今年以来，国家持续推进服务业领域减税降费，开展服务业扩大开放综合试点。推动服务需求持续释放，服务业实现较快增长。





国家统计局最新数据显示，今年前五个月，全国服务业生产指数同比增长9.1%，比1—4月份加快0.7个百分点。





5月份，全国服务业生产指数同比增长11.7%，保持较快增长；分行业看，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业，批发和零售业，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比分别增长39.5%、14.0%、13.2%、12.9%。接触型服务业增长较快。





国家信息中心预测部产业经济研究室主任魏琪嘉：我国立足服务业高质量发展，推进服务业同先进制造业、现代农业有机融合，鼓励发展设计、品牌等现代服务业，这些政策叠加超大规模市场优势，对持续释放内需潜力，培育新的经济增长点，满足人民群众生产生活需要具有重要作用。





随着经济社会全面恢复常态化运行，服务需求持续释放，带动服务业较快增长。5月份，服务业商务活动指数为53.8%，交通运输、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数均位于60%以上的高位景气区间。

一年一度的“618”购物节，既是促进消费潜力释放的重要节点，也是检验消费复苏成色的“试金石”。今年“618”促消费成效如何？“购物车”折射哪些消费新变化？


促进消费复苏，线上线下齐发力


京东“618”参与百亿补贴商品数量达到3月的10倍以上；快手电商在“618”期间投入百亿平台流量和10亿元商品补贴；苏宁易购全国多家门店为消费者提供以旧换新补贴、分期免息等优惠……今年“618”，多家平台纷纷升级优惠补贴力度，促进消费加快复苏。





“作为网络零售的重要促销活动，‘618’成为提振消费的重要抓手。”中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛表示，今年“618”在加大优惠补贴的同时，不少平台将促销规则化繁为简，优化提升了消费体验，有利于促进消费潜力进一步释放。


线上促销火热的同时，不少线下商业体也紧抓“618”契机，促进消费回补升级。银泰百货相关负责人告诉记者，今年“618”除了推出美妆服饰券之外，银泰百货全国各城市门店还推出了时装秀、迷你音乐节、游园会等一系列丰富线下活动，吸引大批年轻消费者前来体验和消费。


各平台陆续披露的“618”成绩单，见证当下消费市场加速回暖的脚步——京东平台近五成中小商家成交额增长超200%；天猫“618”开卖4小时，手机数码家电类目超30家品牌成交额破亿元；快手电商“618”前三天订单量同比增长超70%……


国家统计局最新数据显示，5月份社会消费品零售总额同比增长12.7%。商务部新闻发言人束珏婷表示，随着端午、暑期等消费旺季到来，居民节假日休闲购物、出行旅游等消费需求将进一步释放，暑期消费季期间，商务部还将组织推出“618端午欢乐购”等多个消费场景，为消费市场增添更多信心活力。


垂直细分需求凸显，下沉市场潜力释放


这个“618”，来自山东的“85后”创业者王明每天忙个不停，他做的是一份“土”里淘金的生意。


“这几年园艺市场出现爆发式增长，家庭园艺蔬菜、花卉绿植、营养土等销量直线走高，我们的营养土店铺成交额5年翻了25倍，2022年成交额达到5000万元。”王明说。


“新锐白领”“运动达人”“城市新农人”……近年来，伴随消费升级脚步加快，园艺花卉、户外骑行、露营飞盘等众多“小而美”领域的细分需求凸显，各类垂直市场加速崛起。京东“618”数据显示，今年新产品、新品牌、新品类上架数量明显增长，新品增长对整体销售的贡献率较去年同期提升超30%。在得物APP，泡泡玛特、乐高等潮玩品牌销售增长迅速，获得大批年轻消费者青睐。


“小而美”破圈的同时，下沉市场消费潜能也在加速释放。


苏宁易购零售云数据显示，“618”期间，县镇市场新风健康空调销量同比增长86%，洗碗机、集成灶、嵌入式烤箱销量同比增长分别达89%、61%、143%。来自电商平台发布的消费趋势报告指出，下沉市场消费需求正在与高线城市趋同，并日益呈现多元、个性、悦己等新趋势。


专家表示，我国县域农村消费市场潜力巨大，随着数字技术向低线城市和乡村地区拓展延伸、农村数字化流通体系和基础设施不断完善，下沉市场将为消费恢复和增长注入强劲动能。


“数”“智”赋能，助力降本增效优服务


超过80条自动分拣线，上万个智能分拣机器人24小时不间断作业，日均分拣超450万件包裹……“618”期间，位于江苏的昆山亚一智能物流园区内，集仓储、分拣、转运等功能于一体的智能化网络高效运转。


“江浙沪皖等华东地区超93%自营订单都可实现当日达或次日达，让物流服务的时效和体验再次提升。”物流园区负责人介绍。


AI虚拟主播全天在线，满足多品类、多场景直播需要；商家通过大数据洞察用户需求，引导产品款式、颜色设计；数智供应链每天给出超万条补货、调拨等智能决策，有效提升供应链效率……这个“618”，数字技术高速发展正在助力更多实体商家降本增效、优化服务。


中国宏观经济研究院研究员王蕴表示，随着“智能+”消费生态体系加快构建，“数”“智”技术将进一步推动产业转型升级，促进商品和服务供给迈向中高端，更好满足人民美好生活需要，创造消费新增长点。

截至5月底，包头市城镇新增就业1.7万人，城镇登记失业率为3.86%，全市就业局势总体稳定。


今年以来，包头市人社部门坚持以促进高质量充分就业为目标，全力保障企业用工，全力推动稳岗减负，全力提升培训质量，全力兜牢重点群体就业底线，为全市经济高质量发展提供坚强的人力资源要素保障。


为保障企业生产发展，让供需双方充分对接，包头市人社部门深入落实保障企业用工十条措施，聚焦特色、重点产业用工难题，主动跨区对接甘肃等劳务输出地，在达成就业意向4000多人的基础上，将甘肃省陇南市260多名务工人员“点对点、一站式”输送到该市重点企业，为企业春季用工和全年生产提供人力支撑。


今年3月份，“春暖草原职引未来”2023年自治区就业工作领导小组全体会议暨春季大型招聘会主会场启动仪式在包头市举办。活动当天，线上线下活动同步开展，实现岗位与人才的“双向奔赴”。数据显示，截至5月底，包头市累计举办各类招聘活动924批次，服务用人单位9409个，提供免费服务5.57万人次，为全市重点企业、重大项目解决用工1.3万人。


包头市人社部门研究制定《包头市2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划实施方案》，持续组织开展“职引未来”等各级各类就业招聘活动，配合全市各驻包院校开展校园招聘、就业指导等就业服务。截至5月底，全市实现高校毕业生就业创业1.1万人。在“春暖农民工”“春风行动暨就业援助月”等专项服务农牧民工就业活动中，走访重点服务对象家庭518户、农村牧区劳动力5189人，不断提高政策知晓度和受益面。截至5月底，包头市农村牧区劳动力转移就业15.24万人。


包头市把创新驱动作为城市发展的基本战略。该市圆满完成2022年度创业孵化基地年检评估认定工作，建设认定市级以上创业孵化基地106个，入驻创业实体5100余户，带动就业3.7万余人。新增自治区级创业载体28个，“创业包头云”网络服务平台入选全国地方就业创新事件。截至5月底，包头市共为280名创业者和58家小微企业发放创业担保贷款1.51亿元，创业带动就业608人。（记者格日勒图通讯员娜默热）

眼下正值高校毕业季，记者在广东、湖北、辽宁等地采访发现，各地各有关部门抢抓高校毕业生离校前的关键期，千方百计拓展就业岗位，力争用优质高效的就业服务，全力促进高校毕业生顺利就业。


细致化指导服务更贴心


在毕业季里，沈阳工程学院就业总指导员成为毕业生的“最爱”。


沈阳工程学院招生就业工作处副处长范嘉鹏告诉记者，学院设立的毕业生就业总指导员，具体负责毕业生的就业工作，招聘会现场、宣讲会教室就是就业总指导员的主要工作场所，与企业谈招聘需求、与毕业生谈简历制作、为毕业生讲授面试技巧是就业总指导员的日常工作。通过精准对接，细致化指导，学院2023届毕业生目前已落实优质就业率70%以上。





