“杨老师，我们的学习用具都已准备好，您可以开始上课了。”昨天上午，北京市第二十二中学、二十一中学联盟校初一（1）班的数学课上，班长刚一汇报完，老师杨小军的声音就从大屏幕上传出来：“同学们好，下面我们开始上课，这节课我们来一起学习几何图形，接下来几分钟时间大家看不到我，我要把屏幕转到PPT上了。”


话音刚落，屏幕上大兴机场、土楼、立交桥的图片依次出现，“这个立交桥有5层，大家猜一下是在哪个城市？”“重庆。”有声音从教室后方飘出，“对！有同学说对了！这是重庆最大最复杂的立交桥，5层20条匝道……”授课在有条不紊地推进着，教室前方的一个小小摄像头将课堂内外的师生紧紧连接在了一起。


原来，上周四，因与确诊病例已公布行程有时空交集，杨小军开始了居家隔离。老师隔离了，学生的课怎么办？学校从容不迫。“这个学期我们老师都养成了新习惯，上课要用的教材、教辅资料都是随身携带，无论身在何处，只要一台电脑，就能随时上课。”学校教学副校长张筠说，在之前的集体备课、课堂教学、教育管理以及作业答疑环节，学校都做了线上线下双轨的两手准备，对老师们的直播技能也进行了培训。


这不，隔离的第二天，杨小军就已经把课堂稳稳地搬到了线上。学校还专门为上直播课的老师配备了线下助教。在杨小军的课堂上，班主任时嘉站在一角，时刻关注着学生的动态，提供必要的辅助和支持。


该校还有十几名学生由于同样的原因处于居家隔离中，高三（6）班的李国禹是其中之一。“听说孩子要在家上课，我都蒙了。”李国禹妈妈说，孩子学习状态刚刚有点儿起色，很担心隔离在家让孩子松了劲儿。然而，隔离后的第一节课就给她吃了颗定心丸。“李国禹起来上课啦！”“李国禹你来回答这个问题！”一如既往的课堂互动冲散了一家人的担忧。就连课间，儿子也兴致勃勃地与老师同学聊个不停。“感觉孩子压根就没有离开班级。”一家人不知道的是，为了方便李国禹参与直播，不用来回切换直播号，学校将他所在的课堂固定在了一个教室；这也意味着，其他班级的走班教室都要做出相应调整。不仅如此，学校还设计了“校内轮岗”方案，为居家隔离学生配备最强师资。“我们的目标就是为孩子们提供温暖而有质量的教学服务。”张筠说。

10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称家庭教育促进法），新法将于2022年1月1日起施行。


这是我国首次就家庭教育进行专门立法。


“家长是孩子的第一任老师”。家庭教育是教育的开端，关乎每一个孩子的成长和家庭的和谐，关乎社会主义建设者和接班人的培养，最终指向国家发展、民族进步、社会稳定。


中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳认为，“这次立法，首先解决了家庭教育地位的问题，把家庭教育放在法律高度去认识。家庭教育不再是自己家的事情，而是国家的事情，不再是可有可无的事情，而是如果做不好可能会违法的事情，是有底线的。其次，对家庭教育里监护人的职责作了明确和具体的规定，告诉监护人怎样科学地进行家庭教育。再次，明确了国家的责任，从省级到县级以及企事业单位、群团组织等各机构对家庭教育都有责任，要给予大力支持。最后，是对各方如何进行配合作了具体规定，使家庭教育的实施有法可依，有章可循。我认为立法最重要的是解决了家庭教育的地位问题，使家庭教育的地位得到提高，从‘家事’变成‘国事’。”


家长安柏仔细阅读了家庭教育促进法，她认为，“总的来说是支持和帮助家长的”。但也有一部分声音认为，有了法律的约束，家长的负担和压力会越来越大。该如何理解家庭教育入法的问题，又该如何处理好家庭教育与孩子成长成才的关系，记者采访了相关专家。


“家事”关“国事”，家庭教育被高度重视


家庭教育促进法甫一发布，管孩子这件“家事”便成了法律框架下的“国事”，为何家庭教育需要立法？


华东师范大学基础教育改革与发展研究所所长李政涛认为，中国人的“国家”观，一向是“国”与“家”不可分开，没有“国”就没有“家”，“国”是罩着、护着“家”的，所谓“家国情怀”，在根底上也强调的是家庭观与国家观的融通。中国的传统教育，很大一部分是家族教育和家庭教育，它构筑了中国教育的基本底色。家庭教育促进法首先是重新建立起两者之间的紧密连接，实现双向互动：以国家教育意志来规范、促进和引领家庭教育，让家庭教育配合以学校教育为代表的国家教育。其次，也是为了回归教育功能的本质：教育是属于全社会的事情，不只属于学校教师的事情。


“随着经济与社会的快速发展，未成年人成长遇到的问题更加突出，形式也多种多样。很多问题的产生并非只是家庭因素，对家长来说做好家庭教育是极大的挑战。而且，随着社会竞争压力的增大，有些家长也往往更在乎个人的发展而忽视了孩子的发展，在履职尽责方面做得不够。这也需要法律方面的规制使家长更好地承担家庭教育职责。”孙宏艳说。


