为深入学习贯彻党的二十大精神，中国人民大学牵头哲学社会科学“五路大军”中的杰出代表，深入开展党的创新理论的教育教学和研究阐释，铺开一份份学、思、践、悟的路线图。


谈到“五路大军”集结的原因，中国人民大学党委书记张东刚表示：“作为中国共产党创办的第一所新型正规大学，中国人民大学责无旁贷，要当好带头学习宣传研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、推动马克思主义中国化时代化的旗帜，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，踔厉奋发、勇毅前进，以更加强烈的历史主动精神深化党的创新理论学习宣传研究阐释，坚定不移走好建设中国特色世界一流大学的新路，为不断开辟马克思主义中国化时代化新境界作出更大贡献！”


主动谋划、高效推进、凝聚共识，中国人民大学把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大提出的目标任务上来，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴持续贡献人大力量。


学深悟透讲准讲深讲透讲活


2022年11月2日，近千名人大学子齐聚课堂，聆听中央宣讲团成员、中国人民大学校长林尚立作报告。林尚立详解大会主题、时代要求和使命任务，对青年学子学习贯彻党的二十大精神提出希望：“要勇做奋斗者、实干家；要立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年；要胸怀‘国之大者’。”报告会后的学生代表座谈上，谈及未来，同学们信心满满，“我们不仅是新时代的亲历者、见证者，更是新时代的受益者，未来还要努力成为新时代新征程上的建设者。”


中国人民大学持续探索“统学、领学、研学、联学、践学”的学习联动机制，第一时间面向全校干部师生宣讲党的二十大精神，开展党的二十大精神进“形势与政策课”专项行动，把中国式现代化伟大实践融入新时代思政课堂，举办集体备课会，书记校长主讲“新时代新征程”第一课，学术大师解读中国式现代化，党的二十大代表宋鱼水、祖力亚提·司马义、徐川等把热气腾腾的大会精神带进课堂，还有大中小学思想政治教育一体化贯通的青年宣讲课和社会大课堂与校园小课堂紧密结合的大调研。


经济学院教授刘守英讲“中国式现代化的独特路径”，哲学院教授臧峰宇讲“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的实践逻辑”……2022年11月起，彰显中国人民大学政治站位、学术品位、育人本位的“中国式现代化大讲堂”开讲，目前已有数十位知名教授为同学们带来一场场思想盛宴。


通过“新时代新征程”第一课、“中国式现代化大讲堂”学科示范课、“大道之行”名家讲座课、“时代之问”师生研讨课、“复兴之约”青年宣讲课、“奋斗之路”社会实践课，同学们从听众变成参与者，在问与答、讲与演、知与行的互动中把形势与政策转化为思考与行动。


“党的二十大胜利召开，人大‘红船人’第一时间组织学习，原原本本学、完完整整学。”曾在习近平总书记考察调研中国人民大学时作为学生代表汇报学习生活的王海蓉说，“青年一代与民族复兴的伟大进程同频共振，为中华民族伟大复兴奋斗终身，我们责无旁贷。”延河讲师团的同学面向全国近3000所中小学开展红色党史专题宣讲，“我们要将个人学业与党和国家的事业相结合，以学术研究的成果为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献自己的力量！”曾与习近平总书记“同上一堂思政课”、来自延河讲师团的薛思齐说。


主动担当联学联建联动联合


2022年11月7日，中国共产党创办的第一所新型正规大学和第一所中学——中国人民大学和延安中学分别在习近平总书记亲临考察过的教室以线上线下相结合的方式开展联学，将热气腾腾的大会精神和语重心长的殷殷教诲结合起来，让活跃在新时代新征程的延安精神更好地进校园、进课堂。


“习近平总书记的殷殷教诲和亲切关怀，将永远镌刻在我们的成长之路上，成为时刻激励我们奋进向前的力量源泉。”来自延安中学的常瑞雪同学在发言中说。中国人民大学“强国先锋”知行学社郑槐泠同学表示，将牢记嘱托、勇毅前行，传承和弘扬伟大延安精神，认真学习党的二十大精神，把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。


实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。2022年上半年，中国人民大学正式启动“新时代党的创新理论建设工程：习近平新时代中国特色社会主义思想研究工程”，举全校之力强化习近平新时代中国特色社会主义思想研究的系统性谋划、整体性推进、项目化管理。


一马当先研究阐释实践传播


党的二十大报告指出，十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事。其中一件是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。


瞄准这件大事，人大师生“一马当先”：聚焦全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果，中国人民大学做好顶层设计，集聚研究优势，实施“中华人民共和国脱贫攻坚口述史”系列访谈项目，组织师生深入全国832个贫困县开展调查研究，把成果写在中国大地上，培育一批批时代新人，书写属于人大人“独树一帜”的答卷。


复兴梦想正在召唤，广阔舞台已经搭建。由人大研究生组成的20支“理解中国”学术实践团队，奔赴习近平总书记考察过的省区市，围绕民族工作、基层治理、乡村振兴、疫情防控、产业发展等多个主题，利用假期开展实践调研，撰写调研报告。


党的二十大聚焦了全球目光，也牵动着中国人民大学万千在海外的学子、国际学生炽热振奋的心。他们以人大为起点，以饱满的精神风貌向全世界传递中国声音，讲好中国共产党故事，讲好我们正在经历的新时代故事。他们之中，有的虽身在千里之外的异国他乡，依旧心系祖国；有的参与党的二十大报告译校工作，以独特的视角理解中国担当；有的第一时间观看直播，认真学习党的二十大精神。他们为党的二十大擘画的中国未来发展的宏伟蓝图感到无比振奋，更加明确了当好展现可信、可爱、可敬中国形象友好使者的决心和信心。


走在前列发挥示范带动作用


汇聚“独树一帜”的研究力量，中国人民大学在繁荣发展中国特色哲学社会科学上走在前列、干在实处，打造人文社科研究和创新高地，力争以有吸引力、感染力、影响力、生命力的“大平台、大团队、大项目、大成果”打造“独树一帜”的哲学社会科学人才队伍，部署重大研究工程、组建跨学科机构，凝聚高水平研究人才。


2022年2月，中国人民大学启动《中国文明史》《世界文明史》编撰工作和“中国式现代化与文明新形态研究院”筹备工作，2022年11月23日，中国人民大学“中国式现代化与文明新形态研究院”揭牌，“文明史研究工程”启动，以各领域重量级专家和青年学术骨干为基础组建《世界文明史》《中国文明史》研究团队，推动以文史哲为核心的、融通中外的“中国式现代化与文明史”研究。


打造“1+5+N”的高水平人才队伍体系，启动实施“新时代党的创新理论建设工程：习近平新时代中国特色社会主义思想研究工程”，与国内理论界顶级的单位团结合作，深入开展党的创新理论的教育教学和研究阐释。


围绕国家重大战略需求，相继成立“中共党史党建学院”“纪检监察学院”“祖国完全统一研究中心”“党委学生党建和思想政治工作委员会”等研究平台和工作机构，形成多个跨学科、跨学院的研究队伍，为构建中国特色哲学社会科学学科体系持续发挥示范带动作用。


“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民，习近平总书记的殷切嘱托、深情厚望始终激励着人大师生踔厉奋发、团结奋斗。”张东刚说。

党的二十大报告明确指出，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。“五个必由之路”源自中国共产党百年奋斗的光辉历史，源自中国特色社会主义形成发展的伟大实践，更源自新时代十年的伟大成就和历史性变革，是我们党在长期实践中得出的至关重要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持。始终牢记“五个必由之路”，深刻理解蕴含其中的规律性认识，才能引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。


1.坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路


办好中国的事情，关键在党。“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”的重要论断，揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系，昭示了我们党对马克思主义建党学说和社会主义发展规律的认识达到新的高度。


中国特色社会主义是中国共产党团结带领人民历经百年奋斗开创的。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。回望历史，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。事实雄辩地证明，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。


事在四方，要在中央。要治理好我们这样的大党大国，必须做到坚决维护党中央权威和集中统一领导。新征程上，夺取新时代中国特色社会主义新胜利，从根本上讲还是要靠党的领导这个“定海神针”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，使党更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和加强党的全面领导，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定维护党中央权威和集中统一领导。只要坚定不移坚持党的全面领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。


2.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路


方向决定道路，道路决定命运。“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”的重要论断进一步深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识，为全党全国各族人民奋进新征程指明前进方向。


一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。近代中国积贫积弱、任人宰割，无数仁人志士为挽救民族危亡、实现民族振兴上下求索，各种主义和思潮轮番登场，但都没能解决中国的前途和命运问题。最终，用马克思主义武装起来的中国共产党领导中国人民建立新中国、开创并成功推进中国特色社会主义，使中国大踏步赶上了时代。党的十八大以来，党团结带领人民创造了前所未有的伟大奇迹：平均每年1000多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务……新时代中国特色社会主义显示出强大生机活力，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。事实雄辩地证明：中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。这条道路走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。


中国特色社会主义，既是我们必须不断推进的伟大事业，又是我们开创未来的根本保证。习近平总书记深刻指出：“走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。”当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期。面对风云变幻的国际形势，从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验，需要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，运用制度威力应对风险挑战的冲击。只要我们始终不渝走中国特色社会主义道路，保持政治定力，坚持实干兴邦，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断实现人民对美好生活的向往，迎来中华民族伟大复兴的光明前景。


3.团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路


“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”这一重要论述既深刻揭示党和人民奋进历程积累的宝贵经验，又鲜明发出奋进新征程、建功新时代的伟大号召，饱含着坚定的历史自信和强烈的历史担当。


力量生于团结，幸福源自奋斗。浴血奋战的革命岁月，我们党坚持紧紧依靠群众、广泛发动群众，与人民同甘共苦、团结奋斗，共同书写了民族独立、人民解放的壮丽史诗。发愤图强的建设时期，党领导全国各族人民广泛团结起来，携手并肩、战天斗地，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，并取得巨大成就。大潮激荡的改革年代，党充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，团结带领人民大胆试、勇敢闯，大踏步赶上了时代。特别是党的十八大以来，面对前所未有的困难和挑战，以习近平同志为核心的党中央紧紧依靠人民，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。事实雄辩地证明：党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果，是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。


团结才能胜利，奋斗才会成功。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。习近平总书记指出，“全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航”。新征程上，我们还将面临种种可以预见和难以预见的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。越是环境复杂，越需要勠力同心、众志成城的团结合力；越是征程壮阔，越需要踔厉奋发、笃行不怠的奋斗精神。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能战胜前进道路上的一切困难，汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。


4.贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路


新发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。


我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。进入新时代，我国经济社会发展的阶段性特征已经从“有没有”转向“好不好”，原有的发展理念已经不能适应新的发展要求。以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势，创造性地提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，具有很强的战略性、纲领性、引领性。十年来，在新发展理念引领下，我国实现了从高速增长阶段向高质量发展阶段的历史性转变，经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元，人均国内生产总值超1.2万美元，经济总量占世界经济的比重达18.5%，提高7.2个百分点，稳居世界第二位。事实雄辩地表明，新发展理念是指挥棒、红绿灯，是我国新时代发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。