2023年6月，“辽宁省央企国企高校毕业生招聘进校园”活动在沈阳工程学院举行。（图片由沈阳工程学院提供）


“我在求职过程中一度迷茫，在就业总指导员的用心疏导和科学指导下，我最终选择了投身西部。”沈阳工程学院经济管理与法学院毕业生吴晗选择了用实际行动支援边疆、建设边疆，践行到祖国最需要的地方建功立业的青春誓言。


深入细致做好就业创业指导服务是促进毕业生就业的一剂“良方”。针对有就业意愿但在求职中屡屡受挫、尚未落实岗位的毕业生，广东省教育厅要求及时加强精准就业帮扶。华南理工大学通过开展“一生一策”就业帮扶，先后为1267名2023届毕业生申请求职创业补贴超380万元，符合条件的毕业生申报比例达98.14%。针对2023届就业困难、经济困难“双困”学生排查摸底，对每一名学生补助800元。


校企合作对接更精准


“回忆签约的整个历程，是学院的精准就业帮扶举措助我找到了理想工作岗位，也感受到了校友企业的温暖。”华中农业大学生命科学技术学院生物与医药专业的苏荧荧说，她与50多名同校毕业生一起签约了学院求职指导老师推荐的校友企业微康益生菌（苏州）股份有限公司。


记者了解到，辽宁、湖北等地高校继续深挖校友资源优势，拓展校企合作，多方助力毕业生就业冲刺。校友企业利用自身优势和社会资源，帮助学校加强就业育人教育，提升人才就业竞争力。


“目前学校在国内有25个地方校友会，随时在微信群里发放实习就业信息，学校再经过筛选向不同专业学生推送。目前可以助力母校在实习就业方面做工作的校友，总计超过2万人。”辽宁工业大学招生就业处处长李仁伟介绍说，学校每年毕业生3000余人，大约有10%是通过校友企业解决就业。








2023年4月，“职引未来筑梦南粤——2023年高校毕业生春季招聘会”在华南理工大学举行。（图片由华南理工大学提供）


2023年广东高校毕业生预计将达97万人，比去年增加25.5万人。如何帮助毕业生更快寻求合适的岗位，不仅考验求职者的竞争力，还需要人才供需双方的信息精准匹配。广东外语外贸大学结合当前就业供需结构变化趋势以及学校学科专业特色、毕业生求职意向等因素，将大型综合招聘会分解为多场次的区域性、行业性线上线下专场招聘会和校园宣讲会，进一步增强招聘会的针对性、有效性，实现毕业生和用人单位的双向奔赴。


多部门合力选择更多元


举办“百校千岗”招聘会、“空中宣讲会”高校专场、“直播带岗”等系列活动，辽宁团省委不断打出“组合拳”，多措并举做好稳就业工作。引导毕业生树立正确择业观、就业观、提升求职技能，深入解析如何应对职场变化、指导简历撰写与面试技巧。


5月26日，广东省2023届高校毕业生“百日冲刺”行动暨就业促进周在广东环境保护工程职业学院启动。启动活动现场同时举行广东省2023届普通高校毕业生系列供需见面活动——生态环保低碳节能专场，本次专场活动吸引了300余家行业知名企业参加，提供了6409个就业岗位，约3700名毕业生现场求职。


据了解，今年广东各地各部门进一步加大政策性岗位挖掘力度，全省累计统筹机关事业单位、国有企业、基层项目、参军入伍等政策性岗位34.6万个，比2022年增加4万多个。其中公务员招录增加5000个、科研助理增加5500个、应征入伍增加2000个。广东省事业单位2023年集中公开招聘高校毕业生共发布事业单位编制内岗位13058个，集中招聘岗位覆盖教育、科技、文化、卫生、体育、新闻等多个行业领域，为毕业生就业提供多元选择。


记者采访中还发现，多数高校日益重视通过以出口为导向精准开展分层、分类、分阶段就业思政指导，选树赴边疆等基层就业毕业生典型事迹，将胸怀“国之大者”的择业观贯穿育人全过程，引导学生树立正确的择业观、就业观。各高校、多部门全力促进让每一位有求职意愿的毕业生都能在合理预期范围内实现高质量充分就业。

开展访企拓岗、开拓就业渠道，健全服务体系、做好就业指导，帮扶困难群体、实施“宏志助航计划”，拓宽基层就业空间、引导毕业生到基层工作……为做好2023届毕业生就业工作，各地各高校紧密结合实际，创新思路举措，千方百计护航毕业生求职之路。


拓展岗位资源


精准对接供需


“学校邀请了山西省吕梁市的相关单位来校招聘宣讲，举办农林水利类专场招聘会，提供了合适的就业机会，满足了我的就业需求。”毕业后回到家乡山西工作，是西北农林科技大学2023届硕士毕业生石义妃的就业愿望。参加学校组织的山西省吕梁市专场招聘会后，她顺利地被汾阳市农业农村局下属单位录取。





西北农林科技大学就业指导中心主任罗建峰介绍，学校发挥农林专业人才培养优势，面向中西部地市组织部门发送人才招聘季活动邀请函，30余个地市受邀来校开展政策推介和专场招聘。同时，打造“小精专优”系列专场招聘活动，各院、所牵头发动专家教授、优秀校友等多方力量，主动邀请126家企事业单位、科研院所进校，举办小型专场招聘会，提供就业岗位2800余个。


有效拓展岗位资源、精准开展供需对接，是做好高校毕业生就业工作的重要前提。记者采访获悉：各地各高校下大力度开拓市场化、社会化就业渠道，充分发挥政策性岗位吸纳作用，更好匹配毕业生就业需求。


天津市注重开源拓岗，组建了由市教育两委牵头，市委组织部、市国资委、市人社局等28个委办局组成的高校毕业生就业工作专班，面向毕业生提供1.68万个政策性岗位，较去年增长10.3%。同时，将“访企拓岗促就业专项行动”纳入就业质量评价体系，带动全市高校校院两级领导班子成员走访企业9000余家，挖掘岗位7万余个。


黑龙江省充分发挥校园招聘主渠道作用，着力打造校园招聘“4个1”模式，即每天1次宣讲会、每周1场中型招聘会、每半月1场大型招聘会、每月1场“情系黑土地·就业在龙江”招聘会。目前，已举办省级校园招聘会、宣讲会5100余场，开展线上招聘会、宣讲会1万余场。此外，按照学校所在区域，组建片区高校就业联盟，促进就业信息、资源共享。


如何搭建全员促就业工作机制，形成合力？河北交通职业技术学院建立了院系两级大学生职业发展协会，48个专业、400余名大学生积极参与供需对接社会调研、岗位信息搜集分享、招聘活动组织保障等活动。“我们希望通过这些举措，助力学子提早了解市场需求、精准对接岗位要求，实现在校学习与实习就业的‘无缝衔接’。”该校招生就业处相关负责人说。


聚焦求职问题


精准答疑解惑


各地各高校落实“一对一”帮扶责任制，深入实施重点群体“宏志助航计划”培训项目，创新就业指导服务，推动就业指导覆盖更多毕业生。


强化不断线就业服务，提升专业度。


重庆师范大学毕业生梅春苗与就业指导专家钟敏之间的求职咨询，持续了3年。“从最初的大学生涯规划，到挖掘自身闪光点，再到大四阶段的求职咨询，钟敏老师持续、耐心地为我提供了详尽的服务。”在钟敏的持续鼓励和指导下，梅春苗成功入职福建龙岩北大附属实验学校，成为一名英语老师。


重庆市组建了高校就业创业指导专家库，包括来自企业、行业、高校等相关专家近300名。重庆市大中专毕业生就业指导服务中心相关负责人介绍，专家库专家每年为高校提供巡讲超200场、在线直播超20场，直接服务学生10万余人，提供个性化咨询超1万次。


加强就业指导服务是教育系统做好毕业生就业工作的重要抓手，有助于毕业生明确职业意向、提早做好就业准备、提升就业竞争力。对此，教育部依托国家大学生就业服务平台，持续播出35期“互联网+就业指导”公益直播课，密集举办78场“24365线上招聘”活动，参会用人单位11.1万余家，提供岗位信息580余万条。


