我国征信市场制度和社会诚信体系建设正在快马加鞭。日前，中国人民银行发布《征信业务管理办法》（以下简称《办法》），规范征信业务全流程，如不得过度采集个人信用信息，信息采集需经本人同意并明确告知采集目的，使用信用信息需取得明确同意授权、不得滥用等。


此外，针对备受市场关注的“类征信”网络平台不合规助贷行为，《办法》堵偏门、开正门。一方面，明确个人征信业务必须持牌经营，将“替代数据”应用纳入征信监管；另一方面，继续扩展信用信息共享覆盖范围，有序发展市场化征信机构，增加多层次征信供给。业内预计，未来将有更多的市场化征信机构获批设立。


征信市场亟待规范发展


信用信息为何重要？它不仅是市场主体获取借贷资金、参与社会经济生活的评价标准，也是我国推进普惠金融、提升小微企业信用贷款比重的基础。从这个意义上来看，征信业务是一项经济活动，征信机构对企业和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供。


我国征信市场从无到有、从小到大，重要性也日益凸显。2013年1月，国务院公布《征信业管理条例》，确立了征信业基本规则，初步解决了征信业发展中无法可依的问题；同年11月，央行公布《征信机构管理办法》，加强对征信机构的监督管理。


随后，我国征信市场快速发展，截至目前，已批设两家市场化个人征信机构、备案134家企业征信机构和59家信用评级机构，形成了央行征信中心与市场化征信机构优势互补的发展格局，在增加征信有效供给、服务中小微企业融资、支持实体经济发展等方面发挥着重要作用。


近年来，随着数字经济快速发展，互联网、大数据等新技术持续渗入征信领域，征信业务已产生诸多新变化。“但由于缺乏具有针对性的制度规范，征信市场‘无照驾驶’、无序发展等现象在不同程度上存在。”招联金融首席研究员董希淼说，《办法》的公布实施势在必行。


为有效整治市场乱象、厘清业务本源，《办法》首先明确了信用信息的范围、征信管理的边界——信用信息不仅包括用于判断企业和个人信用状况的基本信息、借贷信息，还包括其他信息，以及基于这些信息形成的分析评价信息。


这意味着，“类征信”互联网平台产生的“替代数据”也将被纳入监管，与市场化个人征信机构一道进入规范发展阶段。“征信业务合规发展，有利于征信行业的健康成长，能够更好地促进征信业高质量发展。”全联并购公会信用管理委员会常务副主任、北京信用学会副会长刘新海表示。


保护信息主体合法权益


面对新形势，如何保护信息主体的合法权益？如何保障信用信息安全？此前，多款APP偷窥用户已引发社会热议。《办法》强调，为解决“无证驾驶”问题，从事征信业务需取得合法资质，并进一步规范征信业务的全流程，强化对征信机构、信息提供者、信息使用者的合规要求。


直面痛点，《办法》对信用信息的采集、整理、保存、加工、提供、使用全流程各环节作出了具体、明确的规定。在采集环节，采集个人信用信息要经信息主体本人同意，并明确告知采集目的；个人信用信息采集应遵循“最小、必要”原则，不得过度采集，征信机构不得以欺骗、胁迫、诱导的方式采集信用信息，不得向信息主体收费，不得从非法渠道采集信息。


在整理、保存、加工环节，《办法》对备受关注的个人不良信息处理作出规定。个人不良信息保存期限为5年，若保存期限届满，征信机构应在对外服务中将个人不良信息删除，如果作为样本数据，应进行匿名化处理。在提供、使用环节，使用信用信息要基于合法、正当的目的，并取得信息主体的明确同意授权，不得滥用。“新规对信息主体同意权、知情权等方面进行了较多规定，同时赋予个人信息主体异议投诉权。”招联金融首席研究员董希淼说，根据《办法》，信息主体认为信息存在错误、遗漏，有权提出异议；认为自身合法权益受到侵害，有权投诉，并对异议和投诉如何处理进行了明确。


值得注意的是，《办法》专设了“信用信息安全”一章，规定征信机构应落实网络安全等级保护制度，制定安全管理制度，采取有效保护措施，保障征信系统安全。


在保障信息安全的前提下，新规允许在跨境贸易、投融资等经济金融活动中，依法、合规使用信用信息。但征信机构要审查境外信息使用者的身份、信用信息用途，不得危害国家安全。


加强“类征信”平台监管


随着“替代数据”明确纳入监管，部分“类征信”互联网平台业务转型压力加大。


受益于移动互联、大数据发展，我国部分平台公司获取了大量客户信息，以电商企业、支付企业为典型代表。这些信息中蕴藏着海量信用数据。手握资源，不少平台公司开始与商业银行，尤其是中小银行做起了助贷生意——平台公司为银行提供潜在客户，分析客户的信用状况、判断信用风险，中小银行提供资金，为该客户发放贷款，可谓“互利共赢”。


但潜在风险不容忽视。“头部平台公司在开展电商、支付、搜索等各类服务时，获得用户的身份、账户、交易、消费、社交等海量信息，继而识别判断个人信用状况，以助贷名义与金融机构开展信贷业务合作，相当于未经许可开展个人征信业务。”央行行长易纲近日公开表示，头部平台公司在同一个平台下提供理财、信贷、保险等金融服务，放大了金融风险的跨产品、跨市场传染的可能性。


信贷市场曾经出现的诸多乱象已敲响了警钟。“有的互联网平台缺乏足够的数据与信息管理经验，丢失客户资料，甚至泄露客户数据。”中国人民大学普惠金融研究院常务主任、研究总监莫秀根表示，有的平台与借款人串通，套取银行贷款；平台为了追求更高的服务费，故意降低推送给银行的资产质量要求，盲目扩大贷款规模。


多位业内人士分析，由于《办法》进一步明确了个人征信业务必须持牌经营，明确“替代数据”的应用纳入征信监管，这相当于阻断了“类征信”互联网平台野蛮生长的土壤。


同时，监管层并没有关上“类征信”平台与持牌征信机构、金融机构合作的大门。针对提供相关服务的机构，《办法》提出，个人征信机构应当将与其合作，进行个人信用信息采集、整理、加工和分析的信息提供者，向中国人民银行报告。


值得注意的是，征信市场在加强监管、规范发展的同时，也将进一步提高供给数量和质量。央行相关负责人在答记者问中表示，将扩展信用信息共享覆盖范围，有序发展市场化征信机构，增加多层次征信供给。预计下一步将有更多的市场化征信机构获批设立。

“比特区还特”“先行先试”，是深圳前海深港现代服务业合作区引以为豪的标志。多年来，前海不负重托，在制度创新、深港合作等方面开展了一系列创新探索，形成645项制度创新成果，“一年一个样”，焕发出勃勃生机。前海究竟是怎样做到的？经济日报记者日前到前海一探究竟。


