“同学不同班，同班不同学”。在现今的高校里，传统的班级标签逐步弱化，学生生活的社区日渐成为学生聚集、交流、互动的最经常、最稳定的场所。如何在课堂之外开拓培养时代新人的崭新场景？


3月21日，高校“一站式”学生社区综合管理模式建设工作推进会在武汉召开。这场由教育部主办，湖北省教育厅、华中科技大学承办的全国性会议，旨在全面总结前阶段建设的成效和经验，部署在全国高校全面推进“一站式”学生社区建设。


自2019年10月以来，北京航空航天大学、西安交通大学等10所高校，在教育主管部门的领导下，率先开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点。“一站式”学生社区是基于学生生活园区的地理聚集，发挥高校德育功能，服务学生在课堂之外的成长成才，以共同体理念为联结的学生教育生活成长共同体。截至2022年底，已有1447所高校建立“一站式”学生社区。


黄色的木板、柔软的座椅、洁净的柜台、汩汩的喷泉、错落的书籍……步入华中科技大学师生服务中心，瞬间被一种“工业风、科技范、书香味、温馨感”所包围。这里不单有25个单位入驻开设的服务窗口，还设置21台自助设备服务，同时引进7大类社会服务。从本科生、研究生自助服务终端，到火车票自助取票机，再到武汉市洪山区24小时自助政务服务终端，中心线上线下可办理各类事项逾777项，已为师生群众办理各类事项逾80万件次。有学生说，除了去教室上课，其他事情都能在学生社区解决。


“只有学生在哪儿，我们就在哪儿，才能把育人工作做好。”湖北工业大学经济与管理学院院长孙浩说。学校构建起“一站式”学生社区“1+3+13”的三级架构，设置了1个学生公共服务中心，东苑、西苑、北苑3个园区服务站，13个学院社区驿站。学校共有100多间学生寝室，由各学院学工办入驻办公，学生党团组织等一并入驻。在这里，各学院党委副书记和全体辅导员全部入驻社区驿站办公，并且已经坚持37年。


“我自己年级的学生，在荟七的大概八十多位。”华中农业大学文法学院辅导员胡学谦，是荟园七栋的入住辅导员之一。在他寝室的白色画板上，工工整整地写着第六周工作内容，涵盖党建、志愿服务以及文体比赛日程。一旁，还画着一个足球战术示意图。“无交往不青春，无体育不青春。我喜欢踢足球，平时和同学们也时常一起踢踢球、聊聊天、谈谈心。”胡学谦说道。


到每个学生身边，做学生的身边人，更做学生的知心人。在湖北高校，4.1万余名校院领导、专任教师、心理教师等入驻社区，近5000名辅导员全时入住学生宿舍，引导2.4万名学生骨干参与社区管理。


湖北省教育厅党组书记、厅长周静介绍，目前，全省93.8%高校完成“一站式”学生社区建设，社区总占地面积1422万平方米，覆盖学生宿舍33万余间，育人质效稳步提升。


会上，湖北省教育厅、浙江省教育厅、北京航空航天大学、南开大学、同济大学、西安交通大学、苏州大学、深圳职业技术学院，围绕“一站式”学生社区建设作了交流发言。记者从会上获悉，到2022年底，7.6万名校院党政干部队伍深入社区，14.6万名专兼职辅导员在学生社区办公或住宿，8800余名心理健康教育力量入驻社区，17.3万名专业教师担任社区学业导师，与学生同吃、同住、同生活，24小时为学生护航。


教育部副部长翁铁慧、湖北省副省长张文彤出席会议。


翁铁慧强调，要进一步提高政治站位，充分认识高校建设“一站式”学生社区符合教育改革发展方向，实践证明行之有效。要明确目标任务，确保“一站式”学生社区落到实处，富有实效。要扛起工作责任，加快推进“一站式”学生社区综合管理模式，应建尽建，早日实现全面覆盖。


张文彤表示，湖北将贯彻落实教育部工作部署和本次会议精神，认真学习兄弟省市经验做法，进一步聚力体制机制创新、数字赋能思政、工作模式创新，持续深化高校“一站式”学生社区建设，共同推动高校思想政治工作迈上新台阶、取得新进步。


与会代表纷纷表示，今后，将进一步凸显社区建设“围绕学生、关照学生、服务学生”的工作导向，要在党建引领上更加有力，在思想引领上更加用情，在服务管理上更加用心，更好培育堪当民族复兴重任的时代新人。

本报北京3月22日电（记者李林宝）21日，北京教育系统关工委成立30周年纪念大会在北京会议中心召开。中国关工委主任顾秀莲参加大会并讲话。大会表彰了北京教育系统关心下一代工作先进集体、先进个人、“最美五老”。来自教育部、北京市的相关负责人，北京市各高校、各区、各职业院校相关负责人，以及“最美五老”代表等300余人参加会议。30年来，北京教育系统各级关工委坚持立德树人初心，牢记为党育人为国育才使命，为促进青少年健康成长和全面发展作出了贡献。

农村教育是我国教育体系的重要组成部分，加强农村素质教育建设是贯彻落实党的二十大提出的“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”的关键环节和重要支点。党的十八大以来，伴随党和国家对农村教育发展的高度重视、精准支持，财政性教育投入持续向农村倾斜，农村办学条件显著改善，乡村教师队伍得以壮大且配置日趋合理，教学信息化、网络化水平显著提升。与此同时，受诸多因素影响，我国教育的城乡、区域差距仍然存在。