创新开展就业指导服务，力求精准度。


“到基层就业如何办理户口、档案、党团关系等手续？”“什么是‘三支一扶’计划？”“高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？”……聚焦求职过程中经常面临的问题和困惑，安徽省编写发布《高校毕业生就业政策百问》，加强就业政策宣传，切实为毕业生提供精准就业指导和帮扶。


同时，安徽省教育厅会同省人社厅建立了定期会商、信息直报、统计分析、项目衔接、跟踪评价等制度，建立省、市和高校联系会商机制和工作调度机制，统筹推进岗位挖潜、推介和落实工作，做实做细就业指导服务。


关心帮助就业重点群体，增加暖心度。


聚焦学生实际困难，各地各高校细化帮扶举措，采取多样化、个性化、有针对性的就业服务方案，持续提供“有温度”“不断线”的就业关心和帮扶，助力毕业生找到满意的工作。


宜宾学院针对重点群体毕业生专门开发《大学生重点群体就业指导》校本教材，要求辅导员和就业指导教师参阅学习提高指导服务能力。“学校通过党建‘十个一’帮扶等活动，搭建起党委、总支、支部、党员联系学生的桥梁，落实‘一对一’就业指导服务。”宜宾学院相关负责人表示，脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭的毕业生求职意愿强，但部分毕业生存在求职信心和技能不足、求职经济压力大等困难，学院定期开展就业能力提升培训，增强学生就业信心和求职技能。


鼓励基层就业


优化服务保障


基层是高校毕业生成长成才的大舞台，也是吸纳高校毕业生就业的重要渠道。教育部等有关部门推出一系列政策措施，积极引导毕业生到基层就业。


注重就业教育，强化价值引领。


“老师，我想走出大山，像你一样考上大学。”东北师范大学学生赵世豪赴贵州支教结束时，当地孩子拉起他衣角说的一席话，让他坚定了要做一名好老师的信念。大学四年参与支教20余次，如今赵世豪已顺利签订就业协议，即将走上讲台。“践行‘勤奋创新，为人师表’校训，我立志当好学生成长成才的引路人。”赵世豪说。


东北师范大学通过“师范大学—地方政府—中小学校”合作教师教育模式，积极引导师范生提前感受、适应教师工作，坚定“强师报国”信念和决心。同时，积极宣传基层就业、留省就业等相关政策，发布基层就业倡议书，选树基层就业毕业生先进典型，开设《东师就业微课堂》，由全国高校就业创业“金课”负责人领衔主讲，重点围绕基层就业政策解读、应聘面试技巧等开展专题讲座，引导学生树立扎根基层、终身从教的职业理想。


今年，教育部开展首届“基层就业卓越奖”推荐活动，共确定奖励优秀高校毕业生398人，优秀指导教师60人。各地各高校深入开展以“成才观、职业观、就业观”为重点的就业育人主题教育活动，引导高校毕业生树立正确的就业价值观，从实际出发选择职业和工作岗位，鼓励毕业生扎根基层、奉献基层。


健全服务保障，支持人才发展。


中南大学本科生马梦珂即将以一名基层公务员的身份去西藏报到。她坚定地说：“到基层去，拓展广阔天地，可以学以致用，实现自我价值。”


为了鼓励毕业生前往基层一线、西部地区就业，中南大学着力完善激励机制，设立“志愿支援国防建设奖”“志愿服务西部建设奖”，落细落实基层就业学费代偿等优惠政策。同时，学校成立职业选择能力训练实验中心，围绕基层党政部门实习实践、基层工作实务、事业单位和军队文职招录备考，分别推出“星火计划”“燎原计划”“春风计划”等系列专项计划，为学生提供个性化求职能力训练套餐。


“引导毕业生扎根乡村、奉献自我，需要做好政策服务保障。”教育部相关负责人说。比如，陕西省落实基层就业学费补偿代偿政策，发挥“特岗教师”“三支一扶”“西部计划”等基层项目示范带动作用；提供创业指导服务经费，设立创业资金，引导毕业生赴“秦创原”孵化基地求职创业，丰富学生创业体验。


据悉，教育部在5月至8月期间持续开展2023届高校毕业生就业“百日冲刺”行动，从开展政策宣讲行动、精准拓岗行动、加快招录行动、网上招聘行动、暖心指导行动、重点帮扶行动等方面，多措并举促进高校毕业生顺利就业、尽早就业。（记者吴丹吴月）

中国工程机械工业协会数据显示，前5月共销售电动装载机806台，增长102.5%


锚定电动化，中国企业抢先机


核心阅读


今年以来，全球工程机械产品电动化趋势日益凸显。数据显示，1至5月，全行业共销售电动装载机806台，同比增长102.5%。电动产品的研发，实现了驱动装置由发动机向电动机的转变，弥补了国内企业在发动机制造上的不足，为企业拓展海外市场提供了新契机。





最长续航！6月6日，三一重卡最新研制的电动牵引车，从长沙奔赴深圳，实现一次充电行驶817.5公里，刷新全球重卡续航新纪录。


最高海拔！海拔4500米、10公里洞深的隧道里，柳工电动装载机动力澎湃。该电动装载机充电1小时、续航1台班，每天可持续工作20小时以上。


今年以来，全球工程机械产品电动化趋势日益凸显。“我国新能源工程机械发展迅速，目前已基本形成专业技术支持体系，为接下来的广泛应用奠定了坚实的基础。”中国工程机械工业协会会长苏子孟说。


中国工程机械工业协会数据显示，1至5月，全行业共销售电动装载机806台，同比增长102.5%；其中，5月销售246台，同比增长136.5%。


转型电动化


新能源绿色新产品成为趋势


展会，是观察产业发展新趋势的重要窗口。在日前结束的第三届长沙国际工程机械展览会上，绿色成为当仁不让的主色调，电动化产品牢牢占据“C位”。


走进广西柳工机械股份有限公司的展厅，电动装载机、电动挖掘机、电动宽体车等产品一字排开，1500平方米的展厅，没有一款产品是燃油设备，所有参展设备均为纯电驱动。


无独有偶，在中联重科展厅，搅拌车、履带起重机、直臂式高空作业平台等多款纯电动、插电等新能源绿色新产品亮相，设备占比约三成。


电动化有何优势？


柳工董事长曾光安分析，目前，在碳达峰碳中和背景下，新能源技术设备成为未来的发展趋势之一。与传统燃油设备相比，电动产品可以实现零排放、低噪声，工作效率提升20%，故障率降低30%。


不仅如此，电动工程机械还具备较好的经济性，使用期内综合成本可比燃油机械降低50%至70%。


看电动挖掘机，广西防城港集美化工有限公司负责人介绍，自己以前采用的是320燃油挖掘机，每小时油耗16升，每天油费达2600元。引进电动挖掘机后，平均每小时耗电66.7千瓦时，每日电费不到1000元。


“这样算下来，光电费一项，一台设备一年能省近50万元，再加上电动挖掘机免掉了更换机油等维保费用，使用成本更低。”该负责人说。


看电动矿车，三一国际矿车技术研究所所长何华强介绍，矿车有重载上行、平路及重载下行三种工况。矿车重载下行时可将势能转化为电能，按一天出勤20小时计算，一天只需充电一次，每年可节省油费30万至50万元，比传统油车节省80%的成本。且电动矿车零部件较少，出勤率更高，故障率更低，维修保养费用更低。


“虽然目前电动化工程机械初始购置成本相对要高一些，但全生命周期算下来，电动化产品经济性更明显。”苏子孟说，且随着技术进一步完善，未来电动化产品成本还将进一步降低。


攻克新难关


国内新能源配套产业提供了强大助力


电动工程机械，电池至关重要。有统计数据显示，在成本端，电池占电动工程机械总成本的40%至50%。


“与乘用车相比，工程机械种类众多，作业环境更为恶劣，作业功率要求更大，对电池提出了更高要求。”苏子孟介绍，为此，全球范围内的头部工程机械企业均深入布局电动化设备，技术自研的同时也与“三电”企业深度合作。


例如，早在2020年，三一集团就与宁德时代签署战略合作协议，在新能源工程机械等领域展开紧密合作。目前，搭载了宁德时代电池的三一电动搅拌车、电动渣土车、电动自卸车等产品已在河南、云南、新疆等多个地区批量运用。