秋高气爽，深圳湾畔花繁叶茂。在绿意盎然的前海石公园，矗立着一块宛如“扬帆启航”形态的巨型黄蜡石，上面镌刻的“前海”两个大字遒劲有力——它是前海开发开放历程的见证者。


多年来，前海不负中央嘱托，在制度创新、深港合作、现代服务业高质量发展、推进法治示范城区建设等方面持续开展一系列“先行先试”。在这块“比特区还特”的试验田上，经济总量迈上千亿元量级并持续提升；在贸易自由化、投资便利化、金融开放等方面形成645项制度创新成果，其中65项在全国复制推广、82项在广东省复制推广、203项在深圳市复制推广，真正展现出“一年一个样”的新面貌和新时代改革开放再出发“桥头堡”的勃勃生机。


建起制度型开放高地


前海是如何实现“一年一个样”的？在采访调研中，以制度创新为核心的“前海模式”不时被提起——这就是前海成为新时代改革开放新高地的秘籍。通过大力实施制度创新，前海成功突破一系列发展障碍，吸引了一大批金融、现代物流、信息服务、科技服务企业集聚于此。


记者走进宽敞明亮的前海e站通服务中心，只见各办事窗口井然有序，全无排队拥堵的现象。“这得益于前海持续推行商事登记便利化改革，业务办理更加精简，大量业务从线下搬到线上，大家足不出户就能实现‘一键办理’。”深圳市市场监督管理局企业注册局前海登记注册科科长楚克军告诉记者，“‘证照分离’是前海商事登记制度改革的一大步，真正让数据跑路替代了群众跑腿。”


深圳联合国际船舶代理有限公司是2013年迁入前海的企业，谈及前海的创新服务环境，经常与政务服务工作打交道的公司法务专员刘偕韵说，“变化很明显，企业办事方便多了。以前办理不同业务要跑多个部门，至少要3个工作日才能完成的工作如今一天就能办结。绝大多数业务能在网上办理，遇到不清楚的可以打电话咨询，极大方便了我们办事”。


中联运通控股集团有限公司战略发展部主管邓彩明也表示，“在前海‘开办企业一窗通3.0’平台上办事，一次填报、一天办结，整套流程一气呵成，高效又便利”。


前海于2017年围绕企业“执照容易准营难”的问题开展“照后减证”，对与企业经营活动密切相关、审批频次较高的138项行业准入许可等事项开展清理；并于2019年再次深化改革，对528项涉企经营许可事项进行清理，按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”4种方式分类推进。


“通过商事登记便利化改革，开办企业由5个环节减至1个环节。申请人实现了‘一次登录、一口办理’，三十证合一。”楚克军告诉记者，“我们开发的商事登记全流程登记系统，可实现企业网上提交、电子签名，企业主足不出户即可全程电子化办理深圳95%以上设立、70%以上变更备案、30%以上注销业务。”


新的制度供给助力前海便利化营商环境实现新突破，换来了企业创新创业活力释放——国内首家民营银行和互联网银行微众银行应运而生。


“微众银行的出现得益于我国改革开放政策，特别是银行业向民营资本开放，更得益于前海这片鼓励创新发展的热土。”微众银行监事长万军告诉记者，“我们服务的很多小企业是初创型及个体工商户，他们融资比较难，却有着迫切的资金需求。通过上线首个基于安全可控技术架构的分布式银行核心系统，我们以新型科技手段核算风险，实现了商业上的可持续，在普惠金融服务探索方面走出了一条可复制的道路。”目前，微众银行服务个人客户突破2.9亿人；2020年，实现营业收入198.81亿元，实现净利润49.57亿元。


快速领跑链接全球


前海地处珠三角区域发展主轴与沿海功能拓展带的十字交会处，30公里半径范围内有深圳、香港两大国际机场，以及位于蛇口的邮轮母港。前海已成为深圳现代化国际化滨海城市的新地标。与四通八达的海陆空交通优势同等重要的，是机制与规则的“软联通”——通过与港澳在法律服务、金融、物流、通关等领域的规则对接，前海与国际贸易体系深度融合，形成更高水平的开放环境。


漫步在前海街头，极目远眺，一侧是飞虹般跨海的沿江高速，一侧是错落有致的摩天大楼。从高处俯瞰，整个前海依偎在大海的怀抱里，恬静美好。走进前海综合保税区，只见大货车正忙着装货卸货，保税仓库内工作人员忙着处理应接不暇的进出口订单，一派繁忙景象彰显着前海的勃勃生机。


在深圳市越海全球电商供应链有限公司保税仓库一角，几名电商主播正在短视频平台直播销售进口化妆品。“这里入驻了一批国内领先的跨境电商平台，他们的产品从保税区以‘1210特殊区域出口’的方式销往东南亚，可灵活选择通关一体化，转关模式为国有品牌出海提供了新通道。”公司总经理苏宝银告诉记者，这里还进驻了国内热门的短视频和直播平台，主播们把直播间搬进保税区，消费者可以更直观地了解跨境电商工作场景和在售进口产品，带来新的购物体验。


“我们是进驻前海的第一批物流企业，得益于前海的政策红利和自身努力，发展迅速。”苏宝银说，2008年刚进驻前海时，周边交通配套和通关条件并不成熟，随着环境不断提升，企业发展乘势而行，越来越好。2020年，疫情之下的越海逆势成长，实现营收59.81亿元。


改革的“苗圃”枝繁叶茂，前海“试验田”变成了“丰产田”，深圳免税、中外运等一批世界名企纷纷入驻前海综合保税区；中兴、小米、荣耀等行业龙头企业在前海聚集。


“前海具有大湾区、先行示范区等六区功能叠加优势，发展环境得天独厚。”深圳海关所属蛇口海关前海监管三科副科长郝雷介绍，深圳海关支持前海创新通关便利化措施，从“水路转关无纸化”到“同船运输”“整船换装”，再到“东西部港区一体化”、港口货物“直提直装”等，不断提升通关效率，高效整合资源，形成“海陆空铁”全路径立体物流，倾心打造的“MCC前海”新物流模式被评为企业最具获得感的十大制度创新成果之一。


为落地跨境电商全业态，蛇口海关还推进区内跨境电商业态升级，实现了跨境电商“购-展-售-退”全链条发展。如今，消费者在直播平台下单韩国商品，从前海综合保税区办理进口通关手续到签收，全程不到48小时。高效物流的背后是综合保税区现代物流、电子商务等配套的有效衔接，新业态叠加新物流，带动前海跨境电商黄金时代的到来。


