3月11日，国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议闭幕后的记者招待会上，就减税降费作用及相关安排回答了记者的提问。李克强总理指出，“从我们这几年的实践看，减税降费效果最直接”，同时，退税优先考虑小微企业，因为小微企业量大面广，支撑的就业人口多，而且现在是他们资金最紧张、最困难的时候，所以要在今年6月底以前，把小微企业的留抵税额一次性退到位，把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在年内全面解决，对小微企业的增量留抵退税逐月解决。

首先，减税降费效果最直接。结论是要有理论和实践支撑的，对政策效果进行评价需要理论和实践支撑。积极财政政策可以采取不同的实施方式。选择什么方式要充分考虑政策的效果。一项政策效果如何，要看政策覆盖对象的反应。为了解决企业困难，可供选择的宏观支持政策包括大规模投资、发放消费券和减税降费。减税降费是在这三项选择题中所作出的选择，而且是企业的选择，是市场主体的选择。

道理很简单。政府大规模投资确实可以刺激经济，但只有在投资链条上的企业和市场主体才能从中受益。政府发放消费券也是同理，只有消费者选择消费的商品和服务的提供企业，才能间接受益。减税降费则不同，减税降费特别是大规模的减税降费，只要符合条件，企业和市场主体就可以直接从中受益，作用最直接、最公平、最有效。正因如此，大规模减税降费政策才得到企业们的一致支持。

减税退税安排是在优化减税降费政策。任何政策都需要不断优化，否则政策效力难免递减。2022年规模约2.5万亿元的减税退税政策，规模大大超出市场预期，稳定宏观经济的作用超出常规政策。增值税留抵税退约1.5万亿元，力度大，可以大大增加企业和市场主体的现金流，而且这样，企业该进行的投资和购入，即使没有对应的销售入账，也敢放手去做。其效果是三重的，第一对投资和购入的企业有利，企业行为可以不用考虑税制因素。第二，对于提供商品和服务的企业有利，从而进一步扩大销售，做大市场。第三，增值税的中性作用可以得到更充分的发挥。增值税留抵占用企业资金，在一定程度上影响了增值税中性作用的发挥，让税收对经济的扭曲性增强，从而不利于经济效率。

并且，退税对象优先保证小微企业，这是根据现实作出的选择。小微企业应对困难的能力本来就较弱。面临散发疫情，小微企业更是面对更多困难，资金最紧张。小微企业在保就业、稳就业以及促进社会稳定上有特殊作用，退税优先安排小微企业是适当的。而且，在6月底之前，把小微企业的留抵税额一次性退到位，对小微企业的增量留抵退税逐月解决。留抵退税的存量和增量都有相应的政策安排，这充分说明小企业从减税中受益少的说法是完全站不住脚的。

退税是及时雨，来得快，因此广受欢迎。退税效果要充分展现出来，就必须优化退税方案。承诺全面解决先进制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税额在年内全面解决，对于这些重点行业的发展是极其有利的。考虑到重点行业对于创新发展、产业链供应链的完整以及经济安全的重要作用，优先安排退税的意义大大超越了一般意义上的解决企业困难问题。

最后，减税降费不能只看眼前的付出。减税降费肯定直接减少政府收入，但风物长宜放眼量。李克强总理指出，以减税为导向的增值税改革，自2013年以来累计减税8.7万亿元，但财政收入从当年的约11万亿元到去年的突破20万亿元，财政收入几近翻番。这说明评价减税降费的政策效果，要把眼光放长远。事实上，政府之所以能在一定程度上弥补市场失灵，更好地发挥作用，就是因为政府可以克服短视，从长计议。道理是简单的，就看要不要去做，以及如何去做。减税降费是政府在帮助企业和市场主体克服困难，此中政府肯定要克服种种困难，包括过紧日子，但最终会换来更多的收入。这正是：新增市场主体交的钱就超过减的钱，现实早就告诉我们接下来应该怎么做。放水养鱼，水多鱼多，水深鱼大，涵养水源，就是在涵养税源，市场主体过得好了，整个社会才会更好。

中央财政“托起”退税重担。考虑到一些地方财政的困难，中央财政在减税降费中发挥了更为重要的作用。2022年的退税，除了地方政府之外，最主要的是中央财政发力。2022年中央对地方转移支付增幅预计高达18%，达到9.8万亿元，而且退税直达企业，对基层补助直达市县基层。可以说，中央财政“托起”退税重担。千方百计扩大减税退税规模，体现的是政府的担当，体现中央财政在落实积极财政政策中的积极有为。

就业是最大的民生，也是今年全国两会上的焦点之一。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，政府工作报告提出，“强化就业优先政策”“各地都要千方百计稳定和扩大就业”。

就业优先政策如何提质加力、落细落地？城镇新增就业1100万人以上的目标如何实现？记者采访了多位代表委员和专家。

关键是“稳市场主体”

一拿到政府工作报告，全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长戴元湖就注意到，“就业”成了报告的高频词，“足见对今年稳就业的高度重视。”报告将就业优先政策置于宏观政策层面，提出财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。

“首先是目标定位要优先，强化政府促进就业的责任；其次是政策制定要优先，加强就业政策与财税、产业、金融、社会等政策的协同，在各类政策的制定和评价中充分考虑对就业的拉动作用；再次是服务供给要优先，把提供便捷高效的就业服务作为为民办实事的首要内容。”戴元湖说。

“强化就业优先，关键是‘稳市场主体’。”全国人大代表、浙江金融职业学院校长郑亚莉表示，“当前经济稳步恢复，但还有部分行业和企业生产经营尚未完全恢复。此外，就业的结构性矛盾没有得到根本性缓解，‘就业难’与‘招人难’并存的现象仍然存在。”

上亿市场主体承载着数亿人就业创业。报告强调，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

根据报告安排，今年，我国将延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例。“今年江苏对中小微企业返还比例最高可提至90%。”戴元湖说。

把青年就业作为重中之重

2022年高校毕业生规模预计首次突破千万人，达1076万人，总量和增量均为近年之最。报告提出，对高校毕业生“要加强就业创业政策支持和不断线服务”。人社部表示，今年将把高校毕业生等青年就业作为重中之重，加大中小微企业吸纳毕业生的就业支持举措，实施百万青年见习岗位募集计划，简化优化毕业生的就业手续，拓宽市场化社会化就业渠道。

郑亚莉建议：一方面要拓展就业空间，推出更多能够激励大学生到中小城市、到基层单位、到中小企业就业的政策和举措。另一方面，社会各方要关心高校毕业生等青年群体的发展，适时调整招人、用人的思维和模式。

新业态近年来吸引了大量新增就业，包括快递小哥、外卖骑手、网约车司机在内的灵活就业人员已达2亿人。报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。

“针对平台用工关系复杂、难以纳入社保的特点，在规范灵活就业人员劳动合同、保障其合法权益的同时，可在全国社保体系内设立灵活就业人员独立统筹的参保平台，明确缴纳标准，不断提高他们参保的积极性。”全国人大代表、TCL集团董事长李东生建议。

加大培训促进供需匹配

报告提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题，受到社会广泛关注。“在实际生活中，就业环境对一些中年人并不友好，部分单位在招聘中设置年龄红线。”全国政协委员、上海中华职业教育社常务副主任胡卫带来了一份提案，提出“要创造公平的就业环境，助力各年龄阶段劳动者各展所能”。

全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹则关注到各地延长产假可能带来的女性就业歧视风险。

“延长产假必须肯定，但同时还需做好各方面政策的统筹安排，还可以倡导实施弹性工作制，尽可能减少女性生育对自身及企业造成的影响。”她建议。

戴元湖表示，不久前出台的《江苏省就业促进条例》，在支持女性就业方面，提出建立女职工假期用工成本分担机制，对女职工产假期间企业缴纳的社保费用按照规定给予相应补贴等举措。“下一步，我们将会同江苏省相关部门制定实施细则，让条例尽快落实落地。”

为改善技能人才不足问题，促进供给匹配，报告提出，继续开展大规模职业技能培训，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。代表委员普遍认为，这将有助于帮助更多劳动者掌握一技之长，实现更高质量就业。

2022年，新的征程又将开启，民众对政府工作报告中的民生“大礼包”充满期待。

完善三孩生育政策配套措施；使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训；预计全年退税减税约2.5万亿元……代表委员表示，“大礼包”分量十足、诚意满满，充分体现了以人民为中心的发展思想。

饱含民生关切之情

悠悠万事，民生为大。今年的政府工作报告，饱含着对民生的关切之情。

“政府工作报告鲜明地体现出向基层倾斜、向市场主体特别是中小微企业倾斜的政策导向，汇聚了众多民生亮点，释放了许多利好消息。”全国政协委员、民盟天津市委会专职副主委丁梅说，如新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求等。