2021年7月，中央适时出台义务教育“双减”政策，为构建良好教育生态、深化素质教育改革带来机遇。在这一背景下，农村素质教育建设面临新挑战：“双减”政策出台后，城市学校可以通过课后服务时段拓展学生素质，而农村学校的课后服务能力相对有限、形式单一，加上校外非学科类培训资源相对缺乏、农村家庭文化环境不够理想，素质教育的城乡差距或将进一步拉大。此外，农村素质教育还存在如何打通“最后一公里”的问题：随着农村学校标准化建设的推进，教学设施现代化水平有了很大提升，一些条件较好的农村学校也建起了“新三室”，即微机室、语音室、多媒体教室，但这些设施的使用率并不高，有的甚至沦为摆设。究其原因，一方面，应试教育观念还需转变，素质课程开不齐或者课时被压缩的情况较为普遍。另一方面，艺术、体育、信息技术等“副科”教师较为缺乏，以致体育课“随处放羊”，音乐课“唱歌走样”，美术课“欣赏欣赏”。而如果单纯“复刻”城市教育模式，又会湮没独特的乡土元素和地域特色，加剧农村学生对乡土社会的疏离感，因此，农村素质教育还需防止“去乡土化”的问题。


今年的中央一号文件提出：“推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平。”面对“双减”政策下的新形势，农村素质教育亟待加快变革。


首先，在变革路径上，要与由农业大国向农业强国跨越的时代脉搏同频共振。在持续优化农村办学条件基础上，将农村素质教育与乡村振兴的总体要求和重点任务有效衔接起来，筑牢乡村文化根基、提升乡土实践素养。通过完善顶层设计，调整素质教育资源供给，构建城乡间、区域间优质均衡的基本公共教育服务体系，着力缩小区域、城乡间差距；同时，通过政策倾斜，鼓励更多社会力量支持乡村素质教育。


其次，在变革内容上，积极探索与乡土情境相适应的农村素质教育新模式。应围绕农村青少年发展需要，把具有高迁移性的核心素养作为农村素质教育的主要任务和主要内容。强化对教师的专业培训，鼓励一线教师将实践教育融入课堂。实施“在地化”教育，扎根乡土社会，利用本地资源支撑素质教育持续开展，教育内容要符合农村青少年生活经验和成长需要，着力培养农村青少年的文化认同和文化自信。


最后，在变革机制上，应通过优化制度设计激活农村素质教育发展新动能。整合教育评价各要素，建立适应乡村建设需要的素质教育评价体系，探索多主体参与的评价机制，从根本上转变应试教育观念和模式。进一步完善农村教师薪酬补偿机制，全面保障农村教师工资待遇和福利水平。继续扩大农村教师公费定向培养规模，合理分流公费师范生。除了继续贯彻实施好“县管校聘”“特岗计划”“银龄讲学计划”等政策外，还应鼓励地方在城乡教育资源流动模式方面大胆创新，如浙江省颁布了《关于新时代城乡义务教育共同体建设的指导意见》，在推进城镇素质教育资源下沉，优化城乡教育共同体资源结构方面取得了一定成效。此外，强化数字赋能，加快数字化教育资源库、网络课程开放平台建设，进一步优化农村素质教育资源配置，更好满足人民对优质均衡教育的期盼。


（作者：刘晓峰，系南京邮电大学社会与人口学院副教授、副院长）

银保监会21日发布的数据显示，2022年，金融业不断提升特殊群体金融服务获得感，进一步完善国家助学贷款政策，支持家庭经济困难的大学生顺利完成学业。全年国家助学贷款累计发放569亿元，发放591万人次，同比分别增长32.3%和10.9%。


数据显示，2022年，银行机构办理免除国家助学贷款利息19.3亿元，惠及贷款学生374万人，全年为10.3万名贷款学生办理贷款延期近6亿元。


金融助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，取得积极成效。全年脱贫人口小额信贷累计发放933.5亿元，同比增长24%。截至2022年末，脱贫人口小额信贷余额1824亿元，支持脱贫户和防止返贫监测对象433.3万户。


与此同时，金融机构着力做好对脱贫地区，特别是国家乡村振兴重点帮扶县的金融支持工作，加快补齐发展短板。截至2022年末，脱贫地区各项贷款余额10.7万亿元，同比增加1.38万亿元；重点帮扶县各项贷款余额1.64万亿元，同比增长14.7%，高于全国贷款增速4.1个百分点。全年脱贫地区农业保险保额1.46万亿元，同比增长6%，支付赔款204亿元，同比增长8.7%。（记者温源）

3月16日，在东华大学锦绣会堂，该校马克思主义学院“90后”思政课教师刘盼红带来了一堂“热气腾腾”的思政公开课，把最新的国际大事搬到课堂，帮助学生们在鲜活的现实中理解：“中国式现代化”何以是“走和平发展道路的现代化”。


伴随课堂展示，当天，上海市“大思政课”建设重点试验区（松江区）、重点试验高校（东华大学）携手启动松江区大中小学思政课一体化建设的推进展示工作。


习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话发表4周年以来，上海正通过探索实践，深化“大思政课”综合改革，逐步打造“新思想概论课+专论课+个论课+中国系列课程”课程群体系。目前，“中国系列”思政课选修课已实现全市高校全覆盖。