深港合作持续升温


深圳与香港山水相连，两座城市的发展密不可分。在位于前海深港青年梦工场的大湾区青年创新创业中心，香港十大杰出新青年、香港温莎集团有限公司CEO、RubyFang高级定制服装品牌创始人方丽华正在“直播带货”。她在镜头前展现的设计服饰，带有中国特色的刺绣元素。这位曾经从事法律工作的香港青年，如今转型成为一名服装设计师。“深圳是创新创业的热土，前海是港澳青年内地创业的首选地。”在方丽华眼中，前海很国际化，创业氛围浓厚，她更看好这里对创业青年开放包容的态度，“让大家对未来的事业发展更有信心”。


大湾区青年创新创业中心由香港青年创新创业协会发起成立运营，已引进港澳台青年创业企业56家。截至今年6月，前海已累计注册港资企业1.15万家，注册资本1.28万亿元。


“朝气蓬勃的前海正成为港澳青年内地发展的第一站。”大湾区青年创业中心理事长王凯告诉记者，前海持续发布针对香港青年创业的系列优惠政策，很多是前海特有或前海首创。创业中心收到很多香港青年到前海创业的申请，2000平方米的办公区供不应求。“我们正逐步将孵化和服务模式向内地城市复制，目前在北京、武汉、成都等地均设有办事处。”王凯说。


对于深港合作，前海更大的吸引力还在于“依托香港、服务内地、面向世界”的顶层设计和功能定位，以及体制机制创新注入的强劲活力，带动各种资源、创新要素在此汇集，促进深港两地合作迈向更深层次、更广领域。


何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司是首批进入内地发展的港资设计企业，2020年成为首批在前海获得甲级建筑工程设计资质的机构。“我们深知深港合作的重要性，早在上世纪80年代初就已进入内地市场。”公司董事、设计总监王龙告诉记者，“如今，借着前海在香港执业资质资格方面的开放政策，我们实现了跨境执业便利化。随着不断完善与开放的政策和专业服务业，相信深港两地更紧密的融合可以带来无限的进步与机会。”


先行先试，大胆改革，前海实行了资质认可、合伙联营、执业备案等特殊机制，推动香港专业服务业前来发展，相继吸引咨询行业龙头普华永道中国创智中心等入驻。目前，香港注册会计师、律师等20多类专业人士可以在前海执业。


为便利港人深港两地生活，前海还在全国率先实施港澳居民免办《台港澳人员就业证》并允许购买公积金，发行通信“前海卡”、深港交通“互通行”卡。“我们还会向来创业中心就业的港澳青年送出‘入职大礼包’，包括内地电话卡、交通卡、银行卡，通过解决一个个小问题帮助打破深港两地差异。”王凯介绍说，两年来，他已组织百余场帮助港澳青年融入大湾区的系列活动。


打造最好的法治环境


作为目前国家批复的惟一一个中国特色社会主义法治示范区，前海将法治视为发展的核心制度保障，在法治创新上一直走在全国前列，逐步构建起全链条法律服务保障体系。


“近年来，国家对前海法治建设的定位逐步提高，前海在11年的法治改革创新过程中也形成了不少亮点，累计推出法治创新成果110多项。”前海管理局法治建设处处长宋亮说，前海先后出台了《前海深港现代服务业合作区条例》《前海蛇口自由贸易试验片区条例》等法规；首个国际仲裁海外庭审中心、首个粤港澳联营律师事务所等先后落户；深圳知识产权法庭、深圳金融法庭也相继挂牌成立……“一国两制三法域”规则衔接与机制对接有效推进，稳定公平透明可预期的法治环境正成为前海的鲜明特质。


“深圳国际仲裁院是深港合作的产物。如今，香港专业人士通过理事、仲裁员、代理人、调解员、专家证人5种身份参与到国际仲裁工作之中。”深圳国际仲裁院国际合作与发展处处长黄郭勇说，仲裁作为跨境纠纷解决的主要方式，在法律交流合作、纠纷解决，包括市场化法治化营商环境的建设中发挥着重要的桥梁和纽带作用。


作为一座具有创新力和活力的城市，深圳被寄予“打造知识产权标杆城市”的厚望，前海则是《深圳经济特区知识产权保护条例》规定的知识产权保护工作示范区，各类知识产权司法、行政、仲裁等机构在这里聚集发展，逐渐健全了知识产权保护全生态系统。深圳市知识产权“一站式”协同保护平台等也相继在此建立，从知识产权保护工作机制、行政执法、司法保护等方面频频升级，构筑更加坚固的知识产权保护防线。


2018年1月，深圳知识产权法庭公开宣判华为诉三星涉标准必要专利案件，这是深圳知识产权法庭在前海敲响的“第一槌”。华为与三星这两家全球智能终端产品巨头之间发生的标准必要专利停止侵权纠纷，是当时国内外具有重大影响且疑难复杂的前沿性知识产权案件，两案证据量大，法律关系复杂，技术问题晦涩难懂，且遇到的许多问题在全球范围内无先例可循。法院经过18天庭审，顺利审结，彰显出前海法治力量。

要用发展的眼光来看待游戏产业，它综合利用了5G、VR、大数据、人工智能等多种前沿数字技术，对创新能力要求高，能够辐射文创、服饰、会展等周边产业。因此，一个监管到位、技术驱动、创新活跃的游戏产业很有市场前景。


胡麒牧数字经济智库首席研究员、中钢经济研究院首席研究员


“十一”假期，腾讯游戏、网易游戏等多家网络游戏公司都发布了未成年人限玩的通知，明确每天只能玩一个小时，并且对未成年人玩游戏时间进行了“调休”。


这是网游新政下的首个“十一”假期，外界关注的是，监管的加码能杜绝未成年人沉迷网络游戏的问题吗？


“最严禁令”力促游戏产业健康发展


此前，国家新闻出版署发出“史上最严禁令”，要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日的每日20时至21时向未成年人提供1小时服务。也就是说，未成年玩家每周游戏时长不得超过3小时，且网络游戏企业不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。“十一”假期前夕，国家新闻出版署又正式上线了“防止未成年人沉迷网络游戏举报平台”，专项受理群众关于游戏企业防沉迷相关问题的举报。


对此，国研新经济研究院创始院长、新经济智库首席研究员朱克力认为，“双减”背景下，学生群体有了更多的空闲时间，不少家长担心这会给孩子沉迷网络游戏以更多可乘之机，游戏禁令的及时出台，可谓呼应民意，恰逢其时。


朱克力特别强调，“最严游戏禁令”是为防止未成年人沉迷网络游戏而出台的，而非为了打压游戏产业。当然，这可能会影响游戏用户活跃度和游戏生态，但对不以未成年人为核心付费人群的一些游戏公司而言，营收方面的影响有限。“不过，任何产业首先都要健康有序，才谈得上长远发展。”


