近日，驻守在祖国陆地版图最东端的北部战区陆军某边防旅依托“智慧边关”信息化建设平台，开展边境封控演练。

记者在旅作战值班室看到，一体化作战指挥平台上指示灯交替闪烁，目标地段的图像相继出现在显示器上。

固定视频监控系统显示，7个目标地段人员活动频繁；鹰眼联动球机动态捕捉信息，除1号地段外，其余目标地域人员在辖区结合部往复性活动；振动光纤防越系统锁定，1号地段“不法分”有越界尝试……

“这是佯动战术，绝不能轻举妄动！”综合数据分析，旅长杨军迅速判别情况。“不法分子”多点活动，目的就是为1号地段人员择机越界打掩护。

杨军说，以往边防部队的信息化建设水平制约了情报获取的速度。如今，区域防卫的概念越来越深入战训指挥链路，高科技嵌入信息化管边控边模式，大大提升了部队获取信息、综合研判情况和处置情况的速度。

“1号地段实施潜伏，其余点位按计划梯次跃进！”一声令下，边防营连迅速启动应急封控预案，一个个快反班、巡逻组跃入战位，如闪电般穿梭在林海原野。

当1号地段“不法分子”出现时，潜伏在草地深处的官兵瞬间呈现合围之势，将他们封锁起来。

佯动战术失败，“不法分子”们又企图借助3号地段突降大雨的不良天候，集中“越境逃窜”。

此地段地处林地深处，暴雨天气加上树林密集，远程观察难度骤增。“加派封控组，抵近侦察！”为了第一时间将前方数据信息传输到旅作战值班室，该旅边防6营政治教导员张欣鹏当即下达指令。

旅作战值班室内，屏幕上传来了3号地段清晰的图像。杨军当即下达指令：“分方向组织联合封控！”

当“不法分子”准备越过边防线时，却发现官兵们已经提前封堵了前进的路。“不法分子”马上由“外逃”转入“内潜”，四散而逃。

封控难度再次升级。杨军与张欣鹏展开视频通话。面对突发情况，张欣鹏早有准备，逃窜路线、隐蔽地域、交通条件、人流聚集区等重要参数脱口而出，还拿出了3套备选预案。

实施追捕作业不到15分钟，“不法分子”就被一网打尽！

说起兵贵神速，张欣鹏介绍，这离不开一体化作战平台里存储的数字化信息。这些数据信息都是布控在边防线上的数字化设备拍摄留存的。

“每个季度，我们都会结合更新的数字化信息，重新分析研判边情，进一步修订边防执勤的方案预案，持续‘保鲜’的数据信息不断助力各类方案预案优化升级。”张欣鹏说。

如今，该旅边防营连相继建立覆盖使命任务全域的“影像地图”，不断更新完善汇聚多种信息的作战决策“参考体系”。“数字模块”与戍边精兵一道精准布控在千里边关，让边境管控质效有了质的飞跃。

早晨5点，刘洪生驾驶的养殖船已经劈开波浪，驶向约一小时航程的生蚝养殖区。

身后的岛越来越小，那是石城岛，辽宁省庄河市的石城乡政府所在地。近年来，这里以“政府+企业+渔民”模式打造的“生蚝小镇”而闻名。

石城乡包括9个岛、礁、砣，陆地面积仅有26.77平方公里，耕地面积不到1.5万亩。但石城岛海域广阔，海域总面积50.8万亩，滩涂面积6000亩，大海成了岛上人的“耕地”，仅生蚝养殖面积就达到10万亩。人们餐桌上美味的生蚝，成了这个乡许多人的生计所在。

到达养殖区，刘洪生和伙伴们熟练地起筏收笼，一笼笼的生蚝被捞到船上，再运回岛上，经简单加工后通过冷链快递发往各地。

刘洪生负责养殖，包括放苗、捕捞和养殖船的日常维护等，他的爱人韩秀丽则在岛上组织人对捕捞后的生蚝进行清理，两个人都供职于大连石城岛生蚝小镇实业有限公司，日常生活、工作与生蚝紧紧连在一起。

50岁的刘洪生介绍，自己24年前就开始跟爱人一起养生蚝。从在海边礁石上刨生蚝苗，到养到收到卖，全要自己操心。那时的品种二倍体小生蚝有约半年时间无法上市，没有任何收益，赶上冬天上市的时候，又得冒着严寒开壳取肉，而且只能卖到附近很小的范围。

“我最早开的船是18马力的木船，现在这条船是钢制的，280马力，船是越开越大了。”刘洪生对公司的前景颇为看好，他的月收入能有1.5万元，“现在我就干分内那点儿工作，比以前挣的还多，而且风险小了很多。”