当前，我国已在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。我国经济发展的前景十分光明、任务十分繁重，同时，我国发展内外环境发生深刻变化，机遇和挑战都有新的发展变化。习近平总书记强调：“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”新征程上，要把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。坚持从根本宗旨把握新发展理念，从问题导向把握新发展理念，从忧患意识把握新发展理念。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。


5.全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路


打铁必须自身硬。“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”这一重要论断揭示了全面从严治党和党长期执政规律，开辟了百年大党自我革命的新境界。


作为一个长期执政的大党，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？这是党长期面临的严峻考验。我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9600多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，面对管党治党宽松软的状况，以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展了史无前例的反腐败斗争，打了一套自我革命的“组合拳”，针对“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的突出问题，祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过坚决斗争，党在革命性锻造中更加坚强，党群、干群关系更加密切，党心民心更加凝聚，党的执政根基坚如磐石。事实雄辩地证明，自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案。


“自知者英，自胜者雄。”民族复兴梦想越接近，改革开放任务越繁重，越要加强党的建设。我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。新征程上，我们要坚持党中央集中统一领导，在各级党组织和广大党员干部中强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。继续大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，确保党永远不变质、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

学习宣传贯彻党的二十大精神，是广东当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心。广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦习近平总书记赋予广东的使命任务，以高质量发展为牵引，高水平推进现代化建设，守正创新、团结奋斗，奋力在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。


深刻领会党的二十大精神，切实增强紧跟总书记、奋进新征程的思想自觉政治自觉行动自觉


党的二十大精神内涵丰富、博大精深，我们要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，以“五个牢牢把握”为重点，学深悟透思想精髓、核心要义、实践要求，切实用党的二十大精神统一思想、凝聚力量、引领发展，把握历史主动，走好新的赶考之路。


深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉做到“两个维护”。新时代10年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。对广东来说，“两个确立”不仅是我们这些年抓住历史机遇、应对风险挑战、推进改革发展的根本原因，也是在新征程上战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。学习贯彻党的二十大精神，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。


深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界，更加坚定自觉以党的创新理论统领和指引广东各项工作。思想力量激扬奋进力量，理论主动才能把握历史主动。党的二十大报告深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，深刻指出“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。学习贯彻党的二十大精神，要把着力点放在用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动上，和“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”联系贯通起来，更好落实到广东各项工作中去。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持“两个结合”的光辉典范，我们要全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，切实用以观察分析形势、谋划推动广东各项工作。


深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，更加坚定自觉按照党中央战略部署推进广东现代化建设。中国共产党自诞生以来，团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。党的二十大强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，科学擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。学习贯彻党的二十大精神，要把重点放到中国式现代化的理论和实践突破上，深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻认识中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的光明大道，坚定历史自觉和道路自信。要深刻认识广东在现代化建设大局中肩负着走在前列、支撑带动、窗口示范的使命任务，胸怀“国之大者”谋划和推动广东现代化建设。要充分认识广东具备的优势和基础、差距和不足，切实把高质量发展作为广东现代化建设的首要任务和总抓手，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，以高质量发展的步步推进，赢得现代化建设的节节胜利。


肩负起新时代新征程的使命任务，积极探索中国式现代化的广东路径


党的二十大为新时代新征程改革发展各项事业作出了顶层设计和战略规划，我们要结合习近平总书记赋予广东的使命任务，立足新的历史方位，找准出发点、着力点、突破点，谋划广东现代化建设的行动方案和施工图，以生动实践在南粤大地展开对中国式现代化的精彩演绎。


突出深化粤港澳合作，高水平谋划推进大湾区建设。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大发展战略。我们要牢牢抓住这个新时代广东改革开放的“纲”，统筹推进深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台等重大战略重大平台落地落实。把规划抓在手上，紧紧扭住规划纲要和配套文件，细化每项任务的时间表、路线图；把项目落在地上，立足当前、着眼长远制定重点项目清单，短中长科学摆布，注重发挥港澳作用，共同谋划、争取和推动项目建设；把未来融在路上，探索三地协同发展新模式，在共同参与中国式现代化建设、共担民族复兴大任中展现大湾区建设的广阔空间、无限潜力；把百姓记在心上，深化研究三地规则衔接、机制对接，推动就业、教育、医疗、社保等民生合作不断取得新突破，切实增强港澳同胞对祖国的向心力和对“一国两制”的认同感。


突出更大魄力、更高起点，全面深化改革开放。改革开放是广东的独特优势和鲜明特质。党的十八大以来，习近平总书记三次视察广东，都对广东改革开放寄予殷切期望。迈上新的征程，国际国内形势发生了广泛而深刻的变化，广东要继续用好改革开放关键一招，为现代化建设释放充沛活力、注入强大动力。新时代新征程的改革很关键，也是难闯的关口，要迎难而上、攻坚克难，与时俱进全面深化改革，做好改革总体规划，推进“集成式”改革，建立健全推动改革落实的制度机制，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”。广东靠率先开放赢得了先机，还要靠扩大开放赢得未来，要锐意开拓全面扩大开放，优化对外开放布局，打出外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，努力塑造广东开放型经济新优势。


突出制造业当家，加快现代化产业体系建设。广东靠制造业起家，在新征程上要坚持制造业当家，把制造业这份厚实的家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。要抓大产业，做强支柱产业，做大新兴产业，塑造未来产业，强化区域产业布局，把产业家底夯实筑牢。要抓大平台，大力拓平台、促升级、强特色、重效益，打造制造业当家“金名片”。要抓大项目，持续布局落子、着力构建大招商工作格局、只争朝夕强势推进项目建设、发动领导干部靠前指挥，提升制造业当家“加速度”。要抓大企业，巩固壮大一批行业领军企业，建立优质企业梯队培育体系，引导企业建立中国特色现代企业制度，撑起制造业当家“顶梁柱”。要抓大环境，舍得下本钱加大制造业投入，切实营造实业为本、制造当家的浓厚氛围。


突出基础性战略性支撑，协同推进教育强省、科技创新强省和人才强省建设。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。广东推进现代化建设，关键是科技，科技要靠人才，人才要靠教育，要坚持系统观念、协同推进，把现代化建设的根基打得更稳更牢。要着眼提质培优，构建更高质量的基础教育、职业教育、高等教育体系，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，推动高校人才培养和创新产出水平“双提升”。要着眼引领推动，加快构建起“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，把发展主动权牢牢掌握在自己手中。要着眼培引并举，抓住建设粤港澳大湾区高水平人才高地的重大机遇，抓好人才培养、人才引进、人才使用，增创人才发展新优势。


突出县域振兴，推动城乡区域协调发展。近年来，广东深入实施乡村振兴战略，城乡区域发展格局不断优化，但城乡区域发展不平衡依然是广东高质量发展的最大短板，是现代化建设必须解决的头号难题。县域活则全省活，要牢牢抓住县域这个重要发力点，启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全力推动县域高质量发展，强化乡镇联城带村的节点功能，深入实施乡村建设行动。要发挥好规划引领作用，更大力度推进城乡要素双向流动，强化基础设施和公共事业县镇村统筹，推进规划建设、基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务等一体化发展。要扎实推进乡村人居环境整治提升，加强镇街风貌管控，提高城市规划建设管理水平，下定决心解决城中村这个“老大难”问题。要强化政策机制支撑，充分发挥基础设施的先导作用，推动城乡区域协调发展取得更大突破性进展。


突出绿美广东引领，擦亮高质量发展的生态底色。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，也是高质量发展的必然要求。省委十三届二次全会作出深入推进绿美广东生态建设的决定，要求我们站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，努力探索新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。要聚焦品质提升，群策群力抓绿化，抓林分改善、林相改造，抓城乡绿化美化，抓生态保护修复，营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美人居环境。要聚焦啃硬骨头，持之以恒抓治污，强化源头施治、系统综治、制度长治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，让绿色成为广东发展的鲜明底色。要立足广东资源禀赋，围绕结构优化抓“双碳”，在能源方面坚持先立后破，在产业、建筑、交通等方面优化产业结构，在碳汇方面更好提升生态碳汇能力，实现绿水青山的有效变现。


突出文化自信自强，推进“两个文明”相协调、相促进。中国式现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。广东处于“两个前沿”，尤其需要推动“两个文明”相协调、相促进，为奋进新征程提供更加强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。要提升理论武装新高度，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、教育人民、指导实践，旗帜鲜明加强思想舆论引导，切实守好意识形态安全“南大门”。要弘扬社会文明新风尚，坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬以改革创新为核心的时代精神，充分发挥文明实践阵地功能，让向上向善、刚健朴实的文化融入日常生活。要绽放岭南文化新光彩，实现文化发展新突破，加强文化遗产保护，不断做强岭南特色品牌，打造一批具有全国影响力的扛鼎之作，让“诗和远方”在广东触手可及。


突出均衡性可及性，让老百姓生活步步高、喜洋洋。党的十八大以来，习近平总书记始终心系民生、情牵百姓，多次深入南粤大地，走村访户、嘘寒问暖。我们要坚持以人民为中心的发展思想，不断把人民对美好生活的向往变为现实。要着力破解民生难题，坚持问题导向，谋划实施“民生十大工程”，不断增强群众获得感幸福感安全感。要着力健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，推动社会保障从“制度全覆盖”转向“人群全覆盖”。要着力探索共同富裕的有效路径，坚持在高质量发展中推进共同富裕，探索构建符合广东特点的分配制度。要牢牢守住安全底线，坚定不移贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安广东、法治广东，有效防范化解重大风险，持续打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。


坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为奋进新征程、建功新时代提供坚强政治保证


习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”奋进新征程、建功新时代，我们要牢记“三个务必”，以“永远在路上”的清醒执着加强党的全面领导和党的建设，团结带领全省干部群众走好新的赶考之路。


全面落实新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题，为加强党的全面领导和党的建设提供了基本遵循。我们要全面、系统、整体落实党的全面领导，立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终在服从服务国家大局中展现广东的使命担当。要一体推进全省各层级各领域党组织建设，深化实施“头雁”工程和南粤党员先锋工程，筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系。要旗帜鲜明加强党的政治建设，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，不断巩固发展风清气正的政治生态。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，转化为广大党员干部坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导、贯彻落实党中央决策部署的坚强战斗堡垒。


着力建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。为政之要，首在得人。我们要坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，强化正确选人用人导向，扎实做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要加强全方位管理和经常性监督，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉政关，完善考核评价机制，强化实践锻炼、专业训练，聚焦粤港澳大湾区建设、全面深化改革开放、坚持制造业当家等经济社会发展主战场考察干部、选拔干部。要坚持严管和厚爱相结合，集中开展干部不担当不作为等专项整治，落实“三个区分开来”，推动干部能上能下、能进能出，激励干部敢于担当、积极作为。要抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，坚持政治能力和业务能力培训两手抓，深入实施干部专业化能力提升计划，加强公务员队伍建设，确保广东改革发展事业后继有人、薪火相传。


深化自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。勇于自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。我们要全面落实完善党的自我革命制度规范体系各项部署要求，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，坚持失责必问、问责必严，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持以严的基调强化正风肃纪，用严字当头、常抓常严、一严到底，换来风清气正、海晏河清、朗朗乾坤。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断彰显不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。要坚持党性党风党纪一起抓，经常性开展党章党规党纪教育，加强廉洁文化建设，用好广东红色资源，持续涵养新风正气。


