科技日报南京10月20日电(记者金凤)暗物质粒子探测卫星“悟空号”发现宇宙新奥妙！这一次，它的发现挑战了经典的宇宙线传播模型。我国综合类学术期刊《科学通报》英文版近日刊发“悟空号”国际合作组的一篇新成果，研究人员利用卫星在2016年至2021年的观测数据，分析得到每核子100亿电子伏特(10GeV/n)到每核子5.6万亿电子伏特(5.6TeV/n)能段的宇宙线中，硼/碳比(B/C)和硼/氧比(B/O)的精确测量结果，并发现了能谱新结构。


“‘悟空号’首次以高置信度发现，在约每核子千亿电子伏特(100GeV/n)以上能段，宇宙线中的B/C和B/O随宇宙线粒子的能量升高而下降的趋势变得平缓，这意味着经典的宇宙线传播模型需要作出重要修改。”10月20日，论文作者之一、中国科学院紫金山天文台研究员袁强接受科技日报记者采访时表示。


宇宙线是来自外太空的高能粒子，包括各种原子核、电子、高能伽马射线和中微子等。在宇宙线中，碳核、氧核等属于恒星核合成过程中产生的原初粒子，而硼核则主要是碳核、氧核在传播过程中和星际物质发生碰撞后产生的次级粒子。


论文作者之一、中国科学院紫金山天文台副研究员岳川介绍，如果宇宙线中，碳和氧核在稠密的介质中传播，那么将会有更大的概率碎裂，从而产生更多的硼核，反之则硼核丰度较低。因此分析宇宙线中硼核和碳核、氧核数目比例，有助于研究宇宙线的传播过程。


“此次，‘悟空号’国际合作组在国际上首次实现对1TeV/n以上B/C和B/O进行精确测量。结果表明，在宽能段范围内B/C和B/O明显偏离单一幂律分布的行为特征。”袁强表示，经典的宇宙线传播理论认为宇宙线的扩散系数随能量呈幂律变化，但此次研究发现扩散系数的能量依赖关系比以往人们的认识显得更加复杂。


研究团队认为，此次研究对于揭示宇宙线的传播机制以及星际介质的湍动属性具有十分重要的意义，也意味着之前基于反物质宇宙线的暗物质间接探测的天体物理背景需要重估。(来源：科技日报)


【编辑:唐炜妮】

中新网10月20日电(中新财经左雨晴)在教培转型的十字路口，第一个吃螃蟹的新东方成功了。东方甄选的现象级出圈，在三个月时间里为新东方带来了20亿元左右的GMV。珠玉在前，不少教培机构加入直播带货的行列，继豆神教育开设“豆神甄选”以来，好未来、高途也纷纷“下海”，分别推出“学家优品”和“高途好物”。


然而对于后入场的教培机构们来说，东方甄选的成功还能复制吗？


文化带货教培机构纷纷下场


新入圈的教培机构们也采用了“文化人带货”的直播方式。


从伴随吉他节拍合唱的《老男孩》，到“一碗小米粥能抚游子心”。在这些直播间中，同样不乏老师们的吹拉弹唱和引经据典。然而，质疑其模仿东方甄选的声音同样不断。


“模仿这两个字用得一点也没错，如果能够向班上成绩最好的那个小朋友学习，对我来说，不是一件丢人的事情，未来我们会向更好的直播间学习。”对于质疑声，好未来主播哈佛厨子-老皮在直播中如此回应。


中新财经注意到，与东方甄选专注农产品不同，目前豆神甄选、学家优品、高途好物都将直播定位为全品类直播，上架商品包括食品、日用品、化妆品、小家电等等，品类五花八门。


招聘平台上，也有教培机构在招聘“知识主播”、直播间买手、直播间选品等直播相关岗位，直播带货似乎正在成为教培机构的下一个风口。


但易观分析品牌零售行业分析师魏建辉认为，目前几家教培机构对直播带货的定位并不清晰，其销售主力仍是自身的教育产品。“直播带货究竟是长期目标，还是短期获取流量，都没有具体的公开信息。”


此前，豆神教育在对深交所的回函中表示，直播电商销售业务尚处于探索阶段，对本年度业绩的影响存在重大不确定性。其半年报显示，报告期内，豆神通过抖音直播电商销售收款约1.59亿元。


高途向中新财经表示，对于直播带货的定位以及是否会专注直播转型，目前暂无可回应。


转型直播下一个东方甄选？


虽然好未来的主播坦然表示“向班上成绩最好的那个小朋友学习”，但成功不仅需要努力学习，也需要机遇。


在魏建辉看来，东方甄选的成功集齐了天时、地利、人和。“当时正值罗永浩退出直播，抖音电商需要新的头部流量。”


对于东方甄选来说，抖音“一哥”罗永浩的退出为其造就了“天时”；发力电商的抖音，为东方甄选提供了高粘性用户，可谓“地利”；而别具一格的“知识带货”为同质化的直播间吹来新风，再加上一众新东方老师的“情怀”牌，最终成就了“人和”。