回岛，收获的生蚝转移到岸边的场地，韩秀丽开始领着几十名妇女清理生蚝上附着的贻贝等杂物，并把生长在一起的生蚝分开。她说：“以前卖生蚝是论斤卖，一斤差不多1块3，现在论个卖，算起来一斤能卖8块。岛上人很少出去打工，岛上就有活干，有时还找不到人，还有不少人到岛上来打工呢。”

初步清理后的生蚝被送进公司在岛上的厂房里，经过自动化的清洗、按重量分拣等程序，保温打包后发往全国各地。

大连石城岛生蚝小镇实业有限公司养殖场负责人王明新说，现在的三倍体生蚝一年四季都可以产出，个头大，蚝肉肥厚，通过冷链运输到其他城市还非常鲜活，生蚝不再只是海边人的美食，这里养殖三倍体生蚝的人越来越多了。

午后，清理完这一处生蚝的妇女们推上电瓶车，开始赶往别处继续工作。

石城乡党委书记姜华说，石城乡是典型的集水产养殖、生产、加工、销售为主体的渔业乡镇，乡里的特色项目就是生蚝养殖、加工、销售，80%以上的居民直接或间接从事与海洋生产有关的工作。这几年因为生蚝品种升级、产量增加，冷链运输提升、市场扩大，农户增收效果显著，青壮年人均年收入11万元左右。

聊起三倍体生蚝的红火，旁边一位乡干部插话说：“现在能干活儿的妇女都去干活儿挣钱，不怎么赶海了，看不上到海边挖野生蚝的收益，海边野生蚝都越来越多了。”

习近平总书记指出：“要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康，加快建立完善制度体系，保障公共卫生安全，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式，实现健康和经济社会良性协调发展。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，作出“全面推进健康中国建设”的重大决策部署，颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》，开启了健康中国建设新征程，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的健康基础。

人民健康水平显著提高，主要健康指标总体上居于中高收入国家前列，健康中国建设取得良好开局，中国特色基本医疗卫生制度框架基本建立。

建成世界上规模最大的医疗卫生体系，形成覆盖城乡的医疗卫生服务网。2021年，全国总诊疗量达85.3亿人次，出院人数2.4亿人，医疗服务总量居世界第一。2021年末，全国共有医疗卫生机构103.1万个，床位957万张。10年来，我国医疗卫生服务资源总量持续增长，医疗技术能力和医疗质量水平不断提升，为人民健康提供了可靠保障。

医疗卫生队伍日益壮大，支撑起世界上最大的医疗卫生服务体系。2021年末，卫生技术人员达1123万人。其中，执业医师和执业助理医师427万人，注册护士502万人。

在重庆市万州区龙驹镇官坝村卫生室，张大爷坐在电脑前和重庆大学附属三峡医院的专家对话，村医李小建在一旁仔细记录。张大爷患有糖尿病，以前跑一趟医院很不方便，来回需要大半天。如今，村民可以随时预约专家，看病就医更加便捷。李小建说：“自从村卫室成为三峡医院互联网医院的接诊点，很多村民都来找‘网上医生’。”

10年来，我国分级诊疗制度加快推进，有效缓解了群众看病难问题。2021年末，基层医疗卫生机构达97.7万个。其中，乡镇卫生院3.5万个，社区卫生服务中心（站）3.6万个，村卫生室59.9万个。全国有山西、浙江、新疆3个试点省份和其他省（区、市）567个试点县开展紧密型县域医共体建设，超过70%的试点县达到紧密型标准，试点县医疗服务效能提高，县域内就诊率超90%，“强县域、强基层”作用开始显现。

公共卫生体系建设持续推进，基本公共卫生服务均等化水平不断提高。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准从2015年的40元提高到2022年的84元，免费向全体城乡居民提供12类国家基本公共卫生服务项目和地方病防治、职业病防治、妇幼卫生、医养结合等19项服务。2021年末，专业公共卫生机构达1.3万个。推动家庭医生签约服务高质量发展，重点人群家庭医生签约覆盖率超过70%。

在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，我国医疗卫生体系经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用，为保护人民生命安全和身体健康、高效统筹疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献，充分体现了深化医改的重大成果。

筑牢公共卫生体系防线。深入实施健康中国行动，着眼于全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病，推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变，努力使群众不生病、少生病，提高生活质量，延长健康寿命。

党的光辉照边疆，边疆人民心向党。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，边疆地区决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，呈现出经济快速发展、民生显著改善、民族团结进步、社会和谐稳定、边防巩固安宁的大好局面，各族干部群众感党恩、听党话、跟党走的信念更加坚定。

即日起，本报在“奋进新征程建功新时代”总栏目下开设“大美边疆”子栏目，深入宣传习近平总书记和党中央对边疆地区的关心关爱，充分展现边疆地区加快发展的巨大变化和显著成绩，生动展示边疆地区人民自信自强、团结奋斗的良好精神风貌，深情表达边疆地区各族干部群众感党恩、听党话、跟党走的共同心愿，激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