一代人有一代人的长征。在新的征程上，广东将认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，扎扎实实办好广东的事，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出广东应有贡献。

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这一重要论断深刻体现了习近平总书记对教育、科技和人才事业发展规律和社会主义现代化国家建设规律的深刻把握，对新时代新征程教育的基础性、先导性、全局性地位和作用的重视与期待。


作为新中国成立后我国第一所钢铁工业高等学府，北京科技大学始终与党和国家同呼吸、共命运。2020年5月17日，习近平总书记给学校全体巴基斯坦留学生回信。2022年4月21日，在学校建校70周年之际，习近平总书记给学校老教授回信，对培养更多高素质人才，促进钢铁产业创新发展、绿色低碳发展，铸就科技强国、制造强国的钢铁脊梁提出殷切期望。


北京科技大学将牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻党的二十大精神，加快建设特色鲜明、有重要影响的世界一流大学，着力发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，为建设教育强国、科技强国、人才强国，全面推进中华民族伟大复兴贡献北科大智慧与力量。


聚焦落实立德树人根本任务，提供高质量教育支撑。北京科技大学坚持把立德树人作为检验办学治校成效的根本标准，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深化“三全育人”综合改革，构建“五育并举”思政育人新格局。坚持产教融合、科教融合，健全完善研究型本科教育体系、开放式研究生教育体系和服务型继续教育体系，纵深推进本科生全程导师制，积极探索“一生双师百企千人”卓越工程人才培养模式，重点实施好工程硕博士培养改革试点专项和“百企万人”计划，加强体育、美育和劳动教育，培养更多听党话、跟党走、有理想、有本领、具有为国奉献钢筋铁骨的高素质人才。


聚焦增强自主创新能力，提供科技创新成果支撑。高校是国家创新体系的重要组成部分。北京科技大学始终坚持科技自立自强，面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，主动下好科技创新“先手棋”，助推科技发展“加速度”。充分发挥学校多平台集成科研优势，组建大团队、搭建大平台、承接大项目、产出大成果，支撑高水平科技自立自强。学校持续加强对国际前沿、国家科技和经济社会发展战略的前瞻性研究，深度参与材料科学国家实验室等建设。加强有组织科研，面向碳达峰碳中和、前沿新材料、智能制造等，积聚力量攻克关键核心技术、解决“卡脖子”问题。深化科技成果转移转化体制机制改革，构建起以市场为导向、产学研深度融合的技术转移转化工作机制，加快自主创新成果转化应用。


聚焦强化师资队伍建设，提供战略人才支撑。北京科技大学坚持人才引领驱动，不断健全人才新机制，打造人才强磁场，营造留才好生态，加快形成高层次人才引育体系。始终坚持人才强校，通过实施系列引才育才政策措施，不断培养战略科学家，打造一流科技领军人才和创新团队，造就一流青年科技人才队伍。学校坚持把教师队伍建设作为基础性、战略性工程，从数量、结构、质量、评价四个方面统筹推进，努力构建高素质专业化创新型教师队伍。把教师思想政治和师德师风建设放在首位，将“严谨治学、甘为人梯”精神融入教师荣誉表彰体系。坚持破“五唯”、有作为，进一步健全完善“评晋聘”三位一体的职称职级岗聘体系。关心、支持青年教师成长，持续深化“双走”战略，实施学科交叉研究培育项目、项目导师制。加大博士后培养力度，将博士后作为学校教师补充的重要来源。


新时代新征程，北京科技大学将把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会精神内涵，将党的二十大精神和习近平总书记给北京科技大学师生两次重要回信精神融入推进学校事业发展之中，坚守为党育人、为国育才，努力为党和国家培养更多“听党话、跟党走、有理想、有本领、具有为国奉献钢筋铁骨的高素质人才”，为全面建设社会主义现代化强国筑牢人才基础、建设人才高地，为铸就科技强国、制造强国的钢铁脊梁，助力实现高水平科技自立自强，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程作出新的更大贡献。

中央经济工作会议提出，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。如何保持自然资源要素保障政策与宏观政策协同发力？如何通过管理和制度创新推动经济社会发展绿色转型？本报记者采访了自然资源部党组书记、部长王广华。

与宏观经济政策协同发力，不断优化用地用海、能源资源等要素保障

记者：中央经济工作会议提出，2023年经济运行有望总体回升。请问自然资源部将在要素保障方面出台哪些政策，推动经济运行整体好转？

王广华：2022年以来，面对超预期因素冲击，我国采取一系列宏观调控措施，保持了经济社会大局稳定。自然资源部在用地用海要素保障方面采取了一系列具体举措：划定“三区三线”，加快各级国土空间规划编制，为重大建设项目落地提供空间规划依据；坚持土地要素跟着项目走，增强用地计划安排的针对性；采取超常规举措，组合使用先行用地、承诺制、容缺受理等自然资源要素保障政策，促进有效投资重要项目落地实施；2022年两度采取用地用海审批清零月行动，有效保障了一批重大项目及时落地；支持实体经济及有关工业产业降低用地成本；协调推进保供煤矿办理用地手续、取得采矿许可证等，加快推进实现钾盐增储扩产，做好煤炭和钾盐保供工作。

根据目前掌握的情况看，2022年没有一个合法立项的调控项目因为用地用海影响落地开工。下一步，我们将认真贯彻落实中央经济工作会议确定的重大部署，不断优化自然资源要素保障政策，与宏观经济政策协同发力，促进经济运行总体回升。一是适当增加今年土地计划指标，支持“十四五”规划确立的重大工程加快建设，支持城市群和都市圈现代化基础设施建设。二是通过加大盘活利用历史围填海力度，优先保障重大项目和民生项目用海。新增围填海继续严控，但国家重大项目用海需求有保障。三是推进用地审批权“放管服”改革，使省级政府拥有更大自主权。

记者：中央经济工作会议指出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。在能源资源保障、矿产资源勘查等方面，自然资源部将有哪些具体部署和安排？

王广华：矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。我国一些重要矿产资源对外依存度高，国际形势一旦出现变化，必然影响我国经济安全甚至国家安全。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，一方面要推进高水平对外开放，发展矿产品国际贸易，用好“两种资源、两个市场”，另一方面也要未雨绸缪，做好特殊情况下的国内资源安全保障。党的二十大和中央经济工作会议都对保障能源和矿产资源安全作了重要部署，我们将围绕确保国民经济循环畅通，着力加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。

全面启动新一轮战略性矿产国内找矿行动。突出我国紧缺和大宗战略性矿产，以重要含油气盆地和重点成矿区带为重点，分类施策实施勘查找矿，推动增储上产。同时，组织实施矿产地战略储备工程，增强战略性矿产资源长远保障能力。

着力完善社会资本投入勘查找矿的激励政策。我们将会同有关部门研究完善支持勘查找矿的政策措施，发挥中央和地方财政示范引领作用，推动尽快出台新的矿业权出让收益征收管理办法及配套政策，充分调动市场主体参与找矿的积极性。

统筹支持新能源发展的用地用海政策。我们将研究出台支持和规范光伏发电产业用地的政策，引导和鼓励大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设。研究制定光伏、风电用海管理政策，推动海上光伏产业健康有序发展，引导海上风电向深远海布局。

牢牢守住18亿亩耕地红线，推动经济社会发展绿色转型

记者：耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。党的二十大报告提出，牢牢守住18亿亩耕地红线。作为一项长期任务，自然资源部将采取哪些措施，进一步加强耕地保护？

王广华：习近平总书记强调，“像保护大熊猫一样保护耕地”“确保18亿亩耕地实至名归”。自然资源部将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，多措并举加大耕地保护力度，为粮食稳产增产提供基础保障。

《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》明确，全国耕地保护任务目标为18.65亿亩，这个目标保持到2035年不变。我们将按照党中央部署，压实耕地保护责任，层层签订耕地保护责任书，落实耕地保护党政同责，实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责。全面实施“两平衡一冻结”制度，严格执行非农建设占用耕地占补平衡，稳妥推进耕地转为其他农用地和农业设施建设用地年度进出平衡，对违法占用耕地的冻结同等数量的补充耕地指标。稳妥有序优化耕地布局，把过去在山上开垦的耕地逐步调整到山下，山下的果树林木尽量调整上山上坡，使各类农业生产各得其所。加快耕地保护立法，推动法律尽快出台，以更加严密的法治体系保护耕地、保障国家粮食安全。以党中央关于耕地保护重大决策部署的落实为监督重点，每年开展一次耕地保护督察。继续稳妥有序推进农村乱占耕地建房专项整治试点，严肃查处挖田造湖造景等破坏耕地问题，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止永久基本农田“非粮化”。

记者：中央经济工作会议指出，要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。自然资源部作为生态保护修复的主责部门，如何通过管理和制度创新推动经济社会发展绿色转型，助力建设美丽中国？

王广华：大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。我们必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，立足我国人口多、人均资源少的基本国情，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，促进绿色转型发展，推动建设人与自然和谐共生的美丽中国。

科学谋划国土空间布局，推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。依据全国国土空间规划纲要，加快推动地方各级国土空间规划批复实施，发挥已经划定的耕地和永久基本农田红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线的空间管控作用，使之真正成为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

全面提高资源利用效率，努力以较少的资源消耗、较小的生态损害支撑更大规模的经济发展。抓住资源利用这个源头，贯彻全面节约战略，健全自然资源资产有偿使用制度，完善市场配置机制。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程；推动国家公园法立法，逐步新建一批国家公园；科学开展大规模国土绿化，实施生物多样性保护重大工程，维护生态安全。

坚持降碳和增汇并举，助力实现碳达峰碳中和。通过健全国土空间规划重要控制指标的传导机制，发挥规划对产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整的指导和约束作用。强化国土空间规划和用途管制，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用，巩固提升生态系统碳汇能力。完善生态保护修复多元化投入机制。加强应对气候变化的国际合作，积极参与生物多样性保护、生态系统保护修复等领域的磋商和谈判。

统筹发展与安全，增强测绘地理信息数据获取和服务支撑能力

记者：地理信息产业是数字经济的重要领域，自然资源部作为地理信息产业的主管部门，下一步将推出哪些配套支持政策，促进地理信息产业健康发展，为数字经济发展增添动力？

王广华：地理信息数据作为重要的生产要素和战略性数据资源，支撑治国理政，赋能各行各业，服务千家万户，在推动高质量发展中具有基础性先行性的重要地位和作用。我们将统筹发展与安全，不断增强测绘地理信息数据获取和服务支撑能力，推动数据资源向数据资产转变，充分发挥时空数据作为新型生产要素的重要价值。

丰富和优化测绘地理信息数据要素供给。推进新型基础测绘体系、实景三维中国、智慧城市时空大数据平台建设，为数字中国、数字经济、数字政府、数字社会提供统一的时空数据基础底板，更好助力现代物流、共享经济、智慧出行等新产业发展。着力推动地理信息时空大数据与自然资源配置的深度融合，优化自然资源在时间、空间上的有效配置。

加强地理信息数据产权保护。稳妥推进测绘数据产权制度以及分级分类确权授权、众源数据利用管理等机制建设，探索建立测绘数据流通准入规则和数据质量标准化体系。

促进地理信息数据安全应用。推广使用安全可信的地理信息技术与设备，提升地理信息安全自主技术能力。组织做好高精地图面向智能网联汽车使用试点，支持地理信息新业态健康发展。