徐工携手比亚迪成立电芯合资工厂。今年1月4日，比亚迪新能源动力电池徐州生产基地奠基，总投资100亿元，建设刀片电池生产线，计划2023年12月部分产线投产运营。


“当前，我国动力电池产业规模已处于世界领先地位，在工程机械专用动力电池领域首创了多项专利技术，为工程机械电动化产品的研发提供有力支撑。”宁德时代重卡及工程机械技术总监蒋于伟说。


另一方面，工程机械企业也发力相关核心技术攻关。


为了推出电动工程机械，柳工自主研发了电池系统、电机控制系统软硬件平台，电驱动变速箱、驱动桥和闭中位阀液压系统等关键部件。


其自主研发的动力电池总成系统，电池系统抗振强度高于国标3倍以上，系统能量密度高于行业平均水平20%，满足工程机械8至10小时长时间续航要求。


柳工还为电动工程机械研发了全新的传动系统。其推出的行业首款额定载重10至11吨大型混合动力装载机传动系统，不仅驱动桥的承载能力提升，还将双电机集成在变速箱上，大幅节省整机空间，降低成本。


不仅如此，工程机械实现电动化后，为机械的自动化、智能化奠定了良好的基础。


“自动化、智能化的一个重要基础是线控，电动化工程机械靠电机驱动，天然就是线控系统，控制的准确度和响应度更好。”何华强说，而传统燃油工程机械通过离合器、变速箱控制车辆，控制的精准度较差。


抢滩全球市场


行业龙头企业迎来拓展市场的新契机


“环保、经济及智能化、自动化需求都支持工程机械转型电动化，电动化已成为不可逆转的趋势。”何华强说。


有专家预计，2025年电动装载机市场空间接近300亿元，电动挖掘机市场空间接近756亿元，成为全球工程机械制造商重点关注的“香饽饽”。


乘着电动化的东风，中国工程机械企业迎来了发展新契机。


行业专家分析，电动产品的研发，实现了驱动装置由发动机向电动机的转变，正好弥补国内企业在发动机制造上的不足，为企业海外市场拓展提供新契机。


5月16日，在第五届徐工国际客户节上，十大类、近30款新能源产品集体展出。其重点推出的新能源产品XRE268油电混动旋挖钻机，由发动机和锂电池同时为钻机提供能量，既可选择锂电池供电模式，也可选择插电模式，不仅可满足各种复杂工况施工，而且整机噪声、排放、油耗大幅降低。


截至目前，徐工新能源工程机械已覆盖九大门类300多个型号，2022年销售收入同比增长117%；新能源商用车涵盖牵引车、自卸车、搅拌车、载货车、环卫车五大品系，电驱、电控等关键零部件基本自主可控，2022年销售收入同比增长352%。


5月28日，在第三届柳工全球客户节上，来自近100个国家和地区700多家海外客户与柳工签下了30亿元人民币的设备订单，其中电动大型工程机械超过200台。


“通过不断的技术创新，中国企业在持续改变世界工程机械格局。”曾光安说，当前中国工程机械企业已成功参与电动化产品的国际标准制定工作，中国工程机械制造业规模全球第一，影响力也在不断提升。（记者李心萍）

一批虚拟偶像、数字员工涌现，我国数字人产业蓬勃发展


“虚拟人”这样诞生


头戴VR（虚拟现实）一体机，一键步入虚拟世界传送门——草长莺飞中，一场盛大的虚拟演唱会正在奇妙上演。台上，歌手变换虚拟造型穿梭于不同场景；台下，观众在会场内360度自由移动、多视角切换，或撒花欢呼，或靠近互动。有别于传统演唱会，通过VR接口，每个人可以随时随地进入虚拟世界，选择并获取自己的专属虚拟形象，真正沉浸于虚拟场景。


新业态、新体验的背后，是一个日渐兴起的新职业群体——虚拟人设计师。“十四五”规划纲要将虚拟现实技术列入数字经济重点产业，并给出明确发展方向，加速虚拟人的场景化应用落地。虚拟人是怎样被创造出来的？其背后的产业发展趋势如何？


人脸模型需要拆解出200多项细化指标


作为真实世界在虚拟世界中的映射，虚拟人既是虚拟世界的基础，也是用户进入虚拟世界的一张“通行证”。


“简单来说，我们的工作就是创作虚拟形象。”27岁的张云轩是智能穿戴设备企业PICO阿维塔虚拟人项目的一名虚拟人设计师，在他看来，创作虚拟人，“捏脸”是关键。


所谓“捏脸”，其实是一场化静为动的琢磨。打开三维建模软件，左侧的显示界面上，一个静态立体人脸模型清晰呈现。“要想让它动起来，就要让人脸的每个部分变得可编辑。”张云轩一边介绍，一边点击右侧的操作界面，只见从额头、眉毛、眼睛到耳朵、鼻子、嘴巴，五官对应的每个区域都被拆解为一项项具体的操作维度。


在“鼻子”对应的操作区，随着高低、前后拉杆的移动，显示区上，人脸模型上的鼻子也顺势作出相应调整。最复杂的部分在哪？“眼睛！”张云轩斩钉截铁，让虚拟人拥有类人外观，眼睛的塑造至关重要。将操作界面移至眼睛区域，构造之复杂一览无余：从内外眼角到上下眼皮，再到瞳孔晶状体，近30个维度的精细拆解，使得眼睛能被用户“捏”成任意的类型，以匹配不同的人脸特征。


化静为动看似简单，工序却十分复杂。“从完全静态到能随意捏塑，要再三斟酌，逐渐递进细腻的程度，所用时间往往以月计。”张云轩说，只有对人体脸部构造、骨骼结构熟稔于心，才能熟练地拆解五官，不断拉近虚拟人与真实人物的距离。


这既是一项技术活，更是一场美的追求。“捏出一张好看的脸，就要在丰富度上费心琢磨。”张云轩表示，一个拿得出手的人脸模型往往需要拆解出200多项细化指标，这背后是大量的学习和反复的演练。


“作为一个新兴行业，创作虚拟人往往是摸着石头过河。”张云轩说，只有持续跟进前沿趋势、更新知识储备，在实践中精进技艺，才能为用户提供更优质的数字人体验。


涉及人工智能、虚拟现实、机器人等多项新技术


对于虚拟人来说，捏脸完成，设计并未完结。


经由捏脸师设计完成的人脸模型，会流转到妆容修饰、服饰搭配等后续环节。在阿维塔虚拟人项目组，记者见到了虚拟人化妆师和服饰师，在专用设计软件中，通过给人脸模型上唇彩、点腮红、画眼线，再给其戴配饰、换衣装、拎手包，“纯素颜”渐次出落成风格各异、特色鲜明的虚拟人像。


捏好的人脸模型还要同步输出给模型优化师，通过编写代码，他们会对前期捏好的人脸模型展开进一步的打磨和细化，使得虚拟人形象更加生动逼真。


“虚拟人设计不仅要利用人工智能、虚拟现实、机器人等新技术，还涉及数字化创造、运营和管理等多环节。”在中国电子技术标准化研究院高级工程师董桂官看来，数字化产业的发展势必将催生一批新职业，如虚拟人设计师、工程师和运营师等。这些职业成长壮大，需要不断培养和提升相关人才的技能和素养。


复杂工序决定了虚拟人设计师必须成为“多面手”，既要善于技术，又能长于美术。在工作初期，动画师出身的张云轩美术功底有余而技术能力不足。“在与模型优化师对接中，如果完全不懂程序代码，难以用有效沟通推动工作进展。”张云轩说。


补上编程“必修课”、更新行业前沿技术动态、借鉴同行的设计思路……一天的工作结束之后，张云轩又伏案学习起来。“新职业对个人能力提出了新要求，必须时刻‘充电’。”在他看来，不间断学习，既是这一新职业的关键竞争力，也是其魅力所在。


