7月6日，中国演出行业协会发布数据显示，上半年，全国营业性演出场次达19.33万场，同比增长400.86%；演出票房收入达167.93亿元，同比增长673.49%；观众人数达6223.66万人次，同比增长超10倍。


中国演出行业协会相关负责人表示，涵盖剧场、新空间、大型场馆和各类景区、园区、街区的演出活动在推动文化消费、促进经济增长方面发挥着重要作用。从上半年的整体情况看，这一作用得到越来越多地方政府部门的重视和推动，演出机构也在积极丰富演出产品品类、提升内容供给，演出市场在不断扩大消费基础，释放多层面消费需求方面依然大有可为。


今年以来，大型演唱会和户外音乐节集中开票，进入二季度后，演唱会和音乐节更是进入密集期，“五一”假期仅北京就汇集了3个大型音乐节。上半年，大型演唱会、音乐节共演出506场，票房收入24.97亿元，观众人数550.10万人次，跨城观演成为大型演唱会、音乐节的主要消费趋势，凸显其对文旅消费的拉动作用。


此外，上半年专业剧场演出场次已基本恢复至2019年同期水平，票房收入恢复至2019年同期约八成。在专业剧场演出中，话剧、儿童剧、音乐剧3个类型一季度、二季度均保持平稳上升，市场恢复情况较好，其中儿童剧演出场次和票房已恢复至2019年同期水平。


以多艺术品类、多表现形式、丰富演出产品供给、拉动综合消费为主要方向的演艺新业态、小剧场新空间等是今年格外活跃的市场要素，在各地均有不俗表现。上海在“五一”假期举办的大世界演艺消费节，联合入驻商家、驻场剧目等推出系列优惠活动，用演艺激发文化烟火气；依托演艺消费融合新场景，成都、济南、天津、武汉等地推出能让消费者一边就餐、品酒、逛文化集市，一边观赏沉浸式戏剧演出的活动，深受年轻人追捧。今年二季度小剧场、新空间演出场次达5.77万场，环比增长89.51%；票房收入13.88亿元，环比增长105.38%；观众人数403.40万人次，环比增长95.59%。


中国演出行业协会相关负责人表示，从数据看，上半年全国演出市场延续上行趋势，供需旺盛、市场活跃。演出市场要素的“一大”即大型演唱会音乐节，“一小”即小剧场新空间，分别从两个层面共同发力，推动演出消费以及演出拉动的关联消费显著增长。


从今年春节起，旅游演艺背靠旺盛的出行需求一路走高，至今年“五一”假期，全国旅游演艺项目基本全部恢复营业，一些热门地区的热门项目多次加场。为应对增加的客流，大型历史实景舞剧《长恨歌》在“五一”假期将演出场次增加至每天4场；情景体验剧《又见敦煌》假期场次增加至每天6场至8场，门票依然场场售罄。除老牌旅游演艺项目外，各地主题乐园也纷纷在假期期间增加演出内容。据统计，上半年旅游演艺演出场次达6.84万场，演出票房收入70.55亿元，观众达3911.93万人次。


从剧目创作看，近3年来，原创剧目无论从数量上还是内容质量上都有所提高，但演出市场逐步恢复后，原创剧目新作创排出现收缩。业内人士分析，当前原创剧目的推进主要受到来自三方面的压力。其一，演唱会、音乐节等项目爆发式增长、国际剧目恢复引进等因素使得国内原创剧目的观众客群在一定程度上被分流；其二，新剧目需要市场检验，需要在舞台上不断打磨提升，才能争取更多观众，以实现合理的、能保证运营的商业收入，而目前剧场档期不足，留给新剧目的时间并不多；其三，相关制作成本有所提升，国内原创剧目面临竞争更加激烈的市场环境。

当前高温热浪持续席卷北方，气象部门预测2023年或成为历史上最热夏季。7月10日6时，中央气象台继续发布高温橙色预警，并预计7月10日白天，北京东南部、河北南部、河南北部及浙江东部、福建东部等局地可达40℃以上。


与此同时，以热字为招牌的“三伏天”即将开启！今年是7月11日入伏，而且又是超长待机的40天，历史观测数据显示江淮江南常年在这个时段高温占比确实最高，名副其实的热在“三伏”。


北京等局地最高温达40℃以上


据中国天气网7月10日报道，中央气象台7月10日06时继续发布高温橙色预警：预计7月10日白天，西北地区东部、华北大部、黄淮、江汉、江南、华南大部以及四川盆地等地有35℃以上的高温天气，其中，华北东部、黄淮中北部、江南中北部和东部及四川盆地中南部等地部分地区最高气温37～39℃，北京东南部、河北南部、河南北部及浙江东部、福建东部等局地可达40℃以上。


据中国天气网7月9日报道，本周二，7月11日，今年的三伏大幕将正式开启。在雨水到来前，今明两天，华北、黄淮一带依旧会有高温出没，并且还将和南方的高温区连成一整片。12日，受降雨和冷空气的共同影响，北方高温天气将明显减弱。


明后两天，由于长江中下游降雨减少，这里的最高气温会迅速攀升到35℃以上。此外，在副热带高压的强势掌控之下，江南、华南等地高温还会耐力持续。


中央气象台预计，未来10天，江南、华南等地多35℃以上高温天气，高温日数一般有7～9天，且湿度较大，体感闷热，其中，湖南、江西、浙江、福建等地的部分地区可达38～40℃。


从常年来看，小暑期间，南方高温的耐力也是最强的。北方高温主力月是6月至7月，而南方高温主力月则是7月至8月。因此，未来一段时间，南方小伙伴要做好高温“持久战”的准备了！


