2020年6月12日下年18左右，位于河北省平山县煤炭基地一区54号煤厂内发生一起铲车作业致人死亡事故，该事故致一人死亡。












事发当日，该煤场铲车驾驶员张某驾驶铲车在煤厂内倒车作业倒车时将在现场采购煤炭的宁某撞击碾压，宁某抢救无效死亡。


16日，事故方与宁某亲属私下达成赔偿协议。另据了解，铲车驾驶员张某系无证驾驶。

近日，已将上述事故情况反馈至平山县应急管理局，截止发稿，该局未做任何回应。

延申阅读：《安全生产事故调查和处理条例》第三十六条：事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）谎报或者瞒报事故的；第三十八条：事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；第三十九条：有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；（三）阻碍、干涉事故调查工作的；（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

12月11日，河南省焦作市武陟县三阳乡付村小学利用双休日，号召学生自愿参加刮砖活动，一块砖5分钱报酬。一名五年级小学生刮220块砖赚11元钱，直喊腰疼，表示以后花钱要省着花。这项活动也引起一些网友的热议与质疑。


所谓“刮砖”，就是把旧建筑拆下来还能使用的砖块上的水泥用工具敲掉，然后作为建筑材料继续使用。网友们平时总喜欢用“搬砖”来形容自己的工作，孩子们的“刮砖”可以说是名副其实的“搬砖”了。然而，对于学校组织的这一有偿劳动，同时也是针对学生的一种劳动教育，却引发部分网友的质疑和争议，有人认为这样的劳动教育不安全，还有人觉得这样的劳动教育变了味。

组织中小学生开展劳动教育，安全问题当然很重要，在选择劳动项目、劳动内容的时候，都要把安全问题考虑在内。但是正如这所小学的校长所说，如果过度强调安全问题，那么正常的劳动教育也就没法开展了。毕竟任何形式的劳动，都不能百分百保证没有安全问题，难道我们就不劳动了吗？实际上，国内一些中小学校之所以对组织劳动教育不积极，就是因为过于担心安全问题，担心自己惹麻烦。如此因噎废食，显然是不值得提倡的。

还有网友认为，学校这是利用学生给自己干活，因为学生“刮砖”后得到可以继续使用的砖块，学校会继续利用。这样的质疑，未免有些“诛心之论”了。一方面，学校组织学生“刮砖”是有偿劳动，每块砖五分钱的价格，也是当地的市场价；另一方面，学校组织学生参加劳动，也是征得家长同意，学生自愿参加的，并没有任何强制性，何来利用学生之说？

其实，如果为了图省事，学校完全可以把这一价值一百多元钱的活承包出去，现在让学生以劳动教育的方式来完成这项劳动，在笔者看来，恰恰说明学校能够主动寻找和创造劳动教育的机会，让学生体验劳动的艰辛和不易，这是十分值得肯定的。对此，我们理应多些鼓励，少些质疑，否则以后学校也不敢再轻易开展劳动教育了。

当然了，一些网友的建议也是值得肯定的，那就是在劳动教育的项目、内容上，尽量丰富一些，多元一些，也科学一些，要让学生通过参加劳动体验，既能够感受到劳动的不易，同时也能够获得劳动的乐趣，掌握一些必要的劳动技能，最好还能够体现劳动的价值，进而得到一些对身心成长有益的教益。

但不管怎么说，对于新闻中这所学校的“搬砖式”劳动教育，我们都应该给予更多的鼓励，而不是因为网络上一些“莫须有”的质疑，让当事学校，以及让更多学校在开展劳动教育方面变得畏手畏脚，这是我们所不愿意看到的。

记者从贵州省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，今年以来，贵州加强脱贫人口和易地搬迁家庭劳动力就业帮扶，与对口帮扶城市签订劳务协议、开展就业协作专项活动、开展“点对点”服务等，深化东西部劳务协作。截至10月底，全省脱贫人口外出务工规模达335.6万人，外出务工规模高于上年。


贵州省人力资源和社会保障厅副厅长徐海涛介绍，截至10月底，贵州易地搬迁入住43.16万户192.08万人，其中有劳动力家庭41.36万户99.14万人，已就业41.36万户92.84万人，实现有劳动力的易地搬迁家庭“一户一人”以上就业的目标。


同时，贵州通过采取线上直播带岗、线下专场招聘等方式，做好农村劳动力返乡返岗就业服务保障。截至11月底，全省人社部门认定就业帮扶车间（基地）2239个，今年以来累计吸纳就业25.04万人；全省易地搬迁安置小区建立就业创业服务中心（点）755个，今年以来累计促进就业21.22万人次。