预备役部队是人民解放军的组成部分，是寓军于民、快速动员的有效组织形式，与现役部队共同履行人民军队使命任务。预备役人员是预备役部队的主体，是国家武装力量的成员，是战时现役部队兵员补充的重要来源。

2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过《中华人民共和国预备役人员法》。制定这部法律，是贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署的重要举措，是完善中国特色社会主义法律体系、全面加强军事治理的内在要求，是加强国防力量建设、巩固提高一体化国家战略体系和能力的客观需要。

预备役人员法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚持党对军队的绝对领导，坚持总体国家安全观，贯彻新时代军事战略方针，是全面规范预备役人员工作的基础性、综合性法律，是推进军事政策制度改革的重要成果。预备役人员法的公布和施行，标志着预备役人员制度改革取得突破性进展，对于加强预备役人员队伍法治化建设，推进预备役部队转型发展具有重要意义，为建设高素质专业化预备役人员队伍提供了坚强的法治保障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视预备役部队建设，先后推进一系列改革部署，推动实施一系列重大举措，把预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，预备役部队建设定位进一步明确，领导体制进一步理顺，结构布局进一步优化，管理职责进一步厘清，全面推动预备役部队转型重塑。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国安全形势不稳定性不确定性增大，军事斗争任务艰巨繁重。加强预备役人员队伍建设，有利于国防和军队建设融入经济社会发展体系、同国家现代化发展相协调，有利于打通国家综合实力向先进战斗力、体系对抗力的转化路径，既是推动我军高质量发展的务实之举，也是解放和发展战斗力的战略选择。

党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的全局出发，对国防和军队建设作出战略部署，强调全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。这次颁布实施预备役人员法，贯彻党中央、中央军委关于预备役部队调整改革的部署要求，以军事需求为牵引，以备战打仗为指向，以质量建设为着力点，牢牢把握预备役人员姓军为战属性，着力构建一整套导向鲜明、权威规范、系统配套的新时代预备役人员制度体系，必将为建设世界一流预备役部队提供有力制度支撑。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”着眼提高预备役人员履行使命任务的能力和水平，预备役人员法遵循为战务战、体系设计、能力为本、集聚英才、继承创新的基本原则，规范“选、训、用、管、召、退”全流程服役链路，重点规范预备役人员工作领导管理体制、预备役军衔制度，以及预备役人员选拔补充、教育训练和晋升任用、日常管理、征召、待遇保障、退出预备役等制度，必将推动建设一支召之即来、来之能战、战之必胜的预备役人员队伍。

事必有法，然后可成。预备役人员工作跨军地、跨领域，是非常复杂的系统工程。中央和国家机关、地方党委和政府要站在党和国家事业发展全局的高度，严格依法履行国防建设责任，持续深入抓好预备役人员法学习宣传贯彻工作，一如既往支持预备役部队和预备役人员队伍建设，推动形成军队主导、军地协同、依法履责的工作格局。各地区各部门要加强组织领导，强化军地协作，密切协同配合，及时研究解决法律实施中遇到的矛盾问题，确保预备役人员法有效落地、有力实施，不断提高预备役人员工作的质量效益，在新时代新征程上凝聚起军地携手、共同实现中国梦强军梦的磅礴力量。

方向引领航向，蓝图绘就未来。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。面向新时代新征程，我们将坚持以党的二十大精神统揽经济社会发展全局，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确贯彻落实新时代党的东北振兴方略，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，踔厉奋发、勇毅前行，加快推进大连“两先区”“三个中心”高质量发展，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”，谱写全面建设社会主义现代化国家大连篇章。

面向新时代新征程，我们要深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治要求，让东北振兴“跳高队”始终笃定忠诚核心的政治立场

形势越复杂，越需要有坚强的领导核心。新时代党和国家事业波澜壮阔的生动实践告诉我们：“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，已经写进江山壮丽、人民豪迈、前程远大的画卷里，印在十四亿多中国人民的心坎上。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，在风云变幻中举旗定向，在大战大考中指挥若定，不愧为“中华号”巨轮的掌舵者、中华民族伟大复兴的领航人。2022年8月，习近平总书记在辽宁考察时，对大连寄予厚望，为大连振兴发展指明了前进方向。大连不仅要当好辽宁振兴“跳高队”，更要勇当东北振兴“跳高队”。实践证明，只要把忠诚拥护“两个确立”铭刻于心、熔铸于魂，始终沿着总书记指引的方向奋勇前进，高质量发展的路子就一定能走得更稳、走得更好。

团结奋斗要有思想引领，思想统一才能步调一致。党的二十大胜利闭幕后，大连把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，召开系列会议传达学习，组织开展各个层面的宣传宣讲，迅速掀起学习宣传贯彻高潮，推动党的二十大精神往深里走、向实处落。市委十三届四次全会专题研究，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神奋力当好新时代东北振兴“跳高队”的决定》和《新时代东北振兴“跳高队”大连方案》，发出了贯彻落实党的二十大精神的“动员令”，明确了谱写中国式现代化大连篇章的“任务书”。面向新时代新征程，我们将以笃定的认识和坚决的行动践行“两个维护”，任何时候都不改其心、不移其志，任何时候都永不掉队、永不偏航。

面向新时代新征程，我们要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，把党的创新理论作为最强大的力量源泉，让东北振兴“跳高队”始终高扬领航定向的思想旗帜

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。党的二十大报告指出，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新时代的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华。

伟大思想的火炬，照亮崭新的时代。“六个坚持”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为我们破解时代课题、把握历史主动、创造光明未来提供了看家本领。2021年以来，大连接连打赢疫情防控、社会治理、国企改革、城市治理等多场硬仗，接连解决渤海大道、大船易地升级改造、STX盘活利用等多个历史遗留问题，每一场胜利都是科学理论指导的“必胜之战”。面向新时代新征程，我们要坚持学思用贯通、知信行统一，始终牢记“国之大者”，深刻领会“两个结合”，坚决做到“六个坚持”，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，深刻领会蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，更好地破解振兴发展中的各种疑虑和问题，做到入脑入心悟思想、用心用情办实事、有力有效开新局，真正把理论武装成果转化为实实在在的工作成效。

面向新时代新征程，我们要深入学习领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，高质量建设“两先区”“三个中心”，让东北振兴“跳高队”始终彰显向高图强的奋斗力量

党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这一庄严宣告，指明了中华民族伟大复兴的实现路径。大连始终牢记习近平总书记2013年在辽宁考察时的重要指示精神，全力推进建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。如磐使命、如山重托。我们要把高质量建成“两先区”作为东北振兴“跳高队”矢志不渝的奋斗目标，坚决履行维护国家“五大安全”政治使命，先行探索中国式现代化的路径和规律，生动演绎中国式现代化的实践场景，找准追求卓越发展的新赛道，加快挺进“万亿GDP城市”，在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。

向高图强建设“创新大连”。党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。大连科教资源丰富、创新基础坚实。我们要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，发挥好国家自主创新区示范引领作用，深入实施创新驱动发展战略，努力在攻克“卡脖子”关键核心技术等方面，为国家高水平科技自立自强作出大连贡献。大连市正与中科院合作建设英歌石科学城，加快打造创新技术策源地、创新企业培育地、创新人才集聚地、创新成果转化地，着力在国家级科技创新平台建设、重点领域关键核心技术攻坚、重大技术创新成果转化上取得新突破。未来3年，科学城将落地实验室1000个，集聚高端科研人才1万名。深入实施“兴连英才”计划，提高人才政策的直达性、可行性，实现重点特殊政策“即申即享”，营造近悦远来的人才发展生态。预计到2025年，高新技术企业和科技型中小企业数量实现倍增，全社会研发经费投入强度达到3.5%，进入全国创新城市第一方阵。

向高图强建设“制造大连”。培育市场主体高质量发展是加快产业转型、建设现代化产业体系的根本举措。我们要把高质量发展作为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，坚定不移发展实体经济，充分发挥大连产业基础雄厚、场景丰富的优势，扎实做好结构调整“三篇大文章”，建设“数字大连、智造强市”。推动制造业转型升级，加快“老字号”数字化蝶变，做大高端装备制造、新一代信息技术、新一代汽车、中高端消费品工业等产业集群规模，建设全国先进制造业集聚中心。着力延链强链补链，推动“原字号”全链条延伸，拉长烯烃、芳烃产业链条，打造万亿级绿色石化及精细化工产业集群。加快绿色转型发展，实施“新字号”梯队化培育，大力发展洁净能源、新材料、生命安全等战略性新兴产业，超前布局新一代人工智能、增材制造、第三代半导体等未来产业和先导产业，以产业发展优势推动形成竞争优势，以高质量项目引领高质量发展，提高对国家重大战略的支撑能力。

向高图强建设“开放大连”。改革是高质量发展的根本动力，开放是高质量发展的重要途径。我们将以打造市场化法治化国际化营商环境标杆城市为目标，持续为多元市场主体稳预期、增信心、激活力，未来3年打造1~2家资产规模超千亿的优势企业集团，培育3~5家国内行业领军企业。深度融入共建“一带一路”，发挥好自贸试验区大连片区“桥头堡”功能，在贸易、投资、金融等领域推出更多可复制可推广的首创性制度创新成果，打造对外开放合作新高地。建设智慧绿色高效国际性枢纽港，健全以港航物流为龙头的现代物流服务体系，推进金融高质量开放合作，全面提升“三个中心”能级。用足用好RCEP政策，打造RCEP成员国家进入中国的新窗口、东北地区企业对接RCEP的新高地。坚持陆海统筹、向海图强，充分发挥在辽宁沿海经济带中的“一核引领”作用，加快建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋环境优美、海洋治理高效、海洋文化时尚的现代海洋强市。

向高图强建设“文明大连”。党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。近年来，大连坚持以人民为中心的发展思想，锚定“两先区”建设目标，精心谋划文明城市创建高质量发展蓝图，坚定不移让文明善治润泽整座城市，连续六届荣获“全国文明城市”称号。我们要把这块亮丽的“城市名片”擦得更亮，始终把群众满意作为文明城市创建工作的衡量标准，坚持不懈把习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示精神，落实到文明城市创建实践中，转化为发展的思路、攻坚的办法、具体的项目，推动社会主义核心价值观融入市民生活，发挥出文化自信更基本、更深沉、更持久的力量。要牢牢把握文明城市创建内涵，大力推进基础设施建设、环境卫生整治、生态文明创建，凝心聚力推动城市硬件和软件同步提升，“七夺”全国文明城市、争创全国文明典范城市，全力以赴建设东北文明指数最高、幸福指数最强城市。

面向新时代新征程，我们要深入学习领会以党的自我革命引领社会革命的重要要求，坚决走好新的赶考之路，让东北振兴“跳高队”始终饱满昂扬斗志

自我革命是中国共产党人奋斗的雄厚底气。党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。面向新时代新征程，我们要坚决扛好东北振兴“跳高队”政治责任，全力战胜前进道路上的“拦路虎”“绊脚石”“中梗阻”，以“打铁必须自身硬”的底气，以“刀刃向内”的勇气，以“将自我革命进行到底”的志气，日日做功、久久为功，锤炼好勇于向内用功的硬作风和强素质，推动党的二十大确立的目标任务在大连落地落实。

