外卖骑手已成为农民工就业的重要渠道，并以“网约配送员”的名称纳入国家职业分类目录。同时，他们也希望以职称评定的方式统一服务考核标准，增加职业晋升和享受技能人才政策的机会。专家认为，给骑手评职称是落实国家职称制度改革和人才队伍建设的举措，需要多层次推动职称评审有序、有效进行。


8月20日，外卖骑手彭文辉将参加全国首个省级网约配送员职业技能大赛——广东省网约配送员职业技能大赛。“赛前，我紧张得睡不着，脑海里不断回忆着各种配送规范和跑单技巧。”就在7月31日举办的“羊城工匠杯”2022年广州市网约配送行业技能竞赛中，他凭借出色表现获得了冠军。


2021年，全国外卖骑手数量约1000万人，其中70%以上来自农村。外卖骑手已成为农民工就业的重要渠道，并以“网约配送员”的名称纳入国家职业分类目录。然而，职业发展受限，归属感不强，缺乏社会认同，是骑手们普遍面临的问题。如何畅通其职业发展通道，推动骑手职称评定工作，受到各方关注。


给骑手评职称引热议


在今年4月深圳市政协七届二次会议上，如何保障外卖骑手的权益，受到台盟深圳市委会、深圳市总工会的关注。台盟深圳市委会建议，给外卖配送员“评职称”，畅通外卖快递员的职业晋升通道，并将“配送”工种纳入职业技术培训目录。


有关人士的建议，说出了外卖骑手们的心声。“给骑手评职称，是对骑手的认可，也可以促进行业发展。”现已是美团外卖广州东晓南站点的“骑士长”彭文辉认为，给外卖骑手评职称能让社会更关注、认可这一群体，也能让平台有统一的服务考核标准，无疑是畅通了骑手的职业发展通道。


“有手机、电动车，下载平台APP注册后，经过简单培训就可以接单。”4年前，因快餐店经营不善，90后彭文辉选择成为一名外卖骑手。和大多数人一样，“门槛低”是彭文辉选择这一行的原因之一，却也是“职业技能不被认可”的关键。


然而，这份别人眼中的“体力活”，彭文辉认为需要掌握的技能可不少。以“配送路线设计”为例，骑手在接到多张不同时效、不同类型的订单时，要思考好如何合理安排好订单配送顺序、规划好路线，在遵守交通规则的同时准时送达。彭文辉说：“一名优秀的骑手，除了具有专业服务态度，还要掌握沟通技巧和应急处理能力。”


调查显示，外卖配送员入职门槛低，普遍仅在入职初期接受简单的培训，职业发展空间难以拓展。大部分配送员都是外来务工者，无社保，难以享受积分入户。大连森成物流有限公司深圳分公司民治区域美团外卖站长左迪华告诉记者，外卖配送从业人员的流动性强，部分干了七八年的“老骑手”也并没有明确的职业规划，他们迫切希望有更多晋升通道和发展空间。


广泛探索职称评定经验


以职称评定的方式统一服务考核标准，增加职业晋升和享受技能人才政策的机会，是彭文辉等骑手们的期待，也是推动广大新就业形态劳动者获得职业发展的途径。


目前，职称评定在快递物流领域已经有了诸多探索。2019年10月，北京市邮政管理局、人力社保局、医保局3部门联合，增设快递工程评审专业，同时，打通快递业高技能人才与快递工程技术人才职业发展通道。


对此，台盟深圳市委会希望借鉴北京做法，畅通骑手职业发展通道，绘制职业发展路线图。此外，还建议深圳在全国率先探索制定外卖配送员积分入户和推荐入户制度，推荐优秀外卖配送员参选各级“代表委员”。


在这方面，广州通过举办技能竞赛率先迈出了第一步。彭文辉所参加的广州市网约配送行业技能竞赛，是全国首个省级网约配送员职业技能大赛的首站，吸引了美团、饿了么以及顺丰同城、叮咚买菜等多家网约配送企业和平台共70余名骑手参加。


在畅通骑手职业晋升通道方面，平台也有做出一些尝试。例如，美团外卖与国家开放大学开展“骑手上大学”合作项目，提升骑手学历教育水平，并通过“站长培养计划”为骑手提供晋升渠道；2020年12月，杭州20名饿了么蓝骑士通过了阿里本地生活大学的培训与考试，成功获得“网约配送员”职业技能等级认定初级证书，骑手可据此享受政府培训补贴、杭州市积分落户加分和个人所得税专项抵扣等技能人才政策。


推动职称评审有序有效进行


“给骑手评职称，可提高骑手的职业认同感，拓宽职业发展空间，提升社会对骑手的尊重和认同，为行业做好人才储备。”在中国劳动关系学院法学院院长沈建峰看来，职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志，给骑手评职称是落实国家职称制度改革和人才队伍建设的举措。


广州市网约配送工联会主席何丽敏表示，长远来看，给骑手评职称对从业者、行业和社会均大有益处，能够促进树立行业标准，对从业者进行规范培养。然而，由于该新业态仍处于初级发展阶段，无论是标准确定，还是提高社会认可度，都需要一个过程。


据何丽敏介绍，广州市网约配送行业技能竞赛的考核指标来自《网约配送员国家职业技能标准》。“技能竞赛是‘给骑手评职称’的初步阶段，要通过建立一套完善的考核指标，促进网约配送流程专业化和标准化，从而推动整个行业的可持续发展。”何丽敏说。