据统计，今年1至11月，贵州实现城镇新增就业63.42万人，促进失业人员再就业14.19万人、就业困难人员就业7.54万人，截至11月底，全省城镇登记失业率为4.3%。


徐海涛表示，下一步，贵州将从稳住现有就业岗位、拓宽就业创业渠道、做好重点群体就业、积极推进“五化建设”提升服务、加强就业形势监测五个方面统筹兼顾、精准发力，确保就业大局总体稳定。

2017年3月在上海发现搁浅死亡的雄性长须鲸，经过生物降解去肉、去脂处理等程序，成为标本，9日在上海自然博物馆（上海科技馆分馆）亮相。这副标本长约24米，重量达3吨，共由约200块骨骼组成。（记者陈爱平、方喆）

70.3%受访中小学生家长确认育儿要“健康第一”

“双减”政策的出台，让中小学生有了更多自由时间。有多少家长会更加重视孩子的校外体育运动？

上周，中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com)，对1165名中小学生家长进行的一项调查显示，72.8%的受访家长感到周围家长们对每天校外一小时体育活动是重视的，但27.2%的受访家长感到不够重视。实践好校外体育活动，70.3%的受访家长认为要树立“健康第一”的育儿理念。

72.8%受访家长感到周围家长重视每天校外一小时体育活动

北京市民李萍(化名)的儿子读小学五年级，这学期开始坚持每天放学后运动一小时。她感到周围的孩子很多不能保证每天一小时的体育活动，“现在放学时间段可以自行选择，因为双休日不能补课了，一些家长就会早点接孩子放学，安排孩子去补课”。她谈到，有的家长对校外体育活动特别重视，有的则不够重视，后者更多一些。

马钰娇(化名)生活在湖北荆州，儿子已经初三了，并没有实践每天一小时校外体育活动。马钰娇表示没有时间，孩子只能在周末和同学约打篮球。对于中考的体育科目，她认为靠学校老师带着练习就足够应对考试了，“等临近中考前突击一下”。

目前在深圳工作的谢丽(化名)，女儿读初二。因为老师对运动有要求，中考也要考体育科目，谢丽从本学期开始每天坚持让孩子进行半小时体育运动。但是她感到，周围的家长对体育活动不是很重视，都尽全力抓孩子学习。谢丽表示，她家算是实践得还不错的，周围很少有能保障这一个小时体育运动的，“我鼓励女儿到点就去活动，周末有时间也会带她出去玩儿”。

河北唐山某公立中学教师陈放(化名)分析，成绩的进退是立竿见影的，家长们会觉得学习是当务之急，体育运动以后有的是时间。这种观念就使得许多家长对校外一小时体育活动不够重视。其实每天锻炼对孩子们的健康影响是潜移默化的，时间长了就会显现出来。

数据显示，72.8%的受访家长感到周围家长们对这校外一小时体育活动是重视的。但也有27.2%的受访家长感到不够重视。

70.3%受访家长认为要树立“健康第一”的育儿理念

“我们作为家长，肯定希望小孩能够健康成长。但现在升学压力真的很大，在锻炼和学习之间，不少家长在眼下还是得以学业为重，在学有余力的情况下，再让孩子去锻炼。”谢丽说，家长要“矫正”自己的观念，不要认为锻炼就是浪费学习时间，劳逸结合可能会使学习效率更高。“家长如果工作不忙，还应该陪伴孩子一起锻炼，不仅增加小孩兴致，更容易坚持，对家长自己身体也有好处”。

李萍认为，家长应该积极配合学校工作，利用好学校平台，加强对孩子的体育教育，注重孩子德智体美劳全面发展。一部分家长工作繁忙，这些孩子放学后可以留在学校，参加“课后一小时”，“‘课后一小时’有很多活动可供选择，其中就包括体育锻炼类”。

北京师范大学体育与运动学院教授、博士生导师毛振明表示，家长首先要重视体育运动，不要觉得带来了负担。应该和孩子共同学习、锻炼，“如果不清楚如何运动，家长也应该积极找各种视频资源，主动去学习如何科学锻炼，跟孩子一同运动。对于教学改革和学校的体育工作，家长应该给予理解和支持”。

家长应该怎么做？70.3%的受访家长认为要树立“健康第一”的育儿理念，重视体育活动，66.2%的受访家长表示要参与到孩子校外体育运动中去，鼓励陪伴，65.5%的受访家长决心不额外增加课业负担，让孩子开心运动，32.4%的受访家长认为要摒弃锻炼是浪费学习时间的错误观念。

