国家统计局发布2021年人口数据后，各地也陆续发布了当地数据。



第一财经记者对40个重点城市(包括主要一二线城市和部分经济大市、环一线城市)2021年人口数据统计发现，在已公布数据的城市中，有14个城市人口增量达到或超过了10万人，其中武汉、成都、杭州、西安四大新一线城市位列前四，且增量均超过了20万。北上广深四大一线城市人口增量均未进入前20。

需要说明的是，昆明、大连、哈尔滨和长春等几个重点城市2021年人口数据尚未发布，没有纳入统计。

武汉成都杭州增量位居前三

在统计的40个城市中，2021人口增量前十名的城市分别是武汉、成都、杭州、西安、南昌、长沙、青岛、宁波、郑州和贵阳。

武汉2021年新增人口超120.12万人，在全国位居第一。此外，2020年第七次全国人口普查数据显示，武汉常住人口数1244.77万人，郑州以1260.06万人首次超越武汉，成为中部地区常住人口最多的城市。但到2021年，武汉反超郑州，成为中部地区人口第一城，郑州(1274.2万人)则退居中部第二。

中南财经政法大学教授叶青对第一财经分析，2020年武汉受疫情影响大，很多工地、企业关闭，一些人离开后还没回来，或者虽然回来了，但在第七次人口普查时，没满足常住人口“居住满半年”的登记条件。疫情之后，尤其是2021年武汉经济满血复活，原先在外的人员大量回流。不仅是省外人员回流，而且湖北地市州的人口也很多流向武汉。同时，很多大企业第二总部落地武汉，光谷的创新科技企业集聚，武汉也留下了很多大学生。

2019年起，武汉实施高新技术企业三年培育行动计划，2019年至2021年，三年突飞猛进，全市高企年净增数分别为881家、1842家、2892家，高新技术企业总数达到9151家。2021年武汉高新技术企业数量位居全国第8，中西部第一。

近年来，武汉光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等三大万亿产业集群蓬勃发展，中小尺寸显示面板、集成电路等战略新兴产业强势崛起，“北斗+”产业、人工智能、数字经济等一批新兴业态加速发展。得益于高新技术产业的发展，高教实力位居全国前五名的武汉，吸引留汉工作的大学生越来越多。

成都2021年末常住人口为2119.2万人，与2020年末相比，增加了24.5万人，增长1.17%。

2021年，成都实现GDP19916.98亿元，继续位居全国第7，距离两万亿大关仅一步之遥。2021年，成都实施高新技术企业培育计划，净增高新技术企业1600余家，总量达7800家，高新技术产业营业收入增长13.9%。新增科创板上市及过会企业11家，总数居中西部第一。高新产业的发展，也让成都加快集聚大批人才。

杭州是增量前五名中唯一一个位于东南沿海的城市。2021年杭州净增人口达到23.9万人，占全省的三分之一。杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺认为，杭州的人口净增总量还是很大的，也说明杭州经济发展的新动能需要新的劳动力支撑。未来杭州要更多从消费互联网转向产业互联网，更多跟实体经济进一步结合，从工业互联网的发展来推动杭州数字化的发展。

增量超过20万的还有大西北的龙头城市西安。作为我国高教实力前五的城市，西安的高新技术产业也在快速发展。近两年，西安高新区共新增18家上市公司，占到西安新增数量的九成。

南昌去年的人口增量高达18.25万人，位居第五。相比武汉等新一线城市，二线城市南昌的首位度并不高。从综合实力来看，南昌在中部省会城市中的“存在感”有待提升。不过，随着近年来南昌加快打造强省会，南昌对所在省域的人才、人口的吸引力在不断提升。

情况类似的还有贵阳。2021年4月，贵州出台了《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》，提出确保贵阳到2025年成为生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万的特大城市。

北上广深合计增长12.48万人

在统计的40大城市中，共有14个城市2021年人口增量达到或超过了10万人，此外，包括苏州、合肥、济南、佛山增量超过了9万人，南宁增量超过了8万人。整体上看，增量多的城市主要集中在新一线城市、二线城市以及部分环一线城市。

2021年北上广深四大一线城市人口增量均未进入前20。其中，广州增量为7.03万人，深圳增量为4.78万人，上海增量为1.07万人，北京比上一年减少0.4万人。也就是说，北上广深四大一线城市2021年人口合计增加仅12.48万人。

第一财经记者根据北京市2021年统计公报，以及《北京市统计年鉴2021》梳理发现，北京市常住人口在2016年达到2195.4万的高峰后，已经连续5年下降。2017到2021年底常住人口分别是2194.4万人、2191.7万人、2190.1万人、2189万人、2188.6万人，相比上一年分别减少了1万人、2.7万人、1.6万人、1.1万人、0.4万人。

上海2021年底常住人口为2489.43万人，比上一年增加1.07万人，比2014年增加22.37万人，7年年均增加约3.2万人。

由于此前广深的人口规模要比京沪小不少，可容纳的增量空间较大，加之广深的落户门槛较松，因此过去几年广深人口快速增长。根据第七次全国人口普查数据，从2010年到2020年，深圳和广州增量位居前两名，十年增量分别达到713.65万人和597.58万人，也就是说，过去十年，深圳每年增加70多万人，广州每年新增近60万人。但到2021年，深圳、广州两市新增人口分别只有4.78万人和7.03万。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析称，疫情以来，广深这样的一线城市、超大城市受到的影响很大，尤其是广深不少服务业受疫情的冲击较大，对很多从业人员产生比较大影响。

作为“千年商都”，广州有着全国最好的专业批发市场。公开数据显示，截至2018年，广州全市共有713个专业市场，市场商户逾80万。在疫情影响下，包括荔湾、越秀的很多批发市场、商户都受到较大影响。

彭澎说，商贸、餐饮、酒店等吸纳就业较多的服务行业受疫情影响较大。而制造业虽然受疫情影响较小，但近年来珠三角产业转型，如“机器换人”、产业数字化智能化等，需要的劳动力也没有那么多。

广深这样的一线城市房价较高、生活成本也比较高。同时，近年来随着产业转移到中西部等地，从业人员也随之变化。广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院高级研究员肖鹞飞分析，近年来广东在加工贸易这块很多企业转移到江西、湖南等中西部地区。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞告诉第一财经记者，城市的人口变化在不同阶段有不同的特点。深圳、广州在前一个十年增速很快，但这种增速不可能永远持续下去，达到一定阶段，会进入到一个相对平缓的阶段。当前一线城市的城市人口规模尤其是城区人口规模都很大，已经进入到平稳发展期。