沈建峰进一步分析指出，推动骑手职称评审有序、有效进行，必须理顺职称评审和市场化人力资源评价的关系。首先，要设置符合工作实际和行业发展实际需要的科学合理的评审标准。其次是职称评审的实效问题，即让“外卖小哥”评职称不仅得到“名”，还能获得真正的实惠。此外，如果职称标准和实际工作相关性差，或者评审结果对他们没有实际意义，评职称的动力将会大大下降。（记者刘友婷）

作为居民消费的重要组成部分，促进家电消费，特别是激活农村市场消费潜能，既是扩内需稳增长的重要举措，也是满足人民群众日益增长的美好生活需要的有效途径。





前不久召开的国务院常务会议提出在全国开展家电以旧换新和家电下乡；商务部等13部门近日联合印发《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出9条具体举措全面促进绿色智能家电消费，新一轮家电下乡有望加快推进，更好释放家电消费潜力。


推进家电下乡有何重要意义，当前还面临哪些问题，如何切实增强人民群众的获得感和幸福感？近日，记者在陕西、贵州等地进行了调查采访。


满减补贴、以旧换新，新一轮家电下乡惠及百姓


“既能参加以旧换新，还能拿到满减补贴，太划算了！”近日，贵州省毕节市七星关区梨树镇90后小伙刘峰准备给父母换台新款冰箱，结账时在销售人员的提醒下，一下享受到两笔优惠。“每满1000元能享受80元政府补贴，再加上旧冰箱抵扣的190元，一共优惠了510元！”


这份实打实的优惠得益于毕节市启动的家电下乡“焕新消费季”活动。


“通过政银企协同发力，我们推出了近年来最大力度的家电补贴。”毕节市商务局副局长佘龙介绍，市里统筹银联、建设银行以及海尔等家电企业，对全市范围内参加家电下乡活动的销售企业和消费者给予补贴。“除了购买出资企业产品可享受8%的满减补贴外，消费者购买其他19个品牌产品也能享受5%的普惠补贴，让政策红利最大程度惠及群众，以进一步激发消费需求。”


政策红利更普惠，家电品类更聚焦。最近，家住陕西省西安市长安区的居民龚英华在国美电器线下门店添置了一台“降碳又降价”的全新智能空调。原来，今年7月，陕西国美电器推出了节能补贴活动，对一、二级能效家电给予分档补贴。


“一台按照总价的10%进行补贴，省了800元。”龚英华告诉记者，家里的旧空调用了好几年，噪声大、制冷差，新款空调则可以自动调温降低能耗。


“从近一年来平台销售情况看，县乡市场对家电产品的需求跟大城市已相差不大，对绿色智能家电的升级需求更加旺盛。”陕西国美电器总经理李海鹰说，以冰箱为例，以前消费者更在意容量和质量，近年来智能控温、节能低耗等新功能更受青睐。“目前补贴活动已持续三周时间，带动绿色智能家电产品销售额超4200万元。”


联动平台商家、连接广袤县乡，新一轮家电下乡正在全国开展，各地纷纷出台相关举措。山东发放2亿元消费券，消费者在购买电视、冰箱、洗衣机和空调四类产品时，可按照单件商品销售发票金额发放相应消费券；浙江发布家电企业优惠促销方案，浙江苏宁易购联合银联云闪付面向消费者发放2500万元消费券……


扩内需、补短板，为县乡家电市场提供更高水平供给


当前，为何要推动新一轮家电下乡？


中国家用电器协会执行理事长姜风表示，开展新一轮家电下乡有利于改善家电消费市场环境，激活巨大内需潜力。


中国电子信息产业发展研究院发布的《2021年中国家电市场报告》显示，2021年，占人口70%的下沉市场在家电零售额中占比为31.5%，市场规模达2775亿元，同比增长8.9%。京东平台数据显示，2021年农村市场高端家电的零售额增幅达到61%，远超一线城市35%的增幅，下沉市场已成为家电行业最富潜力的增长极。


姜风认为，自上一轮全国推广家电下乡后，如今这批老旧家电已逐渐到了更新换代的年限。“迈入存量市场阶段，以旧换新是主要方向。农村消费者从‘有没有’到‘好不好’的需求转变，将释放可观的增长空间。”


此外，开展新一轮家电下乡，还将助力家电市场补齐短板，推动农村消费提档升级。


“售后服务不健全、服务网络不完善是制约三线城市及县乡市场家电消费的重要因素。”专家表示，乘着新一轮家电下乡的东风，统筹用好相关资金改造提升乡村家电销售、配送、维修、回收网点，加大用电用水用气用网保障，短期看有助于持续释放消费潜力，长远看也将促进家电市场补短板强弱项。


10年来，县乡市场环境发生的新变化，为新一轮家电下乡拓展出更为广阔的空间。


家电企业的供给水平更高。


通过手机远程控制，家里的电饭煲自动运行，热水器进入加热模式……在福建省龙岩市永定区湖雷镇弼鄱村，90后小伙徐瑞航过上了“一键驱动、家电联动”的智能生活。“趁着有平台补贴，最近刚刚更换了一台智能电视，只需语音便能唤醒，父母用着也很方便。”