在顽强斗争中“跳出”新天地。在勇当东北振兴“跳高队”的道路上，不确定难预料的事情只会越来越多，必须牢记“三个务必”，始终保持共产党人敢于斗争、善于斗争的风骨，冲着矛盾知难而进，直面问题迎难而上。善于拿起斗争武器、讲究斗争艺术、注重斗争实效，旗帜鲜明与各种事关党和国家前途命运的大是大非问题斗争，与影响改革发展稳定的风险挑战斗争，与制约高质量发展的体制机制障碍斗争，与侵害企业和群众切身利益的腐败行为斗争，与同党的性质和宗旨格格不入的歪风邪气斗争，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，积小胜为大胜，全力打造共同富裕的全新愿景。

在争先进位中“跳出”新跨越。2021年以来，大连坚持以数据说话、以结果交账，推动振兴发展呈现出稳中向好态势，比较优势不断扩大，但面对千帆竞发、万舸争流的严峻形势，如果没有唯旗是夺的进取意识，就很可能会再次掉队。要着力破除按部就班的惰性思维，着力破除甘于平庸的佛系心态，着力破除事不关己高高挂起的懈怠情绪，着力破除因循守旧的封闭思想，主动识变应变求变，扑下身子干、挺起脊梁扛，努力打造更多立竿见影的工作亮点，创造更多独具特色的大连实践，以敢为天下先的气魄当好新征程的“弄潮儿”。

在奋发有为中“跳出”新高度。要把新时代好干部选出来、用起来、树起来，用到刀刃上、推到风口浪尖上，用各种复杂局势考验系统观念，用各种风险挑战磨炼推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，在实践中找到解决具体复杂问题的“最优解”。落实好“三个区分开来”要求，大力弘扬辽沈战役、彰武治沙精神，让扑下身子干实事、谋实招、求实效的干部有舞台，让斗争面前站得出来、危险关头豁得出来的干部有发展，让能干事、干成事、不出事的干部有掌声，以真本事服务和推动大连“两先区”“三个中心”高质量发展。

在团结奋斗中“跳出”新境界。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是每个中国人的使命担当，所有人都要躬身入局、担责尽责。领导干部要带头干，以争当“跳高队”主力队员的硬作风凝聚民心民力、赢得信任支持。党员干部要跟进干，当好“跳高队”的举旗人、尽心人，用“一点红”带动“一片红”，让党旗在东北振兴“跳高队”的新赛道上高高飘扬。全市上下要齐心协力干，团结成“一块坚硬的钢铁”，唱好“大合唱”、奏响“最强音”，切实把党的二十大作出的重大战略部署转化为新时代大连“两先区”建设的生动实践。

党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了战略部署，这是党的全国代表大会报告中首次设专章论述国家安全问题。意识形态安全是国家安全体系的重要组成部分，网络意识形态安全则体现了国家安全、意识形态安全以及网络安全的叠加集成。在互联网这个“舆论斗争的主战场”，能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政治安全。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设”。其中就包括网络安全保障体系建设，报告中还强调“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。这对推进网络意识形态安全治理体系和治理能力现代化，牢牢掌握网络意识形态工作主导权提出了重要指导和要求。

一

“宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。”网络已成为我国亿万民众共同的精神家园，也构成了影响意识形态安全的最大变量。“网络意识形态安全风险问题值得高度重视，要坚决打赢网络意识形态斗争”。当前，我们必须把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，把网络意识形态工作的主导权和网络舆论战场上的主动权牢牢掌握在自己手中。

维护网络意识形态安全既是我国信息技术发展的现实需要，也是维护我国意识形态安全的内在要求。网络意识形态安全属于复合型安全，其治理具有双重属性，不仅涉及传统安全领域，也涉及非传统安全领域；不仅涉及政治安全，也涉及文化安全。从政治安全角度而言，掌控网络意识形态主导权，就是守护国家的主权和政权。必须严厉打击敌对势力借助网络而进行的渗透、破坏、颠覆和分裂活动，坚决打赢网络意识形态斗争。从文化安全角度而言，必须坚持马克思主义在网络意识形态领域的指导地位，在网络空间大力培育和践行社会主义核心价值观，夯实网络意识形态安全治理的文化基础，释放互联网“最大正能量”。

二

维护网络意识形态安全是全社会共同的责任，需要党委、政府、企业、群团组织、社会组织和广大网民等共同参与，共筑网络意识形态安全防线。网络问题的复杂性、系统性，决定了网络意识形态安全治理既要始终坚持党的领导，又要充分发挥多元主体的参与作用，构建网络意识形态安全治理主体体系。特别是由于网络空间主体涵盖政府、企业、行业协会、网络用户等诸多利益相关方，而这些主体参与网络空间活动的立场、习惯和行为模式互不相同，因而明确各方权利义务和主体责任，是网络安全治理的关键。更好建立网络综合治理体系要在协同性上下功夫，调动不同主体共同参与治理。把党管媒体的原则贯彻到新媒体和网络领域，各级党委坚持把维护网络意识形态安全作为守土尽责的重要使命。政府部门要切实履行好监管责任，依法加强对新兴媒体和网络的管理，构建网络意识形态安全治理的多元协同机制。各级领导干部要克服“本领恐慌”，不断提高对网络舆论的引导能力和对网络意识形态安全的保障能力。工会、共青团和妇联等群团组织应下大力气开展网上工作，亮出旗帜、发出声音。同时需要明确网络运营者、网络产品和服务提供者等企业以及网络用户的权利与义务。对于互联网企业，要压实主体责任，加强行业自律；对于广大网民，要善于调动他们的积极性，动员各方面力量参与网络意识形态安全治理，充分调动各类主体维护网络安全的积极性和责任感，鼓励形成捍卫网络安全的社会力量，为共筑网络安全防线赋能。

三

习近平总书记强调：“我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理”，“要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。”网络不是法外之地，它是虚拟的，也是现实的；它是自由的，也是法治的。由于网络具有开放性、虚拟性、去中心化和广延性等特点，网络主体的自由性得以张扬，对其约束性也应相应提升，决不能让网络空间成为侵蚀法治的真空地带，决不能让网络自由成为危害人民安全的“潘多拉魔盒”。要推动依法治网、依法办网和依法上网，积极利用法律制度和标准规范引导新技术应用，确保互联网在法治轨道上健康有序运行。

2017年6月，我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律——《中华人民共和国网络安全法》正式施行。近年来，我国颁布出台了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网信息内容管理行政执法程序规定》等，制定了网络安全审查和数据安全管理等规章制度。这些法规制度同时也逐步发挥起夯实网络意识形态安全制度基础的作用。2020年3月，《网络信息内容生态治理规定》开始施行。这一规定以培育践行社会主义核心价值观和建设良好的网络生态为根本目标，以网络信息内容为主要治理对象，进一步推动了网络综合治理体系的完善和健全。2021年11月，国家互联网信息办公室为了规范网络数据处理活动和保护个人以及组织在网络空间的合法权益，发布了《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》。这一条例对于网络数据安全建设具有重要指导意义。除了健全网络意识形态安全治理制度体系，还要将普法和守法作为加强法治的基础性工作，不断加强网络普法宣传教育，从立法、执法、司法、普法和守法多维立体层面推进网络意识形态安全治理体系现代化。

四

牢牢掌握网络意识形态工作主导权，必须建立和完善网络意识形态安全治理防控体系。

建立完善的网络意识形态安全治理防控体系，至少要包含网络技术体系、网络意识形态监测预警体系和网络意识形态应急处置体系。网络安全与信息化是一体之两翼、驱动之双轮，核心技术则是它们的重要引擎。完善网络意识形态安全治理防控体系，首先就要不断提升网络核心技术，要以技术对技术，以技术管技术，立足于网络核心技术构建网络意识形态风险监测预警体系和应急处置体系。规避网络意识形态风险离不开监测预警体系，必须把监测预警体系建设作为加强和完善网络意识形态安全治理防控体系的前提和基础所在，切实提升对网络意识形态风险挑战的监测预警能力。各级党委和政府要注重利用大数据和人工智能等信息技术手段，建立全天候、立体式、分层次的网络意识形态风险监测预警体系。网络意识形态安全治理多元主体应加强安全信息共享，建立监测预警联动机制，经过监测尽早发现风险，根据网络意识形态分级预警指标体系对风险性质、特点、影响范围和危害程度等进行及时精准的分析和研判，确定不同的预警级别，并针对引发风险的核心问题制定和启动应急处置方案。提高风险化解能力，对出现的网络风险高度重视，及时对发生原因、性质类型、样态特点等进行分析研判，做到分类处置、精准施策。此外，还要科学预测网络意识形态发展趋势，增强处置工作的前瞻性和主动性，充分发挥制度体制优势，坚持管用防并举，方方面面齐动手，打好网络意识形态斗争的主动仗。

“必须坚持人民至上”“坚持以人民为中心的发展思想”“江山就是人民，人民就是江山”……在党的二十大报告中，“人民”一词出现170多次。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国共产党没有自己特殊的利益，在任何时候都把群众利益放在第一位，这是“我将无我”的崇高境界，这是“不负人民”的使命担当。

无我，是不变本色

“中国共产党是人民的党，是为人民服务的党”——10月26日，习近平总书记再到陕北，在延安安塞区高桥镇南沟村，面对老乡们，总书记语含深情。

在延安插队时，有一篇文章，习近平反复地看，反复地读。这就是《为人民服务》。文中写道：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”

正是在延安，党的七大首次将“具有全心全意为中国人民服务的精神”写进党章。作为中国共产党人的根本宗旨，“为人民服务”，后来镌刻在了中南海新华门内的影壁上。

党的二十大报告强调，“人民性是马克思主义的本质属性”“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”……

半条被子的故事历久弥新。

2020年9月，正在湖南考察的习近平总书记专程来到徐解秀的孙子朱小红家中看望。崭新的三层小楼，一家人洋溢的笑容，诉说翻天覆地的变化。

“过去红军给了我们半条被子，现在党给我们带来了幸福日子。”朱小红朴实的话语道出心声。

“共产党人自己有一条被子也会剪下半条给老百姓……正是这样，老百姓才把共产党看成是自家的党、老百姓的党。”习近平总书记话语坚定。

党的十八大以来，习近平总书记一次次沿着共产党人的风雨来路，追溯党的初心使命——

2017年12月，在淮海战役纪念馆重温“小推车推出来的胜利”；2021年9月，在中共绥德地委旧址追忆“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”；2022年8月，在辽沈战役纪念馆感叹“这样的苹果，我们现在也不能吃”……

“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”习近平总书记饱含深情的话语，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的命题，彰显中国共产党人的政治本色。

无我，是为了人民的福祉

“来看看你们，唠唠家常。”2022年春节前夕，迎着飘飘洒洒的雪花，习近平总书记走进山西段村蔡文明家。

“养羊收益怎么样”“除了养羊，还种些什么吗”，总书记和老蔡一家人围坐在客厅，一笔一笔算着收支账。

“中国共产党执政的唯一选择就是为人民群众做好事，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。”总书记的话语温暖人心。