“进一步来说，如果不尽早对未成年人沉迷游戏的问题进行治理，一旦引发严重社会问题，恐怕游戏产业面临的监管环境要更加严格，甚至可能会错失发展机遇期。”数字经济智库首席研究员、中钢经济研究院首席研究员胡麒牧建议，业内企业应当以此契机，优化用户结构，提升服务水平。


游戏产业配套机制不成熟、不健全


据媒体报道，网络游戏已发展壮大成一个巨大的产业。2020年，中国游戏市场实际销售收入2786.87亿元，占据行业半壁江山的腾讯游戏实现营业收入1561亿元。数据显示，当前，我国62.5%的未成年网民经常在网上玩游戏；13.2%未成年手机游戏用户，在工作日玩手机游戏日均超过2小时。网络游戏的过度投入对我国未成年人生理和心理带来双重负面影响，网络游戏危害越来越得到社会的共识。


“必须看到，目前我国游戏产业配套体制机制不成熟不健全，部分领域监管存在空白或者监管措施落实不到位，导致部分未成年人沉迷网络游戏。”胡麒牧表示。


“但我们还是要用发展的眼光来看待游戏产业，它综合利用了5G、VR、大数据、人工智能等多种前沿数字技术，对创新能力要求高，能够辐射文创、服饰、会展等周边产业。因此，一个监管到位、技术驱动、创新活跃的游戏产业很有市场前景。”胡麒牧说。


“防沉迷”不是一个单纯的技术问题


从2007年起，在国家相关部门的推动下，各主要游戏、视频、直播等网络平台开始推行网络游戏防沉迷系统。在进入“青少年模式”后，用户的使用时段、在线时长、服务功能等会受到限制，且只能访问青少年专属内容池。


但即便如此，依然防不住未成年人，网络上甚至开始租卖游戏账号。


朱克力直言，账号租卖严重破坏了游戏实名制和未成年人保护机制，部分违规平台甚至提供“代过人脸”等技术手段，以绕过未成年人游戏防沉迷的限制。接下来，各网游企业和平台在严守法律法规要求的前提下，应当进一步强化数据分析，识别出更多疑似使用成年人账号进行游戏的未成年人。同时也呼吁相关部门尽快出台相应法规，对账号租卖的行为进行严格管制。


胡麒牧建议，一方面，应当利用人脸识别等新型防伪技术来杜绝未成年人为逃避监管而借用账户的现象，积极堵住技术漏洞，另一方面要提高违法成本，可以把涉嫌出租账号的违法信息进入征信库，对违法人员实施行业禁入措施。“当然，未成年人沉迷网络问题不是单一社会主体能解决的，需要学校、家长、社会、企业、政府共同努力……”胡麒牧说。


“‘防沉迷’不是一个单纯的技术问题，可以借鉴国外经验，一是实施游戏分级制度，二是界定清晰的家、校、企业权利与义务边界，三是以立法监管为主，确保监管的可预见性，为游戏产业发展提供平稳预期。”朱克力建议。

10月15日，记者从太白县委宣传部得到消息，10月8日因持续降雨，导致位于陕西太白县太白河镇的中国黄金集团陕西太白黄金矿业有限公司采矿区域山体发生泥石流，随后泥石流灌入1337矿坑，导致4人被困，1人于事发当天被救出后不幸遇难。10月15日上午8时，失联的3人被救援人员找到，经医护人员确认，3人已不幸遇难。目前，由陕西省和宝鸡市应急管理等多个职能部门的事故调查组正在对事故原因进行调查。

医美行业迎来大整顿。国家卫健委等八部委日前发文，决定于2021年6月至12月联合开展打击非法医疗美容服务专项整治工作。多家机构认为，行业监管趋严挤压灰色地带，龙头公司有望受益。


中金公司研究指出，医美行业存在一定规模的“水下市场”。包括：假货，即未经任何资质认证的产品；“水货”，即海外市场虽已注册，但国内市场尚未经注册审批的产品。此外，在监管审查未尽之处超范围使用，如一类或二类医疗器械牌照产品，超范围开展三类医疗器械项目，妆字号产品超范围破皮使用等亦屡禁不绝。


艾瑞咨询数据显示，诊疗机构方面，2019年我国合法合规开展医美项目的机构数量占比仅为12%，合法合规医生占比仅为24%；医疗器械方面，2019年我国医美行业正规针剂占比仅为33%；合法机构中“水货”、假货器械分别占比10%、1%，非法机构中假货器械占比高达90%。


东莞证券分析师魏红梅表示，医美行业监管趋严利好医美头部公司。从供给和需求的角度来看，国家严打“黑医美”，必然削弱医美产品和服务的供给量，而另一端的消费者需求并不会随着市场监管趋严而减少，预计市场短期内会出现供需不平衡的状态，或会影响整体医美行业市场规模的增长速度。但长远来看，灰色地带减少，将使得医美市场上黑针剂、黑设备、黑机构数量下降，医美行业的“水下市场”有望逐渐浮出水面，这部分潜在需求将会转向正规医美市场，可促进中国医美行业保持健康可持续发展。从消费者的角度来看，国家大力整顿医美行业，既有利于保障消费者权益，又有助于推动医美产品和服务的规范升级。在医美安全性提升的基础下，医美教育深化和渗透率提升的进程亦有望加速。从产业链出发，医美上游行业集中度较高，正规产品和服务需求上升，有望推动头部公司经营业绩提升；医美中游服务机构竞争激烈且行业较为分散，而打击黑机构有利于头部企业扩张，助力打造高质量的全国连锁医美机构，提高行业集中度，改善行业竞争格局。

全国纬度最高茶产区如何振兴？这次会议来支招


“十四五”开新局






山东是全国纬度最高、面积最大的北方优质茶叶产区。矛盾在于，一方面，截至2020年底，山东全省茶园面积40.8万亩，产量2.6万吨，茶叶产值已达40多亿元；另一方面，从全国层面看，山东茶园面积和产量仅占全国的0.8%和0.9%，亟须做大。作为新兴特色高效产业的典型代表，山东茶产业在乡村振兴中发挥的作用越来越大，但面对未来，该如何做大做强？现在，答案揭晓了。


近日，由山东省农科院茶叶研究所、乡村人才学院与山东省现代农业产业体系茶叶创新团队联合主办，临沂市农业农村局承办的山东省茶产业发展与乡村振兴学术研讨会暨山东茶产业振兴培训班在山东费县举行。来自临沂市各产茶区县的基层农技人员、茶企、茶农代表等100余人参加了培训。


对山东茶产业来说，这次会议如此重要。山东省农科院副院长张立明、省农技推广中心作物二部副部长崔秀峰、省茶产业体系首席专家丁兆堂、临沂市农业农村局副局长杜元成、费县县委副书记刘恒波、副县长谭成亮等政府、专家代表的出席表明了支持态度。