“高性价比的智能家电能更好满足改善型消费需求，近两年来广受县乡用户追捧。”小米集团中国区总裁卢伟冰介绍，2015年以来，集团已在全国近90%的县城开设“小米之家”，通过强大的生态链体系，让县域乡村的消费者可以体验丰富的全屋智能产品，感受智能家电带来的舒适便利。


销售网络的覆盖范围更广。


“2016年，京东家电开始在全国县级市以下开设专卖店，并依托自有物流体系进行配送。”京东家电事业部总裁谢帆介绍，截至目前，已在2.5万个乡镇、60万个行政村开设超过1.5万家门店，帮助下沉市场消费者享受到同大城市一样的送货速度。


越来越密集的网点，打通了农村市场货运不畅的阻点。“以前，一件普通大家电要经拉萨到林芝，最后到米林县，至少需要1个月时间。”西藏自治区林芝市米林县京东家电专卖店店主刘婷婷说，去年6月，线下专卖店在林芝实现全覆盖，下单后2至3天就能送达。今年“618”期间，米林县京东家电专卖店家电成交额超过150万元，同比增长1.5倍。


基础设施的支撑作用更强。


立杆、放线、进线……浙江省杭州市萧山区浦阳镇十三房村，65户村民家的供电半径从310米缩小到210米，供电能力更强。国网杭州萧山区供电公司负责人说：“随着村民家用电器越来越多，用电负荷不断攀升，及时实施农网改造提升工程，能够更好满足农村地区日益增长的用电需求。”


用电有保障，用网更快捷。继全国行政村“村村通宽带”后，5G网络也进一步向县乡深化覆盖，今年6月“县县通5G”落地成真。“信息基础设施的不断完善，为智能家电下乡、优化消费者体验筑牢坚实的网络支撑。”工信部消费品工业司司长何亚琼说。


“近年来，随着家电消费市场规模持续扩大，一批千亿级家电生产企业快速崛起，建立的渠道更通畅，推出的品类更齐全、功能更丰富，创造的体验更多元，促进了供需的有效衔接。”在姜风看来，供给侧的优化升级将为激发新一轮家电下乡的消费潜力提供有力支撑。


完善售后服务体系，让农村消费者买得到用得好


尽管潜力大基础好，但在调研采访中，记者发现，新一轮家电下乡过程中还存在一些堵点难点，仍需补短板强弱项，让消费者既买得省心，又用得安心。


一方面，县乡市场亟须完善售后服务体系，进一步提升家电消费体验。


“家电售后配套服务是下沉市场的一个薄弱环节。”姜风介绍，目前家电售后服务在保修期内一般由企业负责，保修期后的售后问题成为消费者的一大痛点。无病乱修、小病大修、漫天要价……一些家电售后维修的套路让消费者苦不堪言，也让企业信誉受到损害。


“线上购买家电虽然更便宜快捷，但售后不太方便，安装维修比较困难。”龚英华说，有些家电品类不支持跨区域销售，有时跨区域购买产品得不到相应的售后服务，用着心里没底。


随着智能家电升级换代越来越快，可以预见，消费者对家电售后服务体验的需求将会更强。对此，《若干措施》明确提出，实施家电售后服务提升行动，通过培育售后服务领跑企业，推动售后维修服务进社区、进商场、进平台等举措，有效改善目前乱象，让消费者享受到更优质、更贴心的售后服务。


另一方面，推动新一轮家电下乡，还需要在废旧家电的回收利用上持续发力，消除家电更新的后顾之忧。


“家里的旧家电想用不好用，想卖又只能当废品处理，太不划算。”刘峰告诉记者，虽然想更换更多新家电，但家中的旧家电怎么处理，一直令人头疼。


数据显示，2021年，我国主要电器电子产品理论报废量约为2.08亿台，但废弃电器电子产品的总体回收处理量仅为8700万台，回收处理面临较大压力。


新一轮家电下乡，以旧换新是主力。“旧家电处理难的问题，一定程度上影响了消费者的换新意愿。”姜风分析，过去家电生产企业主要通过缴纳基金来履行生产者责任，家电生产企业基本不参与回收工作，不利于形成家电绿色生态闭环。《若干措施》强调开展回收目标责任制行动，要求家电制造商直接参与到废旧家电的回收拆解过程中，这将进一步畅通家电生产、消费、回收和利用，形成闭环，为激发家电更新消费提供强大支撑。


据介绍，2022年，海尔、格力、TCL、长虹、美的、海信等6家企业共申报规范回收电视机、电冰箱、空调、洗衣机大数达到1700万台，约占我国全年报废拆解量的1/5。


“《若干措施》印发后，各地在实施过程中可能会出现不同的补贴力度、操作模式和运作标准。”姜风建议，有关部门应及时出台配套举措和具体指南，持续完善绿色智能家电标准体系、推进安装维修服务标准化、健全操作补贴规范等，让利好政策切实惠及消费者，有效促进家电消费扩容升级。(记者韩鑫程焕原韬雄)

科技日报北京8月17日电(记者张盖伦)17日，文化和旅游部举行新闻发布会，介绍第七届中国非物质文化遗产博览会(以下简称非遗博览会)相关情况。文化和旅游部非物质文化遗产司司长王晨阳在会上透露，我国已有42项非遗项目入选联合国教科文组织非遗名录名册，总数位居世界第一。





