市场观潮


人工智能如何打开更多应用新场景


本月初，微软宣布推出由ChatGPT支持的最新版本人工智能搜索引擎和浏览器，“搜索引擎迎来了新时代”。ChatGPT这项去年11月底发布的聊天机器人程序，已经在业界掀起了变革式浪潮。数据显示，ChatGPT只用了两个月时间，就实现了全球用户破亿，相比之下，电话用了75年，手机用了16年。





事实上，可能会迎来新时代的不只是搜索引擎，而是整个互联网产业界。这是因为，ChatGPT是人工智能技术驱动的自然语言处理工具，它能够通过学习和理解人类的语言来进行对话，甚至能完成撰写邮件、视频脚本、文案、翻译、代码，写论文等任务。


换言之，它不再像过去的机器客服那样机械应答，而是能够做到与真正人类几乎无异的聊天交流。过去科幻片里才会出现的场景，正在变成现实，其一旦推广，将可能应用到方方面面的经济场景。


正因如此，投资者对人工智能的热情正在高涨。天眼查数据显示，目前我国人工智能相关企业达253.1万余家，其中仅去年就新增注册企业73.5万家，增速之快、增量之高由此可见。事实上，在语言处理领域，“机器换人”情况一直存在，大量的算法取代了过去需要人工交流方能处理的事项，而更为优化的ChatGPT，其实是一次“量变到质变”的突破，加速了这一进程。


但是，作为一种程序，其如果应用到其它各个行业中，依然需要大量的数据和种种调试，以及要不断与经济和社会的既有运转模式适配，现在匆忙认定ChatGPT就一定会在短期内取代什么行业的人工服务，还为时过早。如果经济和社会的既有运转模式以及用户的技术水平、消费心理并没有完全适应人工智能，企业盲目以此取代人工服务，反而是操之过急。但不可否认的是，语言处理领域“机器换人”的大趋势不会逆转，只是时间早晚和范围多少的问题。


其实，面对聊天式机器人的出现，企业经营者真正要做的，是去了解和领会其中人工智能变革的内涵和意义。聊天式机器人只是人工智能的一种，而真正会对各个行业产生颠覆性变革的，不是某一种机器人、某一种程序，而是整个人工智能大潮。事实上，人工智能产生的行业变革已经发生，过去主要集中于后台领域，聊天式机器人只是将其推到了更可见、用户范围更广的前台。


对于外部技术环境的变化，企业能做的不应是抗拒，而是逐步适应，更为关键的是，要做好各项准备，以在自身行业与人工智能适配上领先一步。不论是技术本身还是产品结构、运营方式，有时候领先一小步，也许未来就是一大步。

农产品站上了电商“C位”(网上中国)


商务部电子商务司负责人日前表示，商务大数据对重点电商平台监测显示，2022年中国农产品网络零售增势较好，全国农产品网络零售额同比增长9.2%。农村电商的蓬勃发展，为广阔乡村构建了农产品流通新平台，拓宽了农民增收路径，激活了乡村振兴潜能。一位在电商平台卖农产品的乡村青年说：“从去年的销售数据来看，农产品站上了电商‘C位’(主角位置)。”





平台加快“下乡”步伐


农产品网络销售成绩喜人。根据商务大数据，2022年，全国农村网络零售额达2.17万亿元，同比增长3.6%。其中，农村实物商品网络零售额1.99万亿元，同比增长4.9%。全国农产品网络零售额5313.8亿元，同比增长9.2%，增速较2021年提升6.4个百分点。


农产品网络销售较快增长，离不开政策的有力支持。2022年，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。“数商兴农”是发展数字商务振兴农业的简称，包括引导电子商务企业发展农村电商新基建，提升农产品物流配送、分拣加工等电子商务基础设施数字化、网络化、智能化水平，发展智慧供应链，打通农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”等。


在“数商兴农”政策的支持下，电商加快了“下乡”步伐，从初期的销售端网络化，逐渐向流通端、生产端的数字化、智能化推进。各大电商平台发力农产品供应链，加快了农业供给侧结构性改革进程，实现产销紧密衔接，助力全面推进乡村振兴。拼多多采用“拼购+产地直发”的模式，设立“百亿农研”专项，探索参与农产品标准制定，助力农业农村现代化。京东推出“农特产购物节”，上线丰富多样的高质量农产品。此外还有电商平台开展乡村振兴新农人短视频直播大赛等，以多种形式助力优质农产品上行、促进农民创富增收。


“土”视频带火土特产


在湖北省黄冈市，罗田县骆驼坳镇燕窝垸村第一书记徐志新做起了助农主播，推广罗田板栗、红安苕、茶叶等农产品，月销达600多万元；四川省泸州市的吴秋月，将小小高山萝卜干做到月销10多万斤；李春望不惑之年扎根大西北，把优质的猕猴桃、红枣、苹果带给更多人。


近几年，有关乡村题材的短视频频频走红，短视频、直播平台成为农产品走向城市的一条快车道。中国农业科学院农业经济与发展研究所农产品电商课题组发布的《短视频为新农人搭建平台，助推农业高质量发展》报告提出，短视频和直播带货可以吸引并留住返乡创业青年、带来先进生产经营理念、带动产业链上下游发展，进而助力培育新型农业经营主体、增加农村居民就业机会、扩大农民增收空间。例如，抖音电商“山货上头条”助农项目深入福建、贵州、四川、吉林等地，让远在各地乡村、尚未被更多人看见的优质农特产出山，走向全国消费者。“山货上头条”已经助力平和蜜柚、连城红心地瓜干、来凤藤茶、都匀毛尖、延边大米等农产品在抖音电商平台销量翻番。


“自成立以来，抖音电商不断挖掘平台内的优质农特产，助其拓展市场和打造特色品牌。”抖音电商相关负责人对本报记者说，未来，抖音电商平台将在此基础上，更加深入农产品生产全链条，与农产品原产地携手将区域特色农产品发展成为具有代表性的农产品产业，助力产业纵深发展、带动更多就业。


农民从“会种”到“会卖”


“销农货，找电商”成为许多农民的共识，但具体如何“触网”，不少人并不在行。老乡最了解自家产品，却不擅长网络营销；主播们懂网络，却对田间地头的活计并不内行。如何发挥各自优势，让农产品“种得好”也“卖得火”？


2021年，在云南省大理白族自治州宾川县乔甸镇李捷村，村民李本斌种的石榴丰收了，本想继续通过传统渠道销售，但问了好几家采购商，最高收购价才每斤1.8元，他想起曾看到的“果农爸爸”直播团队，几个年轻人在田里对着手机吆喝“石榴现摘现发，不吐籽味道甜”。


李本斌拉着石榴来到镇上的云南果农爸爸农业科技有限公司，他家的石榴品相好、个头大。公司负责人袁晓薇说：“这样的石榴适合电商渠道做精品零售。”两人一拍即合，按照2.2元每斤的价格，李本斌的80多吨石榴陆续进入电商仓库。