记者了解到，本次会议的召开面临着深刻的背景。


“十三五”期间，我国茶园面积和产量均呈快速增长态势。截至2020年底，全国茶园面积达到4721万亩，干毛茶年产量293万吨，是世界茶叶第一大生产国。随着农业供给侧结构性改革深化，目前我国产茶区正在从追求“规模速度”向追求“品质效益”转变。


山东茶叶发展该如何“稳中求进”？


山东省农科院茶叶所党总支书记王祥峰主持茶产业振兴培训班开班式，山东省农科院乡村人才学院副院长呼孟银、费县政协副主席英静玲先后致辞，并透露出些许重要信息。山东省农技推广中心作物二部高级农艺师李玉胜，山东省现代农业产业体系茶叶创新团队栽培与育种岗位专家丁仕波，栽培与育种岗位专家宋鲁彬，加工与机械岗位专家张丽霞，病虫害与质量安全岗位成员陈珍珍，产业经济岗位成员冯剑等茶学领域专家学者，分别围绕“‘十四五’山东省茶产业发展”“无性系茶树品种选择与配套栽培技术”“茶树繁育技术进展”“山东茶叶高质高效发展策略”“山东茶园主要害虫发生与防控”“山东省茶产业促进乡村振兴机制模拟”等问题作了专题报告。


会议选择山东费县作为举办地有着慎重考虑。


去年，山东省农科院提出整县域打造乡村振兴科技支撑型齐鲁样板。从山东半岛东、中、西部选择烟台招远、临沂费县、菏泽郓城实施“三个突破”，开展乡村振兴科技支撑九大行动，建立农科专家工作室，打造科技兴农示范样板。


对茶叶科研者来说，茶叶是费县的特色产业，但存在实生种占比大，树势老化、茶叶产业质量较低等情况，而山东省农科院突破费县的目标之一，便是破解上述问题，打造红色老区的红茶文化品牌。


培训期间，与会人员现场考察了费县春曦茶厂和沂蒙雪尖两家茶叶企业，参观了茶园种植和茶叶加工车间。


近年来，山东省农科院茶学创新团队在费县积极开展科技服务，示范推广生态茶园和茶叶加工先进技术，坚持“专家帮企业、企业带产业、产业富乡村”的帮扶路线，支持地方茶叶产业逐步走向振兴发展，受到当地政府和茶农的普遍认可与好评。


值得注意的是，2021年3月份，经山东省委机构编制委员会同意，山东省农业科学院整合资源设立茶叶研究所，为该省茶学领域科技创新注入了新的力量。


本次活动是山东省农科院茶叶所落实院“三个突破”战略部署，践行“我为老区人民做贡献”的重要举措。下一步，该所将继续整合人才与科技资源，在费县重点打造“高纬度生态茶园”和“沂蒙红茶示范基地”，扎实推进茶科技与茶产业、茶文化融合，推进红茶工艺和红色文化嫁接，助力革命老区沂蒙红茶产业振兴。

夏日到来，各种各样的苏打水摆放在超市货架上，不仅口味五花八门，还纷纷冠以“无糖”“0脂肪”等名号。在网络购物平台搜索“苏打水”，国内国外的品牌汇聚，销量可观。


“苏打水比碳酸饮料健康，而且跟纯净水比起来还有味道，口感也不腻。”消费者武女士告诉记者，她喝苏打水已经近5年了，每年夏天都要囤两箱放在冰箱里。“现在超市销售的苏打水品牌越来越多，甚至有种挑花眼的感觉。”


武女士的体验并非个案。近年来，我国苏打水市场新军突起，消费量急剧增长，苏打水品类进入高速增长和高速扩容的发展阶段。让人不由得感叹，苏打水为什么这么火？


日前，前瞻产业研究院发布的《中国苏打水行业市场发展前景与投资预测分析报告》显示，2019年国内苏打水整体市场规模为150亿元左右，预测到2025年将达到320亿元。


据了解，苏打水品类细分为天然苏打水和合成苏打水，二者分属于包装水和饮料，是不同类别的产品。目前市场上以合成苏打水居多，天然苏打水品牌并不多，主要因为天然苏打水产地稀少。


从竞争主体方面看，各大饮料品牌纷纷加入“混战”，娃哈哈、农夫山泉、青岛啤酒、舒达源、名仁、屈臣氏、怡泉、依能等几十个品牌都先后推出了自己的苏打水饮品，但整体上苏打水饮料市场较为分散，尚未形成领头企业。


中国食品产业分析师朱丹蓬认为，目前我国苏打水市场正进入导入期的最后阶段，经过了近10年对消费者的宣传，苏打水概念已经被很多消费者所认知。随着消费者健康意识的崛起，苏打水市场未来发展值得期待。


记者走访发现，商场里摆放的苏打水产品，包装上往往标有“0糖0卡”“弱碱”等字样，通过主打健康牌形成差异化的品牌定位，以此吸引消费者。


近几年随着健康管理的概念持续深化，像苏打水这样具备大健康属性的产品，自然受到消费者青睐。


“苏打水的含糖量比普通甜饮料要低一些，更健康一些。从口感来说，苏打水比纯水要好，尤其喝无糖的苏打水，是比较健康的补水方式。”首都保健营养美食学会会长王旭峰在分析对比一些市场上常见的饮品后这样总结。


此外，苏打水的口味众多，不仅有白桃味、百香果味、西柚味等多种口味，在口感上还分为含气或不含气，为消费者提供了更丰富的选择。


但朱丹蓬也提醒，市场上卖得比较多的其实是人工苏打水，而人工苏打水在原料级别以及添加成分的比例等方面也存在乱象，甚至不排除假冒伪劣产品和低质高价的情况，消费者在购买时要注意区分辨别。


从整体来看，消费者对饮品的需求从刚需型消费升级转化为享受型消费，口感、功效、品牌甚至高端定位越来越被消费者所看重。


朱丹蓬表示，苏打水的火爆是整个饮料行业升级和消费升级的一个缩影，从咖啡到新中式奶茶等饮品品类的不断涌现都在印证着饮料行业的发展。

什么是不孕不育？

根据世界卫生组织的定义，在不采取避孕措施的情况下，规律性生活尝试怀孕，超过12个月后未能实现妊娠，即为不孕不育。


据有关报告统计，我国不孕发病率已上升至18%，这也意味着每5.6对育龄夫妇中就有一对面临生育方面的困难……






北京家圆医院副院长廖希提到，近年来，寻求试管婴儿技术助孕的家庭越来越多。在女性不孕的情况中，以盆腔、输卵管问题为主；男性不育则主要变现为精子数量和质量下降。


研究表明，环境污染、精神压力、作息不规律、饮食不健康等都会造成生育能力下降，年龄也是影响生育的重要因素。目前，针对不孕不育的解决方案已经有很多种。其中，试管婴儿技术经过40多年的发展，已经造福千万家庭。但是，这也不代表每一次移植或者取卵都能百分之百成功。育龄夫妇如何实现优生优育？北京大学第三医院生殖医学中心副主任姜辉建议，夫妻双方尽量在最佳生育年龄段备孕，提前三到六个月做孕前检查，同时在日常注意合理作息、加强锻炼，必要时可采取辅助生殖技术。

