去年7月，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》印发，“双减”政策推进。





《意见》印发一周年之际，“双减”后的第一个暑假，中小学生是如何度过的？记者在北京采访发现，这个假期许多中小学生不再埋头“题海”，而是从兴趣出发，度过自由充实的假期生活。


兴趣与素质兼得


“今年假期作业不多，有更多空闲时间可以结合孩子的兴趣培养一些技能。”怡蕾现读小学二年级，她妈妈说，“我家孩子报了游泳和书法两个培训班，她在学校就培养了书法兴趣，假期也继续坚持练字。”


教育部数据显示，截至今年2月，义务教育阶段线下学科类校外培训机构压减超九成。中小学生不再奔波于学科补习之间，将更多的时间和精力投入到个人兴趣与素质培养中。非学科类培训受到关注，不少家长选择给孩子报名游泳、篮球、绘画等兴趣班，充实假期生活。


2020年，《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》印发后，各地推动政策落实，体育和美育成为教育热点，进一步催热艺术体育培训市场。


位于北京顺义的一家艺术培训机构今年暑假报名人数创新高，该机构负责人张佳燕说：“第一期艺术夏令营7月18日启动，报名的学生大多处于小学阶段，喜爱画画，对未来有艺术发展规划。学生和家长的参与度都很高，有的学生甚至想整个假期都来这里集训。”


体育锻炼中游泳培训格外受中小学生欢迎。记者来到北京海淀区北太平庄街道的一家健身游泳机构，看到许多孩子正在分年龄段上课。一名教练透露：“暑假一直都是学习游泳的高峰期，今年报名的孩子很多，假期排课满满的。”


实践活动丰富多彩


今年暑假，中小学生有更多的时间在实践活动中锻炼技能。


“放假以来，小区里孩子们的笑声明显多了起来，增添了不少生活气息。”在北京索家坟社区里，陪孩子玩耍的李薇女士说，“我家孩子一年级，假期几乎没有书面作业，学校安排了每天30分钟的家务劳动作业并要求记录下来。”扫地、叠衣物、整理书桌、制作简单的饭菜，孩子在家务劳动中锻炼生活技能，学会照顾自己。


走出家门，不少中小学生选择前往博物馆、科技馆参观。中国地质博物馆里，二年级的魏津津同学和家长趁周末前来参观。“我最喜欢史前生物厅，里面展示了很多恐龙化石。”津津说，“今天我看到了地球是怎样演变的，还看到了火山喷发和地球上各式各样的岩石。”


暑假期间，北京地区推出70余项展览和文化活动，博物馆的重磅展览、科技馆的沉浸式体验、各类有趣的夏令营活动，让孩子们在增长知识的同时收获乐趣。


书店也成为学生和家长共享阅读时光的好去处。“书店可选择的纸质书籍多，有阅读的氛围感。”家长常女士告诉记者，“趁此假期正好鼓励孩子多阅读课外书籍，拓展知识面。”


暑假里，各地社区也举办了不同主题的社会实践活动，吸引中小学生参与。北京市西城区举行“党旗所指团旗所向——西城青年跟党奋进的100年”主题展览活动，房山区以趣味健身为主题开展“篮球亲子嘉年华”“足球基础培训”，大兴区设计开展了“兴潮护苗计划”系列活动等，既解决了中小学生暑期无人看护问题，也帮助他们度过充实的假期。


缓解焦虑快乐成长


今年3月，北京师范大学中国教育与社会发展研究院发布的《全国“双减”成效调查报告》显示，83.4%的学生基本能在学校完成书面作业或完成大部分书面作业，小学平均睡眠时间为9.3小时，初中为8.5小时，83.5%的学生未参加校外学科培训，超过91%的学校提供作业辅导和各类兴趣课程等。


“双减”虽然减去了中小学生在校外的负担，但对于面临升学的学生和家长来说，压力始终存在，不少家长也向记者表达了内心的焦虑。


暑假作业少，担心孩子过于放松；在家看电子产品时间过长，又无人看管；长时间上网课，不清楚学生学习成效……这是家长担心最多的几个问题。针对这些问题，北京东城区第109中学刘老师告诉记者：“‘双减’后，课外的一部分压力转移到课堂中，如何在有限的课堂时间内提高学习成效是老师们的新课题，我们也在不断探索提高教学质量，让学生在校内学足学好。”


刘老师建议，首先，暑假期间要保证充足的睡眠，报名各类培训要合理安排时间，注意劳逸结合；其次，根据自身情况制订学习计划，暑假作业要优先做完，剩下的时间可以整理错题和薄弱知识点，弥补短板学科；最后，多参加社会实践活动，鼓励孩子走出家门接触社会。


“双减”一周年，中小学生校外培训和作业负担有效减轻，更科学的教育理念和方式的普及，也会让家长逐渐转变心态。怡蕾妈妈说：“我意识到自己以前过于焦虑，孩子在学校已经很努力了，假期还是让孩子自由快乐地度过。”

近期，不少地方着力提升就业服务水平。从实施百万见习岗位募集计划，到启动离校未就业高校毕业生服务攻坚行动、集中对未就业毕业生进行就业帮扶……从中央到地方，一系列举措正支持高校毕业生就业创业。


8月11日，辽宁省人力资源和社会保障厅主办的辽宁省“精准服务促就业暖心援助惠民生”重点群体就业创业服务攻坚季行动暨就业援助“暖心活动”在铁岭市启动。记者了解到，此次行动将整合聚集各项服务资源手段，为困难家庭离校未就业高校毕业生等重点群体送服务。


近一段时间，不少地方多措并举，提升就业服务水平，帮助高校毕业生等提升就业能力，为青年创造更多高质量就业机会。


线上线下拓渠道


“我们的设计岗主要是根据客户需求，进行制图、打样、调色等工作。应届毕业生只要会使用制图软件，就会有专业的设计师进行手把手的指导……”6月28日下午，在湖北省孝感市“百日千万网络招聘会”上，孝感市一家食品包装有限公司的企业代表许月明正在镜头前为公司“直播带岗”。


另一端，家住孝感市孝昌县的大学毕业生余超兰紧盯手机屏幕，认真听许月明的介绍。余超兰今年22岁，刚从长江大学工业设计专业本科毕业，对于找工作颇感焦虑。这场网络招聘会上，许月明的介绍引起了她的兴趣。


余超兰向直播间介绍的公司投递了简历。经过面试，她成功入职。“公司是厦门一家上市公司的子公司，不仅包吃住，发展空间也不错。”余超兰笑着说。


湖北省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍，湖北持续举办高校毕业生联合招聘、“湖北百校联动”、“百日千万网络招聘”等活动，组织线上线下专项招聘服务。鼓励用人单位通过线上宣讲、远程面试、网上签约招聘，想方设法促进供需匹配。截至7月底，全省新增高校毕业生就业创业25.4万人。据介绍，湖北省就业工作领导小组6月印发通知，提出了优化招聘服务、实施阶段性措施、扩大就业见习规模等17条措施，帮助更多高校毕业生就业创业。


东北大学信息科学与工程学院2022届测控技术与仪器专业本科生牛艳芸，在今年的春招中成功入职中航工业沈阳飞机工业（集团）有限公司。能顺利就业，牛艳芸认为得益于学校就业信息网的有力支持，“疫情影响了线下招聘，但我们可以在网上以视频方式参与线上招聘，签约也是全流程线上办理。”