宾川县大力培育、发展农村电子商务产业，吸引年轻人返乡创业，做主播、帮带货，现已上线销售农特产品超百种，农产品上行交易日趋活跃，全县农产品网络零售额大幅上升。


专家认为，让农民从“会种”到“会卖”，让农村电商从业者从“懂卖”到“懂种”，两者之间的良性互动，对促进农村电商提质增效和农产品进城具有积极意义。

无人驾驶公交车自动识别信号灯、变道超车；数字孪生工厂助力企业数字化运营；智能算法模型对企业用水量精细化预测……这些不断涌现的创新应用，都在借助人工智能技术实现。


根据中国信通院预计，2022年我国人工智能核心产业规模（增加值）达到5080亿元，同比增长18%。人工智能不断赋能经济社会发展各领域，成为科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的新动能。


“拥抱”实体经济


传统行业转型升级加速


在浙江恒逸集团双兔材料有限公司的生产车间，近50岁的质检女工王礼娜不曾设想，自己会成为一名数据标注工程师，“AI质检师”代替人力活跃在质量检测一线。


过去，王礼娜需要用强光手电筒照射，寻找断丝、污渍等十多种质量问题，每天检验近3000个丝锭。现在，20台工业相机对生产线上的丝锭进行拍摄，每个丝锭会生成十余张照片，传输至数据中心进行分析判断。而王礼娜则负责将丝锭的污损拍照、标注。


“传统的光学成像与人工智能算法结合，实现对产品复杂表面的深度分析，智能质检系统会判定该丝锭是否为异常产品，并对流水线做出分拨的指令。”进行系统研发的百度智能云相关技术人员告诉《经济参考报》记者，人工智能解决了传统机器视觉识别能力不足的问题。现在单个丝锭的检验时间可以缩短到2.5秒，效率提高了70%。


类似的智能场景在生产生活中并不少见：港口内，自动无人码头运转有条不紊；矿区里，智能勘探、无人采矿作业护航安全生产；智慧医疗领域，智能技术有效减轻医护人员工作压力，提高医疗装备的诊断准确性……


“随着人工智能赋能的效果逐渐显著，更多行业和领域正加速拥抱人工智能，驱动人工智能技术迭代升级和产业整体发展进步。”中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏表示，根据中国信通院最新数据，预计2022年我国人工智能核心产业规模（增加值）达到5080亿元，同比增长18%。人工智能已形成完整的产业体系，成为新的增长引擎。


创新成果涌现


智能产业实力持续提升


产业保持较快增长的同时，人工智能创新实力持续提升。


这从人工智能论文、专利数量的增速中可见一斑。来自中国信通院的数据显示，2012年至2022年9月，全球人工智能领域发表的论文约100万篇，其中28%的论文来自中国。中国高水平论文产出占比从2012年的20.36%增长到2021年的50.71%；专利数量上，全球人工智能专利累计授权量25万件，中国占比60%。


“智能芯片、开源框架等关键核心技术取得重要突破，智能芯片、终端、机器人等标志性产品的创新能力持续增强。”工信部科技司副司长任爱光说。


一大批人工智能相关企业正在不断成长。企查查数据显示，近10年来，我国新增人工智能相关企业注册量逐年上升，其中2022年新增量同比增长18.55%。


“伴随大规模预训练模型等技术发展，AIGC（人工智能技术生成内容）企业、对话式AI企业和开源大模型库获得广泛关注。”何宝宏说，截至2022年11月底，全球一共有168家人工智能独角兽企业，中国两家企业入围估值前十名。


人工智能的创新发展离不开政策引导、产业体系健全、应用方积极响应，多方面形成了良好的生态循环。


近年来，我国先后发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》等多项政策文件，为人工智能核心技术攻关、产品落地应用以及探索发展新模式新路径提供了重要支持。


“在推进技术创新攻关上，我们以人工智能创新任务揭榜挂帅为抓手，发现和培育优秀企业，竞争产出一批优秀产品，调动行业资源和积极性，构建研发-产业-应用‘快车道’。组建智能传感器、智能网联汽车等国家制造业创新中心，加强共性技术研发与产业化。”任爱光说。


从“可用”向“好用”


新趋势带来新机遇


近段时间，智能聊天机器人ChatGPT备受关注，其上线仅两个月，注册用户破亿，内容搜索、编写代码等应用引发人们对人工智能技术的新一轮探讨。在业内人士看来，人工智能技术是信息通信领域创新最活跃的领域之一，以生成式AI（AIGC）、大规模预训练模型、知识驱动AI为代表的新技术释放行业爆发新增长能量。


“人工智能从探索‘可用’阶段迈入了探求‘好用’的新阶段，当前受各界关注的大模型、知识计算、生成式AI等很好地体现了这一趋势。”何宝宏说。


这可以从人工智能产业投融资数据中得到印证。中国信通院数据显示，2022年全球人工智能融资中，自然语言处理、智能语音、人机交互领域资金占比有所提升，其中人机交互领域投融资金额同比增加19%。


深度学习技术及应用国家工程研究中心主任、百度首席技术官王海峰认为，让机器和人自由对话，一直都是人工智能领域的重要目标之一。在深度学习的基础上，融合大规模知识，即知识增强的深度学习，是人工智能发展的重要方向。与此同时，人工智能技术在应用中呈现出低门槛、自动化、规模化的趋势。


“未来人工智能行业仍将聚焦关键核心技术，深化产学研用融合创新，积极培育智能产品和服务，推进智能技术加速产业化。”何宝宏说，人工智能与数据要素、移动通信等技术结合，将带动更多领域的创新突破，为各行业数智化转型筑牢地基。（记者郭倩）

春寒料峭中，一股暖流在餐饮行业流动洋溢。刚刚过去的元宵节延续了春节假期的“开门红”，各地餐饮、休闲、娱乐等消费场景持续火热，各大商场迎来如潮的市民游客，热门餐厅响起熟悉的叫号声，印证着2023年消费复苏的潜力和活力。餐厅生意的红火、消费活力的不断释放正提振着全行业的信心。餐饮行业是否迎来了全面复苏？未来该如何更加稳健地走下去？记者在上海餐饮市场满满的烟火气中探寻答案。





迈进2023年，随着元旦、春节、元宵节等节日的到来，上海餐饮行业迎来久违的红火，老字号餐厅堂食位几乎天天订满，多家餐馆需要等位。按下复苏键的上海餐饮市场，如今呈现出什么样的态势？餐饮行业又出现了哪些新变化？答案就在热气腾腾的烟火气中。


V型复苏


市场是慢慢焐热的。记者在走访中了解到，今年年初，部分上海市民对在公共场所就餐仍心有余悸，餐饮从业者也一度担心兔年春节市场遇冷。


“好在最近餐厅情况比较正常。”1月初，上海荷风细雨餐饮管理有限公司创始人何宇晴告诉记者，不少员工刚恢复健康，餐厅上座情况恢复到2019年的八成左右。此时的何宇晴还在担心春节市场的情况，并不知道接下来会如何。


