2021年前三季度海南离岛免税销售额达417亿元




2021年10月30日，在位于海口市日月广场的海控全球精品免税城，游客在选购免税商品。


据了解，海南离岛免税新政策2020年7月实施以来，购物限额提高，商品品类、品牌增加，政策红利逐步释放。2021年前三季度，海南离岛免税销售额达417亿元，同比增长118%；免税购买人数730.34万人次，同比增长116%，免税购物件数3810.94万件，同比增长96%，有效拉动全省社会消费品零售总额增长11个百分点。

据央视新闻客户端消息，2021年10月29日，大连市中级人民法院一审公开宣判被告人刘东以危险方法危害公共安全一案，对被告人刘东判处死刑，剥夺政治权利终身。

该案由辽宁省大连市人民检察院于2021年9月16日提起公诉。大连市中级人民法院于2021年10月13日公开开庭进行了审理。

经审理查明，2021年5月22日11时40分许，被告人刘东驾驶其宝马轿车沿中山区五惠路由西向东行驶时，因无法接受投资失败的现实，突然加速车辆，故意冲闯红灯，冲撞多名正在五惠路劳动公园北门人行道斑马线过马路的行人，造成四名被害人当场死亡，一名被害人于当日抢救无效死亡，八名被害人不同程度受伤。之后，刘东驾车继续行驶至五惠路与解放路交汇处，追尾一辆厢式货车，致该货车损坏。随后刘东弃车逃离案发现场。当日13时许，刘东到昆明街派出所，称其驾车与他人车辆发生追尾，但不承认自己开车撞人的事实，在公安机关确定其为本案犯罪嫌疑人后，经审讯，其供述了自己的犯罪事实。

大连市中级人民法院认为，被告人刘东无视法律，故意以危险方法危害公共安全，造成五人死亡、多人受伤、他人财产遭受损失的严重后果，其行为侵犯了不特定多数人的生命、健康和财产安全，构成以危险方法危害公共安全罪。刘东因自身投资失败，以极端方式发泄情绪，在城市中心区域公共道路上驾车加速行驶，故意冲闯红灯，冲撞正在人行道过马路的大量行人，造成多人死亡、受伤及他人财产损失，社会危害极其严重，社会影响极为恶劣，故依法对其判处死刑，剥夺政治权利终身。

对附带民事诉讼原告人的诉讼请求，法院同时依法作出判决。

部分大连市人大代表、政协委员和社会群众旁听了庭审。

近期，全国多地出现本土新冠肺炎确诊病例。关于疫情的各种谣言也在网上疯传。对此，人民网“求真”栏目就近期的疫情谣言进行了盘点，提醒广大网民能够自觉抵制网上虚假信息，了解疫情动态要关注官方发布的信息，不要道听途说，不散布虚假信息，勿信谣、勿传谣。


谣言一：医生外地感染致科室被封？大连警方：造谣者已被拘


10月22日，大连市沙河口公安分局李家街派出所接到报警称，有人在网上散播“大连市中心医院有医生从外地回大连感染新冠肺炎，肿瘤科全部封了……”等不实信息，造成不良影响。





10月22日20时，民警依法将违法嫌疑人王某和（男，64岁）传唤到案。经审查，王某和对其在多个微信群内发布不实信息扰乱公共秩序的违法事实供认不讳。目前，王某和已被沙河口公安分局依法处以行政拘留并处罚款处罚。


谣言二：湖南长沙天心区已经出现一例阳性病例？谣言！


近日，网络传播一则中南林校学生会权益保障部发布的通知，其中包括“天心区已经出现一例阳性病例”的信息。





据“天心发布”微博透露，经向天心区防疫指挥部核实，此信息为不实信息，天心区此次未发现新冠肺炎确诊病例。请广大市民关注官方发布权威信息，自觉做到不信谣、不传谣、不造谣，共同维护良好的网络环境。


谣言三：甘肃平凉某泡馍馆发现新冠阳性病例？警方辟谣


10月18日16时许，崆峒公安分局在网络巡查时发现平凉市区群众微信群内有一则“平凉XX泡馍馆发现一例新冠阳性病例……”的信息在广泛传播。崆峒公安分局立即指令相关部门开展调查，迅速确定违法行为人李某某并查处。





经查，李某某在听到家人关于“平凉XX泡馍馆”有“新冠”患者的密切接触者吃过饭的提醒消息后，未对信息来源和事实进行核实，遂擅自编撰“平凉XX泡馍馆发现一例新冠阳性病例……”信息在家庭微信群内发布，随后该消息被大量转发，造成了不良社会影响。


目前，李某某因散布疫情谣言扰乱社会秩序，被崆峒公安分局依法处罚。


谣言四：男子编造“阳性患者”在航天新城活动轨迹信息被处罚


10月19日，西安网警接网民举报，有用户在网络上传播涉西安市疫情不实言论，内容为“阳性患者”李某在航天新城活动轨迹信息，引发广泛传播，影响恶劣。





经核实，李某本人非阳性患者，多次核酸检测结果均为阴性。经查，发布该虚假信息网民系西安市人员刘某(男，60岁)，刘某对其编造虚假信息的行为供认不讳。目前，刘某被公安航天分局依法行政处罚。

10月28日，在孙记面馆，环卫工人赵三小（右）吃完面后与面馆老板孙桂林告别。山西朔州有一家面馆，常年向环卫工人提供3元一碗的手擀面，这一爱心之举坚持了11年。

气象部门预测，今年冬季将形成拉尼娜事件，我国北方等地区气温较常年同期偏低。近日，寒潮来袭，北方一些城市提前供暖，有的提前超过半个月。


“新华视点”记者调查发现，近几年，越来越多的城市不再沿袭“一成不变”的供暖时间表，有些城市甚至连续数年提前供暖或延迟停暖。


中国城镇供热协会常务副秘书长牛小化说，提前供暖是事关千家万户的重要民生问题，背后需统筹平衡企业运营、社会管理等多个方面，“早供晚停”这本好经一定要妥善念好。


多地提前供暖，最多提前超半月


比常规供暖时间提前13天，10月12日，家住山西省朔州市朔城区鄯阳小区的林女士家里已经来了暖气。“现在室内温度达到24摄氏度。最近几年都提前供暖，入冬时不再受冻了。”林女士感叹。


朔州市供气供热保障中心主任韩文告诉记者，朔州每年正常供暖时间为10月25日，今年考虑到寒潮天气提前，自10月1日起，辖区各县（市、区）就已陆续启动供暖，其中中心城区自10月6日启动。截至10月14日，全市各地已全部开始供暖。





今年10月，山西某供热企业职工检查供热设备。受访企业供图


东北地区以及山西、内蒙古等北方较为寒冷的地区提前供暖较为普遍。9月中下旬以来，黑龙江省黑河、鹤岗、七台河、佳木斯、牡丹江、大庆等多个城市均比原计划提前启动供暖。有的地方供暖提前超过半个月。如内蒙古鄂尔多斯的正常供暖日为10月15日，自今年9月28日起，部分市属旗区便已陆续开始供暖。