用电负荷猛增，电网公司全力保供


据中国证券报7月9日报道，近年来，气温对用电的影响越发突出。“我国部分地区近来高温持续，局地可达40℃，持续高温拉动用电负荷快速增加而发电出力有所下降，这将导致部分地区的电力供需偏紧形势进一步加剧，增大了电力保供难度。”中电联统计与数据中心副主任蒋德斌在接受记者采访时称。


除了北方高温，南方地区近来的用电需求同样正在持续攀升。7月9日，记者从南方电网方面了解到，截至本月7日，南方电网最高用电负荷达2.22亿千瓦，逼近历史最高纪录。


为保障夏季用电高峰的电力供应，南方电网公司加快重点电网工程的建设进度，充分发挥区域资源大平台优化配置作用，加强全网余缺调剂，多措并举实现了南方五省区电力安全生产与电力供应“双平稳”。


7月8日，国家电网表示，面对今夏持续高温的用电负荷，全国各地迎峰度夏工程的相继顺利投运为电网平稳度夏奠定坚实基础。截至6月30日，公司239项迎峰度夏重点工程全部建成投运，为迎峰度夏电力保供提供了坚强支撑。


用电负荷攀升，交直流混联大电网是能源资源跨区优化配置的主要力量。6月23日，白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流工程全面投产，输电能力提升至800万千瓦。

本报讯（记者樊俊）7月5日—6日，全省高标准农田建设工作现场培训班在长治举办。现场培训班旨在全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央关于逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的决策部署，高质量推进高标准农田建设，确保年度任务按时完成。各市农业农村局以及各县（市、区）农业农村局负责人参加，省农业农村厅党组成员、副厅长赵文志出席会议。



5日下午，全省高标准农田建设培训班开课，有关专家就高标准农田建设有关政策、如何高质量谋划高标准农田地方政府专项债项目及发行成功案例、占补平衡和高标准农田项目报备入库、大中型灌区末级渠系节水配套的工作重点进行讲解分析。

6日上午，全体参会人员到潞城区辛安泉镇节水灌溉高标准农田示范区、潞城区中水利用潞城区辛安泉镇节水灌溉高标准农田示范区，是以“高标准农田+智慧农业”为主题，突出智能灌溉，通过物联网系统为农业生产提供可视化管理、智能化决策方案，节水率可达40%以上。该项目是2023年度潞城区高标准农田整县推进试点，吸引社会资本参与投资，亩均投入超过3000元/亩。在建设之前由山西良田农仓农业发展有限公司集中流转土地，探索“土地流转+订单农业”模式，实现“企业、村集体、农民”多方共赢。



潞城区中水利用高标准农田示范区以“高标准农田+中水利用”为主题，创新投融资模式，引入社会资本建设高标准农田，利用工业污水处理后中水灌溉，在项目管理和灌溉水源方面进行了有益探索。

潞城区张家河村丘陵山区高标准农田示范区以“高标准农田+特色产业”为主题，与潞城大葱、冬播谷等特色产业相结合，通过田块综合整治、修建田间道路、配套集雨设施等工程措施，建设1万亩高标准农田，实现玉米、大葱和冬播谷两年三作，促进农民增产增收。



与会人员对潞城区高标准农田建设取得的成绩赞不绝口。

高标准农田示范区、潞城区张家河村丘陵山区高标准农田示范区等观摩点参观。

观摩结束后，赵文志作了重要讲话，他深刻分析了当前农田建设面临的新形势、新任务，充分肯定了五年来农田建设和去年土壤普查取得的经验成效，从加快推进高标准农田建设、全面推进第三次全国土壤普查等方面进行了全面部署。他希望全省各级农田建设部门要以此次培训为契机，进一步统一思想，提高认识，开拓进取，求真务实，努力开创高标准农田建设工作新局面，为我省全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化作出新的贡献。

会上，太原市、长治市、潞城区、灵石县、稷山县做典型发言。

责任编辑：延菁菁

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本网讯（记者弓盛舟通讯员李静）

为了加强平安街道建设，打造和谐街道，青年路街道组织工作人员对辖区内区域开展常态化巡查，对辖区内住户及商家乱搭乱建做到及时发现和及时制止。




2023年7月6日，青年路街道工作人员在巡查至贸易区时发现贸易区国王酒吧后商户正在搭建钢架棚。针对上述情况，青年路街道工作人员及贸易区办公室工作人员对该商户进行了劝阻和制止，对该商户进行了细心讲解相关法律法规、并告知商户违法建设会带来的安全隐患，在经过耐心的劝导后，该商户配合青年路工作人员对该处违法建筑进行了现场拆除，此次拆除违法建筑10余平方米。



下一步青年路街道将继续扎实做好违法建设加大宣传力度，提高辖区居民群众的大局意识、安全意识，让居民群众自觉控违，减少经济损失，从源头上制止乱搭乱建的不文明行为，为建设和谐美丽街道共同努力、添砖加瓦。
责任编辑：延菁菁
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本网讯(记者弓盛舟通讯员王丽娜)


连日来，环卫工人头顶烈日、迎战高温，为广大市民营造一个更加干净卫生的生活环境。为了让广大环卫工人深深感受到了来自社会的关怀，7月6日，潮河办事处陆港社区开展了“夏日送清凉爱心赠一线”主题活动，为辖区环卫工人、建筑工地工人、小区物业工作者等一线工作者送上夏日的清凉和甜意。




活动中，陆港社区书记付渊博、社区两委带领网格员及志愿者来到辖区一线工作者工作的地方，将“爱心西瓜”亲自送到了辖区一线工作者的手中，向工作者表示慰问。



此次夏日送清凉活动，倡导了全社会尊重关心一线工作者，尊重劳动者，为形成敬业奉献的社会风气营造了良好的社会氛围，以实际行动传递正能量。下一步，陆港社区以打造“家门口的幸福”为出发点，持续开展系列志愿服务活动，将服务送至居民和社会群体身边，营造和谐文明、人人参与的良好氛围。