受访中小学生家长中，孩子读小学1-3年级的占40.6%，读小学4-6年级的占43.2%，读初中的占11.3%，读高中的占4.9%。

12月7日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例74例。其中境外输入病例30例（上海8例，广西8例，福建3例，广东3例，四川3例，云南3例，天津1例，陕西1例），含4例由无症状感染者转为确诊病例（四川3例，广西1例）；本土病例44例（内蒙古34例，均在呼伦贝尔市；浙江8例，其中宁波市5例、杭州市2例、绍兴市1例；黑龙江1例，在哈尔滨市；上海1例，在浦东新区），含1例由无症状感染者转为确诊病例（在内蒙古）。无新增死亡病例。新增疑似病例1例，为境外输入病例（在上海）。


当日新增治愈出院病例48例，解除医学观察的密切接触者825人，重症病例较前一日增加6例。

境外输入现有确诊病例450例（其中重症病例1例），现有疑似病例4例。累计确诊病例10346例，累计治愈出院病例9896例，无死亡病例。

截至12月7日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1133例（其中重症病例22例），累计治愈出院病例93602例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例99371例，现有疑似病例4例。累计追踪到密切接触者1344901人，尚在医学观察的密切接触者39383人。

31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者23例，其中境外输入18例，本土5例（均在浙江，其中宁波市3例、杭州市2例）；当日转为确诊病例5例（境外输入4例）；当日解除医学观察24例（境外输入19例）；尚在医学观察的无症状感染者465例（境外输入399例）。

累计收到港澳台地区通报确诊病例29231例。其中，香港特别行政区12471例（出院12153例，死亡213例），澳门特别行政区77例（出院77例），台湾地区16683例（出院13742例，死亡848例）。

最近，全国各地已相继完成了地方人口与计划生育条例的修改工作，密集出台鼓励生育措施。据不完全统计，截至目前，全国已有20多个省份完成修法或启动修法，其中延长产假、增设育儿假、发放生育补贴备受关注。

11月26日，《北京市人民代表大会常务委员会关于修改北京市人口与计划生育条例的决定》通过，其中规定，按规定生育子女的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，享受延长生育假60日，男方享受陪产假15日。

浙江省新修订的《浙江省人口与计划生育条例》规定，生育一孩的产假为158天，生育二孩、三孩的产假为188天。妇女产假的期限自生育之日起按照自然日计算，包含国家法定节假日、休息日和职业假。不影响晋级、调整工资、计算工龄。

浙江省、广东省修订后的人口与计划生育条例中都作了规定，再婚夫妻生育子女的数量，按照再婚后夫妻共同生育的子女数计算，再婚夫妻再婚前生育的子女数不进行合并计算，也就是再婚夫妻再婚后也可以生育3个孩子。

陕西省司法厅近日就《陕西省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》征求意见，征求意见稿中规定：合法生育的父母在子女1至3周岁期间，每年给予父母双方各不低于30天的育儿假。

记者注意到，各地调整计生政策大都规定了延长产假、生育假、夫妻双方享受育儿假等；发放生育津贴或补贴金；参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围。规定再婚夫妻也可以生育3个孩子。

华中科技大学社会学院日前发布的一项对25个省（区、市）共计7642人进行的调查显示，与生育之前相比，生育一个孩子使得妻子的就业几率下降约6.6%；继续生育第二个孩子的妻子，其就业几率再次下降9.3%。

中央财经大学商学院组织与人力资源管理系教授朱飞在接受中青报·中青网记者采访时说，延长产假，对女性的种种好处显而易见，但也要看到其执行的难度以及可能带来的潜在问题。例如，一些地方政策明确规定，休生育假不影响晋级、调整工资、计算工龄。但在具体实践中，大幅延长的假期及可能出现的二孩和三孩情形，对用人单位形成的潜在挑战相当大，执行过程中，女性休完产假之后，工作岗位还在不在，晋级和工资调整是否能通过相应考核等，这些问题都需要考虑。

值得注意的是，在近日公开征求意见的《湖南省人口与计划生育条例（修正案草案）》中，“修改依据和理由”一栏中提到：假期过长有可能影响女性就业，从长远看，不利于维护和发展女性权益。朱飞认为，这段话相当中肯，是对待生育客观、理性的说法。应该承认，现代社会生活、工作节奏越来越快，一个育龄女性较长时间脱离职场后再返回职场，面临的种种困难都相当大，这对其职业发展和职业生涯的连续性都可能带来巨大冲击。