立体建构课程群


立足教学主阵地，把牢课堂主渠道，上海高校瞄准“大思政课”建设集中发力，系统推进课程群建设。


3月14日下午，上海高校“开学第一堂思政课”集体备课暨高校思想政治理论课质量提升行动展示活动在华东理工大学举行。上海市教卫工作党委副书记、市教委副主任闵辉介绍，上海思政课教师队伍素质稳步提升，教学方法不断创新，大中小学思政课一体化建设加快推进。去年，上海入选教育部“大思政课”建设综合改革试验区；在全国第五轮学科评估中，上海首批建设的5家示范马克思主义学院全部进入A类行列。


复旦大学建成全国首门“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”国家一流本科课程，并在教育部课建设推进会上，面向全国2000余家高校交流课程建设经验。复旦大学李冉教授、上海交通大学陈锡喜教授、上海应用技术大学校党委书记郭庆松领衔主持的“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”入选上海思政课“金课”。


一校一特色。围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史、宪法法律、中华优秀传统文化等设定课程模块，不断升级“中国系列”课程。“中国系列”思政课选修课已实现全市高校全覆盖，开设成熟课程100余门，每校至少开设一门。东华大学“锦绣中国”、华东师范大学“中国智慧”、上海体育大学“国乒荣耀”入选首批国家一流本科课程。


力推名师和“金课”


在上海海事大学，陈宇里教授团队的《中国航海史》是深受学生喜爱的校园“网红课”。特别是他们在网络平台上现场直播的教学船授课，浏览量超千万。授课团队中，不仅有8名校内教师，还有5名船长和轮机长，包括中国航运界十大杰出女性荣誉称号的获得者，以及驾驶“雪龙”号参加国家极地科考活动的实践者。


办好思政课关键在教师。记者了解到，2022年上海高校思政课质量提升行动中，围绕思政课教师教学能力、科研能力、新媒体应用、实践教学等主题，设立十大思政课教师研修基地。同时，选树一批高校思政课教学名师，构建思政课教师专业发展共同体，揭牌新一轮25个上海高校思政课名师工作室，评选10门课程入选上海高校思政课“金课”，39个案例入选上海高校思政课精彩案例。


既发挥工作多年的老教师作用，也关注初涉教坛的“青椒”新秀，2019年以来，上海先后举办3届思政课教师教学大比武，营造尊重三尺讲台、钻研教学艺术、投身课堂改革的良好氛围。上海还着力打造思政课教师培养“孵化器”“蓄水池”，建设上海高校思政课教师名师工作室。目前，在复旦大学李冉工作室、上海交通大学施索华工作室、华东师范大学王建新工作室3个全国思政课名师工作室的领衔下，上海思政课名师工作室形成雁群效应。名师工作室覆盖本科专科，公办民办各类型高校，在不同层次学校思政课教师群体中发挥引领作用，为更多思政课教师的成长创造平台。


“大课堂”夯实“大思政”


思政课如何上出理论味道、走进学生心田？同济大学马克思主义学院青年教师许家烨借助线上问题采集技术对学情进行大数据分析，从学生的困惑出发，引导学生确立服务人民、奉献社会的高尚人生追求。


围绕科学家精神融入新时代“大思政课”建设，上海交通大学进行探索与实践；围绕数字化背景下思想政治理论课线上线下有效衔接的混合式教学，华东理工大学进行新探索；上海外国语大学积极尝试“陪练式”教学改革，以区别思政课领域已有的案例式、探究式、体验式、互动式、专题式、分众式等教学改革；上海工艺美术职业学院则将工艺美术特色教育和思政教育相结合，丰富实践环节教学形式，打造“知识传授+技艺传承+价值引领”的特色思政课实践教学。


课堂变大了。上海还在着力推动完善大中小学思政课一体化建设，成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，实现大中小学思政课一体化高质量内容供给，打造一体化高素质教师队伍，使大中小学思政课一体化建设成为上海思政教育的“亮丽名片”。华东师范大学连续举办四届“大中小学思想政治理论课一体化建设研讨会”，组建跨学科专家研究团队，建构“大课堂”育人模式，增强各学段、学科和领域的研究合力。


建强高校马克思主义学院是重中之重。通过实施“上海高校马学院马学科建设重点支持计划”等专项，上海积极推动高校马院马学科在教学科研、人才培养、社会服务等方面取得长足发展。上海马院建设已实现公办高校全覆盖，一批民办高校建立马院，马学科1级博士点、1级硕士点翻了一番，为思政课建设提供坚实保障。


记者了解到，作为全国首批高校“三全育人”综合改革试点区、首个在创的“三全育人”综合改革示范区和“大思政课”综合改革试验区，近年来，上海发挥教育部、上海市部市共建机制优势，紧紧围绕立德树人，创新构建大思政工作格局。接下来，上海将进一步加强校内外协同，深化思政课建设的评价机制、实践教学、队伍建设等重点领域改革，打造思政课改革创新特色品牌。

春回大地，万物更新，一群叽叽喳喳的孩子跃动在上海植物园的盈盈绿意中。


“我任务卡找得最快！”“我找到的植物最多！”“我是我们组第一个举手发言的！”……手持“九宫格探索任务卡”，孩子们先在自然导师的带领下认识园区中的自然物，又来到附近的社区开启自主探索之旅。短短半天，原来对灌木、蕨类、藤类植物一窍不通的“小毛头”们分享起来竟头头是道。


