10月16日，国家能源集团哈尔滨热电二级网如期进入热循环，供热指标全面达标，标志着2021-2022供热期全面开始供热。



该公司承担着平房区核心主力供热任务，为确保完成今年供热任务，该公司抢前抓早、积极备战、全面部署，编制开栓供热方案，明确责任和措施，排定注水时间和区域，确保提前达到开栓供热条件。在确保安全上，该公司深入查找和消除供热安全隐患，高质量完成夏季检修，主要完成28座换热站内设备检修，对47台换热机组的70台一二级网除污器、86台一二级网Y型过滤器、165台转机进行了检查维修，对21台板式换热器进行了解体清洗换热站站内设备；完成一级网管线168座井室内设备、井盖、爬梯、井内积水清理及管线标志桩检查修复、设备防腐；完成二级网881座阀门井、4782只阀门保养检查修复，设备防腐。处理设备及用户缺陷109项，处理顽固不热用户14户。在科学管理上，该公司以打造智能供热为目标，供热集控中心实现了28个运行换热站（中医院哈南分院自行维护）无人值守式现代管理模式，将28个换热站地理位置、管网分布情况，路径测量、位置距离、管网埋深程度等，可视、直观的动态显示，实现热网系统可视化、远程集中控制、便于运行经济调整，科学、合理保证热网安全。一级网168个阀门井巡检采用GPS定位仪和地下金属探测器等现代科技手段，突显该公司供热特点。供热收费采用银行代收缴、微信等智能收费，为百姓提供方便，塑造优质供热品牌形象，成为龙江区域内利用先进科学技术管理的供热企业。

目前，该公司在保证热网系统安全运行稳定的同时，积极进行热平衡调整，在保民生的同时做好节能降耗工作，履行好供热企业的社会责任，保证一方百姓温暖过冬。

新华社北京10月25日电（记者董瑞丰、徐鹏航）监测结果显示，今年3月以来全国流感活跃度高于去年同期水平，尤其9月以来，我国南方一些省份流感活跃水平呈明显上升趋势。专家研判，今冬明春可能存在新冠肺炎和流感叠加的风险。流感疫苗接种需要注意什么？能否和新冠病毒疫苗同时接种？专家对此进行了回应。

“流感疫苗是预防流感的最有效手段，尤其是婴幼儿和老年人接种之后可以降低严重并发症的风险。”中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆表示，接种新冠病毒疫苗不能代替流感疫苗，根据新冠病毒疫苗接种技术指南，建议流感疫苗与新冠病毒疫苗的接种间隔在14天以上。

王华庆提示，既往接种流感疫苗，尤其是同技术路线的疫苗，如出现急性过敏反应，后续不能接种此流感疫苗。在接种过程中受种者要如实向接种医生报告健康状况和用药史，有些药物会影响流感疫苗接种效果。

“目前接种的流感疫苗主要有两大类：减毒活疫苗和灭活疫苗。”王华庆介绍，这两类疫苗应用对象不同，疫苗特性和禁忌也不同，人们接种前应向医生说明自己的情况，由医生判断更适合接种哪种技术路线的流感疫苗。此外，接种流感疫苗后要在现场留观30分钟。

国家卫生健康委疾控局副局长吴良有介绍，秋冬季来临，流感等疫苗的接种需求有所增加。为统筹做好新冠病毒疫苗加强免疫和其他疫苗的接种保障工作，近期有关部门进行了部署，要求各地落实接种工作各项要求，合理安排接种力量，扎实有序推进疫苗接种工作，保证新冠病毒疫苗接种和其他疫苗接种工作不间断。

目前，接种新冠病毒疫苗仍是强化疫情防控的有效手段。按照国务院联防联控机制统一部署，北京、河北、山西等多地已经启动新冠病毒疫苗加强免疫接种，那么，什么人可以接种“加强针”，有什么需注意的问题呢？下图带你看明白！

一年一度的“双11”，比往年来得更早了些。


10月20日20时，各大电商平台“双11”正式开启，比去年提前4个小时。不过，越来越多的消费者已从当年的“剁手党”逐渐变得理性，这让不少电商平台逐渐改变策略，减少复杂的优惠算法，提升购物、物流等方面的用户体验，玩法逐渐向消费者回归。