以深圳为例，去年6月11日，深圳市规划和自然资源局公示了《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》，并面向社会公众公开征询意见。其中，颇受关注的一点是，到2035年，深圳的常住人口或将控制在1900万。这意味着未来15年，深圳的人口增长空间将不足150万。

牛凤瑞说，在进入到本世纪第3个十年，在疫情影响下，加之各个城市发展阶段不同，因此各个城市集聚的人口规模也有差异。相比四大一线城市，新一线城市、二线城市正处于人口加速集聚阶段，仍有一个较大的增长期。牛凤瑞也说，人口的流动、集聚的背后，是产业、经济和各种要素的集聚，包括就业机会、收入水平的提高等。

厦门大学经济学系丁长发说，包括新一线城市、二线城市近年来经济快速发展，就业机会多；这些城市的医疗、教育等公共基础设施也不错；相比一线城市，房价也没那么高，加上落户容易，这吸引了越来越多的人到新一线城市、二线城市。

中新网北京5月11日电(记者袁秀月)最近，有媒体证实，中国人民大学将退出国际大学排名。此外，南京大学校方曾明确，学校发展和学科建设均不再使用国际排名作为重要建设目标。兰州大学也对外表示，未参加过泰晤士高等教育世界大学排名。






多所高校退出国际大学排名，此事迅速在网上引起热议。有网友表示，退出这样的商业化排行榜，才能把更多的心思回归到学术研究上。有人则认为，可以优化自己的评价体系，对排行榜不能全看，也不能不看。







世界大学排名是啥？靠谱吗？







近些年来，一些在全球具有一定社会影响力的大学排行榜在国内受到越来越多关注。目前，全球范围内较为公认的世界大学排行榜有四种，分别为QS世界大学排名、THE泰晤士高等教育世界大学排名、USNews世界大学排名以及软科世界大学学术排名(ARWU)。







苏州大学教育学院副教授余庆曾介绍，QS排名强调大学软实力，着重考察学术声誉和雇主对毕业生的评价。THE排名赋予教学、科学研究各30%左右的权重。USNews排名强调学术研究，另一项重要指标是学校的整体声誉。ARWU看重科研成果的数量等客观指标，如获诺贝尔奖、菲尔茨奖的数量及在顶级学术期刊的发文数量等。







余庆表示，任何一个大学排行榜都不具有绝对权威性，排名出入较大的原因是其侧重点不同。







此外，也有专家分析，对大学进行或综合或单项的各类排名，对我国高等教育发展曾经起到了一定的积极意义，但在重视过度尤其是与经费等资源配置挂钩后，也带来了不少问题，比如一些排行导向单一扭曲大学功能、主观性指标影响排名等等。







更重要的是，此类排名过多涉及商业操作，不可避免带来客观公正问题的非议，有些国内的大学排行榜还曾经爆出收“咨询费”等人为操纵排名的事件。







专家指出，如何针对有利于高校发展和学科建设来设计大学评估指标，如何引导大学排行的方向，是摆在我们面前的一道难题。







退出大学排行榜意味着啥？专家分析







中国教育科学研究院研究员储朝晖对中新网记者表示，大学的评价是多个维度的，排名只是外显的一种方式。大学排名本身又分媒体排名和学术排名两种，像QS这些实际上主要是媒体排名。在他看来，从世界各国的情况来说，真正的一流大学没有相同的标准，“杰出是不同的杰出，一流也是不同的一流”。







储朝晖表示，过去20多年，一些中国的大学很在意排名，而且很在意国际排名，因此就出现如一些大学跟国外的排名机构相互勾连、进行灰色交易的现象。他认为，应该淡化排名，减少排名的功利性，减少非专业非学术因素对排名的影响。







与此同时，储朝晖也提醒，大学评价在大学发展过程中发挥了关键作用，简单拒绝的方式也不可取。







21世纪教育研究院院长熊丙奇撰文分析，这几所大学对世界大学排名的态度，应该说是一个重大转变。







他认为，大学排行榜其实是对大学的一种社会评价，是受教育者选择大学、社会机构选择合作者的一方面依据，大学可以把大学排名作为学校办学的参考，从中分析办学的进展，存在的不足与问题，但不能“唯排名”。这才是理性对待大学排名的方式。







同时他指出，大学宣布“退出”或者“拒绝”世界大学排行，排行机构不是就不排这所大学了，因为有的排名利用的是公开数据，并不需要学校提供。关键在于，大学不要为“排名”高低而喜忧，自己该怎么办学就怎么办学，坚持自己的定位。如果大学淡化名利，也就不会在意大学排行榜，更不会成为排行榜中的大学，这也有利于引导公众理性对待大学排行榜。(完)

3月22日，36岁的山西省吕梁市汾阳市古浮图村村支书王虎成，在朋友圈发布了一则招聘启事：“招聘工作人员4人（本科以上学历），农机手40人（退役军人，有工作经验优先）……”他还配发了村里新购的农用无人机、拖拉机照片。这条启事虽然简短，背后却牵系着数千农户的利益，也关系到古浮图村未来的发展大计。


就在几日前，市里将一块名为“富民农业生产服务镇股份经济合作联合总社”的牌子，挂在了古浮图村，理事长正是王虎成。这意味着，今年他不仅要办好村里的事，全市14个乡镇（街道）的农业生产发展，也是他的工作内容。

2017年，在外创业的王虎成被古浮图村的老支书叫回村：“我要退休了，你年轻能干，来参选村支书吧，把咱村的工作和经济搞起来。”

几番纠结后，王虎成答应了下来。他没想到，村民对他这个年轻的候选寄予厚望，“没打招呼，没说人情，就当选了，这是大家对我的信任，也是责任”。

“摸‘家底’的时候，我发现村里财务欠账不少，工作上需要的花销也没钱支付。”王虎成发现，虽然村民们有地，但收成大多不甚理想，还有不少土地撂荒。有的村民外出打工没时间耕种；有的则不会选种、买化肥；还有的地不多，购置智能农机设备不合算……

为解决这一难题，村里完成的第一件大事就是成立合作社，探索“资源变资产，资金变股金，农民变股东”的“三变”改革，村里一共组织了十多次村两委干部、党员和村民代表一起开的大会，终于敲定了具体细则：“全链条开展农业生产全托管服务，提高农产品产量、品质，争取实现村集体和农民收入‘双增长’。”