其实，当时整个餐饮行业以及行业管理者都有同样的担心。以年夜饭市场为例，记者从上海市商务委了解到，今年市场走势与往年相比截然不同，上海年夜饭堂食预订于去年11月启动，一度出现包间难订、大堂仅有少量位子可订的情况，但受去年12月新冠病毒感染高峰等因素影响，年夜饭堂食退订量高达50%。


变化出现在元旦以后，沪上年夜饭堂食复订率快速提升，平均超过80%。V型复苏，满血归来，逐渐热闹起来的市场，让不少餐饮从业者长出了一口气。


春节前后，记者两度采访本邦菜老品牌绿波廊总经理陆亚明，他直说“没想到”。“今年的年夜饭预订情况基本恢复到了往年水平，尤其大年夜更是热门时段，几乎一桌难求。”1月13日，陆亚明直言，没想到年夜饭堂食在短期遭遇退订潮后能恢复如此迅速。


“春节期间，日均营业额创下历史新高，每天9点开始就有顾客来取号了。”1月28日，陆亚明告诉记者，春节期间的市场反弹让他有点始料未及。“消费市场复苏的威力，激发了餐厅上下的干劲，春节假期开始前，从一线员工到管理层悉数上岗，即便是要延期与家人团聚也毫无怨言。大家都热情高涨，铆足了劲儿要抓住这个时间窗口，全力做好餐饮服务。”陆亚明说。


这股热情也在餐饮行业中传递。和记小菜区域总经理杨海直言，“复苏比想象中更快”。“我们的每家店都排队，春节同期增长27%左右，创历史新高。”火锅品牌左庭右院董事长郑坚说。


豫园文化饮食集团相关负责人介绍，节日期间，集团旗下南翔馒头店、上海德兴馆等知名餐饮老字号无论是午市还是晚市，每家门店都是一座难求。


作为上海“海拔”最高的餐厅，配合新年登高等主题，J酒店上海中心的粤餐厅和淮扬餐厅大受欢迎。“今年客源明显更丰富，数量也显著提升。”上海锦江杰酒店管理有限公司董事总经理夏力表示，J酒店春节期间的良好业绩预示着锦江集团餐旅业的整体复苏。


上海市中心的餐饮名店实现“开门红”，沪郊金山山阳金山嘴海鲜一条街上的餐饮小店同样火爆。成立于1987年的天桥饭店是这里最早一批开办的饭店，去年年底曾暂停营业20多天，如今重新营业了。80岁的老店主陆奇龙说，春节假期生意很不错，中午会有十几桌顾客，晚上也有十几桌预订。节日期间，在天桥饭店隔壁的美食海棠糕和海鲜萝卜丝饼摊位前，等候的队伍一直不断，店主沈桂蓉阿姨笑着说，“一年忙到头，忙着也开心”。


据消费市场大数据实验室（上海）监测显示，今年春节假期期间（1月20日至26日），上海市餐饮业消费金额达41亿元，比去年农历同期增长4.9%。美团数据显示，春节假期前6天，全国多人堂食套餐订单量同比增长53%；其中，上海堂食消费最旺，订单量同比增长240%。这个春节，餐饮业迎来了自己的“春天”。


新意盎然


北京时间1月13日18时26分，从伊斯坦布尔直飞上海的土耳其航空TK026航班，缓缓降落在上海浦东国际机场。这是1月8日国际客运航班相关调控措施取消后，浦东机场恢复的首条因疫情原因暂停的外航国际客运航线。土耳其最大的餐饮集团TFI首席执行官、汉堡王中国董事会主席可汗就在这架飞机上。


“时隔3年，重返中国市场，我亲眼见到了中国市场的复苏活力，中国市场不可替代。”可汗来到中国后，马不停蹄地考察了上海、杭州等地，感受到了中国新春消费市场的阵阵暖意。


“我知道很快就会迎来中国的春节假期，但我不想再等了。”可汗表示，汉堡王已在中国约150个城市开设了约1400家餐厅，接下来，更多的汉堡王餐厅将陆续在中国各大城市开设。“很快我们就会恢复到疫情前的开店速度，每年至少要新开200家门店。”


外资连锁看好餐饮市场，百年老店同样不甘落后。148岁的上海老饭店（上海豫园店）经历了近1年的闭店装修后，在春节前焕新回归。上海老饭店品牌总经理龚大军告诉记者，此次调整改造后，老饭店焕发青春。春节期间，一楼迎宾区的大门几乎就没有合上过，许多顾客从上海地铁豫园站一出来就直奔这家老字号名店，慕名品尝他们的“非遗十二道”名菜。


“我持续看好2023年的餐饮复苏。”郑坚认为，如今的消费升级，对品质餐饮来说是个大机会。如何捕捉大机会？记者走访上海餐饮市场，发现一个明显趋势，无论什么品牌类型的餐饮企业，都认为春节前后这波销售高潮将带动后市复苏，餐饮业向好的内外部环境已经形成，行业信心得到重塑，必须立足现在，不断推陈出新。


说到创新，火爆的预制菜是绕不开的话题。2023年新年第一周，年夜饭预制菜市场就迎来首轮高峰。在线上，叮咚买菜平台的年夜饭相关菜品销量同比增长500%，主打家乡味道的传统宴席“八大碗”系列上线仅半个月，销量就突破10万份。在线下，杏花楼、新雅、上海老饭店、绿波廊等沪上多家老字号餐饮企业均表示，成套预制菜销售红火，最受欢迎的送货时间是农历腊月二十九、除夕和兔年正月初一，“一看就是在为团圆饭做准备”。


上海商情信息中心主任原立军表示，近几年预制菜被越来越多的消费者知晓和接纳，新的消费习惯已经形成。随着预制菜发展日趋成熟，老字号餐饮品牌推出的年夜饭预制菜已经成为市民餐桌上的热门选择。


上海餐饮烹饪行业协会副会长、盘点食品科技公司董事长伍俊峰认为，预制年菜能集中展现预制菜行业发展的新成果，“尤其是一些新菜肴，很适合通过预制菜的方式推出，这既是对消费需求的捕捉，也是对生产技术的考验，更能看出整条餐饮供应链水平”。


“破圈”也是创新关键词之一。走访中记者发现，不少餐饮老字号品牌已经走出传统束缚，寻求跨界、拥抱数字经济，让海派美食既守得住经典，也能走向更广阔的市场。


你听说过“馒头就酒”吗？南翔馒头店联席总经理游玉敏说，今年春节，他们就把小笼馒头和酒“重组”，让馅芯中的熟醉蟹蟹肉拥有一股独特的酒香，令人回味悠长。“这款熟醉蟹小笼馒头已成为堂食应季新品里的人气款商品，平均每天至少售出300只。”游玉敏说。


不过，老字号餐饮在跨界时，也生怕步子太大坏了名声。王家沙点心店总经理蔡宏杰告诉记者，叮咚买菜开始研发八宝饭时就找到了王家沙，他们对叮咚买菜从研发到生产端再到产品端进行了多轮详细考察，评估认为其品控具有专业性，最后才谨慎作出首次跨界合作的决定。