此外，一些城市明确表示，将根据气象条件灵活供暖。


根据气象会商研判，今年北京市有关部门建议采取提前供热措施。河北石家庄则将于10月底前具备随时供热条件。


记者调查发现，一方面，提前供暖的城市不断增加；另一方面，一些城市已连续数年提前供暖。


自2016至2017年采暖期以来，天津市已经连续6年提前启动集中供暖。2016年、2019年，北京市打破11月15日的法定供暖时间，提前启动供暖。


据中国城镇供热协会统计，2019至2020年采暖季，北方采暖地区55个主要城市中有41个延长供暖。2020至2021年采暖季，纳入监测的76个城市中有64个延长供暖，平均延长14天，其中60个提前、45个延后。预计今年这一数字还将继续增长。


决策标准与成本分担是焦点


按什么标准决定供暖时间是比较科学、合理的？


记者注意到，提前供暖的法律依据通常来自各地制定的供暖条例。许多地区除了在条例中明确常规供暖时间外，还提出“如遇气温出现异常低温情况，政府可决定提前供暖和延期停热”等内容，为灵活决策提供了空间。


多位业内人士告诉记者，在实际工作中，提前供暖这一决策通常由政府召集多个部门进行气象会商后统一做出，由城市管理等供暖主管部门具体执行。例如，北京市2010年开始实施天气会商机制，参照“连续5天平均气温低于5摄氏度”的标准执行。


一些受访专家坦言，大多数城市相关规定较为笼统，缺乏详细的提前供暖标准、触发机制、保障措施等内容。


提前供暖会增加多少成本呢？黑龙江省宁安市住房和城乡建设局项目办主任张福岐说，全市城区集中供热建筑面积约381.2万平方米，刚开始供暖时，企业日均消耗煤炭550吨左右，煤炭加人工、水电日均成本约70万元。


大唐山西发电有限公司太原第二热电厂发电部主任李云平说，当前供暖成本主要和煤炭相关，现在每天供热成本340万元。





今年10月，山西某供热企业职工检查供热设备。受访企业供图


因提前供暖成本增加，一些地方对供热企业进行补贴。日照市供热管理办法规定，市、区县人民政府设立供热政策性补贴资金，专项用于延长采暖供热期限等。


不过，在有些地方，提前供暖的成本则需要企业自己承担。


黑龙江一家供热企业相关负责人给记者算了一笔账：当地供热今年需要煤炭21.7万吨，支付煤炭资金预计2.1亿元，人工、水电、维修等费用约为0.8亿元，总费用在2.9亿元，收取的供热费约1.98亿元，在没有补贴的情况下，亏损约0.92亿元。“如今提前供暖，亏损还会继续扩大。”他说。


值得注意的是，今年煤炭价格上涨，对冬季提前供暖造成一定影响。据山西省大同市供热主管部门介绍，以4000以上大卡的煤为例，价格由去年的每吨330元上涨到了每吨1250元，提前供暖意味着提前烧掉储备量，各热源电厂煤炭储量不足，预计整个采暖期缺口约200万吨。


针对煤价上涨给供暖用煤带来的压力，各地正采取措施积极应对。目前，北京市已基本完成供热设施检修，华能电厂燃煤机组市级燃煤储备达5万吨。门头沟、房山、顺义、怀柔、密云、延庆6个区落实清洁煤16.7万吨。黑龙江多地对供热企业煤炭储备情况进行日监测、周调度，精准掌握储煤进展情况，及时监测煤炭供需关系变化。


灵活精准保障民生供暖


国务院常务会议日前明确，将全力保障供暖用煤生产和运输，依法打击煤炭市场炒作，鼓励地方对供气供热企业给予合理支持。


国家发展改革委近日表示，正研究建立规范的煤炭市场价格形成机制，引导煤炭价格长期稳定在合理区间，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。山西、内蒙古、陕西等地也通过多措并举，推动煤炭价格理性回归。


多位受访人士认为，随着极端天气日益频繁以及城市居民对居家舒适度要求的提高，灵活集中供暖将成为大趋势。


“关键是完善科学决策体系。”牛小化认为，除了依据气象部门对气候变化的研判，还可以增加更多作为决策参考的维度，如提高社会参与度，听取市民、企业和相关管理部门的意见，使决策过程更加公开透明，效果更为精准。


此外，要调整成本分担机制，完善政府储备煤制度，解决供热企业成本增加问题。朔州市供气供热保障中心供热服务科负责人徐鸿昌建议，明确提前供暖中的成本分担问题，加强煤炭供应，确保顺利供暖。


牛小化认为，未来应该从“按时供热”模式向“按需供热”转变，要实现以居民末端调控为主的新型智能化运行的供热方式，让老百姓根据需要可以随时取热，满足舒适供热的需求。


“这对供热行业将是一个巨大转变，需要结合供热体制改革和供热立法工作，推动供给侧的革命，推动供热行业的科技创新和产业升级，促使行业早日实现碳达峰、碳中和目标。

武汉市武昌区城管局执法大队队员费帆和老公张铎结婚照。受访者提图


10月26日，是武汉市武昌区城管局执法大队队员费帆和老公张铎新婚的第一天，小两口的第一个清晨，格外甜蜜。就在昨天，费帆给她“榕树下的婚礼”的故事划上了圆满的句号，尽管这场婚礼没能如愿在大榕树下举行，现场也没有宾客满棚，但简单的仪式，幸福感爆棚。







为了疫情防控婚礼延期


故事要从2021年年初讲起。本来，费帆和男友张铎筹划好了，2021年8月要在老家的大榕树下举行属于自己的浪漫婚礼。这场婚礼因为2020年的新冠疫情，已经被迫推迟了一年。


为此，张铎来回奔波，协调策划、对接婚庆，前前后后忙碌达半年之久，就想给费帆一个终身难忘的婚礼记忆。但临近8月，武汉疫情防控形式变得严峻起来，两人都有防控任务在身，他们再次果断决定，取消婚礼，各自投身到疫情防控中。


就这样，即将步入婚姻殿堂的两人再次谈起了同城“异地恋”。作为预备党员的费帆成为首批社区下沉人员，前往武汉市武昌区粮道街花园山社区协助核酸检测、开展卡口值守和防疫政策宣传。在养老机构工作的张铎则投入到封闭性防疫保障工作之中。


8月15日，原本是举行婚礼的日子，费帆却在南湖街宁松社区松涛苑E区出入口协助扫码、测温，定点对封控单元楼进行值守。


在疫情防控的日子里，他们相互支持、共同成长，更加明白了责任、担当的涵义。


紧张的工作间隙，他们通过手机视频传达问候、互报平安。经过一次又一次的时间考验，两个人的心更近了。七夕，男友张铎倾情告白费帆：“我不希望你一个人默默逞强，一个人念家乡。我希望你落落大方，温婉如往。我希望在你身旁，任岁月流淌。”


终于等到婚礼一切从简


10月25日，她成为他的最美新娘，有情人终成眷属。


这次，出于疫情考虑，费帆和张铎退掉了之前订好的酒店、婚庆，原本盛大的榕树下的婚礼也改为简单的室内宴请，仅邀请老家的部分亲友参加。“每天都在删减规模，21号的时候临时决定所有聚集性的环节全部删掉，接亲、主持、仪式都省了。”


25日上午，费帆化好了妆，穿上精致的中式礼服，和新郎张铎来到酒店等候亲友的到来。


“婚礼推迟了两次了，在个人事情和工作职责之间，她选择了后者，我们也要尊重她。”谈及这次婚礼从简，费帆的父亲说，“谁家不想风风光光把女儿嫁出去，但是场面形式不重要，重要的是他们两个人。”