汾阳本是中国传统名酒“汾酒”的产地，加之当地政府实施乡村振兴的有关政策，鼓励扶持建设汾酒优质酿酒高粱基地。结合实际情况，村里最终决定搞有机酿酒高粱和玉米种植。

“由‘田保姆’代管耕作，每亩地只需付200多元种子、化肥、耕种的托管费用，收获后我们为农民收割运输到家中，土地年收入由农民自己拿。土地能保证收成，人还能外出打工挣钱。”王虎成向中青报·中青网记者介绍。

古浮图村第一批“田保姆”是村两委的全体干部，“7名村干部来承担合作社全部工作，下地种田”。大伙各显其能，会种地的管种地，会开拖拉机的，一开就是一个半月。与管理模式相比，更重要的是生产理念的转变，“耕种防收”整个过程，村里都采用全程机械化耕作和科学精细化管理。王虎成以种子采购为例向记者解释，一般农户买一袋玉米种子4400粒，花60元，而一亩地实际播撒3800粒种子即可，散户地少，往往种子用不完，容易造成浪费；托管后集体大量采购，买一袋种子只需要花费35元，一袋种子实际能够播撒一亩二分地，费用低，效果好。

“除此以外，科学施肥、防虫害、无人机打药都有类似的效果，农业托管不仅能摊低种地成本，还可实现规模化的科学种地。”王虎成介绍，2020年就有汾阳酒业集中发展园区的企业找他们谈合作，希望采取订单农业的方式，种植有机酿酒高粱，“他们也问过很多地方，连片种植效果最好，我们具备这样的条件，进而确保农民稳定增收”。

实施农业托管头一年，便实现了集体经济“零”的突破。据了解，通过集中采购、机械化作业、规模化管护等措施，去年古浮图村土地每公顷增产15%-20%；通过与粮食加工企业合作，粮食售价提高7%-10%，最终实现节本增收8000元/公顷左右。

目前，全村农业托管服务面积扩展到3800亩，涉及农户628户。过去3年，村集体经济收入从30万元到65万元，再到102万元逐年大幅递增，村民人均纯收入突破2.2万元。

随着“富民农业生产服务镇股份经济合作联合总社”在该村挂牌成立，王虎成他们未来的农业托管服务范围还要进一步扩大，辐射带动更多农户稳定增收。

随着古浮图村集体经济的发展，村容村貌也有了大变化：村集体办起了幼儿园，村中老人时常到村民广场上健身、跳广场舞，村委会电子屏上，循环播放着近年来该村旧貌换新颜的照片，村里最宽的“富民路”也正在进行高标准的平整、绿化。更重要的是，村里的农业托管服务事业也在进一步做大，专业的人才、机械正在不断充实进来。

氢能作为一种环保绿色新能源，越来越获得市场的认可。然而，氢气的制备和储存都还有着较大的探索空间。日前，我国科研人员的一项研究公开发布，通过搭建新型光热系统，让氢能的制备效率提高了6倍。未来的我们，也许还能开着氢能源私家车驶上高速公路。

扬子晚报/紫牛新闻记者杨甜子



大显

身手

氢能源既可让载人客车跑起来

也能“推动”火箭发射

很多人概念里的“氢”真的很轻，只要充进气球里，气球就会立刻飘起来。但需要的时候，“氢”也能很“重”，可以让载人客车跑起来。南京航空航天大学能源与动力学院副研究员张凯告诉记者，在北京冬奥会上，绿色环保的氢能源“大显身手”，不仅主火炬燃烧使用的是氢能，就连赛场上的客车使用的也是氢燃料电池。数据显示，2022年北京冬奥会张家口赛区投入氢燃料电池汽车710辆。整个冬奥期间，共有1200多辆氢燃料电池车运行，在奥运史上是数量最多的，同时也是服务于冬季奥运会中数量最多的。

“其实，在2008年北京奥运会和2010年上海世博会期间，氢燃料电池车就已开始‘上岗’。”张凯告诉记者。

“在航天领域里使用，它甚至能‘推动’火箭的发射。”张凯告诉记者，“航天燃料中，液氢和液氧是重要组成部分，不仅环保，而且推力大，对于火箭发射来说是很好的推进剂。”

在我们的日常生活中，氢能也开始逐渐“落地”，“比如，在工业生产中，氢就是一种必不可少的原料。在农业、美容养生等多个领域，氢也能起到重要作用。”

主要

特点

绿色环保，但制备成本太高

张凯向记者展示了一组数据：作为宇宙中分布最广的物质，氢具有燃烧热值高的特点，是汽油的3倍，酒精的3.9倍，焦炭的4.5倍。氢燃烧的产物是水，因此它是世界上最干净的能源，资源丰富，可持续发展。氢能研究院执行院长、清华大学副教授王贺武曾对氢能的大面积使用做过解读：理想状态下，1公斤氢气能替代约5升柴油的消耗量，约减少15公斤的二氧化碳排放。与柴油、汽油等传统燃料相比，氢气杜绝了颗粒物、氮氧化物等污染物的排放。长期来看，对于减轻温室效应有不小影响。

不过，张凯告诉记者，我国的氢能源目前更多的还是从化石原料中提取，存在高成本高能耗、技术瓶颈、缺乏可持续发展模式这三大“难关”。

最新

研究

搭建新型光热系统

氢能源制备效率提高6倍！

此次河北大学科研人员的最新研究发现，便是在氢能的制备效率上有了突破。河北大学物理学院研究员李亚光团队最新在《自然通讯》上发表的一项研究成果显示，通过构建新型光热系统，6㎡正常光照面积日均产氢量可以达到23.27m3，有望实现规模化室外阳光驱动甲醇重整制氢。

“科研人员搭建的新型光热系统，提高制备氢能效率的关键便在于一种特殊的膜。”张凯拿读者们最熟悉的太阳能热水器做了一个类比，“普通的太阳能集热管中，太阳光透过玻璃管被热水管外壁所涂的黑色薄膜吸收，进而转化为热量，但黑色薄膜自身还会在近红外波段发出长波辐射，导致所吸收的太阳能部分损失。”

在这个新型的光热系统里，这张特殊的膜可以高效吸收太阳能并将其转化为热量，同时其近红外波段的辐射能力显著降低，从而大大提升了太阳能的转化利用，使系统在较低辐照下达到了很高的温度，加速了甲醇和水的裂解，实现了氢能源的高效制备。

