在王敏生前的办公桌上，堆满了法律书籍和案件材料。一本本工作笔记上，除了详尽的案情记录与分析外，还穿插着一篇篇字迹工整的抄写，有《做一个有高尚道德的检察官》《自觉锤炼党性修养》等文章，还有全国十大杰出检察官等先进人物的事迹。有很多地方还标注着体会感悟：立志做一个“善良”“有理想信念”“做好牺牲准备”的人。


6月19日，安徽省六安市舒城县人民检察院副检察长王敏加班时突发疾病不幸去世，年仅53岁。“父亲一生总拿先进人物激励自己，如今他也成为许多人心中的榜样。”当得知王敏被追授为“全国模范检察官”“安徽省优秀共产党员”等荣誉称号时，女儿王舒展泣不成声。





王敏生前办公室。新华社记者张紫赟摄


“不放过一个疑问”的细致审查


搞不清犯罪嫌疑人的自伤可能性，就到医院当面请教专家；难定被盗墓穴数量，就顶着烈日，借经纬度定点手绘现场图……王敏的严谨与细致是出了名的，他常说，“一定要弄清每个疑问，核准每个事实”。


2011年王敏主办的何氏兄弟涉黑案是六安影响极为恶劣的涉黑案，涉案时间跨度大、范围广，侦办难度极大。


王敏作为主办人，一头扎进近2万页的卷宗，连续10个多月里最早来、最晚走，手绘表格梳理材料，最终形成1米多高的证据材料、9万余字的审查报告、上百页的庭审预案。案件连续开庭6天，最终使26名被告人得到应有的惩处。


“我们办理的每一起案件，都在影响别人的人生和家庭，要有敬畏心。”无论案值大小，王敏高度负责的办案态度始终如一。


2010年盛夏的一起案件中，犯罪嫌疑人供述的盗窃茶叶数量和价值有些模糊。王敏骑着自行车驮着书记员谢蕾，一一查看供述提到的地点，并调取进货单逐项核查。“价格认证中心认定案值为27万余元，王敏本可以据此一办了之，但他坚持弄清每个疑问。最终核准案值22万余元，确保了量刑更精准。”谢蕾说。


工作至今，王敏办理过近2000起案件，无一起错案、无一起超期羁押、无一起涉检信访。这种一丝不苟的职业精神，激励着更多年轻人在办案中力求极致，他分管的刑事检察部门多次被省市检察机关评为先进集体。


“不允许一个纰漏”的“铁面”监督





王敏（右一）生前工作照。资料图片


李某某涉嫌贪污案是王敏生前办理的最后一起案件。李某某涉嫌代领敬老院老人低保金、重复领取老人护理费而中饱私囊。面对调查机关移送来的材料，王敏逐字核对，并就补充专门会计鉴定、完善证据收集程序等事项提出23条意见。


是否有必要这么较真？“有必要！要对得起肩负的法律监督职责！”在王敏心里，绝不允许为了“你好我好大家好”的表面和气，影响案件办理的公平公正，哪怕会得罪人。


在一次县直部门的执法中，执法人员与非法营运的群体产生冲突。一些人认为该案主要事实清楚，应以“妨害公务罪”起诉，并希望借此破解县城非法营运的难题。王敏经过审查认为，执法人员存在执法瑕疵，程序不规范且证据并不充分，硬是顶着巨大压力坚持不起诉。他说：“越是所涉利益多元，越要坚守公平正义。”


许多同行“领教”过王敏的顶真碰硬。在对舒城县春秋乡李某山等人涉嫌敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序案件定性时，县公安局与检察机关存在分歧。“公安主张罪名为敲诈勒索，王敏坚持罪名还涉及聚众扰乱社会秩序，并在多轮会商中从法理、犯罪构成要件等方面详细论述，最终李某山被判处有期徒刑17年，其他同案被告人也被判刑，社会效果很好。”舒城县公安局副局长黄学镇说。