就业是最大的民生。近年来，灵活就业人员群体规模逐年增大。政府工作报告提出，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。“完善灵活就业人员的社会保障非常有必要。”全国人大代表、TCL创始人李东生表示，“现在灵活就业人员存在‘不知参保’和‘无处参保’的问题，需要完善灵活就业社会保障政策，提升灵活就业人员参保便利性和积极性。”

全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体也关注就业工作。他注意到，政府工作报告中多次提到“减税降费”。谢德体说：“这体现了党和政府助企纾困的决心。企业是吸纳就业的‘蓄水池’，稳企业才能稳就业，稳就业才能稳民生。”

住房问题，关系民生、关乎发展。政府工作报告提出，继续保障好群众住房需求。全国人大代表、中国建设银行湖南省分行行长文爱华认为，在多元化的供应体系下，住房租赁市场能起到平衡供需结构的重要作用，改善广大居民的居住体验。

解决急难愁盼问题

围绕解决群众急难愁盼的问题，代表委员建言献策。

如何缓解“看病难、看病贵”？政府工作报告提出诸多举措：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；推进药品和高值医用耗材集中带量采购；强化药品疫苗质量安全监管……全国人大代表、湖北省十堰市太和医院党委书记罗杰表示，“改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。”

“双减”是今年两会上的高频词汇。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，拉开“双减”工作的序幕。今年政府工作报告提出，继续做好义务教育阶段减负工作。全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景认为，推进“双减”工作，是一次深刻的教育变革，必须在提高学校教育教学质量、深化评价改革、促进学校多样化、激发学生学习的主动性和转变家长教育观念上多方面下功夫。

我国人口老龄化程度持续加深，养老成为一件民生大事。政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣表示，社区是社会有机体最基本的单元，但不少社区的养老服务有待提高。她建议，加快完善社区功能建设，对于从事社区养老服务的商业机构，可考虑给予政策倾斜或一定补贴，让老年人能够楼上居住、楼下就医。

举措务实信心更足

政府工作报告中的民生“大礼包”实实在在、“干货”满满。代表委员表示，期待惠民政策尽快落地实施，提升幸福感。

绿色低碳发展理念日益深入人心。政府工作报告提出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉对报告提出的“推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设”等举措充满期待。

南存辉在调研中发现，“充电难、充电贵”成为制约很多家庭购买新能源汽车的阻碍之一。由于受城市总体充电网络规划缺失、小区用电容量紧张等因素制约，充电桩安装困难，充电桩的安装数量跟不上新能源汽车的增长速度。“老百姓呼唤更加智能、安装方便、成本低的充电设施。”南存辉建议，尽快研究制定出台充换电基础设施发展规划，支持推广全域智能充电网发展模式，让新能源汽车更好地服务百姓生活。

当前，国家着力推动新的生育政策落地见效。政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。这些措施让全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健印象深刻。他表示，提升生育率是一项系统工程，需要将生育支持融入经济社会各项政策，进一步降低生育成本，实现生育保险法律制度的体系化，妥善解决育龄妇女的后顾之忧等。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。政府工作报告提出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。全国人大代表、贵州省南中源茶旅发展有限公司董事长韦波注意到预算报告提出，2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金按照只增不减的原则安排1650亿元、增加84.76亿元，并向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、推进乡村振兴底子薄的地区倾斜。这些举措让韦波的信心更足了：“促进乡村全面振兴还是要靠产业发展。我准备发展茶旅一体化产业，用茶产业、布依族刺绣等助推旅游业发展。”

3月6日，习近平总书记在看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界的委员并参加联组讨论时强调，粮食安全是“国之大者”。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。今年的《政府工作报告》提出，加强粮食等重要农产品稳产保供。

一年之计在于春，春耕春管正当时。本版推出“两会后探落实·确保粮食安全”系列报道，约请记者深入黑龙江绥化、浙江杭州、海南三亚等地，展示当地抓实落细、提高农业综合生产能力的积极努力。

——编者

一场直播下来，卖出大米近千斤，销售额近7000元。这对于刚刚踏入电商领域的丁洪阳来说，已实属不易。今年28岁的丁洪阳，大学毕业后留在黑龙江省绥化市北林区老家，帮父亲种粮、卖粮。

“我们流转土地1300多亩，种植优质品种米，注册绿色品牌，去年纯收入有80多万元。”丁洪阳底气十足。一旁，父亲丁会利掰着指头细数：“政府还给了不少补贴，生产者补贴、耕地地力保护补贴、秸秆还田补贴……”

悠悠万事，吃饭为大。地处东北平原黑土带中心区，绥化市着力保护农民种粮积极性，让农民能获利、多得利，把保障国家粮食安全落到实处。

优化布局，在保证粮食作物播种面积和产量的前提下，增加大豆播种面积112万亩

人勤春早。松嫩平原上的冰雪还未消融，在海伦市永和镇经建村，一台崭新的大豆播种机已经开进村民梁俊福家的场院。

“今年计划种30亩大豆，其中轮作15亩。”梁俊福带记者走进仓库，种子、化肥已经全部到位，“改种大豆，每亩地有150元的轮作补贴，单这一项就相当于多赚2250元。”

“国家政策好，我们农民种粮劲头足。”梁俊福信心满满，“今年选用高产、高蛋白大豆新品种，争取收入上个新台阶。”

“黑龙江要坚决完成粮食作物播种面积稳定在2.18亿亩以上，粮食产量继续保持在1500亿斤以上的政治任务。”黑龙江省副省长李玉刚表示，同时，提高大豆自给能力，扩种大豆1000万亩、增产26亿斤。

绥化市现有耕地面积2845万亩，去年粮食产量达230.8亿斤，是我国重要的粮食生产基地和商品粮输出基地。

“确保中国人的饭碗主要装中国粮，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，持续全面提升粮食生产供给保障能力。”绥化市委常委、副市长来永见说。

今年春节假期后上班第二天，绥化市委即召开农村工作会议，明确提出2022年落实粮食播种面积2740万亩，粮食产量稳定在220亿斤以上；同时，优化布局，扩大豆、扩油料，在保证粮食作物播种面积和产量的前提下，增加大豆播种面积112万亩。

任务当天下达，市、县、乡、村层层抓实落细。一周时间不到，相关任务指标已分解至具体农户和地块。

推进速度为什么这么快？“归根结底，国家政策导向明确有力，农民种粮收益和意愿在提高。”海伦市委书记侯绍波说，“我们实行粮食安全党政主要领导责任制，细化指标，建立台账，工作落实务求实效。”

发展适度规模经营，推进农业生产托管服务、订单种植

眼下，正值备春耕关键期。海伦市前进镇东兴村69岁的孙广文并没有忙着购买生产资料，而是将自家的15亩地，通过村里的合作社，托管给了海伦市农时土地托管有限公司打理。

“托管企业耕作水平高，粮食产量也高，耕种管收都不用操心，去掉托管费用，收益都归自己。”孙广文给记者算起细账，“去年15亩大豆收了5800多斤，总共卖了1.7万多元，除去托管费，加上补贴后净赚1.8万多元。”

孙广文种了大半辈子地，这几年腿脚渐不灵便，儿子又在外地工作，地里荒草一度长得比豆秧还高。2017年，村里的合作社跟农时公司达成土地托管合作协议，孙广文带头支持。

怎么托管？“农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产的全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织。”海伦市农业农村局局长姚宏伟介绍，地里收成归农民所有，监管责任由政府承担，政府与聘请的第三方机构，联合对托管组织进行播种、植保、收获等全程监管。

近年来，绥化市积极探索农业生产新模式。“土地托管模式形成了服务型的适度规模经营，既能降低农业物化成本，又能通过标准化生产提升粮食产量和品质，农户和企业实现了双赢。”海伦市经管站干部刘中华说。

“今年，全市将落实农业生产托管服务面积1400万亩，较去年增加270多万亩，其中全程托管面积达800万亩。”绥化市农业农村局种植业管理科科长刘红伟介绍。

当然，并非所有农民都愿意采用托管模式。对此，绥化市依托农业龙头企业，大力推动订单种植。

在庆安县丰收乡丰收村，52岁的村民桑宝与县里一家公司签订订单种植协议已有4个年头。“公司统一提供生产资料和技术指导，明确保底收购价，还拿出净利润的20%进行二次分红。”桑宝说。

去年，桑宝在公司指导下试种了195亩长粒香稻，公司以1.95元/斤（含二次分红）价格进行回购，桑宝的纯收入一下子超过15万元。“手中有订单，种粮心不慌。”他乐呵呵地说。