东北大学学生指导服务中心就业事务部主任田冠仁说：“东北大学每年可召开1000多场线下招聘会，今年虽受疫情影响，但仍将尽力举行线上线下招聘会1500余场，努力满足学生的就业需求。”


辽宁省人力资源和社会保障厅举办了“直播带岗”暨“百校千企”人才对接线上招聘活动周等活动，在“辽宁省大学生智慧就业创业平台”等推送用人单位二维码，方便毕业生“空中”选岗。


应时而动强举措


“刚回来不久，就遇到了疫情。多亏了省里的好政策，才找到现在这份工作。”回想起两年前的经历，湖北省黄石市的章毅仍觉得庆幸。


2019年底，章毅从山西省长治学院外语系本科毕业后考研失利，回到黄石找工作。没过多久，新冠肺炎疫情暴发，章毅的就业受到影响。


2020年3月，湖北省印发《关于应对新冠肺炎疫情影响全力以赴做好稳就业工作的若干措施》，明确离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留两年，或转入生源地公共就业人才服务机构，并以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。


得知这一政策，章毅喜出望外。2020年10月，她通过一场线下招聘会成功入职一家人力资源公司。


面对疫情带来的影响，湖北及时推出阶段性帮扶措施，为高校毕业生解决后顾之忧。除了保留应届生身份等，湖北还明确企业招用应届高校毕业生和离校两年内未就业高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按每人不超过1000元的标准发放一次性扩岗补助。受疫情影响严重地区，在2022年12月31日前可实施中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格“先上岗、再考证”等措施。


辽宁省从扩大市场化就业规模、鼓励创业带动就业、提升就业能力、精简优化求职手续等6个方面出台27条具体措施，努力化解疫情对大学毕业生就业带来的影响。


同时，辽宁采取措施缓解大学生焦虑和紧张情绪，开展一系列就业指导活动。截至目前，辽宁省共开展公共就业服务进校园活动900余场，提供就业指导、创业服务、职业培训7.2万人次，参与毕业生超过30万人次。


访企拓岗促帮扶


正值新一批员工入职，在位于湖北省宜昌市的中国化学工程第十六建设有限公司，人力资源部员工张琬昕十分忙碌，“今年公司招了276名大学生，我负责帮助他们办理相关手续等多项工作。”张琬昕工作起来得心应手，但其实她自己也是一个多月前才入职的新人。


张琬昕是武汉大学劳动与社会保障专业2020届本科毕业生，因为疫情，错过了当年的春季招聘。张琬昕告诉记者，如今自己能顺利找到工作，并较快地上手、参与到日常业务中，“要归功于两个多月的见习经历”。


今年4月，张琬昕了解到，中国化学工程第十六建设有限公司是宜昌市人社部门认定的高校毕业生就业见习示范基地，离校两年内未就业高校毕业生，或16—24岁失业青年，可申请参加就业见习。


通过申请和面试，张琬昕成为公司人力资源部的一名见习生。上岗后，公司还让骨干管理人员与见习生签订“一对一”师徒协议，帮助见习人员尽快了解适应工作。见习期满，由于表现出色，张琬昕被公司留用，成为正式员工。


据介绍，为促进高校毕业生充分就业，湖北持续扩大就业见习规模，启动实施就业见习岗位募集计划，支持企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等设立见习岗位，2022年募集就业见习岗位不少于3万个。将16—24岁失业青年纳入就业见习范围，按规定给予就业见习补贴和留用奖补。宜昌市人社部门积极搭建企业与高校间的人才供需交流平台，鼓励重点企业申报就业见习基地，持续挖掘企业优质见习岗位。


辽宁省也积极拓展就业和见习岗位，全省持续推进高校书记校长访企拓岗行动，截至7月15日，辽宁102所高校书记校长通过线上或线下的方式走访了5000余家企业，新建校企合作实习实践基地200余个。

近日，多家医院开设的“学习困难”门诊引发热议。学习成绩差、学习兴趣低、注意力不集中一直是困扰学生、家长的问题。现如今还有专门的大夫能治疗这些问题？家长应该如何对待孩子的学习困难？

10小时，37个孩子，37个家庭

晚上7点，最后一个来问诊的妈妈带着孩子离开，张丽丽才终于能休息一会。她调整了一下口罩，鼻梁上露出浅浅一道勒痕。

从早上8点开始，她已经工作10小时，接诊了37个孩子。

中新网观察到，张丽丽往往会先让孩子单独进诊室，“宝贝先坐，和阿姨说说你暑假都去哪玩了？”聊聊兴趣和作业，再拿出听诊器听一听心肺。

有的孩子活泼，坐下之后手指还止不住地在桌面上跳动；有的孩子腼腆，双手背在身后交叉握着。无论说什么，张丽丽都会微微前倾，耐心听完。

而后家长进来，眉头紧皱的脸上都写着同一个疑问：我的孩子怎么了？

他们和大夫交流最多的话题，无外乎作业写不完、考试成绩差、注意力不集中。这37个家庭都面临着同一问题——学习困难。

根据北京大学公共卫生学院胡真、朱广荣等人的论文《北京市自我报告学习困难初中生心理健康状况》定义，学习困难是指一种或多种基本心理过程障碍，包括语言使用、说话、书写等，使人在听、读、写或数学计算等活动中表现出不完整的能力。

首都儿科研究所附属儿童医院保健科在今年5月初开设了学习困难门诊，在儿童心理健康领域工作多年的张丽丽任主治医生。她说，学习困难范围很广，“这是一种综合症，有多动症、情绪障碍、智力结构问题等多种症状表现。”

学习成绩一直是父母最关注的问题，由此衍生出的竞争与焦虑遍及生活的方方面面。不止北京，上海、武汉、南京等地也开设了学习困难门诊。许多家长带着孩子不远千里而来，希望在这一间小小的诊室里，找到学习的密码。

“我没想到这会是一种障碍”

鲍盈拿着一个文件袋走进来，将一沓检测结果摊开在张丽丽的面前。

“大夫您看，我感觉他有很明显的读写障碍，笔在他手里好像有千斤重。”鲍盈语气里是掩不住的焦急。

张丽丽看到，她的儿子今年9岁，智力水平测试达到121分，但专注力等方面此前测试数值较低，已服用相关药物一年半。

鲍盈告诉中新网，一年级前，孩子就因为过于好动被暑期托管班退回来，上学后老师多次反映他注意力不集中、写字困难。服药后孩子专注力有改善，但依然很难读写文字。作业要求一个字写四遍，儿子花半个小时还写不好。

鲍盈疑惑，儿子从小在说话、学步等方面都比同龄人优秀太多，对编程和摄影兴趣浓厚，怎么会出现读写困难，例如经常把字写反、分不清形近字。从事文字创作的她坦言：“我真没想到这会是一种障碍。”

张丽丽听后，便询问鲍盈孩子生产时如何、家族有无精神病史和父母童年的学习情况。

鲍盈回想起来，孩子的父亲也曾有写字问题，只能勉强写自己的名字，签名都尽量请别人代签，“我以前以为他是开玩笑，现在才明白过来，他说过小时候也有这个问题，一写字就头疼。”