虚拟偶像、电商主播、数字员工等融入更多行业场景


切换新赛道，步入新领域，张云轩看中的是我国数字人产业的蓬勃发展势头。


全球首位数字航天员“小诤”上线新闻节目、虚拟员工“小浦”与客户在线互动、数字人“苏东坡”亮相北京图书订货会……一段时间以来，数字人商业化应用探索步伐持续加快，一大批数字人入职不同工作“岗位”。数据显示，到2030年，我国数字人产业规模预计将超过2700亿元，虚拟偶像、电商主播、数字员工等多元类型数字人将在更多领域释放价值。


“数字人应用的多元拓展，得益于我国数字技术的不断进步和产业布局的加速成熟。”董桂官介绍，从技术看，包括人工智能、计算机视觉、语音识别、自然语言处理等技术的不断进步，为数字人产业发展提供了有力的技术支撑。从应用看，数字人产业应用领域加速从文娱行业向制造业、现代服务业等领域拓展，不断深入人们的日常生活。从产业链看，数字人产业链不断完善，从技术研发、内容制作到平台运营、应用推广，我国已基本形成较为完整的数字人产业链。


作为连接数字世界和现实世界的重要媒介，随着产业热度持续提升，不少人关心，未来虚拟人如何与更多行业场景深度融合，为人们带来更沉浸的数字生活体验？


“更开放的创作者生态、更丰富的用户创造内容，将成为未来数字人产业的增量空间。”在PICO公司虚拟人设计团队相关负责人田生彩看来，从“网红”变“长红”，虚拟人要想真正融入人们的日常生活，充分释放产业价值，需要在全民参与上着眼。为此，他们研发并上线了一套面向广大用户的虚拟人设计系统，通过持续迭代，为用户设计形象提供更多自定义空间。


此外，高品质虚拟人的开发制作对终端设备提出了更高要求。董桂官说，当前虚拟人仍以手机、智慧大屏等2D显示设备为主要载体，由于虚拟人开发和制作成本较高，仍须在3D扫描仪、动作捕捉、虚拟现实/增强现实等高端硬件设备发力，更好实现虚拟人的制作和展示。


“培育壮大新职业，能更好推动数字人产业加速进入大规模应用。”董桂官建议，通过建立相关专业培训课程，培育更多虚拟人设计师等新职业人才，有效解决产业发展急需的人才缺口。


当前，我国数字经济发展方兴未艾，作为其中的一个重要环节，虚拟人的场景化应用有望为数字经济发展注入新动能。置身于数字浪潮中，张云轩看好自己的职业发展前景：“尽管目前行业仍处于起步阶段，但发展潜力巨大，长远看新职业大有可为。”（记者韩鑫）

我国免税店包括口岸免税店、离岛免税店和市内免税店3种。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，促进免税零售、发展免税经济是连接国内外两个循环的节点之一。随着国内消费升级、海外消费回流，免税销售成为激发内需潜力、繁荣消费市场的重要力量。


免税购物在吸引消费回流、拉动消费增长方面具有重要作用


在连接澳门与珠海的拱北口岸，北京游客张园被一家免税店吸引了目光：“香化产品很全，又赶上全店做活动，在免税价格基础上再打折，便宜了不少，就给自己和家人都买了一些。”


张园所说的免税店，是珠海市免税企业集团有限公司在拱北口岸全新升级的入境免税店，经营面积达3889平方米，品类覆盖香化、日用品、食品等。自5月16日试营业至今，该店销售额环比增长约20%，客单价环比提升约10%，特别是香化和精品类销售额增长近3倍。


作为连接国内外消费市场的节点，免税购物在吸引消费回流，拉动旅游、航空、酒店等行业消费增长方面具有重要作用。去年4月国务院办公厅印发的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》提出，“完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。”今年以来，各地加快落实免税店创新政策，一批新的免税店接连开张——


4月，在海南万宁，王府井国际免税港正式营业，海南离岛免税店数量增至12家；


5月，国药中服免税南昌机场店开业，为旅客提供“旅游+零售”全新消费体验；


6月初，杭州萧山国际机场4号航站楼新建的入境免税店开始运营，首批1.4万余件免税品上架销售……


“拱北口岸是粤港澳大湾区人流、物流重要交汇点之一，单日出入境客流可高达40多万人次。得益于得天独厚的区位优势，拱北口岸及其周边是全国最具活力的旅游零售市场之一。”珠海市免税企业集团有限公司总经理助理潘明明表示，“我们希望将拱北口岸入境免税店打造为粤港澳大湾区重要旅游消费目的地和展示大湾区商贸活力的示范标杆项目，助力激发大湾区旅游消费新活力。”


“商务部将今年定为‘消费提振年’，各地也铆足了劲，多措并举激发市场活力，珠海免税集团旗下的口岸免税店业务增长势头非常明显。”潘明明表示，随着旅游市场快速恢复，入境旅客消费持续增加，国内免税购物市场仍有较大增长空间。


今年，海南离岛免税政策实施迎来12周年。12年来，海南积极推进免税品品牌、品种、价格与国际“三同步”，离岛免税购物品牌更加丰富、购物环境不断优化、营销方式更加多样、购物便利性持续提升。据海口海关统计，自2011年4月20日海南离岛免税政策实施以来，截至2023年4月19日，海口海关共监管离岛免税购物金额达1850亿元，购物人数达3428万人次。


“目前，中国市场规模大，消费需求旺盛，免税购物拥有巨大的发展机遇。”中免集团常务副总经理常筑军表示，中免集团将坚持开放发展，与国际同行一道，共同为广大境内外游客提供更优质、更丰富的商品和服务。


提升服务水平，满足个性化、多元化、高品质消费需求


“以前买完东西还要去机场提货，赶飞机时间又紧，有些手忙脚乱。现在好了，现场买完就可以拿走，省时省心多了。”刚从海南旅游回来的江苏南京游客胡小雪希望，更多免税品能够纳入新提货方式。


自今年4月1日起，海南离岛免税购物在原有提货模式基础上，新增了“担保即提”和“即购即提”两种提货方式。此前，海南离岛免税提货方式主要包括离岛自提(在机场、火车站、码头指定区域提货)、邮寄送达、岛内居民返岛提取等，3种提货方式均需在离岛后才能提货。


在相关政策带动下，免税经营主体加快拥抱海南离岛免税市场，不断提升服务水平，更好满足消费者个性化、多元化、高品质的免税消费需求。


去年10月开业的中免海口国际免税城，设有多种定制主题空间包厢，可满足商务洽谈与购物休闲的多种需求。同时，消费者在游客服务中心不仅可享受行李寄存、轮椅租借、爱心医药箱等服务，更可根据电子导航系统和AR导航，快速、便捷地找到店铺位置，购物体验舒适度明显提升。


常筑军介绍，适应消费需求变化，中免集团不断完善线上线下一体化策略，持续优化会员生态和客户管理服务体系。目前中免会员数量已超过2600万。


专家表示，北京、上海、广州等城市在免税经济方面具备较强的优势。创新消费场景，推动发展免税经济，有利于引导消费回流，同时，也能推动消费升级，带动旅游购物与国际接轨，助推现代服务业转型。


北京提出，增强免税商店国际竞争力，推动更多免税、退税政策落地。北京城市副中心运河商务区提出探索设立免税商店，吸引“环球影城”游客及京津冀地区消费人群；北京东城区印发《东城区老字号创新发展三年行动方案(2023—2025年)》提出，支持老字号进免税店、上跨境电商平台，推动数字化转型。今年一季度，北京市离境退税销售额同比增长8.9倍，退税申请单开具量同比增长6倍。


广州提出，依托交通口岸枢纽，进一步扩大免税消费的辐射力和影响力。扩大白云国际机场等口岸免税店经营规模，支持在广州东站、南沙国际邮轮母港等口岸开设口岸免税店。扩大免税店商品的覆盖范围，支持国潮国货进驻免税店。发展保税展销体验消费及境外旅客购物离境退税服务，培育打造离境退税示范街区。


美妆、服装、箱包……国免上海店是上海市中心规模最大的免税店，占地面积3300平方米，有10个品类超1万个商品在售。今年“五五购物节”促销活动期间，国免上海店推出定制化促销活动，让更多消费者享受到免税购物的实惠和便利。