提高农业综合生产能力，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位

守着呼兰河，村里的地却长期吃不够呼兰河水，北林区双河镇西南村村委会主任刘立威心焦不已。

“以前灌溉只有一条小土渠，要想把全村水田浇一遍得半个多月，处在下游的农户只能种早熟水稻品种，亩产要少六七十斤。”刘立威说。

近年来，北林区大力加强农田水利工程项目建设力度。2020年，全长8.7公里的幸福干渠成功通水，包括西南村在内的7.5万亩耕地不再望着呼兰河喊渴。

“经过平整土地，建设水、电、路等配套基础设施，我们村1.26万亩耕地成功升级为高标准农田，基本实现旱涝保收。”刘立威说。

提高农业综合生产能力，要把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。“目前，全市已累计建成高标准农田1300万亩，到‘十四五’末，至少再新建500万亩，促进农业综合生产能力稳步提升。”绥化市农业农村局局长关国志说。

种地20多年，庆安县久胜镇久胜村的王廷富曾感到土变薄了，地没劲了。“这是长期过度耕作造成的土壤有机质含量下降，土地肥力透支。”县里的农技专家告诉他。

既要用好黑土地，更要养好。2017年，王廷富入股东禾水稻种植农民专业合作社联社，尝试绿色有机种植：全部施用有机肥，秸秆全量还田，使用诱捕器防虫……2020年，合作社位于久胜镇的2万亩基地全部取得有机认证，种植的大米最高能卖到60多元一斤。

如今，绿色、优质日渐成为绥化市农业生产的主旋律。全市绿色有机认证面积超过1200万亩，寒地黑土、绿色有机两张金字招牌越打越响，农民种粮积极性不断提高。数据显示，2010年以来，绥化市土壤有机质平均含量提升至41克/千克，耕地地力提高了0.5个等级以上。

“等到春暖花开时你再来，太阳一照，黑土直泛油光，一踩一个脚印。”王廷富笑着对记者发出邀请。

如何破解“不愿生、生不起、养不起”难题，牵动着社会各界关注的目光，也成为今年全国两会民生话题的热点。

近段时间以来，全国多地通过相关条例，实施延长产假、增加育儿假等措施。今年政府工作报告也提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

出席全国政协会议的住津全国政协委员围绕优化生育政策相关问题，积极建言献策，探讨破解之道。

鼓励有条件单位建立内部幼儿托管机构

为积极应对人口新常态，有效破解人口生育率继续下降的困局，全国政协委员、市政协副主席张金英建议，中央应出台“生育友好型社会”行动方案，构建长期性、全面性、战略性的生育支持体系，实施“一揽子”鼓励生育措施总体改革方案，提升鼓励生育政策执行效率。

“十四五”规划纲要提出，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数要增至4.5个。“经济发达地区可以在此基础上进一步提高支持力度，鼓励有条件的单位设立托儿所、保育中心。”张金英建议，将学前教育和高中阶段纳入义务教育体系，减轻家庭子女教育的经济压力。

全国政协委员、国家无机盐产品质量检验检测中心主任刘红光对此表示认同，他认为，教育部门也要合理调配师资力量，支持有条件、有规模的企事业单位建立内部幼儿托管机构，接收2至6岁的学前儿童，更好地解决职工工作的后顾之忧。

实施普惠性个人所得税调节政策

基于“降低抚养成本是提高生育率的根本有效政策”的理论与实践认知，全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初表示，通过财税举措实施生育友好型政策。

钟茂初建议，实施普惠性个人所得税调节政策。凡是收入超过起征点的，全部纳入个税专项附加扣除范围；凡是收入未达到起征点的，则实行“负税收”政策，向其发放相应的生育补助金。对0至18岁未成年子女按每人每月1000元的水平进行扣除或补助，并按价格水平和发展水平，逐年自动调整。

“对生三胎的家庭建立教育专项财政补贴，从0至18岁，按年龄分档建立财政补贴制度；对于三胎家庭为改善家庭居住条件进行买卖房屋的，减免个人所得税。”刘红光建议。

减少女性就业歧视打消生育顾虑

“近年来，我国人口出生率节节下降，‘不想生’的根源在于‘不敢生’。其中女性更容易因生育在职场受到不公平待遇、丈夫在子女养育过程中的‘缺位’等成为影响生育的因素之一。”张金英说，应以家庭为单位给予父母育儿假、育儿津贴、弹性工作安排等，提高父亲育儿参与度，减少就业市场因生育行为导致的女性就业歧视问题，打消女性的生育顾虑。

刘红光建议，在相关法律规定中增加关于三胎的特别条款，进一步减少和解决女职工在劳动中因生理特点、生育养育等造成的特殊困难,保护女职工健康。

“对于聘用生育期、养育期女性员工的企业，应实施税收优惠。对于国家政策规定而由企业担负的生育假、陪护假、生育津贴等，应纳入企业减免税收或退税的核算范围，最大可能地降低企业相关负担。在女性孕育、生育、哺育的休假期间，其社会保障应由财政资金缴纳，以减轻用人单位负担。推行全民普惠性的生育保险制度，改变主要依赖用人单位缴费的机制和路径。”钟茂初表示。（刘平孟若冰韩雯）

2013年—2022年，十年两会，故事很多。

来自大江南北的代表委员，带着泥土的芬芳、暂别工厂的轰鸣、肩负人民的重托，沿着人民大会堂的台阶拾级而上。头顶上方，五星红旗迎风猎猎。

十年，53次“下团组”，习近平总书记同许多代表委员面对面，倾听他们的所见所闻、所思所感，倾听奔涌在中国大地上的往昔和憧憬。

故事里有乾坤。

“去嘎查，路怎么走”，问的是掣肘偏远地区发展的交通问题；

“白雪换白银换来了吗”，思考的是生态与经济的辩证关系；

“条件比十八洞村还差的有多少”，牵挂的是全面小康路上的短板弱项；

“这是我们回避不了的一场大考”，擘画的是新时代强军路上的历史跨越……

在这里读懂中国。十年跋涉、十年笃行，十年的大道如砥，浓缩于此。如一幅时光卷轴，铺展民族复兴不可逆转的历史进程。

揪心与放心

“不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩”

悬崖村，习近平总书记挂念在心。

那是2017年全国两会，在参加四川代表团审议时，总书记谈到有关这个村的新闻报道：“看着村民们的出行状态，感到很揪心。”

脱贫攻坚的浩荡春风吹遍了山河万里，上山的路很快变了模样。

就在今年两会，来自四川省民政厅的益西达瓦委员带来了村子的新消息。两张照片对比鲜明，一张是昔日挂在峭壁上颤巍巍的藤梯，一张是今日稳稳当当“飞”入云霄的钢梯。

习近平总书记仔细端详，细问孩子上学、老人看病的近况，再问乡村旅游进展。这一次，他放下心来。

从“揪心”到“放心”，中南海和大山深处一个村庄的距离，那么远，又那么近。

回首这些年，总书记花的精力最多的，是扶贫。山脚下直通省城的路、搬出土坯房的家、家门口就能读书的课堂，那些人、那些事，都装在他的心里。

“去年村里有多少人娶媳妇？”

2016年全国两会，参加湖南代表团审议时，习近平总书记见到来自湘西土家族苗族自治州的郭建群代表，亲切地问。总书记清晰地记得，2013年到访十八洞村时，大龄男青年“脱单”是个老大难问题。

“7个。”郭建群代表答道。当讲到全州还有50万贫困人口时，总书记又问：“条件比十八洞村还差的有多少？”

再看2017年全国两会，参加四川代表团审议时，凉山彝族自治州的林书成代表带来了总书记一直放心不下的大凉山的消息。彼时，14个集中连片特困地区，习近平总书记绝大多数都去过了，“还没有走到的吕梁和凉山会尽快去”。

“文盲率高不高？”

“一个村里初中以上的都很少。出去打工很困难，深山里彝族群众的脱贫不是一次冲锋就能完成的。”

这一年初夏，习近平总书记深入吕梁山区。转过年来，飞行3个多小时，在深山里又辗转奔波两三个小时，沿颠簸崎岖的山路深入大凉山腹地。村里的琅琅书声，火塘边座谈时憧憬的目光、质朴的志向，都点燃了大凉山的无限希望。

不畏严寒酷暑，不惧山高路远。深山小院里的欢歌笑语，农家账本前的细致追问，一串串足迹在中国地图上星罗棋布，丈量着从贫困到小康的路途有多远、有多难。

习近平总书记在一次“下团组”时语气坚定地说：“哪怕一天只走一个点，也要看到真贫。我如果光是看好地方，就难免乐观，感觉指日可待，就会作出错误决策。不要文过饰非，不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩。我们都是从基层摸爬滚打过来的，而且和基层还有千丝万缕的联系。我们知道中国的国情和发展阶段，我们要做的就是让乡亲们实实在在有获得感。”

从“穷窝窝”里走出来，更读得懂饭碗里的穷、感受得到贫穷里的苦。在河北阜平的皑皑白雪上，在安徽金寨的蜿蜒山道间，在重庆华溪村的密林晚霞中……万里行程，印刻着百年大党的为民本色。

“坚持精准扶贫，不能‘手榴弹炸跳蚤’”“少搞一些‘盆景’，多做一些惠及广大贫困人口的实事”“绝不能搞数字脱贫”“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈”……“下团组”时，每每谈到扶贫，总书记总是殷殷叮嘱、谆谆告诫。