张丽丽说，学习困难常见于学龄期的孩子，产生原因是多方面的，所以门诊要首先进行智力水平、注意力缺陷等检查，再看孩子的具体表现做诊断，“有的是神经发育有问题，有的是智力结构出现偏差，再有就是教育环境或者情绪问题。”

北京大学公共卫生学院教授朱广荣补充道：“学习困难是一个复杂的问题，国内外研究还没有明确其诱发原因。不过有研究发现这个问题具有一定的遗传性。”

用药就能变学霸？医生建议多强化训练

吴伟的儿子今年10岁，成绩勉强及格，常常需要自己坐在一旁辅导。在做完注意缺陷多动障碍等量表测评之后，张丽丽综合日常表现和测评结果，告诉他孩子神经发育可能存在问题，因而专注力不够。

因为成绩已经受到影响，她建议这对父母可以先尝试药物治疗，但并不是短期就可见效，“这是个慢性的问题，有的孩子到了青春期就自愈，有的可能成年了还不行。一旦决定用药干预，就是以年为单位。”

听到要长期用药，吴伟夫妇犹豫了。

“会上瘾吗？吃了药成绩就能改善吗？”

“不会上瘾，”张丽丽解释道，用药针对的是孩子专注力问题，并不是学习成绩，“对于智力水平正常或偏高的孩子，专注力问题解决后成绩就可以提升，而偏低的孩子会有进步，但可能没那么理想。”

中新网了解到，针对学习困难，采取药物治疗的情况相对较少。而对于专注力不足，还可以通过行为训练、时间管理等方式强化，同时保持一定运动量，用药主要基于双方的意愿。张丽丽说：“孩子重点是父母来管，病症的治疗与否要他们来决定。”

而如果解决了这些，还有其他障碍，那么孩子还是会有学习困难。比如鲍盈的孩子，在提升了专注力后，依然存在读写障碍。张丽丽提醒她：“专注力的问题要坚持吃药，读写确实比较弱，但相信孩子也很努力了，要看到他其它的优势。”

朱广荣告诉中新网，目前国内对于学习困难的研究起步不久，针对读写等学习障碍还没有公认有效的治疗方案，但可以通过一些有针对性的强化训练得到改善。

“对于这类问题，家长要提高认识，早发现早矫治，因为孩子的神经是不断发育的，具有可塑性。比如孩子数学不好，可以及早通过数字感的强化训练，加强他对数字和数字含义的认知，对于年龄较大的孩子，则要扬长避短，发挥其他学科的优势。”(应受访者要求，文中部分人物为化名)

为进一步规范中小学校财务行为，加强财务管理和监督，坚持勤俭办学，提高资金使用效益，促进中小学校健康发展，近日，财政部会同教育部印发了新修订的《中小学校财务制度》（以下简称《制度》）。

与原《制度》相比，新《制度》针对地方落实“双减”、学生营养改善计划、扩大普惠性学前教育资源等重大政策时面临的新情况、新要求，统筹兼顾学校财务管理薄弱环节，着重从六个方面进行了修订：一是调整了《制度》的适用范围，不再要求接受国家经常性资助的社会力量举办的中小学校执行本制度。二是明确党组织领导中小学校的财务管理工作。三是强化学校财务队伍建设，新增学校财务主管人员和财务、会计人员的岗位设置、职责权限以及任职条件等规定。四是对学校采取自主经营食堂、委托方式经营食堂、配餐或托餐等不同方式为学生供餐的实际情况，分类提出财务管理要求。五是明确课后服务等服务性收费的管理要求，增加中小学校不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准的禁止性规定，加强对地方落实“双减”政策财务行为的指导。六是根据新的《事业单位财务规则》，对预算管理、资产管理、财务报告制度等内容作相应调整和细化。

《制度》从2022年9月1日起正式实施。各地、各学校可利用中小学校暑假，开展人员培训、制定实施细则、修订配套制度等工作。财政部将会同教育部密切关注《制度》实施情况，持续跟踪问效，指导中小学校切实提高财务管理水平，确保《制度》贯彻落实。

炎炎夏日里，几名戴着草帽的年轻人，鞋上全是泥巴，头上满是汗水，穿梭在农场里。他们正在开展澳洲坚果种植技术试验，并记录分析数据，为农户进行技术答疑……


这是广西扶绥坚果科技小院里的日常图景。为推动当地澳洲坚果产业高质量发展，2021年6月，广西大学成立了广西扶绥坚果科技小院，该科技小院是建立在农村生产一线，集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的基层科技服务平台。目前，广西大学已建设19个科技小院。该校师生在科技小院中传承“勤恳朴诚，厚学致新”的校风校训，助力乡村振兴。


传承学风要“走到田野里”


目前，广西扶绥坚果科技小院入驻了来自广西大学农学院的陈贞洁、廖世明和广西大学林学院的鲁进韬3位研究生，并由广西大学薛进军、罗献宝和胡平3位老师共同指导。


薛进军尤为重视实践对学生成长的作用，在指导广西扶绥坚果科技小院里的研究生开展试验时，他常常鼓励学生不要怕吃苦，更不要怕失败，要放开手脚进行实践。谈到培养学生的方法时，他表示：“要让学生走出课堂，走到田野里，只有将理论与实践相结合，才能让学生更好地成长。”


近年来，广西大学着力提高人才培养能力，把实践教学作为人才培养的重要组成部分。在老师的指导下，入驻科技小院的学生们逐渐适应了艰苦的条件，将广阔的田野视作追逐科研梦想和实现理想目标的舞台。


陈贞洁在入驻广西扶绥坚果科技小院的第一天，就在她的工作日志中写道：“我接触澳洲坚果时间尚短，还有很多东西需要学习，基地实践是学习农艺技术最好的课堂。”廖世明表示，在广西扶绥坚果科技小院的工作经历使他更能吃苦，也更细心了。


经过一年多的学习和实践，学生们已对十几个种植区的情况了如指掌，甚至能记住一棵因速衰病坏死的果树的具体位置。为了回答农户关于种植技术的疑问，他们查阅资料、询问老师，笔记本上的试验数据记了一页又一页……在坚果园里，这群年轻学子不怕辛苦，踏实肯干，传承弘扬着广西大学“勤恳朴诚，厚学致新”的校训精神。


优良学风助力乡村振兴


1932年，广西大学首任校长马君武在为《广西大学校歌》作词时提出“保卫中华，发达广西”的办学宗旨。90多年来，一代又一代的西大人传承发扬这一宗旨，为建设广西奉献力量。


据介绍，科技小院是西大人推动现代特色农业发展的前沿阵地，也成为西大人理论结合实践、发扬传承求真务实学风的有效平台。通过专家团队进驻和科技人员（研究生）常年驻扎相结合的方式，科技小院不仅提升了学生个人的科研水平，还实实在在地解决了不少实际生产难题，为地方建设添砖加瓦，助力乡村振兴。


广西扶绥夏果种植有限责任公司董事长助理何伟给予科技小院高度评价，他认为，入驻广西扶绥坚果科技小院的老师和学生所开展的十余项技术试验，帮助公司解决了技术难题，对整个行业的发展起到了重要促进作用。