“东方甄选这种优势，其他教育机构想要完全复制过来还是比较难。”魏建辉认为。


同时，杀出直播红海的东方甄选尽管是“半路出家”，但前期筹备时间同样漫长。在早期俞敏洪宣传上的“预热”和争议后，东方甄选沉寂了半年多，才最终在机遇下迎来爆点。


而如今下场的教培机构们，是否会孕育出下一个东方甄选，又或是诞生下一个“董宇辉”，仍需要时间去验证。(完)

日前，北京采取投放政府储备肉的方式，对猪肉市场价格进行调控。昨天，北京青年报记者从市商务局获悉，本次政府储备肉投放面向北京18家主要连锁超市门店及相关零售终端投放。目前，物美、京客隆、永辉、家乐福、超市发等连锁超市都已开售政府储备肉，价格普遍为每斤十余元。随着投放量的增加，猪肉价格还将进一步回落。


昨天，物美超市双井店的猪肉销售区出现政府储备肉的标牌，14.99元/斤的价格吸引消费者挑选购买。“前几天就发现猪肉贵了不少，今天看见推出了政府储备肉，正好多买些，也给家里老人带点回去。”顾客王女士边说边选了一大块冷冻前腿肉，称重显示的价格比同样部位的冷鲜肉价格便宜约两成。店里工作人员介绍，10月19日是店里第一天开卖政府储备肉，“这些冻肉都是今年下半年生产的，品质很好。”


据悉，物美涉及城六区全部门店及其他区部分门店都在售卖储备肉，首批商品在10月16日到店，截至18日已销售约10吨储备猪肉。物美集团肉品干货采销部负责人褚学伟介绍，自10月17日起物美门店陆续开始销售政府储备肉，目前有近90家门店设立了政府储备肉专区。“我们的进价是14.5元一斤，零售价也尽可能降低，就是为了让利老百姓。”褚学伟说，未来几天还会加大投放力度，储备肉价格还会持续走低，物美计划本月销售储备肉总量超100吨。


在京客隆劲松店，“北京市政府储备肉投放点”的醒目条幅出现在超市内，吸引了不少顾客驻足。冷柜里陈列着最新到店的储备肉，前腿瘦肉售价16.5元/斤，每人每天最多可购买10斤。“这次投放市场的政府储备肉主要是2号和4号冻肉，也就是前腿肉和后腿肉，京客隆选择了城六区的20家门店进行投放，专门设立冷柜销售，并打出条幅进行宣传。”京客隆集团采购总监孙健告诉北青报记者，目前政府储备肉零售价比同部位的鲜肉每斤优惠7到8元，自10月17日开售以来，每家门店每天投放200公斤，“我们还会根据销售情况进行追加投放，保障供应。”


另据超市发负责人介绍，10月17日起店内开始惠民冻储肉售卖，在短短一天时间内就将冻储肉投放至40家直营店。目前限价蔬菜、惠民肉供应量充足，价格稳定。


除了政府储备肉，物美近期还正式售卖冬储菜商品，主力商品为冬储白菜和大葱，本期售价分别为0.88元/斤和2.98元/斤。除白菜和大葱，今年还增加了山药、红薯、胡萝卜、莲藕等易储存的蔬菜，供消费者选择，冬储菜售卖将持续到12月中旬。此前，物美坚持民生为本，宣布一如既往做好首都市场保供稳价工作，对10种日常购买量大的“当家蔬菜”，包括白菜、胡萝卜、白萝卜、土豆、冬瓜、大葱、黄瓜、绿豆芽、尖椒、西红柿，加大产地直采，增加备货量，保障日常供应，保持价格稳定，做到同比、环比均不涨价。北京超市发连锁股份有限公司也在市连锁经营协会的倡议下，自10月15日起直至月底组织“十种当家菜，价格两不涨”的活动，同时发挥产地采购优势，确保零售终端菜价平稳。


昨天，北青报记者从新发地市场获悉，10月19日，新发地市场猪肉上市量为1551头，加权平均价为34.15元/公斤，整体来看近期猪肉价格处于高位运行阶段，价格上涨主要是养殖场生猪成本偏高、产量减少、物流放缓等多种因素导致。


北京市商务局相关负责人透露，为惠及更多市民、提高储备投放调控效能，本次投放只面向本市18家主要连锁超市门店及相关零售终端，不向餐饮企业及机关团体食堂等末端销售，对个人购买数量适当限制。在投放端，投储企业同品种投放价格比市场原销售价格下降30%；在零售端，销售价格的加价率不高于投放价格的10%。

中新社北京10月18日电(记者陈溯)记者18日从中国国家林业和草原局(国家林草局)获悉，为提高湿地保护水平，近日，国家林草局、自然资源部联合印发《全国湿地保护规划(2022—2030年)》(简称《规划》)，《规划》明确了未来一段时间中国保护湿地的目标任务，并提出将实施30个湿地保护修复项目。