根据已经公开的数据，这种新型光热系统制备氢能的效率，是目前文献报道的光催化产氢效率的6倍。

展望

未来

降低成本后，氢燃料电池车或将普及

这样的画面完全可以畅想，未来的“加油站”即将升级成“加氢站”，市民开着氢燃料电池车进入“加氢站”，为新能源汽车的氢能高压气罐加满氢能源，一脚油门，再次上路。

“目前，我国的科研工作者和部分汽车制造企业已经在氢燃料电池的研发上下了‘苦功’，未来，我们还要克服氢能制备的成本问题，成本一旦降低，氢燃料电池车真的有望走入寻常人家。”张凯说。

编者按：这里是民生调查局，见人所未见，调查民生之变。关注你想关注的、你没关注的，调查你想看的、未看到的。



中新财经5月7日电(记者吴涛)近日，一种新型诈骗浮出水面。“成为试衣员免费收各种快递”“免费收香水等各种化妆品小样”“时间自由月入上万”……在一些社交平台和短视频平台上，一股“试衣员”兼职风刮起来，天下真有这样的好事吗？

极具诱惑，“试衣员”拍照就赚钱？

记者经过“努力”通过初步考核，在某短视频平台联系上了一个招聘“试衣员”的工作人员沫沫(化名)，据介绍，兼职“试衣员”很简单，就是拍照赚钱，单子主要有三种：佣金单、送拍单、寄拍单。

佣金单需要兼职人员先从指定的电商平台下单，收到货后拍照出图给好评，然后再把快递寄回商家，商家给兼职人员结算佣金和垫付的资金。

据介绍，佣金一般在40元至200元之间。“每天做的单子是没有数量上限的，而且每一单至少赚40元。”沫沫称。

送拍单需要兼职人员下单收到货后出图给好评，商家返还兼职人员下单垫付的费用。该模式无佣金，但后续快递不需要寄回商家，商品直接送给兼职人员。

寄拍单不需要兼职人员垫付商品费用，商家直接邮寄商品，出图给好评后把商品再寄回商家就行。

记者注意到，这三种模式都需要兼职人员垫付资金，即便是寄拍单，往回邮寄商品时也得垫付邮费。

多个套路，环环相扣

值得一提的是，在正式成为“试衣员”之前，还要交入会费。

据沫沫介绍，入会费350元，“这个费用算是正常的，如果入会费大于350元到400元的肯定是骗子，但天上也没有白掉的馅饼，入平台还是要交会费的。”

记者追问：入会费交给谁？有没有收据，用不用签合同？

沫沫表示交给“平台财务”。沫沫称，“你先转我，然后我去转财务，线上算一个平台，线下就是一个公司，交给线下管理人员。”

有网友在知乎上称，曾加入过“试衣员”平台，“交了400元会费让我去拉人头，拉一个人给我分230元。”

此外，近日，还有媒体报道，5名女子兼职做“试衣员”，被骗58万元。

你以为这就结束了？万万没想到这才是开始。

记者注意到，多位自称受骗的人员称，“在‘试衣员’兼职过程中还会不断让下载各种APP，上传身份证正反面照片，个人信息被收集，甚至稀里糊涂开通了网贷。”

还有的是话术骗局，“说好做够200元的佣金就结算，但最后变成做够200单起算，刷了几单后，进退两难。”

如何预防？警惕炫耀“收入”账号

某短视频平台5月6日发布警惕“试衣员”诈骗安全提示称，兼职需谨慎，凡是涉及刷单，都是诈骗。不法分子会先给受害人提供一些金额不大的任务，并会很快结算工资，博取受害人信任，但后续安排的任务涉及金额会越来越大，使受害人越陷越深。

另外，不法分子还会在社交平台展现“试衣员”工作轻松、收入高的假象，吸引受害人主动询问兼职方式。

例如，记者翻看沫沫朋友圈，基本全是“入账”截图，要不就是“收快递收到手软”，会员交流免费收到各种快递的信息。

近期，随着“试衣员”骗局的曝光，目前在多个平台搜索“试衣员”，就会出现平台已上线的温馨提示：网络求职需谨慎，请勿轻信陌生人传递的兼职、副业信息，切勿掉入诈骗陷阱。(完)

煤炭价格降了！供应充足吗→



近期，国家发改委先后印发了《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》和2022年4号公告，明确在5月1日起实施。为确保相关政策落地见效，今天，国家发改委价格司召集重点煤炭和电力企业、行业协会、全国煤炭交易中心等机构召开专题会议，研究加强煤炭价格调控监管工作。

国内煤炭价格回落供应保持高位

记者了解到，受到煤炭价格调控措施的陆续出台、国内煤炭产能的加快释放，以及煤炭消费进入淡季等因素的影响，目前，国内煤炭价格已逐步回归到合理区间。

4月份，秦皇岛港5500大卡下水动力煤中长期合同价格720元/吨，与3月份持平，此外，进入5月份之后，部分港口煤炭现货价格已经有所回落。

国内某煤炭贸易企业负责人李群立：目前港口煤炭的现货成交价，包括坑口的成交价都已经回归到国家最高限价的范围内。举一个例子，北方港5000大卡的煤炭，3月中旬最高成交价到1650元/吨，现在回归到1000元左右，大概回调了600元/吨。

据国家统计局数据，一季度规模以上企业原煤产量约10.8亿吨，同比增长10.3%；其中，3月份规模以上企业原煤产量3.96亿吨，同比增长14.8%，3月份日均产量1277万吨，创历史最高水平。

国家发改委价格监测中心工业品处高级经济师陈林：煤炭的生产保持在一个相对高位水平，同时短期内煤炭的需求也属于相对的淡季，有利于为后期迎峰度夏来预留出一些库存来。

根据要求，今年我国将新增煤炭产能3亿吨，同时，增量将进一步向晋陕蒙新地区集中。

国际煤价居高不下国内调控煤价保障能源安全

受俄乌局势影响，国际煤炭价格大幅上涨。如何通过合理调控来稳定国内市场，保障国家能源安全？

今年以来，国际煤价大幅上涨。4月份印尼动力煤出口指导价288.4美元/吨，比3月份上涨41.6%，同比上涨232.7%；这也间接影响国内市场价格。

国内某煤炭贸易企业负责人李群立：进口煤到中国的成本太高，可能会减量，从需求的角度来看，迎峰度夏的需求肯定比现在要好，但是我们也要看复工复产的一些情况。

为了稳定煤炭市场价格，各部门正在落实2022年电煤中长期合同全覆盖，也就是煤炭企业和电力企业等用户签订的一年及以上期限的合同。

全国煤炭交易中心指数部副总经理孟海：现在煤炭中长期合同在电煤这块已经实现了全覆盖，在整个煤炭资源端也达到了80%的覆盖，整个中长期合同已经成为中国煤炭供需的基本盘。

