。


“叔叔阿姨们，这个案例为我们清晰呈现了骗子实施诈骗的全过程，一定要认真看看。”走入一楼活动室，一场反诈宣讲活动正在进行。养老院反诈宣讲员李彩虹一边讲解，一边播放视频，“这可都是咱的养老钱，不能让诈骗分子得逞！”


欧杏元老人听得全神贯注，“一直想了解反诈知识，但之前的宣传单挺复杂的，不好理解。有视频有案例，更容易听懂了！”


随着讲解的深入，荥阳市市场监督管理局的工作人员向老年人发放防范养老诈骗手册。“字号大，图片也清晰，让人一目了然！”接过手册的赵家瑞老人说。


在分享环节，任喜周老人讲起自己的经历。一次他在网上刷到一则广告，称某药品可治好脑梗后遗症。联系之后，对方说明天就能免费送药。第二天刚一见面，对方就让任喜周转账，这时他才觉得不对劲，“想起之前李彩虹反复叮嘱的‘虚假宣传切莫信’，我就起了戒备心。”荥阳市市场监督管理局局长邢僈倩介绍，“我们组织了培训活动，培养了一批防诈宣讲员，专门为老年群众答疑解惑。”


“我们将继续扩大宣传覆盖面，开展多频率、多层次、多场所的宣传活动，引导广大老年群众提升诈骗防范识别能力。”河南省打击整治养老诈骗专项行动办公室主要负责同志表示，下一步将对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。


据介绍，河南全省已累计开展专题活动10067次、发放宣传品3000万余册（件）、张贴标语5万余条，有效提升了老年群众的法治意识和识骗防骗能力。


及时转办线索，第一时间查办、反馈


“非法集资把人害，家庭社会不安宁……”台上，81岁的赵银光神采奕奕，腰杆笔直，目光炯炯有神，声音激昂慷慨，快板打得“呱嗒”响。


退休多年的赵银光，如今有了新“职务”——山东省济南市“泉城金融卫士志愿者宣传团”团长。“我们当中，有近1/3的成员都遭遇过诈骗，他们将自身经历改编成反诈节目，宣传效果会更好。”赵银光说。


不久前，赵银光正在街上溜达，碰到一个穿着时尚的年轻男子手持宣传单走上前来，晃了晃手中的茶叶，向她热情打招呼：“大姨，进去瞧瞧吧，听课送礼品哦。”


进门后，该男子热情地向赵银光介绍一款所谓的最新理财产品。一听他们承诺给高利息，而且零风险，赵银光立刻警惕起来。“我觉得不对劲，赶紧喊来团里的姐妹们，一起假装听课。我们分工明确，有人负责录音，有人负责收集宣传单，有人负责‘潜入’微信群汇集信息。”赵银光说，“证据到手后，我们便拨通了济南市地方金融监督管理局的举报电话。很快，公安部门接手查办。”


“山东省大力宣传12337智能化举报平台，畅通金融监管举报、市场监管举报、110举报、政务热线等渠道，广泛接收群众举报线索。”济南市公安局刑警支队副支队长单金友说，“接到线索后，我们及时分流转办，组织有关成员单位第一时间核实、查办、反馈，及时报送线索办结情况。”


“看着一个个骗局被揭穿，我们也干得起劲。去年，我还被市委政法委评为‘平安之星’哩。”赵银光说。


据了解，山东省严格落实保护举报人措施，线索下发全部加密，线索处置人员明确专人，用心保护好举报人安全。


“山东省将继续广泛接收举报线索，有效回应群众诉求，规范整治养老服务行为，坚决铲除诈骗滋生土壤，切实维护老年人合法权益，守护好老百姓的养老钱。”山东省委常委、政法委书记李猛说。


走近群众，点对点、面对面开展普法宣传


不久前的一天上午，福建省福州市仓山区螺洲镇中心的菜市场前人来人往，来自福州市中级人民法院的10多名法官正张罗着在这里开展一场打击养老诈骗的宣传活动。


拉起横幅，贴上二维码，拿出提前准备好的小礼品，摊位还没搭好，已经有好奇的老人家上前询问——


“这是什么活动？”


“阿姨，我们是宣传养老反诈的。这是反诈软件，您扫码下载，安装好了，还可以领取一份小礼品。”


95岁的陈奶奶刚好买完菜路过。掏出用得还不大熟练的智能手机，在法官的耐心指导下，陈奶奶现场下载、安装注册、学习使用。


“以后再有骗子打电话，这个软件就会自动识别，并发出提醒。”福州市中院刑一庭法官王坤一边教，一边递给陈奶奶一份传单。王坤根据传单上印制的养老诈骗的常见套路和防范小妙招，逐一给陈奶奶讲解，并叮嘱她回家后再好好看看。