2023年《政府工作报告》指出，坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。眼下，青少年自然教育正在各地蓬勃兴起。通过将课堂“搬”进自然中，课本里的绿水耕牛、荷风竹露、麦覆陇黄成为身边风景，一次次科学系统的观察、记录增强了孩子们对自然的认知，更让他们开始思考人与自然的关系、学会建立自然与人的联结。


自然教育蓬勃兴起


三月的一个周末，6岁的北京男孩坤坤和他的9位队友在大地的复苏中感受生命萌动。跟随自然导师的脚步，他们在森林里探秘、观鸟，还进行了独一无二的自然艺术创作。孩子们欢欣不已：“你闻，空气里到处都是小草萌芽的清香！”


8岁的女孩文文最喜欢的则是“植物园探秘课”：“那里有好多漂亮的花，老师会告诉我们那些花怕不怕热、都喜欢什么！”


开在绿水青山间的课堂让孩子们雀跃不已。如今，像坤坤、文文父母这样为孩子选择自然教育课程的家长正逐渐增多。相关数据显示，自2019年首届中国自然教育大会召开以来，参与各类自然教育实践的受众年均近千万人次，各类自然教育机构迅速发展至近2万家。


是什么点燃了家长和孩子们的自然教育热情？


“我们的下一代是真正的网络原住民。我很怕她在城市的高楼林立中丧失了对自然的感受力。”促使文文妈妈下决心带孩子走进自然的是孩子对于周遭事物的淡漠：“她会问风雨雷电这些自然现象是怎么产生的，但觉得水龙头一打开就哗啦啦流水是理所应当；她知道大熊猫、金丝猴这些课本上的保护动物，却会和同伴嘻嘻哈哈踩死小区里的蚂蚁。”


这折射出曾一度“去自然化”的城市里“自然缺失症”的蔓延。


由美国作家理查德·洛夫提出的这种现象，揭示了当代孩子在电视、电脑、网络游戏、智能手机等高科技包围中，丧失了与自然亲近的本能，导致了一系列心理与行为上的问题，给教育者们带来很大震撼。1990年以来，很多国家和地区都做了自然教育的相关尝试，如德国以法律形式规定“必须将教育作为森林公园的一项基本功能”、日本提出“充实青少年野外教育”等。


“在不同国家和地区，自然教育有不同的名称。比如环境教育、森林体验、野外教育、户外探索等。概念虽然纷繁，其指向却是一致的，都是呼吁更多人走进自然、认识自然，去认识一朵花、一只鸟，或是几片苔藓，去更深层次地了解生命、建立更好的生活态度。”北京市园林绿化宣传中心主任马红告诉记者。


而在人民教育出版社编审刘健看来，除了年轻家长对“自然缺失症”的警惕之外，相关政策的完善也为青少年自然教育的爆发式发展提供了空间：“近年来，生态文明、乡村振兴等国家重大战略，以及林草、旅游、教育等各类‘十四五’规划，都对自然教育、自然体验、自然游憩等做出了明确部署。加之‘双减’政策的出台，孩子有了更多自主安排的时间，这些都为自然教育发展营造了良好环境。”


在与自然的亲近中学会柔软与共情


春日里的北京西山国家森林公园生机盎然。半山腰的油松林经过疏伐变得舒朗透气，野生的多花胡枝子、小叶鼠李、绣线菊等花灌木渐渐冒出了嫩芽。一条由废弃木桩、树皮、石子铺就的800米长的自然观察径镶嵌林间，沿途有“野花大搜索”“护林员小测验”“鸟巢小座”等17个游戏项目，通俗易懂又充满趣味。


北京市园林绿化局的调研显示，游客在此停留的平均时长达到了45分钟。


“随着生态建设步伐不断加快，2022年北京森林覆盖率已达到44.8%，丰富的生态资源不但为北京市民提供了高品质的绿色生活空间，也为自然教育的开展提供了更多优质场域。”马红介绍，目前，北京已在200余个城市公园、森林公园、郊野公园和各类生态文明教育基地开展自然教育课程及活动。


蓬勃旺盛的需求催生出种类繁多的自然教育落地形式。


记者了解到，当前受到家长欢迎的自然教育类课程，有以夏冬令营形式开展的亲子旅行，以农耕实践、植物观察等为主的户外体验课程，还有以博物馆游学等为主的自然知识讲解课程等。活动场地也从动物园、森林公园、湿地公园等自然保护地拓展到自然保护区、野生动物园、专业营地等场所。


“中国自然教育目前正处于多方探索、百花争艳的阶段。”红树林基金会秘书长闫保华说。


这种探索与实践也为青少年带来了更丰富的成长情境。


参加了一段时间的自然教育实践后，坤坤妈妈明显感觉到，原来横冲直撞的“小霸王”儿子柔软了很多：“虽然经常提醒，但他之前还是会随手乱扔垃圾，时不时揪片树叶。现在不仅自己不这样做了，还会劝说小朋友不要踩疼小草、不要随意捕捉昆虫。”


“人从自然中来，人的本性就是要触摸大自然，触摸泥土。青少年为什么喜爱自然教育？最直观来说，因为自然教育好玩，有参与感、体验感，容易产生成就感。而在和大自然的互动中，孩子不仅注意力会更加集中，还能收获全方位的成长。”马红介绍，相关调查表明，那些更亲近自然的孩子，更能表现出分享、合作、助人等积极行为品质，同时，他们的情感和行为障碍也更少。