“今天，女儿终于完成了人生大事，我们的心事得以落定。希望他们白头偕老，平安幸福。”费帆父母喜悦的心情溢于言表。


“办不办仪式，费帆早已是我们家的一员了。”婆婆看着美丽能干的儿媳，心中乐开了花。


费帆透露，从开始复杂的婚礼流程到当天那个最简单的版本，都是没有预料到的，他们一直都在做减法，“最辛苦的还是父母，在大后方帮我们协调各个环节，在心底彩排了很多遍。诸多决定做得很艰难，但还是获得了所有人的理解。”


精心策划弥补遗憾


给费帆一个难忘的大榕树下的婚礼是张铎的心愿，因为疫情婚礼流程一减再减，最后什么仪式也没有了。相比费帆的淡然，张铎一直心怀愧疚，为了弥补这份遗憾，也为了让在远方没有到场的亲戚朋友分享他们的喜悦，张铎又一次精心地策划了只有他们两个人的仪式。


没有布景，没有花童，只有一架相机和两个人。


他们相互告白。


“我们婚礼的进程见证了两人的抗疫史，这些经历让感情更加坚固，希望在以后的日子里我守护你的阳光灿烂，你照耀我的余生。”


“一直幻想过我的榕树下的婚礼会是什么样，直到只有我们两个人互念誓词的时候，我突然觉得比起处处摆拍，繁琐的流程，我们携手战疫、共同成长，以这场只有我们两个人的告白给‘榕树下的婚礼’划上一个圆满的句号，更浪漫，更幸福，更难忘。”


仪式会迟到但幸福从不会缺席，婚礼简单却爱意满满。

据农业农村部发布的数据显示，10月25日，重点检测的28种蔬菜平均价格为5.91元/公斤，比上周五上升4.0%。成都市面上的蔬菜价格有没有变化呢？观观对此进行了走访调查。

“按道理这段时间应该是蔬菜大量上市的时候，为什么菜价反而还贵了？有些菜和猪肉价格差不多了，但蔬菜肯定又要吃，再贵也要吃啊！”走进成都市高新区和平综合农贸市场蔬菜区，市民杨大姐听闻记者前来打探菜价，便拉着记者说出了心中的疑惑。

记者跟随杨大姐在市场内逛了一圈发现，这个菜市西兰花12元一斤，外地菠菜12元一斤，本地菠菜也卖到了11元，黄瓜10元一斤，豇豆、芹菜8元一斤。成都市民下面条、烫羊肉汤最喜欢吃的豌豆尖儿，摘好之后更是涨到了25元一斤。近期蔬菜价格普遍上涨，个别蔬菜同比涨幅近3倍。杨大姐说现在他们一家五口一天用于蔬菜采购的费用在35元左右，她不禁质疑是否是农贸市场商贩的菜价定得太高？究竟是不是商贩的定价高、利润比较大才导致蔬菜价格上涨呢？

“蔬菜进价就贵了，不是我们定价贵！我们零售商在中间的利润其实很薄很薄了。”听到记者的询问，和平综合农贸市场的蔬菜零售商张大哥无奈地表示。“其实像西兰花、黄瓜，我们每斤只加了1-2元钱，但还是担心消费者接受不了，进货都不敢拿贵的菜，卖不出去第二天也坏了，我们也要赔钱。”张大哥介绍，他摊位上的蔬菜稍微贵一点的在10多元钱一斤，普遍都是7、8元，白菜、萝卜、土豆在3元一斤左右。据悉，张大哥所在的农贸市场管理方，每天都会对市面上的蔬菜进行价格监察，防止乱价乱市，坚守“稳价保供”原则。那么，要想探寻出近期蔬菜涨价的原因，还要继续往下挖掘。记者驱车赶到了位于成都市双流区的成都农产品中心批发市场。

了解到记者的诉求后，蔬菜批发商邓泽伦向记者介绍：“最近涨得厉害的是本地菜，还有一些叶类菜。像黄瓜批发价在3.6-4.5元/斤，西兰花从地里买回来都要6元左右，菠菜产地不同价格在3-8元，蔬菜价格近期不仅普遍涨价，而且还面临着没有货源的处境。”

为什么蔬菜价格在地里就开始涨价？邓泽伦根据这么多年的收菜经验，总结到主要还是天气原因。今年秋季雨水过多，前几次气温短时间骤降，导致地里的蔬菜长势变得缓慢。比如以往只需25天就能上市的蔬菜，现在拖延到了35天才能上市，时间差补不上。第二，近期受疫情影响。比如原本应该从省外调运到成都的蔬菜，如兰州的西兰花，以往只需15个小时就能运输到成都，现在需要24个小时以上，每个关卡都需要严格的核酸检测等。运输成本上涨，以往每车运费在4000元左右，现在涨到了5500-6000元一车。第三，供需紧张。天气原因导致四川本地蔬菜上市延后，但市场需求量依旧。四川是农业大省，往年很多外地商贩会大量收购四川蔬菜发回本省，而且签订了订单协议，所以四川部分菜品还需发往省外。

多方原因导致蔬菜供应不足、成本增加，所以价格自然上涨。那这样的状况还会持续多久？有没有相应的措施进行改善？记者从市场管理方和批发商处获悉，为了“稳价保供”，市场管理部门、采购商等多方正在积极地调运云南、兰州、攀枝花等地的蔬菜，并加大蔬菜产地采收人员的规模，直接到田间地头和种植户那购买蔬菜，不分种植规模大小，对蔬菜进行收购。确保能尽快增加蔬菜供应量、降低蔬菜价格。

现在外卖已成为宝应许多市民日常生活的一部分，大街小巷随处可见外卖送餐员忙碌的身影。但问题也随之而来，因为要忙着抢时间多送单，外卖小哥在路上骑行，往往不大注意遵章守纪，交通违法行为屡见不鲜。昨天，记者就此作了一番调查。

随着网络订餐服务的兴起，外卖送餐车辆迅速增加。由于两轮车较为机动灵活，手机拿在手上，箱子放在车后，说走就走，越来越多的摩托车和电动自行车加入外卖送餐队伍，外卖小哥每天的送餐之旅大多伴随着交通违法行为。

在宝应城区的各条道路上，外卖小哥们闯红灯、逆行、超速、与机动车抢道，甚至还不时低头看看手机，“一心二用”特别危险。市民丁先生对“外卖小哥”所引发的交通安全隐患深有感触。今年7月份，他在盛世嘉园北门某洗车店刚洗完车，在正常倒车过程中和一位外卖小哥的电动车发生碰撞，让他觉得很窝火。

记者在街头采访多位市民，他们也都对这些不遵守交通规则“外卖小哥”颇为担心。

执勤交警但凡遇到骑“飞车”的外卖员，都要提醒慢点骑，但一些外卖员对此置若罔闻，依然我行我素。他们的解释，送餐一旦迟了，这单就白跑了,所以只能争分夺秒抢时间。只有争分夺秒地赶时间,才能多赚钱。外卖小哥一方面认为交通违法不应该，另一方面又觉得这种行为很正常。

有市民认为，外卖平台要多一些人性化考虑，适当调整收入形成机制，对长期无违反交通规则的送餐员给予一定奖励，从而杜绝为求速度引发的违法现象。外卖送餐员很辛苦，市民都理解。