王晨阳表示，近年来，全国非遗战线坚持“人民的非遗、人民共享”理念，努力弘扬非遗的时代价值、展现时代风采，推动非遗更好融入现代生活，更好服务经济社会发展和满足人民群众日益增长的美好生活需要。目前，国务院已公布了五批1557项国家级非遗代表性项目；文化和旅游部认定了五批3062名国家级非遗代表性传承人，设立了23个国家级文化生态保护(实验)区，支持对1805名国家级非遗代表性传承人进行记录。为充分发挥以传统工艺类为主的非遗在带动城乡就业、促进增收方面的独特作用，推动脱贫攻坚成果与助力乡村振兴有效衔接，截至2022年6月，文化和旅游部支持各地设立非遗工坊2500余家，其中1400余家设立在脱贫县。


王晨阳介绍，此次将以线上和线下相结合的方式举办第七届中国非遗博览会，全面展示党的十八大以来我国非遗保护成果，迎接党的二十大胜利召开，重点展示非遗在乡村振兴、大运河文化带建设等国家重大战略中发挥的重要作用，为广大非遗传承人和非遗工坊搭建展示和推介的平台，聚焦中国传统制茶技艺及习俗，以茶文化协调带动茶产业、茶科技发展。


据悉，本届非遗博览会主题为“连接现代生活绽放迷人光彩”，将于2022年8月25日至29日在山东省济南市举办。

近日，商务部会同发展改革委、工业和信息化部等16部门发布了《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》，提出“支持二手车流通规模化发展，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策”等。对此，商务部相关负责人在接受本报记者采访时表示，全面取消限迁政策以后，二手车将进一步实现全国自由流通，各地汽车产品供给更加丰富，提升供需适配性，更好满足汽车消费需求。





近日，商务部会同发展改革委、工业和信息化部等16部门发布了《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出“支持二手车流通规模化发展，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策”等。《若干措施》要求取消二手车限迁政策基于什么背景？在加快活跃二手车市场方面还有哪些新举措？记者采访了商务部相关负责人。


二手车将进一步实现全国自由流通


二手车限迁一直是制约汽车全国统一大市场建设的突出问题。过去几年，国务院多次部署，相关部门和地方认真贯彻落实，持续推动取消二手车限迁政策，取得积极成效。


商务部相关负责人介绍，有企业和群众反映，新车国六排放标准在全国范围实施以来，少数地方对二手车“政策加码”，要求外地转入二手车也要达到国六排放标准，不允许国五排放标准车辆迁入。同时，还有部分地方违反国家已有规定，限制符合在用车排放标准的二手车迁入，阻碍了二手车跨区域自由流通，限制了企业经营，抑制了群众汽车消费需求，各方对此反映强烈。


针对这些问题，5月份，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》明确要求，全面取消二手车限迁政策。《若干措施》对此作了进一步细化落实，确保该项措施尽快落地见效。一是明确范围要求。即要求在包括大气污染防治重点区域在内的全国范围实施该项政策，促进符合国五排放标准二手车实现全国自由流通。二是明确时间要求。少数地区取消限迁政策进展缓慢，为保证该项措施尽快落地见效，进一步明确该措施从今年8月1日起全面实施。


商务部相关负责人介绍，根据有关机构的分析，目前我国二手车在流向上总体呈现由一、二线城市向三、四线城市流动这样一个区域特征。全面取消限迁政策以后，二手车将进一步实现全国自由流通，促进各地丰富汽车产品供给，提升供需适配性，更好满足汽车消费需求，满足人民对美好生活的向往，实现良好的经济和社会效益。


该负责人表示，商务部将会同相关部门密切跟踪各地政策落实进展，做好督导检查，确保政策全面实施、尽快见效。


彻底打通二手车流通的堵点难点


二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环。搞活二手车流通，能够盘活汽车存量，拉动新车消费增量，对促进汽车梯次消费具有十分重要的作用。


我国汽车保有量已超过3亿辆，位居全球第一。汽车保有量达到一定程度后，二手车市场就开始放量，这是国际上汽车消费的普遍规律。2021年，我国二手车交易量达1759万辆，不到汽车保有量的6%，远低于国际成熟汽车市场比例，二手车跨区域限迁、商品属性不明确、经销业务受限多等问题，严重阻碍了二手车市场的发展。


商务部相关负责人介绍，在系统梳理、广泛调研的基础上，商务部研究提出了全面发展二手车流通的系列举措，希望彻底打通二手车流通的堵点难点，让二手车逐步像新车一样，规范交易、自由流通、放心消费。这些举措几乎覆盖了二手车流通的全环节、各领域，从市场主体的登记注册，到备案，再到二手车的会计处理、发票开具，再到车辆的跨区域流通、转移登记。除了全面取消限迁政策外，《若干措施》还包含以下方面内容——


支持开展经销业务，促进规模发展。企业经销模式是国际成熟二手车市场的流通主渠道，占比约为70%。我国二手车市场以“经纪+个人”模式为主，行业“小散弱”问题突出。为此，《若干措施》要求取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。同时，由于自然人售卖二手车时，无法作为卖方向收购企业开具销售发票，为便利群众售车和企业经营，允许二手车企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。


优化交易登记管理，促进高效流通。《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在车辆转移登记时进行单独签注，并核发临时号牌，极大优化了交易登记流程；对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。


促进二手车流通的专业化规模化规范化发展


《若干措施》提出，限制自然人在一个自然年度出售三辆及以上持有时间少于一年的二手车。对此，商务部相关负责人表示，这项措施比较具体，但对于促进二手车流通的专业化、规模化、规范化发展具有重要作用。