王敏的秉公执法，赢得了同事们的尊重。“王敏从不会考虑在维护公平正义中是否得罪人，因为他的心里只有国家和集体，没有一己之私！”舒城县委政法委副书记陈胜说。


“工作狂”的清贫与富足


一只方便袋、一辆自行车、一身检察蓝，王敏不讲究吃、不讲究穿，没有业余爱好，把最大热情献给了检察事业。在女儿王舒展的童年记忆中，最多的就是陪王敏在办公室加班。检察院的监控影像更是显示，他几乎每个周末都加班，牺牲当天也是周六。





王敏生前工作照（左二）。资料图片


2011年秋，王敏因为办理何氏兄弟涉黑案，久坐加班后身患疾病，不得已请假做了手术。出院后，他不顾医生叮嘱又投入工作，“晚一天办理，当事人就晚一天得到公平正义。”因为伤口未愈合，王敏只能将电脑和书籍放在家中位置较高的灶台上，站着办公。同事孙燕来商量案件时，看见他不停冒汗、面色发白，却被他叮嘱“要保密，不能影响大家工作”。


父亲王德祥是王敏忘我奉献的坚定支持者。这位在党40年的老党员，对儿子最常讲的是江姐、董存瑞等革命先烈的事迹。面对失去儿子的痛苦，76岁的王德祥数度哽咽，他说：“王敏没有辜负党和人民的培养，我感到欣慰与自豪。”


王敏谨记父亲的教诲，又如此教导女儿、叮嘱家人。女儿王舒展结婚，他嘱咐婚礼简办，并且未通知任何同事；弟弟王伟在社区诊所上班，直至王敏去世，同事们才知道他有位“检察长哥哥”。


“我会在检察战线上，为党和人民的利益鞠躬尽瘁……”王敏在入党志愿书中是这样写的，也是这样毕其一生践行着自己的诺言。


王敏去世后，家人遵其遗愿，将他的眼角膜捐献给两位患者，让光明留在世间。

从教育部新闻发布会获悉，经过三年多的不懈努力，我国儿童青少年总体近视率下降。2019年全国儿童青少年总体近视率为50.2%，较2018年下降3.4个百分点。受新冠肺炎疫情影响，2020年全国儿童青少年总体近视率为52.7%，较2019年上升了2.5个百分点，但较2018年仍下降0.9个百分点，基本实现了《综合防控儿童青少年近视实施方案》近视率每年下降0.5个百分点的防控目标。

十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过了家庭教育促进法。法律明确，未成年人的父母或者其他监护人负责实施家庭教育，国家和社会为家庭教育提供指导、支持和服务。

“此次审议通过的家庭教育促进法，以法律规定的形式明确了家庭教育实施的内容和正确方法，为父母或其他监护人开展家庭教育提供正确科学的指引。”在中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地执行副主任苑宁宁看来，此次表决通过的家庭教育促进法亮点纷呈。

苑宁宁举例称，家庭教育促进法规定，教育行政部门、妇女联合会统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，并按照职责分工承担家庭教育工作的日常事务；此外，省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。“这不仅规定了学校、社区、社会关于家庭教育指导知识的宣传和相关活动，以此构建一套城乡家庭教育指导服务体系，还充分考虑到利用现代网络技术，扩大辐射范围直到广大家长。”

“值得一提的是，在‘双减’政策不断推进过程中，家庭教育促进法尤为引人注目。”苑宁宁表示，不仅压实了学校责任，也加强了对校外培训机构的监管，还指出家长教育观念和教育行为的改变也是决定“双减”政策能否落地的关键因素。

今年7月，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”政策)，严禁超前培训，严禁占用休息日和寒暑假进行学科类培训，严禁刊发校外培训广告。国务院教育督导委员会办公室8月印发通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。

伴随“双减”政策落地，家长都在密切关注相关政策文件和发展趋势。那么，此次家庭教育促进法能为孩子们减负做些什么呢？

苑宁宁分析，校内、校外培训学习任务加重背后的根本原因，是普遍存在于家长群体的教育焦虑，这是一种相对并不完全科学、不合理的成才观或育人观。“他们认为孩子学习成绩好才能够成才，但忽视了教育的根本任务是要培养德智体全面发展的公民，也就是说孩子的健康和成才是多维度的。”