“家事不再是一家的小事，而是国家的大事，关系到国家的发展与未来，需要通过立法来给家庭教育更高的地位和更大的发展空间。而且，要助力家长，也必须把家事变为国事，这也是国家管理现代化不可缺少的一部分。家庭教育促进法对家庭如何履责、国家如何支持、社会怎样协同都做了规定，对各方履责不到位的法律责任也做了明确规定。这样才能使家庭教育得以被各方高度重视。”孙宏艳补充道。


是法律规范，更是家长承担教育责任的助力


安柏时常在公众号上发表文章，许多读者常常求助她如何理解最新的教育政策。“就像‘双减’一样，很多家长很迷茫，觉得对自己影响挺大的，好像负担变重了，实际上是因为‘变化’。原来的那套方式方法用习惯了，很顺手，突然发生变化，变好变坏也没人深究，部分家长就会有难以应对变化之感，排斥这样的变化。但长此以往，这样的变化才能显现出优势。”


安柏直言：“实际上，有部分家长还不知道这部法的出台，并且越是不管小孩的家长越不知道、不理解。所以家长也需要学习和指导。”


因为有了法律的约束，不少家长认为，这是变相地增加了家庭教育的负担。“表面看，立法给了家长更多的约束，但我认为这不是负担，反而是在助力家庭教育。家长如果不重视家庭教育，或者不懂家庭教育，都会带来更多压力和阻力，家长在家庭教育中有可能有心无力，或者有力无心。通过立法，给了家庭教育足够高的地位，要求各方协同家庭教育的实施，实际上是给了家长很多帮助。另外，对家长的要求，正是在帮助家长做个合格的家长。如果家长都能做到按照家庭教育促进法的要求去做，相信家庭教育会更轻松。所以看起来是束缚，实际上是助推力。”孙宏艳说。


李政涛也表示了类似的看法：“我们见过太多家庭教育失败，导致的‘家庭重负’。家庭教育促进法不是给家长增添负担，而是一种回归：让家长意识到自己的教育责任，更好地承担教育责任，更好地协助教师承担教育责任。这个做好了，反而能在根本上减轻家庭负担。虽然不一定必然走向家长‘持证上岗’，但提升家长的家庭教育的意识与能力，是大势所趋，势在必然。”


对于时常被提及的父母要“持证上岗”，孙宏艳认为，“我们常说这一代孩子是网络时代的原住民，孩子往往比家长了解更多新事物，家长的教育素质如果跟不上，家庭教育的质量肯定无法得到保障。对于家长来说，所谓‘持证上岗’，就是要求家长不断学习，提高对家庭教育重要性的认识，提高家庭教育方法的科学性，同时家长自身也需要不断完善，给孩子做好榜样，例如家长有健康的心理、科学的生活方式等。目前，家庭教育促进法的出台，家长按照这个要求去做，就是最好的‘持证上岗’。”


规范和专业的家庭教育指导，学校也要担责


尽管“家事”变“国事”，但学校、社会能否“干涉”家长如何教育孩子？


作为家长，安柏认为，需要掌握好“度”，“不能什么事情都干涉”。要消除家长的误解，在安柏看来，最好的办法就是加强学校和家长之间的沟通交流。学校可以组织培训会或交流会，把政策透明化，缓解家长的紧张情绪。同时，也需要政府或学校专门提供给家长畅通的反馈渠道，比如专门关于教育的热线电话等。当家长遇到困惑或麻烦，可以有地方反馈，同时也可以通过这样的渠道为家长提供教育政策和教育方法的指导或咨询。


李政涛则认为，学校不是“干涉”，而是“介入”，是引导和参与家庭教育。为此，校长需要建立有效的家校协同育人机制，教师需要读懂家长，与家长建立起紧密的“育人共同体”，成为相互支持相互参与的协同关系，而不是非此即彼的割裂关系，这是一种谁都离不开谁的新型教育关系。


“家庭教育促进法对学校在家庭教育方面的协调做了规定，例如遇到有侵犯未成年人权益的事情，要及时报告；如果学校看到孩子上学时身上有伤或者孩子情绪不稳定、神思恍惚，教师有责任去了解是否和家庭有某些关系；如果发现学生家长在履行家庭教育责任方面存在问题也要及时帮助与报告。家庭教育促进法用法律保障了学校的‘干涉’权利。”孙宏艳说，此外，家庭教育促进法对家校的边界做了规定，学校不能侵犯家庭、学生、家长的权利，不能把一些工作推给家长或家庭。但也要求家长必须配合学校的一些“干涉”，比如家长会、家长学校等，家长都要积极参与。这既能避免互相推诿也能避免互相跨界，从而是家庭、学校既各司其职又互相帮助，更好地为孩子、学生服务。