华中科技大学的调查结果还显示，生育一个孩子将使家庭劳动力市场总收入下降约5.6%；继续生育第二个孩子的家庭劳动力市场总收入再次下降约7.1%。

“工作中，由于生育二孩三孩对用人单位发展和人均效能等都会形成潜在影响，延长产假、增加育儿假等措施可能会导致女性就业更加困难，进而导致年轻人对生育问题更加焦虑。”朱飞说，这些成本全由用人单位负担显然是不现实的，要避免政府释放生育红利、完全由用人单位“埋单”。

“政府部门应出台政策，通过财政补贴、税费减免等措施补偿用人单位的成本，共担生育成本，用人单位才能更积极配合这些政策的落地。”朱飞说。

北京义贤律师事务所律师叶明欣对记者表示，为配合三孩政策的落实，各地都在调整计生政策，这个立法过程仍需充分吸纳民意，听取各方，特别是用人单位和女性职工的声音，在此基础上科学论证、制定符合当地实际情况的新规则。

朱飞认为，提高生育率是个系统工程，不单单是延长产假和增加育儿假，政府投入相应资金，提高婴幼儿托管育社会服务设施的供给数量和质量，增加对相关社会服务专业人才培养的投入，切实解决年轻人不敢生的问题，更为重要。

叶明欣表示，目前延长的产假有生育保险可以保障女性休假期间的薪资，但是新增加的育儿假带来的经济成本如何分担，还需进一步明确。

发展，是解决一切问题的总钥匙。



党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。

近日新华社记者奔赴多地，到企业车间、基层一线、群众当中，亲历贯彻全会精神的火热气象，感受落实新发展理念蔚然成风。

提质增效，跃上发展新台阶

走进济钢集团，黑色钢铁已不见踪影。36岁的技术人员陈书超身着白大褂，正操作数控机床加工直径几微米的精密零部件。

对于转型发展，他有着切身收获：“企业从‘靠钢吃饭’到‘无钢发展’，我的工作也从铸造‘大黑粗’变成加工‘高精尖’，环境好了，收入也高了。”

2017年，有着60年历史的济钢关停全部钢铁生产线。如今，济钢度过转型阵痛，向新材料、高端装备制造转型。2021年，集团产值预计和退出钢铁产能前相当，但能耗、大气污染物排放均只有以前的“零头”。

“要努力提升技能，适应企业转型的新需要，以实际行动响应全会关于推动高质量发展的号召。”陈书超说。

12月的浙江安吉，依旧满目青翠。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，我们深有体会。”浙江省湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东说。

“绿水青山就是金山银山。”刚刚从山川乡大里村调研回来的他，掰着手指给记者盘算，“那里旅游资源丰富、客流充足，要把闲置办公楼等资源都盘活用好，同时想办法带动村民参与乡村旅游经营，壮大集体经济、为村民增收。”

从北到南、由西至东，各地干部群众高度认同全会总结的宝贵经验，将贯彻新发展理念作为自觉行动。

冬日南国，天蓝海碧。记者登上海南洋浦经济开发区国投洋浦港码头，近5万吨进口菜籽原料经检疫合格后，被装上一辆辆卡车，运往洋浦保税港区的澳斯卡粮油加工厂。

“我们既是开放战略的践行者，更是受益者，从自贸港加工增值政策获得巨大商机。”海南澳斯卡国际粮油有限公司总经理张慧介绍，自今年7月投产以来，公司已完成加工增值业务95票，免征关税约1758万元。

“全会提出全面深化改革开放，我们将依托国内超大规模市场优势，抢抓市场机遇，以高水平开放推动高质量发展。”张慧说。

改革创新，汇聚发展新动力

像一个金色大吊灯，又像一个多层的旋转木马……在中国科学技术大学物理学院的实验室里，特任教授曹刚正在为提升量子计算机的算力忙碌。

他所在的科研团队刚刚在半导体量子芯片研究上获得重要进展。

“全会要求推进科技自立自强，作为科技工作者倍感使命光荣、责任重大。”曹刚说，量子科技是关键核心技术领域。目前团队正在积极筹划新的科研计划，力争在新阶段实现从追赶到并跑、赶超的跨越。

冰天雪地的东北，沈阳鼓风机集团透平公司的智能化车间里，一台台数字化工位机有条不紊地工作，各种生产信息在显示屏上一目了然。

“全会提出坚持开拓创新，对我们这样的老字号国企来说，就是要赶上时代发展的浪潮，抓住新一代信息技术和产业变革的机遇，坚持在改革中实现转型发展。”沈鼓集团董事长戴继双说。