第三次全国国土调查及2020年度国土变更调查结果显示，中国湿地面积约5635万公顷，包括红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、沿海滩涂、内陆滩涂、沼泽地、河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面(不含养殖水面)、沟渠、浅海水域等。


立足中国湿地资源现状，《规划》明确了中国湿地保护的总体要求、空间布局和重点任务，提出到2025年，全国湿地保有量总体稳定，湿地保护率达到55%，科学修复退化湿地，红树林规模增加、质量提升，健全湿地保护法规制度体系，提升湿地监测监管能力水平，提高湿地生态系统质量和稳定性。新增国际重要湿地20处、国家重要湿地50处。到2030年，湿地保护高质量发展新格局初步建立，湿地生态系统功能和生物多样性明显改善，湿地生态系统综合服务功能增强、固碳能力得到提高，湿地保护法治化水平持续提升，使我国成为全球湿地保护修复的重要参与者、贡献者和引领者。


《规划》以“三区四带”为总体布局，结合中国湿地保护管理现状，提出实行湿地面积总量管控、落实湿地分级管理体系、实施保护修复工程、强化湿地资源监测监管、加强科技支撑、深度参与湿地保护国际事务等6项重点任务，以及出台国家重要湿地相关政策，实施30个湿地保护修复项目，开展全国湿地资源专项调查，完善湿地标准体系等16项具体任务。


国家林草局有关负责人表示，湿地保护规划的实施，是中国统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、促进林业草原国家公园“三位一体”融合发展的重要行动，是实现中国湿地保护中长期目标、推动湿地保护高质量发展、提高湿地生态功能和碳汇能力的有力保障，是中国履行《湿地公约》、向国际社会贡献湿地保护中国智慧的有效途径，对推进建设生态文明、美丽中国和人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。(完)

中新网10月19日电国家发改委微信公众号19日发布消息，据国家发展改革委监测，10月10~14日当周，36个大中城市精瘦肉零售价格周均价比去年同期上涨超过40%，进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度上涨一级预警区间。为切实做好生猪市场保供稳价工作，近日国家将投放今年第6批中央猪肉储备，并指导各地加大力度同步投放地方政府猪肉储备。


当前生猪价格已处于历史较高水平，建议养殖场(户)保持正常出栏节奏、顺势出栏育肥猪，不盲目压栏惜售，不盲目开展二次育肥，防范市场价格波动风险。(中新财经)

在历经两次省联盟集采试水后，史上规模最大的中成药集采终于要来了。


9月8日，全国中成药联合采购办公室正式成立并发布了《全国中成药联盟采购公告》。


10月10日是各级医保部门完成相关药品采购数据审核时间，本次集采范围将覆盖29个省(市、自治区)以及新疆生产建设兵团。


这是国家药品集采自2018年启动以来，首次开展大范围中成药集采。市场认为，本次集采后，中成药集采将成为常态化，中药行业竞争格局面临洗牌。


全国中成药集采要来了


9月8日，湖北医保局发布的《全国中成药联盟采购公告》(下称“公告”)，这次的中成药集采，有29个省(市、自治区)和新疆生产建设兵团等联盟地区将参与，后者委派代表组成全国中成药联合采购办公室，在国家医疗保障局指导下，代表上述地区相关医药机构开展中成药及相关药品集中带量采购。湖北省医疗保障局承担联合采购办公室日常工作并负责具体实施。


公告规定称，联盟地区所有公立医疗机构(含军队医疗机构)均应参加，鼓励医保定点社会办医疗机构和定点药店按所在联盟地区相关规定参加。本次中成药集采，分为16个采购组，具体涉及复方斑蝥、复方血栓通、冠心宁、华蟾素等42款口服药或者注射剂。从用药领域看，涉及内科用药、骨伤科用药、眼科用药、肿瘤用药、心血管系统用药以及妇科用药六个治疗领域。


中康CMH的数据显示，这42款药品中，至少有13款属于独家剂型品种，如华蟾素口服液和华蟾素片为华润三九(000999.SZ)旗下子公司金蟾药业独有，复方血栓通胶囊是众生药业(002317.SZ)独有、藤黄健骨片是方盛制药(603998.SH)独有。


反过来看，有部分药品将面临多家企业竞争局面，如藤黄健骨丸就有6家企业竞争；香丹注射液也有13家企业可以竞争。


公告显示，本次集中带量采购周期为2年，视情况可延长。采购周期内，未中选产品纳入联盟地区监控管理，医疗机构采购未中选产品不得超过同采购组实际采购量的10%。存在纳入国家和联盟地区省级重点监控合理用药药品目录或因公共卫生事件等因素导致临床需求发生重大变化等情形的药品，协议采购量完成情况可按同采购组中选产品使用占比进行考核。