小心翼翼的合作带来了大获成功的喜悦。王家沙与叮咚买菜联名推出的首款经典八宝饭——双色糯米豆沙八宝饭在全国范围内上架后，截至1月19日已售出25万份，成为平台销量最高的“爆款”八宝饭。


“这次合作让我们看到了数字经济的新机遇。”蔡宏杰表示，通过大数据预测，可以更加精准地控制生产、减少浪费。叮咚买菜预制菜负责人欧厚喜说，目前已与王家沙、上海老饭店、绿波廊等老字号品牌联手，帮助他们在年轻消费群体中“破圈”，推动沪上老字号品牌在全国开拓新市场。


暖在心头


市场暖意融融，企业劲头满满，在市场恢复的关键时期，政策的及时跟进也让餐饮企业底气更足。


1月30日，肯德基龙吟路店、星巴克湖滨路三店、盒马邻里周园路店同时收到了一份“新春大礼包”——成为上海首批享受食品经营许可便利化的企业。


“我们1月29日提出的申请，第二天就拿到了证照，门店开业时间比原计划提前了半个多月，为我们节省了一大笔门店租金和人力成本。”盒马公共事务部负责人张文婷表示，这是他们到手速度最快的一张许可证。


“以往，开分店办理食品经营许可证一般要20个工作日。”上海星巴克咖啡经营有限公司政府事务部总监杨雯说，如今企业纳入“许可便利名录”后，只要做出相应承诺，就可简化申请材料、免于现场核查，1至3个工作日就能拿证，企业运营成本大大降低。


这一切得益于上海优化营商环境的新举措。农历新年伊始，上海市市场监管局推出“许可便利名录”动态管理，通过评审的上海连锁食品经营企业总部，在办理食品经营许可时可以简化申请材料、免于现场核查、缩短审批时限，助力企业规模化发展。


这对于沪上餐饮连锁企业而言，是一大利好。数据显示，目前，上海全市有178家连锁餐饮企业，超20家连锁超市便利店企业，其中，全国门店超过100家的餐饮企业总部有45家。上海推出的新政策释放出支持餐饮连锁企业合理扩张的发展决心。


从“20天审批时间”压缩到“最快当天取证”，背后是刀刃向内的系统改革。上海市市场监管局食品经营安全监督管理处处长黄丽瑢介绍，依托上海“一网通办”平台，目前门店的申请信息和材料能被审批系统自动识别并接受，缩减审批环节，最大程度减少人工干预，用数字化手段提升政务服务效率。


“优化营商环境没有止境。”黄丽瑢表示，今后还将与上海市商务委在早餐工程上展开探索，制定小型餐饮店经营管理规范，分门别类制作标准流程和模板，让更多小餐饮商家也能少跑路，享受更多便利化举措。


不只是监管部门在行动，随着人们积蓄3年的消费意愿开始集中释放，上海也亮出了一系列恢复和提振消费的举措。


记者注意到，兔年新春伊始，上海就推出了“优化营商环境6.0版”，提出195条任务举措。上海市市场监管局从市场准入退出方面下手，注重集成性和实效性，在法律允许的前提下，最大程度释放政策空间，为企业带来实实在在的便利。


优良的营商环境是吸引企业的法宝。在七宝古镇、携程美食林、饿了么共同打造的“兔如其来——‘吉祥七宝’新春美食汇”上，记者感受到了节日的热闹氛围。从沈大成、功德林、鲜得来、诸老大等百年老字号，到北京冰糖葫芦、重庆酸辣粉、武汉热干面、长沙臭豆腐、天津狗不理等各地名小吃……一大波舌尖上的美味让人“吃不暇接”。


长沙臭豆腐摊主罗清华是湖南衡阳人，已在嘉兴安家的她，春节放弃了与丈夫、孩子团圆的机会，选择来摆摊。“机会难得，今年大家都能出来玩了，我希望借这次机会能在新春开个好头。”


七宝特色烤肉摊主杜可可是河南平顶山人，在上海做美食小吃生意已有七八年，之前曾因为生意不好而关门。这次他不仅参加了美食汇，还在七宝老街北大街盘下了一家店面重新开张，“因为我对未来有信心”。


“满街的烟火气，带来的是满满的信心和希望。”上海闵行区七宝古镇管委办党支部书记沈嘉倩一语道出了人们的心声。（记者李治国李景）

编者按：


2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。全面实行股票发行注册制是资本市场改革“牛鼻子”工程，从今日起，本报将推出系列报道，详细分析这一重大改革给资本市场、中国经济带来的深远影响。





随着全面实行股票发行注册制改革正式启动，中国资本市场实现了注册制试点起步、存量扩围再到全市场推行，市场基础制度进一步完善。主板、科创板、创业板和北交所等各市场板块分工明确，定位清晰，多层次资本市场体系进一步完善。注册制把选择权交给市场，政府与市场的关系更为合理，边界更为清晰。总的来看，通过这次改革，中国资本市场实现了重大跨越，资本市场全面深化改革进入了新时期。


全面覆盖


实现从核准制到注册制跨越


证监会表示，全面实行股票发行注册制的主要标志是：制度安排基本定型，覆盖全国性证券交易场所，覆盖各类公开发行股票行为。


在覆盖范围上，本次改革统一注册制安排并在全国性证券交易场所各市场板块全面实行。整合上交所、深交所试点注册制制度规则，制定统一的首次公开发行股票注册管理办法和上市公司证券发行注册管理办法，北交所注册制制度规则与上交所、深交所总体保持一致。交易所制定修订本所统一的股票发行上市审核业务规则。


审核注册机制则是注册制改革的重点内容。本次改革进一步压实交易所发行上市审核主体责任，交易所对企业是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求进行全面审核。证监会基于交易所的审核意见依法作出是否同意注册的决定。


公开资料显示，A股市场自1990年底成立以来，历经30余年，发行制度经历了由审批制到核准制，再到向注册制过渡的阶段。而全面实行股票发行注册制改革，正是这30余年来发行制度改革历程的“关键一跃”。


2013年底，十八届三中全会提出“推进股票发行注册制改革”，注册制首次写入中央文件。2018年，设立科创板并试点注册制。2020年注册制改革试点由增量市场正式迈向存量市场（创业板）。2021年北交所开市并试点注册制。


中金公司研究显示，经过4年的试点，截至2023年1月底，A股市场通过注册制上市的企业共1004家，总市值达9.6万亿元，占A股整体比例分别为19.8%、10.5%。创业板注册制改革试点后，新股从受理到上市平均所需天数由此前的520天缩短至380天左右，发行效率提升约27%。


证监会表示，这次改革将进一步完善资本市场基础制度。主要包括：完善发行承销制度，约束非理性定价；改进交易制度，优化融资融券和转融通机制；完善上市公司独立董事制度；健全常态化退市机制，畅通多元退出渠道；加快投资端改革，引入更多中长期资金。同时，支持全国股转系统探索完善更加契合中小企业特点的基础制度。