这项政策符合二手车流通发展需要和业界诉求。根据现行规定，个人出售二手车是不用交增值税的，是免税的。而经销企业销售二手车要按照销售额的一定比例征收增值税。为此，部分二手车经销企业以经纪名义开展二手车经销业务，将经销车辆挂在个人名义项下进行交易，产生了个人“背户”现象。目前，我国二手车流通主要以“经纪+个人”为主，导致行业“小散弱”，并对社会产生负面影响，造成不公平竞争，也产生很多交易纠纷，挫伤了消费的信心，成为行业的一个弊病。业界呼吁出台有效的政策，对这种现象进行有效规范。


这项措施也借鉴了国际成熟汽车市场的经验做法。商务部充分调研了发达国家二手车流通管理情况，发达国家二手车交易流通是非常普遍的，有很多成熟的经验做法。比如，个人在一定时间内销售二手车达到一定数量的都被认定为二手车经销商，这时不能再以个人名义进行交易，一定要依法纳税，要向下一家经销企业、向消费者明示车况信息，还要承担质量保证的责任。商务部也借鉴了这些国际上先进的做法。


这项措施不会影响广大车主正常的售车行为。这项措施的出发点是为了消除个人“背户”现象，对个人卖车不会造成影响。中国的汽车保有量已经超过3亿辆，个人车主是2.15亿人。在2.15亿车主中，拥有超过3辆及以上车的车主约200万人，商务部进行了深入研究，在这200万车主之中，在一年内销售持有时间不到一年的车辆超过三辆的，情况很少。因此，这项措施不会影响个人正常的售车行为。同时，这条措施还预留了半年过渡期，为合理引导市场预期，保障政策平稳过渡也预留了充分时间。

河北加大对受疫情影响职工、新就业形态劳动者群体等帮扶力度

设立新就业形态劳动者关爱资金300万元

河北日报讯（记者方素菊）日前，河北省总工会印发《关于落实省委、全总决策部署加大工会经费投入助力疫情防控与经济社会发展的若干措施》，明确设立新就业形态劳动者关爱资金等18条“新规”，用“真金白银”助力疫情防控和经济社会发展。

若干措施规定，加大对受疫情影响职工、新就业形态劳动者群体等帮扶力度，结合今年省总工会预算安排和工作需要，疫情防控资金调增200万元，新增新就业形态劳动者关爱资金300万元，送温暖资金调增300万元。

若干措施明确，为困难行业、企业恢复发展贡献工会力量。落实好小微企业工会经费支持政策，确保包括服务业领域小微企业在内的小微企业工会经费全额返还；省总工会2022年小微企业工会经费返还补助，由以往年底一次性拨付调整为年中、年底两次拨付。用好工会经费促进消费复苏，市、县级工会可结合本地实际，履行相关程序，采取在原定节日慰问限额之外适当增加一定额度、或在原定额度不变的情况下提前发放消费券等方式，购买文旅、餐饮消费产品，提振消费信心；基层工会可将原定全年发放的节日慰问品中未发放部分提前发放给全体会员。

强化工会服务阵地的公益性服务性，若干措施提出，市、县级工会可因地制宜利用工人文化宫等职工服务阵地，为小微企业、困难职工、转岗再就业职工创业提供阶段性优惠办公或经营场所。减免租用工会房租，县级以上工会对承租工会所属房产的困难小微企业、个体工商户、困难职工减免或缓交一定期限的租金。支持困难行业、企业承接工会活动，县级以上工会开展职工疗休养、会展等活动时，支持旅行社、会展服务类等受疫情影响严重的困难行业、企业承接。

若干措施提出，积极参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。加大工会组织消费帮扶工作力度，省总工会机关及各直属企事业单位，县级以上工会机关的内部食堂，以及各级工会组织的内部商超及所属宾馆、酒店等单位，预留一定比例的食堂食材采购份额，通过“832平台”工会一站通和“832平台”省内农副产品清单，优先采购脱贫地区产品；基层工会按照规定组织节日慰问、生日慰问或其他相关工会活动时，可优先采购脱贫地区产品作为慰问品。

若干措施要求，要在全民健身运动中发挥工会作用。着力打造职工健身活动品牌，倡导全省各级工会开展职工健身活动。利用职工服务阵地开展职工文体活动，充分利用工人体育场（馆）、工人文化宫等职工服务阵地，组织开展区域性、行业性职工健身等职工文体活动。完善职工健身活动配套设施及服务，基层工会每年可以按照一定标准为职工会员购买健身服务。

若干措施强调，要切实加强工作实施中的经费管理监督。省总工会将加大对下经费补助力度，在严格落实全总专项转移支付补助资金使用要求的基础上，统筹安排省总工会对市级工会的经费补助；允许市、县级工会经过必要程序，动用以前年度结余资金落实若干措施；基层工会要协调单位行政依法足额拨缴工会经费，多方筹集落实相关措施的专项资金。

共享单车企业开始了新一轮用户骑行费上调，继年初哈啰骑行卡涨价后，美团骑行卡近日涨幅也达50%。

8月10日23时起，美团单车“骑行畅骑卡”无折扣价向上调整：7天畅骑卡由10元调整为15元，30天畅骑卡由25元调整为35元，90天畅骑卡由60元调整为90元。调整的价格与哈啰单车无折扣卡价格持平。