“过去，针对养老诈骗类案件，我们宣传主要是在线上发布一些警示案例。走到群众身边，面对面讲解养老反诈知识还是头一次。”王坤说。


依托打击整治养老诈骗专项行动，福建省委政法委将养老反诈宣传纳入重点工作计划。福建法院系统组织干警进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭、进养老机构，通过发放宣传手册、现场说法、开展反诈讲座等方式，点对点、面对面地开展普法宣传，还与公安、检察等部门开展联合宣传活动，形成宣传合力。

当前，中国家庭普遍面临着一个共同问题：上要照顾老人，下要照顾小孩，同时还要工作以维持收入。有媒体报道称，上有老、下有小，夹在中间的，即为“夹心一代”。在中国，越来越多独生子女成为“夹心一代”，养老与养小、工作与家庭多头难题亟待破解。媒体报道还援引了南京大学特聘教授风笑天估算数据，在今后相当长一段时间内，中国社会将有超过1.7亿的独生子女人口及其家庭存在。


每个时代都有“夹在中间”面临上下双重照顾压力的照顾者群体。从当前时代现状看，出生于上世纪80年代和90年代，也即人们所说的独生子女一代，在身份转化为照顾者群体后所面临的双重照顾压力，或为历史之最。一个最直观的呈现是，两个单独家庭联姻后，作为独生子女的夫妻双方将要共同赡养4名老人和最少1名子女。超过1.7亿独生子女的人口数据，意味着多数中国家庭都将面临养老育小及自身发展所带来的共同挑战。


1.7亿独生子女照顾者群体，犹如沙漏最细的管道部分，最脆弱又最承重，他们不得不连接起代表着祖辈和晚辈的两个“玻璃球”。沙漏中的沙子就如照顾者的付出，一端的玻璃球涌入了沙子必然意味着另一端玻璃球中的沙子开始减少，而那些代表付出和照顾的沙子只会留在两端的玻璃球，极少能够停留在连接的管道之中。人们每每谈及这一话题，都会优先考虑两个解决思路，即如何做好社会养老和社会育小，以缓解相关家庭照顾者的生存压力。但想要有效缓解独生子女照顾者群体的压力，除了解决养老和育小问题远远不够，还应该推动政策去直接关照并扶持照顾者群体自身，而这是相对而言容易被忽视的部分。


家庭是社会的重要组成部分，照顾者则是家庭的核心与支柱，因此照顾者同样需要被照顾。当照顾者被忽视，可能导致上下照顾的能力丧失，如同沙漏连接管道断裂，所有代表付出和照顾的沙子将外泄。举两例说明：一是照顾者无法平衡家庭与事业，选择将重心放置于照顾家庭，导致事业带来的收入逐步减少，当家庭储蓄耗尽，又无更多工作收入，不可避免导致无法继续双重照顾，也即“照顾致贫”；二是照顾者为了照顾家庭，选择了放弃工作，从而导致与社会脱节，甚至很难再度回归到社会工作中去，久而久之可能产生极端后果。


现实是，照顾者所面对的照顾需求，并不能通过自身意志来选择，很多照顾者不得不面对放弃事业、生活乃至收入。如一些祖辈患疾病需要全天候陪同照料，当无合适养老机构和市场服务时，就只能由照顾者一力承担。此时，就应该由社会来承担起对照顾者的直接照顾，通过政策倾斜和社会福利，缓解照顾者的压力。这与解决社会养老和社会育小问题所能产生的效果大不相同。


目前，中国所施行的多项个税专项附加扣除，以及育婴假等，就是对照顾者的国家照顾政策。只不过，这还远远不够。照顾者群体的整体价值有多惊人，媒体报道援引的一项2019年数据或可参照：“若将全球妇女所做的无偿照顾工作交由一家公司完成，其营业额将高达10万亿美元——约等于43家苹果公司的总和”。显然，对照顾者的照顾必须要拿出真金白银。


在英国，每周照顾失智失能者超过35小时，即可获得每周69.7英镑的补贴，其他国家也有相应补贴政策。这表明了一些国家认可照顾者的照顾不是个体纯粹的义务。养老与育小，不仅是家庭的责任，同样也是社会提供公共服务所囊括的范围。同理，对照顾者的照顾，也是国家公共责任的范畴。只有重视起对照顾者的关照，加之同步推进社会养老与社会育小的各方面问题逐步解决，独生子女“夹心一代”的困境才有希望逐步化解，并衍生解决当前与之关联的社会发展历程中所必然存在的阻碍。