武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对记者表示，全面实行股票发行注册制，是资本市场基础制度的重要完善，全市场覆盖注册制后，整个资本市场的生态环境都会发生重大的变化。他表示，全面覆盖之前，整个市场的发行制度不统一，对于建立一个统一的大市场是不利的。全面覆盖之后，新股发行定价更加市场化，将促使市场各参与方归位尽责，投资者也需要树立风险意识，提升辨别能力。


长江养老保险股份有限公司研究部总经理李慧勇则对记者表示，全面实行股票发行注册制，具有非常重要的意义。中国经济的发展，离不开资本市场的支持，注册制的全面推开，将有利于进一步提升直接融资比重，助推更多企业尤其是代表中国经济未来的新经济企业从资本市场融资，提升资本市场对于中国经济高质量发展和结构转型的作用。


重塑市场生态


明晰板块定位


经过30多年的改革发展，我国证券交易所市场由单一板块逐步向多层次拓展，错位发展、功能互补的市场格局基本形成。全面实行股票发行注册制改革，将推动形成更为清晰的多层次市场架构。


据介绍，改革后主板要突出大盘蓝筹特色，重点支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的优质企业。主板改革后，多层次资本市场体系将更加清晰，基本覆盖不同行业、不同类型、不同成长阶段的企业。主板主要服务于成熟期大型企业。科创板突出“硬科技”特色，发挥资本市场改革“试验田”作用。创业板主要服务于成长型创新创业企业。北交所与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。


李慧勇表示，主板、科创板、创业板和北交所不同层次的市场体系，对应的是在不同时期、不同展业、不同发展阶段企业的融资需求。


全面实行股票发行注册制也将进一步优化资本市场生态，完善优胜劣汰机制。试点注册制以来，资本市场的优胜劣汰机制更加完善，上市公司结构、投资者结构、估值体系发生积极变化，科技类公司占比、专业机构交易占比明显上升，新股发行定价以及二级市场估值均出现优质优价的趋势。市场秩序更加规范，发行人和中介机构对市场的敬畏之心显著增强。


董登新指出，从市场的结构尤其是上市公司层面来看，随着全面实行股票发行注册制时代的到来，整个市场对于高科技、高成长、新业态以及研发能力强的企业，其包容性将进一步提升，整个上市公司的结构将发生重大的变化：资本市场将更能够反映中国经济的发展趋势，更能匹配中国经济的转型方向。随着市场效率的提升，市场活力将进一步激发，资本市场驱动创新的能力将能进一步发挥，其服务实体经济的能力也将进一步提升，从而落实党的二十大提出的“健全资本市场功能，提高直接融资比重”要求。


调整政府市场关系


把选择权交给市场


注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束。说到底，是对政府与市场关系的调整。与核准制相比，不仅涉及审核主体的变化，更重要的是充分贯彻以信息披露为核心的理念，发行上市全过程更加规范、透明、可预期。


李慧勇表示，从政府（监管）和市场的关系的角度来看，监管者应当通过金融基础设施的建设、金融法治的完善、违法行为的惩罚制度等来保障资本市场良性的运行，充分发挥资本市场定价和资源配置功能，保护中小投资者利益，实现经济和资本市场的良性互动。资本市场的发展初期，政府和市场边界不够清晰，导致监管越位和缺位，往往会带来一系列问题。而全面注册制的实施，使得监管者能够回归监管本职，这是全面实行股票发行注册制改革带来的一大重要改变。


证监会也表示，注册制改革是一场涉及监管理念、监管体制、监管方式的深刻变革。证监会将坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，主动适应新的形势和任务，深化“放管服”改革，加快监管转型，把工作重心转变到统筹协调、规则制定、监督检查、秩序管理、环境创造上来，切实提高监管能力，加强事中事后监管。


证监会强调，证监会和交易所坚持开门搞审核，全程公开，全程接受监督，不存在“特殊通道”，与市场主体的正常沟通渠道是敞开的，没有必要请托、找“门路”，更不能搞利益输送、充当“掮客”。下一步，将建立发行人廉洁承诺机制，深入推进中介机构廉洁从业建设，坚持受贿行贿一起查，让行贿人“一处违法、处处受限”。在这方面，不要有任何侥幸心理，否则会付出惨痛代价。（记者吴黎华）

似乎在一夜之间，周围不少朋友都在讨论一款名为ChatGPT的人工智能聊天程序。有人用它即兴创作诗歌，有人试图用它设计小说大纲，还有程序员用它解决工作问题……根据多家媒体引述的调查结果，89%的美国大学生在用ChatGPT写作业——这个数据恐怕是言过其实了，但至少说明该程序在解答问题方面具有显著优势。


人工智能聊天程序并不新鲜。比如，不少网络平台使用的人工智能客服。不过，很多人工智能客服带给人的感受实在一言难尽，机械重复的话术、“礼貌”而毫无信息增量的反馈等，都让人“想摔手机”。ChatGPT诞生及其给人留下的“惊艳”印象，未必是因为它使用了多具有突破性的技术，而是它搜集了更多的素材，因此能够更加“聪明”地回答用户的提问。


对此，一些行业的从业者不乏“本领焦虑”。有人让ChatGPT写一篇时评，它洋洋洒洒写了几百字，用户评价称“虽然不算特别出彩，但也中规中矩”。有自媒体运营者试图让ChatGPT分析某国产车品牌能否打败国外竞品，结果程序输出了一篇有观点和简要论述的分析短文。对于一些大学课程的作业，ChatGPT也能“应对自如”。它的出现让人不得不承认：人工智能不仅能够回答“客观题”，还可以有模有样地回答一些“主观题”了。


但是，大可不必就此认定ChatGPT是某些行业的“终结者”。目前，机器对于各类问题的理解，并非真正的“理解”，而是基于海量素材的整理归纳。例如，有人用杜撰的学术概念“镜像等离子规范场”提问，结果发现人工智能不懂装懂地卖弄“学识”。而在回答一些社会问题时，尽管人工智能输出了看似结构完整的文章，但不少答案依然“驴唇不对马嘴”，或者充满了“正确而无用的废话”。


对于重复性的、记忆性的问题，人工智能确实越来越得心应手了。之所以大学生很快“爱上”这款程序，是因为大学里不少作业并不真正考查学生的创新能力，只要重复教科书中的现成理论，再加上一点网络上能搜到的案例即可。


人工智能看似“聪明”，实则只是无意识的表现。比如，比起创作一篇小说或写一篇原创散文，人工智能更容易成为一个“诗人”，这是因为诗歌在形式上更加抽象，也更容易通过组合不同词语实现模仿；还有人喜欢用人工智能作画，敲几个关键词，就能输出一幅基本功扎实的画作，但实话说，这些画充其量只是替代了某些“艺术工厂”的流水线式生产。