在家庭教育促进法“社会协同”一章里，多次提到“家庭教育指导服务”和“家庭教育指导机构”。孙宏艳表示，家庭教育指导服务是家校社协调的很重要的内容。对家长的指导与服务，不仅仅是学校有责任，社区、群团组织、公益组织、早教机构或一些少年儿童活动较多的场馆、公共文化场所等都有这方面的指导责任与义务，可以根据自身业务擅长范围，围绕家庭教育提供更多的服务。家庭教育指导服务的内容也很广泛，如学校可以通过家长学校向家长介绍家庭教育的方法和理念，早教机构、图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫、儿童活动中心、新闻媒体等，都有责任提供这方面的指导与服务。


李政涛认为，家庭教育指导机构，首先是一个协调机构，协调学校教育和家庭教育的矛盾冲突，更是一个协同机构，是提升家长和教师协同育人能力的机构。


“家庭教育指导机构应是规范的、专业的、公益的服务机构。过去，家庭教育指导乱象杂生，很多打着家庭教育指导名义的机构以营利为目的，收费高、卖培训证书。家庭教育缺少严谨的框架体系，从事家庭教育指导服务的人缺乏专业性，在管理上不够规范，自身缺乏培训和相当的业务素养，匆忙上岗去培训他人。因此，国家层面应对家庭教育机构的设立进行监管，要有规范的资质证明，加大对其运营过程、运营效果等进行监督检查，使其更好地助力家庭教育。”孙宏艳最后建议。

手工、绘画、音乐、朗诵……每天下午，丰富的课后延时服务，让重庆市巴南区清华小学教育集团分校渝汇小学的孩子们，在学好课堂知识的同时，努力发展自己的特长。


“我们是一所新学校，只有四个班级136名学生，但清华小学教育集团一次就交流过来了7名教师。”渝汇小学执行校长杨梅说，交流来的老师个个都是精兵强将，调查显示家长满意度为100%。


“学校的好老师越来越多了，感觉在哪里上学区别都不大。”家住巴南区花溪街道的家长杨迪说。


“盘活”教师资源


“10年前，全区的学生家长都只盯着3所‘好学校’，实在挤不进去了就到区外择校。家长焦虑，我们压力更大。”巴南区教委副主任李孝琴说，近几年，全区学生大幅增长，随着新一批优质学校的出现，在区外就读的人数和比例反而在逐年下滑，在家门口就能上好学校，在巴南区已经成为现实。


“以前小区的居民都习惯把孩子往区外‘名校’送，现在看到家门口学校越办越红火，好几个在外面择校的孩子都转学回来了。”融汇小学学生家长任女士说。


这是巴南区推动以“区管校聘”为核心的教育综合化改革取得的实效。李孝琴说，“区管”就是由区教委负责全区教师编制的总量控制、动态调整、统筹使用；“校聘”即学校对教师的使用采取按需设岗、按岗聘用、竞争上岗。区教委在区编办对教师编制总量控制的前提下，对教师编制采取一年一核，充分考虑生师比、班师比、教师实际工作量等因素，同时还兼顾教师年龄结构、学科结构、素质结构、教师特殊情况等，使教师资源的配置得到最优化。


五年来，巴南区推行“区管校聘”改革，以定期交流、跟岗研修，教师顶岗、支教、互派等各种交流方式的干部、教师达3000余人次。因地制宜、统筹使用，“盘活”了教师资源。


从“一头热”到“两头抢”


如何调动教师交流的主动性、积极性？是“区管校聘”改革面临的最大难题。


以往支教交流的老师，特别是到农村学校，大多是被推着出去。对教师来说，被动的多，主动的少；对学校来说，短期有改变，持续影响小。


为引导优质教师资源向相对薄弱学校“流动”，巴南区在实施“区管校聘”改革时，将编制、职称评定向薄弱学校倾斜。朱红莲是鱼洞二小集团的一名优秀教师，2019年由于集团原有学科岗位教师人数超编，业务能力优秀的她不得不面临“下岗”。通过跨校竞聘，她很快成为新学校业务骨干和管理干部，还在该校解决了高级职称的评聘。


“城乡教师的交流必须立足于尊重人、满足人、成就人，需要激发老师们的内驱力，把愿意干、有条件干、有干劲干的选派到需要的学校和岗位上，真正心甘情愿投入到教书育人中。”巴南区教委主任唐泽奎说。巴南区在制度建设上进行了系统设计，比如职务晋升、职称评定与交流经历挂钩，职称评审向农村学校倾斜，中高级教师的评审通过率原则上不低于城市学校。这些政策措施从增强激励、改善待遇、提供保障等多方面调动了教师积极性，让更多优秀干部教师愿意交流、安心交流。


双向流动促进共同成长


从城市到乡村，从乡村到城市。巴南区创新推出了10多种灵活多样的干部教师交流路径，有不变动人事关系的交流，如顶岗、互派、支教、走教，也有变动人事关系的交流，如区内选聘、跨校竞聘等，还有集团化学校、学区内学校的常态化交流制度，如“名师工作室”“对口帮扶专家团”的交流，使全区的教师充分地动了起来，也快速地成长了起来。