据国家卫健委公布的数据，截至10月11日，全国累计报告接种新冠病毒疫苗超过22.2亿剂次。随着秋冬季来临，近期，多地已开启加强免疫工作，开打新冠疫苗接种加强针。





资料图：市民接种新冠疫苗加强针。


这里打完加强针后“金码”变“钻石码”


今年9月，浙江、河南等地就提出启动新冠病毒疫苗加强免疫接种工作。截至目前，据不完全统计，安徽、福建、河南、黑龙江、湖北等10余省份已明确启动加强针接种。


在湖北，武汉、襄阳、宜昌、黄石、荆州等多地已启动新冠病毒疫苗加强免疫接种工作。截至10月10日，湖北已有4.071万人完成加强免疫接种。例如，武汉市已优先对金银潭医院和机场等重点区域的高暴露风险人员实施加强免疫，目前基本实现了全覆盖。


广西于10月9日正式启动新冠病毒疫苗加强免疫接种，并实施居民免费接种政策，已全程接种新冠病毒疫苗满6个月的18岁以上人群均可接种。


在福建，厦门、泉州、晋江等地已开启新冠疫苗加强免疫工作。厦门市卫健委提出，10月10日起，厦门市针对12岁以上、已经完成两剂次灭活疫苗或一剂次腺病毒载体疫苗接种满6个月的人群，启动加强免疫接种。


值得注意的是，据黑龙江省疾控中心10日发布消息称，完成新冠疫苗加强针接种的人群，健康码将由“金码”升级为“钻石码”，作为后续加强针查验凭证。


哪些人群可打加强针？


今年9月，国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆提到，建议对三类重点人群开展加强针接种。


其中包括口岸、隔离场所，定点医疗机构从业人员，接触到病毒风险比较高的人群；有免疫功能缺陷或低下的人群，部分60岁以上的人群以及出国学习工作交流的人员，尤其是去疫情持续传播国家的人员。


但在各地对加强针接种工作的要求上，对接种人群最低年龄限制、是否优先重点人群等规定有所不同。


在年龄限制上，大多数地区规定本次加强针的接种对象主要是已经完成疫苗接种满6个月的18岁以上人群。


但在安徽芜湖、福建厦门等部分地区也开放了12周岁以上灭活疫苗加强针接种。


在疫苗的选择上，目前各地多针对完成两剂次灭活疫苗或一剂次腺病毒载体疫苗接种满6个月的人群。此外，多数地区说明了现阶段优先对重点人群开展加强针接种，但也有部分地区未将接种对象限定于重点人群。


具体来说，湖北、广西、福建等地都明确优先开展重点人群接种，而山东济南、安徽合肥、黑龙江绥化等部分地区则未明确划定重点人群的限制。





资料图：医护人员为学生们接种疫苗。


当前，全球新冠肺炎疫情仍然持续地发展，新冠病毒加速变异传播，疫情输入我国的风险仍然较高。面对新冠疫情防控持续存在的压力，疫苗无疑起到关键作用，开展加强免疫，对于保护易感人群、有效遏制疫情传播具有重要意义。


在此前举行的国务院联防联控机制发布会上，王华庆曾介绍，加强免疫产生的抗体持久力更强。加强免疫半年之后，虽然抗体水平也有下降，但依然高于两剂或一剂接种后的峰值。这些都提示，加强免疫之后会有较好的保护效果。


此外，相关研究表明加强免疫能使得抗体增加之外，抗体谱也更广了，这意味着它对变异株会产生更好的保护作用。


王华庆提醒，在疫苗的选择上，目前专家给出的建议是使用原接种企业生产的疫苗，假如同一个企业没法满足供应的时候，也要选择相同技术路线的疫苗来进行接种。也就是说，目前加强针不建议“混打”。


值得一提的是，作为秋冬防疫的举措，流感疫苗的接种工作也在各地展开。那么，流感疫苗和新冠疫苗能同时接种吗？根据今年发布的《新冠病毒疫苗接种技术指南(第一版)》的建议，暂不推荐与其他疫苗同时接种，其他疫苗与新冠病毒疫苗的接种间隔应大于14天。

小区是居民的家，但大量商业广告涌入，给居民造成了不少困扰。不久前，家住四川省成都市龙湖北城天街小区的网友赵先生反映：“我居住的小区内投放了大量广告，一部电梯就有四个固定位广告和一个音视频广告。一层大厅、楼梯间、地下室甚至是小区门口的栅栏，都投放了广告。这些广告在狭小的空间内循环播放，令人不胜其扰。”

江苏省南京市的谭女士来信说：“我家楼下一层大厅投放了很多广告，有些广告中的人物着装、动作很不妥当，每次带着孩子出门，我都要加快脚步，就怕这些广告对孩子身心健康造成不良影响。”还有读者表示，有的小区投放了不少网络贷款、医疗美容、电子游戏等广告，存在诱导未成年人的嫌疑，有些甚至还可能是虚假广告。

小区里无处不在的广告令人烦恼，但业主们却经常面临“投诉无门”的窘境。记者调查发现，物业服务企业在与业主签署物业合同时，经常会加入涉及广告经营权的条款，以获得广告投放的相关权利。而业主在签订合同时，要么没注意，要么难以单独针对这些条款提出异议，等广告投放后，业主发现不妥，此时再想针对广告投放提出意见，已经十分困难。

在小区过道、走廊、电梯、建筑物外墙等部分投放广告，到底谁说了算？实际上，我国法律对此已有明确规定。《中华人民共和国民法典》规定：“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”中国人民大学法学院教授姚辉表示，业主基于共有权享有包括共同管理在内的权利，当业主作出共同决定后，即使小区建筑物及其附属设施是委托物业服务企业管理的，业主也有权要求物业服务企业更换或撤下。如果业主向物业服务企业或者其他管理人投诉后，没有得到回应和处理，业主还可向相关行政主管部门进行反映、投诉，比如当地的房产管理局物业管理处等。

此外，在小区里投放广告的收益也是公众关心的问题。“小区里投放的大量广告，肯定有不少收益，这些钱都用到哪些地方？我们业主并不知情。”赵先生说，小区业主从未见到物业公司关于这部分收益的明细公示，公司也从未给出解释。对此，姚辉表示，小区广告产生的收入在扣除合理成本后，应归全体业主所有，由全体业主决定其使用，物业公司无权处置这些费用，更不能用于补偿物业公司的经营费用，业主对此享有相应的知情权和监督权。