当然，这并不意味着人工智能对创造性工作来说一无是处。人工智能学者王咏刚就认为：“无论是AI对话、AI写文章还是AI作画，大规模预训练模型固有的非确定性、发散性、天马行空的特点，恰好可以成为激发人类灵感的好帮手。”人的灵感并非从天而降的，很多时候正是“站在巨人的肩膀上”，而人工智能背后的庞大数据库，可以扮演“巨人”角色，让创造者站得更高、看得更远。


人工智能技术的进步，其更重要的意义在于：让人从重复性的脑力劳动中解放出来，聚焦于真正的创造。一些大学课后作业可以用人工智能完成，给大学老师提出的问题是：以后布置的作业是不是要更有新意？能用机器完成的作业，一定不是好作业。年度总结、月报、周报中的套话，可以轻松交给人工智能完成，这也说明一些占据员工大量时间精力的工作只是重复性消耗。


换言之，未来检验一项工作是否真正有意义、有实效的标准，就是要看其能不能被人工智能轻易取代。有人认为，人工智能迟早能够替代人类现有的大部分文字工作。如果这一判断最终成为现实，那恰恰说明很多文字工作并非思想的创新，而仅仅是材料的堆砌。


随着素材的积累，比ChatGPT更“聪明”、更“全能”的聊天程序，一定会在不久的将来诞生。对此，人们与其焦虑“机器取代人工”，不如敞开胸怀，欢迎技术进步给工作与生活带来的改变。指挥机器的是人，不是机器本身，而要让机器的“大脑”更好地服务于人，也离不开人的主观感受与创新创造。人类腾出更多精力，聚焦于思想与观念的创新，机器当好“秘书”，在科学与文化领域一定会取得更深远的突破。

工信部等16部门近日发布的《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，数据安全产业规模超过1500亿元，建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品。


接受记者采访的业内人士表示，发展数据安全产业对于提高各行业各领域数据安全保障能力，加速数据要素市场培育和数据价值释放，夯实数字中国建设和数字经济发展基础有着重要意义。


扩大数据安全产业规模


什么是数据安全产业？工信部网络安全管理局相关负责人表示，数据安全产业是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态，既要满足数据处理者履行数据安全保护责任义务的需要，也要满足促进数据资源开发利用、激活数据要素价值的需要。


聚焦数据安全保护及相关数据资源开发利用需求，《指导意见》提出促进数据安全产业发展的总体要求，分两个阶段明确发展目标。到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，产业规模迅速扩大，数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%。到2035年，数据安全产业进入繁荣成熟期。


一直以来，数据安全备受关注。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出，强化数据安全保障体系建设，把安全贯穿数据供给、流通、使用全过程。江西、河南等地在大数据产业发展相关规划中也明确提出，完善数据安全保障体系，加快发展数据安全产业。


业内人士认为，随着相关政策特别是《指导意见》这一顶层政策文件的出台，数据安全产业将进入快速发展阶段。


360集团数据安全专家、大数据协同安全技术国家工程研究中心副主任钟力对《经济参考报》记者表示，未来几年，数据加密、隐私计算、数据资产安全管理、数据安全监测监管、大数据安全保护和数据流通共享安全等技术有望取得重大突破和成熟应用，相关领域企业会迎来新一轮发展机遇。同时，每一种具体的业务应用场景都有其独特的数据安全需求，这使得数据安全咨询和测评业务有望获得很大机会。


持续提升产业创新能力


数据安全技术、产品和服务创新是支撑数据安全产业可持续发展的动力，是提升产业链、供应链韧性的重要基础。


《指导意见》明确，加强核心技术攻关，构建数据安全产品体系，发展面向重点行业领域特色需求的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包。同时，布局新兴领域融合创新，加强第五代和第六代移动通信、工业互联网、物联网、车联网等领域的数据安全需求分析，推动专用数据安全技术产品创新研发、融合应用。


“随着各行业数字化转型加速，数据安全需求爆发，提升数据安全能力关键是推动数据安全技术、产品和服务创新。”网宿科技副总裁、首席安全官吕士表对《经济参考报》记者表示，需要加快产学研协同，重点研究新技术、新场景，实现技术创新；鼓励数据安全服务商结合政策和企业需求，通过新技术、新方案升级数据安全产品，满足各垂直行业和中小客户的个性化需求，实现产品创新；鼓励数据安全服务商和服务机构提供体系化安全解决方案，推动云化、一体化和定制化的服务创新。


钟力认为，提升产业创新能力，应鼓励和支持创新技术产品在典型场景深入应用。需加大数据安全重大科研、成果转化和产业化项目支持力度，重点支持数据开发利用和数据安全保护技术的研发、产业化以及应用示范。针对政务大数据平台、城市数据中台、“东数西算”工程、数据交易所等典型场景，鼓励和支持创新技术产品深入应用，推进数据安全咨询、测评和培训服务业务广泛开展。


工信部网络安全管理局相关负责人表示，下一步将鼓励数据安全企业紧密围绕产业数字化和数字产业化过程的数据安全保护需求，优化升级传统数据安全产品，创新研发新兴融合领域专用数据安全产品；面向重点行业领域特色需求、中小企业个性化需求，以及数据开放共享、数据交易等开发利用场景，加快适用产品研发；加强数据安全产品与基础软硬件的适配发展，增强数据安全内生能力。


培育数据安全产业生态


良好的产业生态是激发市场活力、取得产业整体优势和综合效益的重要着力点。《指导意见》提出，到2025年，产业生态完备有序。建成3至5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区，培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。


对此，吕士表认为，需要通过数据安全产业园区、应用先进示范区、重点实验室等创新载体建设，形成整体拉动效应。在技术创新、产品研发、应用推广、高端人才等方面深化交流合作，促进创新链、产业链优势互补。同时加强数据安全配套政策、标准建设，发展数据安全保险，加强国际交流与合作，持续优化产业生态。


“相关数据安全企业也要抓住机遇，增加对数据安全的研发投入，发展数据安全服务，扩充数据安全团队，积极开展国际交流与合作。”钟力表示，下一步企业可融合现有能力建设数据安全科研创新平台，围绕数据资产安全管理、大数据平台数据安全、数据流通共享安全等方向，加强数据安全创新技术攻关和产品研发。同时围绕数据安全技术产品、解决方案、服务等方面扩充数据安全人才力量，培养和打磨形成一支实力雄厚的研究和工程化团队，推动实现关键核心技术与产品的突破，为产业发展打好基础。（记者郭倩）

老字号是我国工商业发展历史中孕育的“金字招牌”。商务部等五部门近日联合印发的《中华老字号示范创建管理办法》1日对外公布。管理办法出台的背景和意义是什么？怎样推动老字号创新发展？商务部当天举行专题新闻发布会介绍有关情况。


《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，“打造中国品牌，培育和发展中华老字号和特色传统文化品牌”。