就在今年1月，哈啰单车率先将骑行套餐7天卡涨至15元，30天卡涨至35元。此外，多地单次骑行也已涨价。

艾媒咨询CEO张毅对第一财经表示，这次集体价格调整，对共享单车行业来说，是进入了一个新的阶段，“意味着企业要市场化发展，进入到深化运营的阶段。”

“这一次价格与其说上调，还不如说回归理性，”互联网分析师丁道师同样对第一财经表示，之前为了疯狂扩张的价格战阶段一去不复返，“我的预判是最迟明年会有企业宣布盈利。”

普遍调价

在近日完成调价后，美团单车和哈啰单车7天、30天、90天无折扣价分别为15元、35元、90元；滴滴旗下青桔单车分别为10元、25元、75元。

但记者实测发现，用户界面套餐实际购买价格仍与上涨前的折后价保持一致，如在上海地区，平台会赠送红包，抵扣后7天骑行卡价格是6.8元，30天畅骑卡价格仍是18.8元，90天骑行卡为58元。

美团是三家单车企业中定价相对较高的，折扣后，哈罗7天、30天、90天的骑行卡价格分别是7.49元、15.58元和44.46元，青桔则分别是4元、12.5元和39元。

事实上，这不是共享单车第一次涨价。自2016年兴起以来，6年间共享单车已经历多轮价格调整，从最初2016年补贴大战的0.5元/半小时，到补贴结束后的1元-2元时代，如今在多数城市，1.5元/15分钟，4.5元/小时渐成普遍现象。

在收费规则方面，就上海地区而言，目前哈啰单车与美团单车均为15分钟内收费1.5元，此后每15分钟收费1元，相当于1小时4.5元。而青桔单车则为15分钟内收费1.5元，此后每10分钟收费1元，相当于1小时收费6.5元。

“补贴结束了，开始涨价了。”有网友算了一笔账，对比公交出行，骑16分钟共享单车花费2.5元，比2元钱的公交还要贵。

共享单车解决了“通勤最后一公里”难题，在前期扩张后，目前拥有大量受众群体，智研咨询数据显示，2021年中国共享单车用户规模达3亿人，市场规模达320亿元。

不过，涨价后每小时逾4元的费用已经超过公共交通，是否会劝退部分用户，不利于行业长期发展？

对此，丁道师认为，这种涨价和计价方式调整，是鼓励用户长期的、常态化的使用共享单车，而不是单次、随机的使用，这是共享单车企业的基本盘。

共享单车企业更希望用户能购买月卡这类套餐服务，从而获得一个比公共交通更低廉的价格，这样用户不会流失。

丁道师表示，通过这段时间的测算来看，真正有需求的用户不会因为涨价10%-20%就放弃使用，“每天成千上万的通勤上班族的需求，才是共享单车所要服务的核心的人群。”

回归理性

张毅认为，这次集体调整价格，对共享单车行业来说，是进入了一个新的阶段。

“第一阶段是2019年之前，大家在验证商业逻辑和商业模式；第二阶段，是共管共治和行业趋向稳定的阶段；第三阶段就进入了企业要市场化发展，进入到深化运营的阶段。”

对于企业来说，江湖已定，接下需要考虑盈利，这次调整也预示着企业不再是过去的引流工具，而是全面转向一个适应市场体系的盈利模式。

对此，张毅觉得可以理解，“因为一切的经济行为必须要考虑它的市场合理性，由市场来去安排和调配相关的资源。”

目前，共享单车行业内已实现“三足鼎立”，根据易观分析发布的共享单车订单交易指数，2020年末青桔与哈啰分别以42.5%和37.6%的市占率位列行业前两名，美团单车位列第三，其他单车基本销声匿迹。

市场格局已初定，但截至最新财务数据，这三大企业也没有一家摆脱了亏损。

哈啰招股书显示，3年间企业累计亏损约48亿。截至2020年底，哈啰91%的收入来自共享两轮车服务（自行车与电单车），其2018年、2019年、2020年营收分别为21.14亿元、48.23亿元、60.44亿元；净亏损分别为22.08亿元、15.05亿元、11.34亿元。

美团在2018年4月以27亿美元全资收购摩拜单车，由摩拜贡献的计入综合收益表的收入为15.07亿元，同期摩拜亦贡献亏损45.5亿元。美团2021年财报显示，共享单车业务与社区生鲜所在的新业务板块，全年亏损达384亿。

在滴滴2021年的财报中，青桔共享单车被划分进300亿的“其他业务”的亏损中。滴滴招股书显示，截至2021年3月31日，滴滴在全国约220个城市部署了520万辆自行车和200万辆电动自行车。2018、2019年、2020年来自该部分的收入分别为2亿元、15亿元和32亿元。

重资产、重运营的共享单车模式，存在着低毛利、高折旧的问题。在此次涨价中，美团给出的解释是“硬件和运维成本增加”，哈啰此前涨价也提及原因是“运维人力投入和产品折旧成本增加”，运维和折旧的确是共享单车企业面临的共同问题。

哈啰出行CEO杨磊在2018年接受媒体采访时提供了一组数据称：一辆单车每日运维成本为0.3元，每天每辆车的折旧成本是0.6元，一共是0.9元。按照0.9元计算，哈啰每投放10000辆共享单车，每年就要花费约328万元。再加上共享单车经常遇到的丢失、严重损坏等问题，每年成本还会往上攀升。