据了解，进入外卖骑手行业的门槛较低，只需一辆电动车就行，多数骑手的交通安全意识不强。许多骑手刻意选择的电动车也不符合安全要求，实速均达到了机动车标准。同时很多骑手无保险，一旦发生事故，无法获得保险赔偿,加大了事故理赔难度。

针对外卖“骑手”闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶等交通违法行为，宝应县交警部门前期已经对外卖企业进行了约谈，下一步将进一步督促快递、外卖企业落实安全生产主体责任。然后组织交通违法行为较多的快递、外卖从业人员参加集中学习、联合劝导活动。同时，向社会公布快递、外卖企业“红黑榜”，并对企业和从业人员交通违法行为进行曝光。

如何破解外卖送餐员交通违法顽疾，确实是个难题。将交警部门的约谈、宣教、处罚、曝光等整治手段和改进外卖快递平台自身的考核机制、增强骑手们的交通自律意识、会同相关保险企业进一步探讨开发针对外卖企业交通安全险种等等措施和方法进行有机、综合的运用，是否是一个出路呢？这还需要时间的检验和实践的印证。

外卖小哥们风雨无阻，及时把美味的食物送到市民手中，确实很辛苦。但是，请外卖小哥们一定要注意自己和路人的安全，也请您给他们多一些理解，因为不管怎样，安全始终是第一位的。

原标题：国家公园是这样炼成的！





黄石国家公园黑曜石崖








大冰川国家公园拆除大坝以保护鲑鱼栖息地





前往格陵兰国家公园的飞机





◎武冰聪


中国首批五个国家公园官宣了！10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，中国宣布正式成立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林和武夷山等第一批国家公园，共涉及10个省份，保护面积达到23万平方公里。我们对国家公园有多期待，其景观就有多惊艳。


“国家公园”的概念最先由美国艺术家乔治·卡特林提出，他在旅行途中对美国西部大开发给印第安文明、野生动植物和荒野造成的影响深表忧虑，直至1872年美国国会批准设立世界上首个国家公园，即黄石国家公园。


发展至今，世界各国都陆续建立起自己的国家公园系统。国家公园兼具自然风光与人文景观，一直是无数旅行爱好者的乐园。各国为打造国家公园品牌，充分利用多媒体融合技术，在各自官网上各显神通，为游客提供一站式信息服务。同时，为了更好地维护生物多样性发展，也立足公益做科普，吸引更多的志愿者投身国家公园的保护和发展。


打造国家公园品牌：官方网站成为最全资讯集散地


美国是“国家公园”概念的诞生地，根据维基百科的最新资料显示，美国目前拥有63个国家公园，其中就包括了历史最悠久的黄石国家公园。如果想要了解美国各州的国家公园，可以从美国国家公园管理局的官网中了解到丰富信息。下拉式的搜索区块帮助游客按州搜索，以字母排序首位的阿拉巴马州为例，该州拥有9个国家公园，共计接待游客约127万人次，并且带来了7820万美元的经济创收。官网对美国所有国家公园的基本信息、地理位置和参观日历都进行了详细介绍。


除此之外，季节性介绍攻略贴“秋天的调色板”位列第一屏，以图文呈现了这个季节公园中的景色优美之地；“西班牙裔传统月”则介绍了国家公园土地上西班牙裔和拉丁美洲裔美国人过去的历史和贡献。这些随着节庆和季节变动的介绍信息，能帮助游客便捷快速地了解国家公园丰富的历史文化内涵。


由日本环境省建立的国家公园旅行资讯网，以“体验当地故事：探索国家公园中的人文和地景之美”为宣传口号，介绍了日本国内的34座国家公园。互动式地图将日本国土划分为包括九州地区、北海道地区、东北地区、冲绳地区等在内的10大区块，游客只要在地图上轻轻一点，该范围内的所有国家公园就被标记出来。同时，一旁的详细图文资料，给想深入了解国家公园内景与游程的游客提供了方便。


以北海道地区为例，地图上的六处记号代表了六个国家公园，点选位于中部的5号“大雪山国家公园”，就可以在跳转之后的详细页面里，快速了解它的基本信息并规划游览线路。这个国家公园诞生于1934年，历史悠久，距离行政中心札幌大约车程3.5小时，因为巍峨的高山和静谧的山川景致而备受游客喜爱。由于公园内群山环绕，平均海拔在2000米以上，因此它还被人们赋予了两个浪漫的绰号——“北海道的屋顶”和“众神的乐园”。


类似的国家公园官网在英国同样存在，多媒体融合的形式在网站中被充分地利用起来。打开网页后占满整个屏幕的高清风景动图，搭配互动式地图、宣传视频与图文介绍，使整个页面十分生动。“更多户外”的理念，带领游客一起去网页中“发现更多”，博眼球的风景照、详细的背景资料、接地气的行程规划给民众“种草”，吸引人们走上“更健康、更有创意、更能接触自然世界和彼此”的国家公园探索之旅。


可见，搭建网站介绍国家公园已成为许多国家的选择，通过网站汇总园区的生态景观和历史文化资料，同时发布新闻、向观众提供游玩信息和其他服务，已经成了宣传国家公园的趋势和潮流。


扎根历史与文化：探寻古人类生活的痕迹


各国国家公园各具特色地展示着大自然的鬼斧神工，很多人将体力挑战和探索自然作为体验国家公园的主要目标，但带领游客了解公园中的历史文化故事，也成为这些年各国推动的热点。


作为世界上第一个国家公园，美国黄石国家公园成立于1872年，拥有丰富的人文与生态故事。黄石公园官网对当地历史背景与文化游览的重要地标，进行了清晰的介绍。根据考证，人类已经在黄石地区度过了11000多年的时间。在欧洲裔美国人抵达的之前和之后，许多部落都将这片土地作为他们的家园、狩猎场和交通的必经之路，到目前为止共有27个部落曾在黄石留下印记，其中Tukudika就是该地区最著名的美洲原住民群体。


黄石位于大平原、大盆地和高原印第安文化的交汇处，这意味着当地的土地、资源与部落传统有着千丝万缕的联系。在黄石公园成为国家公园之前的几千年里，人们在这片土地上打猎、捕鱼、采集植物、开采黑曜石，并将温泉水用于宗教和药用目的。原住民部落的口述历史中记载着，在公元1400年到1700年，一些原住民部落的祖先就沿着小径在公园里穿行，Crow部落占据了公园以东的区域，Umatilla部落则雄踞北方，Shoshone、Bannock族人和西部高原的其他部落，每年都会穿越公园，在东部的平原上狩猎，他们共同生活的痕迹成为如今公园中宝贵的财富。


黑曜石崖留下了11000多年前古人开采矿石的痕迹——黄石湖岸边的一处遗址中，考古学家发现了园区中最早、最完整的考古沉积物，找到了人类狩猎和生活的线索。虽然遗址和文物算不上精美，甚至不太起眼，但对于有兴趣的人来说还是十分过瘾。


游客来到黄石，不仅能看到与原住民相关的考古遗址与文物，一些历史街区、历史建筑和文化景观也彰显了整座公园的内在价值。迄今为止，黄石公园已有895座建筑物、小径、道路、桥梁、公用设施和墓碑被认定为具有重要文化意义。不过，还有更多历史遗存未得到彻底评估，这片土地上的美丽风光与深厚的历史文化底蕴，等待着向更多游客张开怀抱。