据悉，2021年，广西扶绥坚果科技小院面向种植户、学校、企业以及政府人员，共开展了152期线下培训，培训人次达5900人，为扶绥县43个贫困村、每个贫困村的100亩澳洲坚果示范园提供技术服务。凭借着良好的澳洲坚果技术研发与推广工作，广西扶绥坚果科技小院获得了2021年度“中国农技协十佳科技小院”荣誉称号。


在广袤的乡村大地上，老师与学生们奔赴农业生产一线，将生产实践与理论教学紧密结合，展现出潜心钻研、求真务实的学风。（实习记者孙瑜通讯员黄家池黄海珠）

在天津机电职业技术学院，王兴东（中）、许超（右）和刘世雄在查看首届世界职业院校技能大赛比赛设备（8月8日摄）。


从一名大专学生，到全国职业院校技能大赛一等奖获得者，再到就读本科并最终成为一名职业院校的老师，36岁的许超用自己的成长经历诠释了“技能成就精彩人生”。


2005年高中毕业后，许超来到天津机电职业技术学院数控专业学习。在校期间，许超刻苦学习知识、苦练专业技能。现任天津机电职业技术学院副校长的王兴东曾担任许超的实训教师，在王兴东的言传身教下，许超的技能水平得到很快提高，对工匠精神的认识也越来越深刻。2008年，许超代表学校参加全国职业院校技能大赛并荣获一等奖，随后被保送本科继续学习。


在恩师王兴东的感召下，本科毕业的许超选择回到母校任教。为培养学生的专业兴趣和技术能力，许超参与创建了学校的索源数控社团。在社团实训中，从量具摆放到规范测量动作，许超在一点一滴的细节中向学生传授着工匠精神的内涵。在他的指导下，很多学生在国家级、省市级技能大赛中获奖。已在学校任教的刘世雄就是其中的优秀代表。


在刘世雄眼中，许超既是老师，更是兄长和榜样。正是在他的感染下，刘世雄从大一就开始在社团中苦练实操技能，随后在全国比赛中获得佳绩，沿着许老师的脚步最终也回到了母校的三尺讲台。“我要将知识、技能传授给更多的学生。”刘世雄说。

好大学的标准不止一个，高校分类评价尊重了高校多样性的基本规律，需要持续吸纳高校深度参与高校分类评价体系的迭代更新，不断完善评价体系的绩效评估、诊断分析和价值发现等功能。多样性也是高等教育进入普及化发展阶段的基本特征，只有不同类型的高校都追求卓越、办出特色，高等教育才能为国家现代化提供全面支撑。


张端鸿同济大学高等教育研究所副所长


究竟怎样才能公平、客观地评价大学的办学水平？近日江西交出了自己的“答卷”。


江西省教育厅出台的《江西省普通本科高校分类管理实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)，从构建高校分类体系、推动高校分类发展、实施高校分类评价出发，加快推动高校内涵特色发展。


其实，江西的做法并非首创，近年来，高校分类管理已在我国遍地开花。


为不同的高校分别设置发展路径


“高校分类考核管理的目标，是为加快构建高质量高等教育体系，推动高等教育‘突围’。”江西省教育厅相关负责人介绍。


科技日报记者从江西省教育厅获悉，《实施办法》立足江西高校实际，结合江西经济社会发展需求，将江西普通本科高校总体划分为“研究型”和“应用型”，其中研究型又分为学术研究型和教学研究型。


江西省教育厅根据江西高校整体发展规划和具体分类标准，结合学校申报意愿，统筹研究确定各个高校类型，正式启动了对43所普通本科高校的分类管理，其中4所高校定位为学术研究型高校、9所高校定位为教学研究型高校、30所高校定位为应用型高校，并计划后续从应用型高校中遴选8—10所示范应用型高校给予重点支持和建设。


对高校进行分类考核管理，划分的标准是什么？


该负责人提到，这样的分类体系既考虑了高校发展基础和现实条件，更是推动高校分类规划、分类发展的引导框架。研究型高校重点加强一流学科和主干学科建设，积极发展研究生教育，加快建设成全国高水平大学，力争进入国家“双一流”高校；应用型高校主动对接地方产业需求，鼓励适度发展专业学位研究生教育，努力打造与江西经济社会发展相匹配的应用型本科教育体系。


“江西实行差别化分类考核，分别研制研究型和应用型高校两类评价指标体系，在一流专业、一流课程、教学成果、教学改革项目、教学名师等方面，分别设置赛道，采用不同的评价标准。此外，江西建立了同一类型内竞争、不同类型间合作的机制，激发高校内生动力。同时，江西还强化分类评价结果的导向作用，逐步推动分类评价结果与教育资源分配、政策支持、班子考核、绩效工资总量核定等进行‘硬挂钩’。”该负责人说道。


“高校分类管理的理念是‘量体裁衣’，即根据客体的实际情况制定差异化、发展性的质量标准体系，避免高校不顾自身发展实际，根据统一标准‘削足适履’。”南昌师范学院党委副书记、校长张艳国说。


分类管理促进高校差异化发展


有人认为，我国部分高校缺少差异化，究其根源，主要原因在于管理模式和评价导向趋同。高校分类管理改革一直被认为是破除“千校一面”问题的关键之举。


同济大学高等教育研究所副所长张端鸿认为，高校分类管理将会给高等教育带来革命性的变化。


首先，分类管理让高校发展从“一列纵队”变成“多列纵队”，有助于全社会教育资源统筹，更好的服务于学科建设和产业需求，并克服追求规模发展和综合转型的冲动，强化高校分类发展、特色发展的内生动力。


其次，分类管理可以让高校明确自身发展目标，并建立与之相适应的评价体系，清晰地呈现高校的长板和短板、规模和效益、综合水平和单项水平等。


“好大学的标准不止一个，高校分类评价尊重了高校多样性的基本规律，需要持续吸纳高校深度参与高校分类评价体系的迭代更新，不断完善评价体系的绩效评估、诊断分析和价值发现等功能。多样性也是高等教育进入普及化发展阶段的基本特征，只有不同类型的高校都追求卓越、办出特色，高等教育才能为国家现代化提供全面支撑。”张端鸿说。


未来应重点加快分类标准建设


高等教育分类管理问题是21世纪以来我国着力研究与解决的重大课题。2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次强调，要“推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，构建更加多元的高等教育体系”。


据悉，2015年，上海出台了《上海高等教育布局结构与发展规划(2015—2030年)》，在全国率先实施高校分类管理改革。2018年，上海对市内62所普通高校进行分类管理。上海高校分类管理的成功既打破了高等教育同质化办学倾向，也为全国高校做好了样板。上海在高等教育评估方面积极总结成功经验，已形成了可复制的“上海模式”，浙江、山东、辽宁、天津等地随之也纷纷开展高校分类管理。


但随着我国高等教育的迅速发展，高等教育结构日趋复杂，社会对高等教育的诉求日趋多样。根据中国高等教育学会对于本科高校自我定位的一项最新统计数据显示，我国2738所普通高校的自我定类达60余种。从高校自我定位的名称或者描述上看，较为杂乱，缺乏规范性，甚至还有近28.1%的高校没有给出明确的定类。此外，就已经明确了自我定类的高校而言，许多高校包括有些“双一流”高校几乎普遍存在着学校定类与实际办学行为不符、盲目追求“高大上”以获取有利资源等问题。这些问题的存在与缺乏统一的、公认的高校分类标准等不无联系。因此，针对以上问题，不少教育专家认为，加快出台各类高校设置标准、调整资源配置方案、加快实施高校分类评价等应当成为未来我国高等教育分类管理体系的建设重点。