融合发展是中国自然教育的必由之路


尽管是自然教育的“忠实拥护者”，但文文妈在帮孩子选择相关课程时还是“踩了不少雷”。


“培训机构、社区街道、公益组织都在做自然教育，看得我眼花缭乱，也不知道怎么甄别，只好看哪个离得近就去哪个。”文文妈告诉记者，她在“宝妈群”里面也看到过其他家长揭露不正规、不专业的自然教育机构：“交的是自然教育课程的钱，结果就是周末带着小朋友去郊野公园做游戏，问起去过的公园里有什么动植物，孩子竟一无所知，学费不是白交了吗？”


记者调研发现，在迅猛发展的同时，由于家长相关知识储备不足、行业发展边界缺失、师资不够专业等问题，自然教育机构收费行为不规范、课程注水等问题也屡见不鲜。


“利益驱使下，确实有一些机构打着‘自然教育’的旗号，干着破坏自然的事情，带孩子捕虫、摘树叶做标本等行为时有发生。”一位资深自然教育从业者告诉记者。


如何规范好刚刚兴起的自然教育行业，使其进入良性发展的快车道，让家长可以放心选到优质的自然教育课程？这成为当前公众关注的焦点问题。


在马红看来，一堂好的自然教育课程或者活动，应具备资源、受众和媒介三个要素：“资源就是与自然相关的动植物、地质地貌、水体、历史人文等；受众就是具有丰富社会多样性的集合体，分为未成年人、成年人、老年人、亲子家庭、特殊群体等；媒介既可以是自然解说员等有专业背景的人，也可以是牌示系统、自导式路径、出版物、陈列与展陈、多媒体等新技术。进一步提升自然教育质量，既要不断丰富自然教育环境，还要有更完善的设施和解说系统，有更有针对性的课程和活动。”


刘健认为，中国自然教育的基本问题、价值理念目前尚缺乏普遍共识，亟须提升公众对于自然教育的科学认知：“在很多人眼中，自然教育就是一次乡村游、亲子游或是动植物科普游，因此在自然教育的选择上也偏向于这些形式，但其实更应该注重的是通过人与自然的沟通，帮助儿童形成社会生活有效逻辑思维的教育过程与情感体验。”


“我们调研发现自然教育从业人员的职业认可度、幸福感很高，但流动性很强，很多人只能在岗1~3年就‘跳槽’了。”闫保华建议，要进一步加强自然教育师资的选、育、留工作。


北京师范大学国际与比较教育研究院教授黄宇则撰文呼吁，融合发展是中国自然教育长远发展的必由之路：“需要进一步扩展行业领域，丰富参与主体，创新活动形式，更加紧密地与国家战略需求结合起来，促进自然教育更好发展。”

在贵州黔东南的大山深处，一群孩子和一个教练团队，因为羽毛球走到了一起。近两年来，在他们的共同努力下，羽毛球运动的种子在这片苗疆腹地生根发芽。





在贵州省锦屏县体育运动场羽毛球馆内，教练何剑浩指导胡必鹏握拍技术（3月7日摄）。新华社发（杨晓海摄）


学球娃有了专业教练


“移动的时候要注意脚步节奏”“挥拍的时候要注意手腕发力”……在贵州省锦屏县体育运动场的羽毛球馆里，手握球拍的胡必鹏正在接受教练何剑浩的指导，内容包括热身、步伐、握拍、接发球、击球等。





贵州省锦屏县城关第四小学学生在进行羽毛球训练（3月7日摄）。新华社发（杨晓海摄）


胡必鹏是贵州省黔东南苗族侗族自治州锦屏县敦寨小学的学生，三年前刚接触羽毛球时，因为没人教，他只能与小伙伴互相切磋，进步很慢。跟着教练学习一年多后，他的技术水平大幅提升，在不久前当地举办的一次比赛中夺得单打第一名。


“自己学和教练教完全不一样。”他说，“比如学会正确的步伐和挥拍方法后，整个人打起球来比过去轻松很多，说明专业训练很重要。”


胡必鹏口中的“教练”其实是一个6人团队，他们主要为锦屏县城关四小、敦寨小学等四所县里的学校提供公益性羽毛球教学服务，覆盖上万名学生。


“我们主要利用体育课给学生开展羽毛球教学。”何剑浩说，除此之外，他们还在周末和寒暑假提供课外培训。


锦屏县城关四小有2000多名学生，在学校体育课上，随处可见孩子们挥舞球拍、跟教练学球的身影。校长徐钟山说，专业教练的服务既推动了学校羽毛球运动的发展，又相应地提升了竞技水平。





在贵州省锦屏县城关第四小学，教练员指导学生进行羽毛球训练（3月7日摄，无人机照片）。新华社发（杨晓海摄）


千里缘分“一羽牵”


作为教练团负责人，何剑浩此前是广东省广州市南沙区羽毛球协会副会长，他说团队在锦屏的使命是“推广羽毛球运动，挖掘和培养羽毛球后备人才”。


锦屏曾是国家扶贫开发工作重点县，现为国家乡村振兴重点帮扶县，2017年通过招商引资把羽毛球制造商贵州亚狮龙引进落地后，陆续发展了羽毛球球拍生产及羽毛球赛事举办等关联产业。