热带国家马来西亚被海分割成东西两个部分，位于东部沙捞越州美里的尼亚国家公园内的溶洞洞穴留下了古人生活的印记，这一遗址被命名为“尼亚洞”。该洞穴内部空间大，建筑面积接近10公顷，它是大约四万年前人类使用的场所。最初人们在移动觅食时只是间歇使用它，直到大约四万年前，它成为逝者遗体的主要存放地。沙捞越博物馆的馆长汤姆·哈里森从1954年开始，在潮湿多雨的公园内坚持开展考古发掘工作，最终在一条名为“地狱海沟”的深沟中，发现了人类头骨——它成为人类在婆罗洲定居的最早证据。


尼亚国家公园地处偏远，位于美里西南部110公里处。这里有一个游客中心可以为游人提供住宿，景区内铺设了板条步行道，方便游人行走。然而，洞穴里却没有亮灯，板条步行道因为洞穴长期滴水和蝙蝠粪便而变得相当湿滑。园区提示，准备宽边帽子在这时候可以发挥真正作用，手电筒和舒适的步行鞋则是前去参观的必备物品。


延续生物多样性发展：生态保护与节能减废两手抓


国家公园拥有多样性的景观生态，海滨、山脉、河流、沙漠以及丰富的历史文化遗址都需要用心保护。各国一边开源一边节流，在促进物种多样、生态永续的基础上，重点强调对垃圾回收的治理工作。


美国国家公园管理局和国家公园基金会（NPF）联手，一边回收垃圾一边尝试减少废物，帮助国家公园实现可持续发展。资料显示，国家公园管理局每年需处理近7000万磅的垃圾——足以装满近600辆自卸卡车。塑料、食物垃圾再到被丢弃的衣服，游客带进国家公园的垃圾会污染最原始的荒野和野生动物。NPF联合相关企业，在优胜美地、大提顿和德纳利3个国家公园资助“减废计划”，通过推动新的回收和堆肥基础设施，来减少回收箱中的污染。从2015年活动开展以来，送往垃圾填埋场的垃圾减少了1600万磅，游客垃圾的合理回收成为可能。


支持关键生态系统研究，将动物重新引入国家公园也成为美国科学家工作的重点。从2014年开始，NPF就支持将狼群重新引入黄石公园的计划，他们提供资金，支持科学家监测狼群、研究狼群如何适应新家。在大冰川国家公园，NPF致力于栖息地以及物种研究，科学家们一直在为地方性野牛150年来首次返回该地区做准备。


栖息地的恢复与保护也有助于国家公园内的生态系统重建。NPF投资了400多万美元，支持拆除冰川国家公园的Elwha和GlinesCanyon大坝——这是美国历史上最大的大坝拆除项目，使70多英里长的鲑鱼产卵和饲养栖息地得以在100多年后重新恢复。


在新加坡政府设立的国家公园官网上，将保护和恢复海岸线作为未来的关注重点。国家发展部长兼社会服务整合部部长DesmondLee先生在今年9月宣布，国家公园委员会（NParks）将实施更多基于自然的解决方案，以建立新加坡海岸的复原力。延长海岸线的保护地带，辅以红树林恢复项目，体现了NParks打造“自然之城”的愿景。


保护国家公园人人有责：总有一款志愿者服务适合你


伴随着国家公园体系的成熟，以及民众关注度上升，各国的国家公园开始策划更加丰富的活动与民众互动，在做科普的同时将目光投向公益，志愿者服务开展得有声有色。


英国的国家公园正在推出一项名为“看见野外”的活动，招募微型志愿者参与国家公园有史以来最大的公民科学项目。参与民众无门槛，只要有一台智能手机，就可以快速且免费地了解周围的自然世界，同时尽自己的一份力量来保护它。国家公园官网对志愿者如何参与项目做了简洁清晰的介绍：步骤一是根据页面链接下载官方应用程序到手机上，即使身处公园内网络信号不佳之处也不必担心，因为该应用程序也支持不联网使用。步骤二被诗意地命名为“走出去”——主办方号召民众从家门口走到大自然中，了解周围的自然环境。当您的脚步到达国家公园时，就非常适合成为团队中的一员了。第三步是拍摄您觉得有趣的任何植物、动物或昆虫的照片，也可以录制声音。系统提示，最好靠得足够近去拍摄，以获得好照片，但要注意不要打扰正在拍摄的对象。最后，将拍摄资料上传到应用程序中，系统会自动识别资料内容——如果您所拍摄的目标被判定为稀有类，数据就会被载入资料库中，这为民众学习和科学家保护珍稀物种提供了便利。


同时，这个公益活动也十分人性化地照顾了想参与到其中的小朋友。“对于年轻的自然观察者，我们推荐专为14岁以下儿童设计的Seek应用程序。通过它，您可以将观察结果与我们的项目同步。想要了解更多关于这方面的信息，请观看下面的视频以了解Seek。”网站中循序渐进的提示与介绍，让民众可以快速上手。


在美国的国家公园做志愿者相当流行，美国国家公园管理局称，“纵观国家公园的历史，志愿者们一直延续着引以为豪的传统。”从1872年黄石公园诞生，到1916年国家公园管理局建立，有史以来，志愿者在国家公园系统的发展中发挥了至关重要的作用。自从1969年《公园志愿者法》通过，原先长期、非正式的志愿者体系终于发展成了正式的关系。每年，成千上万的公园志愿者都十分乐意贡献自己的时间和技能来帮助保护国家公园的资源。


国家公园欢迎具备各种才能的志愿者，如果是未满18岁的青少年，也可以在监护人的许可下参与到志愿服务中。员工、合作伙伴和志愿者都可以通过官网上名为DO-7的参考手册获取相关信息，它总共包含10个章节，完整地介绍了志愿服务的背景、管理程序、招聘、入职、报销、监督审查等内容。


那么谁能成为国家公园的志愿者？他们是不从国家公园获得任何经济补偿的个人或团体，有意向的民众通过联邦土地管理机构的官方门户网站查询志愿者招募信息，并进行线上报名，通过选拔后签署志愿协议就算正式入职。


志愿者的类型繁多，包括合作协会员工、合作组织、国家公园员工的家庭成员、外国公民等，招募不以种族、信仰、年龄、性别、国籍、残疾等作为评判标准，但有过任何犯罪记录的民众则不会被录取。


志愿者的形式多种多样，只要有心参加，总有一款适合你。以工作时长划分的微型志愿者、一次性志愿者和短期志愿者，无需长期定时服务，只需要投入零散的时间来工作，例如远程协助处理文书、参与一次活动筹办等。此外，根据工作内容也可分为动手志愿服务和技能志愿服务，前者包含垃圾收集、场地维护等，后者则可能是医疗服务、潜水、古生物研究等专业工作。


国家公园之旅：钱包与体力的双重挑战


国家公园大多占地面积庞大、生态多样、文化底蕴深厚，吸引了各路驴友争相追捧。无论旅行偏好是自然或人文，走进公园大门都仿佛进入了快乐源泉。然而公园大多距离市中心较远，去玩一圈所花费的时间、金钱和精力都不小，在享受亲近自然的快乐同时，钱包与体力也需经受挑战。


格陵兰岛国家公园占地面积是世界之最，它的面积超过地球上30个国家的大小总和，是美国黄石国家公园面积的100倍，甚至远远大于许多国家的领土总面积。这里的自然资源丰富，且人迹罕至，毫不夸张地说，园区内动物比人多。该公园的官网Greenland.com指出：“除了气象观测站人员、丹麦的侦察部队及天狼星巡逻队外，没有其他居民常驻于此，唯一经常到访的人士是来自东格陵兰小镇Ittoqqortoormiit的捕鲸者。”