“讲得非常生动。”2019年全国两会，参加河南代表团审议时，习近平总书记听了一位村党支部书记畅叙农民的梦想，不由感叹：“到农村去，我总有一句话，你们还需要什么？你今天讲的这些，恰恰是广大农民对幸福生活的新追求。一些我们已经在做了，做成了；一些还在做的过程中；一些是下一步准备做的。”

今天，近1亿农村贫困人口已全部脱贫，斑斓田野正在谱写乡村振兴的新乐章。2020年全国两会，召开之际恰是决战决胜脱贫攻坚的最后关头，习近平总书记意味深长回忆起他在陕北插队，饿着肚子问乡亲们“你们觉得什么样的日子算幸福生活”。

从“吃饱肚子”到“吃‘净颗子’”，再到当年看来高不可攀的“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”。老乡们再努力想了又想，期盼“将来干活挑着金扁担”。

梦想已然照亮现实。“‘金扁担’，我把它理解为农业现代化。”总书记的目光看向更远的未来。

危与机

“哪个都不能等闲视之”

2020年，惊心动魄的抗疫大战，艰苦卓绝的历史大考，史册上永久镌刻下中华民族应对危机的非凡之举。

那一年的全国两会，召开于疫情防控形势逐渐好转的5月。任凭风浪起，中华“复兴号”巨轮的既定航程稳如磐石。

“我提出，湖北代表团一定得来一下。你们是湖北6000多万人民的代表，我要看望一下大家。”人民大会堂东大厅，湖北代表团审议现场，掌声如潮水奔涌。

两个月前赶赴武汉的场景历历在目。从“暂停”到“重启”再到全面复工复产，武汉、湖北的身后，站着一个14亿多人拧成一股绳的中国。

“英雄的城市，英雄的人民。你们这里的疫情防控情况，党中央每天都在关注。我们以人民为中心，坚持生命至上，实事求是，绝不隐瞒疫情。这正是共产党的执政理念。”

“下团组”时，习近平总书记一再敲响警钟：“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”“越是在这个时候越要慎终如始，越要再接再厉，善作善成。”而今回望，正是得益于居安思危，才有了今天来之不易的局面。

到武汉社区看望，同时谋划着疫情防控社区治理的精细化；去北京的医院调研，还酝酿着下一步医药卫生体制改革的解题之路——诚如习近平总书记所言：“重大的历史进步都是在一些重大的灾难之后。”“你们采取的措施、收获的教训，都为今后的疫情防控创造经验，这是一个重要的贡献值。”

如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，在治理如此大一个国家的过程中，贯穿始终。“居安思危啊！只有深入研究、料事在先，防范于未然，才能掌握战略主动。”而今重温2018年全国两会期间习近平总书记的这席叮嘱，远见卓识令人感佩。

再向前追溯。2014年全国两会，参加安徽代表团审议时，习近平总书记说：“现在讲形势，基本都是那么几句话，‘形势是严峻的’。实际上想一想，什么时候形势不严峻复杂？到哪一年都一样，但是我们有必要讲这个话，要看到严峻复杂形势的常态性。‘严峻复杂’的意思，就是我们始终要保持积极进取的姿态，同时对于克服困难和挑战怀有一种平常心。艰难困苦，玉汝于成。”

图之于未萌，虑之于未有。

从一粒米，思虑“中国粮食，中国饭碗”的战略安全，警示“不能轻言粮食已经过关了”。今年全国两会“下团组”，习近平总书记的忧思跃然纸上：“粮食安全是‘国之大者’。”“谁来养活中国？中国要靠自力更生，自己养活自己！”

从一滴水，看到“民生为上、治水为要”的治国方略，这几年走遍了黄河上中下游：“水安全是黄河流域最大的‘灰犀牛’。”

自主创新，攻克“卡脖子”技术，这是“下团组”时又一个常说常新的话题。早在2013年全国两会，首次看望参加政协会议的委员时，习近平总书记到的就是科协、科技界委员联组会：“在日趋激烈的全球综合国力竞争中，我们必须正视现实、承认差距、密切跟踪、迎头赶上，走自主创新道路，采取更加积极有效的应对措施，在涉及未来的重点科技领域超前部署、大胆探索，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变，发挥科技创新的支撑引领作用。”在国际形势愈加波谲云诡的今天，在中国的自主创新已然由量变到质变的今天，世界更深刻读懂了一个生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。

人才是创新的主角。

“创业十多年，前面七八年比西天取经还难，年年亏损；最近几年才腾云驾雾。”2018年全国两会，重庆代表团审议时，来自猪八戒网络公司的朱明跃代表讲得生动。

“开始那几年，有没有过回高老庄的想法？”习近平总书记风趣问道。

笑声里，总书记一语双关地指出：“猪八戒啊，虽然意志不坚定，但仍然不忘初心。”“创新驱动是国策。只有新旧动能真正实现历史性转换，中国才能真正强大起来。”“中国的发展复兴，要苟日新、日日新、又日新，天行健自强不息。”

危机相伴，时势变迁。从更宏阔的时间坐标上去看，“我们现在都是在一些具有历史意义的时间节点上。”

几年前有次“下团组”，习近平总书记想起一个小故事。去欧洲访问，一位政要好奇询问：“你们平常用手机支付吗？”从落后于时代到赶上时代，再到引领时代，中国天翻地覆慨而慷，“他们感慨，这件事简直不可思议。”

五千年文明、960多万平方公里、14亿多人，这是观察中国的宏阔时空观，也因此更强调“不可能凭着一招鲜立国”“像我们这样的大国绝对要靠自己”。

走自己的路，办好自己的事。“不是我们困难的时候才搞‘双循环’，就是平时，‘双循环’也是最稳定、最可靠的经济布局。我们一定要有底线思维，安不忘危。”

这是中国的战略远见。

破与立

“不能把手里吃饭的家伙先扔了”

2014年，亚太经合组织领导人非正式会议在北京拉开帷幕。“APEC蓝”一词在互联网上不胫而走。第二年的全国两会，习近平总书记谈及此事：“当时我就在欢迎宴会上对大家说，这并不是一去不复返的短暂蓝天，未来北京将会有持久的蓝天。”

时间来到了2022年。

北京冬奥会是一个缩影。“绿色办奥”的生动脚本，令世界惊叹。

今年全国两会，全国政协农业界、社会福利和社会保障界联组会上，习近平总书记感言：“北京冬奥会是很给力的，有很多方面是要载入史册的。双奥城，这是独一份。我看还有声音说，首钢大跳台是不是在核电站搞滑雪？他们恰恰不知道这是绿色转型，我们是钢铁产业转型变成了体育产业。”

时间是最大的变量。

曾几何时，风起云涌的经济大潮中，很多人将生态和发展视为一道非此即彼的选择题，陷入了生态恶化、发展难以为继的泥潭。

习近平同志在早年间就看到了另一个破题思路：“绿水青山就是金山银山”。蕴含历史远见的战略判断，在十几年后的今天，成为响彻中国大地的嘹亮声音。

破题、解题，一切从人民需要出发。

破的首先是观念。“乌梁素海我作过多次批示”“腾格里我也批示过。把污染物都倾倒到沙漠里，这个事我狠狠地敲打过。”总书记直击要害。

立的也首先是观念。山水林田湖，从新增一个“草”字，到再添一个“沙”字，习近平总书记提出的“人与自然生命共同体”理念不断丰富。一体化推进、一盘棋布局，人与自然的故事在中华文明中源远流长，却从来没有像今天这样成为大江南北、万众一心的共同讲述。

这十年，适逢世界百年未有之大变局，适逢中国从高速增长阶段转向高质量发展阶段的大跨越。历史发展的巨大惯性，注定过往的经济结构、发展方式、思维观念，会向前“滑行”一段路。

有的领域，要大破大立。

“老工业基地振兴发展要做好‘加减乘除’。现在加法多，其他少，亟待补课。”

“结构调整一定不要搞相濡以沫，让‘僵尸企业’苟延残喘。一定要腾笼换鸟，最后达到凤凰涅槃、浴火重生的境界。长痛不如短痛。”

字字铿锵！支持什么、反对什么，生动勾勒了将一艘巨轮调转航道、转变发展方式的清醒和坚定。

有的领域，是破立并举、先立后破。

当领航世界上最大的发展中国家矢志推进实现碳达峰碳中和目标时，习近平总书记注意到了踩“急刹车”、搞运动式“降碳”的苗头。今年全国两会“下团组”，他警醒各地：“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。既要有一个绿色清洁的环境，也要保证我们的生产生活正常进行。”