责任编辑：延菁菁

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本报讯（记者樊俊）以“花”作词，“山水”谱曲，作为诗画浙江大花园最美核心区，丽水在“八八战略”指引下谱写美丽画卷。丽水税务部门聚焦当地特色产业和生态优势，落实落细税收优惠政策，不断优化纳税服务举措，为推动乡村产业融合多元发展注入税力量。





退税加速，助力山货出“国门”


盛夏时节，青田县的杨梅红遍山头，也“红”到了异国他乡。据介绍，青田杨梅品质极佳，甜度高，还因个头均如乒乓球一般，被誉为“乒乓杨梅”。青田杨梅采摘期长，从5月下旬一直持续到7月中下旬。新鲜采摘的杨梅，在全冷链车间里经过抽湿、挑拣称重和密封包装等处理后，即将开启“越洋之旅”，销往意大利、西班牙等海外市场。


青田中智物产贸易有限公司是青田杨梅出口的主要平台，与当地7大杨梅基地建立了深度合作，每年向农户收购近百吨的杨梅销往海外。每一颗“走出去”的杨梅都在与时间赛跑，为了更好地保留鲜味，青田中智物产贸易有限公司在储运冷链技术上的探索也从未停止。


“我们今年开发了一种防雾化的杨梅包装技术，使得出口海外的杨梅保鲜时间更长。”该公司总经理夏小庆说，快速到账的退税款为公司的技术升级提供了有力支持，今年以来，公司共办理出口退税近260万元，退税提速让公司得以更加灵活地运用资金。


据介绍，为促进出口退税全流程提速增效，丽水市税务局持续加大无纸化办理出口退税和电子单证备案的推广力度，进一步强化事前事中风险防范机制，优化内部审核审批流程，实现应退尽退、应退快退，为企业减轻资金占用压力，助力青田杨梅、处州白莲、松阳香茶、缙云麻鸭等“丽水山耕”农产品走出“国门”。


税惠直达，赋能山居揽“钱景”


据介绍，近年来，丽水对乡村民宿的支持力度不断加大。“丽水山居”作为全国首个地级市民宿区域公用品牌，是当地推进乡村振兴的重要抓手。全域覆盖的高品质酒店集群，散落在大山和传统村落中的“丽水山居”民宿，成为激活全域绿水青山的“共富密码”。


沿着蜿蜒的山路而行，驶进幽静的山谷，古朴静谧的考坑古村在一片青葱绿影中缓缓展开。走进村子，酷似石头城堡的精品度假民宿曼山居，吸引了许多游客的目光。


“每次新的税费优惠政策一出台，我们都能通过手机收到相关提醒和政策解读。”丽水考坑曼山居旅游发展有限公司相关负责人胡希云补充道，增值税小规模纳税人优惠政策、小微企业所得税减免和“六税两费”减免等一系列税费优惠政策，为民宿开发提供了强有力的支持。“税费优惠政策的支持力度不断加大，税务部门落实政策也很高效，让我们有更充足的资金对村子的旅游资源进行开发。”胡希云说，“最近几年，我们大胆尝试乡土元素与摩登元素的融合碰撞，效果很好，吸引来的游客比以前更多了。”


“丽水山居”品牌已发展成为旅游富民的浙宿样板，当地税务部门结合民宿行业发展战略，通过点对点推送政策、一对一上门辅导等方式开展“滴灌式”精准辅导，让税惠政策红利直达经营主体，全力扶持“丽水山居”品牌发展，助力“风景”变“钱景”。


更优环境，激发山泉润“绿意”


山是浙江之巅，水是“六江之源”，如何将丰沛的优质水资源转化成丽水的发展优势？一瓶“丽水山泉”，打开了水资源的生态产品价值转换之路。


“水厂项目实施后，税务服务专员第一时间就上门辅导，详细解答了项目招引落地过程中的涉税疑难问题，还为我们开辟了办税绿色通道。”浙江龙泉万物生长水业有限公司负责人张子宏表示，税务部门的热诚服务和良好的营商环境让水厂项目“安家落地”更顺利了。目前，该基地年产水可达15万吨，不仅让曾经地处深山、无人问津的水卖出好价格，还带动了上百人就业。


为促进项目引进来、留得住，丽水税务部门立足税收职能，建立“双招双引”特色项目服务专员制度，主动开展走访调研，现场问计问需，为企业送政策、解难题，以更优营商环境助力项目落地生根，推动产业高质量绿色发展，让一江好水变成好产品、激发出好价值。


责任编辑：延菁菁


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记者杨春章


英文楚报馆旧址位于武汉市江岸区胜利街99号，是湖北省人民政府公布的第六批湖北省文物保护单位之一。然而，近日有群众向本报投诉称，武汉华发长盛房地产开发有限公司（以下简称武汉华发公司）在开发“华发外滩荟”项目时，进入到了英文楚报馆旧址的保护范围和建设控制地带施工，给这座对于研究近现代建筑具有参考价值的大楼面临受损风险。





（网络资料图片）


天眼查显示，武汉华发公司成立于2014年6月22日，注册资本138587万元，股东分别是珠海华融投资发展有限公司50.28%、武汉华发置业有限公司49%、珠海华浩置业发展有限公司0.72%。


2015年6月，武汉华发公司股东珠海华浩置业发展有限公司以15.8亿元的总价和13002元/

m2的楼面价，拿下位于武汉市青岛路的P(2015)049号地块，用于开发“华发外滩荟”项目。“华发外滩荟”项目分A、B、C、D等4个地块，总用地面积7.72万平方米，净用地面积6.52万平方米。