姗姗来迟的中成药集采


在此之前，国家层面已开展了7批药品集中采购，共覆盖294种药品，覆盖化药、生物药，按集采前价格测算，涉及金额约占公立医疗机构化学药、生物药年采购额的35%，集中带量采购已成为公立医院药品采购的重要方式。


相比之下，中成药的国家集采却姗姗来迟。


CIC灼识咨询合伙人王文华对第一财经记者表示，相比化药，中成药集采面临的挑战主要体现在这两方面，一是如何在集采降价的同时保证产品质量，不同于化药可以通过一致性评价实现药品质量标准的统一，中成药的生产会受到来自原料产地、自然环境等条件的多重影响，可能会导致生产和成本的不稳定；二是中成药讲究配方，微量的配方差异可能会成为不同产品，因此中成药中有很多独家产品。


中成药如何开展集采，受到多方关注。国家医保局曾表示，生物类似药和中成药纳入集采是制度性要求。


此次中成药国家集采启动之前，省联盟已进行了一定的探索。2021年12月，由湖北牵头的19省份中成药联盟集采开标，最终有97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选药品平均降幅42.27%，最大降幅82.63%，预计每年可节省药品费用超26亿元。今年4月，广东中成药集采联盟开标，本次集采中选品种平均降幅32.5%，最高降幅90.9%。


王文华认为，参考此前已经完成广东等6省和湖北等19省的区域联盟采购结果来看，中选品种平均降幅在30-40%，相比化药平均50%以上的降幅，中成药集采降幅相对温和，但本次中成药全国集采有一条关于“采购周期内，未中选产品纳入联盟地区监控管理，医疗机构采购未中选产品不得超过同采购组实际采购量的10%”的特别说明，可能会在一定程度上促使相关企业更加积极参与竞标和降价。


截至目前为止，全国中成药联合采购办公室尚未发布拟中选企业确定的相关准则。


有中药企业人士对第一财经记者表示，集采政策下，中成药降价成为大势所趋，但政策在制定过程中，希望可以考虑到中药种植和提取等工艺特点，设定一个最低标准的价格兜底。


国信证券近期发布研报表示，自2018年11月《国家组织药品集中采购试点方案》发布以来，集采作为减轻群众用药负担的重要手段，已有近4年的探索，继化学药、生物药、耗材集采后，中成药集采也提上日程。中药材价格的波动性和独家品种的多样性为中药领域的集采带来了难度，因此不能照搬化药集采模式，而要开拓新的集采思路和集采模式。


行业面临洗牌


国信证券亦认为，经历两次省联盟集采和本次全国集采后，中成药集采将成为常态化，


中成药行业竞争格局面临变革。


上述中成药企业人士亦对第一财经记者表示，集采推进的目的，一方面是降低医保费用支出，另外一方面是挤掉虚高的价格水分，对行业的影响深远，将导致中药行业重新洗牌，那些研发能力不强、主要依靠少量几个品种经营的中小型中药企业，面临被淘汰出市场的危险，市场份额也将逐渐向研发能力强、实力雄厚的大型中药企业集中。


火石研究院的报告显示，截至2020年底，生产中成药的企业2160家，占全国医药行业企业的28%，生产中药(含饮片)的企业4357家，约占全国医药行业企业的57%。小型企业约占整个中药行业的80%。


四川好医生集团董事长耿福能对第一财经记者表示，任何事情、任何政策制定都不一定是完美的，都会随着发展而改进。集采是必由之路，会降低病人的药费负担，也会降低国家医保费用支出负担。集采规则也在不断完善中，这种背景下，中药企业应该积极参与集采并做出应对，如加大新药研发，研发更多的好药。


值得一提的是，在中成药国家集采启动之前，有中药企业也在启动兼并重组了。而兼并重组，被视为是应对集采的一种方式。


今年5月底，华润三九发布公告称，公司拟以支付现金的方式分别向华立医药、华立集团购买其所持有的昆药集团(600422.SH)2.09亿股、333.55万股，总收购价达到29亿元左右。这两家企业都是A股中的知名中药上市企业，本次交易完成后，昆药集团将成为华润三九的控股子公司。截至目前为止，该收购还在推进中。


华润三九表示，上述交易完成后，该公司的盈利能力得以提升，综合竞争实力和抗风险能力将增强，有助于提高公司的资产质量和盈利能力、增强持续经营能力。

棕色的硬质封面上，嵌印着线条分明的鲁迅木刻肖像，3.2万余页鲁迅手迹收藏其中，细看手迹笔法，是汉魏风骨，也富晋唐神韵——这套共78册的《鲁迅手稿全集》，陈设在“奋进新时代”主题成就展“坚定文化自信建设社会主义文化强国”单元内。







《鲁迅手稿全集》袁硕摄/光明图片


它是目前国内卷册与篇幅量均列第一的手稿集，含文稿、译稿、书信、日记、辑校古籍、辑校金石、杂编七编。


作为20世纪中国伟大的文学家、思想家和革命家，鲁迅历来为学界重视。20世纪以来，共有近30种鲁迅手稿汇编成果面世。1978年至1986年间，文物出版社曾推出过60卷本《鲁迅手稿全集》，涵盖文稿、书信、日记等类别。