全局之计，长远之策。中国在走什么样的发展之路面前，有着超乎寻常的精准考量和长远布局。

“非不能也，而不为也。”这句话，指向的是举世瞩目的中国经济增速，要辩证把握速度和质量的关系。

2020年“下团组”时，习近平总书记一锤定音：“着眼点着力点不能放在GDP增速上”。

到了2021年全国两会，总书记再次谈及这一话题：“我们定今年经济增速预期目标时留有余地，这样可以把更多精力用到高质量发展上。”

改革，何尝不是破立并举的大手笔。

就拿教育改革为例。2021年全国两会，习近平总书记说到教育公平，坚定地表示：

“我们来共同关心这些教育问题。教育改革还是要继续啊，正在进行时。”“对群众反映强烈的突出问题，对打着教育旗号侵害群众利益的行为，要紧盯不放，坚决改到位、改彻底。”

根脉与枝叶

“中华民族的基因就流淌在血液里”

2015年全国两会，在民革、台盟、台联联组会上，冯巩委员发言时建议构建闽南文化带，他以自己用闽南语唱歌受到同胞厚待的故事为例，感慨“乡情乡亲的感召力”。

“你有没有说过闽南语有关的相声啊？”习近平总书记亲切地问。

“今年春晚就有说。但走出去，闽南语唱歌更受欢迎。《世界第一等》《流浪的心情》《爱拼才会赢》一唱，都不让下台。再来一段高甲戏片段，直接请去吃宵夜了。”

笑声里，在福建工作的悠悠往事静静流淌：“大陆去台的以闽南地区为主，讲的就是闽南话。就像山西的老槐树一样，血缘相亲、文缘相承。闽南文化作为两岸文化交流的重要方面，大有文章可做。”

“我在福建待了10个年头，很多台胞对我说，‘如果说台胞不是中国人，就像说孔夫子、关老爷是外国人一样，我们是完全不能接受的。’发展两岸关系，这个基本面必须考虑进去。”

共同的历史淬炼，共同的土壤滋养，共同的情感积淀。“不要说台湾了，就算是世界上很多华人华侨不会说中国话，但还是有一颗中国心，因为中华民族的基因就流淌在血液里。”

历史和现实已然证明，每到重大关头，文化都能感知国运之变、时代之潮。2018年全国两会“下团组”，有委员作了题为《用经典作品构建人类命运共同体》的发言。习近平总书记感触颇深，讲述了他所思考的文化自信：

“我们现在是距离中华民族文化复兴最近的一个时代。我们自信起来了。人们怎么想问题，都跟五千年文化积淀下来的基因血脉有关。自己的宝贝还得自己识宝，自己不要轻慢了。我现在送国礼，很喜欢送孙子兵法、论语，中外文对照的，外方政要也很喜欢这些。”

崇仁爱、重民本、守诚信、讲辩证、尚和合、求大同，璀璨厚重的中华文化深刻影响了今天、启迪着明天：“我们对于时间的理解，都是以百年、千年来计。我们谈规划，都是放眼长远，‘十三五’、‘十四五’、两个一百年……”

从道路自信、理论自信、制度自信再到文化自信，还有后来提出的历史自信、历史主动精神，万物有所生，而独知守其根。

日月经天，江河行地。脚下这块生于斯、长于斯的土地，延续着千百年的熙熙攘攘。习近平总书记在2018年全国两会山东代表团审议时，想起一件小事：

“过去穷，问吃饭了没有，都是问喝汤了没有？吃不了几顿干的。”

掌声、笑声激荡，总书记继续说道：“勤俭节约的习惯应该保留下去。我家里到现在啊，盛在碗里的，一个饭粒都不能丢了。从我父亲那时候传下来，糟蹋粮食良心上要受指责的。我国农耕文化历史悠久，家庭为本、邻里和谐、勤俭持家等，这些观念是根深蒂固的。文化的传承也是中华民族像石榴籽一样抱在一起的缘由。”

2021年，在医药卫生界、教育界联组会上，委员们纷纷感言，疫情之下中国交出一份令世界瞩目的答卷。

总书记由此感叹：“这不仅是一时之运，还有我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在这一代年轻人，也在变化之中，他们的心态、思想也在改变。”

忆往昔，思绪万千。“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了，也不像我们当年那么‘土了’。这就是自信。”

自豪笑容里，是一代代中华儿女敢教日月换新天的苦干实干，是亿万人民的豪情壮志。

敬畏与无畏

“我们追求实实在在没有水分的发展”

2017年，全国两会。辽宁代表团审议时，关于向经济数据弄虚作假开刀的事，有代表直言不讳。

“就是忽悠自己！”习近平总书记语重心长：“把数字誊清、见底、挤干水分，虽然你们拿出来的数字好像不太好看，但我觉得实际上很好看。”

掌声如雷。总书记环顾会场：“这是光明磊落的数字。党中央支持你们这么做。真正凭着真抓实干、锲而不舍努力把经济搞上去，不耻落后。就是鲁迅讲的，中国人的脊梁。我们追求实实在在没有水分的发展，要经得起实践、经得起人民、经得起历史的检验。”

历经百年而风华正茂，饱经磨难而生生不息，刀刃向内的自我革命正是共产党人的鲜明品格。“坚持自我革命”，郑重写入百年党史第三份历史决议。决议出炉之际，习近平总书记深情重温了发生在1945年陕北黄土地上的“窑洞之问”：

“我们党没有任何自己特殊的利益，这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。”

不私，而天下自公。“下团组”时一句句雷霆万钧、一字字响鼓重锤，底气正是“始终代表最广大人民根本利益”的人间正道：

“让不作为的人坐不稳，让忽悠的人没前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受严惩”；

“当共产党的官，当人民的公仆，拿着国家资源去搞行贿受贿、去搞权钱交易，这个账总是要算的”；

…………

“这个账总是要算的。”2021年全国两会，参加内蒙古代表团审议时的这句话，在山川河谷间久久激荡。两会前，内蒙古自治区党委给党中央递交了一份《关于开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治情况的报告》。对腐败的增量和存量，总书记讲得十分透彻：“坚决零容忍”“反腐败永远在路上。”

踏石留印，抓铁有痕。

一年后，再到内蒙古代表团参加审议，习近平总书记再一次谈到同一个话题，追问进展。向后看，要“倒查二十年，彻底揭开区域性、系统性腐败的盖子”；向前看，要始终保持敬畏之心，“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”。

心有所畏，方能行有所矩。

“怎么老抓？没完没了。”对这样的声音，习近平总书记一锤定音：“只要存在就没完没了，就是要永远进行时。”清醒而坚定，无私而无畏。

2018年，全国两会。习近平总书记来到重庆代表团参加审议。从八项规定说起，他忆起渣滓洞白公馆内，革命先烈用生命写下的“狱中八条”。

“我反复看，看了以后沉思良久。在生死关头、危在旦夕之际，想到的是党的事业。他们提出八条，意在警示后人，一个政党的思想道德建设是多么重要，一个共产党的道德情操是多么重要！”

时间长河奔涌，信念之火永存。中华民族跨越百年的长途跋涉，是感天动地的红色足迹，有无数英雄的无畏抉择、勇毅坚守。

2019年两会“下团组”，习近平总书记动情讲述了一位老将军骨灰撒到战场上的遗愿。“血战湘江，很多战友都牺牲了。他说，死后要同战友们长眠在一起。”

“这个感情在我心里，久久放不下。”

煌煌党史，壮歌慷慨！习近平总书记语重心长：“不忘初心，方得始终啊！我们的初心是什么？上海石库门、南湖红船，诞生了中国共产党，14年抗战、历史性决战，才有了中华人民共和国。共和国是红色的，不能淡化这个颜色。”

十年的两会故事，凝结了多少奋斗跋涉，汇聚着多少梦想希望，在中华民族伟大复兴的征程上书写了全过程人民民主的伟大史诗。无论雪域高原、戈壁沙漠，无论悬崖绝壁、林区山区，再是偏远、再是荒凉，也在同繁华都市一道，同步感知中国脉动。亿万人民的声音，直抵北京；亿万人民的期盼，牵挂在习近平总书记的心中，写入党和国家的文件政策里，落实在960多万平方公里的大地上。

从人民中来，到人民中去，每个人都是这场伟大史诗的见证者、参与者、书写者。

究竟是什么影响了现代人的婚姻，以至于走向离婚？对此，长江日报记者近段时间采访了多位金牌家事调解员。在武汉，家事调解员已有近万名，纵向分布在社区、街道、区，横向则分布在民政部门婚姻登记窗口、派出所、法院等。在她们接触到的一个个案例中，沉迷手机已成为影响现代人婚姻的危险因素之一，被人们视作婚姻路上的“拦路虎”。此外，不如意的鸡毛蒜皮日积月累得不到解决“销蚀”着夫妻间的感情，父母等长辈对儿子、女儿小家庭的过度参与等也是夫妻离婚的重要因素。