进一步调整优化免税政策，深挖市场潜力，为消费者提供更好的购物体验


在消费升级和政策促进等因素带动下，我国免税市场蓬勃发展。如何进一步挖掘政策潜力，带动旅游消费需求释放？


中国(海南)改革发展研究院副院长郭达分析说，2022年海南免税购物人数与旅游人数的比重(即渗透率)仅为7%，与全球知名旅游目的地城市相比仍有差距，这就需要由政策优势向服务优势转变。要着眼游客需求，提高免税购物的便利度。同时，在海南完善免税品加工、生产、服务产业链，最大限度发挥政策效应。


海口海关顺应免税新业态的发展形势，不断推进“一店多仓”“保免互转”监管模式改革，实现了海南全岛免税品“即到、即审、即卸”，同时，严厉打击“套代购”等违法违规行为，确保离岛免税政策有序稳步实施。


今年年初，为了更好保护消费者合法权益，市场监管总局强调免税企业向境内消费者销售已进口的商品，适用境内法律，应当遵守消费者权益保护法各项规定，“免税不免责”。要严格履行网购七日无理由退货义务，全面履行质量担保责任，完善商品信息披露。对免税品和非免税品要区分不同销售页面、明确标识商品类别、规范明码标价。


专家建议，进一步调整优化免税政策。充分借鉴国际经验，立足国情，加快推进关于放宽免税商品的限量、限额及限品种的政策研究和改革，深挖市场潜力，扩大消费者的选择空间。同时，加快市内免税店建设，为消费者提供更好的购物体验。

中国海油秦皇岛32-6油田开启海上油田智能化新阶段。（资料图片）


国有企业是国民经济的稳定器和压舱石。国企改革三年行动的深入实施，对做强做优做大国有资本，增强国有企业活力，提高企业效率，加快构建新发展格局具有重要意义。即将启动的新一轮国企改革深化提升行动又将如何发力？


重组整合带来“及时雨”


“56天实现管理与信息系统的顺畅对接，180天完成重组进程，近80%的工作计划于重组半年内落实，一年内完成工作标的590项。”提及鞍钢与本钢兼并重组的一系列工作，本钢集团党委书记、董事长杨维难掩激动，“对于两家拥有百年历史的大型钢企而言，用一年时间完成国企改革三年行动的任务，难度之大，过程之复杂，成效之高，足够在业界称奇”。


2021年4月15日，同处辽沈大地的鞍钢与本钢正式启动兼并重组，此前两家钢企在产品类型、销售市场、矿石资源等方面同质化竞争严重，而本钢作为老牌国企，机构臃肿、冗员多、效率低等因素严重制约其转型升级。


重组改革为本钢带来“及时雨”。在鞍钢与本钢重组一周年之际，本钢2022年完成利润10.2亿元，实现净利润4.89亿元；在岗职工收入提升8.36%，主业实物劳动生产率同比提高22.6%。今年一季度，本钢生产经营实现开门红，四大类7项指标均完成进度计划，项目完成率达100%。


“之所以取得这样的成绩，关键原因在于重组改革后的新本钢抗风险能力显著提升，市场竞争力明显增强。”杨维告诉记者，今年年初钢材市场不及预期、企业盈利空间大幅压缩，在这样的严峻时刻，更需要通过持续的改革为企业发展赋能。


随着国企改革三年行动的开展，国企战略性重组和专业化整合持续深化，以市场化方式推进4组7家中央企业战略性重组；新组建、接收8家中央企业；协调推动30余个中央企业专业化整合重点项目，中央企业涉及国家安全和国计民生领域营业收入占总体比重超过70%；全国省属国有企业实施116组347家重组，开展专业化整合2150次。


在重组整合中，如何实现“1+1>2”的协同效应尤为重要。本钢集团管理创新部总经理刘慧玉介绍，在推动整合之初，一个关键环节就是结合行业既有经验，准确识别出鞍本重组存在的特殊因素，坚持规定动作与自选动作相结合。对此，鞍本形成了一套由“一体化管理总体方案”和“管理整合实施方案”“业务整合实施方案”组成的、锁定整合融合各阶段目标任务的“1+2”整合总体方案，实现核心业务横向深化协同、纵向深入拓展，持续放大协同聚合效能。


自上而下调动活力


国企改革三年行动着力抓重点、补短板、强弱项，成效显著。“以增强企业活力、提高效率为中心，深入推进国有企业市场化经营机制改革。”在国务院国资委研究中心高级经济师王绛看来，通过对改革中存在的重点问题攻坚突破，充满生机活力的现代新国企加速涌现。


清晨，渤海湾金光闪烁，中国海洋石油集团有限公司秦皇岛32-6油田生产平台的作业人员已换上专业安全服，戴好智能手环，手拿工具，开始一天的巡检工作。在无人机、云计算、大数据等辅助下，如今的海上油田已进入数智化新阶段。中国海油秦皇岛32-6作业公司总经理赵德喜介绍，作为我国首个海上智能油田，秦皇岛32-6智能油田（一期）项目于2020年7月正式启动，次年10月全面建成投用，实现了安全、油藏、注采及设备设施的智能化管理以及远程操控管理，全面助力增储上产和降本增效。


油气资源关乎我国能源基础，国企作为稳产保供主力军更需发挥压舱石作用。2020年年底，中国海油成立改革专项组，持续深化三项制度改革，围绕主责主业、员工队伍、科技创新等方面形成了“1+4+N”的实施方案。在队伍结构上，为6.3万名员工建立以劳动合同为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，做到干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减；在科技创新上，攻克了旋转导向与随钻测井、优快钻井、海上浮托安装、超大型LNG储罐等关键核心技术，在局部领域实现了从跟跑、并跑到领跑的历史性转变；在增储上产上，渤海油田建成我国第一大原油生产基地，南海东部油田油气当量提前3年上产至2000万吨，助力我国原油产量重上2亿吨。


“改革的一大目的，就是自上而下调动活力与积极性。”中国海油集团党组宣传部副部长林建功告诉记者，通过强化精准激励与人才激励，如今一线出海员工的年平均收入显著提高，多名管理人员回归科研技术岗位，在筑实兴企之基、塑造一流人才竞争力方面呈现崭新局面。


据国务院国资委数据，在国企改革三年行动中，三项制度改革实现全方位破冰破局。经理层成员任期制和契约化管理全面推行，中央企业和地方国有企业末等调整和不胜任退出的管理人员比例分别由2.5%、1.9%提升至5.7%、4.5%，94%具备条件的中央企业和88.8%具备条件的地方国有企业子企业开展中长期激励。


发挥示范引领效应


国企改革三年行动的高质量收官，为推进新一轮国企改革奠定了坚实基础。近日，国企改革两大专项工程“科改行动”“双百行动”双双扩围，“科改企业”数量扩至672户，“双百企业”数量扩至580户。此举将有利于在更大范围以更高标准打造国企改革“排头兵”，进一步发挥示范引领效应。


“新一轮深化国企改革将在国企改革三年行动的各项经验基础上，将前期的成果进一步定型优化。”王绛分析认为，在新一轮改革中，要进一步突出问题导向，着力解决企业核心竞争力不强、经营效率和效益偏低等问题，进一步完善授权经营体制改革，以更大力度加快建设世界一流企业。


一段时间以来，面对煤炭价格高企、全火电行业效益下行的状况，国家电投集团河南电力有限公司沁阳发电分公司从思想破冰、机制破壁、依靠职工三方面向改革要动能，从2022年一季度亏损3595万元到2023年前4个月累计盈利3638万元，成功实现扭亏为盈。


当前，围绕“双碳”目标，国家电投集团河南电力有限公司以坚持打实“存量牌”、打优“增量牌”、打强“未来牌”为抓手，深化改革攻坚，持续释放创新活力。


谈及下一步工作规划，国家电投集团河南电力有限公司党委书记王捍忠表示，公司将持续汇集大批国内外能源领军企业、科研机构和高端人才，导入强大的研发能力、广泛的辐射带动能力、完善的科技成果转化和配套能力，打造农村清洁能源创新要素集聚高地、先进技术研发高地、高端人才双创高地、科技服务示范高地、产业集群发展高地“五大高地”。


“中国海油的目标是比肩国际一流能源公司。3年改革大考不轻松，充满挑战。目前我们在人才竞争力、科技竞争力、市场竞争力方面仍有差距，这也是下一步深化改革要追求的方向和奋斗的目标。”中国海油集团党组书记、董事长汪东进说。