“虽有珠玉在前，但30余年来，鲁迅研究和手稿征集整理工作屡有新发现，学界迫切希望能有一套搜罗更齐备、编校更精良、印制更精湛的新版《鲁迅手稿全集》。”国家图书馆研究院院长申晓娟介绍。


党的十八大以来，社会主义先进文化繁荣发展，为更大规模的《鲁迅手稿全集》汇编提供了沃土。


2017年6月，这项工程正式启动。工程由中宣部指导，文化和旅游部会同国家文物局组织实施，具体编辑出版工作由国家图书馆牵头，联合北京鲁迅博物馆、上海鲁迅纪念馆、绍兴鲁迅纪念馆、广州鲁迅纪念馆等鲁迅手稿主要收藏机构共同完成，百余位专家学者参与其中。历时四载，新版全集于2021年9月精印出版，较以前出版的鲁迅手稿增加近1.5万页。


“全、新、真、精。”曾参与该书编辑和审校的上海交通大学特聘教授王锡荣这样评价新版《鲁迅手稿全集》。


“全”——凡海内外迄今发现的各类鲁迅手稿、手迹均已编入。无论文学著译还是书信，无论美术设计还是辑校古籍的手稿，从少时听课笔记到晚年绝笔，均在其中。


“新”——汇编理念新。超越以往以文稿等完整作品为主的汇编理念，凡是鲁迅借助某种书写工具进行创作而形成的过程性产品，都收入在内，如题字、设计与题签、批校、家用帐等。


“真”——所有收录手稿都找到原件进行高精度扫描和审校，详细注明名称、时间、数量、尺寸、收藏者等信息；采用8开本彩印，保证手稿色彩保真以及90%的手稿能以原大小进行印刷。


“精”——五审五校；分典藏片和精装版两种形制，锁线胶装，每一页都能平整地打开；封面精心选用画家赵延年创作的鲁迅木刻画像。


鲁迅生前游历广泛，身后备受敬仰，他的手稿资料除收录在公藏单位外，散落在民间和海外的数量也不少。《全集》的收录，得到了包括鲁迅后人在内的多位私人收藏者的大力支持，以及海内外研究机构、图书馆、博物馆的无私帮助。“还记得在北京的一个冬夜，我和国家图书馆出版社的工作人员一起会见国际友人，为扫描他们所收藏的鲁迅手稿而相谈甚欢的情景。”王锡荣说。


经过多方努力，一代文豪的人生历程与精神世界，通过各个不同时期丰富多彩的手稿，得以全面、详尽、生动地展现。


“鲁迅精神是激发民族精神的宝贵财富，重温鲁迅的战斗精神、立人思想和文化胸怀，我认为对于增强中华文化的底蕴、强健中华文化的风骨、增添中华文化的神韵，都是有益的。”申晓娟说，“我相信，越来越多这样的精品出版物会不断涌现。”

16日，随着最后一榀重达900吨的简支梁稳稳落在雅万高铁24号桥8号至9号桥墩上，印度尼西亚雅万高铁全线箱梁架设任务顺利完成，铺轨通道全面打通，为2023年6月建成通车奠定了坚实基础。


雅万高铁全线箱梁架设任务完成铺轨通道全面打通





10月16日在印度尼西亚西爪哇省普哇加达县拍摄的雅万高铁全线最后一榀梁架设施工现场。新华社记者徐钦摄


雅万高铁全长142公里，共设1号、2号、4号3座梁场，分段负责全部2558榀箱梁架设任务。1号梁场和4号梁场分别于6月和9月完成所承担的箱梁架设任务。2号梁场共承担雅万高铁4号桥至24号桥474榀箱梁架设任务。施工单位克服线下路基和桥梁工作面移交滞后、超大坡度架梁等困难，按期完成架设任务，为全线箱梁架设画上圆满句号。


目前，雅万高铁全线2558榀箱梁全部架设完成，13座隧道全部贯通，路基、车站土建工程完成量均在92%以上，全线转入无砟轨道板铺设工序。为雅万高铁量身定制的高速动车组和综合检测列车已于9月1日运抵印尼。


雅万高铁连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，是“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目。

近日，2022年度(第九批)世界灌溉工程遗产名录公布，四川省通济堰灌区、江苏省兴化垛田灌排工程体系、浙江省松阳松古灌区和江西省崇义上堡梯田4处工程全部申报成功。至此，我国世界灌溉工程遗产已达30处。