十二年一轮回，来到第13个“双11”，各大主流电商平台纷纷有意回归“价格优势”这个“双11”最初的起点，但能否找回让消费者打了“鸡血”的昔日魔力，就让我们拭目以待。


交易额从千万到千亿


10月20日20时，“双11”提前拉开序幕。


促销从一天到持续近一个月，“双11”的时间线越拉越长，预售时间更加提前，是“双11”变化的缩影。


2009年，天猫“双11”首次启动，改变了这一天“光棍节”的原有设定。


这一年，参与天猫“双11”的品牌只有27个，却获得了5200万元的成交额，远超过所有人的预想。随后，“双11”成为每年天猫举办大规模促销活动的固定节日。


“双11”带来巨大的财富。作为“双11”的发起者，天猫“双11”第二年的成交额就由千万猛增至9.36亿元，到2012年已达到百亿级。


天猫“双11”的巨大成功，引来其他电商的加入，京东、苏宁易购、拼多多等纷纷入局，推出大量折扣商品和网购新玩法，逐渐形成了中国电商“双11”购物狂欢的局面。根据数据统计，在2020年“双11”期间，全网交易额突破了5700亿元。


电商销售额的增长，离不开不断丰富的商品种类和品牌的支撑。


数据显示，天猫“双11”已从最初的27个品牌增加到今年29万个品牌，共计1400万款商品集体打折，其中1000个品牌旗舰店的爆款商品将全部补贴到5折。今年京东“双11”，将有超4亿件新品整装待发，超九成热销商品享价保。


在电商快速发展的新时代，“双11”已不仅是线上电商一家欢。随着各大电商平台纷纷推动线上与线下的进一步融合，“双11”给线下实体店带来了销售新商机。


记者在长沙各大商场看到，各大品牌纷纷推出“双11”线上买线下换、优惠券线上线下通用等活动，销售重点从电商平台向线上线下联动导流转变，不但提高了销量还进一步打开了品牌知名度。


优惠力度加大算法简化


随着“双11”的发展，消费者心理有了微妙的变化，越来越多人趋于理性消费。


究其原因，一方面是因为除“双11”“6·18”外，各种电商购物节在近年来层出不穷，几乎“每月有节”的造节频次让消费者少了那种一年一次清空购物车的期待感。


另一方面，则是优惠力度的下降，导致消费者的兴趣减少。特别是近几年的“双11”，最能引起人们热议的就是非常复杂的优惠规则，甚至没有一定的数学基础很难搞得清各种优惠券要怎么换算。而即使把活动规则弄懂了，到最后也会发现其实并没有优惠多少钱。


为此，抚平价格焦虑成为今年“双11”的头等大事。不少电商平台在去年的基础上进一步简化了优惠算法，希望通过“价格优势”这个“双11”最初的优势，激起消费者逐渐丧失的参与欲望。


比如天猫的凑单门槛进一步降低，从去年的“每满300减40”降至“每满200减30”。这是天猫“双11”连续第2年降低满减门槛，让消费者凑单将更容易。同时，消费者还可以一键转发分享自己的购物车，让朋友之间可以更方便地抄“双11”作业。


京东除了“每满200减30”的优惠，还推出超过九成的热销商品价保服务的覆盖，保障消费者随时享受下单无忧的体验。此外，京东自有品牌也推出一系列如第二件半价、限时1元试用、180天价保及3年质保免修服务等营销活动。同时，京东“双11”还抓住了“数字人民币”的热点，消费者在京东APP搜索“数字人民币”，就有机会领取数字人民币红包和优惠券，下单更优惠。


除了实物商品，今年“双11”的优惠力度也进一步扩大范围。比如今年飞猪的爆款旅行商品将首次参加天猫“双11”的“每满200减30”活动，万豪、雅高等酒店也能和日常用品一起享受满减优惠、一键买齐。


让物流走得了更走得好


不只是优惠方面，今年“双11”以消费者为本的理念还体现在物流、技术等多方面。


“双11”千万量级的包裹量，曾让全国的快递物流系统性爆仓，也推动了中国快递物流业的升级。如今，如何让“双11”物流走得了更走得好，成为提升消费者购物体验的关键。


比如菜鸟在快递送货上门方面进行了升级，包括长沙在内的100多个城市的菜鸟驿站将首次在“双11”提供天猫淘宝包裹送货上门服务；在全国2000所高校的菜鸟驿站，天猫淘宝包裹将提供免费预约送货上门。菜鸟旗下菜鸟直送将联合天猫超市继续践行“送货上门、不送必赔”配送服务，保障优质的购物体验。