据共享单车企业财报和招股书，自行车和电动自行车的初始估计使用寿命一般为2至3年。

东兴证券研报分析表示，2019-2020年间，哈啰单车的营业成本中近一半是折旧成本。2020年哈啰共享单车业务GTV（平台交易总额）约58亿，而折旧成本就超过25亿。

此外，中国自行车协会发布的最新数据显示，今年第一季度自行车上游原材料价格同比上涨超10%。近两年，包括金属材料、塑胶在内的自行车上游原材料都在涨价，基本上涨15%-20%。原材料上涨的压力正在从自行车制造企业向下游传导。

丁道师对第一财经表示，共享单车平台是时候回归理性的、商业化的阶段了，“过去多年为了培育市场，补贴用户，企业烧钱价格战，出现了巨额的亏损，现在一方面人口红利见顶，另一方面各种运营成本上升，整个行业逐步回归理性，要回归一个各方利益可以共赢的商业轨道上来。”

“作为商业化机构，共享单车企业盈利是合理的诉求。”丁道师表示，这几年平台的运营能力提升，车辆停放摆放有序，故障率相比几年前也有降低。企业付出资金、技术、运营等提供了良好的用车环境，只有获得盈利，才能为消费者提供良好的产品和服务。

张毅认为，共享单车价格调整上来了，服务品质和安全也应该要同步跟上，否则与消费者预期的体验会相差较大。在新的阶段，共享单车行业需要在消费者、价格、运营平台以及政府之间找到一个合理的平衡空间。

光明日报讯（记者丁艳通讯员付豪）近日，记者走进位于河南省濮阳市清丰县境内的中铁三局郑济高铁智能预制场，随着盖梁智能生产线启动，经过智能底模打磨、精准布料、自动脱模等工序，一块高铁桥梁上的百吨“巨无霸”呼之欲出。区别于其他车间，这里只闻机器声，却不见工人们忙碌的身影。


“智能化盖梁生产整体解决方案，显著提升了盖梁预制生产设备和工序流程的智能化程度，生产功效指标提高300%，直接作业人员减少80%以上，运营成本降低43%以上。”清华大学人工智能研究院常务副院长孙茂松给出了答案。


当天，由中国技术市场协会主办，中铁三局集团有限公司、北京好运达智创科技有限公司联合承办的“装配式盖梁智能建造技术研究与应用”项目科技成果评价会顺利举行。评审专家组由中国工程院院士孙玉，清华大学人工智能研究院常务副院长孙茂松等业内权威专家组成。


郑济盖梁智能工厂改变了传统户外作业模式，实现车间式智能化生产，解决现场浇筑存在的安全隐患。通过数字仿真、物联网技术，实现数据自动采集、处理、自学习，赋能研发、设计、生产、运营等，填补了国内外装配式预制构件智能化发展空白，为数字化转型升级树立新典型。同时，补上了基建领域装配式混凝土制品科技创新不足的短板，将带动业内发展装配式预制构件智能工厂潮流，解决行业创新意识、创新能力不足等问题。


盖梁智能工厂包括盖梁智能产线和智能钢筋加工中心，结合盖梁生产工艺，智能产线分为智能打磨、全自动喷涂、全自动合模、精准布料、智能蒸养、全自动开模、智能凿毛等工序。这是国内外第一条自主研发设计的盖梁智能生产线，首次实现了连续生产、智能化、精益化、机器人的完美结合。智能钢筋加工中心融合领先的物流流转技术和智能协同技术，首创联动柔性化钢筋加工中心，将九轮数控弯弧机、智能棒材剪切弯曲机器人、智能数控箍筋板筋一体机、全自动钢筋调直切断机、自动弯圆焊接机、智能小型弯箍机有效联动，达到钢筋原材、半成品、成品高效流转，实现钢筋加工生产管理的精益化、数字化、智能化。


在成果评审期间，专家们在听取承担单位的汇报、审阅材料、考察生产现场并经过提问和讨论后认为，“装配式盖梁智能建造技术研究与应用”项目科技成果研发技术难度大、综合性强，获得一批国内技术专利授权，具有完整的自主知识产权，总体技术水平达到国际领先。该成果已在郑济高速铁路等建设项目中成功应用，为基建行业的智能化、信息化、绿色化、低碳化、安全化提供了有效保障。

14日21时，中日友好医院肝脏移植中心与中山大学附属第一医院器官移植中心何晓顺团队合作，成功完成一名54岁乙肝肝硬化男性患者的肝脏移植手术。本次手术是全球首例流程简化版“无缺血”肝移植手术，简化了血管吻合流程，首次将供肝获取过程的时间缩短了约30分钟。





中日友好医院特聘教授、中山大学附属第一医院副院长、器官移植科学科带头人何晓顺介绍，传统的肝移植手术，肝脏一旦离开捐献者体内，在“无血流供应”状态中，经历缺血、冷保存及再灌注的过程，可能持续数小时甚至数十小时，肝功能受损往往难以避免，这正是影响移植疗效乃至导致移植失败的最主要原因。