教师队伍成长起来以后，巴南区还在重庆率先出台《巴南区新时代中小学幼儿园养成教育行动计划》，以养成教育为抓手，五育并举，全面促进学生的健康快乐成长。


从城区学校选派到南温泉小学任校长的万天宏，在这所农村学校推行先进的教学理念，几年时间就让南温泉小学的田径、足球、书法等体艺项目走到全区前列，培养了一批有特长的学生，学校也年年被考核为优秀。融汇二小的副校长秦琴从农村学校先后被选派到几所城区学校“跟岗研修”。“博采众长”让她的教学水平和管理能力快速提升，在哪所学校都能得到家长和学生的认可。


对于教师编制“走不了”的优秀教师，巴南区还有灵活的“走教”制度。赵艺是一所城区学校的美术教师，她保持原有编制和岗位，每周两天到农村学校南龙小学上课。在南龙小学，她开设了美术欣赏课，还就地取材，用洋葱、凤仙花教孩子们做漂亮的拼贴画。像赵艺这样“走教”交流的老师，巴南区现在有40多个。


让城乡教师交流下得去，留得住，能发展。巴南区“区管校聘”促进了全区教师的双向流动，迅速带动一批相对薄弱学校成长为新兴优质学校，有效化解了择校压力。（记者张国圣李宏）

市场监管总局办公厅日前发布《关于开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动的通知》（以下简称《通知》），明确自2021年11月到2022年3月组织开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动。


《通知》要求严厉打击儿童青少年近视防控产品虚假违法营销宣传行为。在目前医疗技术条件下，近视不能治愈。各地市场监管部门要依法从严查处使用“康复”“恢复”“降低度数”“近视治愈”“近视克星”“度数修复”等误导性表述对儿童青少年近视防控产品进行营销宣传的行为。加大对冒用中医药名义或者假借中医药理论、技术进行营销宣传欺骗消费者行为的打击力度。严厉打击使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明，以及宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺的虚假违法广告。


《通知》指出，要强化广告和网络交易监测，不断强化监测技术应用，重点关注开学季、节假日、网络集中促销期等时间节点，开展网络市场专项监测，清理整治违法违规内容。加大对重点市场主体的“双随机、一公开”抽查力度，依法依规严厉查处相关问题。坚持线上线下一体化监管，紧盯受众面广、社会影响大的重点媒体和广告发布渠道加强监管执法。强化互联网平台监管，加大对违法平台的惩戒力度，净化线上商业营销宣传环境。扎实做好城市主干道、公共交通工具、人口流量较大的公共场所等重点区域户外广告位、广告牌排查工作，从严查处学校、医院周边的儿童青少年近视防控产品虚假违法户外广告。


《通知》强调，要强化行政指导，加大对儿童青少年近视防控产品生产经营企业、广告制作发布单位等市场主体的行政指导力度，促进企业知法守法，提升依法经营意识。及时约谈本地区重要互联网企业，要求其严格遵守相关法律法规规定，切实承担平台主体责任，不断完善平台规则，强化内部审核。指导电商平台进一步加强平台内经营者身份信息管理、公示，严格落实护眼仪等医疗器械及有关特殊商品经营资质审查责任。


《通知》要求各地市场监管部门加强组织领导，周密部署安排，细化工作措施，强化执法办案，确保专项整治行动取得实效。加强与卫生健康、中医药、教育、网信等部门信息沟通和配合协作，形成监管合力，切实落实行刑衔接相关要求，执法中发现涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。及时曝光典型案件，强化警示教育，不断增强市场监管执法的影响力与震慑力。（记者陈晨）

教育部日前印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》指出，推动大中小学法治课程开齐开足开好，将法治教育纳入中小学课后服务范围，适当增加法治知识在中考、高考中的内容占比。


《规划》指出，到2025年，普法的针对性和实效性明显增强，教育系统法治素养和依法治理水平显著提升，广大干部师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性不断提高。法治课教师教学能力明显提升，法治实践教育成效显著，“互联网+”法治教育深入推进，政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的法治教育体系基本形成，教育系统法治宣传教育的质量和水平迈上新台阶。


《规划》要求，推动宪法类教材编写与修订，推进香港、澳门青少年宪法和基本法教育；将民法典教育纳入国民教育体系，加强青少年民法典教育；推进青少年法治教育规范化和常态化，推动大中小学法治课程开齐开足开好；结合安全、禁毒、国防、防灾减灾救灾以及防范学生欺凌、网络诈骗、人身侵害和人口拐卖等内容开展日常宣传教育，将法治教育纳入中小学课后服务范围。


《规划》提出，推进特殊地区和特殊群体普法，关注留守儿童、随迁子女、残疾儿童少年等学生的法治需求，提供相关法治服务支持；加强民族地区普法，推动铸牢中华民族共同体意识；加大对农村、边远等地区学校的普法支持力度。