■沉迷手机导致夫妻离婚的占总数30%

“他完全不关心我，不管孩子不管家，回到家就是刷手机。”小方不是金牌家事调解员聂春燕接触到的第一个因为丈夫刷手机而提出离婚的人。聂春燕是武昌区人民法院一名专职家事调解员。

小方告诉聂春燕，自己的家让她有一种窒息感，感受不到温暖，也看不到希望。由于孩子小，她每天下班回家后，要管孩子吃喝洗，要带孩子睡觉。小方的丈夫小王下班回家后，就是吃饭、看手机、睡觉。且不说小王主动帮忙做家务，就是小方忙不过来时喊他搭把手，也叫不动他。夫妻俩因此几乎无话可说。“这样的家庭死气沉沉，让人受不了。”小方说。

聂春燕找来小王聊了聊。小王认为他的家庭很正常，自己对小方也没二心。“我把自己的工资交给她，每天下班就回家，不在外面打牌、喝酒。”不过，他在手机上看看朋友圈、看看新闻、打打游戏，“时间确实过得太快了”。

“那你能不能改变一下刷手机的习惯呢？”聂春燕看到这对将离婚起诉书交到法院的夫妻并没有什么原则性问题。如果小王改掉一些习惯，这个家庭还是可以维持下去的。

“我没有问题，为什么要改？”小王对婚姻和家庭的认知直接断送了他的婚姻。聂春燕的调解方向也从帮助两人维系婚姻转向两人离婚的财产分割、孩子归谁的问题。她认为，对小方而言，这样的婚姻质量不高，硬要维系下去对小方是不公平的。

金牌家事调解员曹红玲把夫妻中任何一方在家沉迷手机而不履行家庭成员责任和义务的行为称作“冷暴力”。“它与大打出手的家暴一样，对家庭的伤害也足够大。”

曹红玲介绍，因为一方沉迷手机而导致夫妻双方缺少沟通、不分担家务、不能彼此关心而导致离婚的，已占离婚总数的30%。

在法院做离婚案的诉前调解时，曹红玲还注意到另外一个手机移动支付带来的问题——夫妻间的财产形成了事实上的分割。

“我们爷爷奶奶那辈人，用信封装好工资，拿回家合在一起，用多少取多少；到了父母辈，一方会把工资卡交给当家理财的一方。这其实是夫妻共同经营婚姻家庭的物质表现。”曹红玲说。

“现在发生了变化。”在曹红玲调解时，一些闹离婚的年轻夫妇会因为谁为这个家庭付出得多争吵。“家里水电费是我交的。”“菜是我买的。”“我上周不是还买了一提卷纸吗？”全部是细账。但是，这些生活中必需的细小支出往往在不经意间成为当事人心中的“一根刺”。

夫妻双方收入分开保管，生活中的日常开支分开支付，共同养家、经营家的概念从金钱上“瓦解”了。很多夫妻在离婚进行财产分割时，不知对方到底有多少存款。

一个人一个账号的手机，是集交友、娱乐、理财等诸多功能于一体的强大平台，也成为夫妻生活中的“第三者”。对于手机，处理不好的夫妻最终走向婚姻破裂。

■“没有你赚钱养家，她怎么能安心读博呢”

“康老师，祝您节日快乐！很感谢您的帮助和指导，我们回到正轨了。这次危机给我上了深入心扉的一课，很幸运能遇到您。”3月8日一大早，65岁的康兰英刚到办公室就收到这条祝福短信。

康兰英是洪山区婚姻家庭纠纷调解中心家事调解员，她的办公室就在洪山区政务服务中心6楼婚姻登记处办理离婚窗口的隔壁。她也是武汉市妇联评出的首届金牌家事调解员之一。

今年春节后上班第一天的早晨，谢先生和妻子李女士来办理离婚手续，被正在大厅里巡视的康兰英发现。康兰英认为自己可以对这对夫妻做一下调解工作，于是请他俩先到调解室谈谈。

一个多月过去了，谢先生和李女士按照康兰英传授的方法用心改善夫妻关系，一家人的生活重新走上正轨。

用康兰英的话说，家事调解员就是做两件事：发现可以挽回的婚姻就耐心细致地做工作，让这个家庭重回正轨；对于无法挽回的婚姻，就搭建一把梯子，让离婚的双方体面地下场。

康兰英的调解对象有的是自己找到调解室来的，更多的是她在婚姻登记大厅里发现的。那天，她在大厅里一下子就注意到了谢先生和李女士：丈夫一再向妻子表示不想离婚，却又尽力配合决意离婚的妻子。

坐在他俩背后的康兰英听了个大概。她还看到妻子脖子上有新鲜的挠痕，两人一定是在家里刚闹过。康兰英心里有数了——可以调解试试。她分别把两人请进调解室，一个一个地了解情况。

谢先生和李女士是大学同学，毕业后结婚，女儿5岁半。谢先生早早工作养家；李女士一直在读书，即将博士后出站。

李女士告诉康兰英，她的丈夫平时很少在家，对家庭帮助不大，再加上爱喝酒，喝醉了就打她，酒醒后又保证不再打她，但下一次喝醉了还是打她。丈夫打得最严重的一次，李女士报了警。

康兰英问：“一直这样还是后来是这样？”李女士说，她攻读博士学位之后就这样了。康兰英明白了，这是一个典型的在学历上“女高男低”的家庭。两人原先的起点是一样的，但是随着妻子学历越来越高，原来的家庭平衡被打破了。

康兰英问：“你是不是有时候说话不注意，比如说他没用？”李女士承认自己说过这样的话。

康兰英随后把谢先生请进调解室。谢先生说得也很委屈：他大学毕业后就工作了，一直辛苦地赚钱养家，支持妻子读书。现在，他觉得自己与妻子的差距越来越大。他想着就苦闷，开始喝酒，喝多了就无法控制自己打妻子。

“你们在家里一直是平等的啊。没有你赚钱养家，她怎么能安心读博呢？这就是你在家庭里的价值和贡献啊。”听到康兰英的这句话，谢先生有些吃惊。这是他和妻子从来没想到过的问题。

康兰英从第三方的角度帮这对夫妻看清了各自在家庭生活中的地位和作用。他俩的问题是双方都只看到了学历，一个一直在往前走，另一个原地踏步，矛盾越结越深。

解决矛盾的关键是要让他俩回到平等的地位上来。受到很大启发的两人表示，回去试着再过过。

康兰英把谢先生单独留了下来，向他“面授机宜”：“想喝酒了，想想今天你跟我说的话；平时多主动与妻子交流沟通，让她感到你在意她、关心她；在结婚纪念日、妻子生日等特殊的日子里，作为男子汉，你要对妻子有所表示，让家里的气氛浪漫一点……”

在家事调解员眼里，绝大多数闹离婚的夫妻提到的原因都是生活琐事，不如意的鸡毛蒜皮日积月累得不到解决“销蚀”着夫妻间的感情，磨灭了婚姻生活的希望。这个时候，帮助当事人找回并强化家庭生活中的温情，帮助他们学会改变，往往成为家事调解员化解家庭矛盾的一把钥匙。

■父母的过度照顾最终击垮他们的婚姻

独生子女开始自己的婚姻家庭生活时，有些父母并没有从心理和行动上接受孩子成人了、成家了这一事实，而是像过去照顾儿子、女儿一样照顾小家庭。这种照顾却最终成为击垮小夫妻婚姻的“最后一根稻草”。

有一天，一位婆婆和儿子、儿媳一起“闹”到了家事调解员马天红的调解室。儿媳坚决要离婚，原因居然是婆婆连内衣都帮她洗。

很多武汉人对马天红这个名字很耳熟。马天红是江汉区司法局北湖街司法所“马天红调解工作室”负责人、北湖街综合治理中心专职主任，也是武汉市妇联评出的第二届金牌家事调解员之一。这位曾获“全国人民调解能手”荣誉称号的调解员不仅在办公室时做调解工作，还会到当事人家里进行调解。

儿子、儿媳并没有跟婆婆住在一起。婆婆每天会买好菜来到儿子家，洗衣、拖地、收拾房间。傍晚，儿子、儿媳回到家时，她端上热气腾腾的饭菜。儿子单身时，她就是这样照顾儿子的。现在，她也这样照顾儿子的小家庭，任劳任怨。

儿媳不领情：“妈，我们不累，衣服可以自己洗，饭也可以自己做。”儿媳委婉地提了几次，婆婆并没在意。直到儿媳提出要离婚：“妈连我的内衣也要洗，我还有没有一点隐私？”

婆婆受到莫大的委屈：“我巴心巴肝地照顾你们，还错了？”

马天红安抚好儿媳，直接做婆婆的工作：“他们是一个小家庭了，这个家里不再是儿子一个人。他们的日子让他们自己过，您回去过自己的日子。”

马天红劝走了辖区里两位这样的婆婆，让她们尊重小家庭，因为这个小家庭里不仅有儿子，还有一个跟自己没有血缘关系的儿媳。刚开始，婆媳相处时，其实是两个陌生人相处。两人都要有“边界”，婆婆不能把与儿子相处的那一套照搬到儿子的小家庭里。