“无缺血”肝移植技术可以有效解决肝脏长期处于“无血流供应”的问题，中日友好医院肝脏移植中心主任谭海东指出，其原理是在摘取供体器官前，医生先将连接肝脏的血管接入“多器官功能修复系统”，在断掉原有血液供应的同时，由“多器官功能修复系统”替代人体的供血机制。供肝植入移植受体时，将受体的血管接入“多器官功能修复系统”，再由受体的血液循环系统“接管”，最后完成肝脏移植。整个过程，肝脏里的血流不停止，术后肝功能指标也明显优于传统肝移植手术，患者的围手术期生存率提高接近10%，早期肝功能不全的发生率也由原来的25%降低至5%以内。


谭海东介绍，早在2017年，何晓顺团队就进行了全球首例“无缺血”肝移植手术。原先的手术使用供体自身血管和动脉进行血管吻合，而本例“无缺血”肝移植手术则直接使用肝脏的动脉和门脉作为入口，进行门脉吻合和y型吻合，大大简化了血管吻合流程，在保证肝脏无缺血的同时，受体“无肝期”时间缩短为原来的三分之二左右，供肝获取时间也缩短了约30分钟。


“本例手术的成功标志着‘无缺血’肝移植手术实现新的重大突破，将为研究器官功能、器官间相互作用、器官离体治疗和器官功能修复等提供全新的基础研究方案，为我国临床医学研究实现多学科、多层次的提升提供了可能。”谭海东表示。

为切实做好因疫情滞留海南旅客有序返程工作，按照省疫情防控工作指挥部部署，经研究决定，自2022年8月15日零时起执行本措施。


一、有序恢复三亚凤凰国际机场国内客运航班商业化运行。


二、有下列情况之一的滞留旅客暂不返程：阳性感染者；密切接触者和密接的密接；滞留在中高风险区的旅客。暂不返程旅客待符合条件后可购票返程。对暂时滞留的旅客朋友们，我们将全力做好服务保障。


三、满足以下条件方可购买客票，并登录海南健康码“离岛申请”小程序申报“离琼码”，经查验后方可登机离岛。条件如下：


（一）无疫的市（区、县），旅客所在旅行团队或入住酒店近7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭48小时2次（每天1次）核酸阴性证明返程；


（二）低风险区，旅客所在旅行团队或入住酒店7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次）核酸阴性证明返程。


四、为了方便已成功购票的旅客出行，我市在市内提供免费机场班车服务，请各位旅客关注后续相关告示。有任何疑问，请致电12345服务热线咨询。


五、为保障机场正常运行秩序，离岛旅客需持购票记录和“离琼码”经查验后方可进入机场区域。为避免耽误您的行程，请合理安排时间到达机场。


六、请各位旅客提前关注返程目的地当地政府公开发布的疫情防控政策，主动配合当地疫情防控措施，途中做好个人防护。返回后，请务必第一时间向当地政府报告，并居家隔离三天，做好自身健康检测。

7月以来，南方大部地区持续高温、降水偏少，未来两周南方高温天气仍将持续。农业农村部紧急下发通知加强部署，同时派出25个包省包片联系工作组和12个科技小分队赴秋粮重点省份和受高温干旱影响重点地区，指导关键措施落实。

这是记者14日从农业农村部了解到的消息。

农业农村部要求，各地要把防范高温干旱保秋粮丰收作为当前“三农”工作的首要任务，加强组织领导，把责任落实到市县乡、落实到人，把救灾物资和技术措施落实到户到田，积极储备抗旱水源。同时，加强与气象、水利、应急等部门的沟通会商，密切关注作物生长发育进程和高温天气变化，联合发布预警信息。

农业农村部强调，推进科学防灾。当前南方中稻陆续进入抽穗扬花期，夏玉米进入抽雄吐丝期，正是产量形成的关键期。要组织专家制定完善分区域、分作物技术指导意见。水稻重点落实以水调温降低穗层温度、喷施叶面肥增强植株抗高温能力等措施。玉米重点落实灌溉补墒、叶面喷水喷肥和辅助授粉等措施。加强病虫监测防控。同时，继续组织专家、农技人员深入田间地头，查苗情，查墒情，动员旱区群众广辟水源，开展抗旱浇灌，做到能浇尽浇。

本报北京8月11日电（记者张天培）记者从公安部了解到：截至目前，全国机动车保有量达4.08亿辆，其中汽车3.12亿辆；机动车驾驶人4.94亿人，其中汽车驾驶人4.56亿人。2022年上半年全国新注册登记机动车1657万辆，新领证驾驶人1103万人。


截至6月底，全国新能源汽车保有量达1001万辆，占汽车总量的3.23%。其中，纯电动汽车保有量810.4万辆，占新能源汽车总量的80.93%。上半年新注册登记新能源汽车220.9万辆，与去年上半年新注册登记量相比增长100.26%，创历史新高。


截至6月底，全国有81个城市的汽车保有量超过100万辆，同比增加7个城市，37个城市超过200万辆，20个城市超过300万辆。

本报武汉8月11日电（记者范昊天）记者从交通运输部长江航务管理局获悉：今年前7月，长江干线港口完成货物吞吐量20.2亿吨、集装箱吞吐量1367万标箱，同比分别增长1.0%、6.0%；港口集装箱铁水联运量完成21.7万标箱，同比增长86.5%。





长航局通过加强运输市场宏观调控、优化运输结构、强化运输组织工作、加快干线航道系统治理等举措，推动长江航运协同发展迈出新步伐。前7月，开辟“绿色通道”，保障5.6亿吨煤炭、石油、粮食等重点物资运输；三峡枢纽通过量9062万吨，同比上升6.2%。