三年前，在亚狮龙的牵线下，前国手王睁茗带队到锦屏进行羽毛球运动推广和后备人才培养合作考察。何剑浩说：“考察时我们发现，锦屏人特别喜欢打羽毛球，却因为缺少专业教练指导，整体水平不高。”考察团随后决定与锦屏合作，为当地提供专业服务。





在贵州省锦屏县体育运动场羽毛球馆举行的2022年贵州省羽毛球优秀后备人才训练营中，前国手王睁茗（前）向参加培训的教练员演示羽毛球技术要领（2022年8月26日摄）。新华社发（杨晓海摄）


2021年5月，“王睁茗羽毛球学校”在锦屏县城关四小挂牌成立，何剑浩等6名广东教练被派到锦屏开展校园教学及赛事筹办等具体工作。王睁茗会在工作之余，从深圳赶到锦屏参加羽毛球活动并开展教学培训。


服务过程中，教练们还主动帮助当地体育老师提升教学水平。“刚到锦屏不久，我们就为当地40多名体育老师举办了为期两个月的羽毛球专项培训。”何剑浩说，他们同时还通过课外教学开展羽毛球教练员和裁判员的培训工作。


如今，这个教练团已将羽毛球学校的项目推广到了黔东南的榕江县和黎平县。何剑浩介绍，目前州里还有两三个县有意合作。





贵州省锦屏县城关第四小学学生在进行羽毛球训练（3月7日摄）。新华社发（杨晓海摄）


以赛促练强竞技


在合作县数量不断增加的同时，教练团也在考虑制定更加丰富的赛事体系，通过搭建更多比赛平台来提升学生们的竞技水平。


何剑浩表示，比赛是检验训练最直接、最有效的手段，也是提升运动员技战术和心理水平的最重要的途径。


“之前我教的一位学生球打得不错，却在刚开始参加比赛时被比自己差很多的对手打败，原因正是紧张。”他说，积累多次参赛经验后，这名学生的实力才慢慢发挥出来，在之后的多次比赛中取得了不错的名次。


锦屏县体育中心主任付厚华介绍，过去两年，锦屏连续举办黔东南州“锦屏亚狮龙杯”青少年羽毛球锦标赛，吸引了全州绝大部分市县的300多名青少年运动员参赛，赛事成为培养羽毛球后备人才的重要平台。





运动员在贵州省锦屏县体育运动场羽毛球馆参加2021年“锦屏亚狮龙杯”羽毛球赛（2021年5月2日摄）。新华社发（杨晓海摄）


“今年2月，我们联合榕江、黎平举办了一个‘三县巡回赛’，让六所‘王睁茗羽毛球学校’的学生展开较量。”何剑浩说，教练团计划在现有赛事的基础上，联合更多的合作县份，打造更具针对性和更大规模的巡回赛事。


当地学生对此充满期待。锦屏县城关四小二年级学生姜启源只学了两年羽毛球，却已在训练中展露出天赋。他说：“我想多参加比赛，通过比赛不断提高技术，争取以后做一名羽毛球运动员。”


同校的龙则灵则希望参加更高水平的比赛。“之前参加县里举办的羽毛球比赛，我已经拿过两届单打冠军。我还想参加更高水平的比赛，更好地磨炼技术，拿更多冠军。”他说。

新华社北京3月19日电（记者姜琳、刘巍巍）由人力资源和社会保障部主办的大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动于3月19日启动。活动将持续到5月26日，面向2023届及往届未就业高校毕业生，广泛动员各类用人单位和人力资源服务机构参与，灵活、密集组织各种规模的专业化、精准化、定制式现场招聘会。


据人社部所属全国人才流动中心相关负责人介绍，活动将重点发动企业进校园招聘；同时在高校集中、毕业生数量多、就业压力大的城市以及中西部地区，举办跨区域巡回招聘会，为当地高校毕业生提供更多就业机会；此外还会陆续推出行业性、区域性线上专场招聘，多频次举办直播带岗、企业云宣讲等活动。


3月19日至29日首期专场推出67场特色服务活动，包括19场线下专场招聘会，8场跨区域巡回招聘会，制造业、医药卫生、互联网、电力新能源、跨境电商、海南自贸区等26场不同行业、区域线上专场招聘会，9场直播带岗活动以及4场就业指导直播和1场政策宣讲直播。


高校毕业生和用人单位可通过中国国家人才网大中城市联合招聘活动主会场页面（http://dzcs.newjobs.com.cn/），查询相关信息并参与各类专场服务活动。

本报昆明3月16日电（记者杨文明）云南省紧盯人才政策落地难、见效难问题，全面推行“兴滇惠才卡”，为33类高层次人才提供26项服务。截至目前，云南省共发放“兴滇惠才卡”4157张，组织培训高层次人才4348人。


据介绍，云南省建立人才工作问题、需求、建议“三个清单”，实行专人负责、销号管理，确保事事有回音、件件有着落。2022年以来，共为高层次人才解决实际问题125个；针对一些省属高校、科研院所、医疗卫生机构反映的人才引进难、作用发挥难、成果转化难等问题，实行高层次人才联名推荐引进人才、柔性引进人才、“一事一议”支持急需紧缺高层次人才、企业自主认定高层次人才等政策措施，推出针对性强的试点举措。