10年前，也是寒冬时节，刚刚就任总书记不久的习近平，顶风踏雪来到太行山深处的阜平“看真贫”，发出脱贫攻坚动员令。

两度踏雪，一路为民。

泸定桥上的冲锋，是为了“穷人的天下”；烈士的慨然就义，是为了建立“富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾病”的理想国度……百余年来，共产党人一切“无我”的奋斗与牺牲，都是为了人民的福祉。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日，习近平总书记上任伊始，以这样一番真诚、质朴的话语，为新时代“答卷”起笔。

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

十年间，习近平总书记一次次深入基层访贫问苦，察民情、听民声、纳民意，只为“让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好”。

这是新时代中国共产党人的深情告白——“我愿意做到一个‘无我’的状态，为中国的发展奉献自己。”

不顾病痛缠身、照亮山区女孩求学之路的张桂梅，拖着“渐冻之躯”、与疫魔斗争的“人民英雄”张定宇，正值青春年华、将生命定格在扶贫路上的驻村第一书记黄文秀……

一位位“无我”者的九死不悔，成就“国之大者”的精彩答卷。

人均预期寿命增长到78.2岁；居民人均可支配收入从16500元增加到35100元；城镇新增就业年均1300万人以上；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖10.4亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%……党的二十大报告列出了一份沉甸甸的成绩单。

党心与民心相通、国策与民意共鸣。哈佛大学肯尼迪学院连续10年在中国开展的民调结果显示，中国民众对政府满意度连年保持在90%以上。

“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。”这是一个百年大党披荆斩棘的力量源泉，是一代代共产党人砥柱中流的信念之基。

无我，是力量源泉

巍巍宝塔山，滚滚延河水。革命圣地延安，见证一个政党从弱小走向强大，从九死一生走向蓬勃兴盛。许多人到访这片热土，探寻“中国共产党为什么能”的密码。

答案就如这黄土地一般朴实——

曾经，《红星照耀中国》的作者埃德加·斯诺感慨：中国共产党总能从大多数人民群众中汲取力量。

今天，走过百年辉煌、执政14亿多人口大国的世界最大政党，对此坚定如昔——“前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。”

无我，凝聚磅礴的向心力。

一个14岁的女孩，会有多大的力量？

1949年4月20日夜，渡江战役打响。国民党军队万万没想到，2万多名船工冒死运送解放军过江。年龄最小的船工便是14岁的马毛姐。

历史清晰地记录这种力量——千钧一发之际，正是无数“马毛姐”的选择扭转乾坤。

庚子之年，当疫情突然袭来，亿万民众自觉居家防控，无数社区工作者日夜值守，广大科研人员奋力攻关，千千万万志愿者默默奉献……“战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民。”

淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的，社会主义现代化建设的胜利是靠人民群众用双手创造出来的。

习近平总书记在党的二十大报告中郑重宣示：“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！”

无我，催生无限的创造力。

4月15日至5月16日，党的二十大相关工作网络征求意见活动开展。

这是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。在人民群众积极参与下，活动期间共收集各类意见建议留言超过854.2万条、2.9亿字。

如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志曾在延安的窑洞里给出一个答案，这就是让人民监督政府。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的实践中给出了第二个答案，这就是党的自我革命。

两个跨越时空的答案，道出了百年大党永葆生机活力的秘诀所在——

因为“没有自己特殊的利益”，所以愿意开诚布公，接受人民监督；因为“没有自己特殊的利益”，所以才有勇气和底气，敢于刀刃向内、自我革命。

“一路走来，我们紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。面向未来，我们仍然要依靠人民创造新的历史伟业。”

新征程上，始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，始终想人民之所想、行人民之所嘱，中国共产党人必将书写新的辉煌。

科技基础能力是国家综合科技实力的重要体现，是国家创新体系的重要基石，是实现高水平科技自立自强的战略支撑。党的二十大报告提出，加强科技基础能力建设。这是在我国科技创新发展新阶段，立足当前、面向长远的一项重大任务部署。我们要认真学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述，深入落实党的二十大报告部署要求，统筹推进科技基础能力建设，为加快建设世界科技强国提供坚实根基。

深刻认识加强科技基础能力建设的重大意义

习近平总书记深刻指出，历史经验表明，那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家。我们要不断夯实科技基础，筑牢科技自立自强的根基。科技基础是指科技创新活动赖以开展的物质技术基础和制度文化基础，既包括各类科技创新组织、科研设施平台、科学数据和文献期刊等“硬条件”，也包括科技政策与制度法规、创新文化等“软环境”。科技基础能力在很大程度上决定着科技创新的能力和水平，在科技事业发展中具有十分重要的战略性、基础性作用。

加强科技基础能力建设是加快建设世界科技强国的必然要求。从世界主要科技强国的发展经验来看，科技强国的鲜明特征是，具备强大的科技基础能力，拥有一批具有全球影响力和竞争力的一流科研机构、研究型大学、创新型企业，建有一批性能先进、高效运行的科技基础设施，具备系统完善的科技创新政策法规体系和良好创新文化。正是基于厚实的科技基础能力，才培养集聚了大批高水平科技人才，不断产出重大创新成果，为经济社会发展和综合国力提升提供了强有力的战略支撑。当前，我国整体科技实力大幅提升，但由于积累不足等原因，我国科技基础能力还比较薄弱，无论是机构设施等硬条件还是制度文化等软环境，与世界科技强国相比都还有一定差距。在世界知识产权组织发布的2022年全球创新指数排名中，我国综合排名为第十一位，但基础设施和制度两个分项指标分别仅列第二十五和第四十二位。加快科技强国建设必须筑牢科技创新的根基，下决心解决科技基础能力存在的短板弱项，围绕国家需求和科技前沿统筹提升科技基础能力，以坚实的基础支撑高水平创新，推动我国科技创新能力从跟跑、并跑向领跑转变，加快从科技大国向科技强国迈进。

加强科技基础能力建设是实现高水平科技自立自强的急迫需求。当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是关键变量，是国际竞争和大国博弈的主战场。主要发达国家把科技基础能力建设作为战略重点，密集出台科技创新战略和激励政策，加强机构平台等战略科技力量布局，加大科技基础设施建设投入力度，力争在科技创新新赛道和制高点上赢得先机。面对日益复杂激烈的国际竞争环境，我国科技创新存在的原创能力不强、关键核心技术受制于人等问题成为严重制约，造成这些问题的重要原因之一就是我国科技基础的支撑保障能力不足。要提高我国科技创新的抗压能力、应变能力、对冲能力和反制能力，必须加快构建高水平、高效率、安全可控的科技基础能力体系，发挥集中力量办大事的制度优势，有效解决“卡脖子”问题的“燃眉之急”，努力消除事关长远发展的“心腹之患”，不断筑牢科技安全和国家安全防线，为我国科技发展独立性、自主性、安全性提供坚实基础和有力保障。

加强科技基础能力建设是抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇的战略举措。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，进入大科学和大融通时代。一方面，学科交叉渗透，技术汇聚融合，科技创新复杂度越来越高，重大科学发现和技术突破越来越离不开重大科技基础设施和先进科研仪器设备的支撑。另一方面，科研范式面临变革，产学研用深度融通，从创新到转化的周期大幅缩短，科技创新与生产生活的联系日益紧密，创新活动的组织方式、政策安排、制度文化等正在深刻重构。我国要在新一轮科技革命和产业变革中占据先机、赢得主动，必须把加强科技基础能力建设作为战略举措，准确把握变革趋势与发展规律，从前瞻布局、科研选题、机制创新、模式变革等方面加强科技基础能力建设，有效提升科技创新体系整体效能，努力塑造创新发展的引领态势和竞争新优势。

我国科技基础能力建设取得显著成效

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在党和国家发展全局的核心位置，把加强科技基础能力建设作为事关长远发展的一项重大战略举措，着力加强顶层设计，加大投入力度，充分调动各方面的积极性，系统布局、统筹推进。总体上看，我国科技基础能力建设取得了历史性成就、发生了历史性变革。

（一）科技创新政策法规体系日趋完善。新修订了《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国专利法》等，出台了一批法律法规和规章制度，构建了有效促进和保障科技创新全过程的法律制度体系。围绕国家中长期和“十四五”科技创新发展、加强基础研究等，出台了一批科技专项规划，进一步明确了近中远期我国科技创新的战略目标、重点任务和政策举措，形成了指导我国科技事业发展的顶层设计和规划体系。科技体制改革持续深化，在强化国家战略科技力量、科技人才队伍建设、科技评价制度、科技项目和经费管理、科研诚信和科技伦理建设等方面，出台了一系列重大改革举措，重点领域和关键环节改革取得重要突破，一些长期制约科技发展的堵点难点问题得到有效解决，科技体制机制改革持续深化，科技创新政策体系进一步优化，有效激发了各类创新主体的积极性创造性。

（二）科技创新机构平台能力大幅提升。布局建设了一批国家实验室，着力推进全国重点实验室体系重组，中国特色国家实验室体系加快构建。加强高水平科研机构建设，科研院所改革不断深化，创新能力持续提升。研究型大学建设取得积极进展，学科建设、基础研究和创新人才培养能力持续增强。企业创新能力快速提升，涌现出一批具有全球竞争力的科技领军企业。国家技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心等创新平台布局日趋完善，新型研发机构、众创空间、孵化器等大量涌现，推动产学研深入合作和科技成果高效转移转化。依托各类机构平台集聚和培养了一大批高水平创新创业人才，人才队伍质量显著提升、结构进一步优化，国家战略人才队伍建设取得重要进展。

（三）科技基础设施体系建设取得重要进展。在建和投入运行一批国家重大科技基础设施，500米口径球面射电望远镜、散裂中子源、稳态强磁场、高海拔宇宙线观测站等设施处于国际领先水平，开放共享水平逐步提高。布局建设一批国家科学数据中心、国家生物种质与实验材料资源库、国家野外科学观测台站等科技基础条件平台，以及国家超算中心、生物信息中心、科技图书文献中心等一批科技服务设施。国家重大科研仪器研制项目、基础科研条件与重大科学仪器设备研发等专项计划深入实施，一些重点领域高端科学仪器设备逐步实现国产替代。高水平科技期刊建设取得积极进展，一批优秀期刊跻身国际前列。

（四）作风学风建设取得积极成效。大力弘扬科学精神和科学家精神，加强优良作风学风建设，涌现出一大批矢志爱国奋斗、锐意开拓创新的新时代优秀科学家代表。积极倡导以质量、绩效、贡献为核心的创新价值导向，进一步加强科研诚信、科研伦理建设，为科研人员安心致研营造良好的文化氛围。科学教育和科普活动深入开展，创新发展理念深入人心，全民科学文化素质不断提升，尊重创新、鼓励创新、支持创新的社会氛围日益浓厚。

在充分肯定我国科技基础能力建设取得成绩的同时，也要看到仍存在一些突出问题，如新兴科技领域的机构平台前瞻性布局不够，科技创新政策法规仍需完善，基础设施的保障能力和开放共享水平还需提高，作风学风和创新文化建设有待进一步加强等。