想要来这里打卡的大自然爱好者们，必须应对繁琐的流程。格陵兰国家公园的“入口城镇”Ittoqqortoormiit和其他鼎鼎大名的国家公园并不相似，镇上大约只有450位居民，它被描述为“格陵兰岛上最偏僻的小镇，是以狗拉雪橇、探险游轮和野生动物为主的区域，进入Ittoqqortoormiit本身就是一个冒险”。


小镇港口冰封期约9个月，受到气候条件影响，大多数游客只在夏季到访。如果是坐飞机前往，游客基本上都要从冰岛先飞往格陵兰西边主要入口城镇Kangerlussuaq的尼尔勒里特机场，之后搭乘约15分钟的直升机跨越大海，飞往Ittoqqortoormiit小镇的公园入口。虽然飞行时间不长，但安排接续转机加上支付直升机的不菲票价，还是让游客们觉得前往这里并不如其他有名的国家公园那样方便。


美国的优胜美地国家公园颇负盛名，它位于加州中东部，每年都吸引了大量的游客前去徒步。官网上的活动专区，公告着美国全境各个国家公园近期推出的特别活动，包括时间、活动时长、活动内容和价格等信息。优胜美地古道的日间徒步活动从早上8点开始，大约下午1点结束，历时5小时，每人279美元，且游程中不提供午餐。徒步半天就要支付大约1700元人民币，对于普通游客来说还是不小的花销，而一上午的暴走也是对体能的极大考验。(

2016年11月，吴伟归安大高玄殿宝匣。作者供图


2013年在南京大学历史系考古专业读完本硕，我阴差阳错地进入故宫博物院。其实这并不是我首选的单位，那时候“宫里”还没有考古的部门和岗位，虽然在硕士阶段专攻建筑考古方向，参与了一些古建筑调查测绘工作，但我还是一心扑在考古上，想做古建筑材料方面的研究。


“入宫”之后，我被分到了工程管理处，一个我完全不了解的部门。录取之后在官网上检索才知道，这是做古建筑修缮工程管理工作。我有点伤感，看来就此要远离考古了。没想到，这是一次新的出发。


入职不久，我跟着任务分工参与了宝蕴楼修缮保护工程项目。刚走出校园的我，对一切充满好奇和兴奋：好奇的是，故宫的古建筑修缮保护有着怎样先进的理念和技术；兴奋的是，我似乎可以一展身手，毕竟自己还学了点古建筑知识。


然而，真正参与其中，我被泼了一盆冷水——自己以前学的偏重保护理念和形制研究，却解决不了修缮过程中实际出现的具体问题，对于北方官式建筑及工艺做法也基本不了解。最关键的是听不懂“行话”，一跟施工人员聊天就知道自己不懂行。


但考古人天性乐观，对世界保持好奇心，而且对于考古人来说，下工地不算事儿，只不过我从原来的“入地”，变成了“上天”。


我每天干得最多的，就是背着相机爬脚手架，观摩外界难得一见的修缮工作，向同事、同行、施工方和工匠们讨教，把修缮的每个过程和做法都用相机拍下来，整理记录。不仅是自己参与的项目，我还经常串门到其他同事的项目中去学习。就这样慢慢地，我能看懂匠人们干的活了；又花了很长时间，我能看明白他们干得好不好了，到这一步，我才算是一脚踏进了古建修缮圈的门。


在宝蕴楼的修缮过程中，我深刻体会到，古建筑有很多隐蔽的部位，这些部位蕴藏的很多信息，可能只有通过修缮才会重见天日，有的还可能颠覆以往的认知。


古建筑修缮的一些环节，其实跟考古的解剖、发掘过程一样，其间会有大量的原始痕迹信息暴露出来，而且很多信息在修缮过程中会消失，且不可逆，这更需要全面仔细地记录。但修缮工程的记录和考古记录并不一致，前者偏重施工工序，重点并不在于记录暴露出来的历史信息，这一部分往往一带而过。


我突然觉得，自己找到了考古和古建筑修缮之间的一个契合点。既然修缮的历史信息记录比较薄弱，而考古的强项正好是记录，那我何不发挥自己的考古技能，用考古的理念和方法来加强这一方面的记录和研究呢！


很幸运，我得了一个好机会。2015年，我开始全面负责故宫大高玄殿修缮工程的现场工作。有了宝蕴楼项目的经验积累，我想把考古的理念方法运用到古建筑修缮保护过程中。此时，我已加入了故宫考古研究所，一个在我入职不久后、2013年年底成立的非建制研究机构。


我将古建筑的屋顶视为层层叠压的“考古地层”，对上面所有的信息按照营建层次和不同时期修缮所产生的叠压打破关系，进行全面细致的提取记录，以获取其不同时期营建、修缮所留下来的历史信息和工艺做法，最大限度保存“真实性”和“完整性”。


因此，我首次带领故宫考古研究所的考古队员们走上屋顶，在屋顶上布置探沟、进行“考古解剖”，取得了一系列前所未有的重要发现。同时，我们把发现的重要遗物，按照考古学的方法进行编号、记录与保存，弥补了施工中大量文物信息丢失的现象，也为后期的修缮保护方案提供了科学的历史信息依据。后来，这被大家戏称为“屋顶考古”，也成为故宫考古的一大特色。


记录与研究不能仅仅停留在纸上，这是与考古工作最大的区别。考古是发掘完了回填、收工，回到室内整理研究；而修缮项目是在解体之后还要再安装还原回去。


曾有一座建筑的木基层残损严重，由于它在不同时代都经过修缮，有很多种不同的形制做法，施工单位就来问我们和设计单位，以什么形制为准进行复原。木基层是古建筑的隐蔽部位，常常在施工图纸里得不到体现。但我们事先曾进行了详细的测绘记录，对现存的各种形制做法进行了分析，确定了原始做法。我们把数据图纸给施工方，他们非常惊讶，也是心服口服，并据此进行修复。


在修缮过程中，我其实更多充当一个信息记录员的工作，跟着工匠，哪里有修缮就“考古”到哪里。我似乎又回到了考古现场。


在屋顶上的“考古”，让我找到了自己矢志不渝的追求方向——在故宫把考古做成故宫特色，乃至中国特色，也让我深刻感受到了考古的外延和生命力。从卸下的瓦、木、砖等各种构件上发现的信息，似乎在向我倾诉一部无声的史书，又像一幕幕电影在向我展示当时的人、文化以及社会。

10月15日，网红博主“罗小猫猫子”在一场直播中喝农药自杀，经抢救无效去世。从网上流出的直播间截图可以看到，当“罗小猫猫子”拿起农药时，部分网友在直播间起哄，弹幕出现“快喝吧”等评论。最终，“罗小猫猫子”拿起农药，一饮而尽，并向粉丝展示了空瓶，“刚才我已经喝掉了”。

事后，经抢救无效，“罗小猫猫子”遗憾离世。

据“罗小猫猫子”生前好友透露，罗小猫猫子本没打算真的自杀，只是因感情问题想引起男友的关注。事件一出，网友议论纷纷，这场悲剧，谁之过？

恶意弹幕中她结束了自己的生命

“大家好，我是小猫，这也许可能是我最后一条为大家发送视频了，你们也知道我得抑郁症已经很久了，甚至在医院已经住了两个多月了……你们看到我开心的样子，其实都是为了给你们看到而假装的，我希望大家看到我的视频是开心的，是快乐的……最近我是真的绷不住了，所以，想知道原因的话，那就来小号看我直播吧，放心，这一条直播一定不是带货或广告。”