“建议教育管理部门多维度考察高校的办学投入和产出、办学历史与绩效、办学优势与特色等，明确各高校办学标准和办学方向，最终形成同类型各层次的高校能够充分释放办学活力，公平竞争；不同类型、不同层次的高校加强合作，联合培养跨领域、复合型、高层次人才的格局。”厦门大学教育研究院教授刘振天认为，当前在我国高等教育分类管理制度顶层设计上，政府尚未出台明确的不同类型高校设置标准。而分类标准的缺失，严重影响着我国高等教育分类管理改革的深入和推进。目前我国高等教育已步入普及化发展阶段，如不及时解决高校设置标准问题，分类管理将更为复杂和困难。


张艳国也认为，制定科学的分类评价标准和指标体系尤为重要，还要抓住核心点，促进高校高质量内涵式发展，实现优胜劣汰。只有合理地运用评价结果才能更好地发挥评价的导向、激励、调节等功能，让高校驶入快速发展、良性发展的快车道，形成人才辈出、人才济济的良好局面。

“彩虹行动”是湖北省妇联坚持多年的儿童关爱品牌。今年的“彩虹行动”除继续组建高校志愿服务队之外，还在全省各市州留守儿童服务站、家教指导服务中心等儿童活动阵地设立了20个省级示范站点，在炎炎夏日里，为各地留守流动儿童带去了一个充满爱意与快乐的暑假

7月初，湖北省妇联主办的2022年关爱留守流动儿童“彩虹行动”在华中师范大学启动。今年的彩虹行动以“少年儿童心向党，用心用情伴成长”为主题，来自华中师范大学、华中农业大学、武汉科技大学三所高校的120余名师生志愿者携手组成暑期社会实践团队，分成20个乡村服务队赴全省各地开展关爱留守流动儿童志愿服务。

“彩虹行动”是湖北省妇联坚持多年的儿童关爱品牌。从2014年开始，湖北省妇联每年动员各大高校师生组建“彩虹行动”志愿服务队，分赴全省各地开展留守流动儿童安全自护教育、学业辅导、团体活动等关爱帮扶活动。今年的“彩虹行动”除继续组建高校“彩虹行动”志愿服务队之外，还在全省各市州留守儿童服务站、家教指导服务中心等儿童活动阵地设立了20个省级示范站点，各地妇联也结合自身特点，组建了150余支志愿服务队，设置了一批市级“彩虹行动”服务站点。在炎炎夏日里，为各地留守流动儿童带去了一个充满爱意与快乐的暑假。

留学生牵手留守流动儿童

7月13日上午，武汉市江夏区五里界街界镇社区活动中心里欢声笑语，参与2022年湖北省关爱留守流动儿童“彩虹行动”的大学生志愿者正在给40余名小学生上手工课。

这些志愿者都是武汉科技大学国际学院的大一学生，今年武汉科技大学“牵手‘一带一路’，守护儿童梦想”暑假社会实践团的成员除了6名中国学生，还有两名留学生Zoe和Latino，他们全程参与了志愿活动。志愿者们为这里的孩子们准备了10次课程，包括主持、思辨、科学实验、人文地理、阅读写作、户外扩展、心理健康、手工创作等。

“大家看看狐狸可以用哪些形状的树叶组成呀？”课堂上，志愿者引导小朋友们将树叶和动物进行联想，充分调动大家的想象力。随后，志愿者详细地为小朋友们讲述了各种形状的树叶可以做成动物的哪些部位：“尖尖的树叶做耳朵，圆圆的树叶做身体，长长的树叶做尾巴。”

按照老师们的提示，孩子们用提前准备好的树叶，在卡纸底板上拼成自己喜欢的动物形象。扇形叶是小猫的脸，圆肥叶是蜜蜂的身体，细长叶是兔子的耳朵，在小朋友们奇思妙想的加持下，树叶变幻成各式各样的形态，一会儿变幻成翩翩起舞的蝴蝶，一会儿变幻成游来游去的金鱼、一会儿变幻成蹦蹦跳跳的精灵……

“太有趣了，简直像变魔术一样！”课堂上，40多个孩子欢声笑语，经过他们的巧手，每一幅树叶贴画俨然都是一个有趣的童话故事。

全方位呵护，带给孩子收获与快乐

荆州松滋市新星村是一个典型的以“务工经济”为主的村庄，大部分青壮年都去了外地，孩子们则留在村里，成了留守儿童。

针对孩子们的实际情况，除了学科方面的辅导，华中师范大学的志愿者给这里的留守孩子们准备了包括体育、美育、劳动教育在内的全方位课程体系。

“我们准备了非常丰富的课程，有绘画、手工、音乐、跆拳道、体操和一些文化课程，主要目的是为了丰富孩子们的知识面，为他们带去一些引导。”华中师范大学志愿者陈婷表示。

咸宁市咸安区马桥社区“彩虹行动”服务点，是湖北省“彩虹行动”示范点，7月7日至26日，武汉科技大学7名大学生志愿者在这里为70名乡村儿童提供志愿服务。7月26日晚，咸宁市咸安区马桥镇礼堂灯火通明，歌声飞扬，湖北省妇联“彩虹行动”汇报会在这里举行，来自马桥社区、严洲村的75名留守孩子与武汉科技大学15名大学生志愿者共同参加活动。

两名8岁男孩跳起了舞蹈《孤勇者》，步调一致，力道精准，引得大家喝彩不断；6名小朋友合演了话剧表演《寒号鸟》……一个多小时的演出，孩子们人人有节目，个个都上台，脸上的笑容无比灿烂，充分展示出“彩虹行动”带给大家的收获与成长。

咸宁市妇联相关负责人介绍，今年暑期以来，咸宁全市妇联系统在20多个“彩虹行动”示范点开展了儿童暑期关爱活动，已服务8000多名儿童。下一步，各级妇联还将继续广泛链接各方资源，发动本地社会组织志愿者、爱心妈妈、返乡大学生志愿者，开展儿童安全自护教育、学业辅导、心理抚慰、团体活动等关爱帮扶活动，为家长提供教育咨询服务，用心用情帮助孩子健康快乐成长。

今年1月1日，我国首部关于家庭教育的法律《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，标志着家庭教育从传统的“家事”上升到新时代的“国事”。


家庭教育促进法从法律的高度为家庭教育确立了行为规范，也为国家和社会对家庭教育的指导、支持和服务制定了措施、确立了目标，既依法惩戒“养而不教、监而不管”，也依法纠偏“教而无方、教而不当”，建立健全家庭学校社会协同育人机制，促进未成年人健康成长。


“家庭教育令”是人民法院落实家庭教育促进法的重要司法举措


今年1月6日，湖南省长沙市天心区人民法院发出一份特殊的裁定——家庭教育促进法实施后的全国首份“家庭教育令”。


事情源于该院审理的一起抚养权变更纠纷案。2020年，胡某、陈某夫妻二人协议离婚后，女儿由母亲陈某抚养，但母亲长期疏于对孩子的抚养教育。父亲胡某知晓后，通过请保姆的方式履行其对孩子的抚养与照顾义务，但只是让孩子一个人与保姆居住。