因此，在苑宁宁看来，家庭教育立法着重要解决的问题是养而不教与教而不当。也就是说，家长没有意识、没有能力去开展家庭教育，或者即使有家庭教育意识，但在理念、方式、手段上还有改善的空间，“比如受到片面成才观、育人观的影响，在唯分数论观念的畸形引导下，父母给孩子报各种校外培训班。”

家庭教育立法该如何促进此类问题解决？

根据家庭教育促进法第十八条规定：未成年人的父母或者其他监护人应当树立正确的家庭教育理念，自觉学习家庭教育知识，在孕期和未成年人进入婴幼儿照护服务机构、幼儿园、中小学校等重要时段进行有针对性的学习，掌握科学的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。

苑宁宁表示，对父母的家庭教育观念作出相应调整，引导父母更加科学合理地开展家庭教育尤为重要。立法的目标是通过降低或者把控校内学习负担，同时严格监管校外培训机构，让父母树立更好的育人观、成才观，三方面形成合力。

“不管是家庭教育促进法，还是未成人保护法，以法律的方式助推‘双减’政策，才能落实立德树人根本任务，让未成年人更好地健康成长。”苑宁宁说。

10月22日，2021年中国(长沙)国际装配式建筑与工程技术博览会(简称“筑博会”)在长沙国际会展中心开幕。



本届筑博会由湖南省住房和城乡建设厅、长沙市人民政府和中国国际贸易促进委员会湖南省分会共同主办，以“践行三高四新，绿色建造未来”为主题，展览面积6万平方米，参展单位超过400家，参展产品涵盖装配式建筑、绿色建筑、智能建造等各领域新理念、新技术、新产品，倾力打造住房城乡建设领域全产业链展示交流平台。



作为全国首批认定的国家级装配式建筑产业基地，中建五局携装配式建造全产业链前沿产品亮相筑博会“智能建造与建筑工业化”“城乡建设综合展示”两个展区，涉及PC混凝土结构、装配式机电、PS钢结构、装饰幕墙等领域。

由湖南省首家装配式机电工厂——中建五局装配式机电工厂研发的“中建奇配”首次亮相筑博会，成品支架、抗震支架、参数化标准模块、智能化标准模块、装饰化一体风机房等装配式机电前沿产品悉数登场。

据国家卫健委官网消息，目前，全球新冠肺炎疫情仍处于高位水平，境外疫情输入我国的风险持续存在，特别是新冠病毒变异株的不断出现给疫情发展带来更多的不确定性。今冬明春新冠疫情与流感等呼吸道传染病出现叠加流行的风险依然存在，防控工作的复杂性和难度增加。


为切实做好2021-2022年流行季流感防控工作，保护广大人民群众身体健康，围绕日前国务院联防联控机制印发的《关于做好2021-2022年流行季流感防控工作的通知》（以下简称《通知》），国家卫健委疾病预防控制局进行了详细解读。


为什么要印发《通知》？


国家卫健委疾病预防控制局介绍，2020-2021年流行季流感总体处于较低流行水平，但学校、托幼机构等重点场所仍有聚集性疫情发生。2021年3月以来，南、北方省份流感活动高于2020年同期水平，且9月份以来南方省份流感活动水平呈明显上升趋势，今冬明春新冠肺炎疫情与流感等呼吸道传染病出现叠加流行的风险依然存在，防控工作的复杂性和难度增加。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，保护广大人民群众身体健康，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《通知》，指导各地做好2021-2022年流行季流感防控工作。


为什么要接种流感疫苗？


“每年接种流感疫苗是预防流感最有效的手段，可以显著降低接种者罹患流感和发生严重并发症的风险。”国家卫健委疾病预防控制局表示，流感病毒易发生变异，为匹配不断变异的流感病毒，世界卫生组织在多数季节推荐的流感疫苗组份会更新一个或多个毒株，疫苗毒株与前一个流行季完全相同的情况也存在。为保证接种人群得到最大程度地保护，即使流感疫苗组份与前一个流行季完全相同，考虑到多数接种者的免疫力会随时间推移逐渐减弱，流感疫苗还是需要每年接种。