边疆地区是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，是确保国土安全和生态安全的重要屏障。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把边疆治理摆在治国理政的重要位置，提出“治国必治边”的战略思想，深入推进新时代兴边富民行动，边疆地区经济社会发展取得历史性成就。在党中央的坚强领导下，边疆地区人民自信自强、团结奋斗，基础设施跃上新台阶，特色产业蓬勃发展，人民生活蒸蒸日上，对外开放水平稳步提高，边防巩固边境安全，各民族的面貌、民族关系的面貌、经济社会发展的面貌焕然一新，中华文化认同不断强化，各族群众的获得感、幸福感、安全感空前增强，中华民族共同体意识进一步铸牢，中华民族的凝聚力和向心力极大提升，呈现出“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好局面。

经济社会发展取得历史性成就，边疆地区与全国一道步入全面小康

900余栋暖棚，3000亩露地蓝莓，每年销售量近2000吨、产值近亿元……走进辽宁省宽甸满族自治县古楼子乡古楼子村，感受到村民们的日子一天比一天好。

宽甸坐落在鸭绿江畔，是辽宁省最大的边境县。古楼子村近年来的变化，正是党的十八大以来边疆地区经济社会发展取得历史性成就的一个缩影。

——经济发展实现大跨越。初夏，新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市松他克镇阿孜汗村无花果民俗风情街热闹了起来。阿孜汗村党支部副书记李岩介绍，村里以无花果种植为中心，带动文化、旅游、餐饮、农副产品加工等多项产业融合发展，2021年村人均收入达1.2万元。

依托西部陆海新通道等交通网络，边疆地区切实做足“边”的文章，主动服务和融入新发展格局。特色种植养殖、边贸加工、跨境电商、文化旅游等富民产业蓬勃发展，各族群众的增收致富渠道不断拓宽。2000年至2020年，陆地边境县（市、区、旗）的地区生产总值从不足900亿元，增加到突破1万亿元；人均地区生产总值从不足4400元，增加到4万多元。

——各族群众生活水平大幅改善。2021年6月，川藏铁路拉林段开通运营。复兴号动车跨江穿隧，在这条西藏首条电气化铁路上飞驰。拉萨至林芝，车程缩短至3个多小时，被各族群众赞誉为“团结线”“幸福路”。近年来，西藏交通建设提速。据统计，2021年西藏自治区共落实交通建设资金362.63亿元，完成公路交通固定资产投资201亿元，全区公路通车总里程突破12万公里。

党的十八大以来，边境地区69个贫困县全部摘帽，人口较少民族全部整族脱贫，与全国一道步入全面小康。边疆地区基础设施条件日新月异，交通便利化水平大幅提升，信息通信网络覆盖更加普遍，服务发展和促进各民族交往交流交融的能力全面提升。广大边民的住房安全、饮水安全得到有力保障，上学难、看病难得到有效解决。教育、医疗、文化、社会保障等公共服务水平大幅提升，各族群众物质生活和精神生活日益富足。

——沿边开发开放水平显著提升。云南省红河哈尼族彝族自治州河口瑶族自治县与越南老街隔河相望。2019年8月30日，中国（云南）自由贸易试验区红河片区在河口挂牌落地，当地充分发挥制度创新优势，在全国率先实行电子税费支付，首创“跨境电商+边民互市”转型升级创新模式，出口物流成本降低29%。

党的十八大以来，边疆地区积极服务和融入共建“一带一路”。目前，边疆地区设有边境经济合作区17个，跨境经济合作区2个，重点开发开放试验区9个，自由贸易试验区（片区）5个。“十三五”期间，边境（跨境）经济合作区共实现进出口总额近6300亿元、年均增长9.2%，实现就业18.5万人。

铸牢中华民族共同体意识的思想文化基础不断夯实，对中华文化的认同不断增强

从喜马拉雅北支脉南麓的日拉雪山上远眺，西藏自治区山南市隆子县的玉麦乡清晰可见。50多年前，整个玉麦乡只生活着一家三口——卓嘎、央宗姐妹和她们的父亲桑杰曲巴，父女用半个多世纪的坚守书写下爱国爱家的壮举；50多年后，67户200多名新玉麦人，个个都是守边人。

党的十八大以来，爱国守边的思想深入人心。边疆地区干部群众深入学习贯彻习近平总书记给库尔班大叔的后人，给卓嘎、央宗姐妹和给沧源边境村老支书们的回信精神，传承红色基因、赓续红色血脉，各族群众争做“热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的模范”“神圣国土的守护者、幸福家园的建设者”。铸牢中华民族共同体意识宣传教育深入开展，各族群众的国家意识、国民意识、国防意识不断增强。