鉴于父母双方都存在怠于履行抚养和监护职责的情形，加之孩子表示更愿意和母亲共同生活，法院审理认为，还应再给予母亲一次自我纠错、重新积极履行其抚养义务和监护职责的机会，最终判决母亲继续履行监护责任。


然而，案件承办法官意识到，仅靠一纸判决，仍无法真正实现儿童权益的现实保护。2021年10月，家庭教育促进法表决通过，这让承办法官找到了纠正“父母拒绝、怠于履行家庭教育责任”“不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益”等行为的法律依据。


家庭教育促进法规定，公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。


据此，承办法官拟出一份“儿童守护令”，最终经最高人民法院指导后，以“家庭教育令”的形式发出。该“家庭教育令”裁定，母亲应多关注孩子的生理、心理状况和情感需求，保持与老师每周至少一次的联系；不得让孩子单独与保姆居住生活，应该与母亲同住，由母亲或近亲属养育与陪伴；如违反裁定，视情节轻重，依法追究法律责任。


“‘家庭教育令’是人民法院落实家庭教育促进法的重要司法举措，是依法约束和惩戒家庭教育中‘养而不教、监而不管’行为的有力司法手段。”最高人民法院少年法庭工作办公室相关负责人表示，为进一步规范人民法院开展家庭教育指导工作，确保家庭教育促进法准确、统一、有效实施，最高法近期正在研究制定《最高人民法院关于开展家庭教育指导工作的意见》，以期对人民法院开展家庭教育指导工作的适用情形、教育内容、指导程序、法律后果等给予明确规范指引。


纠正“棍棒底下出孝子”“不打不成器”等错误观念


据了解，北京、湖南、江苏等多个地方的人民法院陆续发出“家庭教育令”。通过梳理发现，父母和监护人被予以训诫或责令接受家庭教育指导，主要有3种情形：一是疏于管教或教养失当，导致未成年人实施违法犯罪或不当行为；二是婚姻破裂等情况，影响未成年子女健康成长；三是缺乏对未成年子女网络活动的监管。


“除了依法约束和惩戒‘养而不教、监而不管’，人民法院还坚持惩戒和纠偏并重，依法纠偏和指导‘教而无方、教而不当’的家庭教育行为。”该负责人表示，一些家庭教育令不仅限于事后追责，还采取前瞻性、沟通性和指导性的方式。


北京市朝阳区人民法院审理的一起变更抚养关系纠纷案中，法院查明父亲日常频繁使用打骂、责罚的方式来教育孩子，存在过度责罚行为，责令其接受家庭教育指导。


法院通过司法裁判，对此类简单粗暴的教育方式予以纠正，同时提醒广大家长，应遵守家庭教育促进法的相关规定，通过依法合理的方式来管教子女，纠正“棍棒底下出孝子”“不打不成器”等错误观念，过度责罚子女将受到法律的约束和惩戒。


2021年7月，尚未成年的小文（化名）被朋友引诱，结伙偷盗摩托车。案发后，小文主动投案自首并归还了赃物。经过讯问、走访调查，办案检察官找出问题症结：其父母认为孩子在学校读书有老师负责管教，自己可以安心打工，较少过问孩子的学习生活。“孩子之所以犯罪，与父母怠于履行监护职责、家庭教育缺位有重要关联。”办案检察官表示。


今年1月，综合小文犯罪情节、认错态度等情况，重庆市酉阳土家族苗族自治县人民检察院对其作出附条件不起诉决定。同时，对其父母发出督促监护令，从依法履行监护职责、强化子女自我保护意识等方面对监护人提出具体要求。在发出督促监护令后，承办检察官还与社工组织建立了线上考察微信群，对小文开展心理疏导及帮教工作，制定回访计划。


“督促监护令是检察机关贯彻家庭教育促进法，强化对监护权的监督干预，推动筑牢家庭教育保护防线的一项创新举措。”最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳介绍，检察机关在办理涉未成年人案件时，根据个案不同情况和监护履职中存在的具体问题，向监护人提出针对性要求，通过训诫、责令接受家庭教育指导、协调提供家庭教育指导等方式督促和引导监护人切实履行监护职责。同时注重协作联动，通过部门合作、协调机制等方式引导多方力量积极参与，发挥合力优势，提升督促监护工作质效。


依法建立健全协同育人机制


“我们以案件为基础，努力将促进家庭教育的理念落实于办案全流程中。但家庭教育的规范性与专业性仍有待提升。”北京市平谷区人民法院未成年人案件审判庭法官乌云嘎表示，法院作出判决或发出“家庭教育令”后，应该进行哪些项目的家庭教育指导、如何对家长开展更科学精准的指导，这些问题的解决，都需要更多社会力量参与其中、共同推进。


今年4月，全国妇联、教育部等11个部门共同制定印发了《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），明确提出完善家庭教育法律政策体系、构建普惠性家庭教育公共服务供给体系、构建全链条的家校社协同育人机制等6项共21条重点任务和策略措施。


“《规划》为贯彻落实家庭教育促进法提供了更为具体的指引，‘协同’一词不仅在《规划》文本中多次出现，从实质上看，‘协同’意味着覆盖领域的全面。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说，家庭教育促进法设立“家庭责任”“国家支持”“社会协同”专章，目的是促进家庭、国家、社会等各方形成合力，共同推动家庭教育健康发展。


重庆市人民检察院与市教委等部门会签《关于在办理涉未成年人案件中建立家庭教育指导工作联动机制的意见》，探索建立5项工作机制，深化家庭教育指导工作；北京市密云区人民法院联合区妇联等部门，建立“家庭教育+心理疏导”“家庭教育+回访帮扶”等联动机制，吸纳心理咨询师、家庭教育指导师等专业群体，对家长开展指导或制定具体方案……实践中，一些地方和部门积极探索并搭建多方参与的家庭教育平台。


“家庭学校社会协同育人已经写入家庭教育促进法和多个政策文件，教育部等多个部门也将其列入年度工作要点。”储朝晖认为，推动和健全家庭学校社会协同育人，需要相关责任主体出台并践行更可检验、可操作的家庭教育政策措施。在这方面，《规划》指明了一些努力的方向，如推动县级以上人民政府因地制宜设立家庭教育指导机构，及时向有需求的家庭提供服务，形成有地方特色、有群体适应性的家庭教育指导服务模式等。


“法律的生命力在于实施。汇集家庭、政府、学校和社会等多方力量，才能将法律规定转化为行动自觉，让家庭教育更好地为未成年人健康成长保驾护航。”中国法学会婚姻家庭法学研究会秘书长林建军说。

暑假已经过去一半，这也是“双减”落地后的第二个暑假。从繁重的校内作业负担和校外培训负担中解脱出来后，过去家长操心的假期安排，孩子们现在有了自己的想法。但与此同时，还有一些培训班打着暑期托管名义继续经营，而该现象已经引起有关部门关注。

孩子自己定暑期计划表

张秋月和女儿张雨萌生活在江苏某县城，距离上海、南京、杭州等大城市高铁一个多小时，接近优质教育资源。独生子女家庭居多，经济收入稳定，家长们对孩子的教育重视程度并不低。