聂春燕在一起离婚案的调解中，看着一位爱女心切的父亲最后将女儿推向了离婚。

小陶和小陈是大学同学，毕业后就结婚生子，小陶当了全职妈妈。老家在外地的小陈在武汉工作非常努力，升迁很快。有一次，小陶来到小陈的办公室，看到他的抽屉里有干花和卡片，于是问他这些东西是谁送的。小陈说自己不记得干花和卡片是怎么来的了。小陶不信，牵着一个孩子、抱着一个孩子，闹到小陈单位，让小陈下不了台。于是，小陈开始借故不回家了。

陶父为了帮助女儿，也多次去小陈的单位找他的领导，请领导让小陈回家。陶家父女的行为无疑给小陈的事业发展带来了影响，小陈坚定地提出离婚。

“一般来讲，男方提出离婚，挽回的可能性很小。”小陈起诉到法院后，刚开始，都是陶父替女儿来法院。聂春燕告诉陶父：“您让您的女儿自己来跟我谈。”坐在面前的小陶让聂春燕心痛：一位知名大学的毕业生因为做全职妈妈，失去了自我。在与丈夫的争战中，她又过分依赖父亲。父亲简单粗暴地找女婿单位的领导，不仅没有解决女儿、女婿的问题，反而起了反作用。

婆媳关系是人世间最复杂的关系之一，现在又添了翁婿关系。马天红和聂春燕在接受记者采访时介绍，离婚案中，小夫妻因双方家长问题而离婚的占总数的30%。

3月11日，2022年全国两会落下帷幕。这次两会留下了哪些令人记忆深刻的瞬间？又将在未来如何影响我们的生活？

50句话，我们一起回顾！

1、今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右。

2、城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。

3、居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。

4、进出口保稳提质，国际收支基本平衡。

5、粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

6、农业农村部部长唐仁健表示，有能力保证14亿多人每天到点开饭、不饿肚子，饭碗越端越稳、越吃越好。

7、支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。

8、预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留9、对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。

10、推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费。

11、设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

12、财政部部长刘昆表示，让“真金白银”尽早落到企业，惠及个人。

13、适当提高稻谷、小麦最低收购价，给种粮农民再次发放农资补贴。

14、今年力争脱贫地区的外出打工人数能够稳定在3000万人以上。

15、科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

16、中国的外贸事业像年轻人一样充满活力。

17、新产业、新业态不断创造新就业岗位。

18、今年将再培育3000家左右国家级专精特新“小巨人”。

19、让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

20、使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。

21、科技部部长王志刚表示，创新不问出身，只要有能力国家就提供机会。

22、“建议保护35岁以上求职者就业机会”“建议鼓励年轻人少送外卖多进工厂”等关于就业的言论引发关注。

23、基本实现电子证照互通互认，加快解决群众关切事项的异地办理问题。

24、居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。

25、完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。

26、“建议延长女性产假”“建议建立女性弹性工作制”“建议规定岗位最低女性比例”等多个话题聚焦女性生存就业环境。

27、代表委员关于“适当延长男性育儿假”“强制男性陪妇女休产假一个月”等建议备受关注。

28、“独生子女父母退休金上调10%-20%”“每月给职工放两天陪伴父母假”等建议引发广泛讨论。

29、最高检提出从严追诉网络诽谤、侮辱、侵犯公民个人信息等严重危害社会秩序、侵犯公民权利犯罪。

30、最高法称对残害妇女儿童等的犯罪，论罪当判死刑的，依法判处并核准死刑。

31、最高法点名茶颜观色，明确“青花椒”等“碰瓷式维权”不受保护。

32、最高法点名侵害袁隆平院士名誉荣誉案，坚决维护共和国功勋的尊严。

33、最高法点名人脸识别第一案，制止滥用人脸识别技术行为，让公众不再为自己的“脸面”担忧。

34、最高法明确，让依法带娃成为家长必修课。

35、全面落实义务教育教师工资待遇。

36、继续做好义务教育阶段减负工作，多渠道增加普惠性学前教育资源。

37、“建议把近视率作为学校和地区教育质量考核重要指标”“建议将高中生22点前就寝写入未成年人保护法”等，为保护“少年的你”建议频出。

38、科技部部长王志刚表示，正积极研发新冠病毒广谱药。

39、中国已向世界提供超21亿剂疫苗，将继续坚持。

40、国家发改委主任何立峰表示，碳中和、碳达峰不搞“碳冲锋”。

41、水利部部长李国英表示，每一条河流、每一个湖泊都有人管，都有人护。

42、今年5月，我国将进入空间站工程的建造阶段。神舟十四号、神舟十五号两个乘组6名航天员将在太空“会师”，并共同在轨工作一周左右时间。

43、全国县乡两级人大换届选举已经接近尾声，有超过10亿选民参加选举。

44、新选举制度使爱国者治港原则得到落实。

45、总理记者会谈5.5%左右经济增速预期目标：制定宏观政策是从中国国情实际出发的，高水平上的稳，实质上就是进。

46、总理记者会谈就业：要给“骑手们”系上“安全带”，让灵活就业等新就业形态既解燃眉之急，又激发市场活力和社会创造力。

47、总理记者会谈乌克兰局势：中方愿意和国际社会一道为重返和平发挥积极的作用。

48、总理记者会谈中美关系：中方愿同美方一道择宽处行，谋长久利。

49、总理记者会谈台湾问题：对来大陆发展的台湾同胞提供同等待遇，为他们办实事、做好事、解难事。

50、总理记者会强调，说破千言万语，不如干成实事一桩。

中新社北京3月11日电(记者张尼)11日，中国国务院研究室副主任向东在国新办举行的吹风会上介绍，今年政府工作报告共补充修改了92处，主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。

向东介绍，两会期间，对从各个渠道汇集的代表委员意见建议，进行系统梳理汇总，逐条认真研究，本着能采纳尽量采纳的原则，对政府工作报告共补充修改92处，很多修改之处综合了多位代表委员的意见建议。

从梳理代表委员意见建议的情况看，基本上对政府工作报告各项工作内容都有涉及。总的看，今年政府工作报告的补充修改主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。

稳经济方面，涉及到财政、货币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产经营成本等内容。

比如，加大金融对实体经济有效支持方面，将“推进涉企信用信息共享”补充修改为“推进涉企信用信息整合共享”；落实落细稳就业举措方面，补充了“加强灵活就业服务”“大力营造公平就业环境”“加强劳动保障监察执法”等；确保粮食能源安全方面，补充了“继续做好能源、重要原材料保供稳价工作”“打击哄抬物价等行为”。

促创新方面，涉及到支持基础研究、发挥企业创新主体作用、支持制造业发展等内容。

比如，提升科技创新能力方面，补充了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”“深化科技评价激励制度改革”等；加大企业创新激励力度方面，补充了“促进科技成果转移转化”；推动制造业、数字经济发展方面，补充了“大力推进智能制造”“培育数据要素市场”“提高应用能力”等。

惠民生方面，代表委员的意见建议比较集中，教育、医疗卫生、社会保障和服务等领域修改近30处。

比如，在社会保障和服务方面，补充“加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”“稳步推进长期护理保险制度试点”等内容，将“减轻家庭养育负担”补充修改为“减轻家庭生育、养育、教育负担”，将“强化未成年人保护”补充修改为“强化未成年人保护和心理健康教育”。(完)

随着十三届全国人大五次会议11日上午闭幕，2022年中国“两会时间”画上圆满句号。这也意味着，全国两会走过又一个五年。

五年，是一届代表委员履职的时间刻度，也是人们观察中国发展轨迹的惯用区间。透过这五年全国两会，外界得以从不同维度感知中国、读懂中国。

五年两会，让人们看到国策与民意的相汇。

严厉打击拐卖妇女儿童、保障35岁以上求职者就业机会、鼓励幼儿园增开托育班……这些天，代表委员的声音上了热搜，引发社会强烈共鸣。历年来，那些民众最为关心的焦点议题，相继被写入政府工作报告，并得到解决。今年政府工作报告中，教育、医疗、住房、养老、扶幼等一系列民生“大礼包”不仅涉及范围广，且无不切中当下民生痛点。

国策与民意共振共鸣，这已成为全国两会民主议事厅里的常态。这是一个聚民智、汇民意的过程，是一个政府科学决策、民主决策的过程，也是一个明确目标、形成共识、最终一起向前的过程。

有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数。五年来，全国两会保证了人民意愿和要求得到充分表达，也保证了民意融入国家顶层设计。中国的全过程人民民主，由此得到更生动呈现。