流感疫苗接种的重点人群有哪些？


原则上，6月龄及以上所有愿意接种流感疫苗并且没有禁忌证的人都可以接种流感疫苗。为尽可能降低流感的危害和对新冠肺炎疫情防控的影响，《中国流感疫苗预防接种技术指南（2021-2022）》推荐按照优先顺序对重点和高风险人群进行接种，包括：医务人员，大型活动参加人员和保障人员，养老机构、长期护理机构、福利院等人群聚集场所脆弱人群及员工，托幼机构、中小学校等重点场所人群以及60岁及以上的居家老年人、6月龄-5岁儿童、慢性病患者、孕妇等重点和高风险人群开展接种。


流感疫苗与新冠病毒疫苗是否可以同时接种？


“目前流感疫苗与新冠病毒疫苗同时接种免疫原性和安全性影响的研究仍在进行。”国家卫健委疾病预防控制局介绍，参照我国《新冠病毒疫苗接种技术指南（第一版）》，原则上建议流感疫苗与新冠病毒疫苗接种间隔应大于14天，具体情况分为：


1.可在接种流感疫苗14天以后接种新冠病毒疫苗；


2.或者在完成新冠病毒疫苗全程接种程序14天后接种流感疫苗；


3.或者在两剂新冠病毒疫苗之间接种流感疫苗，即在接种第1剂次新冠病毒疫苗14天后接种流感疫苗，再间隔14天后接种第2剂次新冠病毒疫苗。


需要注意的是选择两剂新冠病毒疫苗之间接种流感疫苗，需遵循新冠病毒疫苗接种剂次和间隔的要求。


除接种疫苗外，还有哪些防护措施可以预防流感？


对此，国家卫健委疾病预防控制局建议，保持良好的个人卫生习惯也是预防流感、新冠等呼吸道传染病的重要手段，包括：戴口罩；勤洗手；在流感流行季节，尽量避免去人群聚集场所；出现流感症状后，咳嗽、打喷嚏用纸巾、毛巾等遮住口鼻然后洗手；尽量避免接触眼睛、鼻或口。


当家庭成员出现流感患者时，要尽量避免近距离接触，尤其是家中有老人与慢性病患者时。当家长带有流感症状的患儿去医院就诊时，应同时做好患儿及自身的防护（如戴口罩），避免交叉感染。学校、托幼机构等集体单位中出现流感样病例时，患者应居家休息，减少疾病传播。

近日，多家外媒报道，美国纽约的外科医生成功将猪的肾脏移植到人体中，并且没有立即引发人体免疫系统的排斥反应。这是一项潜在的重大突破，这一被称为“变革时刻”的医学进步未来可能为成千上万需要器官移植的患者带来新希望。


9月25日，在美国纽约大学朗格尼医学中心，研究人员进行了一场被称为异种器官移植的手术。移植器官肾脏来源于一头转基因猪，它被移植入一位脑死亡的志愿者体内。


移植后的肾脏工作了54小时。在此期间，研究人员观察到，志愿者的尿液和肌酐水平“正常且与人类肾脏移植手术中的水平相当”，而且未见身体的排斥反应。


领导这项研究的移植外科医生罗伯特·蒙哥马利博士表示，移植肾功能的测试结果正常且超出预期。


重要步骤：基因编辑让异种器官移植迎来新篇章


异种移植有着悠久的历史，指在不同物种之间嫁接或移植器官、组织的过程。在人类身上使用动物的血液和皮肤的移植试验可以追溯到几百年前。


20世纪60年代，黑猩猩的肾脏被移植到少数人类患者体内。但大多数人在不久之后就去世了，最多延长了9个月的寿命。1983年，一颗狒狒心脏被移植到一个名为BabyFaye的女婴体内，但20天后她便去世了。


与灵长类动物如猴子和猿相比，猪在器官获取方面更有优势：它们更容易饲养，产仔数多，成熟得更快，6个月内就可达到成人体型大小，在器官移植伦理方面争议较小。几十年来，猪的心脏瓣膜已被成功移植到人体内，也有猪胰岛细胞注射进人体内治疗糖尿病的成功案例。此外，猪皮也被用作烧伤患者的临时移植物，中国的外科医生也曾用猪角膜帮助患者恢复视力。