目前，我国煤炭自给率已经达到93%，国家发改委也明确了煤炭中长期合同的合理价格区间和煤炭领域经营者哄抬价格行为认定标准，引导煤炭价格在合理区间运行。

全国煤炭交易中心指数部副总经理孟海：之前我们更多提到的是中长期合同的价格引导，和中长期合同的上下区间管理和预期引导，这次又把现货进行价格预期引导，这样两块进行了统一和联通，这样更有利于形成统一的市场，来维护国家能源安全。

14条地铁线路的62座地铁车站出入口封闭，百余条公交线路甩站绕行……5月5日，“五一”假期后的首个工作日，北京暂时延续“五一”假期社会面有关防控措施，朝阳、海淀、房山、通州所涉封控区、管控区、防范区和临时管控区的公共交通进行了运营调整。


共享单车再成不少人出行首选

尽管按照防疫政策要求，北京市朝阳全区及公共交通运营调整区域内工作或生活的人员，实行居家办公和“点对点”闭环管理，但也有一些企业要求员工正常上班。

“我们这边的地铁公交都封了，但是只要小区不在封控状态，就得照常上班。”一名家住朝阳区，公司却在海淀区的上班族向中新财经表示。

中新财经注意到，在朝阳区双桥地铁站站口，原本早高峰时会堆满共享单车的空地上，如今却空无一车。

“一号线-八通线的地铁站都关闭了，这一带的人们想要坐地铁上班，就只能骑单车去六号线绕行。”因多座地铁站出入口封闭，不少市民选择骑共享单车到临近地铁站乘车出行。

据媒体报道，5日，正常运行的六号线十里堡地铁站口因此被共享单车围成“孤岛”，不少运维人员提前上班清运。

早高峰骑行量增幅近70%

“路上的汽车和自行车都不多。”5日，正常上班的劭女士告诉中新财经，“但是相比之下，自行车道比机动车道更拥挤。”

美团单车数据显示，5月5日6时至7时北京地区骑行量同比上周增长21.9%。其中，新村街道、卢沟桥街道、八里庄街道、花园路街道、紫竹院街道为骑行热点街道的前五。

哈啰后台数据显示，在最直接受地铁临时封闭影响的朝阳区，5月4日早高峰骑行量相比前一日增加15%，而5月5日早高峰骑行量日增幅更是达到69.2%。

此外，滴滴青桔5日早高峰骑行量周环比上涨近10%，对比5月4日最后一天假期，骑行量增长近50%。

对此，有网友表示：“(骑行)有点晒，明天准备戴帽子眼镜，全副武装再骑行。”

单车消杀成重点

对于骑行共享单车出行，有网友表示了担忧：“这样也有隐患吧？记得多给共享单车消消毒。”多家共享单车企业已针对消毒问题作出了反应。

据中新财经了解，滴滴青桔专门成立一个200人的消杀小队专门负责各个网格的车辆消杀工作，将原来3次/日的消杀，增加到6次/日，同时，各封控区、管控区周边，加大车辆消杀力度。

美团单车北京运营负责人也表示，美团单车运维员对负责区域内的所有共享单车进行无差别消毒，并将加大运维力度保障市民出行。

哈啰单车向中新财经表示，已对每辆共享单车在出库、入库、调运等环节中实施消毒，在重点景区、商圈、写字楼以及如北京站、王府井、崇文门、望京等轨道交通站点每日分早中晚三个时段进行无差别消杀。

而对于有部分市民在网上反映“部分区域出现共享单车临时淤积的现象”，有共享单车企业负责人表示，已经在既有流程基础上临时增派人力和载具，及时调度“清淤”。

每天早上6点半和下午4点半，是云南省大理白族自治州洱源县三营镇永乐村最热闹的时候，村民们纷纷把家中饲养的奶牛赶出来，到机械化挤奶站集中挤奶。一头头奶牛往来于乡间小路上，颇有些“田园牧歌”的味道。


今年58岁的“阿华叔”朱玉华，是村里的养殖大户，家中共有10头奶牛，其中5头能产奶，每天两趟下来，大约能有120公斤的“收成”。图为阿华叔（左）赶着奶牛到机械化挤奶站集中挤奶（摄于4月1日）。（新华网念新洪/文赵普凡/摄）





大理是云南省主要的奶源生产基地，是我国南方重要的奶牛养殖、牛奶加工、乳制品外销基地。洱源县更有着“乳牛之乡”的美誉，2021年底的统计数据显示，全县奶牛存栏达3.2万头。奶牛养殖成为当地推进乡村振兴、促进农民增收致富的重要抓手。图为航拍视角下，一派“田园牧歌”景象的永乐村委会（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





阿华叔家一共养殖有10头奶牛，牛舍就建在离家不远的地方，方便喂食和照管。图为阿华叔在清理牛舍（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





图为牛舍里的3头小牛，它们是阿华叔“重点照顾”的对象。另外一头更小的“待遇”还要好一些，阿华叔直接把它们养在了家中的小牛圈里，一家人帮忙“照顾”（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





10头奶牛要消耗大量的饲草饲料，阿华叔每天都要到田里割牧草（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





随着科学化、规范化养殖的推广，阿华叔和老乡们在饲草饲料上也愈发讲究，种植了大量营养丰富的紫花苜蓿。图为阿华叔将收割的紫花苜蓿装进筐里（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





将牧草运回牛舍，勤快的阿华叔又清理起牛粪来。近年来为了保护洱海，减少面源污染，当地政府与一家环保企业合作，在洱海流域建起了多个牛粪收集站，按每吨100元左右的价格收购农户及合作社的牛粪，再加工成有机肥料（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





除饲草种植、牛粪收集的变化外，随着洱海保护的推进、乳制品质量安全的提升，机械化挤奶也在洱源县推广起来。据介绍，2008年以来，当地政府与云南新希望邓川蝶泉乳业有限公司合作，在全县范围内建了69座机械化挤奶站，逐步取代了手工挤奶。图为一名村民赶着奶牛到机械化挤奶站集中挤奶（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





阿华叔不仅是村里的养殖大户，还是机械化挤奶站的管理员。图为阿华叔在检查设备运行情况（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





阿华叔告诉我们，村里80%的人家都养牛，每天“光顾”机械化挤奶站的奶牛达110多头（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