2018年底，“华发外滩荟”项目开工，进行钻探、挖掘等作业。由于工程施工产生巨大的噪音和震动，导致附近市民投诉不断。到了2022年12月，“华发外滩荟”项目的A地块B地块先后完工，C地块随之启动开发，而英文楚报馆旧址位于C地块附近。


相关资料显示，英文楚报馆旧址建于1924年，由格里波夫设计，汉协盛营造厂施工。英文楚报馆创始人为英国传教士、汉口圣教书局经理计约翰，英文楚报主要刊登中国各省的消息，路透社曾在内办公。原系地上四层、地下一层的钢筋混凝土结构，后地上增设一层。大楼外观多变，外墙素净，线脚简化，以柱式控制构图，麻石粉面。该旧址融入了西方建筑手法，对于研究近现代建筑具有参考价值，属武汉市历史名优建筑、湖北省级文物保护单位。








（本报记者摄）


2023年6月28日，记者接到市民投诉后来到英文楚报馆旧址，发现大楼楼体2米范围内，已打桩建立起约5米高的围栏。





（本报记者摄）


在旧址的西北方，此前是一个停车场的进出口，现在已被封闭，成了武汉华发公司的员工通道。停车场的水泥围墙，也被大型挖掘机捣毁，碎石块四处散落，雨棚的钢架也扭曲变形，现场一片狼藉。





（本报记者摄）


紧邻旧址外墙六米左右，武汉华发公司的员工施工人员已往地下挖掘了两三米，正在铺设网格状钢架修建施工车辆冲洗槽。





（本报记者摄）


尽管如此，华发外滩荟项目经理吕正超还是对记者声称，华发外滩荟项目周边涉及三个文物保护单位，施工需要向文保部门报批，因此一直在跑手续，“目前还没有施工，只是在做施工前期准备。”


记者梳理得知，早在2017年8月30日，湖北省政府办公厅发布《关于公布湖北省文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》，公布了809处的文物保护单位保护范围和建设控制地带，位列其中的英文楚报馆旧址保护范围是：英文楚报馆旧址及周围一定范围。以旧址外墙为界，东南面向外延伸３米至胜利街西侧规划道路红线，西南面、西北面各向外延伸10米，东北面向外延伸６米至北京路现状道路边线。建设控制地带：以保护范围为界，东南面向外延伸10米至胜利街规划道路中线，西南面向外延伸56米至规划道路红线，西北面向外延伸175米至中山大道规划道路中线，东北面向外延伸４米至北京路规划道路中线。








2023年7月4日，吕正超给记者发来一张供地专用附图，同时还发来一张现场图片，声称“那个昨天您看到的那个开挖的我们已经回填完成了。”





（被采访对象提供）


武汉市一位不愿透露姓名的官员告诉记者，在文物保护单位附近施工，首先要请专家勘测地质属性，进行多因素考虑；其次，按照《中华人民共和国文物保护法》第二章第十七条和第十八条规定，文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要的，必须在施工时，保证文保单位的安全，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文保单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。


本报将继续关注。


责任编辑：延菁菁


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人社部最新发布了全国各省、自治区、直辖市最低工资标准情况(截至2023年7月1日)。其中，上海以2690元仍居榜首。目前全国共有15个省份第一档月最低工资标准在2000元及以上。


据上海市人社局消息，上海市从2023年7月1日起调整最低工资标准。月最低工资标准从2590元调整到2690元，增加100元；小时最低工资标准从23元调整到24元。


月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者，劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，用人单位支付的月工资不能低于月最低工资标准。小时最低工资标准适用于非全日制就业的劳动者，即劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时。


上海市人社局的信息显示，上海市市月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金，由用人单位另行缴纳。劳动者延长工作时间的加班费、夏季高温津贴、中夜班津贴及有毒有害等特殊工作环境下的岗位津贴以及伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴也不作为月最低工资标准的组成部分，由用人单位另行支付。


上海之外，今年还有河北、山西、贵州、青海、安徽、陕西等地先后上调最低工资标准。其中，中部省份安徽3月1日起执行最低工资新标准，新的月最低工资标准共有四档，分别为：2060元、1930元、1870元、1780元。这也是安徽第一档月最低工资首次超过2000元。


陕西省从2023年5月1日起调整最低工资，月最低工资标准共有三档，一类区2160元、二类区2050元、三类区1950元。





(来源：人社部)


另一方面，根据《最低工资规定》，省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。31个省份中，有8个省份月最低工资标准和小时最低工资标准分为四档，有17个省份最低工资标准分为三档，有一个省份最低工资标准分为两档，其余5省份最低工资标准只有一档。


以安徽为例，该省最低工资标准共有4档。其中第一档月最低工资标准为2060元/月，执行的地区是合肥市区和铜陵市区。第二档月最低工资标准为1930元/月，执行的地区包括：地级市淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、安庆的市区和寿县、凤台县、毛集试验区。


在福建，月工资最低标准第一档是思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区，即厦门的6个市辖区。地处闽南地区的计划单列市厦门，是当前全国居民人均可支配收入前十名城市中，唯一一个来自三大经济圈之外的城市。


厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，厦门的经济增长质量好，产业结构优化，第三产业占比高，总部经济、现代服务业集聚。同时厦门的经济开放度很高，有经济特区、自由贸易试验区、自主创新示范区、两岸合作示范区以及海上丝绸之路核心区等多区叠加的政策功能优势，经济活力强，居民的人均收入水平高。


丁长发说，地区的经济发展和收入存在明显差异，比如大城市和县域，生活成本差异很大，因此最低工资标准也会有明显不同。在福建，厦门是不仅收入水平省内最高，房价和生活成本也比较高，因此最低工资标准也会比较高。


数据显示，目前全国共有15个省份第一档月最低工资标准在2000元及以上，分别是上海、北京、广东、浙江、江苏、河北、陕西、天津、山东、四川、重庆、安徽、福建、湖北、河南。