《规划》强调，充分发挥课堂教学主渠道作用。推动制定法治教育教学标准，推动提升法治教育课时占比；加大学科融入法治教育力度，结合学生年龄特点和日常实际将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中；鼓励地方课程和校本课程单独设立法治课，适当增加法治知识在中考、高考中的内容占比；加强高等学校法律基础课程建设，鼓励开设法治教育在线课程。


此外，教育部还要求大力推进青少年法治教育实践基地建设，设立一批布局合理、功能完备、运作规范的青少年法治教育实践基地，鼓励有条件的县（区）建设青少年法治资源教室，努力推动学生每年接受法治实践教育不少于2课时。

2021年3月20日，当天开幕的粤菜师傅工程中山美食文化周上，技校学生正在现场展示粤式点心的制作技艺。新华社记者魏蒙摄


新华社北京11月10日电（记者姜琳）记者10日从人力资源和社会保障部获悉，近日印发的《技工教育“十四五”规划》明确，“十四五”期间，我国将持续提升技工院校毕业生待遇，推动落实毕业生享受就业创业、参军入伍等相关政策，中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别按照中专、大专、本科学历落实职称评审、事业单位公开招聘等有关政策。


规划还提出，全面加强学生权益保障。调整改版技工院校毕业证书，为毕业生各项政策待遇落实提供支持。完善学生实习管理制度，积极探索实习生参加工伤保险办法，加快发展学生实习实训责任保险和人身意外伤害保险。


技工院校是培养生产和服务一线技术工人的专门学校。人社部数据显示，截至2020年末，全国共有技工院校2423所，在校生395万人，2020年全年面向社会开展各类职业技能培训超过400万人次。


按照规划，“十四五”期间，技工院校在校生规模将保持在360万人以上，毕业生就业率保持在97%以上；到2025年，面向企业职工和就业重点群体开展职业培训2000万人次以上，累计培养培训高技能人才200万人以上。技工院校将发展成为开展学制教育和职业培训服务技能人才成长的重要平台、现代职业教育体系的重要组成、构建技能型社会建设的重要依托。

王大中院士（右二）等在高温气冷堆总控室听取清华大学核能技术设计研究院院长张作义教授（右一）的汇报。新华社记者王呈选摄





钟南山院士在广州医科大学附属第一医院的诊室内工作。新华社记者邓华摄


近日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京举行。举世瞩目的科技成果、感人肺腑的科研故事引发热议。国家科学技术奖激励基础研究，青年科技工作者挑起大梁；创新成果惠及民生，一批获奖项目助力美好生活、支撑民生改善；奖项强调成果应用积淀，获奖者甘坐冷板凳、“十年磨一剑”的经历，闪耀着科学家精神的光芒。


激励基础研究


基础研究水平决定了一个国家科技创新的底蕴和后劲，强大的基础研究是实现科技自立自强的前提和根基。2020年度国家科技奖持续激励基础研究，自然科学奖评选出一批原创成果，不少成果聚焦基础研究。自然科学奖一等奖产生“双子星”，显示出中国基础研究水平的提升。


在化工和能源生产中，催化扮演着至关重要的角色。然而，具体的催化过程和催化机理尚不明确，被视为“黑匣子”。只有解密“黑匣子”、创制更高效的催化剂，才能让化学反应更加节能环保和精准高效。中科院大连化学物理研究所包信和院士团队首次提出并创建了具有普适性的“纳米限域催化”概念，为精准调控化学反应的性能和反应路径打下了基础，相关领域已成为当今催化基础研究和应用实践的热点之一。


介孔材料是一种多孔材料，在能源、生物、电子材料等领域应用广泛。复旦大学赵东元院士团队在国际上首次实现了有序介孔高分子和碳材料的创制，被视为国际介孔材料领域的里程碑式进展。团队提出的有机—有机自组装的新思想及产生的介孔高分子和介孔碳材料已被60余个国家和地区的1500余家科研机构采用和作为研究对象，相关论文共计4万余篇。


值得一提的是，获得自然科学奖一等奖的两个科研团队，成员的平均年龄只有40多岁。青年科技工作者开始在基础研究领域挑大梁，成为科技创新队伍中最具活力的生力军。


“十三五”时期，中国系统推进基础研究和关键核心技术攻关。数据显示，中国全社会研发投入从2015年的1.42万亿元增长到2020年预计2.4万亿元左右，基础研究经费比2015年增长近一倍。“十四五”期间，中国基础研究经费投入占研发经费投入比重有望达到8%左右，将进一步鼓励科学家从真正的科学问题出发，勇闯创新“无人区”。


梳理获奖名单，基础研究领域的成果还有不少。如数学在现代数论的前沿研究领域取得了重要突破，“具有界面效应的复合材料细观力学研究”处于国际领先水平。赵东元院士说，随着中国对基础研究的重视程度、支持力度不断加强，更多具有开创性、引领性的研究成果一定会不断涌现。

近日，江西省委人才办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合印发《江西省高层次高技能领军人才培养工程实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，组织实施“江西省高层次高技能领军人才培养工程”（以下简称“双高工程”），加快培养造就一批德才兼备、开拓创新的高层次高技能领军人才，引领和带动江西省专业技术人才和技能人才队伍发展。