采访越深入，记者越真切地感受到，全会精神正激发大家拿出更大魄力、更加主动改革创新，推动各行各业加速转入高质量发展轨道。

揉面、拌馅、印花、烤制……在新疆伊犁的霍尔果斯馕产业园里，刚出炉的馕散发着诱人的香味。“最近又有来自俄罗斯和白俄罗斯的线上订单，得抓紧赶制240万个馕。”霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司董事长于成忠仔细查看生产进度。

霍尔果斯创新发展模式，通过引入金亿这样的外贸企业参与产品研发、改良种类，加快了馕产业走出国门的步伐。

“‘敢为天下先，走出了前人没有走出的路’。全会总结历史经验里的这句话，将激励我们全方位拓展产业链，用小馕饼撬动大产业。”于成忠信心十足。

奋发有为，共绘发展新篇章

推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革，必须持之以恒加以推进。唯有锐意进取、奋发有为，才能实现这一伟大历史目标。

冬日的寒风里，胜利油田百万吨CCUS（碳捕获、利用与封存）示范工程13号站，正在进行最后的建设冲刺。工程将于年底投产，建成后每年可利用二氧化碳100万吨。

将二氧化碳用于石油开采，是胜利油田在“碳中和”领域的最新技术应用，可带来经济效益和生态效益双赢。

“全会提出，坚持人与自然和谐共生，这让我对二氧化碳驱油技术的推广应用有了更坚定的信心。”中国石化胜利油田注汽技术服务中心二氧化碳项目部经理屈龙涛表示。

“未来之城”雄安，已进入承接北京非首都功能疏解和大规模开发建设同步推进的关键阶段。

“十九届六中全会的胜利召开，是激励，更是召唤，让我们凝心聚力、倍增干劲。”雄安新区改革发展局局长于国义说，下一步将有序推进启动区和容东片区建设，把高质量发展贯穿于规划建设的全过程，打造样板工程。

高质量发展是以人民为中心的发展。

福建晋江，正在探路共同富裕县域示范。经历40多年发展，晋江目前培育壮大市场主体24万个，数以百万计的务工人员稳定就业。

重整行装再出发，锚定目标再超越。

“党的十九届六中全会通过的决议指出，坚定不移走全体人民共同富裕道路，为我们指明了方向。”泉州市委常委、晋江市委书记张文贤说，要始终把高质量发展的文章做好，激发市场主体活力，增强创业就业能力，均等化公共服务，让更多群众享受发展成果。

为实现人员“应检尽检”“应隔尽隔”，内蒙古自治区满洲里市于12月5日启动全覆盖“清底数、清核酸、清密接”行动。“请问家中有几口人？是否有密接、次密接人员？是否全都完成7次核酸采样？”疫情防控人员逐门逐户敲门核对，对社会面人员进行再筛查，力争用最短时间控制疫情蔓延。





满洲里市的密接人员统一乘坐转运大巴前往异地隔离。（采访对象供图）


满洲里市在新冠肺炎疫情发生至今已累计排查出密接、次密接人员上万人。为解决密接者激增和隔离场所不足的矛盾，满洲里市将内部挖掘潜力和外部支持相结合，确保“应隔尽隔”。


“满洲里市对符合条件的住宿场所进行标准化改造，全力扩增隔离场所和房间数量，提升就地隔离能力。”满洲里市委书记马强介绍说，同时还根据隔离人员的具体情况，做好医护、心理疏导、服务保障工作，坚持大众化服务和个性化服务相结合，尽量满足隔离人员的特殊需求。


在隔离点住了近一周，满洲里市民刘女士从开始的紧张失眠到现在能早睡早起，精神状态越来越好。“刚到隔离点时想得比较多，总睡不好觉。”刘女士说，“工作人员为我们做心理疏导，每天晚上还在微信群里发几段助眠的轻音乐，大家的心态都越来越平和了。”


虽然处于闭环管理中，隔离人员对工作人员是“不见其面只闻其声”，但他们仍能处处感受到来自工作人员的温暖。刘女士说，有一天自己的高血压药吃完了，中午告诉工作人员，晚上就送来了新药，有些隔离人员在饮食上有特殊需求，提出来后第二天就为他们调整了配餐。“虽然彼此见不到面，但是一点都不觉得孤单。”