京东则继续在配送速度上提速，京东“双11”在APP首页正式推出了基于消费者所在地理位置、提供附近3至5公里全品类门店优质商品即时送达的“附近”频道。目前已有超10万家全品类线下门店接入京东小时购，为消费者提供小时级、分钟级的即时消费服务。目前，已有超10万家全品类线下门店接入京东小时购。


此外，全网物流配送在今年“双11”都大打低碳牌，通过各种奖励鼓励消费者参与回收快递包装，全力打造史上最为低碳的一个“双11”。

探访现场，招聘点有饿了么标志





刘先生与招聘人员的聊天记录


南京市民刘先生近日给扬子晚报96096热线打来投诉电话，称自己在58同城上应聘兼职外卖骑手，却被“忽悠”购买了一辆价值3980元的电瓶车。近日，扬子晚报记者也用“大学生”的身份，通过58同城APP应聘，然后对位于江宁的招聘点进行了调查探访。记者在调查中发现，这个打着“饿了么”旗号进行宣传的招聘点，却与“饿了么”毫无关系。那么，这个企业究竟是怎么入驻到58同城上的，江宁市场监管局、江宁开发区派出所等相关单位对此又会作何处理呢？


扬子晚报/紫牛新闻记者徐丽宋南飞


市民投诉


应聘外卖骑手赚学费却被“忽悠”买了一辆电瓶车


市民刘先生向扬子晚报记者投诉，称自己是一名在校大学生，想利用空余时间赚些零花钱。9月中旬，他便在58同城APP上搜索相关职位。“我搜索外卖员，就跳出了一些招聘单位，我看了下，招聘单位基本都是南京美鑫禾企业管理有限公司，点进去后，有个对话框，他们企业的人事经理乔经理和我对话，说是招饿了么外卖骑手。”刘先生说，对方和他简单聊了一下，便让他加了微信，并约定第二天去面试。


第二天，根据乔经理提供的地址，刘先生来到了位于江宁区河定桥的招聘点。刘先生告诉记者，门头上写着饿了么办事处，工作人员介绍这里是饿了么（南京）分公司，让他感觉这家企业非常正规，便按照工作人员要求，出示了自己的花呗、微信等数据，并填写了入职申请表。此外，工作人员告诉他，公司可以统一配车，使用费是380元一个月，刘先生也没多想，便交了身份证，签订了协议。但刘先生回到学校后，却发现自己突然收到一条短信，显示自己贷款买了一辆车。拿出协议一看，并不是入职合同，而是“购车协议”。刘先生突然有一种“上当”的感觉，赶紧打电话给饿了么客服，而客服的回答更让他“五雷轰顶”：“客服说，像我这种想当兼职骑手的，自己在APP里注册就行了，根本不需要面试，也不需要买车。”


刘先生立马报了警，据刘先生反映，当时江宁开发区派出所来了一位辅警，表示只能帮刘先生协调。于是，刘先生又拨打了12315向南京市场监管局投诉，但目前还未接到反馈。由于担心要承担高额的利息并影响自己的征信，刘先生咬咬牙花了3980元，将贷款还完，把宝岛牌电瓶车一次性买下。


记者调查


记者应聘当骑手进行暗访调查也被要求必须买指定的车


记者下载了58同城APP进行了注册，然后搜索“外卖员”，便跳出了很多招聘启事。记者点进南京美鑫禾企业管理有限公司的网页，便进入了与“人事张经理”的对话框。张经理告诉记者，他们是招聘饿了么骑手，并表示可以提供外卖箱、电瓶车、服装等物品。其中，车子的使用费是12元/天。记者询问，自己买个二手电瓶车可以吗，张经理表示必须要购买公司提供的电瓶车。


记者前往江宁区河定桥该公司所在地，门面不大，门头贴着“饿了么办事处”，服务台上方有“蜂鸟配送运营中心”字样，门口放置着招聘启事的易拉宝。招聘启事上面写明“报名材料要带好本人身份证及银行卡，方便办理入职手续。”记者填了一个信息表格，对方也没有核实。简单问了两个问题后，“面试官”表示需要查看支付宝的芝麻信用、花呗额度、网贷记录等。此外，对方表示“可以自己买车，但必须买他们指定的车。”而他们指定的车价格不菲，需要3000多元，如果贷款买车，最终需要付4500多元。