《方案》提出，从2021年起，面向全省专业技术人才和技能人才，力争每年选拔100名有培养前途和发展潜力、起骨干核心作用的中青年领军人才，并通过中青年领军人才团队培育聚集1000名左右核心团队成员，在全省范围内构建一支层次分明、有序衔接、梯次合理的高层次高技能人才队伍。


“双高工程”面向江西省各类专业技术人才和技能人才，每年选拔一次，每次选拔不超过100名，名额分配上专业技术人才和技能人才并重，并逐步提高技能人才入选比例。


选拔重点围绕江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划和经济社会发展重点领域人才需求，聚焦乡村振兴、鄱阳湖国家自主创新示范区、江西内陆开放型经济试验区等重大战略和关键核心技术，注重“四个倾斜”，即：向从事基础前沿研究人才倾斜，向支撑企业自主创新的研发型人才倾斜，向基层一线人才倾斜，向高新技术产业园区、经济技术开发区和工业园区倾斜。


《方案》从培养、使用、跟踪服务等多个方面，对入选人员提出多项扶持措施。在为期3年的培养周期里，给予“双高工程”人选5万-20万元的项目资助经费，有计划、有重点分批遴选“双高工程”人选到国内外知名高校、科研院所和大型企业研修，每年组织举办若干期专题研修班；支持“双高工程”人选参与重大政策咨询、重大科研计划和标准制定、重点工程建设等，组织参加各类专家服务基层实践活动，引导其在服务乡村振兴战略和基层一线中建功立业。


据悉，近期将开展2021年“双高工程”人才选拔工作。（记者陈卓琼）

刚接到节目拍摄通知要讲红色故事时，团中央青年讲师团成员、湖南党史陈列馆宣教部负责人谭丹觉得自信满满，毕竟这是她的日常工作。但得知还有“盲盒猜题”环节时，她内心泛起紧张，怕答不上来，“砸了自己的饭碗”。为此，她在家里又翻阅了一遍《中国共产党简史》，熟悉了一遍党章。


尽管准备充分，录制环节的激烈程度还是超出了她的想象，选手根据抽取的盲盒线索展开多轮猜测。“是讲一个人物吗？是一份文件吗？是十一届三中全会吗？是邓小平理论吗？是说凤阳小岗村吗？答案是4个字吗？”……


“3位选手每人只拿到一个线索词或音乐，一连串的尝试，从最开始的相去甚远，到越来越接近答案，既紧张又激烈，感觉有1万个党史词句瞬间闪过自己的脑海。”谭丹回忆。


她参加的是由团中央宣传部、安徽省委宣传部、安徽省委网信办、团安徽省委、安徽省委讲师团、安徽省委党史研究院和安徽广播电视台联合出品的大型融媒理论节目——《理响新时代》第五季《从党章学党史》，节目于11月7日播出，收视一路向好。


作为国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年重点电视节目，《理响新时代》第五季《从党章学党史》主打“学党史、悟思想”，在主题锐度、模式新度、作品厚度、情感温度上再次突破。《重要论述明经纬》《一部党章百年史》《理论创新领航向》《百年奋斗接力跑》《践行初心为人民》《从严治党立根本》《继往开来写新章》《铮铮誓言铸党魂》8期节目既自成一体又环环相扣，设计“盲盒快答”“接龙宣讲”“专家总结”“领读党章”4个环节。


谭丹注意到，讲故事环节，有深情讲述、现场演绎，有理论阐述、史实描述。现场观众也被打动，他们的眼睛里有柔情也有坚定，录制间歇，还有观众找选手交流。“谈起理论学习，青年容易有抵触情绪。这档节目却让青年观众有参与感、共情感，进而提升到使命感、责任感。”


“一本党章伴一生，这就是信仰的力量！”安徽省社科联四级主任科员张淞硕是第一期《重要论述明经纬》的选手，他对领读环节印象深刻。他回忆，每期节目结尾，选手和嘉宾领读党章节选片段，大家重温誓言、领悟要义、坚定初心。特别在最后一期节目结尾时，全场人员重温入党誓词，极具沉浸感、仪式感，将整季节目推向高潮。


“节目从全国选拔红色解说员、思政教师、脱口秀达人等参加。他们虽然是年轻人，但能从厚重的党史‘富矿’中提炼营养、碰出火花，让经典不再‘沉睡’，这就是节目的魅力所在。”张淞硕说。


对张淞硕而言，最大的收获就是进一步开拓了工作思路。安徽省社科联近年打造了“社科名家大巡讲”“社科普及活动月”等品牌，受节目启发，张淞硕和同事对品牌进行“升级”——从大学生村官、乡土艺人、中国好人等群体中招募宣讲达人，组建了专兼结合的巡讲队伍。


据悉，节目一大特色是让“党章+党史”“故事+感悟”巧妙结合。24位宣讲达人深情讲述党章内外的党史故事，把“天边的”拉到了“身边”、说“其然”更说其“所以然”；打造“盲盒+炫屏”跨界组合和“领读+AR”虚实融合，首度将3D炫屏、AR字幕等融入电视理论节目，让原本厚重的节目形式既新潮轻盈又不失庄严神圣。