我国是灌溉工程遗产类型最丰富、分布最广泛、灌溉效益最突出的国家。这些世界灌溉工程遗产几乎涵盖了灌溉工程的所有类型。


我国是农业古国，也是灌溉大国。悠悠岁月长河里，古人建设了翻山越岭的渠系、结构精妙的涵闸、设计巧妙的堰堤。


这些灌溉工程润泽平畴沃野，饱经岁月洗礼，见证了我国水利工程的发展，传承着中华传统文化，许多至今仍发挥着重要的作用。


今年新添的4处世界灌溉工程遗产有哪些特色？目前发挥着怎样的作用？该如何继续保护好这些瑰宝？


巧妙利用自然条件，凝聚古人治水智慧


从天府粮仓到江南水乡，从连绵丘陵到低洼之地，4处世界灌溉工程遗产属于不同类型的灌溉工程，具有鲜明的区域特色。


成都平原，岷江奔涌。千百年来，通济堰灌区引清水浇灌万顷良田。四川省都江堰水利发展中心通济堰管理处党委委员李忠孝介绍，通济堰依河势水势而建，进水口选在岷江、西河、南河交汇处，充沛的水源满足了灌区农业用水需要。筑坝开渠还顺应地形走势，可让河水自流入田，有效降低了用水成本。此外，辫状渠系也是通济堰的一大特色。干渠纵横贯穿，支渠斗渠交织延绵，宛如发辫。“洪峰到来时，辫状的渠系布置可拓宽河床，迅速降低汛期水位，减少损失。”李忠孝说。


兴化垛田灌排工程体系核心区位于江苏泰州兴化市。“这里是里下河腹地的湖荡沼泽地带，遍布着千千万万座水中土丘。古人为了抵御洪水，垒土成垛，垛上垦田，造就了万垛齐耸、千河纵横、稻田棋布的壮观景象。”兴化市水利局农村水利与水土保持科科长朱荣慧介绍，垛田建设持续开展，逐步发展成包含圩堤、灌排渠道、水闸等在内的复合灌排工程体系，并沿用至今。


在浙江省松阳县，青山环抱间，松阴溪蜿蜒向前。坐落于此的松古灌区始于秦汉，发展于唐宋，成熟于明清。“松古灌区以松阴溪为水源，筑堰蓄水，通渠引水。干支毛渠互相交织，串联起一座座河塘，形成了长藤结瓜式的灌溉体系。千百年来，当地还探索出了轮灌制，上下游依次引水灌溉，提高了用水效率。”松阳县水利局河湖管理中心主任李潮胜说。


落差近千米的陡坡梯田，是江西省崇义县上堡梯田的特点。这里梯田层层叠叠，依山延绵，似螺似链。“上堡梯田充分体现了尊重自然、顺应自然的理念，山顶森林茂盛，涵养水源；溪水顺山而下，节省人力；梯田沿山体布置，垒石筑埂，保持水土。完善的灌排体系形成了山养林、林蓄水、水润田、田保土的良性循环。”江西省水利厅宣传文化办公室主任占任生介绍。


“新入选的世界灌溉工程遗产，是古人巧妙利用自然地形地势、水源条件、生态环境等，创造性地设计建造而成的。这些工程具备引水、蓄水、配水、排水、防洪等完备功能，凝聚着人与自然和谐共生的治水智慧、哲理、工程技术与管理理念。”国际灌排委员会荣誉主席、中国水利水电科学研究院原总工程师高占义介绍。


“历史上，我国建设了数量众多、类型多样、区域特色鲜明的灌溉工程，沿用至今的灌溉工程遗产成为一座座活态的水利工程博物馆。”高占义说。


在灌溉排水、防汛抗旱等方面仍发挥效益


不久前，四川省眉山市东坡区太和镇永丰村的水稻喜获丰收。“今年村里水稻种植面积比去年增加130亩，亩产达780.2公斤。”永丰村党委书记李雪平说。


沉甸甸的丰收，便受益于通济堰。作为一座灌排兼容的水利工程，通济堰至今依然承担着向成都、眉山2市4县(区)提供生活、生产、生态用水的任务，灌溉面积达52万亩。


通济堰管理处运管科高级工程师陈志明介绍，通济堰因地制宜，巧妙地实现了灌溉、抗旱、防洪等综合功能，还建立了符合实际的管理体系。近年来，通济堰灌区不断完善水利基础设施，供水能力不断提升。


一座座世界灌溉工程遗产是我国水利设施的重要组成部分，至今依然为灌良田、护安澜、兴产业提供着有力的支撑。


松古灌区至今仍灌溉着16.6万亩良田；位于湖南省新化县的紫鹊界梯田，独特的自流灌溉系统，让潺潺流水源源不断滋润着稻田；去年入选世界灌溉工程遗产的潦河灌区，是江西省兴建最早的多坝自流引水灌区，目前灌溉农田33.6万亩，惠及人口26万……


生态农业、观光旅游、科普教育等多元功能也在逐步释放。


路从景中穿、人在画中游，兴化垛田灌排工程体系凭借着独特的水利景观、良好的生态环境，已成为热门旅游打卡地。“我们充分挖掘水上森林、湿地公园、生态水面等潜力，鼓励农民发展新产业新业态，让垛田再生‘金’。”朱荣慧说。