五年两会，让人们看到中国与世界的相汇。

今年两会期间，全球主流媒体第一时间报道中国政府工作报告内容，尤其关注2022年中国GDP增长目标。在全球应对各种挑战的背景下，世界把目光投向率先复苏的中国，寻求重振经济的“灵感”。具有经济社会发展“风向标”意义的全国两会，为其观察了解中国提供了绝佳窗口。

世界透过两会倾听中国，中国也借由两会向世界说。疫情以来，连续三年全国两会都开成了“精简版”。虽然记者数量因疫情防控需要大幅削减，大会仍特地将一部分名额留给在京境外媒体；虽然记者会场次压缩，却依然专门为中国外交政策和对外关系议题留出时间。“透明”的信息场，亦折射出一种开放姿态。

尽管有疫情的不可抗力，但在近几年全国两会上，中国一如既往主动与世界沟通，坦诚表达自己的主张，为世界注入更多确定因素。“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”，当繁忙的信息从春日北京传向全球各地，这样的相处逻辑已暗含其中。

五年两会，让人们看到历史与未来的相汇。

百年变局叠加世纪疫情，人类历史被毫无预兆地改写，中国经济发展也一度面临前所未有的挑战。面对未知与未来，全国两会这一中国政治生活年度大事顺利举行，本身就是一种信心“加持”。

而这五年两会留下的“财富”，还将进一步撬动中国发展。一部《中华人民共和国民法典》，了却新中国几代人的夙愿，将以更完善的法律框架护佑每个公民；一部“十四五”规划和2035年远景目标纲要，在开启新征程的同时，描绘出一个更具幸福感、未来感的中国……

从中共十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。这五年两会，恰好处在其中。今年是中共二十大召开之年，站在关键时点回望回去，那些“相汇”积聚的力量，将推动中国更好地走向未来。(完)

中新网北京3月12日电(记者阚枫)3月11日，2022年中国两会落幕。今年两会，近5000名代表委员第三次戴着口罩参会履职，中国的这场年度政治“例会”，向变局中的世界释放多重信号。

在百年变局和世纪疫情交织的大背景下，中国两会让世界思索：为何一个14亿多人口的大国依然可以“处变不惊”地聚众智、谋长远。

的确，“处变不惊”就是最鲜明的中国信号。

处变不惊，体现在变局之中开新局。

这两年，全世界都在适应如何与不断变化的外部环境共处。中国两会如约召开，这本身就向外界释放了有条不紊的发展信号。

今年，中共二十大将召开，中国处在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。

今年两会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提出的两个重要论断，备受外界瞩目：

在内蒙古代表团，他用“五个必由之路”回顾新时代党和人民奋进历程。

看望政协委员时，他用“五个战略性的有利条件”分析当前中国发展的“时”与“势”。

一个是回望来时路的经验总结，一个是展望新征程的形势判断。两个重要论断，折射出中国在乱云飞渡的世界变局中，从容坚定、勇开新局的战略定力。

处变不惊，体现在不确定中更确定。

2022年，中国将“稳”字设定为经济发展关键词。但在下行压力挑战、环境复杂变化的内外不确定因素中，“稳”的底气来自哪里？今年两会用实实在在的数据作答。

国内生产总值增长8.1%、居民人均可支配收入实际增长8.1%、城镇新增就业1269万人……这是两会公布的中国最新“成绩单”。

国内生产总值增长5.5%左右、使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训、预计全年退税减税约2.5万亿元、居民医保人均财政补助标准再提高30元……这是两会释放的中国发展承诺。

保证行稳致远的经济发展态势，解决急难愁盼的民生关心关切，这两组数据体现出中国“办好自己的事”，在不确定中更加确定的发展信心。

处变不惊，还体现在克时艰中谋长远。

两会是“中国式民主”行得通、很管用的生动展示。

今年是十三届全国人大代表和全国政协委员履职的最后一年。五年开两会，三年戴口罩，特殊的两会，会期精简了，但会议依然在谋划更长远、更实在的国事家事；代表委员隔屏交流多了，但履职质量、会议效率并未降低。

本届代表委员履职的五年里，世界处在新的十字路口，中国也来到“两个一百年”的历史交汇期，三年特殊的两会正记录了“处变不惊”的中国如何克时艰、谋全局、计长远：

2020年两会，推迟两个月召开的会议上，深远影响每个中国人的民法典出炉；

2021年两会，被称为中国发展新路线图的“十四五”规划和2035年远景目标纲要出炉；

2022年两会，多项议程对下个五年的全国人大机制化运行进行了布局。

踔厉奋发，笃行不怠，这就是“风景这边独好”的中国经验。(完)

中新网北京3月11日电2022年全国两会今日正式落下帷幕。从GDP增长5.5%左右的经济增速预期目标，到数字经济发展成果和未来规划，再到5G等科技创新议题……海外媒体通过两会这一“窗口”，密切关注着中国如何擘画更好的未来。

两会展示中国2022年经济蓝图

2022年中国《政府工作报告》提出了5.5%左右的经济增速预期目标，引发全球关注。多家外媒展望，作为世界第二大经济体，中国如何绘制经济发展蓝图？

新加坡《联合早报》在报道中提到，中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但中国也向外界传递出信心，中国经济长期向好的基本面不会改变。

俄罗斯塔斯社也关注到，《政府工作报告》中“中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远”的表述。

新加坡《海峡时报》发表社论援引分析人士观点称，对世界来说，中国能够实现经济增速预期目标将是一件好事，因为与增长5%相比，中国实现5.5%左右的增长目标将使全球经济增长提升0.1个百分点。对于与中国有着密切贸易关系的地区国家来说，将是一个亮点。

芬兰《赫尔辛基时报》表示，目前世界仍处于新冠疫情蔓延和经济复苏缓慢的困境中；在此关头，中国《政府工作报告》中有关发展的关键性举措，将为世界提供新动力和正能量，帮助人们重新燃起为共同未来努力的信心。

民生方面，《韩国日报》的报道指，中国将坚持稳字当头、稳中求进。稳就业目标也令人瞩目。城镇新增就业1100万人以上、城镇调查失业率全国控制在5.5%以内等具体目标，反映了中国将持续保障民生的政策方向。

巴基斯坦驻华大使莫因·哈克(MoinulHaque)表示，中国的治理模式是以人民为中心的，都是为人民的福祉而做出的决定，例如抗击新冠疫情和扶贫计划，巴基斯坦《每日时报》对此进行了报道。哈克说，“我们对两会做出的这些重要决定充满信心。”

肯尼亚广播公司刊文称，中国一直致力于推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长，倡导共同构建人类命运共同体，这是新时代应对全球化挑战的中国之道。

中国数字经济成就助力国际合作

今年两会，中国的数字经济发展成果和对未来的计划同样受到外媒关注。2022年《政府工作报告》介绍，过去一年，中国数字技术与实体经济加速融合。在产业方面，传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。

路透社关注到，中国政府将推动“智慧城市和数字乡村”的大规模部署。塔斯社注意到，中国将加强建设“数字中国”的综合规划，建设更多数字和信息基础设施。

《海峡时报》报道称，全国政协经济委员会副主任刘世锦认为，绿色发展和数字经济将是中国发展两个重要的增长翼。

发展数字贸易作为多措并举稳定外贸、实现扩大高水平对外开放、推动外贸外资平稳发展的一部分，也引起外媒关注。

哈通社注意到，中国国务委员兼外交部长王毅7日在北京表示，中方愿与中亚五国合作落实好中国-中亚峰会成果，在防疫、产能、能源、农业、人文、数字经济和绿色发展等领域深化合作。

塔斯社和俄罗斯卫星网还注意到，中国将采取综合措施维护对外贸易稳定，积极利用外资，确保高质量共建“一带一路”，拓展多双边经贸合作。

中国科技发展，带来实实在在的好处

在多家外媒看来，中国近年来的科技发展，不仅提升了国内经济发展质量，更为其他国家带来利好。路透社介绍，今年中国《政府工作报告》提出，要加快发展工业互联网，提升关键软硬件技术创新和供给能力。此外，还要提升科技创新能力。

新加坡《联合早报》援引了中国科技部部长王志刚的话说，过去一年，科技工作在推动中国改革开放和现代化建设事业高质量发展中发挥了重要作用，全社会研发投入达到2.79万亿元。

5G是科技领域的重要话题，据俄罗斯塔斯社报道，目前中国已建成5G基站142.5万座，实际连接的用户超过5亿，到今年年底，中国的5G基站有望突破200万座。

巴基斯坦《乌尔都观点报》也盛赞中国5G发展，并关注到“5G的发展给人们带来了实实在在的好处”。

科技发展的成果还将裨益世界。肯尼亚主流广播电台CapitalFM分析认为，中国将在寻求征服新的科技前沿、推动经济发展的同时提高创新水平。当然，这些技术不仅会在中国使用，还会在有在建中国项目的许多国家和地区部署。

报道强调，“实际上，强大的中国对每个人都有益处。就犹如一座果园，时令正好，可以采摘果实，为许多人补充营养。”(完)