暑假开始前，几个家长拉着张秋月商量怎么安排。一位朋友打算让孩子提前学五年级的课程内容，她问对方为什么要提前，对方回答，怕跟不上。

孩子爸爸也打算让女儿在学科上再下点功夫。张秋月却想着，报班只是因为暑假没人带，而不是为了拔优。一家人商量后，决定尊重孩子的意见。

张雨萌给自己制定了一张暑期计划表，除了完成假期作业外，每周二、四、六安排了素描和写作课。“我喜欢挑战新鲜事物，没学过的都想去试一试。”她喜欢画画，对素描产生了兴趣。其他的时间，张雨萌给自己安排了阅读和体育锻炼。

这份计划表让张秋月和丈夫都感到很满意。现在，张雨萌每天会按照计划表执行，和妈妈微信打卡。上午八点多起床，十点看书，下午练习素描，和小伙伴打球，空闲时期还会去图书馆。

告别教培机构？

2021年7月24日发布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确，“学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。”

今年2月，教育部一组数据显示，“双减”后，原12.4万个线下校外培训机构压减到9728个，压减率为92%；原263个线上校外培训机构压减到34个，压减率为87%。

7月，据新华社报道，根据第三方对全国各省份75万名师生及家长的调查，79.42%的学生未参加学科类培训；93%的家长表示学科类培训支出减少，其中76%的家庭培训支出减少一半以上。

告别教培机构，家长们把更多注意力转向家庭教育。“双减”要求，家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助其养成良好学习生活习惯。

张秋月和班上几位获得过“三好学生”荣誉的学生家长建了一个微信交流群，“我们几个小孩，平时自我管理能力还可以，这方面顾虑就不多。”

张秋月一直希望孩子在轻松愉快的环境中学习和成长，只让女儿按要求完成学校老师布置的作业，并按照“小考小玩，大考大玩”的心态对待考试。

披上托管“外衣”的培训班来了

今年6月，教育部印发通知，部署做好2022年暑期校外培训治理有关工作，强调要严防暑期学科类培训机构隐形变异违规开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展学科类培训、非学科类培训机构超范围开展学科类培训等问题发生。

为了躲避监管，一些隐形托管班在课程名称上体现素质教育，但课程内容依然围绕学科辅导，让孩子提前学更高年级的课本，并安排课外作业和教辅资料。比如张雨萌上的写作课也叫“小记者班”，宣称培养孩子与人沟通、自我表达的能力。正式上课后，老师会安排当堂写作，授课内容也是围绕应试作文。

托管班之外，家长们也成了家庭教师。放学后，张秋月身边许多朋友会给孩子布置额外的课外作业。考试前一个月，张雨萌每天作业也写到晚上9点多。“学校给他们准备了两本作业记载本，一本用于供检查，一本给家长看。”她说。

但这些“擦边球”现象并没有让家长感到排斥。张秋月记得，“双减”政策刚下来的时候，一些机构按照政策把学科培训班变成兴趣班，招生率立刻下降了一半。等到“换汤不换药”后，招生名额又满了，而且主要依靠家长相互介绍。

“大部分家长就是希望孩子成绩好，以后有更多选择机会，这一点不会变。”张秋月说。(应受访者要求，文中部分人物为化名)

前不久，“7岁女儿怕爸爸工作累心疼哭了”的话题登上微博热搜，其背后是发生在江苏苏州爱心暑托班的真实故事。

由于父母工作繁忙，无法照看放暑假在家的女儿，7岁的李彦汐参加了社区开设的免费暑托班。在一堂特色课上，小彦汐与爸爸视频连线，看到爸爸工作的样子后，不禁大哭。动人一幕让网友感慨：真暖！

为了解决青年职工家庭孩子暑期没人看护的“痛点”，今年暑假，由团苏州市委牵头，市委宣传部、市文明办、市教育局主办，苏州在全市范围内开设1355个青少年暑托班。项目一经推出报名火爆。作为2022年苏州市民生实事项目之一，暑托班坚持爱心公益原则，提供各式各样符合青少年特点的陪伴服务，不收取任何课程服务费用，为孩子们“托”起一个多彩夏日。

“作为全国青年发展型城市建设试点，苏州在暑托班的推进建设中，不但让市民呼声有所应、群众问题有所解，也展现出了有态度、有温度、有速度的城市形象。”团苏州市委书记方芳说。

缓解暑期孩子“看护难”

家住苏州吴中区甪直镇的11岁男孩小熠（化名），因听力障碍，经常独处不愿意交友。而身为社区工作者的妈妈忙于基层一线工作，没法经常陪在儿子身边，爸爸又时常出差。

孩子暑期由谁照看，成了摆在一家人面前的难题。得知苏州市青少年暑托班在甪直镇全民健身广场开设集中式课程化点位，小熠的妈妈赶紧抢下一个名额。

让小熠妈妈惊喜的是，暑托班不仅解决了孩子看护的问题，还让儿子改变了很多。在这个课堂里，小熠逐渐喜欢上了与小伙伴合作创造的成就感，回家会把课堂上学到的儿歌哼唱出来，会把认识的新朋友写进他的作文里……

据介绍，暑托班创新采用“集中式课程化、分布式活动类、嵌入式行业性”有机结合、相互补充的模式，以6-12岁小学生为主要托管对象。其中，集中式课程化暑托班按照各地实际需求，提供15-30天的工作日集中托管照护服务；分布式活动类暑托班按照就近就便原则，提供一系列青少年暑期学习和实践活动；嵌入式行业性暑托班面向有需求的机关、企业和行业领域，针对单位内部青年职工未成年子女开设暑托班。

除了覆盖的广度，暑托班的服务力度和温度也十分重要。

服务开展期间，集中式课程化暑托班属地学校与办班点“一对一”结对，为各点位动态保持两名指导教师。团苏州市委还牵头发动207家社会组织的1087名社工、3268名志愿者投入办班工作，同时整合阵地资源，包括全市1267个新时代文明实践中心（所、站、点）、105个儿童“关爱之家”以及各级各类党群服务中心、青少年活动中心、机关企业等，为广大青少年暑期陪伴服务提供充足的师资力量和安全温馨的场地环境。

“社会实践真是我们近距离接触社会、感受生活的好机会，也是我们利用自身所学，为社会作贡献的好机会。”来自吴江暑托班的志愿者、苏州大学未来学院学生刘湘婷说。

助力孩子健康快乐成长

今年，苏州的暑托班项目在严格落实“双减”政策要求的同时，侧重培养孩子的兴趣和技能，为孩子们提供思想引领、法治宣传、安全自护、心理健康、体育运动、手工制作、苏式文化体验等丰富多彩的课程服务，让他们在玩中学、在看中学、在听中学，从而获得全面成长。

7月初，全市青少年暑托班集中式课程化办班点陆续开班，近千名少先队辅导员教师赴各办班点讲授党史、团史知识等，为孩子们上了生动的“开班第一课”：来自南京师范大学的暑期社会实践队伍带来了国风课程之成语故事里的十二生肖，让孩子们对中华传统文化产生浓厚的兴趣；退役军人走进暑托班，和青少年分享爱党爱国爱军故事，激发孩子们的爱国热情；李良济中医药文化体验站的志愿者，把“夏季养生课”送进苏州工业园区新时代文明实践中心暑托班，带着孩子们走进中医药文化世界……