这其中，地处长三角的江苏和浙江两省第一档月最低工资标准均为2280元，且两省最低工资标准都设为2280元/月、2070元/月，1840元/月三档。中部人口大省河南第一档的月最低工资标准刚好达到2000元/月，第二档和第三档分别为1800元/月、1600元/月。


在实践中，最低工资标准看似与大部分劳动者实际收入关联不大，但最低工资标准调整有利于分配结构的调整，对劳动者的利益有着实质性的影响。随着最低工资标准调整，与之挂钩的劳动者其他待遇水平也会产生相应变动。比如，企业在计算员工加班费、社保缴纳基数等方面，会参照最低工资标准予以提高。当最低工资标准提高，这意味着社会保障水平相应有所提升，有利于让劳动者普遍受益。

个人养老金制度实施半年来，参加人数超3700万，但缴存人数还不够多——


养老“第三支柱”发展再加把劲


本报记者王俊岭


个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。自人力资源和社会保障部、财政部等部门去年11月联合印发《个人养老金实施办法》以来，个人养老金制度试点已超过半年。截至5月25日，个人养老金参加人数达3743.51万人，运行总体平稳。不过，很多居民在开户后并未持续向账户中投入资金，“先看看”和“再等等”的观望情绪较为普遍。对此，本报记者进行了采访。





开户积极，缴存不够


在中国，多层次养老保险体系主要包括“三支柱”。第一支柱是基本养老保险，参保人数超10亿；第二支柱包括企业年金和职业年金，由单位和职工共同缴费，国家给予政策支持；第三支柱则包括个人养老金和其他个人商业养老金融业务。个人养老金试点后，吸引很多人关注。


今年2月，在上海一家外企工作的熊尽通过中国建设银行开设了个人养老金账户。目前个人养老金年度缴存额上限为12000元。熊尽每月都会顶格转入1000元购买存款产品。在她看来，这笔持续性的投入对养老十分重要。“个人养老金丰富了养老储蓄的选择，我打算持续投入。”


中国保险资产管理业协会发布的《中国养老财富储备调查报告(2023)》显示，七成受访者愿意参加个人养老金制度。然而在实践中，开设个人养老金账户的居民不少，像熊尽那样果断投入资金的比例却不高。


人社部数据显示，截至今年一季度末，全国3038万人开立个人养老金账户，其中只有900多万人完成了资金储存，实际缴费人数仅为参加人数的31.37%；储存总额182亿元，人均储存仅2022元。


开户积极、缴存犹豫，这是为啥？


有的担心急用钱时不方便。天津姑娘王倩怡说：“缴纳个人养老金额度上限每年为12000元，平均到每个月是1000元。虽说这个额度不算很大，但持续时间长。根据政策，参加人领取个人养老金的条件是‘达到领取基本养老金年龄’‘完全丧失劳动能力’‘出国(境)定居’等，万一自己有事急用钱就会受限。”


有的想等退休年龄确定了再决定。“从投资多样化的角度说，我是愿意在个人养老金上投一点的。”在成都从事心理咨询行业的周驭让说，考虑到个人养老金需要在退休时才能支取，自己未来适用的退休年龄就成为关键。“从全球看，延迟退休都是一个大趋势。作为80后，我离退休还比较远，适用的退休年龄目前还不够确定，所以想再等等看。”


有的希望税收优惠政策能够更明确。甄雨在北京一家金融机构工作，也是最早一批接触个人养老金业务的。甄雨说，自己和很多年轻同事都已经开设了个人养老金账户与个人养老金资金账户。但不少人停留在“光开户，不存钱”的状态。甄雨认为，个人养老金是一场“长跑”，税收优惠政策需要有更长期的信号。“我去年缴存的个人养老金，今年已经获得了退税优惠。不过，个人养老金实施递延纳税优惠政策在未来是否还会有变化，我拿不太准，这也影响今后的缴存意愿。”她说。


产品吸引力要增强


多位业内人士表示，个人养老金作为新生事物，居民从了解到接受需要一个过程。尽管如此，相关产品和服务的吸引力依然有待增强。


养老属性要更突出。中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云说，个人养老金制度落地实施后，呈现“两低三不”的状态，即建立账户人数占基本养老保险参保人数比例低、已缴费人数占建立账户人数比例低；产品供应不均衡、选购渠道不畅、居民参保意愿不强。


“除部分人群可享受税收优惠外，个人养老金制度试点中产品、金融服务等优势特征不明显，个人养老金产品与制度外其它个人商业养老金融产品几乎无差异。”曹德云说，个人养老金制度要持续吸引居民参加，关键看产品和服务能否得到居民认可。目前，个人养老金产品在设计上还有待加强养老属性，资金投资运作也要经受住市场的长期考验。


产品供给要更精准。中国人寿保险(集团)公司董事长白涛认为，作为养老体系的“第三支柱”，个人养老金开户数量增长速度比较快，但开户后缴费情况跟预期相比有差距。这其中，产品吸引力不够强、个人直接操作养老金账户较为复杂、政策激励有待提高等问题需要重视。


“比如，建立了个人养老金账户之后，领取时还要缴3%的税，是否可以考虑对低收入人群进一步减税免税？再如，现在大概650多个产品分散在不同的平台里，包括储蓄类、保险类、理财类、基金类，很多人对于产品的风险和收益情况并不太清楚，能否针对不同风险偏好和不同年龄段人群进行更加精准的产品供给？”白涛说。


产品要更丰富。中国太平洋保险(集团)股份有限公司总裁傅帆说，实施积极应对人口老龄化战略，就要发展多层次、多支柱养老保险体系。目前，中国养老金规模占GDP比例约为10%，远远低于发达国家的水平，还有很大提升空间。让养老金融支撑养老服务，就要形成“产品—服务—投资”的良性循环。