早期的研究表明，猪的肾脏在非人灵长类动物体内可存活长达一年，但这是第一次在人类患者身上进行尝试。


几十年来，研究人员一直在研究使用动物器官进行移植的可能性，但在如何防止人体立即排斥的问题上一直受阻。如今，基因编辑技术让猪的器官不被人体排异成为可能。


去年12月，美国食品药品管理局（FDA）批准了首个可以同时用于人类食物消费和作为潜在疗法来源的转基因猪上市。这种名为GalSafe的猪是由UnitedTherapeutics公司旗下Revivicor公司经过基因改造的家猪。科学家们使用了CRISPR基因编辑技术，让猪的基因组中携带的所有PERV序列失活，使其组织中不再含有会立即引发排斥反应的分子，这是实验取得成功的重要步骤。


重要突破：为成千上万器官移植患者带来新希望


根据器官共享联合网络的数据，在美国，目前有近10.7万人正在等待器官移植，其中超过9万人正在等待肾脏移植。肾脏移植的等待时间平均为三到五年。每天有17名美国人在等待器官时死去。但相比之下，器官捐献的数量更少。据该网络数据，今年1月至9月，所有器官类别共进行了31361例移植手术。


针对此次异种器官移植实验的成功，英国伯明翰大学的外科医生海尼克·梅根塔尔在一份声明中表示，“这是异种移植领域的一项重大科学成就。”如果得到验证，这将是器官移植领域向前迈出的重要一步，可能会解决供体器官严重短缺的问题。


UnitedTherapeutics首席执行官玛蒂娜·罗斯布拉特在一份声明中说：“这是实现异种器官移植承诺的重要一步，在不久的将来，异种移植每年将挽救数千人的生命。”


蒙哥马利称，移植后的三周、三个月、三年后会发生什么仍是个问题，但现在至少知道，在初期是没问题的。他说，这项技术有朝一日可以提供“可再生的器官来源”，就像风能和太阳能提供可持续能源一样。


他计划在下个月将研究结果提交给科学期刊，并表示可能在一两年内进行临床试验。


一些专家对这一消息持谨慎态度，但他们表示，在得出确切结论之前，希望看到经过同行评审的数据。


此外，FDA表示，在将猪器官移植到活人身上之前需要提交更多的文件。


目前，其他研究人员正在考虑GalSafe猪是否能成为为人类患者提供从心脏瓣膜到皮肤的移植器官来源。

为加快推进电价市场化改革，国家发展改革委近日对外发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(以下简称《通知》)，旨在完善主要市场决定电价机制，进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作，保障电力安全稳定供应。






建立能跌能涨价格机制


《通知》明确了如下四项重要改革措施：一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价。燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。


二是扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。


三是推动工商业用户都进入市场。有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场，取消工商业目录销售电价。对暂未从电力市场直接购电的工商业用户由电网企业代理购电。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。


四是保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业保障供应，保持现行销售电价水平不变。


据发改委价格司司长万劲松介绍，目前已有约70%的燃煤发电电量通过参与电力市场形成上网电价。此次改革，明确推动其余30%的燃煤发电电量全部进入电力市场。在用电侧，明确提出有序推动工商业用户都进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。届时，目录销售电价只保留居民、农业类别，基本实现“能放尽放”。


同时，全面放开燃煤发电上网电价，扩大上下浮动范围，在电力供需偏紧的情况下，市场交易电价可能出现上浮，在一定程度上推升工商业企业用电成本。但需要分用户类别来看，对高耗能企业市场交易电价，规定其不受上浮20%限制，这样上浮不限，就是要让用电多、能耗高的企业多付费。


万劲松说，从短期来看，这次改革有利于进一步理顺“煤电”关系，保障电力安全稳定供应。从长期来说，可以用“四个推动”来概括它的意义：一是加快推动电力市场建设发展，这个电力市场包括电力中长期交易、现货市场和辅助服务市场；二是推动电力行业高质量发展；三是推动新型电力系统构建；四是推动能源绿色低碳转型。