此外，为推动政策落地落实，云南省委人才办组织开展省级人才政策进高校、进科研院所、进医疗卫生机构、进企业、进开发区5个专场活动，组织人才集中单位主要负责人和高层次人才代表开展线下宣讲，其他相关人员线上参会，宣讲覆盖16个州（市）、129个县（市、区）及623家人才集中单位。

新一轮党和国家机构改革方案提出：要统一按照5%的比例精减中央国家机关各部门人员编制。此次的精减并非缩减人员编制的绝对数量，而是在编制总量一定的前提下，对人员编制的分布进行结构性调整，主要目的在于优化部门间的人员编制配置，将力量集中部署在重要领域，有效提升人员编制管理机制的灵活性。


国家方案为地方精减人员编制释放了明确信号。遵循以往政府机构改革逻辑，地方各级政府将根据国家方案制定本级改革方案。国家方案会对地方改革产生较为显著的示范效应。


对于地方来说，此次精减人员编制机遇与挑战并存。5%的比例看似不高，但依然会给具体部门带来较大影响。有些部门存在人浮于事、懒政怠政的问题，这次精减会带来“挤水”效应，有助于整体缩减冗员。


对于工作量比较饱满的部门和领域，精减编制对部门履职效率提出了更高要求。精减人员编制可能成为地方深化改革的动力。长期以来，一些地方常常将人员编制不足作为工作负担重、改革推进慢的主要理由。实际上，旧有的业务流程效率较低、部门间协作和沟通机制畅通度不高、数字化改革尚未落到实处等，更可能是影响政府提升效能的深层次原因。精减人员编制会倒逼政府创新，改革工作方式，推进部门内职能重组和业务流程优化，并深入研究行政管理领域新技术替代人工作业的应用空间及前景，实现政府履职方式的迭代升级。


统一按比例精减并不意味着所有部门的人员编制都会缩减。有的部门可能在统一按比例精减后，获得增量再投放。这取决于部门实际工作的重要程度。


收回的编制如何分配，成为下阶段改革的看点。国家改革方案明确指出，收回的编制将投放给重点领域和重要工作。那么，如何判定重点领域和重点工作？这一过程中，央地权责又如何划分？


从国家方案可以看出两条可能性路径。一种是国家整体性改革重点，需要全国一盘棋，统筹谋划。比如，此次国家方案提出对多个金融管理部门工作人员收归行政编制，统一纳入国家公务员队伍，这将直接指导地方推进金融管理部门改革。自上而下的规范管理需要新增人员编制予以保障。此外，举国体制的阶段性重点改革也可能被投入更多人员编制。


另一种是将人员编制配置到地方差异化的改革重点领域。因地制宜一直是我国推进改革遵循的基本原则。现阶段，我国地域间仍存在发展不平衡的问题。这意味着不同地方的改革重心和重点工作会带有鲜明的地方特色。


沿海资源禀赋充裕地区和西部欠发达地区的阶段性改革重点会存在差异，地方战略性产业部署也会存在不同。依改革重心和重要工作制定回收编制再分配方案，强化了地方政府对本级人员编制的统筹能力。对地方政府来说，人员编制精减如能顺畅配合改革重点，精准发力，将会有效赋能重要工作，集中力量办大事。


国家方案为地方改革的制度设计留出了较多创新空间。地方可以通过回收编制构建动态调整机制，在不同部门、领域、行政层级之间进行再分配。当阶段性改革任务完成，改革重心发生调整，人员编制可进行动态迁移，配置到新的重点工作领域。同时，地方也可探索“可上可下”的分配机制，根据实际情况将编制下沉到基层，或是回收到上级统筹部署，有效提升工作力量部署的灵活性。


动态调整机制下，地方还可探索更多激励机制。在适宜的领域，可以把部分收回的编制配置给锐意改革、推陈出新、需要更多人员编制投入的重点领域，鼓励创新和实干。与此同时，要在机构编制法定化的框架下推进改革，强化监督机制，规范地方对回收编制的配置与使用，确保精减后收回的人员编制流向最需要的领域。


张楠迪扬（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，公共管理学院副教授）

从一名迷茫的大一新生，到成为湖北省唯一荣获“中国青少年科技创新奖”的大学生，华中科技大学（以下简称“华科大”）电气学院硕士研究生刘昶至今清晰地记得7年前第一次走进紫菘社区科创园看到那一整面奖杯墙时的心潮澎湃，也更加感念母校浓厚的科创氛围，让他从中汲取了更多的力量。


“学校把科创园搬到了宿舍楼里，让我们随时随地都有做研究、开研讨会的条件。”在准备第十六届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛的4年里，刘昶和几名队友在宿舍楼里的科创园度过了无数个不眠之夜，最终在该竞赛中一举夺魁，并收获了珍贵的友情。


把科创园搬到宿舍楼里，是华科大建设“一站式社区”的缩影。该校通过构建“学校、片区、楼栋”三级育人空间布局，建成了有思政引领、有学校特色、贴近学生需求的“一站式”学生社区。


在校内，面向全体师生建设了“一站式”师生服务中心、心理健康教育中心和创新创业中心，提升学校服务治理能力，解决学生共性问题；在片区，学校在各个学生社区建设学生活动综合体，引入党团建设、学业辅导、心理疏导等专业力量；在楼栋，全校45个学生寝室楼栋建设了230余间学生活动室，学生“足不出舍”就能搞科创、做学问、锻炼身体。