傅帆建议，应进一步丰富个人养老金产品，特别是积极扩展重疾、护理、失能等保障类产品。同时，加强对“产护对接”的鼓励和支持力度，为对接医疗、养老、护理等服务资源的养老金融产品再增加一些税收方面的优惠政策，并允许同业或者跨业资源共享。


金融机构积极推广


南开大学社会工作与社会政策系教授吴帆说，在中国老龄化快速发展的背景下，发展养老体系“第三支柱”的意义日益重要。特别是对中年人和青年人而言，个人养老金是优化个人终生收入跨期配置的重要手段。与其他金融产品相比，个人养老金的制度和产品设计应该突出“低投入、保长远”的特点。


值得注意的是，很多金融机构都纷纷加大服务力度，为客户普及相关知识，提供更多优质产品。


记者从中国工商银行了解到，在试点地区，该行各级基层机构积极走进各类政企事业单位等，就个人养老金业务线上线下开户、缴存、投资等，主动做好金融服务工作；在非试点地区，该行也围绕个人养老金账户开展预热宣传，多种途径为客户提供政策咨询、业务办理条件等解答服务。从效果看，大部分居民反响比较积极，尤其对“税收专项扣除和节税案例”和“缴存后可投资的产品”等较为关注，会进行详细咨询，也会要求银行预测具体节税金额及缴存后购买的产品收益。


“我们当地有一家员工超200人的企业。企业负责人对个人养老金政策非常感兴趣，请我们为企业员工集中开展详细讲解。我们精心准备后上门进行了宣讲，现场气氛热烈，员工当场预约个人养老金服务的比率达到了60%以上。如今，这家企业员工预约服务率超过九成，个人养老金业务服务正在获得更多人的认可。”中国工商银行山东淄博高新支行行长公维民说。


据中国建设银行个人金融部养老金业务相关负责人介绍，个人养老金业务试点以来，建行将个人养老金账户作为服务个人养老客群的重要抓手。对内开展多轮政策解读和培训，让客户经理们正确认知养老金账户的优势及主要面向客群；对外坚持线上线下相结合、常态化动态化相结合，开展形式多样的政策及产品宣传。


“我们率先打通个人养老金资金账户开立、资金缴存、投资交易、领取报税全链条服务闭环，不断完善用户体验。客户通过手机银行、小程序等线上渠道，只需不到1分钟即可在我行完成账户开立。此外，建行依托大财富管理专业优势，推出养老规划、税优计算器、养老计算器三大工具，内引外联搭建养老产品货架，开展‘基金Y份额一折优惠’，为客户提供‘养老投教—养老规划—资产配置—产品优选—长期陪伴’一站式服务。”该负责人说。


吴帆建议，加快养老“第三支柱”发展，还需进一步提高个人养老金产品的灵活性，特别是降低客户出现“应急支取”“中断缴费”“转移接续”等情况时的成本。同时，探索建立不同个人养老金产品之间的转换机制。“突出特色、做好个人养老金与其他理财储蓄产品之间的区分，是接下来工作的重点。”她说。(人民日报海外版)

本报讯（记者樊俊）7月3日，国家税务总局、公安部、中国人民银行、最高人民检察院、最高人民法院、海关总署、国家外汇管理局在北京召开全国七部门联合打击涉税违法犯罪工作推进会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，阶段性总结常态化打击虚开骗税工作成效，部署下阶段工作，推进营造法治公平的营商环境。国家税务总局党委书记、局长王军，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员张志杰，最高人民法院党组成员、副院长沈亮，海关总署党委委员、副署长王令浚，中国人民银行党委委员、副行长刘国强，国家外汇管理局党组成员、副局长王春英，公安部经济犯罪侦查局党委书记、局长华列兵出席会议并讲话。


会议总结了前一阶段多部门联合打击虚开骗税工作成效，通报表扬了2022年全国打击骗取留抵退税违法犯罪成绩突出的集体和个人。深圳市七部门打击虚开骗税工作领导小组代表作了经验交流。


会议指出，自2021年10月建立常态化联合打击虚开骗税工作机制以来，各部门聚焦“假企业”虚开发票、“假出口”骗取出口退税、“假申报”骗取税费优惠等违法犯罪行为开展联合打击，取得了明显成效。截至今年5月底，累计检查涉嫌虚开骗税企业27万户，认定虚开发票1048.15万份，挽回出口退税损失117.8亿元，其中，今年1-5月累计检查涉嫌虚开骗税企业6.5万户,认定虚开发票184.62万份，挽回出口退税损失44.59亿元。同时，严查狠打骗取留抵退税违法犯罪，2022年共查实涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业7813户，挽回各类税款损失合计155亿元，有力震慑了违法犯罪分子，有效维护了经济税收秩序。


会议强调，各部门要以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面对标对表党中央、国务院决策部署，紧紧依靠各级党委、政府，持续健全完善协作机制，凝聚更强合力，务求长治长效，在协同联动、数据赋能、精准打击、以打促治上再上新台阶，特别是要精准打击“假企业”“假出口”“假申报”，精准打击行业性、区域性重大案件和职业化犯罪团伙，精准打击主犯、累犯和内外勾结犯罪分子，着力推进营造法治公平的营商环境，努力在服务高质量发展中开新局、建新功，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。


会议以视频形式召开。国家税务总局党委委员、副局长姚来英主持会议，国家税务总局总会计师罗天舒出席会议。国家税务总局、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、海关总署、人民银行、外汇管理局相关司局负责同志在主会场参加会议。国家税务总局驻各地特派员办事处有关负责同志，各省税务、公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理部门负责同志在各地分会场参加会议。