作为机械化挤奶站的管理员，阿华叔以户为单位，记录下当天的产奶量。企业再根据阿华叔记录的数据，每月底按时给养殖户发放“奶款”（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





机械化挤奶站每天上午、下午各开放一次，每次结束“营业”后，阿华叔都要从牛奶中取样，进行药物残留检测。只有检测合格，这批牛奶才能进入冷库保存，并由乳企的冷链车运回工厂做进一步地检测，确定达标后，再进行生产加工（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





除了像阿华叔这样的散养户，近年来洱源县也发展起了标准化奶牛养殖基地，距离挤奶站不远处的云南新希望蝶泉有机示范牧场就是其中一个，占地400余亩的牧场，采用全混合日粮饲喂、自动脱杯机械化挤奶等，对1800多头奶牛进行标准化养殖（摄于4月1日）。（新华网赵普凡/摄）





临近月底，阿华叔算了一笔账，家里的奶牛每天产奶120公斤左右，按每公斤3.4元来算，即使饲草饲料成本刨去一半，每个月也有6000多块的进账，再加上挤奶站开的2000多块的工资，“不用出去打工，每个月就有8千多块的收入，很满意了！”图为阿华叔在地里收割牧草（摄于4月1日）。

受疫情防控、俄乌冲突、农资涨价、极端天气等因素影响，“粮袋子”问题广受关注。我国粮食生产供销形势如何，国际粮食市场动荡影响几何，百姓口粮价格能否稳得住？记者日前采访权威部门，近距离透视新形势下的中国粮。


稳面积提产能：“粮袋子”有保障


谷雨节气，正值关键农时。农民和农技人员在田间忙碌，抓紧防控小麦病虫害和春耕春播。在农业大省吉林，尽管由于疫情管控，3月备春耕进度放慢，但经过多方努力，水稻育秧接近尾声，前期耽误的进度基本抢回来了。


放眼世界和国内，疫情散发多发、俄乌冲突给粮食市场带来不确定性，国内经济下行压力加大，稳住粮食“压舱石”极为重要。今年我国粮食生产面临不少新情况：


——夏粮的主体是冬小麦，夏粮约占全年粮食产量的五分之一，对于稳定预期意义重大。受去年秋汛影响，1.1亿亩冬小麦晚播，占总面积三分之一，一些地方反映苗情是“历年来最复杂的”。


农业农村部种植业管理司司长潘文博说，几个月来，通过各地各部门加强保障和农民辛勤耕耘，目前冬小麦一、二类苗比例87.9%，比冬前提高17.4个百分点，长势与常年基本持平，夺丰收有了来之不易的基础。


——秋粮是粮食生产的大头。我国明确今年稳口粮、稳玉米，扩大豆、扩油菜。一方面，农资价格上涨，推高今年种粮成本；另一方面，根据气象预测，旱涝形势需要高度重视。





2022年4月20日，江苏省海安市孙庄街道夏岔村一种植基地，村民驾驶植保机械在小麦田间作业（无人机照片）。新华社发（翟慧勇摄）


去年中央经济工作会议上，习近平总书记着重强调了粮食安全：“要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮”。


围绕粮食安全，我国提出确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，聚焦关键环节全面部署——


调动重农抓粮和种粮积极性。全面落实粮食安全党政同责，严格考核。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。很多省区市的书记、省长、市长，下基层搞调研、查苗情。国家提高小麦、稻谷最低收购价，三大谷物的种植收入保险和完全成本保险扩大到全国主产省820多个主产县。中央财政安排下拨200亿元对实际种粮农民发放一次性补贴。


逐个品种抓牢抓好。我国先后召开全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议、扩种大豆油料工作推进电视电话会议、全国玉米水稻生产工作推进电视电话会议，逐个品种部署。农业农村部派出100多名机关干部和200名技术人员，包省包片下沉一线，并开通热线电话解决农民实际困难。相关部门印发工作导则，统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产。


春争日，夏争时。今年春播粮食意向种植面积9.4亿亩，比上年有所增加。目前春播粮食完成意向面积的28.8%，其中，早稻栽插过九成、春小麦播种过七成、薯类过五成、春玉米近三成、大豆过一成，进度均略快于上年。


潘文博表示，现在距小麦大面积收获约有40天，农业农村部将加强监测预警，指导各地抓好中后期麦田管理，会同有关部门落实措施，高质量完成春播任务。


口粮自给有保障：进口主要是调剂品种


田间生产在努力，百姓餐桌有保障，仓储物流是关键。


农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，我国水稻和小麦两大口粮作物连年丰收，加上库存充裕，进口主要是一些调剂品种，两大口粮自给有保障。


国家粮食和储备局有关负责人表示，通过藏粮于地、藏粮于技，仓满廪实外，我国粮油加工能力很强，如果按每人每天吃1斤粮测算，一天加工出来的米面够全国人民吃2天。


口粮绝对安全之外，其他粮食作物呢？大豆和玉米是我国粮食进口主要品种。玉米是重要的饲料粮，进口大豆主要用于饲料和食用油消费。农业农村部提出，今年千方百计稳定玉米生产，要以南补北、以单产补面积、以建设补短板，启动实施国家大豆和油料产能提升工程，利用好两个市场两种资源。





2022年4月22日，在辽宁省台安县达牛镇十四家子村大豆基地，农机手驾驶农机对农田进行翻耕。新华社记者姚剑锋摄


目前，2021年收获秋粮的收购接近尾声。截至20日，主产区粮食企业累计收购中晚稻、玉米和大豆1.81亿吨。今年以来，全国累计销售政策性粮食1190万吨，满足了市场消费需求。粮食供应较为充足、价格平稳，粮食安全总体有保障。


据了解，我国粮食综合生产能力较强，2021年全国粮食产量连续7年保持在1.3万亿斤以上。粮食库存较为充足，防范市场风险能力增强。


“人是铁饭是钢，一顿不吃饿得慌”。国家、省、市、县四级粮食应急预案体系已建立，全国共有粮食应急加工企业6000家、粮食应急供应网点52983个。各地创新物流运输方式，加强城市、社区、城际、农村配送有效衔接，形成由都市区“1小时”、周边城市“3小时”、城市群“5小时”构成的“全国粮食135应急保障圈”。


在疫情防控常态化情况下，国内粮食市场始终保持平稳运行良好态势，为应对全球粮食危机风险，保障国家粮食安全提供了坚实基础。


据介绍，国家粮食和储备系统将强化市场监测预警，密切关注国内外粮食市场形势变化，加大对重点地区、品种和时段的监测力度，及时发现并妥善处置有关问题，切实维护良好市场秩序。