安徽工业大学团委副书记赵颖虹参与了第五期《践行初心为人民》的录制。她回忆，一篇讲稿，大家往往修改数十次，确保每个字词、故事准确真实。“主题宣讲、观众评选、专家点评，每一个环节都是对上个环节的总结和升华，宣讲者、观众、专家构成‘学习共同体’，大家相互启发，体悟宣讲背后的思想。”赵颖虹介绍。


作为一名思政教师、团学工作者，赵颖虹一直思考如何创新教学方式。她觉得，要将节目形式带到课堂教学中，选择贴近学生实际的宣讲形式，让学生在互动、对话、游戏中学思践悟。


“打破传统理论节目的垂直灌输、线性表达，让党史解读耳目一新、党章领读温故知新。”安徽广播电视台副台长邵晓晖介绍，5年来，《理响新时代》始终锁定年轻受众、秉持多维创新。今年，节目实现主题上“章”“史”相映，表达上“述”“评”相扣，结构上“点”“面”相连，观感上“情”“景”相融，效果上“学”“悟”相促。

当下，不少大学根据学生的需要开发了一些令人耳目一新的课程。“爱情观”养成课、海岛野外求生训练课、游戏课……恋爱、社交、桌游等课程纷纷走进大学课堂，有些受到学生的追捧，也有些让大家觉得奇葩和另类。日前，一项对2015名受访者进行的调查显示，81.1%的受访者听说过恋爱、桌游等“新奇课程”，71.1%的受访者认为高校在开设“新奇课程”时要制订完善的教学计划和目标。

大学奇葩课、另类课，主要是大学开设的选修课。选修课增多，这体现大学办学自主权扩大，这是好事。一些大学开设的选修课，被质疑奇葩、另类，一方面是因为有的学生、社会舆论没有认识到选修课的重要性；另一方面则是大学教师开设选修课还存在比较随意、缺乏专业论证的问题。落实学校办学自主权，实行完全学分制教学，开设丰富多彩的选修课，需要大学发挥教授委员会的作用，加强对选修课建设的规划、指导与论证。

必修课占比过大，选修课（公共选修课与专业选修课）比重太小，这被认为是我国高校课程建设存在的问题，由此学校人才培养往往缺乏个性和特色。为解决这一问题，我国加快推进落实和扩大学校的办学自主权，鼓励学校在必修课之外，结合学校的人才培养定位和专业教学要求，开设公共选修课与专业选修课，以此扩大学生的课程选择权。事实上，落实学校自主权，增加选修课设置，是高校推进完全学分制，让学生拥有更大自主选课空间的必然要求。

从落实高校办学自主权的角度说，高校的选修课还存在诸多需要改进的问题。首先，有的高校开设的选修课追求“概念创新”，有些课程的名称很另类、奇葩，但内容却无多少创新。其次，有些高校的选修课是给学生送分的“水课”，教学内容不成系统，教师教学要求也不严，开设这些选修课，主要目的是“充”选修课门数；对教师来说是“充”教学工作量的数，以完成考核任务；对学生来说则是“充”学分的数，累积足够学分以毕业。

选修课的质量关系到学校的人才培养质量，要提高选修课的质量，学校必须重视人才培养，引导教师投入精力开展教育教学研究与教学创新。当前，我国高校普遍存在“重视学术研究，轻视教育教学”的问题，学校考核教师的主要指标是论文、经费、奖项，这导致教师对教学的重视、投入均不够，不要说选修课，就是必修课，也存在应付对待的现象。开好一门新课，需要反复打磨，而打磨是需要时间与精力的。既要开新课，又没有投入太多时间，就会在“概念创新”上做文章。引导教师重视教学，投入精力创新课程，必须改革对教师的考核评价体系。

另外，设置专业、开设课程，均属于教育事务，高校要用好办学自主权，不跟风设置所谓热门专业，不博眼球开设奇葩课程，就需要建立现代学校制度，将设置新专业、开设新课程这类教育事务，交给教授委员会负责。由学校、院系的教授委员会，作出学校、学院和系科的课程建设规划，对教师开设的新课，进行科学论证，包括课程的教学目标是否符合办学定位，教学内容是否具有科学性、创新性、针对性等等。

我国高校正在推进完全学分制教学改革。实施完全学分制，要求各院系必须扩大可选课程总量，增加选修课，如果选修课很少，那所谓的“完全学分制”不过是学年学分制，同一专业学生所学的课程基本相同。在完全学分制教学体系中，选修课应成为提高人才培养质量的系统性特色课程。（作者：熊丙奇，系21世纪教育研究院院长）

摘要：力争到2023年，将上海建设成为全国教育数字化转型标杆。

今天（11月10日），上海市教委发布《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》，为上海整体性推进教育数字化转型、全方位赋能教育综合改革、革命性重塑高质量教育体系、服务国家战略和上海城市发展擘画了新的蓝图。