责任编辑：延菁菁


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本报讯（记者樊俊）近日，来自重庆市北碚国家大学科技园里的10户企业代表，应邀参加重庆市税务局、重庆北碚区委统战部、重庆市北碚区税务局联合举办的座谈会，面对面咨询税费政策，提出进一步改进税费服务的意见建议。


重庆市北碚大学科技园是科技部、教育部正式批准认定的42个国家大学科技园之一，目前共有在园企业356家，在孵企业280家，师生创业企业127家，其中90%是科创型企业，专业化程度高，是重庆一支重要的科创力量。


国家税务总局重庆市税务局机关党委副书记戴俊芝表示，围绕重庆市北碚国家大学科技园内创新型企业较多的情况，座谈会上，来自重庆市税务局部分机关处室人员、重庆市北碚区税务局相关人员着重解读了研发费用税前加计扣除、高新技术企业减按15%税率征收企业所得税等税收优惠政策。


活动中，听税务人员介绍国家将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施，重庆弘兴仪表有限公司会计姜达芳表示这让科创企业吃下一颗定心丸：“公司研发活动中消耗了大量原材料，按政策规定可作为研发成本，享受税前100%加计扣除，降低了我们的研发成本，我们正计划将自主设计的新型智能变送器向国外市场销售。”


现场，企业人员踊跃提问，税务人员详细解答。


“公司员工驾驶自有车辆出差产生的油费，能否在申报企业所得税时合规扣除？”一企业办税人员问。


“如果公司员工经常驾驶自有车辆出差，产生油费等相关费用的处理可以通过租赁员工车辆的方式，按照实际金额予以扣除。”重庆市北碚区税务局所得税科副科长茸艳表示，建议企业完善财务制度，对车辆发生的费用做合理区分，将实际用于公司出差这部分费用进行税前扣除。


为提高政策宣讲答疑的针对性，座谈会前，税务人员还提前收集了企业涉税疑问及服务诉求，针对性进行政策梳理，确保企业疑点问题得到精准解答。


针对收集到的“公司因外部环境原因，经营状况不理想，产生了欠税，会不会被处罚？”这一问题，座谈会上，重庆市税务局政策法规处陈孜佳讲解了《国家税务总局关于税收征管若干事项的公告》相关政策，并对问题作出详细解释：“一般情况下，企业欠税会产生滞纳金。为减轻企业负担，税务部门对纳税人应缴纳的欠税和滞纳金不再要求同时缴纳，企业可以先行缴纳欠税，从而停止该部分滞纳金的计算。”


参加本次座谈会的北碚区委统战部副部长陈莉表示：“这次我们联合市、区两级税务部门，协助解决部分企业遇到的生产经营困难，既为创新型企业提供了有力支持，也为新的社会阶层人士提供了优质服务。”


近年来，重庆市税务局创新服务模式，成立跨部门、跨处室的服务团队，通过走进企业调研、召开税企座谈会、政策宣讲会等形式，提升解决经营主体实际问题的能力。同时，针对需要市级其他职能部门协助解决的问题，该局在市委直属机关工委的支持下，组织成立了市直机关志愿服务九龙坡园区工作队。


数据显示，截至今年6月中旬，重庆市税务局跨处室服务团队先后走进重庆高新区、两江新区、江北区、渝中区、渝北区等，为51户企业协调103个涉税问题；市直机关志愿服务九龙坡园区工作队已在九龙坡区开展志愿服务活动8次，协调解决了钢棒棒电子商务等55家企业113个问题，为民办实事效能增倍。


重庆市税务局相关负责人表示，将持续优化税费服务举措，不断提升服务专业化、精细化、智慧化水平，加强跨部门协作，合力解决经营主体疑难问题，助力各类经营主体高质量发展，为新时代新征程新重庆贡献更大税务力量。


责任编辑：延菁菁


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根据海关数据，5月我国进口大豆1202万吨，同比增加24.3%，刷新月度进口历史最高纪录。1月至5月累计进口量为4231万吨，同比增加11.2%。业内人士表示，6月大豆到港量可能进一步增至1300万吨左右。在去年国产大豆产量创纪录，并出现结构性过剩的情况下，大豆进口大幅增加，原因何在？会不会对国内市场造成冲击？大豆进口稳定性如何保障？


产需缺口大是主因


中国农业大学经济管理学院院长、教授司伟认为，我国大豆进口屡创新高，究其根本原因是产需缺口大，这背后既有需求侧的因素，也有生产端的问题。从需求侧看，我国大豆压榨需求快速增长，带动需求总量增加。随着我国居民生活水平提升，居民食物消费从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转型，居民食物链上移，对蛋白质的需求从过去的以谷物为主转向动物性食品。豆粕是畜禽和水产品养殖业规模化生产不可缺少的蛋白质饲料，随着养殖业规模不断扩大，大豆消费需求量快速增长，从1996年至今，大豆消费量翻了近三番，大豆需求量超过1亿吨。


与快速增长的大豆需求相比，我国大豆生产发展却相对缓慢。1996年至2022年，大豆产量年均增长率仅有1.66%。大豆生产发展缓慢有多种原因。其中，单产低、比较收益不高是制约大豆生产发展的重要原因之一。大豆单产仅相当于玉米和小麦的三分之一，稻谷的四分之一，种植玉米等作物比较收益更高，这就使得农户缺乏种植大豆的动力。我国大豆单产低于美国、巴西，2022年，全球大豆平均单产为182.67公斤/亩，美国大豆单产为222.00公斤/亩，巴西大豆单产为209.33公斤/亩，而我国大豆单产为131.83公斤/亩，仅为全球的72.16%、美国的59.38%、巴西的62.98%。这说明，我国大豆单产还有很大提升空间。