北京大学法学院教授楼建波表示，与物业管理有关的事宜能否得到妥善处理，很大程度上取决于业主们能不能有效组织起来，形成多数决议。业委会成立难、覆盖率低是当前制约我国物业管理水平提升的短板之一。许多地方都出台了物业管理条例，把组建业主委员会或者物业管理委员会作为促进当地物业管理的重要抓手。

湖南省长沙市读者李晨阳曾参加庭芳小区业主委员会的筹办工作。据她介绍，在业委会介入前，小区广告管理十分混乱，“什么样的广告都有，广告收益也都被物业公司拿走了”。后来，小区成立了业委会，从物业公司手中接过了所有广告权利，并由业委会与广告公司直接谈判，广告收益由业委会负责分配和管理，业主们的意见也能及时得到反馈。“有一次，居民反映广告声音太大，影响休息，业委会马上联系广告公司进行调整。通过业委会的积极处理，小区内的广告投放更加规范，居民对小区的居住环境也更满意了。”李晨阳说。

近日，银川市民韩先生为了工作生活便利需要，在西夏区租了一套公寓。

但在入住的当天晚上，眼前的一幕令韩先生彻底傻了眼……

“晚上8点多我们吃完饭回来，一开灯就发现插线板、灯开关、厨房洗手台等地方，出现了大量的蟑螂。”韩先生告诉记者。

出租房里闹蟑螂

悔租责任谁承担？

在9月12日的时候，韩先生通过宁夏联城房地产策划有限公司的工作人员陈某的介绍，来到西夏区骄宸公寓现场看了中介推荐的一套公寓房。在过程中，韩先生也对屋内的家电、设施等进行了检查。在打开冰箱门进行检查时，韩先生发现了蟑螂。对此，陈某表示是因冰箱比较潮湿造成的，提出更换冰箱来解决此事。

由于当时房源紧缺，出于对地理位置、工作便利等方面的考虑，韩先生最终还是与陈某签订了租房合同，约定租金为每月1300元，押金为1300元，租期为1个月，中介费为650元。宁夏联城房地产策划有限公司另收取当月电梯、宽带、物业等费用共计200元。当天下午6点半左右，陈某也如约安排工作人员将冰箱进行了替换。本以为蟑螂的事情就此得到了解决，令韩先生没想到的是，在当天晚上他便很快与蟑螂见了第二面。此时他才意识到，事情并没有想的那么简单。“我觉得可能因为房屋本身就不透风，或是潮湿，有缝隙等，才有这么多蟑螂。”韩先生说道。

白天看着没什么异常的房屋，一到晚上竟出现了许多蟑螂，这让韩先生有些发瘆，他立刻拍摄了现场照片和视频，将情况反映给了陈某。

“陈某给我们说是安排师傅上门通过喷药对蟑螂进行处理。因为我们家里有人对这个药物过敏，所以就拒绝了这件事。第二天，我们就和陈某商量退租了。当时，他说把钱退给我们，但没有提前告诉我们中介费不退或扣留一部分。”在韩先生与陈某的微信聊天记录中，记者看到在9月15日，陈某通过微信转账的方式给韩先生退还了2900元。而因替换花洒，韩先生转账的35元陈某并未收取，而是作为退还的一部分中介费。

在9月21日，陈某再次通过微信转账的方式，给韩先生又退还了100元。至此，韩先生收到的退款为1300元的租金、1300元的押金、200元的电梯、宽带、物业等费用和235元的中介费。

对于这样的退费，韩先生表示无法接受，他认为是因为房屋蟑螂太多，存在较大的卫生问题，才导致他无法继续履行合同，让他产生了不必要的损失。韩先生希望陈某能把剩余的415元中介费，全部退还。

中介：已经提供相应中介服务

不认可全额退还中介费

那么情况是否真如韩先生所说呢？随后记者电话联系到了宁夏联城房地产策划有限公司的工作人员陈某。

陈某认为，他当初是带着韩先生实地去看房子后才签的合同，韩先生要求更换冰箱的问题也及时解决。“韩先生反映房屋出现蟑螂后，我说了会联系师傅第二天过去处理，但是他不接受，表示要退房，我也同意了。”陈某告诉记者，关于中介费的退还，当时告诉韩先生是要进一步协商的。

并且，陈某认为他已经提供了配钥匙、换花洒、换冰箱等相应服务，《房屋租赁合同》也是当场看房后才签订的，按照房屋租金1300元收取50%，即650元的中介佣金是合理的。而在韩先生反映蟑螂的问题后，他也提供了解决方案，是对方不同意并坚持要退租。

而对于韩先生希望中介费用全部返还的事情，陈某并不认可：“我们现在的处理结果就是给他退235元的中介费。如果他不接受，他可以提起法律诉讼。如果法院判决我们这笔中介佣金不应该收取，我全额退给他。”

律师：中介公司不承担担保责任

未明确约定则有权收取中介费

那么中介公司收取中介费应当具备什么样的条件？韩先生要求全额退还这笔中介费又是否合理？随后，记者联系到了宁夏辅德律师事务所的专职律师郭丽。

律师郭丽介绍，韩先生这起纠纷中存在两个法律关系：第一个是韩先生和曲先生经中介公司的陈先生居间介绍，曲先生同意将骄宸公寓的房屋租赁给韩先生使用，韩先生、曲先生和中介公司之间形成的中介合同关系；第二个是承租人韩先生与出租人曲先生之间的租赁合同关系。

“居间人收取报酬的前提就是促成合同成立，并非合同生效。居间人促成租赁合同成立后，即视为已经完成中介义务，即可收取中介报酬。同时，居间人虽然是房屋租赁合同的一方当事人，但其仅作为提供居间服务的存在，不承担房屋租赁合同约定的权利和义务，对房屋租赁合同的履行，也不应当承担担保责任。因此，居间人对于合同的履行、变更、解除等情况，是无法控制的。所以，中介公司陈先生促成了韩先生与曲先生签订了房屋租赁合同，已经完成了中介服务，中介公司有权收取中介费。”律师郭丽表示，据此韩先生如果因中介费用而产生争议，寻找解决问题的主体是中介公司。根据《民法典》第九百六十二条之规定，中介人应当就有关订立合同的事项向委托人如实报告。中介人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，损害委托人利益的，不得请求支付报酬并应当承担赔偿责任。据此，是否返还中介费取决于中介公司应承担的义务范围以及是否忠实履行了义务。