随着排查出的密接、次密接人员不断增加，满洲里市内的隔离场所已十分紧张，密接人员难以及时集中隔离，社会管控压力增大。为落实好隔离管控要求，呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部统筹安排，将满洲里市部分密接人员转运至异地隔离。


鹰山平交路口是满洲里市的出城口，几辆贴着“疫情防控执守车”的大巴车已在这里集合，车上坐着身穿防护服、即将转运至异地隔离的密接人员。


据满洲里市公安局副局长梁邦生介绍，密接人员全程身穿防护服，由转运大巴从家门口接上，直接送到转运目的地的酒店，这个过程严格按照“全闭环、手递手、安全转运”的要求进行。





12月4日，满洲里市疫情防控人员组织密接人员转运。新华社记者魏婧宇摄


转运大巴内实行间隔落座，最大载客量不超过50%。每车配有一名执勤民警作为车长，进行随行保障工作。驾驶员和车长坐在驾驶区，与后面的车厢进行物理隔离，车内配有充足的防护用品、消杀用品，还设有污染物品放置区域。“所有人员做到全程防护，转运车辆在本次转运前后和下次转运前均进行严格消毒处理，转运全程实行闭环管理，确保风险可控。”呼伦贝尔市疾控中心副主任陈艳丽说。


转运大巴先到鹰山平交路口集合，公安部门在这里再次核查转运人员的核酸检测阴性证明、身份证、在转运目的地的入住信息。随后，转运大巴以10至12辆为一组开始编队，每一组均配有警车、救护车、备勤车进行保障。





12月4日，满洲里市公安局民警在鹰山平交路口对转运人员进行信息核查。新华社记者魏婧宇摄


“大家坐好，咱们出发啦。”转运司机郭晨一边说着一边缓缓启动大巴。11月27日满洲里市出现新冠肺炎疫情后，全市的公交、客运、旅游大巴司机迅速集结，第二天凌晨就开始参与密接人员的转运工作。郭晨说：“希望大家都能平安去、平安回，隔离结束我再接大家回来。”


满洲里市从12月2日开始异地集中隔离人员转运工作，截至12月4日，已向呼伦贝尔市其他旗县区的定点隔离场所转运5948名密接人员。

12月6日，连接湖南张家界、吉首、怀化的“张吉怀高铁”正式开通，这也结束了湖南湘西州不通高铁的历史，对促进国家中西部区域发展具有重要意义。



张吉怀高铁大多穿行在地势复杂的山区，全长245公里，桥隧比高达90%，有效保护了当地生态和自然景观，让乘客能够纵览众多大美河山。



张吉怀高铁在修建时要穿越武陵山区和多条江河，沿途分布众多自然保护区、风景名胜区。项目在建设过程中特别注重环境保护和水土保持工作。

怀邵衡铁路公司张吉怀建设指挥部工程部主任任文华：对自然保护区等16处环境敏感点进行了全方位的保护，对分布污染性的岩土地段，强化废水废渣的管理。按照区间自然融合，站区、站城融合的理念，开展绿化工作，并打造了80余处高铁生态点。






张吉怀高铁沿线文化旅游资源丰富。开通运营后，沿线的张家界、湘西州将通过高铁路网与郑州、武汉、杭州、桂林等多个旅游城市串联起来，形成多条纵贯南北、横穿东西的黄金旅游通道，各地优质文化旅游资源相互之间将产生连带效应，将对高铁沿线旅游产业起到促进作用。



怀化南站副站长章维纳：张吉怀高铁一列动车组最多可容纳1000多人，接通的方向包括北京、上海、南宁、深圳等。



张吉怀高铁开通后，张家界到怀化的时间由3.5小时缩短至1小时，辐射带动沿线发展滞后的乡村，进一步激活全域乡村振兴，使当地特色的旅游、农产品等也搭上高铁快车，促进国家中西部区域发展。



湖南怀化市民范莉：这一条高铁是我们都已经期盼很久了，就将我们的旅游景点，差不多就是串起来了，出行就特别方便。

1994年出生的张峻彦，是名独生女，有“海归”留学背景，目前是上海一家老年照护中心的副主任，负责全院运营管理工作，忙碌并快乐着。






这是她实现职业梦想道路上的一个“小成就”，生性爱和老年人打交道的她，很早就考虑到父母未来养老的问题，决心投身养老行业。


2016年，从国内一所高校药学专业毕业后，她选择到美国南加州大学攻读养老服务与管理专业硕士学位。该专业采取学分制，需学习美国养老体系、老龄医学、运营管理等知识。


那时，每当跟朋友们说起这个专业，她就觉得气氛会变得有些“奇怪”，毕竟对年轻人来说，这是一个没太多“存在感”的行业。毕业后，她相继在美国一所认知症研究中心和一家养老机构工作，去年秋天，她回到上海。