【擘画教育数字化转型蓝图】

今年8月26日，教育部批复同意上海成为教育数字化转型试点区。上海是全国唯一的教育综合改革国家试点地区，此次又承担全国教育数字化转型试点重任。数字化是国家战略，更是上海“十四五”规划确定的重大战略。今年市委市政府举行的数字化转型推进会多次强调，推进数字化转型要把城市作为一个整体，要坚持人本导向，强化应用牵引、数据赋能、关键支撑，加快形成一批群众最关心、最直接、最受用的生活数字化应用，让大家切身感受到城市数字化转型带来的实际成效。

在此背景下，市教委出台了《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》，为上海整体性推进教育数字化转型、全方位赋能教育综合改革、革命性重塑高质量教育体系、服务国家战略和上海城市发展擘画出一幅教育数字化转型新的蓝图。

《实施方案》明确提出：上海教育数字化转型将坚持“育人为本”“整体推进”“全面赋能”“多元协同”“安全稳妥”五项基本原则，力争到2023年，将上海建设成为全国教育数字化转型标杆。要形成一批高质量、可复制、可推广的教育数字化转型经验和示范场景。积极探索教育数字化“新环境、新体系、新平台、新模式、新评价”建设，推进教育更高层次的优质均衡、个性多元。围绕立德树人根本任务，更新教育理念，变革教育模式，以数字化支撑高质量教育体系建设。

同时，要全面提升师生信息素养，厚植教育数字化转型发展理念。推进5G+云网融合，优化升级信息网络基础环境。实现“一网通办”向“一网好办”转变，教育治理能力更加科学高效。信息化赋能教育管理与教育教学各环节，以大数据技术有效支撑教育评价改革。数据驱动的因材施教常态化实施，教学模式更加灵活智能，人才培养方式更加个性多元。教育资源和服务更加优质均衡，全面支撑智能泛在、贯穿终身的学习体系。



【统筹推进10类教育应用场景建设】

《实施方案》明确了8项主要任务：一是创新教育场景示范应用，深入推进教育教学变革；二是推进教育新基建，打造教育数字化发展新环境；三是打造教育数字基座，赋能各类教育应用发展；四是推进教育评估数字化，开展数据驱动的教育综合评价；五是创新教育资源建设模式，满足多元数字化教育需求；六是实施信息素养提升工程，健全师生信息素养培养体系；七是推进教育管理业务流程再造，提升教育治理服务能力；八是加强数字化转型研究，促进数字化转型可持续发展。

上海将聚焦可复制、可推广、高质量的教育应用场景，统筹推进教、学、管、考、评和研究、服务、资源、实践活动、家校互动等10类教育应用场景建设。探索数字孪生学校建设，培育创建100所教育信息化应用标杆学校。探索发展基础教育、职业教育、高等教育基于人工智能的探究式、个性化学习，基于增强现实和虚拟现实等技术的沉浸式、体验式教学，基于5G的远端多点协作式教学，深化线上线下教育融合和创新。

同时，上海将探索校园数字化的实验实训、场馆使用、基建安防、环境监测、智能晨检、科学运动、营养膳食、家校共育等应用建设。按照“物联、数联、智联”原则，全市统筹，试点引领，以区为主体，搭建开放共享、数据互通、技术集成、应用协同、交互可用的教育数字基座，实现各级各类应用系统联接和复用。对接国家教育数字资源中心，进一步整合校内外、社会教育资源，利用信息技术构建资源目录和资源地图，为市民提供优质、均衡、丰富、便捷的学习支持。推进线上线下融合的家庭科学育儿指导服务，精准满足更多家长对育儿资源的多元化需求。推动老年教育机构打造特色教育资源和服务项目，帮助老年人熟悉数字智能终端，融入数字智能生活，助力跨越“数字鸿沟”。

8日，北京市人事考评办公室发布《北京考区中央机关及其直属机构2022年度考试录用公务员笔试网上重新选择考试地点的通知》。通知明确，根据首都疫情防控工作需要，经请示决定，在北京考区成功缴费的考生均须重新选择考试地点。


通知指出，此次网上重新选择考试地点的人员仅限在北京考区成功缴费的考生。8个非通用语职位报考者也须重新选择考试地点，各省会城市均设考点。网上重新选择考试地点的操作时间为11月9日9:00-11月10日16:00。网址为：中央机关及其直属机构2022年度考试录用公务员报名确认及准考证打印系统http://gwy.cpta.com.cn。


通知明确，只有在京高校应届毕业生和实际居住地或工作地在北京的考生，方可选择在北京参加考试。其他考生原则上选择所在省（区、市）考点参加考试，无需再次缴费。考试地点一经选择成功并提交，无法再次进行修改。通知强调，为保证各位考生顺利参考，请密切关注进京要求，慎重选择考试地点，并确认符合当地疫情防控要求。若考生本人未按要求如实选择考试地点，造成不能正常参加考试的，责任自负；引发疫情防控风险的，追究相应责任。