10月15日，这是“罗小猫猫子”生前在其短视频账号中发布的最后一则视频，并配文“这大概是最后一条视频了吧，谢谢你们一路陪伴”。在视频最后，她还鞠了一躬，“谢谢你们陪我这么久”。在这条视频中，她看起来脸色十分苍白，情绪也比较低落。

当晚，在直播中，“罗小猫猫子”拿着兑了农药的饮料，弹幕却出现这样的言论：“你快喝吧！”“瓶子里不会是尿吧？”“要喝就喝。”直播间不时弹出恶意评论……罗小猫猫子毫不犹豫地喝掉了瓶中的液体，喝完后，她痛苦地扼住自己的脖子，表情十分痛苦。她说：“有点难喝”，然后开始喝水，随后，“罗小猫猫子”匆匆下播。随后，网友意识到事情不对，观看她直播的很多网友们纷纷报警和联络其家人，当晚，“罗小猫猫子”被送往医院抢救，遗憾的是未能被救回。

记者了解到，“罗小猫猫子”在某短视频平台上粉丝有67.8万，总共发布38条小视频，内容多以生活穿搭类为主，此外，还经营自己同名淘宝店铺。

网友的恶意成了这场悲剧的推手

“罗小猫猫子”生前的好友在接受采访时说，她不是真的想自杀，否则不会用饮料兑农药，更不会在喝下之后，自己打120急救电话，“真正促使她喝下去的原因，是直播间部分网友的起哄、恶意评论……然后，她就真的喝了。”

有人说，网络真真假假，我哪知道她是不是作秀？甚至有人在她喝完农药后评论：“哈哈哈真喝了。”

“本就有抑郁症，处在绝望的一条生命，本想从直播间里寻求一些温暖，然而，网友释放的一条条恶意的评论，却似一把尖刀捅向她。”事后，有网友在这则新闻下留言，不无惋惜。

今年年初，河南一女子跳河自杀。围观人群里，一名男子用手机记录下这一幕，一边拍，一边大喊“你倒是跳啊，等什么呢”。女子受到刺激，直接从大桥跳下，落入水中。求生的本能，还是让她在落水后，开始挣扎求助。起哄男子目睹这一切之后，竟说了一句：“这女的会水！”整条视频透露出的冷漠令人不寒而栗。

每个人的一生中，都会有至暗时刻。有人缄默，有人求救。当我们看见别人深处困境时，即使无法施以专业的救助，也依然要保持善良。在目睹别人要放弃生命那一刻，第一时间应该想到的是挽回、拯救。

此事件也引发了网友的讨论，“那些故意怂恿、起哄，唯恐天下不乱的人，决不是‘一片无辜的雪花’。”临沂市民王女士说，一条鲜活的生命就此陨落，而语言暴力，或多或少，对这场悲剧起到了推波助澜的作用。希望这个世界多一些善意，少一些冷漠……

律师说法：

网友有责任但上升不到刑责

记者咨询了沂蒙晚报律师团主要组成单位、山东颐平律师事务所主任彭海律师，他表示这是一次网络暴力事件，部分网友的恶意评论，极度不负责任，对于生命的离世，起哄网友有一定的责任，但是很难追究。因为很难认定当事人的死亡结果，和部分网友恶意起哄的行为之间存在刑法上的因果关系，很难追究网友的刑事责任。网友在“罗小猫猫子”直播喝农药之前发出恶评的行为应该负怎样的责任，只能依据《民法典》的相关规则进行判定，还上升不到刑事的责任。

鲜活生命逝去，行政处罚力度不够

彭海表示，当地公安机关可以根据《治安管理处罚法》的有关规定，对于起哄网友予以行政拘留和处罚教育。然而，这对于一条鲜活的生命而言，显然处罚力度不够，起哄者的违法成本较低。此事件中，直播平台方也有一定的过错，但相对于起哄网友，过错较小。

随着人们生活水平的不断提高，汽车已经成为每个家庭必备的交通工具。于是，有人利欲熏心，经营起了能够获得暴利的加油黑窝点。近年来，北方新报正北方网几乎每隔一段时间就会曝光几个加油黑窝点，报道也曾经不断引起社会各界广泛关注。然而，呼和浩特地区的黑加油窝点为什么屡禁不绝？黑窝点的油从哪里来？还有多少被称为“流动炸弹“的黑加油车隐藏在各个角落？带着诸多疑问，北方新报正北方网记者进行了深入调查采访。

各种改装加油车成“流动炸弹”


每一辆改装的加油车，就是一个“流动炸弹”。这些“流动炸弹”隐藏在呼和浩特各个角落，存在着巨大的安全隐患。以记者曾经报道的多辆黑加油车为例，这些加油车都是用私家车改装而成，改装手法也是五花八门。






流动加油车



今年8月，记者根据知情者提供的线索进行暗访，在呼和浩特市玉泉区发现一处加油黑窝点。这是一辆用白色越野车改装成的加油车，越野车内用于储油的设备竟然是一个特大的绿色软橡胶袋子，袋子上安装有加油枪，加油控制系统设置在副驾驶位上。10月，呼和浩特市回民区公安分局钢铁路派出所查获一辆流动加油车后，又顺藤摸瓜在玉泉区一间房村拨掉了非法批发95号汽油的黑窝点。在这起案件中，警方查获多辆流动加油车。这些加油车有的用商务车改装，有的由面包车改装而成。从外面看，这些车与普通车辆没有什么区别，可一打开车门，就能看到车里储油罐、加油机、加油枪一应俱全。有的车上储油罐是用六块大钢板焊成的，有的则是一个大号的塑料桶。连接加油机与储油罐的电线也是杂乱不堪，记者担心随时都有碰出火星爆炸的危险。还有的流动加油车是将几十个小油桶装满油放在车内，有人加油，就直接以每小桶多少钱的价格出售，数量、质量均无保障。在此前的釆访中，记者曾经看到，还有人把圆桶形的大油桶直接放置在流动加油车上充当储油罐。






流动加油车上的储油桶


由于非法流动加油车投入小、技术门槛低、收益高，不法分子购置一台旧车，在车上安装一个简易储油罐和一台小加油机即可开始作业，通常开设在隐蔽偏僻处不易发现。受暴利驱使，许多不法分子加入到了疯狂兜售劣质成品油的行列。

非法油品批发窝点大多藏在村庄


10月16日上午，记者跟随钢铁路办案民警来到一间房村，有一处紧邻进村水泥路的超大农家院。一走进院子，就能看到一间铁皮房。最初记者还以为这是一处村民的储物房，可是当民警推开铁皮房门后，记者惊讶地发现，屋里面装有两台加油机，加油机下面深埋着两个超大的储油罐。铁皮房内一片杂乱，连接加油机的电线也都乱七八糟地裸露在外面。深埋在地下的储油罐，每个油罐的容积为20立方米。相关记录显示，该加油黑窝点主要是批发，至今共进油12次，均储存在油罐内。平时雇用一名男子守在院内负责出售汽油，用微信收款码收款。至案发，该加油黑窝点还剩余95号汽油8500升左右。警方先后找来两辆油罐车才把黑窝点内储存的汽油全部抽走。