留学的几年间，国内养老行业在迅速发展，张峻彦有明显的感受——身边朋友的看法变了很多。“他们说我选择了一个发展前景好的‘朝阳产业’。”


近日，国家发改委发布的《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见》中提到：加强本科层次人才培养，支持护理、康复、家政、育幼等相关专业高职毕业生提升学历。到2025年，力争全国护理、康复、家政、育幼等生活性服务业相关专业本科在校生规模比2020年增加10万人。


在这一宏观背景下，如何让年轻人选择养老行业，并愿意在这个行业扎根？如何从源头上培养高质量养老服务人才？给肩负人才输出重任的院校以及身为对接供需“枢纽”的政府带来挑战。


养老行业求贤若渴


随着中国不可逆转的老龄化大趋势，养老服务行业的发展备受瞩目，相关部门已经在部署，相关专业开设如火如荼。


2019年，民政部印发了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》，对满足老年人多样化多层次养老服务需求提出17条具体措施，其中明确要求，到2022年年底前培养培训1万名养老院院长、200万名养老护理员、10万名专兼职老年社会工作者。


来自教育部信息显示，2019年，全国共设置高职老年保健与管理、护理等相关专业点1200个左右，中职老年人服务与管理等相关专业点700个左右，增补中职智能养老服务专业。养老职业教育初步形成专业群竞相发展的良好态势，也助推全国养老产业迎来快速发展。


安徽医学高等专科学校公共卫生与健康管理学院教师王元元注意到，自2017年，学校开设老年保健与管理专业后，越来越多的新生主动流向了该专业，“2021年，学校招了150名新生，比去年多了30人”。


学生就业也变得“未来可期”。王元元介绍，该专业首届毕业生的岗位对口比例达86%，80%的毕业生流向上海、南京和合肥等地较大规模的医养结合型养老机构、社区服务中心、健康管理公司，从事运营与管理、老年教育、产品策划工作。


而一些经济欠发达地区的养老院对科班出身的养老服务管理人才更是“求贤若渴”。


生于1987年的张盛（化名）目前在负责西部某县一所民营养老院的管理工作。他告诉中青报·中青网记者，自己大学学的是行政管理，毕业后在建筑行业打拼了几年，6年前，他进入养老行业，属实是“赶鸭子上架”，亟待科班人才加盟助力。


目前，张盛所在的养老院加上他一共有12名员工，只有3名年轻人，还都不是学养老管理的，院内的护理员清一色是“4050”人员。


“人才紧缺”限制了养老院的发展。张盛坦言，当前，自己所在养老院的入住率为50%左右，其中还包含政府供养的特困人员，自费入住的老人很少，“偏公益性，盈利较为困难”。


张盛调研发现，入住率迟迟上不来，一方面是因为当地“家庭养老”的观念根深蒂固；另一方面则是养老院传递给年轻人的是一个“暮气沉沉”“不自由”的印象。


他试水在社区举办活动、组织老年人来试住、邀请青年志愿者做客、和一些学校对接实习实践……“效果很好，年轻人和老人一起唱歌、跳舞，做游戏，气氛一下子就上去了。”张盛说。


但要把年轻人长久“留”在基层养老院，并非易事。张盛说，几次招聘，他主动联系了开设养老、护理相关专业的职业院校，学生们都倾向于去一些经济更发达、行业更完善的城市。


张盛理解同学们的选择。但是，他呼吁，希望有更多养老相关专业的高职院校能将目光投向偏远地区，输送人才来实习实践，“哪怕留不住，短期内也能让我们这样的基层养老院充满欢声笑语”。


职业路径不清晰


即便养老人才的市场需求越来越旺盛，但不能否认的是，很多毕业生会在择业时自动“脱轨”。


采访中，有养老院负责人告诉记者，在一些读养老专业的高校毕业生的潜意识里，将养老服务看成是伺候人或者是保姆该干的活，觉得难以接受。


也有人在养老院工作一段时间后，选择了转行。王元元注意到了这一人才培养的“后端”问题，她直言，学生们离开专业岗位的主要原因是待遇不高，这致使各高职（专科）院校开设的老年保健与管理专业存在叫好不叫座、转专业率偏高等问题。