关注输入性因素：稳价仍有较好支撑


近段时间以来，受俄乌冲突等影响，国际粮价大幅上涨。3月粮农组织谷物价格指数环比上涨17.1%。小麦、玉米价格环比上涨超过19%，玉米、大麦和高粱价格攀升至1990年以来最高点。


去年我国进口的玉米、大麦近三成来自乌克兰。俄乌冲突引发国际粮食市场动荡，带动国内部分粮食价格小幅上涨。


国家统计局数据显示，一季度中国粮食价格同比上涨1.7%，其中3月涨幅略有扩大，升至2%。3月全国居民消费价格指数同比上涨1.5%，涨幅虽比上月扩大0.6个百分点，但低于国内3%左右的预期目标。





2022年4月26日，在吉林省吉林市昌邑区孤店子镇红卫村春新生态家庭农场拍摄的水稻苗。新华社记者张楠摄


粮价为百价之基。专家认为，尽管存在国际输入性因素影响，当前中国粮食价格仍总体保持稳定。从走势看，中国应对全球粮食危机风险、保持粮价总体稳定仍有较好支撑。


国家发展改革委新闻发言人孟玮说，我国粮食综合生产能力较强，36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品粮油储备达到15天及以上。有关部门将坚持综合施策、精准调控，保障粮食市场供应。合理安排政策性粮食销售，引导农民适时适价售粮、企业均衡有序收粮。


“农业农村部将继续会同有关部门和单位，密切关注农资市场形势，推动企业提高产能利用率，发挥储备调节作用，畅通运输配送通道，切实服务好春耕农业生产，夯实全年粮食丰收基础。”农业农村部市场与信息化司一级巡视员陈萍说。

中新社北京4月26日电(记者周音)中国交通运输部公路局副局长周荣峰26日在交通运输部召开的新闻发布会上披露，目前全国已有3102个高速公路服务区建设了充换电基础设施，共建成充电桩约13374个，主要集中在京津冀、长三角、珠三角等东部地区，西部及东北地区覆盖率相对较低。



消息指，中国新能源汽车行业已进入爆发式增长阶段。2021年，中国新能源汽车销售完成352.1万辆，同比增长1.6倍，连续7年位居全球第一。但不少新能源车主出行时饱受充电问题困扰。2021年国庆假期期间，高速公路服务区充电桩“一桩难求”话题一度冲上社交媒体热搜。

周荣峰表示，与新能源汽车的迅猛发展相比，公路沿线充电设施确实存在发展滞后，设置量不够、覆盖面不足等问题。

周荣峰说，今年，交通运输部将加快推进公路沿线充电基础设施建设。近期，交通运输部已会同国家能源局等部门，研究起草了加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案，拟按照“桩站先行、以供促需，因地制宜、分类推进，广泛覆盖、适度超前，通用开放、智能高效”的原则，加快形成“固定充电设施为主体，移动充电设施为补充”的公路沿线充电设施网络，不断满足日益增长的电动汽车充电需求。

周荣峰透露，目前，行动方案正在征求各地意见。交通运输部将根据反馈意见修改完善后，尽快印发各地实施，推动公路沿线充电基础设施网络有效覆盖。(完)

近日，上海发现部分免费发放给居民的保供物资疑似存在质量问题。


对于疫情期间相关违法行为，上海市场监管部门表示，将坚持“从严从快”的原则，发现一起、查处一起。如果市民发现这类问题，请及时拨打电话12315或12345投诉举报。


4月21日，截至解放日报·上观新闻记者发稿时，部分疑似问题所在区的监管部门公布了最新调查进展，一些涉事食品生产经营者也给予了回应。


闵行：粉丝生产企业已注销？


近日，有居民反映闵行区虹桥镇发放的保障物资存在“粉丝生产企业于两年前注销”“其余带包装的食品都是山寨货”“酱油为不合格企业生产的”等问题。


闵行区市场监管局4月21日表示，经查，虹桥镇上述保障物资的供应商为江苏宏信超市连锁股份有限公司，该公司涉嫌违反了《食品安全法》的相关规定，闵行区市场监管局已对其立案调查。


江苏宏信超市连锁股份有限公司（以下简称江苏宏信）是2005年成立的一家连锁超市企业，在江苏扬州有400多家网点。


4月21日，江苏宏信发布致歉信，向虹桥镇居民及虹桥镇政府致歉。江苏宏信承认对供应商资质把关不严，造成居民对该批物资中部分粉丝产品存疑。


江苏宏信称，已启动调查程序，决定先行召回所有“河南省夏邑县汇龙食品有限公司”生产的粉丝产品，调换其他优质产品，并委托所在居委协助广大居民做好调换工作。


此前，有闵行区虹桥镇的居民在网上爆料，称收到的保障物资中有一款河南省夏邑县汇龙食品有限公司生产的粉丝，但查询企业信用信息公示系统，发现该公司已在2020年6月28日注销。





浦东、普陀：叫花鸡过期两个多月？


近日，有浦东、普陀等区的居民反映，小区发放的免费生活物资中，有一款嘉兴三珍斋食品有限公司生产的叫花鸡，包装封口标示的生产日期为2022年4月13日，但扫描包装袋背部的“浙食链”（浙江省统一的食品安全追溯码），发现该产品实际生产日期为2021年8月31日，保质期6个月。


按此算，发到居民手上的这款产品已过期两个月以上。


居民称，居委接到居民反映的问题后，紧急通知暂停相关物资的发放，但已有居民拿到并食用，出现了不适。


4月21日，嘉兴三珍斋食品有限公司就此发布声明，称公司十分重视，对给消费者带来的不愉快体验深表歉意，并表示已连夜展开自查和配合相关采购商展开调查。


嘉兴三珍斋食品有限公司表示，市场监管部门已介入，公司将积极配合，及时还原事实，一定依法对自身产品负责，恳请各方监督。





松江：猪肉质量不佳有异味？


近日，有松江居民反映，拿到九里亭街道派发的物资，发现猪肉疑似是应当废弃的“奶脯肉”，且有异味。


目前，松江区市场监管局和九里亭街道已展开调查。





浦东：食用油生产日期存疑？


近日，有浦东居民反映，小区发放的免费生活物资中，有一款山东企业生产的“龙金花”玉米胚芽油，其生产日期为2022年4月19日，质疑该油“刚下生产线便光速移动到了上海”。