“国资国企要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持以产业化应用为导向，立足自主创新，不断塑造发展新动能新优势。”国务院国资委主任张玉卓表示，推动持续深化国有企业改革，要探索更加灵活高效的市场机制、管理体系、包容机制，进一步做好创新人才引育工作，着力培养造就拔尖创新人才，建设人才高地，打造创新生态，持续激发企业创新创造活力。（纪文慧）

保租房成“留人大招”哪些城市吸引力大？

保租房整体产品品质提升，有利于大学毕业生租得到、租得起、租得好

青年人是城市未来，在各地“留人大招”中，保障性租赁住房(简称“保租房”)一定不会缺席。又到毕业季，租房需求面临大幅增长。伴随各地政府支持力度不断升级，作为解决青年人、新市民居住问题的保租房供应也在“水涨船高”，其中大学毕业生在青年人、新市民中占有一定数量。

展望未来，在筹集目标带动下，保租房供应将维持较高水平。同时，整体的产品品质将得到提升，有利于大学毕业生租得到、租得起、租得好。

部分城市保租房筹集计划一览

重庆

“十四五”时期全市保租房的目标任务为40万套(间)，并确定了中心城区新增保租房占新增住房供应总量比例达到30%。

南京

“十四五”期间将新开工建设各类保障房1600万平方米，筹集保租房15万套(间)，发放租赁补贴25万户(人)，发展人才安居住房12万套；保障对象由户籍家庭转为覆盖城镇常住人口，精准服务新市民、青年人和各类人才。

苏州

加快打造一批高品质人才社区、建设一批高质量人才公寓、升级一批高标准集宿区，2023年计划新增青年人才公寓2万套。

成都

“十四五”期间计划筹集保租房30万套(间)，年均筹集6万套(间)。截至3月13日已累计筹集项目207个，房源12.7万余套(间)，配租1.8万余套(间)，解决了3万余名新市民、青年人的住房难题。预计今年还将推出房源1.5万套。

上海

保租房实行全装修，配备必要的基本生活设施，合理配置公共服务和商业服务设施，适当增加公共活动和共享空间。保租房出租人应当以低于同地段同品质市场租赁住房的租金水平确定租赁价格，向区房屋管理部门备案，并向社会公布。

杭州

明确2023年筹建保障性租赁住房任务为7万套(间)，年度筹建任务经细化后，分别由上城、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安等10个区负责筹建。

天津

将盘活利用企事业单位自有闲置土地新建23个保租房项目，利用产业园区配套用地新建4个保租房项目，利用存量住宅房屋改建46个保租房项目。其中2022年12月至2023年3月底，通过企事业单位自有闲置土地新建保租房项目5个，利用存量住宅房屋改建项目14个。

深圳

住宅、商务公寓、产业园区配套宿舍、城中村房屋均可筹集作为保租房；商业、办公、旅馆(酒店)、厂房、研发用房、仓储、科研教育等非居住存量房屋以及其他社会存量房屋也可筹集作为保租房。在筹集方式上，住房主管部门、保障性住房专营机构及其他市场主体可以通过租赁、合作经营社会存量房屋或者购买市场商品房等形式收储房源。

福州

今年计划盘活8000套左右空置安置房，将之转化为保租房或长租房，目前已对接落实首批收购存量住房近7000套，试点工作走在全国前列；截至目前，已对接落实首批收购存量住房清单共计139个项目，总套数6973套，总建筑面积69.98万平方米。

让城市新青年租得起、租得稳

自2021年国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》以来，保租房的相关配套政策陆续出台，包括增加土地供应、金融支持等“一揽子”措施加快落地。在这样的市场背景下，保租房成为解决新青年、新市民“阶段性住房问题”的重要来源。

在业内人士看来，所谓“阶段性”指的是新青年从刚刚毕业初入社会到成家生子之前的这个阶段，其中包括刚刚大学毕业的学生。对这一群体来说，保租房之所以受到市场青睐，其中一个优势是保租房的租赁价格为市场化租赁价格的9折，而且租金涨幅每年不高于5%，可以让城市新青年租得起、租得稳。

在保障性租赁住房专场推荐会上，成都市住建局相关负责人介绍，成都市推出的保租房项目严格按照小户型、低租金的要求，户型以单间或者一居、二居为主，大部分面积在70平方米以内，租金原则上不得超过市场标准的90%定价；此外，“成都市房源重点布局在产业功能区、商业商务聚集区、轨道交通站点附近等交通便捷、生产生活便利、配套服务设施完善的区域。”

在苏州，保租房租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，以每套(间)建筑面积不超过70平方米的小户型为主；主要面向在苏州市无房的新市民、青年人等群体，不设收入线门槛。

3月份，深圳出台了《深圳市城中村保障性住房规模化品质化改造提升重点指引》，要求改造后的租金以不涨为原则，即便个别房源因改造成本高、投入较大、建筑结构复杂，也必须严格控制成本、严格控制价格、严格加强价格监督。

此外，上海2月份实施《上海市住房租赁条例》专门针对保租房提出，租期稳定、租金优惠、公共服务配套的保租房供给，有效缓解特定群体的住房需求，并且要求保租房不得转租、出借。

各地保租房筹建按下“快进键”

住建部在年初工作会议上也提出，要以发展保租房为重点，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题。

对于保租房的规划筹集，在ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然看来，今年各地出台供地计划，在租赁住宅用地指标或在人才住房方面提出保租房规划筹集的相关要求。比如，苏州提出，“要持续推进人才乐居工程，加快打造一批高品质人才社区、建设一批高质量人才公寓、升级一批高标准集宿区，2023年新增青年人才公寓2万套。”

与此同时，深圳在租赁住房方面发力明显。“十四五”规划期间，深圳拟建设和筹集保障性住房原目标54万套(间)调整为不少于74万套(间)，增加的20万套(间)均为保租房。深圳市2023年计划建设筹集保障性住房18.5万套(间)，其中保租房16万套(间)。

而2023年杭州明确筹建保障性租赁住房7万套(间)的任务，年度筹建任务经细化后，分别由上城、拱墅、西湖等10个区负责筹建。

5月份福州、天津等地也公布了近期部分保租房筹集进展。其中，作为全国批量收购存量住房扩大租赁住房供给的八个试点城市之一，福州2023年计划批量收购存量住房8000套，计划总投资约100亿元，总建筑面积80万平方米，统一用作保租房或长租房。

“提高各主体供给积极性，是加大保租房建设的主要途径。”在中指研究院分析人士看来，对于地方政府而言，主要是解决其资金来源问题，比如：加大中央财政补贴力度，设立住房租赁发展基金，充分发挥财政资金的作用，撬动社会资金，以及加大住房租赁专项债支持力度等。

保租房将成为解决新市民居住问题主力

除了保租房房源增长之外，各地的服务也在增强。为方便新市民、青年人及时掌握保租房资讯，杭州市住保房管部门在官网正式上线了“保障性租赁住房专栏”，公示了64个项目的3.6万套房源。

上海则要求保障性租赁住房实行全装修，配备必要的基本生活设施，并充分考虑承租人需求特点，合理配置公共服务和商业服务设施，适当增加公共活动和共享空间；成都也将保租房重点布局在产业功能区、商业商务聚集区、轨道交通站点附近等交通便捷、生产生活便利、配套服务设施完善的区域。

事实上，随着租赁住房品质的提升，以及年轻人的住房观念逐渐发生改变，租赁需求也在不断提升，根据中指研究院2022年末全国租户问卷调查结果显示，20岁以下租户群体未来计划长期租房的比例达到43.3%，明显高于其他年龄群体。

另据住建部公布的数据，“十四五”期间，全国计划筹集建设保租房870万套，其中人口净流入较多的40个重点城市计划筹集保租房650万套。

一边是加紧供应，一边是需求增长，保租房市场也迎来前所未有的繁荣。与此同时，如何让保租房真正体现其保障功能，让新市民、青年人能够租得到、租得起、租得好，也成为各地政策的发力点。

在58安居客房产研究院院长张波看来，公募REITs金融支持将打通“投、融、建、管、退”的闭环发展模式。由此，保租房形成了完整建设运营机制，未来必将成为住房租赁市场上解决新市民居住问题的主力。