饿了么回复


该招聘点与饿了么无关已报警等待警方处理


记者联系饿了么平台相关负责人李女士，她称，这个站点并不是饿了么站点，属冒用，根据记者提供的材料，目前饿了么已报警，等待后续处理。饿了么公司名称叫“拉扎斯”，不叫饿了么（南京）分公司；饿了么的配送叫“蜂鸟即配”，不叫“蜂鸟配送运营中心”。


“饿了么外卖在招聘过程中不会收取任何费用，我们鼓励求职者自备配送车辆，公司不会通过任何形式推销或者推荐电动车购买渠道。”李女士告诉记者，此事饿了么已和当地负责人根据相关信息进行了核实，公司及代理商均无与这家中介进行合作，且饿了么兼职骑手不需要线下面试，只需线上注册审核，也不需要统一购买电瓶车。


业内人士介绍，有些中介的骑手招聘广告长期占据着各大招聘网站的重要位置，他们垄断了不少骑手资源。他们抬高电瓶车售价赚一笔，和网络贷款公司合作忽悠骑手办贷款赚一笔，然后把这些骑手介绍到各骑手平台站点再赚一笔，可谓一本万利。


58同城客服：


会处理，但不方便告知流程


记者在企查查查询了南京美鑫禾企业管理有限公司，显示该企业2020年7月1日成立，注册资本600万，没有登记联系电话，2021年7月5日被列入“经营异常”。记者拨打了58同城热线进行询问，客服人员告诉记者，会把记者的投诉记下来，核实后，后续会对商家进行处理。


记者随即询问，平台是如何对企业进行审核的，为何会容许一些“黑中介”占据招聘位？对此，58同城客服表示，不方便告知企业审核流程，已将记者的投诉记下，后续如何处理请记者关注处理流程。如果举报属实，后续会下架企业招聘信息，并冻结企业账号。不过业内人士表示，即便公司对黑中介进行举报，过段时间，黑中介又会换个“壳子”再次出现，这也让不少企业倍感头疼。


江宁区市场监管局等：


等待后续处理结果


记者通过114查询了江宁区市场监管局的电话，但拨打了多次均无人接听。记者随即拨打了12315南京市市场监管局的电话。工作人员表示会记下记者的诉求，转给江宁区市场监管局，大概15-20个工作日会给记者回复。记者随即联系了江宁区开发区派出所。当天下午4点多，江宁开发区派出所工作人员给记者来电，表示当时是警务站出警，会让警务站给记者回复。截至昨日晚间，还未接到回复。


律师分析：


其诱导行为或构成欺诈


中介鼓动、车行合作、平台借款，在一系列“花样操作”的诱导下，兼职骑手掉入了高额还款陷阱。一位行业观察人士指出，贷款利率水平是否合理，不应仅以客户知晓、签订合同这样的武断方式来做认定，此类方式无疑是以合法手段掩盖非法目的的变相高利贷。


北京市浩天信和（南京）律师事务所周建律师认为，相关投诉事件的争议点在于：


第一，在最初购车时，由于兼职者大多为新手，对市场上电动车的售价并不知情，所以默许了分期购车这一方式，在贷款操作完成后才发现购车的价格与市场售价不符或车辆价格与还款总金额差距较大。不过，需要注意的是，虽然是双方一开始认定的交易，但中介、车行联合忽悠套路购车人的嫌疑较大，这一过程中可能存在欺诈行为或重大误解的情况，购车人在被欺诈或对合同存在重大误解的情况下有权要求撤销合同，如对方不同意，则可以工商投诉、12315举报，涉及银行责任的可以向当地银保监局投诉，也可走司法程序仲裁或起诉。


第二，相关单位并未取得饿了么的代理资格却谎称是饿了么业务员招聘公司，是可以构成欺诈。“欺诈的目的，是为了获得钱财，这个钱财就是车子超出正常的利润。如果还有其他受害人，也可以联合起来，数额达到三千元，构成诈骗。”