团苏州市委还牵头整合资源，为暑托班提供市级配送课程，包含思想引领、法治保护、心理呵护、安全自护、兴趣陪伴、参观学习六大类23771场次。

苏州市委宣传部、市文明办发动167家未成年人社会实践体验站，积极提供课程支持，为青少年准备了红色印记、科普创新、法治宣传、苏作工艺等课程，以文明实践志愿服务的形式，由志愿者队伍将393节课程直接送进240个暑托班点位。

苏州市未成年人保护工作委员会办公室以“彩虹之心守护未来”项目采购的形式，紧扣青少年兴趣爱好和实际需求，集中配送400节心理课程和手工体验类课程，让孩子们玩得快乐、学得有趣。

此外，苏州各地暑托班充分挖掘本地资源，打造特色课程。张家港凤凰镇湖滨社区暑托班开设苏州市非物质文化遗产“苏派酿酒”课堂，带领学生走进酒坊，了解菊花酒的酿制历史；昆山巴城临湖社区暑托班专门为青少年暑托班提供昆曲戏剧体验课，带领观众传承优秀传统艺术，打开昆曲欣赏之门；相城区元和街道通过暑托班传授苏州非遗文化，举办“彩扇绘文明”主题美术课，向孩子们讲述苏州团扇的历史起源和绘画方法。

实事项目更加暖民心

“原来皮影戏是这样表演的，下次我还想来跟老师学！”8月1日，从四川达州来苏州过暑假的周钰涵、周罗成姐弟俩，在苏州中建四局工业园区新扬产业园的一个青少年暑托班里，开心地上了一节皮影戏体验课。

这个建在工地旁的公益暑托班，招收的都是工地一线员工的子女，为10多个孩子提供昆曲、体育、皮影戏等几十门课程，还有志愿者和老师帮孩子们辅导暑假作业。

项目启动初期，就将困境青少年、新业态新就业群体和新市民子女作为重点服务对象，加大关爱力度。

常熟市儿童福利院儿童关爱之家青少年暑托班，招收院内儿童、残疾儿童等困境青少年，设置积木拼搭、非洲鼓、皮艺制作等7类课程；太仓娄东街道党群服务中心青春维权港湾暑托班，面向特殊儿童家庭开设集中式托管站点，减轻家长负担。

针对新业态新就业群体子女，团苏州市委联合市快递行业团工委、市邮政管理局，在苏州顺丰速运公司开展快递职工子女暑托班，招收近30余名快递职工子女参与；高新区、姑苏区的暑托班专门服务外卖小哥、物流从业人员。团苏州市委还联合市级机关工委通过“党建惠企、团建助企”行动，精准服务国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心、中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所等院所青年科研人员子女。

截至7月底，苏州市青少年暑托班共招收困境青少年804人次、新业态新就业群体子女2036人次、新市民子女7227人次，达总人次的33%以上，提升了实事项目暖民心效果。

暑期，对学生而言是自我调整的好时机，对教师来说也不例外。

忙碌了一个学期，课堂教学告一段落，教师该如何安排自己的假期生活？

近日，中国教育报微信公众号展开线上调查，共有2025名教师参与。调查显示，70%的教师会制定暑期计划，“放松身心，调整休息”“阅读，给自己充电”“来一场放松的旅行”“备课，规划下学期工作”……教师们纷纷将这些列入计划。同时也有相当比例的教师所任教的学校对暑期进行了安排，内容包括教学技能专业培训、行政值班、集体教研交流活动、家访、备课等。

事实上，关于教师假期如何安排的讨论颇受关注。21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，教师放假与教育规律有着密切的关系。“持续上课会增加教师的倦怠感，而适度的休整能让教师更好地投入教育教学工作。同时，教师也需要不断充电来提升自己，更好地服务教育教学工作。”他还特别提醒，“过多地挤占教师的假期，实际上不利于教师减负，也不利于提升教师的教育教学积极性、职业荣誉感。”

中国教育科学研究院研究员储朝晖同样认为，如果假期的培训过多，挤占了教师的时间，不仅不能起到很好的提升效果，还会造成经费等资源的浪费。

针对教师放假是不是一放了之的问题，在关于“理想的假期状态”一项调查中，除了休息调整外，38%的教师希望自己安排如阅读等内容的学习，27%的教师希望参加相对宽松、可自主选择的培训。在深圳某小学任教的谢老师就“晒”出了她的暑期计划，主要包括休息，陪伴家人；备下学期的课，写好备课本、准备好课件；看班主任管理、教育心理学、语文教学的书籍学习；参加社区防疫志愿活动等内容。

不少教师在回望假期的时候仍会有这样的感触：虽然一直在忙碌，但安排的计划却没有几项真正完成的。调查显示，通常情况下，70%的教师表示能完成自己制定的暑期计划，但仍有30%的教师无法完成计划。其中，“假期生活节奏放缓，工作效率降低”“学校规定动作较多，自由支配的时间较少”是教师认为自己无法完成既定计划的主要原因。

“要充分考量计划的科学性、合理性。”储朝晖说，“教师需要根据自身的工作能力、工作状态以及学生的具体情况综合制定计划，也应该在假期尽可能地拓展自己，做一些与具体教学无直接关联的事情，拓宽视野。”

学校在教师的假期规划中也扮演着重要角色。调查显示，近三成的教师希望学校提供访学等交流机会，近四成的教师希望学校提供个性化、可选择的教学教研培训。

河南省今年启动了高考综合改革，改革加速了教师对于提升教学能力的需求。这个暑期，该省辉县市第一高级中学就结合高考综合改革在课程体系、育人体系方面的变化，为教师安排了为期3天的教育专家讲座，包括新课标、新学业水平测试、学生核心素养等内容。“学校在暑假适时安排培训学习，很大程度上契合了教师在教育教学方面能力提升的心理渴望和现实需求。教师参加学习的积极性普遍较高。”该校副校长郜运安说，“在培训形式上，采取集中与分散学习、线上线下学习相结合的方式，比较灵活、宽松。除集中学习3天外，教师可以居家学习，线上互动讨论，分享优秀课案、课例。”

在储朝晖看来，“上限管理与总量控制”是平衡学校规划与教师自主两方面的一个解决办法。“比如，暑假一般是40—50天，学校安排相关培训工作不超过一周或10天。”储朝晖说，“这样既能在一定程度上为教师提供专业的培训，又让教师拥有更多自主选择的权利。”

熊丙奇认为，学校也可以通过加强对教师平时教育教学方面的专业评价，更多地关注教师教育能力、教育贡献。“以评价促进教师提升完善自身能力的积极性，而不是代替教师去做假期规划。”

“我们需要理解假期的基本内涵，让假期真正属于教师，让假期真正回归教师。”储朝晖说。（记者郭馨泽）

网友留言

保持正念：今年暑假的任务有点儿多啊！培训、托管；家长群安全提醒、了解学生去向作出省报备；制作微课、下学期作业设计、备课；写论文、阅读、写读书心得……

孙明：暑假要学强国、学心理学、写作、锻炼、理疗。

淡定：这个暑假要阅读、听云平台优质课、听讲座。