对此，中指研究院分析人士认为，未来几年在筹集保租房目标带动下，保租房等租赁住房筹集供应将维持较高水平。同时，从产品品质上看，随着越来越多长租公寓项目的入市，租赁市场的供给结构将有所优化，整体的产品品质将得到提升。

本版采写/新京报记者袁秀丽

2023届高校毕业生就业工作已进入关键阶段。连日来，各地面向青年群体就业创业需要，全面推进政策“进企业、进校园、进社区”。人力资源和社会保障部日前也启动了为期100天的百日千万招聘专项行动，面向不同行业、不同区域和不同群体，提供超千万岗位，助力高校毕业生及各类劳动者求职就业。



访企拓岗提速加力

今年以来，各地各部门把访企拓岗作为促就业的一项重点工作来抓。

近日，人社部会同教育部、共青团中央、全国工商联，在全国启动“就业扬帆政策护航”高校毕业生等青年就业创业政策宣传周活动，涵盖“进企业”推送吸纳就业政策红利、“进校园”解读就业创业扶持政策、“进社区”指导“一对一”求职计划等内容。

重庆市是西部地区人才高地，正进入“人才引领驱动”的新阶段，壮大人才资源对当地经济社会发展具有引领性、支撑性作用。今年，重庆高校应届毕业生预计达到34.5万人，再创新高。重庆市人社局坚持“就业服务产业，产业带动就业”，推出了促进高校毕业生就业创业十大行动共计35条政策措施。

山东省今年高校毕业生总量首次突破80万，达到81.3万。在“万企进校园”“就选山东”“国聘行动”等招聘活动推动下，春季开学以来，山东各大校园“周周有招聘，时时有岗位”，全省已累计举办各类线下校园招聘活动5392场，12.49万家用人单位入校招聘，提供196.46万个就业岗位。

促进高校与企业更多交流，是拓展就业岗位、畅通就业渠道的有效措施。重庆市人社局相关负责人介绍，为了给毕业生争取更多就业机会，春季开学以来，重庆各高校积极开展书记校长访企拓岗专项行动，持续拓展市场性岗位，走访企业4699家，拓展岗位8.48万个，组织线上、线下双选会2万余场次。截至目前，山东150余所高校教师累计访企拓岗30.95万个，形成了地方政府、行业协会、企业、高校广泛参与、全员推进的就业工作格局。

助企纾困稳岗扩容

企业是高校毕业生就业的主渠道，中小微企业是高校毕业生就业的主阵地，在稳定就业中发挥着重要作用。

中国中小商业企业协会执行会长任兴磊表示，当前我国中小企业遇到了许多靠自身难以克服的困难，比如生产模式落后、融资能力较弱、人才资源匮乏、抗风险能力弱等。“中小企业发展越好，就业形势就会越好。建议相关部门落实落细有利于中小企业发展的政策，实施扶持中小企业发展的社会化服务措施，壮大他们的发展能力。”

当前，很多稳就业政策兼顾了中小企业经营发展和高校毕业生个人成长。记者从人社部了解到，今年小微企业招用离校两年内的未就业毕业生，可申请享受社会保险补贴；企业招用登记失业半年以上的高校毕业生，可予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠；小微企业当年新招用高校毕业生等符合条件人员人数达到一定比例的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款，由财政按规定给予贴息；高校毕业生到中小微企业就业的，在职称评定、项目申请、荣誉申报时享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

湖北省黄石东贝电机有限公司是全球冰箱压缩机企业的核心供应商。“近年来，随着公司规模不断壮大，招工难、留工难已成为严重制约企业发展的瓶颈。”该公司综合部部长余国强介绍，了解企业的需求后，人社部门积极为企业和高校搭建供需平台，助力企业与湖北理工学院、湖北工程职业学院开展校企合作，多次组织企业深入武汉都市圈高校开展校招，成功招录200余人，有效满足了企业用人需求。

目前，湖北省积极拓宽高校毕业生市场化就业主渠道，全力做好重点项目（企业）用工要素保障。推进“才聚荆楚·百县进百校”就业促进专项行动，实现全省市州县全参与、高等院校全覆盖、岗位信息全共享、线上线下全结合，在大学生毕业前，组团为结对帮扶高校送岗位、送政策、送信息、送服务。

精准服务匹配供需

广东省清远先导材料有限公司是一家专业从事稀散金属研发、生产、销售和回收服务的高新技术企业。了解到企业去年招用高校毕业生185人，今年还有拓展空间时，清远市人社部门积极走访企业，为其招聘提供服务。公司总经理助理李嘉兆说：“截至目前，我们新招用应届生303人，比去年增加118人。”

下一步，清远市人社局还将为企业招用高校毕业生提供申请社保补贴等相关政策服务，为企业降低用工成本，鼓励企业开拓更多岗位，持续吸纳高校毕业生就业。

山东省政府不仅与中央企业全面加强人力资源协作恳谈，还组织举办中车南京浦镇车辆有限公司、中建八局发展建设有限公司等央企专场招聘活动。今年，山东省属企业新增岗位中高校毕业生岗位招收比例不低于60%。

在重庆，当地精准匹配用工需求和求职目标，全力抓好岗位开发供给，已举办多场次小型化、有特色的招聘活动。今年以来，重庆市开展各类就业创业活动739场，服务18.2万人次。目前，不仅公务员、事业单位补员规模只增不减，达到16650人，央企、国企接收高校毕业生人数也超过去年，达到1.1万人。

围绕软件和信息服务业及先进制造业产业集群，重庆市还重点开发了一批科研类、技能类、管理类、社会服务类岗位，推出大量示范性见习岗位。前5个月，重庆市发布见习岗位2.9万个，新增就业见习基地566家，申报补贴11740人，审核通过并报财政部门7498人。（记者敖蓉）

被影视剧中的如画风景打动，北京游客刘叶近日飞到云南大理住了一个月，“我喜欢大理慢节奏的生活，不同于之前打卡式的旅游，在民宿里练瑜伽、做鲜花饼、上疗愈课程，更真切地感受到生活的美好。”有越来越多像刘叶一样的游客，到大理感受“慢生活”。途家民宿数据显示，今年该平台入住时间最长的订单在大理，一位客人住了118天。

云南民宿正在快速回暖。“往年春节后都有淡季，但今年不同，很少有空房。”大理民宿房东大举说。途家民宿数据显示，今年以来，云南民宿预订量居全国第一，同比2019年增长四成。大理、西双版纳等传统旅游城市的民宿热度持续增长，此外，与2019年相比，临沧、德宏、迪庆、普洱等一批小众目的地民宿预订量增速最快，同比增长超5倍。四川、广东、重庆、北京和浙江等地的游客最喜爱云南民宿。

有人在云南民宿小住，也有人留下，搭建自己的田园。今年春节后，云南平均每天新增300个民宿房源。看到民宿发展的潜力，不少人涌向云南。大理某民宿房东透露，个体民宿房东和连锁型民宿房东排队纷纷进入市场。民宿房东老王说：“做民宿一定不能懒。民宿是服务行业，足够勤劳和细致才能经营好民宿。”他建议新手房东多与老房东交流，提升对游客和行业的认知。今年以来，途家民宿在多地举办见面会，为更多民宿房东搭建分享经验的平台，精准解决民宿运营问题。

据云南民宿房东判断，六月份的竞争会变得更激烈。大举说：“很多装修好的房子已投入运营，民宿供给量会增加。不过有特色、服务好的民宿，还是会卖得好。”大举的小院背靠苍山，面朝洱海，可以去海边散步，适合打卡拍照，可供游客体验慢节奏生活，不少人慕名而来。

途家民宿首席商务官刘杨分析：“风景、设施、设计、体验是优质民宿的重要因素。云南有着得天独厚的自然风光，当地风景和民宿设计融为一体，让民宿不仅仅是住所，更是有归属感的精神场所，游客可以在此享受慢生活。”

云南民宿房东正在积极打造“民宿+”，增加民宿附加值，提高竞争力，为游客提供丰富的体验。据了解，目前云南已探索出“民宿+演艺”“民宿+非遗”“民宿+书屋”“民宿+民俗”“民宿+交友”等融合方式，形成了一批“民宿+”的融合型新业态。（李双）