业内人士普遍认为，《通知》的发布标志着在“放开两头”即放开上网侧和销售侧电价方面，迈出了重要一步，核心就是建立起了“能跌能涨”的市场化电价形成机制。


为“煤电倒挂”开出良方


进入9月下旬以来，全国多个省份拉闸限电，停电、限电的相关话题成为社会各界普遍关注的话题。而究其根本，停电、限电的根本原因是供需失衡。一方面，受全国性煤炭紧缺、煤价高企、煤电价格倒挂影响，目前不少省份出现供电紧张局面；另一方面则是用电需求猛增，形成“煤电倒挂”怪现象。


根据国家统计局9月28日发布的2021年1至8月全国规模以上工业企业主要财务指标，煤炭开采和洗选业利润同比大增145.3%；煤炭燃料加工业利润同比暴涨2471.2%，而电力热力供应企业利润下跌15.3%。煤电价格倒挂的现象，从国家统计局的数据中可见一斑。


《通知》的发布，无疑是针对上述“沉疴”开出的一剂“良方”。中国人民大学商法研究中心主任刘俊海教授说，煤电价格倒挂问题由来已久，用市场化手段解决这一问题是“题中应有之义”。煤炭从用途看可分为动力煤、化工用煤和炼焦煤三大类。其中，化工煤、炼焦煤早在20世纪90年代就已实现了市场化定价，而动力煤中绝大部分是用于发电或供热的电煤，其价格仍实行国家定价。在市场煤价格持续大涨的情况下，煤企难免不愿意把煤卖给电厂，而电厂也基本买不起市场煤，这直接导致了电煤储量的不断减少，且新能源发电尚不能及时补上，使得电力供应缺口持续扩大。


2019年，发改委出台了深化燃煤发电上网电价形成机制改革的相关政策文件，明确市场化交易电量的价格可以在基准电价的基础上向上浮动10%、向下浮动不超过15%。然而一些地方存在一些不合理的限制，不希望上浮。据发改委有关负责人介绍，2019年，发改委出台了深化燃煤发电上网电价形成机制改革的相关政策文件，按照文件要求，市场化交易电量的价格可以在基准电价的基础上向上浮动10%、向下浮动不超过15%。然而确实有一些地方存在一些不合理的限制，它允许下浮，但不希望上浮。对此，发改委将督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。


据悉，发改委与有关部门共同运用市场化、法治化手段，有力有序地做好相关工作，保证煤炭稳定供应，相关省份积极采取措施，已取得了阶段性成效。


遏制“两高”不合理用能


据了解，发改委还采取了多种措施坚决遏制“两高”项目盲目不合理用能现象。比如，发改委指导有关地区统筹考虑能源保供，统筹考虑产业链、供应链安全等相关因素，有序实施“两高”项目限电，坚决遏制“两高”项目盲目发展。下一步，发改委还将要求各地及时公布不符合要求的“两高”项目名单，对这些项目要坚决限制违规用能和无序用能。


同时，发改委还督促地方全面排查“两高”项目情况，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，不符合要求的“两高”项目要坚决整改，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约利用。坚持“全国一盘棋”，纠正有的地方“一刀切”停产限产或者“运动式”减碳，反对不作为、乱作为，严禁部分地区形成“资源先供本地”这样的小循环和保护主义倾向，严禁地方擅自关停煤矿。


《通知》要求强化四项保障措施，确保改革平稳落地：一是全面推进电力市场建设。有序放开各类电源发电计划，健全电力市场体系，加快培育合格售电主体。二是加强与分时电价政策衔接。加快落实分时电价政策，出台尖峰电价机制，做好市场交易与分时电价政策的衔接。三是避免不合理行政干预。要求各地严格按照国家相关政策推进电力市场建设，对市场交易电价合理浮动不得进行干预。四是加强煤电市场监管。及时查处违法违规行为，维护良好市场秩序；指导发电企业特别是煤电联营企业合理参与电力市场报价。