“过去办理离校手续要跑好几个部门盖几个章，现在只需线上填1张表、盖1个章，很方便。”华科大船舶与海洋工程学院2018级毕业生刘晨霄说。


华科大推行“一站式服务”，学生通过线上线下师生服务大厅5分钟内就能解决日常需办理的诸多事项，线上线下一体可办理各类事项达到777项。


一方小天地，却有大作为。华科大把学生社区打造成立德树人的重要抓手、思政工作的重要阵地，社区里配备了科创、文体、思政、自习等各种活动中心，让学生拥有更丰富的学习文娱生活，建成先锋型、学习型、平安型、美丽型、活力型“五型社区”，让社区成为学生的“教育实践大课堂”，实现全面发展。


学在华科大，校区就是社区，社区就是课堂。该校在社区建设“学业发展多功能室”、在宿舍建设“学业发展室”，成立校院两级“学业发展支持中心”，教师班主任、思政辅导员、优秀学子3支学业导师队伍进驻社区，组织“班导开放日”“师生茶座”等品牌活动，建设“学习社区”。


有一次，该校船舶与海洋工程学院2018级本科生马环因大学物理这门课挂科趴在桌子上哭了起来，舍友安慰他说：“听说最近每周五晚在学院公用房有‘大物’微课堂，是同专业的一个学长讲课，你要不去听一听？”


抱着试一试的心态，马环去听了一节课。学长讲的进度不快、通俗易懂，他坚持听完了一个学期，顺利通过重修考试，成绩突飞猛进，还得以继续深造。这个学期，看到微课堂“小老师”招聘的通知，他马上报了名，“要把自己获得的力量传递给更多人”。


平日里，会有教授做客社区“师生茶座”活动与学生交流，有辅导员到学生宿舍指导学业规划，还有国家奖学金获得者等优秀学生开展“每日一题”“助教在线”等活动，为同学们答疑解惑。


在华科大各个宿舍楼栋里，有近200名辅导员在“社区学工组办公室”办公，与学生“同吃同住”，将思想政治教育工作地点搬到社区、搬到一线。社区设有学生党员服务队，每个楼栋建有党员活动室，实行院系党员、入党积极分子挂职锻炼制度，将学生党建工作覆盖每个宿舍。


2022年，在紫菘学生社区举行“党的二十大报告100题”问答活动的当天，党的二十大代表、华中科技大学党委书记李元元来到学生社区，向师生们宣讲党的二十大精神，很受学生欢迎。


在学生社区，只要提前申请，就能快捷地使用距离最近的活动室，方便学生组织班级活动。


一草一木兼具育人功能，一步一景讲述育人故事。学校组织人文素质讲座，让学生与大师、学者对话交流，实现课内与课外互补、教师与学生互动的生动局面，把浓郁校园文化传播到一线，28年来共举办2449场。


华科大新闻学院2019级本科生曹旭晨记得，大一刚到学校报到时，面对偌大的校园，她有些手足无措。当她拿着地图四处张望时，一名穿着红色志愿者马甲的学姐朝她走来，询问她是哪个院系的，并给她带路，帮她搬行李,为她介绍校园里的各种设施。后来曹旭晨也成为党员先锋队的一员，主动帮助刚入校的新生，“刚进校时，学兄学姐是我的领路人，如今我也成了为别人点灯的人，这是一种传承”。

记者从教育部获悉，近日，各地教育部门和各高校持续加强对重点群体毕业生的关心关爱，多措并举打好就业指导和贴心帮扶“组合拳”，为高校毕业生的求职之路护航。


就业困难帮扶是高校毕业生就业工作的重点和难点，也是落实就业“一把手”工程的重要内容。据了解，教育系统建立健全就业帮扶机制，发挥领导干部的示范带动作用，发动高校和院系领导班子成员、就业指导教师、班主任、专任教师、辅导员等深度参与。


河南省印发通知，要求各高校党委班子推动落实重点群体分院系包干责任制，就业部门加强过程化管理和“一人一档”台账式管理，院系实行分班级责任制，帮扶人按照要求开展“一对一”帮扶。贵州职业技术学院对重点群体毕业生实行就业“结对帮扶”制度，校领导结对3人，中层干部结对2人，科级干部结对1人，助力重点群体毕业生顺利就业。中南大学调动本科班导师、研究生导师以及专任教师，齐心协力做好重点群体毕业生就业服务。


脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭的毕业生求职意愿强，但部分毕业生存在求职信心和技能不足、求职经济压力大等困难，教育部、财政部从2021年起实施“中央专项彩票公益金宏志助航计划”，通过分布在全国各地的135家培训基地，面向重点毕业生群体提供有针对性的指导培训。


此外，聚焦学生实际困难，各地各高校持续提供“有温度”“不断线”的就业关心和帮扶。北京科技大学为求职困难学生发放就业补贴，同时开展“三个一”就业指导，帮助学生至少修改一次简历，进行一次深度谈话，推荐3个以上岗位。武汉理工大学举办“2023年低收入家庭毕业生就业专场双选会”，截至3月13日，提供岗位信息2.2万余条，4000余名毕业生参加。


当前，教育系统正在推进开展2023届高校毕业生春季促就业攻坚行动，并把开展“宏志助航”重点群体帮扶行动作为重点内容。高校正全力做好暖心帮扶各项工作，提供更多岗位对接机会，助力毕业生尽早实现就业。