记者获悉，去年10月，在常州武进一群租房内，一名外地男子因一件琐事，与另外一租客产生了争执，并动起了刀子，结果酿成了1人死亡2人受伤的惨剧。近日，这起案件在常州市中级人民法院二审，被告男子因此被判无期徒刑。事发当天，常州警方接到群众报警称，武进湖塘镇某一群租房有人打斗，还动起了刀子，民警迅速赶到现场。





常州市公安局武进分局新城派出所民警陈俊说：“发现有两名男子在地上，其中一名男子抓住另外一名男子，地上都是血，查看其他情况后发现，在一间屋子内有一名女子倒在地上。”


民警赶紧拨打120，会同医护人员将现场三名伤者送往附近的医院抢救。经调查，郑某、丁某夫妻来自安徽，在事发出租房已经住了三年多，而56岁的男子赵某住在隔壁两年多。两家租客共用一个卫生间。事发当天，赵某家的小孩上厕所小便，因为没有冲水，被郑某好心地提醒。赵某觉得郑某多管闲事，便大声辱骂郑某。





陈俊介绍：“双方在争吵过程中，郑某的妻子丁某听到丈夫跟人家吵架，也从房间里出来。结果赵某以为是郑某跟他家人一起想来为难他，就直接拿起了一把刀，对丁某进行了伤害。后来郑某看到这个情况后，也拿刀进行了正当防卫，将赵某的手臂动脉给刺伤了。”





案发后，41岁的丁某因为伤势过重不幸身亡。经法医鉴定，赵某被郑某用刀划伤右手臂动脉，致失血性休克，属重伤二级。郑某也被赵某捅伤左手臂、胸部，属轻伤二级。一时的冲动，造成了两个家庭的悲剧！经过法院审理，最终，被告人赵某因为犯故意伤害致人死亡罪，被判处无期徒刑。

从国家发展改革委了解到，为做好煤炭市场保供稳价工作，国家发展改革委10月19日下午组织重点煤炭企业、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会召开今冬明春能源保供工作机制煤炭专题座谈会，研究依法对煤炭价格实施干预措施。国家发展改革委表示，煤炭是重要基础能源，与国计民生密切相关，目前煤炭价格涨幅已完全脱离供求基本面，且临近采暖季，价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。国家发展改革委将充分运用价格法规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

19日从国家网信办获悉，为切实解决账号运营存在的突出问题，国家网信办近日召开“清朗·互联网用户账号运营乱象专项整治行动”全国视频工作会议时提出，将对即时通讯、新闻资讯、论坛社区、网络直播、知识问答、生活服务、电子商务、网络视频、网络游戏等各类网站平台账号乱象进行集中整治。


据悉，专项整治行动将紧盯违法违规账号“转世”、互联网用户账号名称信息违法违规、网络名人账号虚假粉丝、互联网用户账号恶意营销、向未成年人租售网络游戏账号等五类账号运营乱象。


其中，针对违法违规账号“转世”，专项整治行动将加强账号注册管理，严禁已被依法依约关闭的账号以相同名称、相似名称等关联名称重新注册，对于已被关闭的账号主体，根据违法违规程度设置一定的禁止重新注册期限。针对互联网用户账号名称信息违法违规，将坚决处置假冒仿冒党政军机关、企事业单位、新闻媒体等组织机构名称、标识，以假乱真误导公众的账号等。


整治网络名人账号虚假粉丝，将全面清理“僵尸”粉、机器粉，大力打击通过雇佣水军等方式的非自然涨粉行为。此外，因机构调整等原因无法注销的政务号也将予以集中处置。


据了解，专项整治行动将强化统筹协调，通过进一步加强账号注册、使用和管理全流程动态监管，督促网站平台严格落实主体责任，引导账号主体规范账号运营行为，营造清朗网络空间。

月球直到20亿年前仍存在岩浆活动，晚期岩浆活动的月幔源区并不富含放射性生热元素，而且非常“干”……中国科学院19日发布嫦娥五号月球科研样品最新研究成果，多项突破性进展给出了对月球演化的全新认识。





10月15日，在中科院地质与地球物理研究所月球样品洁净室，田恒次副研究员在处理月球样品。新华社记者金立旺摄


月海玄武岩浆的持续时间和地球化学特征是理解月球热-化学演化的“钥匙”。此前的研究已证实，月球岩浆活动至少持续到大约28亿至30亿年前。但对于月球岩浆活动停止的确切时间，科学界一直存在争议。