近日，黑龙江哈尔滨


一维修小哥李海玉上门疏通下水道


看到卧室里有一位生病女孩


还插着呼吸机


他当即拒绝收费


表示“这份钱，从我工资里扣”


此事感动了很多人







资料图



网友们通过李海玉随手拍的视频


认识了靠呼吸机维持生命的女孩溪溪


和她的妈妈刘春玉







资料图



不少人自发为这对母女捐款


没想到，就在刘春玉想用善款为女儿


换一台新的呼吸机时


钱全被骗走了！


母女收到爱心网友捐款


却被骗子全部骗走


生病女孩溪溪今年14岁


9岁时因患肺炎导致后遗症


一直靠制氧机和呼吸机维持生命


在妈妈刘春玉的悉心照料下


如今她的病情有所好转







资料图



据了解，溪溪家的制氧机和呼吸机


已经使用了好几年


不时会出现一些故障


有了爱心网友的2万多元捐款


刘春玉想给溪溪换新机器


没想到救命钱刚拿到手却被骗走！







资料图



10月9日，刘春玉接到


自称快递公司的电话称


“刚发出的快递弄丢了


登录某软件可领取赔付金”


就在她半信半疑、准备挂断电话时


骗子报出了正确的快递单号


刘春玉信以为真


便跟着对方的远程指导


开始了一系列操作







资料图



骗子利用刘春玉的急切心理


开始远程指导她“入套”：


先下载一款会议软件


然后共享密码、设置赔付金额


经过多次短信验证


先后更换了3张银行卡进行转账


最终，刘春玉被告知账户资金冻结


“前后转了三万多元，有爱心捐款


还有我这几年交的养老保险


这钱是给孩子准备换新呼吸机


留着救命的！”







资料图



发现情况不对的刘春玉


立马去到附近的派出所


民警马上意识到她遭遇电信诈骗了


刘春玉再与骗子沟通却发现已被对方拉黑


电话也一直处于忙线状态







资料图



目前，警方正在调查


争取帮助刘春玉追回被骗的钱


新呼吸机有着落了！


还有这些爱心不断汇聚


得知刘春玉一家的遭遇后


一家爱心企业主动提出


要送溪溪一台新的呼吸机


“我们计划上门检查旧呼吸机使用情况


给旧机器进行清洁维修保养


在此基础上，赠送一台全新的呼吸机


两台机器可以轮流使用


保证孩子使用得更加稳定”







资料图



刘春玉告诉记者


自己得到了很多爱心网友的支持


“有一位80多岁的老人


得知孩子的呼吸机旧了


要把自己家里闲置的送过来急用


还有很多网友又转过来了爱心款


真的特别感谢大家”


刘春玉说


自己由于缺乏防范意识


对电信诈骗的手段了解少之又少


今后涉及转账等一定擦亮眼睛


避免再次上当受骗


民警提醒：


电信诈骗种类繁多


而且一直在不断更新


骗子的诈骗手段不可小觑

央视网消息（记者王静远彭俊）：近日，网红“罗小猫猫子”在直播期间疑似喝下农药自杀，经抢救无效去世。


据媒体报道称，直播中有部分网友留言怂恿她自杀。网传知情者称，“罗小猫猫子”在直播中喝农药本意并非想自杀，只是想引起男友的重视。“罗小猫猫子”的家人此前在接受媒体采访时表示，直播间的人起哄最终导致悲剧发生。







（图片来源：北京商报）



起哄者是否需要承担法律责任？


上海大邦律师事务所律师丁金坤分析认为，在直播中留言让事主喝下去的网友，涉嫌帮助自杀。如果查明，该留言与自杀有直接因果关系，则该网友涉嫌故意杀人罪。如果该留言与自杀没有直接因果关系，但渲染自杀现场氛围，起哄闹事，对自杀有间接促进作用，亦是违反了《治安管理处罚法》，将被治安处罚。同时，起哄自杀也是民事侵权行为，起哄者须承担相应的民事责任。