4月21日，山东省龙口市龙金花植物油有限公司发布关于网传龙金花食用油不实信息的澄清说明，表示经初步核实，相关信息为不实曲解，正在调查核实，敬请消费者放心使用，稍后将发布正式情况说明。





浦东：物资大礼包有质量问题？


近日，有网友反映浦东周浦发放的防疫物资大礼包存在质量问题。浦东新区市场监管局4月20日公布了初步调查情况。


经查，该批生活物资礼包系周浦镇人民政府委托上海好趣多商贸有限公司（以下简称好趣多公司，注册地址：上海市浦东新区书院镇老芦公路1359号，持有有效食品经营许可证）集中采购。


礼包由食品和生活用品组成，其中的食品有御良食德州扒鸡、荞妈九寨山珍蕨根粉丝、王文甫小白兔榨菜丝、桂花牌加碘精制盐；生活用品有隆力奇牙膏、隆力奇蛇胆柠檬香皂、万家优品抽纸、荟依洁洗衣液。


上述食品和生活用品由好趣多公司分别从济宁善道商贸有限公司、杭州超玥电子信息科技有限公司采购。


市场监管部门查见两家供应商证照齐备，并能提供所发放的食品、生活用品的生产厂家营业执照和相关产品生产许可证及合格证明。目前，浦东新区市场监管局已对上述食品和生活用品进行抽样送检。

近日，因存在多项违规问题，郑州银行被河南银保监局开出8张罚单，罚单涉及郑州银行旗下6个支行，罚款金额合计295万元。统计显示，除这8张罚单外，2021年至今，郑州银行还被处罚了17次，这些处罚涉及问题印证了郑州银行2021年度业绩报告（A股）相关数据，该行内部控制机制被质疑。


6个支行收8张罚单





部分处罚信息截图


2022年3月末，河南银保监局公布《行政处罚信息公开表》（以下简称“《公开表》”），其中，连续8张《公开表》（豫银保监罚决字〔2022〕2号—9号）集中显示了对郑州银行旗下6个支行的处罚，被处罚问题涉及贷款被违规使用或挪用、违规办理按揭贷款等。


《公开表》（豫银保监罚决字〔2022〕2、3号）显示，郑州银行经济技术开发区支行，存在流动资金贷款用于缴纳土地出让金，违规办理首付资金不实的按揭贷款等问题，被罚款80万元。同时，该支行法人郭某对相关违法违规行为负责任，被警告并被罚款5万元。


《公开表》（豫银保监罚决字〔2022〕4、5号）显示，郑州银行明理路支行，存在固定资产贷款用于缴纳土地出让金问题，被罚款50万元；同时，该支行工作人员葛某对相关违法违规行为负责任，被警告。


《公开表》（豫银保监罚决字〔2022〕6号、7号）显示，郑州银行汝河路支行，存在抗疫专项贷款被用于监管套利问题，被罚款30万元；郑州银行纬五路支行，存在抗疫专项贷款资金长期滞留借款人账户等问题，被罚款30万元。


《公开表》（豫银保监罚决字〔2022〕8号、9号）显示，郑州银行荥阳支行，存在违规向环保不达标项目发放贷款问题，被罚款50万元；郑州银行优胜北路支行，存在信贷资金被挪用归还本行存量融资问题，被罚款50万元。


一年内曾被罚17次


郑州银行官网资料显示，郑州银行成立于1996年，2015年在香港上市，2018年在深圳上市。截至2021年底，在河南省设有176家分支机构，管理中牟等7家村镇银行，在相关机构公布的《2021年全球银行1000强榜单》中，位列228位。


统计显示，2021年，郑州银行旗下2个分行和5个支行共收到17张罚单，罚款金额合计380万元，被罚问题涉及贷后管理不尽职、面签核保不尽职、贷款被挪用等。


2021年1月5日，郑州银行漯河分行收到河南银保监局漯河分局开出的“开年罚单”。罚单（漯银保监罚决字〔2021〕1号、2号）显示，郑州银行漯河分行，存在贷后管理不尽职，导致信贷资金回流借款人等主要问题，被罚款25万元。


2021年10月25日，郑州银行旗下6个支行收到了河南银保监局集中开具的12张罚单。其中，农业路支行存在面签核保严重失职等问题，被罚款50万元；未来路支行，存在贷款三查严重不尽职等问题，被罚款50万元；西四环支行，存在面签核保严重失职等问题，被罚款50万元；花园路支行，存在面签核保严重失职等问题，被罚款50万元；嵩山南路支行，存在授信调查、面签核保不尽职等问题，被罚款50万元；正光路支行，存在贷前调查不尽职问题，被罚款50万元。


2021年12月28日，郑州银行许昌分行也收到了河南银保监局许昌分局开具的3张罚单。罚单（许银保监罚决字〔2021〕13号、14号、15号）显示，郑州银行许昌分行，存在流动资金贷款被挪用于归还信托公司借款和承接他公司借款等问题，被罚款50万元；同时，工作人员邵某对相关问题承担主要管理责任，被警告并被罚款5万元。


商业银行内部控制机制遭质疑


3月31日，郑州银行披露2021年度业绩报告（A股）（以下简称“年报”）。郑州银行被处罚的问题主要集中在贷款业务和房地产领域，这些问题印证了郑州银行2021年度业绩报告（A股）中的相关数据。





郑州银行2021年业绩年报关于不良贷款表述截图


年报显示，在资产质量方面，截至2021年末，郑州银行不良贷款余额人民币53.45亿元，上年末约为49.44亿元，同比增长约为8.12%；不良贷款率1.85%，较上年末下降0.23个百分点。其中，不良贷款率虽比上年末降低，但余额绝对值在增加，郑州银行明显高于行业平均水平，与已经披露2021年报的其他上市城商行相比，郑州银行不良贷款率和不良贷款余额均处于行业前列。


同时，年报显示，截至2021年末，郑州银行的不良贷款主要集中在批发和零售业、房地产业以及制造业，不良贷款率分别为4.17%、3.47%、3.57%。其中，截至去年末，郑州银行个人住房按揭贷款金额为408.42亿元，相应的不良贷款率由0.52%升至0.96%，上涨0.44个百分点；不良贷款余额由1.86亿元增至3.91亿元，增幅达110.59%。


自2021年至今，不到一年半的时间，郑州银行收到了25个罚单，不良贷款余额也在不断攀升，其商业银行内部控制机制被公众质疑。