中科院地质与地球物理研究所离子探针实验室团队（10月18日摄）。新华社记者金立旺摄





中科院地质与地球物理研究所电子显微镜实验室团队（10月18日摄）。新华社记者金立旺摄


研究发现，嫦娥五号月球样品为一类新的月海玄武岩，不同于美国和苏联采样任务返回的月球样品。科研人员对嫦娥五号月球样品玄武岩岩屑中50余颗富铀矿物进行分析，确定玄武岩形成年龄为20.30±0.04亿年，表明月球直到20亿年前仍存在岩浆活动，比以往月球样品限定的岩浆活动延长了约8亿年。





中科院地质与地球物理研究所纳米离子探针实验室团队（10月18日摄）。新华社记者金立旺摄





中科院地质与地球物理研究所电子探针与扫描电镜实验室团队（10月18日摄）。新华社记者金立旺摄


月球最晚期岩浆活动的成因一直是未解之谜，目前科学界存在两种可能的解释：月幔源区富含放射性元素以提供热源，或月幔富含水以降低其熔点。





10月15日，在中科院地质与地球物理研究所月球样品洁净室，田恒次副研究员在处理月球样品。新华社记者金立旺摄





10月15日，在中科院地质与地球物理研究所月球样品洁净室，田恒次副研究员在处理月球样品。新华社记者金立旺摄


最新研究发现，嫦娥五号月球样品玄武岩的月幔源区并不富集“克里普物质”。由于“克里普物质”富含放射性生热元素，这一结果证明月幔放射性生热元素并不是形成嫦娥五号月球样品玄武岩的主要原因。





10月18日，在中科院地质与地球物理研究所电子探针与扫描电镜实验室，科研人员在做实验。新华社记者金立旺摄





10月18日，在中科院地质与地球物理研究所电子显微镜实验室，团队科研人员在讨论实验进展。新华社记者金立旺摄


对于岩浆源区是否富含水，科研团队测定了嫦娥五号月球样品玄武岩中的水含量和氢同位素组成，发现月幔源区的水含量仅为1至5微克/克，也就是说月幔非常“干”。这一发现也排除了月幔富水而具有低熔点，导致该区域岩浆活动持续时间异常延长的猜想。





10月15日，在中科院地质与地球物理研究所月球样品洁净室，田恒次副研究员在处理月球样品。新华社记者金立旺摄





10月19日，在发布会现场，中科院院士欧阳自远在做专家点评，为我国科学家取得的成就点赞。新华社记者金立旺摄





10月19日，在发布会现场，中国科学院院士李献华在介绍成果。新华社记者金立旺摄


“该系列成果对月球热演化历史研究提出了新的科学问题，月球冷却如此之慢的原因并不清楚，需要全新的理论框架和演化模型，对未来的月球探测和研究提出了新的方向。”中国科学院院士、中科院地质与地球物理研究所研究员李献华说。





10月19日在中科院地质与地球物理研究所举行的新闻发布会现场。新华社记者金立旺摄





中科院地质与地球物理研究所多接收等离子体质谱实验室团队（10月18日摄）。新华社记者金立旺摄





四篇论文的部分作者合影留念（10月18日摄）。新华社记者金立旺摄


该系列研究由中科院地质与地球物理研究所和国家天文台主导，联合多家研究机构共同开展，相关成果形成4篇论文，在《国家科学评论》发表1篇，在国际学术期刊《自然》发表3篇。

体育法修订草案19日首次提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议，拟将每年8月8日确立为国家体育节。



体育法修订草案19日首次提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议，拟将每年8月8日确立为国家体育节。

记者28日从浙江省市场监管局获悉，公牛集团股份有限公司因与交易相对人达成并实施垄断协议，被罚款2.9481亿元。据悉，此案为浙江省市场监管局自机构改革以来，开出的金额最大的反垄断“罚单”。


根据27日浙江省市场监管局官网公示浙市监案〔2021〕4号行政处罚决定书，2021年4月30日，浙江省市场监管局根据群众举报和市场监管总局交办，对公牛集团涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为立案调查。


经查，2014年至2020年，公牛集团在全国范围内（不含港澳台地区，下同）在转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品销售渠道与交易相对人（经销商）达成并实施固定和限定价格的垄断协议，排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益。