客观来说，我国农业资源禀赋有限，在确保口粮绝对安全、谷物基本自给的情况下，完全依靠国内生产大豆满足需求并不现实，需要通过进口填补国内供给缺口。1996年我国放开大豆市场后，从大豆净出口国转为大豆净进口国，大豆进口量不断增加，2020年大豆进口量首次突破1亿吨。业内专家表示，以1亿吨的进口量计算，折合成耕地资源需要7.61亿亩，占当年粮食总播种面积的43.30%。因此，进口大豆也是我国耕地资源约束下的一个必然选择。


挤压国内市场空间


根据大豆品质和用途不同，国产大豆和进口大豆在国内形成了两个相对独立的市场，国产大豆蛋白主要用于食品领域，进口大豆主要用于压榨和饲料领域。“这并不表示国产大豆生产就完全不受进口大豆的影响，也不代表国内大豆市场是完全分割的两个市场，进口大豆大量涌入，也会挤压国产大豆的发展空间。”司伟说。


一方面，大豆大量进口会引发国内大豆市场价格波动。大豆是我国国际化程度最高的粮食品种，与国际市场联动性强。与小麦、玉米和大米进口实施配额管理不同，我国大豆市场对进口大豆完全开放，国际市场的任何风吹草动都会迅速传导至国内，引发国内大豆市场波动。目前，我国大豆进口量占国际大豆产量的三分之一，占全球大豆贸易量的60%以上，进口量的迅速提升使得国内大豆市场和国际大豆市场的联系愈发紧密。而且，我国在国际大豆市场中没有足够的话语权，也没有掌握大豆定价权，大豆市场及与其关联的上下游产业更容易受到大豆市场波动的冲击。


另一方面，大豆大量进口会挤压国产大豆的销售市场。国产大豆与进口大豆用途虽然不同，但彼此之间具有替代性。国产大豆既可以用于食品加工，也可以用于压榨，在国内食品加工需求疲软时，国产大豆可以进入压榨市场以平衡供求关系，但低价进口大豆阻断了这一渠道，国产大豆产能增加，难以通过压榨市场加以消化。这使得国产大豆销售市场狭窄。去年国产大豆产量首次突破2000万吨，国内大豆食用消费需求只有1500万吨左右。加之，我国大豆主产区主要分布在东北地区，大豆压榨企业主要分布在沿海、沿长江地区，产销分离，大豆压榨企业去东北采购大豆因运距远、价格高等原因，积极性不高，导致国产大豆出现结构性过剩。


提高大豆产能和自给率，是我国保障国家粮食安全的重大战略举措。今年我国继续实施大豆产能提升工程，各地从品种、技术、机收减损等多方面着力提升大豆单产水平，确保大豆稳产增产。农业农村部负责人表示，要可持续提升大豆产能和自给率，核心是收益、根本靠销售、关键在政策。要整合政府、市场、科研、金融等多方面力量，着眼于产业全链条各环节研究综合性解决方案，为持续提升大豆和油料自给率提供有力支撑。国产大豆产业要实现良性循环、持续发展，必须大力发展加工，既要产出来，还得卖出去、卖得好。要聚焦解决好国内外大豆原料的品质和价格差，推进大豆压榨企业靠近主产区优化布局，发展豆制品精深加工，健全产业相关配套服务体系，研究攻克制约多收多用国产大豆面临的瓶颈问题，持续做大做强国产大豆产业。建立健全需求导向的技术体系、高效畅通的产销体系和稳定完善的政策体系，持续提升国产大豆产业竞争力。要系统性优化大豆产业体系，大力发展国产高油大豆压榨加工，做精做深食品加工，支持发展高附加值蛋白质精深加工，积极拓展国产大豆消费的增量空间。


推动进口来源地多元化


大豆进口依存度高达80%以上，进口来源地高度集中，在严峻复杂的国际形势下，我国大豆进口面临诸多风险与挑战。司伟认为，要加强国际合作，在稳定传统豆源市场的同时开拓新兴豆源市场，推动进口来源多元化，尽量避免形成对某一个进口来源过度依赖的局面，确保大豆进口的稳定性和主导权。


我国大豆进口主要来自巴西、美国、阿根廷等国，从这3个国家进口的大豆占进口总量的90%以上，“卡脖子”隐忧长期存在。数据显示，2022年，我国进口大豆总量为9108万吨，其中，自巴西进口5439万吨，占比59.72%；自美国进口2953万吨，占比32.42%；自阿根廷进口364万吨，占比4.00%。美国曾经是我国大豆进口第一来源地，2013年之后，巴西超过美国成为我国大豆进口第一来源地，进口比重不断增加。


司伟认为，我国进口大豆上半年主要来自南美的巴西，下半年主要来自美国。进口来源地高度集中，给大豆供应链的稳定性带来风险隐患。据有关部门数据，2010年以来，这些国家涉华贸易救济案件数量均排在前10位。一旦发生贸易摩擦和冲突，将对我国粮食进口稳定性带来直接影响。


推进进口来源多元化，是确保大豆进口稳定性和主导权的重要举措。近年来，我国继续巩固巴西、美国、阿根廷等传统大豆进口来源地，自乌拉圭、加拿大、俄罗斯等国进口的大豆量也逐渐增长。2022年，我国自乌拉圭进口大豆178.81万吨，较2021年增加92.21万吨；自加拿大进口大豆71.91万吨，较2021年增加13.13万吨，2023年1月至5月自加拿大进口的大豆就已经达到91.87万吨；2022年自俄罗斯进口大豆69.54万吨，较2021年增加15.15万吨。同时，我国鼓励企业“走出去”，在“一带一路”沿线国家和地区建立大豆生产基地，尽可能多地掌握第一手粮源。


“总体看，我国大豆进口多元化还处于探索阶段，目前在‘一带一路’沿线国家和地区还没有形成大规模的供给能力，以替代传统的进口来源国。即使在海外种出大豆，要运回来，还需要相应的配套基础设施。”司伟说。（记者刘慧）