“合同中约定了看房是由双方一起去房屋看的，事实上，9月12日也是中介公司与韩先生一起去骄宸公寓看的房屋。当时韩先生提出来了房屋的冰箱内有蟑螂，但是中介公司给予的答复是，冰箱有蟑螂是因为受潮了，他可以把这台冰箱搬走，重新给韩先生提供一台冰箱。但是众所周知，蟑螂的繁殖能力特别强，能看到一只，就说明房屋内可能还存在其他的蟑螂。韩先生对这个状况是亲眼目睹过的，他应当有预见房屋还存在其他蟑螂的情况，所以韩先生不能因为房屋内有蟑螂不宜居住解除了《房屋租赁合同》，就要求中介返还中介费。还应当结合中介有没有履行忠实的报告义务。毕竟，看房是由韩先生自己参与的。”据律师郭丽介绍，房屋内存在蟑螂或其他虫子不属于房屋质量问题。并且，这一问题也具有相对性。蟑螂在我国南方是一种常见昆虫，也是可以通过喷洒杀虫水等手段消杀或者减少数量。对于一些人群来说，看到蟑螂或者个别虫子会觉得恐惧，而对于另外一些人来说，这种感觉并不强烈。因此，对房屋内有蟑螂或虫子是否适宜居住，因个人主观感受程度不同而有所不同。如果像韩先生很介意有蟑螂并且家人还存在过敏不能使用杀虫水等情况，或者对房屋有特别要求的，建议添加到所要签订的购房或者租赁合同中，以避免合同中没有约定，造成权利不能得到维护而产生纠纷。

“韩先生所遇到的这起纠纷当中，如果在他们所签订的《房屋租赁合同》里，明确约定了具备返还中介费的这些条件，并且这些条件达成时，那么房屋中介公司应当要返还韩先生的650元中介费的。”律师郭丽也提醒大家，在通过中介租赁房屋时，要核实中介人员所在中介公司是否为具有中介资质的正规中介机构。在付款时一定要索要支付凭证，不轻易将钱款打给个人。应核对所购买、租赁房屋的房屋所有权证书是否与交易人是同一人。租赁房屋时，还应当注意出租人是否是转租人。如果是转租人，一定要查明出租人是否具有转租权。签订合同时要仔细阅读条款，如对购买或租赁的房屋有特别要求的，应当列入合同条款当中，以防出现这些情况时因没有提前约定，权利得不到法律的维护。并且，合同还应列明违约责任、违约金的计算方式以及合同约定解除的条件。

最近，有心的市民朋友可能会关注到，我们身边多了不少售卖临期食品的商店，不少市民对临期食品感到陌生，有人还是头一次听说，那么这种商店里卖的临期食品到底是什么？能不能购买？来看记者的调查。

10月12日上午十点多，记者来到市区一处售卖临期食品的地方。在入口处，记者看到不少市民专门过来购买，有的甚至一大家子开车前来采购。

市民张女士：从网上手机刷抖音知道的，我已经来过几次了，（那你感觉价格怎么样，）价格还行吧，反正零食挺多的。（你觉得这个临期食品可以购买吗？）这么多人买，应该没问题吧。

市民周女士：吃过一次，感觉可吃又过来买了（感觉便宜吗？）反正稍微便宜一点点（有没有跟超市相比呢？）和超市相比，保质日期如果长的话啊，价格会差不多。

市民郝先生：上次听人家说的，我正好路过（你感觉这个价钱怎么样）价钱比零售的便宜一点。（大概能便宜多少，）具体不清楚。

随后，记者走进销售地方，发现这家商店是开在一个大仓库里，各种各样的商品都放置在筐内，商品上方有醒目的价格标签，记者随意拿起一包品牌辣条，上面的生产日期距离过期还有不到二十天的时间，标价为每包一元，十包起售。而在普通的零售市场上，同品牌同规格的辣条售价在四元，的确便宜了很多。同样品牌的牛奶，市场上每箱卖六十元，这里仅需要一半的价格。

记者从现场工作人员口中了解到，临期食品的货源主要分3种，一是大型商超下架的产品；二是电商平台的退换货；三是经销商手里真正进入临期的产品。那么究竟什么是临期食品，临期食品的临期时间又是如何界定的呢？

宿豫区市场监督管理局食品综合协调科科员张羽贺：根据食品安全国家标准，保质期是指，预包装食品在标签指明的储存条件下保持品质期限。由此可见，保质期内的食品在安全性和质量方面是有保障的，我们可以放心食用临期食品。

由于我国在国家层面上还没有针对临期食品的期限做严格界定，所以目前对于具体的界定时间，可参考《预包装临期食品流通指南》征求意见稿和各省市的地方法规，根据食品的保质期不同，所以临期时间的界定也有很大的差别。一般来说自身保质期不足三十天的，临期期限为5-1天，三十天以上不足半年的临期时间为20-7天，半年以上不足一年的，临期时间定界为30-20天，保质期一年以上的临期时间界定在45-30天。那么临期食品到底可不可以购买呢？

宿迁市第一人民医院临床营养科中级营养师陆芬：临期食品的话是指快要到达保质期了，但是仍然是在保质期内一些食品，对于我们这个包装合格的预包装食品来说，只要是在保质期内的，包括我们的临期食品，它的营养价值变化并不大，食品营养也没有营养风险。

虽然在保质期内吃完是安全的，但市民朋友在购买临期食品的时候还是需要谨慎一些，要购买正规合格产品，且不要盲目大量囤货，以免造成浪费和过期。

宿迁市第一人民医院临床营养科中级营养师陆芬：建议大家还是要购买日期比较新鲜的，刚上架的产品，因为这类的食品，如果它的保存条件达不到，或者周围的环境的温度过高的话，都有可能导致这个食品提前过期。

其次，消费者也要考虑到食品本身的营养价值，如果临期食品它本身的营养价值不高，多吃了对身体不利，像有些糕点或者糖果之类，不要因为便宜而大量购买。

宿迁市第一人民医院临床营养科中级营养师陆芬

打再大的折扣而对于我们来说其实是不划算的，因为你买回去还是要在这规定的保质期内把它吃完这样长远来说，对于我们健康的是不利的。

同时，因为我国目前没有专门针对临期食品制定相应的食品安全国家标准或者法律法规，这类食品的监管处于法规监管的灰色地带，可能会存在一些不法分子利用法规漏洞或者消费者不了解临期食品的情况销售“伪临期食品”的情形，给食品安全带来了隐患。

宿豫区市场监督管理局食品综合协调科科员张羽贺：广大消费者在购买临期食品时遇到食品安全问题，可以拨打12315或12345进行投诉举报，我们将会在第一时间进行处理，最大限度地维护广大消费者的合法权益。

临期食品有价格方面的优势，不过大家还是要重视专业人士提出的健康安全等问题，在关注食品的保质期之外，还要关注储存条件，不要过多食用临期食品。