26日浙江省市场监管局依法向当事人送达了行政处罚告知书，告知公牛集团涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据，以及依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。27日公牛集团向浙江省市场监管局书面告知放弃陈述、申辩和听证权利。


27日公牛集团发布公告称，自收到反垄断立案调查告知后，公牛集团第一时间成立了由董事长兼总裁为组长的反垄断合规自查及整改小组，组织内部全面自查、整改和落实。

“插座茅”公牛集团的反垄断调查“靴子”落地。


公司被处2020年度中国境内销售额3%的罚款，计2.9481亿元。28日，公牛集团股价在近乎平开后拉升至168.91元/股，随后回落下探，一度跌破160元。截至收盘，每股报162.6元，跌幅为0.85%。


被罚近3亿，市值已蒸发超百亿


4个月前，公牛集团因“涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为”被立案调查。受该消息影响，公牛集团股价在5月13日低开，盘中最低跌超9%。截至9月27日处罚落地，公司股价跌14.92%，公司总市值蒸发超147亿元。


9月27日，公牛集团公告称，公司当天收到浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》，因公司违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格；(二)限定向第三人转售商品的最低价格”的规定，构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。责令停止违法行为，处2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款，计2.9481亿元。


“马上交罚款”


9月28日，“V观财报”致电公牛集团董秘办，当询问行政处罚对公司有何影响时，工作人员回应称：“影响主要就是罚款，其他没有影响。2.9481亿罚款会计入2021年的非经常损益。昨天(9月27日)刚收到处罚决定书，我们肯定会马上尽快就交罚款，没有行政复议的计划了。”


当追问后续是否还会有行政处罚或者其他监管。对方回应称，行政处罚决定书就是最后结果。谈到整改措施，公牛集团称，主要是针对据《中华人民共和国反垄断法》涉及到的那几条，我们会做整改，现在已经整改完了。


根据此前浙江市场监管局官网披露的《行政处罚决定书》显示，公牛集团自2014年至2020年，在全国范围内(不含港澳台地区，下同)在转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品销售渠道与交易相对人(经销商)达成并实施固定和限定价格的垄断协议，排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益。


《行政处罚决定书》还提到，2018年11月，公牛集团的转换器产品(移动插座)被工信部和中国工业经济联合会确定为制造业单项冠军产品；2019年、2020年，公牛集团的转换器、墙壁开关插座产品在天猫市场线上销售排名均为第一，转换器产品天猫市场占有率分别为65.27%和62.4%，墙壁开关插座产品天猫市场占有率分别为28.06%和30.7%。


2020年2月，公牛集团登陆上交所主板。自2018至2020年，营收分别为90.65亿元、100.4亿元、100.5亿元，同期归属净利润分别为16.77亿元、23.04亿元、23.13亿元。2019年和2020年民用电工毛利率分别为41.37%、40.06%。


公牛集团表示，上述处罚金额占公司最近一期经审计净资产的3.23%，占公司最近一期经审计净利润的12.74%。本次处罚预计会减少公司2021年度利润2.95亿元。


而根据2021年半年报显示，报告期内，公牛集团实现营业收入58.20亿元，同比增长41.65%；实现归母净利润14.21亿元，同比增长76.85%。截至报告期末，公牛集团归属于上市公司股东的净资产为94.07亿元，总资产为140.01亿元。


专家：公牛被罚属于反垄断基本常规操作


“2.9481亿元处罚应该属于非常客观。”巨丰投资首席投资顾问张翠霞对“V观财报”指出，公牛集团作为一家集团公司，向经销商固定销售价格是厂家为维系价格体系常见的销售行为，但这种行为被认为不利于竞争。控价垄断抑制了市场在资源配置中应当发挥无形之手作用，价格应该取决于供需双方平等博弈以及谈判，而不是生产商单方决定。从这点来看，公牛集团被调查处罚符合所看到反垄断基本常规操作。


对于公牛集团今后的发展，张翠霞认为，公司需要有更多维度的创新、研发能力。此次因垄断被罚之后，控价专营专销模式可能会走不通，这对公牛集团的业绩或将造成一定影响。随着垄断现象打破，公牛集团所谓控价获利优势不在，插座市场竞争逐渐激烈。如果要想在市场中依旧保持领先地位，存在不小挑战，需要加大产品研发和质量管控。