一间房村黑窝点里的加油机黑窝点深埋地下的储油罐出油口




综合多家媒体报道的情况看，非法油品批发窝点大多藏匿在比较偏僻的村庄，安全隐患巨大。这些窝点内的各种设备没有质量保证，加油点极其简陋，缺乏最起码的安全保障措施，经营者更是缺少安全意识和安全技能，极易发生安全事故。更有甚者，有些非法窝点直接将油罐放在室内封闭空间，一旦油气混合比达到临界状态就会发生爆炸。

这些藏匿在村子里的加油黑窝点无防雷、防静电措施，无消防器材，安全隐患巨大，一旦发生火灾或爆炸很容易波及周边地区。记者在一间房村的这处加油黑窝点采访时看到，储存大量汽油的铁皮房周边竟然散落着很多吸过的烟头。由此可见，这里的经营人员安全防范意识是如此淡薄。

各类"黑加油站”每年逃税额度惊人

早在2018年，记者曾经根据群众反映，前往呼和浩特市清水河县喇嘛湾镇暗访黑加油站。在暗访中发现，103省道和沿黄公路旁至少藏匿着十四五个黑加油站，有的设置在民房内，有的直接在路边搭建彩钢房。这些黑加油站曾经被监管部门多次打击，可很难彻底根除。监管部门每次贴上封条后，执法人员刚离开，黑加油站老板就悄悄把封条撕开了。不过，他们撕封条的手法都很过硬：打开门，加完油再关上门之后，远远看去封条还很完整。暗访过程中，记者还遭遇了被黑加油站老板跟踪和“别车”。

喇嘛湾紧邻黄河水源地，境内中石油、中石化严格按照国家环保部门的要求进行双层罐防污改造。林立在黄河岸边的黑加油窝点，却一度呈泛滥之势，在防止污染黄河方面自然也没有任何防护措施。直至媒体对这里的黑加油站曝光后，当地多个监管部门联合执法，才查封了多个黑加油站。然而，这些黑加油站多年间逃税的数额应该也是个无法统计的数字了。

10月21日，中石油呼和浩特销售分公司和中石化呼和浩特石油分公司相关负责人在接受记者采访时表示，中石油和中石化炼油企业在成品油出厂时便足额上缴税金多达上百亿，可这些黑加油窝点每出售一吨汽油，逃税额度就高达2000元左右。一年下来，呼和浩特地区这些加油黑窝点销售油品的逃税额度可是个惊人的数字。

非法非标油与正规油有啥区别？

那么，这些加油黑窝点出售的油品与正规加油站出售的油品究竟存在着怎样的差别？10月21日，记者就此采访了内蒙古成品油行业协会副秘书长陈亮。陈亮说，中石油和中石化等正规企业销售油品均为国标油，国标油是指润滑油或润滑脂的化学成分按照国家标准生产的油品。

据介绍，除了国标油之外，当前市场上销售的还有合法非标油和非法非标油两种。合法非标油是指为满足某个特殊工作环境而专门制造的油品，由废机油，轮胎油等废油提炼出的柴油叫做非标柴油。这种非标柴油用在不少企业的工厂发电机、锅炉燃烧等方面，但这种非标柴油汽车是绝对不能用的。

非法非标油是指不通过正规炼厂生产，达不到国家所要求清洁汽油、柴油标准的调和油。其出处主要是一些个体加油站通过混合石脑油、芳烃、MTBE等化工原料直接调和而成的油，或是在辛烷值较低的汽油中添加MTBE使之达到辛烷值标准来充当高标号汽油销售。

除此之外，有的非标柴油是用进口的180号燃料油进行简单蒸馏产出柴油，再加入一些添加剂，将某些质量指标提高。由于180号燃料油容易进口、价格低、易提炼，一些小炼厂一般都利用直馏方法来生产非标柴油和油渣。还有一种生产非法非标柴油的方法则是用白油料和走私红油按一定比例勾兑成非标柴油，这种油质量稍差，但很受黑加油站的欢迎。

据介绍，非法生产的非标汽油则大多是利用汽油串换。一些个体加油站利用质量合格的不同标号汽油进行混合，再充当高标号汽油进行销售。有些加油站则干脆拿低标号汽油加入某种清净剂后当高标号汽油销售。这种混合汽油质量上没有完全达到高标号汽油质量标准，但司机很难明显感觉到油品质量的些微差别。

陈亮告诉记者，非法非标柴油对汽车的危害性有：一.使柴油车辆产生爆震，造成机械强烈磨损，同时冷启动困难、耗油多、排气冒黑烟；二.生成沉淀物和胶质，使汽车过滤器堵塞，在燃烧室形成大量积碳，使活塞粘结和加大磨损；三.硫含量过高，不仅会导致发动机系统腐蚀和磨损，而且在大气中会生成酸雨，明显地增加颗粒物（PM）排放，使柴油发动机排放处理系统效率降低，甚至失效。

非标汽油对汽车的危害性有：一.辛烷值低于发动机压缩比要求，轻则爆震，重则导致发动机严重损坏，而且造成汽车尾气排放不良；二.含金属添加剂的汽油会损坏催化剂，使氧传感器失效；三.硫含量过高，腐蚀汽车发动机系统和排放系统；四.烃含量超标，增加废气排放；五.在发动机燃烧过程中，使油路、喷嘴堵塞，产生沉积物，进气阀和气缸产生胶质及积碳，直接影响汽油发动机正常工作；六.苯、芳烃、烯烃或含氧化合物的含量过大，导致汽车尾气排放的劣化和油耗的增加。

多部门监管是否存在真空地带？


来自内蒙古成品油行业协会的统计数据显示，从今年1月至今，全区共处理“三黑”（非标调和油储存黑窝点、黑加油站、黑加油车）违法行为46起，移交公安部门2人，罚没油品104吨，其中查处黑加油车31辆，查封黑窝点4个，取缔非法撬装加油站11座，整改存在商标侵权或仿冒站点2座。






警方拖走流动加油车


由此可见，相关监管部门也一直在不断打击加油黑窝点，可为啥总是屡禁不止呢？有关人士认为，治理法律法规不完善，犯罪成本低，是加油黑窝点猖獗的重要原因之一。按照《刑法》第225条，非法经营成品油属于非法经营罪，个人非法经营数额在5万元以上、单位非法经营数额在50万元以上，便可以定罪量刑。一些加油窝点经营者也很懂法，他们往往都会把单笔转账金额控制在5万元以下，使得无法构成入刑条件。

此外，《成品油市场管理办法》2020年7月废止后，也在一定程度上造成了对非法销售油品监管的“真空”状态。治理“黑加油站”涉及公安、安监、工商、质监、环保、消防、运管、税务等多个部门，这些部门也都有监管的权限，可有些部门查获此类案件后，如何处理涉案人员和涉案油品都成了棘手的问题。因此，多名业内人士在接受记者采访时均建议，相关部门应尽快形成固定的联合执法机制，从而有效规范成品油市场秩序。

此外，也有业内人士指出，由于正规加油站申办手续困难及部分山区乡镇没有正规的加油站点，也给“黑加油站”的出现提供了市场。因此，应完善正规加油站的布局，方便偏远地区群众就近加油。同时，大力宣传“黑加油站”的危害，以减少劣质油对车辆的损害。