加强科技基础能力建设的重点举措

加强科技基础能力建设是一项长期性、系统性工程。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对科技基础能力建设的重要指示精神，按照党的二十大报告的部署，遵循科技基础能力建设体系化、长周期、持续性等规律和特点，着眼世界科技发展前沿加强前瞻性研判，立足世界科技强国建设目标加强全局性谋划，围绕高水平科技自立自强加强战略性布局，按照全国一盘棋的要求系统性推进，加快落实科技基础能力建设的各项重点任务。

（一）以《中华人民共和国科学技术进步法》为统领，持续完善科技创新的政策法规体系。政策法规是开展科技创新活动的制度保障。要围绕最大限度激励和保障科技创新，全面提升科技创新管理的法治化水平，加大科技创新政策制定力度，加快形成互相衔接、精准有效的科技创新政策法规体系。一是健全完善科技创新法律法规，加强人工智能、生物科技等新兴前沿领域立法，加快推动科研机构立法，推进科技创新领域依法行政，保障科技创新主体和广大科技人员合法权益。二是加大科技创新政策供给力度，深化科技评价和收入分配制度改革，大力支持促进科技成果转移转化和产学研用融通，加大多元化科技投入，优化金融支持科技创新的政策。三是深化科技体制改革，加快构建关键核心技术攻关和支持颠覆性技术创新的体制机制，优化问题导向、需求导向的选题机制，健全科技项目分类管理机制，完善符合科研规律、以信任为前提的科研经费使用管理，加快转变政府科技管理职能，提升科技投入效能。四是加强知识产权法治保障，持续推进知识产权创造保护运用，强化质量和价值导向的知识产权资助激励政策，健全知识产权侵权行为惩罚性赔偿制度，完善知识产权服务体系建设。

（二）以强化国家战略科技力量为牵引，加快构建高水平的创新组织体系。创新组织是开展科技创新活动的平台载体，其中国家战略科技力量发挥着十分重要的骨干引领作用。要以强化国家战略科技力量为引领，加强各类创新主体统筹协同，提升国家创新体系整体效能。一是加强顶层设计，优化各类国家战略科技力量的定位和布局，充分发挥各自优势和特色，形成优势互补、协同攻关的有机整体，共同履行好解决国家重大需求的使命任务。二是强化国家战略科技力量与各类创新主体的有机衔接和紧密配合，通过构建创新联合体、组建创新联盟等有效协作机制，加快原始创新和关键核心技术突破，提升创新链产业链能力水平。三是充分发挥国家战略科技力量的核心平台作用，加快建设国家战略人才力量，在创新实践中培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。四是依托高水平创新机构吸引全球优秀科研人员开展合作研究，积极牵头发起和参与国际大科学计划和大科学工程，深度融入全球创新网络。

（三）以统筹布局和开放共享为重点，优化完善科技创新的设施条件体系。科技设施、各类资源库、数据和期刊等设施条件是开展科技创新活动的物质技术基础。要面向国家重大战略需求以及新一轮科技革命和产业变革的重大方向，前瞻谋划、统筹布局各类科技创新条件平台和共享服务网络建设，提升安全保障和开放共享水平。一是加强国家重大科技基础设施相关战略研究，结合国际科技创新中心、综合性国家科学中心等重大创新战略部署，系统布局任务导向型、应用支撑型、前瞻引领型、民生改善型、公共平台型设施建设，加快构建布局合理、技术领先、运行高效、支撑有力的重大科技基础设施体系。二是紧密结合不同区域的创新特色和优势，统筹推进科学数据库、野外科学观测台站、生物种质和实验材料资源库等科技基础条件的体系化、集约化布局建设。三是加快制定我国科学仪器设备自主研制战略规划，集聚优势力量加强关键科学仪器、基础软件、高端科研试剂等攻关，完善税收优惠、工程示范、政府采购等激励政策，加快国产科学仪器设备推广应用，通过技术和产品持续迭代形成自我发展能力和核心竞争力，打造一批具有国际竞争力的高端科学仪器企业，从根本上提高体系化研发和应用能力。四是完善科学数据中心布局建设，提高科学数据高效汇聚和分析服务能力，加快推进数据和人工智能驱动的科研范式变革；打造安全可靠的科技文献开放存取基础设施，建立国家数字文献资源长期保存体系；深入实施科技期刊卓越行动计划，打造一批具有国际影响力的学术期刊。

（四）以大力弘扬科学家精神为核心，深入推进中国特色创新文化体系建设。创新文化是滋养创新精神、强化创新动力、激发创新活力的根基和土壤。要深入挖掘中华民族的创新精神禀赋，引导广大科研人员将创新精神内化于心、外化于行，将科技发展深深根植于中国特色创新文化中。一是培育创新文化。培育敢为人先、勇攀高峰、开放包容、互学互鉴的文化底蕴，引导激励广大科研人员提出新理论、开辟新领域、探索新路径，在独创独有上下功夫。二是弘扬科学家精神。广泛宣传老一辈科学家和新时代优秀科技工作者勇于探索、献身科学的先进事迹，激励广大科技工作者树立家国情怀，形成使命驱动、责任驱动的思想自觉和行动自觉，将个人学术追求主动融入到全面建设社会主义现代化国家的伟大事业中。三是涵养优良学风。建立健全教育、激励、规范、监督、惩戒一体化的科研诚信治理体系，引导广大科研人员坚持学术标准，发扬学术民主，力戒浮躁、安心致研，营造风清气正的科研环境。四是营造创新氛围。坚持把科学普及放在和科技创新同等重要的位置，深入实施全民科学素质行动，推动科普信息化、数字化、智能化，在全社会形成尊重知识、崇尚创新的浓厚氛围。

党的二十大举国关注、举世瞩目，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。吉林省委把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，及时对全省学习宣传贯彻工作进行部署，召开省委十二届二次全会并作出《中共吉林省委关于全面贯彻党的二十大精神在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破的决定》。下一步，我们将坚决按照中央统一部署，把学习宣传贯彻工作不断引向深入，推动党的二十大精神深耕厚植、深入人心。

党的二十大报告提出，推动东北全面振兴取得新突破。这是中央对东北振兴的最新定位，也是吉林全面振兴的奋进坐标。新时代新征程，我们有责任探索中国式现代化的吉林路径，有责任在东北全面振兴中率先实现新突破，有责任在全面推进中华民族伟大复兴中贡献吉林力量。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，在全面建设社会主义现代化国家中体现新担当、实现新突破、展现新作为。

坚定不移推动高质量发展，筑牢建设社会主义现代化新吉林的物质基础

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。实现高质量发展，是中国式现代化的本质要求之一。从吉林所处发展阶段和历史方位看，推动高质量发展是遵循经济发展规律、在中国式现代化进程中推动全面振兴实现新突破的重中之重。我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

加强战略谋划实施。深刻领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述，立足吉林省情实际，理清发展思路，明确战略重点，细化高质量发展举措。近年来，我们谋划实施“一主六双”高质量发展战略，充分发挥长春辐射主导的“一主”作用，协调推进“双廊”“双带”“双线”“双通道”“双基地”“双协同”建设，推动吉林振兴进入“上升期”和“快车道”。实践证明，“一主六双”高质量发展战略是吉林牢记习近平总书记嘱托、推动高质量发展行之有效的战略规划图和实践路线图。新时代新征程，我们要持续把“一主六双”高质量发展战略引向深入，把吉林的资源优势、区位优势、要素优势转化为发展优势，以高质量发展的新突破推动吉林全面振兴的新突破。

加快构建现代化产业体系。产业是经济发展的脊梁，是高质量发展的支撑。我们要加快发展先进制造业集群，大力发展实体经济，重塑吉林老工业基地新优势。立足现有产业基础，着力打造现代新型汽车和零部件、农产品及其深加工和食品细加工、冰雪和避暑休闲生态旅游三个万亿级支柱产业，重点发展医药健康、石油化工、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业六个千亿级优势产业，在移动通信、人工智能、生物工程等领域培育若干百亿级新兴产业。大力发展新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”，加快建设新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”。

构建高水平社会主义市场经济体制。推动高质量发展，必须改革创新，理顺机制，激活发展内生动力。要坚持“两个毫不动摇”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动国有资本和国有企业做强做优做大，促进民营经济发展壮大，支持“专精特新”企业发展。深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，优化营商环境，培育市场主体。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，强化对实体经济、战略项目的支持。依法加强对资本的有效监管，为资本设置“红绿灯”，依法规范和引导资本健康发展。

全面推进乡村振兴。党的二十大报告提出，加快建设农业强国。农业是高质量发展的“压舱石”，乡村振兴是吉林全面振兴的题中应有之义。我们要深刻认识新时代农业发展定位，立足吉林农业大省的省情实际，完善农业政策体系，全面推进乡村振兴，争当现代农业建设排头兵。大力实施“千亿斤粮食”产能提升工程，坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任。推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛等重大工程，发展林特经济，建设玉米水稻、杂粮杂豆、人参、梅花鹿等“十大产业集群”，不断提高农业质量效益和竞争力。建设宜居宜业和美乡村，实施乡村建设行动，持续提高农村生活质量，缩小城乡发展差距，让城市和乡村各美其美、协调发展。

坚定不移实施科教兴省、人才强省和创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道

习近平总书记在党的二十大报告中指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。全面建设社会主义现代化新吉林，教育是基础，科技是关键，人才是根本。我们必须把教育、科技、人才事业置于极为重要的战略地位，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，加快建设教育强省、创新型省份、人才强省，不断塑造吉林全面振兴新动能新优势。

坚持教育优先发展，重在夯实人力资源深度开发基础。中国式现代化需要教育现代化的支撑。我们要坚持立德树人的根本任务，遵循教育规律和人才成长规律，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标，办好人民满意教育。推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色多样发展，抓好“双一流”“双特色”高校建设，推进职普融通、产教融合、科教融汇，统筹办好继续教育、社区教育，全面提高各级各类教育质量。

坚持科技自立自强，重在坚持独立自主开拓创新。我们要以国家战略需求为导向，发挥吉林科研力量，加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索，支持国家重点实验室建设，加大多元化科技投入，攻克一批“卡脖子”关键核心技术。整合省内“大校、大院、大所、大企”资源，完善“揭榜挂帅”“军令状”等机制，提高科技成果就地转化和产业化水平，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。

坚持人才引领驱动，重在巩固发展优势，赢得竞争主动。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。吉林要振兴，人才是根本。我们要坚持党管人才原则，坚持各方面人才一起抓，以人“兴”助力振兴，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快建设全国重要人才中心和创新高地，建设人才强省。大力实施“长白英才计划”，办好“创业有你、就在吉林”“奋斗有我、就在吉林”“吉人回乡”等各类引才聚才活动，落实好各类人才政策，真正把吉林打造成英才向往之地、用武之地、兴旺之地。

坚定不移发展全过程人民民主，凝聚建设社会主义现代化新吉林的磅礴力量

习近平总书记在党的二十大报告中指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

加强人民当家作主制度保障。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，推进代表之家、代表联络站规范化、制度化建设。全面发展协商民主。统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，发挥人民政协作为专门协商机构作用，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制，拓宽群众有序参与基层治理渠道。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用，形成携手并肩、和衷共济的生动局面。

坚定不移依法治省，加快建设更高水平法治吉林

习近平总书记在党的二十大报告中指出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。新时代新征程，我们要坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治吉林、法治政府、法治社会一体建设，在法治轨道上推动吉林全面振兴。