在保护中发展，在发展中保护


“灌溉工程遗产承载着灿烂文明，是祖先的宝贵遗产。守好瑰宝，功在当代、利在千秋。”李潮胜说。


李潮胜介绍，松古灌区不仅有丰富的古堰水文化遗产(物)，还保存大批相关的榜文、碑刻(志)、摩崖石刻、文选等资料。


“我们已发现和验证元、明、清时期的碑刻14方、榜文18篇，真实还原了灌区立项选址、政策处理、水量配置、长效管理等近乎所有古堰水事管理事项，这些是研究我国中小流域灌区古代灌溉工程的宝贵实物文献。”李潮胜说。


“我们在全面摸排、收集、整理遗迹遗存的基础上，进一步完善水利博物馆、推进现场水文化展示工程等，为灌溉工程遗产保护和传承提供重要载体。”李潮胜说。


朱荣慧介绍：“去年兴化水利文化馆建成，围绕垛田水利历史、文化和遗产保护，全景展示‘锅底洼’的地形、垛田的形式和五湖八荡七纵七横的水网特色，旨在让更多人了解垛田文化。”


同时，管理保护制度也在不断完善。崇义县出台对上堡梯田的管理保护制度，成立专门管理机构，设立保护区。眉山市也将进一步建立健全遗产宣传教育体系、保障措施体系、文化挖掘及展示体系、利用与发展体系等，让千年古堰持续造福灌区人民、服务地方发展。


高占义建议，今后相关部门应着重摸清“家底”，建立完整的档案管理制度，编制灌溉工程遗产保护与利用规划，处理好保护与发展利用的关系，探索长效管理运行机制，让古老的灌溉工程遗产持续焕发生机。


此外，专家建议，下足绣花功，深度挖掘灌溉工程遗产的工程价值、科学价值、历史文化价值、生态价值，使之成为支撑乡村振兴、生态文明建设的新载体。本报记者王浩王明峰(来源：人民日报)


【编辑:叶攀】

民政部、中央政法委、中央文明办等10部门近日联合印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到2023年年底前，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；到2024年年底，探访关爱服务普遍有效开展；到2025年年底，特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全。


《意见》提出了5项重点任务：第一是建立探访关爱服务机制，要求各地开展特殊困难老年人摸底排查工作，围绕居家养老存在的困难或者安全风险，分类提供探访关爱服务；第二是丰富探访关爱服务内容，要求各地结合当地实际，着力解决老年人居家养老困难或者帮助化解安全风险；第三是充实探访关爱服务力量，指导各地创新“五社联动”机制，形成各方共同参与的探访关爱力量。发挥养老服务机构专业优势，采取政府购买服务等方式，通过社区日间照料中心等服务设施网络开展探访关爱服务；第四是提升探访关爱服务质量效率，研究制定探访关爱服务标准规范，合理确定服务频次，建立完善全国特殊困难老年人基础数据库，鼓励开发面向老年人各种活动场景的技术应用等；第五是做好探访关爱服务应急处置，要求探访关爱服务人员在探访过程中发现紧急问题时，应当第一时间协助拨打紧急求助电话，帮助联系其家庭成员或者其他紧急联系人，事后做好处置情况记录归档。要结合疫情防控要求，在社区实施封控管理等无法上门探访的情况下，加大远程探访频次，通过电话、楼宇视频、微信等方式加强沟通，及时了解老年人状况并提供帮助。在极端恶劣天气、传统节日等特殊时间节点，要适当增加探访频次，宣传普及安全知识、应急自救知识、健康知识等。

今年10月13日是第33个国际减灾日，主题为“早预警、早行动”。国家减灾委办公室、应急管理部提前印发通知，要求各地区、各有关部门组织做好国际减灾日各项工作。


各地区、各有关部门组织开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，营造全民参与的良好氛围。广东省制作地震、洪涝、泥石流、滑坡、台风等防灾减灾系列小视频，开辟防灾减灾宣传栏，向公众宣传识灾避灾避险基本知识和防范自救技能。福建省部署防灾减灾和自然灾害综合风险普查工作，要求加强防灾减灾宣传教育，最大程度降低灾害风险。黑龙江省依托1.8万名灾害信息报送员开展“万人走万村，知识送上门”活动，宣讲防灾减灾知识。湖北省武汉市组织防灾减灾宣传进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭“五进”活动，强调把防灾减灾宣传教育放在“第一位”

市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。聚沙成塔，积水成渊，在经济发展的磅礴浪潮中，千万市场主体如同涓涓细流汇成江河，为经济高质量发展积蓄动能。


党的十八大以来，我国营商环境持续优化，一项项惠企政策精准落地，为广大市场主体提供了茁壮成长的空间，我国市场主体总量实现历史性突破。截至2022年8月底，登记在册市场主体达1.63亿户，相比2012年底的5500万户净增超1亿户，年均增幅12%。其中，企业从1300多万户增加至5100多万户，个体工商户从4060万户增加至1.09亿户，农民专业合作社由不足70万户增长至222.5万户，增长了2倍多。这些强有力的数据印证了中国经济的蓬勃生机和强大韧性。