商务部副部长盛秋平在发布会上介绍，目前我国有中华老字号1128家、地方老字号3277家，其中有701家中华老字号创立至今超过100年。从行业看，老字号广泛分布在食品加工、餐饮住宿、居民服务等20多个领域；从规模看，全国老字号年营业收入超过2万亿元，在消费促进、产业升级、文化引领、民族自信等方面发挥着重要作用；从国际上看，重视对老字号保护支持是普遍做法。


盛秋平说，老字号在满足居民消费需求方面发挥着重要作用。我国作为全球第二大经济体、第二大消费市场、货物贸易第一大国，有条件、有能力、也有必要培育壮大一批我们自己的“百年老店”。


为充分释放老字号创新活力，《中华老字号示范创建管理办法》聚焦充分发挥老字号在消费促进、产业升级、文化引领、民族自信等方面的示范引领作用，对中华老字号示范创建的总体要求、基本条件、申报认定、动态管理等内容作出明确规定和要求。


商务部流通发展司副司长李刚介绍，此次出台的管理办法有三个特点：一是形成部门联合推动的工作合力，二是将可持续发展摆在更突出的位置，三是建立了“有进有出”的动态管理机制。


管理办法对中华老字号应当具备的基本条件作出明确规定：品牌创立时间在50年（含）以上；具有中华民族特色和鲜明的地域文化特征；面向居民生活提供经济价值、文化价值较高的产品、技艺或服务；在所属行业或领域内具有代表性、引领性和示范性，得到广泛的社会认同和赞誉。


“相比此前要求中华老字号必须是创立在1956年以前，管理办法调整为品牌创立时间在50年（含）以上。”李刚说，可以预见，除在历史上家喻户晓的老品牌，将来会有很多耳熟能详的新品牌成为中华老字号。


管理办法明确，商务部会同相关部门原则上每3年认定并公布新一批次中华老字号名录；原则上每3年对中华老字号开展复核。


“中华老字号的‘荣誉’不是一劳永逸的，更不能躺在功劳簿上‘摆资历’‘吃老本’。”李刚说，对于拒不履行相关义务、出现违法违规行为的，将分门别类采取约谈整改、暂停权益、直至移出名录，来确保中华老字号“金字招牌”的成色。


老字号承载着丰富的文化遗产，是弘扬优秀传统文化的重要载体。记者从会上了解到，全国共有356处老字号旧址、7000余处与老字号相关的遗存被登记公布为不可移动文物；1128家中华老字号企业中，有近800家涉及非遗项目，其中87家本身就是国家级非遗代表性项目的保护单位。


针对挖掘老字号历史文化资源、加强老字号文物保护利用，国家文物局文物古迹司司长邓超说，今年在筹备启动第四次全国文物普查，系统调查梳理老字号旧址等文物资源；强化老字号文物系统性保护，高质量实施文物修缮工程；鼓励老字号文物以博物馆等形式向公众开放，开发文化创意产品等。


谈及加强老字号传统技艺保护传承，文化和旅游部非物质文化遗产司副司长李晓松说，下一步，将继续支持符合条件的传统工艺企业列入中华老字号名录，将符合标准的中华老字号认定为国家级非遗生产性保护示范基地；加强对中华老字号所涉及非遗项目的分类保护；加强老字号人才培养工作，支持院校举办面向老字号代表性传承人和从业者的专题研培班等。


质量是品牌的生命。市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾说，将大力推动老字号企业建设全员、全要素、全过程、全数据的新型质量管理体系，引导老字号企业积极开展质量提升行动，着力突出标准引领，强化质量监管执法，以质量跃升促进品牌持续发展，创造出更多的中国精品、中华老字号。


针对近年来部分老字号被诟病“倚老卖老，价贵难吃”的问题，李刚说，依法合规是中华老字号企业发展的底线，将对扰乱市场秩序、造成社会不良影响、列入经营异常名录的企业，该约谈的约谈，该整改的必须整改。


“中华老字号好不好，必须由人民说了算。”李刚说，将密切跟踪企业市场表现，特别是消费者评价，让每位消费者都能参与到中华老字号的管理中来，也给真正受到人民群众喜爱的老字号品牌营造更好的发展环境。

大年初七下午，丽江导游夏一平在机场接到了来自浙江杭州的20多位游客朋友，这是她春节以来的的第5个省外旅行团。“这几天我都在跟团，以华东地区等省外游客居多。”对从事导游6年有余的夏一平来说，这还是她头一回遇到这么忙碌的“黄金周”。


不仅仅是丽江，春节假期，国内旅游市场迎来了久违的“开门旺”。经文化和旅游部数据中心测算，假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%。业内人士认为，消费需求加速释放下的2023年，文旅产业复苏信心与底气更加稳固。


多项数据“报喜”


旅游企业订单增幅亮眼


“从春节假期七天的出游人次和旅游消费的日环比数据来看，前三天稳步增长，第三天达到峰值，之后小幅回落，节后错峰出行，这已经是正常年份春节假日旅游市场的正常节奏了。”中国旅游研究院院长戴斌分析指出，假日期间，游客平均出游距离206.9公里，同比增长57.0%，恢复到正常年份的76%；目的地平均游憩半径11.2公里，同比增长34.4%，较元旦假期有了明显增长，恢复到正常年份的75%。另外，各地接待游客中，省外游客占比29.3%，外市游客占比36.9%。“这些数据表明，中远程市场开始领跑假日旅游经济。加上大量返乡探亲旅游者的本地休闲消费，拉升了旅游收入高于出游人数7个百分点的增幅，有力推动了春节假日旅游市场规模、消费结构、质量和效益向疫情之前常态化的全面回调。”


整体数据“报喜”同时，来自多家旅游企业的数据也印证了快速恢复的市场活力。综合多家平台数据看，春节期间的各类目订单量均成倍增长，迎来三年来巅峰。


跨省的长线旅游在这个春节就强势复苏。马蜂窝、途牛等多家平台上春节期间长线游订单量占比均超六成。“近五成用户选择4-6天的出游行程。”途牛方面介绍。记者从携程方面了解到，平台上全国各个目的地订单量都有不小增幅。其中，目的地为昆明的整体旅游订单量比去年同期增长229%，门票订单量同比增长164%，跨省游订单量占比为77%；目的地为成都的整体旅游订单量比去年同期增长90%，门票订单量同比增长116%，跨省游订单量占比为58%；目的地为海南的整体旅游订单量比去年同期增长16%，门票订单量同比增长34%，跨省游订单量占比为85%。


假日出游意愿“升温”


文旅业助力消费经济


文旅业覆盖面广、关联性强，对餐饮、住宿等相关产业的带动作用明显，可谓“一业兴，百业旺”。刚刚过去的这个春节，文旅业对消费经济的拉动可见一斑。


“历经三年沉寂，兔年春节黄金周乌镇景区售票达27.32万人次，景区直接收入6500万元。”乌镇旅游股份有限公司总裁陈向宏表示，虽然仍不及2019年顶峰时期春节黄金周的数据，但对三千乌旅人来说，这是未来希望的标志。“公司从上到下，为弥补员工不足，许多员工家属也加入了景区春节运转服务大军，每个员工重拾往日自信和自豪。更重要的是，由于乌镇旅游的带动，全镇七天黄金周旅游综合收入超过9.45亿元。”