职业上升路径不清晰是养老服务行业另一个难以突破的“瓶颈”。某院校相关负责人在回访他的毕业生后发现，“流失”的这部分年轻人中，有一些人选择“考编”，也有一些毕业生选择去一些“涉老”的企业工作，还有部分直接转行。“没编制难招人，待遇差难留人”，这在养老行业形成了恶性循环。


毕业于安徽医学高等专科学校老年保健与管理专业的90后徐园园在一家健康产业集团做运营管理工作，经过一段时间的磨炼，徐园园干劲满满。但是，她坦承：如果一直看不到明确的晋升通道，那她不一定一辈子从事该行业。


她观察到，一些同学转行去做行政、文员、销售、美容，原因无非是养老机构待遇低，薪资与工作强度不匹配，看不到长远的发展路径，晋升难。


当然，行业地域发展不均衡的问题也影响着年轻人的“去留”选项。徐园园说，和她同时期进入养老行业的同学，如今已在上海一家社区养老站点做助理站长。“说明有些城市的养老管理人才培养是成体系的，有些地方可能花费的精力较少。”


针对这一“堵点”，安徽六安市养老服务业协会秘书长邵子宏建议，三四线城市要招到更多年轻化、专业化的养老人才，就需要搭建“社会认可、部门许可、院校支持”的大格局。校方要强化学生学习的目的性，让他们明确职业定位，多组织学生去养老机构真刀真枪地实践。地方行业协会也要发挥桥梁纽带和润滑剂作用，和政府、院校对接，合力解决问题。


破题“叫好不叫座”


养老服务管理专业一直被“点名”为“紧缺人才”、“今后一段时间社会需求比较旺盛”的专业。为社会输送一大批层次结构合理、类型齐全、具有较高职业素养和专业能力的高素质人才成为各大院校的重要任务。


但不可否认的是，这条育人道路“任重道远”。全国政协委员、天津大学副校长张凤宝曾在2018年全国两会期间提到，当前，国内只有很少数院校培养了“老年服务与管理”专业的大专生，但层次偏低、规模很小。为此，他建议，要选择不同类型的高校试办“老年服务管理”本科专业，逐步组织教师队伍，明确培养目标，摸索用人单位要求，把为老服务与管理落到实处。


作为一线教师，王元元建议相关部门支持和重视养老管理人才的良性发展。比如，学校响应教育部政策，开展考核培训、探讨课证融合，鼓励学生考取相关职业技能等级证书，但当学生真正走上岗位，证书对个人发展有何具体帮助，能否实现提升薪资待遇等问题，还盼相关部门给予明确、统一的政策支持。


如何保证养老管理人才良性成长，业界也有所探索。张峻彦介绍，其所在单位，就会针对年轻人制定各类培养计划。“这让年轻人像海绵一样吸收养分，获得更多可能性，而不是只做重复性的枯燥工作。”


她还建议，我国可以借鉴一些发达国家的经验。比如，在临床医学基础上，专门设置老年科医学，让学生毕业后工作更加对口。


近年来，位于兰州市安宁区的华邦美好家园孝慈苑（以下简称“孝慈苑”）也形成了一套行之有效的工作方案，让一线护理人员逐步向中高层经营管理人才迈进，有效破解人才通道不畅的难题。


该院80后副院长刘存江介绍，孝慈苑员工的平均年龄仅28岁，部分护理员已走向管理岗位。史逸雪就是其中一员。在2019年“兰州市首届养老护理员职业技能竞赛”中，她摘得桂冠。孝慈苑也第一时间提拔她为组长，协助院内开展一些培训以及管理工作。


畅通上升渠道，保证管理人才来源多元化，让年轻人有了奔头。该院尽力保障员工工资待遇和福利，用绩效等鼓励年轻人多劳多得，并关注年轻员工心理需求。同时，依托集团总部的职业培训学校，定期开展主题培训，组织护理人员参加养老护理等级考试，做好技能认定工作，并以“师带徒”形式，组织新老员工结对，快速提高年轻人的专业技能及整体素质，让他们产生职业荣誉感与企业归属感。


此外，随着养老产业数字化、智能化发展，年轻人参与养老服务管理的方式更加灵活、多元；相应地，养老行业也对年轻人提出更精细化的要求。


对此，王元元建议，学生要强化终身学习能力，跟上行业发展，同时也应认清，当下健康养老服务行业依然存在不成熟、不合理的地方。学校在育人时，要侧重培养学生敬老、爱老、为老服务的职业精神，也要助推爱老助老成为全社会的共同责任。