各类市场主体竞相发展


“党的十八大以来，党中央、国务院继续毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力破除制约民营企业发展的各种壁垒，给民营企业发展创造广阔市场空间。”国家市场监管总局相关负责人表示。


在“两个毫不动摇”方针的指引下，我国多种所有制市场主体竞相发展。截至今年8月底，我国民营企业从2012年底的1000多万户增长到4700多万户，翻了两番多，民营企业占比由不足8成提高到9成多。民营企业的整体实力也大为增强，不断有民营企业进入世界500强。


十年来，不管国际风云如何变幻，我国依然是吸引国际投资的热土。我国坚持扩大高水平对外开放，对外商投资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，制定实施《外商投资法》对外商投资给予充分的法治保障。截至今年8月底，我国外资企业数量已从2012年底的44.1万户增长到66.8万户，增加51.5%。


这十年，不仅是市场主体总量持续增长的十年，也是其结构和质量不断调优的十年。


改革，让市场主体活力充分迸发。我国加快推进经济转型升级，随着各地调结构、转方式、促升级各项政策措施落实，产业结构不断优化，市场主体实现高质量发展。截至今年8月底，全国第一、二、三产业市场主体数量比为5∶10∶85，第三产业占据主导地位。


创新，带来取之不竭的前行动力。以数字经济、智能产业为代表的新经济形态迅速发展，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现。登记在册“四新经济”企业达2300多万户，占全部企业的46.4%；“四新经济”年新设企业由2012年的74万户持续增长至2021年的384万户，不断为我国经济发展和国际竞争力提升积蓄新动能。


营商环境不断优化


“以前开办企业需要到市场监管、银行、税务、人社等多个部门窗口或网站分别申请填报，流程烦琐；现在一个‘一网通平台’同步办理多个事项，半天就完成了，很快就能拿到营业执照。”广东视源电子公司副总裁钟志强说，2021年，他们多次办理了子公司开办业务，对服务的变化深有感触。


削减审批事项，为市场主体松绑减负；推进商事制度改革，放宽市场准入；深化“互联网+政务服务”，办事更加便捷高效……在市场主体发展壮大的背后，是持续优化的营商环境为其提供的“优质土壤”。


2014年3月，商事制度改革全面实施，开启了我国“放管服”改革的先手棋。此后，注册资本实缴制改为认缴制、简化住所登记、名称自主申报等一系列改革举措有效降低了市场准入门槛；“先照后证”“多证合一”“证照分离”、全程电子化、注销便利化等改革大幅削减登记前置审批事项，极大提升了注册的便利化程度。


改革以来，我国企业平均开办时间由1个多月压缩至4个工作日以内；我国营商环境全球排名从第96位跃升至最新的第31位；开办企业便利度排名从150位之后大幅跃升至第27位。我国成为全球营商环境改善最大的经济体之一。


健全企业信用监管机制，加大知识产权保护，反不正当竞争……公平有序的市场竞争环境，让市场主体更加规范、更具活力、更可持续。近年来，市场监管体制机制不断完善，监管效能不断提升，稳定透明可预期的制度环境，成为维护市场主体合法权益、激发市场主体活力的基础。


惠企政策持续发力


今年5月，邱杰在深圳的咖啡店开业了。“回顾创业过程，我最感谢两项帮扶政策：一是免租金，二是免税。”他说。


市场主体“青山常在”，是经济行稳致远的根基所在。近年来，面对新冠肺炎疫情和内外形势挑战，党中央、国务院把“六稳”“六保”作为宏观经济的政策取向，紧密联系微观主体，在税收、金融、就业、社保等方面出台一揽子帮扶措施，一系列“组合拳”让惠企政策红利及时足额到达各类市场主体，为市场主体强信心、增活力。2020年以来，我国市场主体继续保持增长，净增3700多万户，占过去十年净增总量的35%，经济展现更大韧性。


今年5月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，推出33条具体举措。地方版“一揽子稳经济政策措施”随之迅速出台——北京“稳经济45条”、浙江“稳经济38条”、甘肃“稳经济53条”、广东“稳经济131条”。更大力度增值税留抵退税、缓缴社保费、加大普惠小微贷款力度、小微企业普惠减税降费、减免物业房租……各大市场主体迎来政策“及时雨”，一系列实实在在的红利落入“口袋”。


今年3月实施的《市场主体登记管理条例》首设了歇业制度，为短期经营困难的企业设置了“缓冲区”，让市场主体“留得青山”，积蓄后续发展力量。各地方各部门结合企业实际运营需求，在保障物流畅通、降低经营成本、助力开拓市场等方面也采取了一系列配套措施。这些助企惠企政策措施，不仅解急难，更为市场主体的长远发展注入源源不断的动力。