（图片来源网络）



对此，北京市盈科律师事务所周垂坤律师在接受央视网记者采访时，则表示此事件中起哄的网友担责可能性较小。因为自杀者已经死亡，且据目前公开信息来看，自杀者已经存在自杀的念头。仅凭直播中的网友评论截图，很难建立起与主播自杀之间具有法律意义的因果关系，因此也就很难要求网友承担法律责任。


据周垂坤律师介绍，目前法院在裁判中，对于怂恿自杀者是否要承担侵权责任，要求证明怂恿者对自杀者自杀意志的形成或强化及最终执行和实施，实施了教唆或帮助的行为。


针对这类情况，周垂坤律师进一步解释称：比如说自杀者本来没有自杀的想法或者自杀念头并不强烈，但怂恿者不仅多次言语劝诱他人自杀或打击他人活着的信心，还帮助他人规划自杀路线、选择喝农药或割腕等自杀手段、确定高楼或河边等自杀地点、提供农药或刀具等自杀工具等。且同时怂恿者在自杀现场，与自杀者在自杀前有沟通或与自杀者保持电话沟通直至自杀者完成自杀行为。因为存在聊天记录、通话记录、网页检索记录或自杀工具的购买记录等证据，便能直接证明怂恿者实施了怂恿或帮助他人自杀的行为。


周垂坤律师表示，面对怂恿他人自杀的问题，不仅要从法律角度考量，还要从道德、人性方面考虑。“法律是有温度的，但法律并不能解决所有社会问题”，对于怂恿他人自杀，既反映出人性的冷漠，也反映出道德的沦丧。因此，不仅要提高公民的道德素质，还要提高网络直播平台的审查能力，在出现自杀直播时，积极报警、联系自杀者，积极挽救鲜活的生命。

10月19日，据杭州市公安局萧山分局消息，近日，杭州一58岁大妈看垃圾有点重，忙了一天家务懒得下楼，便将两袋生活垃圾扔下楼，当中还有两个玻璃瓶和金属罐，其涉嫌高空抛物罪已被警方刑事拘留。





日前在萧山新塘街道某小区居民汤先生在小区广场上差点被高空抛物砸中，走近一看，居然是两袋生活垃圾，其中还有两个玻璃瓶和一个金属罐。汤先生立即找来了物业，并打电话报警。周围人群渐渐开始聚集，纷纷谴责这种行为。


接警后，新塘派出所民警傅国淼第一时间带队赶到现场，进行调查取证、走访排查，并对现场群众进行安抚。高空抛物事关群众安危，新塘派出所对此高度重视，教导员吴智伟立即召集办案警长赵峰、谢桦枫成立专案小组，加班加点追查嫌疑人。


由于事情发生在夜间，光线昏暗，现场多为高层，高空抛物摄像头记录的画面较为模糊。于是专案小组召集多名队员，先后到多户居民家中，采用“挥旗定位”的方法来确定嫌疑住户。


通过多次反复勘查、比对和细致的研判分析，侦查员最终锁定一户人家，于是上门进行传唤。


“我们怎么可能高空抛物？”“当时我和儿子媳妇一起下楼倒的垃圾。”“那段时间，我儿子的车被物业锁住了，我们一起去找的物业，不信可以去问他们。”面对民警询问，嫌疑人吴某某（化名，女，58岁，萧山人）矢口否认，还振振有词地提供了一系列“不在场证明”。然而她自以为毫无破绽的说辞，对于经验老道的民警却毫无用处。


民警在其住处发现了与高空抛物现场遗留的同种垃圾袋，结合其他分析研判发现的证据，顿时让吴某某哑口无言，只得低头交代。


吴某某称，当时看垃圾有点重，自己忙了一天家务，就有点懒得再下楼倒垃圾，抱着侥幸心理，趁着夜色将两袋生活垃圾从窗户直接扔了下去。“你有没有想到，楼下当时这么多人在散步，万一砸到人怎么办？”“楼下是个花坛，我以为砸不到人的。”吴某某称，现在自己十分后悔，无地自容，以后在邻居面前也抬不起头。


目前，吴某某因涉嫌高空抛物罪已被萧山警方依法刑事拘留，案件正在进一步审理中。