深化立法制度供给。搞好经济发展、创新驱动、乡村振兴、文化建设、社会民生、生态文明、公共安全等重点领域、新兴领域地方立法，以良法促进发展、保障善治。扎实推进依法行政。优化政府职责体系和组织结构，深化行政执法体制改革，纵深推进府院联动工作，全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法。深化司法体制综合配套改革，扎实推进企业合规不起诉和合规不处罚改革试点，高标准建设长春智慧法务区。加快建设法治社会。弘扬社会主义法治精神，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，全面实施“八五”普法规划，营造尊法学法守法用法的社会环境。

坚定不移推进文化自信自强，汇聚推动吉林全面振兴的不竭动力

习近平总书记在党的二十大报告中指出，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。我们要增强文化自觉、坚定文化自信，以强烈的历史主动精神，讲好新时代吉林故事，为吉林全面振兴提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

牢牢掌握党对意识形态工作领导权。落实意识形态工作责任制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。加强意识形态阵地建设，用群众的语言讲清群众关心的事、操心的事、担心的事，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。创新传播手段和话语方式，让网络空间天朗气清、生态良好，让文化环境激浊扬清、正本清源。

广泛践行社会主义核心价值观。弘扬伟大建党精神，依托东北抗联、四战四平等红色资源，深化“四史”宣传教育，打造新时代文明实践中心升级版。加强马克思主义学院和思政课建设，思想政治教育要上下贯通，接地气、有烟火味，进社区、进农村、进青少年心中。

大力提升社会文明程度。实施新时代公民道德建设工程，发挥时代楷模、道德模范、最美人物和“吉林好人”等先进典型示范作用，推动形成见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的时代新风。

繁荣发展文化事业和文化产业。开展“书香吉林”阅读季等活动，打造文艺精品力作，建设具有全球影响力的长春国际影都，支持长影集团、东北亚出版传媒、吉视传媒等国有文化企业聚焦主业、做优做强。建设一批富有文化底蕴的国家级旅游景区和度假区，以文化丰富旅游内涵，以旅游兑现文化价值，促进文化和旅游深度融合。

坚定不移增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民

习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。新时代新征程，我们要想人民之所想，行人民之所嘱，尽力而为、量力而行，不断实现人民对美好生活的向往。

扎实推进共同富裕。实施城乡居民收入十年倍增计划，完善再分配调节机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入，让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略。扩大就业容量、优化就业结构，统筹做好各类重点群体就业和保障工作，着力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，实现更加充分更高质量就业。完善社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度体系，织密社会保障安全网。推进健康吉林建设。认真落实国家优化人口发展战略，加快推动公立医院高质量发展，促进优质医疗资源下沉基层，提升中医药健康服务能力，构筑人民生命安全和健康防线。

坚定不移建设生态强省，打造美丽中国吉林样板

习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。过去五年，我们深入践行“两山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态环境质量达到有监测记录以来的最好水平。今后，我们要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，促进人与自然和谐共生。

加快发展方式绿色转型。推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，加快节能降碳先进技术、工艺、装备研发和推广应用。健全支持政策和标准体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治。深入打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”，基本消除重污染天气和城市黑臭水体，让吉林天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。提升生态系统多样性、稳定性、持续性。开展第三个十年绿美吉林行动，加快“大水网”、万里绿水长廊、林草湿生态连通等重大生态工程建设，在城乡建设中最大限度保护好文脉传承和古树大树。积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进西部“陆上风光三峡”、东部“山水蓄能三峡”建设。开展“氢动吉林”行动，打造省内消纳、外送和制氢三个千万千瓦级清洁能源基地。加快森林“水库、粮库、钱库、碳库”建设，启动林草碳汇交易试点。

坚定不移推进平安吉林建设，高水平统筹发展和安全

习近平总书记在党的二十大报告中指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。我们必须坚定不移贯彻总体国家安全观，切实把安全发展贯穿到经济社会发展各领域和全过程，更好地以新安全格局保障新发展格局。

提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品安全监管，完善网络安全保障体系，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。推进社会治理体系建设。总结深化“基层建设年”活动经验，健全党建引领城乡基层治理统一领导体制机制，落实“五级书记抓信访”责任制，常态化开展扫黑除恶斗争，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

坚定不移全面从严治党，为新时代吉林振兴发展提供坚强政治保证

习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，更好地引领和保障吉林全面振兴取得新突破。

始终以全面加强党的领导为根本。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持思想建党和制度治党相结合。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实制度治党、依规治党要求，推进新时代吉林党支部标准体系建设，有效增强党组织政治功能和组织功能。

坚持以严的基调强化正风肃纪。严格落实中央八项规定实施细则精神，深化纠治“四风”，发扬“严新细实”优良新风。以任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化抓好工作落实，确保全省上下贯通、一抓到底、形成闭环。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。着力建设高素质专业化干部队伍。树立选人用人正确导向，深入实施党员干部教育培训“铸魂赋能”工程、“强基培苗”选育工程，注重在抗击疫情等重大斗争中磨砺干部，引导广大党员干部以良好面貌奋进新征程、建功新时代，奋力谱写全面建设社会主义现代化新吉林精彩篇章。

引领，贯穿于党的二十大各项议程，彰显在党的二十大精神之中——

选举产生以习近平同志为核心的新一届党中央，坚强核心引领壮阔征程；把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章，真理之光引领复兴之路；描绘未来党和国家事业新蓝图，清晰目标指明奋进方向。

这是一种紧密团结在党中央周围的向心力，这是一种科学理论武装起来的战斗力，这是一种为了伟大梦想而不懈奋斗的执行力。中国共产党人团结成一块坚硬的钢铁，用伟大奋斗创造了百年伟业，不断从胜利走向新的胜利。

核心引领：发挥定于一尊的领航作用

2022年10月23日，人民大会堂金色大厅见证历史性时刻。

万众期盼中，刚刚当选新一届中共中央总书记的习近平，带领其他中央政治局常委同中外记者见面，发出奋进新征程的豪迈誓言：

“我代表新一届中共中央领导成员，衷心感谢全党同志的信任。我们一定牢记党的性质和宗旨，牢记自己的使命和责任，恪尽职守、勤勉工作，决不辜负党和人民重托。”

这一刻，新时代领航者的自信、担当，通过直播信号传遍神州大地，全党全国各族人民信心倍增：有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，百年大党必将用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。

拥有坚强的领导核心，事关无产阶级政党的生死存亡和社会主义事业的兴衰成败。

这一马克思主义建党学说的重大原则，在中国共产党的百年历程中，一次次被实践所证明。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。

勇担重任，举全国之力打赢脱贫攻坚战，胜利实现全面建成小康社会目标；着眼长远，坚定不移推进高质量发展，推动中国经济行稳致远；应对挑战，采取最科学、最经济的办法，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果；敢于斗争，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了国家发展和安全主动权；自我革命，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固……

在关乎党和国家事业兴衰成败的重要时刻，习近平总书记带领全党全军全国各族人民披荆斩棘，建立非凡之功，开创崭新局面。

放眼新时代中华大地，以习近平同志为核心的党中央坐镇中军帐、全党上下“如身使臂，如臂使指”，车马炮各展其长、一盘棋大局分明的生动画卷徐徐铺展。

当实现中华民族伟大复兴进入关键时期，诸多“拦路虎”“绊脚石”出现在前进路上，一系列“最复杂”“最敏感”问题相互交织。我们这样一个有着14亿多人口的大国、有着9600多万党员的大党，更加需要核心的引领。

这是全党的意志，这是人民的选择。

思想引领：掌握改变中国的真理力量

2022年10月27日，延安杨家岭秋意正浓。

党的二十大后首次地方考察，习近平总书记来到中共七大会址，从历史深处探寻中国共产党的制胜密码。

确立毛泽东思想在全党的指导地位，把毛泽东思想写入了党章……党的七大在党史上具有极其重要的地位，为党后来不断从胜利走向胜利指明了正确方向、开辟了正确道路。

在党的二十大闭幕会上，出席党的二十大的代表庄严表决，大会一致同意把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章。

一个理想崇高、志向远大的党，一旦掌握了科学的思想，就能够历经磨难而无往不胜。

翻开风雷激荡的百年史册，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，中国共产党既坚定地信仰马克思主义，又以科学的态度对待马克思主义。

正如党的二十大报告中所指出的：实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

党的十八大以来，新时代中国共产党人赋予马克思主义以鲜明的中国特色、民族特色、时代特色，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的历史高度，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。

以习近平同志为核心的党中央立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变，以高远的视野、深邃的思考，写下了在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的新篇章——

以“四个自信”凝聚团结奋斗伟力，以“五位一体”坚持和完善中国特色社会主义事业布局，以“四个全面”协调推进战略布局，以“中国式现代化”全面推进中华民族伟大复兴，以“推动构建人类命运共同体”的宏阔视野观照人类前途命运……

置身百年风云中擘画中华民族复兴大业，站在世界版图前思考人类命运走向，习近平新时代中国特色社会主义思想展现出强大的时空贯通力、现实解释力、实践改造力。

目标引领：指明矢志不渝的奋斗方向

时间回到10年前——

2012年11月29日，在国家博物馆参观《复兴之路》展览时，习近平总书记抚今追昔、话语坚定：“我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

伟大的目标，激起亿万人民的磅礴力量。

恩格斯曾说：“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党——这样的政党将是不可战胜的。”

以宏阔目标校准航向、凝聚力量，中国共产党人的目光总是深远而坚定。

民族危亡之际，党的二大确立“达到中华民族完全独立”的纲领，成为探索救亡之路的旗帜；新中国成立之初，“善于建设一个新世界”的目标，点燃激情昂扬的岁月；改革春潮涌动之时，建设小康社会的追求，唤醒亿万人民创造幸福生活的动力；中国特色社会主义进入新时代，现代化强国蓝图，凝聚起“撸起袖子加油干”的磅礴力量……

既胸怀远大理想，更善于埋头苦干。

百年复兴路上，中国共产党人将宏大愿景同阶段性目标相结合，一步步推进，一桩桩实现。

改革开放后，我们党提出社会主义现代化建设“三步走”战略目标。

党的十九大把握历史新方位、顺应时代新特点，作出“分两步走”全面建成社会主义现代化强国的新的战略安排。

二者相比，新的部署将基本实现现代化的目标整整提前了15年。

规划，沿既定方向目标稳步推进。

从1953年至今，我国已接续制定实施了14个“五年规划（计划）”。

一份份规划（计划），犹如一座座里程碑，串联起中国从“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”到公路密成网、港口连五洋、“天和”驻太空、“祝融”探火星的伟大飞跃。

梦想如长风，鼓起船帆；目标如灯塔，引领征程。

党的二十大报告再一次吹响冲锋号角：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”

广袤大地上，乡村振兴的战场奋战正酣，共同富裕的战鼓已经擂响，中国式现代化的蓝图正一步步变为现实……广大党员干部群众以滚石上山的毅力和爬坡过坎的勇气，沿着愈发清晰的路线图和施工表，向着共同的伟大目标矢志前进。

笃志前行，虽远必达。

这正是胸怀梦想、目标清晰的中国共产党最真切的写照。