不仅仅是浙江乌镇，事实上，包括云南、海南、四川在内的多地文旅消费市场都在这个春节假期“收获满满”。


春节前和假日期间，四川线上线下发放抢购券、消费券、抵扣券等“财政+市场”组合“大礼包”，累计7400余万元。各种优惠政策持续激发文旅消费强劲活力，2023年春节游客消费占四川总体消费的34.77%，比2022年增长3.62%。同时，在旅游、探亲、聚会需求叠加下，全国的餐饮消费市场一度被点燃。据成都美食文化交流与创新中心数据统计，成都20个餐饮品牌30个门店大年三十至正月初四实现销售收入670.6万，客流量7300余人次，销售额同比增长45%至120%，人流量同比增长210%以上。


实现“开门红”的还有民宿业。以海南省为例，春节期间，全省经营性旅游住宿单位客房平均入住率72.9%。其中三亚客房入住率84.9%，一些酒店平均入住率达到90%，部分度假需求转向三亚其他湾区，推动市区及大东海酒店入住率同比显著提升。


针对春节黄金周，海南省出台一系列促消费政策，各类商家、平台推出多样化促销活动，全省消费市场呈现加速回暖趋势。离岛免税持续升温，海南多家离岛免税店推出内容丰富的新春促销活动。据海口海关统计，1月21日至1月27日，海口海关共监管离岛免税购物金额15.6亿元，比2022年同期（下同）增长5.88%，与2021年同期相比增长51.5%；免税购物人数15.7万人次，比2022年同期增长9.51%，与2021年同期相比增长64.9%；人均消费达9959元。


消费预期增强


产业复苏信心加速释放


“元旦和春节假日市场数据充分表明旅游业已经全面转入出游意愿、消费预期和产业信心全面增长的新阶段。”戴斌强调。


根据中国旅游研究院专项调查显示，2023年春节假日期间18.2%的旅游企业营收恢复到2019年同期8成以上，恢复到六至八成的企业占比49.1%，恢复到四至六成的有28.3%，仅有4.4%的企业恢复不足4成。面对快速复苏的春节假日旅游市场，21.2%的旅游企业表示接待能力跟不上。


光大证券分析指出，从上市公司景区数据看，各景区恢复明显，部分景区游客数已经超过2019年水平。春节旅游复苏符合预期，未来疫情对于旅游市场影响趋弱，整体复苏趋势向好确定性较强，看好整体业绩修复机会。


“旅游市场主体获得感在春节期间明显回升，基于各项综合因素，我们上调了全年预期和投资信心。”戴斌进一步表示，春节假日旅游市场，为2023年的旅游经济奠定了“高开稳走”的新局面。“对于2023年市场复苏，我们还是充满信心的。如果非要定一个小目标，我们希望这个目标是务实的——整体营收能恢复到2019年的三分之二。”马蜂窝创始人、CEO陈罡对记者表示，“我们将继续通过官方攻略品牌‘北极星攻略’，与供应链共创优质旅行产品，为长线游的全面复苏做好准备。同时，也会通过本地玩乐品牌‘周末请上车’，不断推动玩法创新。”（记者韦夏怡严勇周慧敏张超群）

加工增值超30%免关税政策作为海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口管理制度的重要内容，是海南自贸港最具“含金量”的政策之一，备受境内外投资者的关注。2022年12月2日，加工增值超30%免关税政策正式获批扩大到海关特殊监管区域外的重点园区试点实施。





近日，海南维力医疗科技开发有限公司申报的一批加工增值超30%免关税医疗器械在海口海关所属海口港海关顺利完成“二线出区”放行。


这也是继去年12月31日齐鲁制药（海南）有限公司完成海南自由贸易港首单“一线放开、二线管住”政策试点扩区全闭环落地后，该项业务在海口市高新区内试点企业的又一次突破。

试点恢复旅行社出境团队旅游


首批包括新马泰等20国





文化和旅游部办公厅发布《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》。《通知》明确2023年2月6日起，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。国家名单为：泰国、印度尼西亚、柬埔寨、马尔代夫、斯里兰卡、菲律宾、马来西亚、新加坡、老挝、阿联酋、埃及、肯尼亚、南非、俄罗斯、瑞士、匈牙利、新西兰、斐济、古巴、阿根廷。


2月16日起恢复对涉港澳台


营业性演出的受理和审批


文化和旅游部市场管理司发布《关于优化涉港澳台营业性演出管理政策的通知》。《通知》明确自2023年2月16日起，各地文化和旅游行政部门恢复对涉港澳台营业性演出的受理和审批。暂缓新批涉外营业性演出活动（演职人员已在境内的除外）。


住建部修改《城镇污水排入排水管网许可管理办法》


2月1日起施行


住房和城乡建设部发布关于修改《城镇污水排入排水管网许可管理办法》的决定，该决定自2023年2月1日起施行。其中明确，城镇排水主管部门应当因地制宜，按照排水行为影响城镇排水与污水处理设施安全运行的程度，对排水户进行分级分类管理。排水户不得向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；不得向城镇排水设施排放有害气体和烹饪油烟；不得堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物；不得擅自拆卸、移动、穿凿和接入城镇排水设施；不得擅自向城镇排水设施加压排放污水；不得有其他危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。


《旅游度假区等级划分》新版国标


2月1日起实施


国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358-2022），新版国标自2023年2月1日起实施。GB/T26358-2022《旅游度假区等级划分》国家标准调整了“旅游度假区”“度假资源”表述，删去“旅游度假区的环境”“非星级住宿设施”“生态停车场”，增加“度假产品”“核心度假产品”“度假住宿设施”；增加“总则”一章，并调整部分基本条件要求。


《证券经纪业务管理办法》


2月28日起施行


证监会发布《证券经纪业务管理办法》，自2023年2月28日起施行。《办法》强调经纪业务属于证券公司专属业务，未经证监会核准持牌展业构成违规。要求证券公司严格履行客户管理职责，切实做好客户身份识别、客户适当性管理、账户使用实名制等工作。要求证券公司应当将交易佣金与印花税等其它税费分开列示，保护投资者知情权；为投资者转户、销户提供便利，不得违反规定限制投资者转户、销户。

中新网1月30日电近日，国家铁路局、工业和信息化部、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《关于支持新能源商品汽车铁路运输服务新能源汽车产业发展的意见》。


《意见》明确，铁路运输新能源汽车不按危险货物管理。同时，为保障铁路运输安全，托运新能源商品汽车时，托运人应提供新能源商品汽车产品出厂合格证(出口新能源商品汽车不受此限制)。《意见》还明确了电池荷电状态保持在合理区间、插电式混合动力汽车的油箱处于正常状态、托运新能源商品汽车时不应夹带备用电池和其他电池等安全措施，确保铁路运输新能源汽车安全畅通。(中新财经)