2021年9月，由国家民委主办的“党的光辉照边疆各族儿女心向党——全国兴边富民成就展”在京举办，充分展示了边疆地区、民族地区人民安居乐业的生动局面和各族人民听党话、感党恩、跟党走的坚定决心和信心，凝聚了人心、激发了各族群众守护好边疆、建设好家乡的热情。

2019年5月，国家民委“中华民族一家亲”文化下基层活动走进内蒙古自治区乌兰察布市四子王旗，赠送了价值10万元的图书，组织清华大学第一附属医院专家开展义诊。“中华民族一家亲”文化下基层是国家民委文化宣传工作的一项重要活动，通过送戏、送书、送医等方式，进一步丰富了边疆地区各族群众精神文化生活。

这些是党的十八大以来，中华民族共有精神家园加快构建、群众性主题宣传教育活动广泛开展、在各族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观的生动场景。通过坚定不移推广普及国家通用语言文字，推动各民族优秀传统文化创造性转化创新性发展，各族群众对中华文化的认同不断增强。

与此同时，各民族交往交流交融更加广泛深入。基础设施条件的极大改善，拉近了边疆与内地的距离，改善了各民族交往交流交融条件。民族团结进步创建工作向边疆地区不断拓展，边境民族团结进步模范长廊建设扎实推进。依托东西部协作、对口支援、定点帮扶等机制，“结对子”“手拉手”“一家亲”等民族团结联谊活动广泛开展，大学生志愿服务西部计划、“三区”人才支持计划等深入实施，各民族交往交流交融的广度和深度不断拓展。

边疆地区安全稳定大局持续巩固，基层治理现代化水平持续提升

友谊关位于广西壮族自治区凭祥市，广西出入境边防检查总站崇左边境管理支队友谊关边境派出所就是驻守在这里的一支光荣队伍。该所辖区总面积15平方公里，与邻国越南接壤，居住有汉、壮、苗、瑶、侗、京等10多个民族，有3000多家商户。为快速有效地处置案件，就地化解各类矛盾纠纷，友谊关边境派出所践行新时代“枫桥经验”，先后在边境贸易监管中心、中国东盟水果交易中心等场所建立5个联合调解室，近年来累计调解上千起矛盾纠纷。

党的十八大以来，安边固边兴边工作不断加强，边疆地区治理现代化水平持续提升。《中华人民共和国陆地国界法》等颁布施行，边境治理的法治根基不断夯实。沿边金融综合改革、边民互市贸易进口商品落地加工试点等改革红利持续释放，综合带动效应逐步显现。以广西为例，2021年边民互市贸易进出口额达419.7亿元，比2020年增长48.3%。

天刚亮，云南省西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇打洛村党总支书记岩燕扁已起床整装完毕，骑上摩托车对自己所负责的一段边境线进行巡逻。“主要是查看是否有可疑人员，检查边境线上的物理阻拦设施有没有遭到破坏。”岩燕扁说，除此之外，还要带领民兵与边防派出所的民警一起巡逻。打洛村通过建机制、强党建，发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带领村民筑牢边境疫情防控网。

近年来，通过抓党建促强边固防、守护好神圣国土，抓党建促乡村振兴、建设好美丽家园，抓党建促基层治理、维护好民族团结，云南省狠抓“边疆党建长廊”建设，基层党组织政治功能和组织力不断增强，基层社会治理能力显著提升，筑牢维护国家统一、民族团结、边疆稳固的坚强屏障，边疆地区安定和谐局面更加巩固。

2021年10月，全国人大常委会审议通过陆地国界法，为构建统一规范的国界管理制度搭建了“四梁八柱”，为新时代党政军警民合力强边固防以及边境地区的长远发展奠定了制度基础。

边疆地区是巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、维护国家安全的重点所在，新时代党的安边固边兴边工作只能加强、不能削弱。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各族人民共同建设伟大祖国、共同创造美好生活，边疆地区必将迎来更加美好的未来！

浙江温州庆年坊社区，这里的百姓健身房总是很热闹。跑步机、立式单车、划船器……扫一扫器材上的二维码，还能观看健身教学视频。“在家门口锻炼很方便，平均一天只要一元钱。”居民朱玉萍赞不绝口。政府补贴，市场运营，社会体育指导员当教练——这样的百姓健身房，如今在温州已建成近300家。

一个创新举措，折射出我国全民健身事业的蓬勃发展。放眼神州大地，健身场地设施持续改善，群众赛事活动如火如荼，体育社会组织释放活力，一幅“我运动，我快乐”的时代画卷徐徐铺展。

习近平总书记指出：“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推动体育事业改革发展，将全民健身上升为国家战略，广泛开展全民健身运动，推动全民健身和全民健康深度融合。一个筋骨强健、意气风发的中国，正向着建设体育强国的宏伟目标阔步前行。

——办以人民为中心的体育，夯实健康中国之基。

陕西渭河两岸，八百里秦川全民健身长廊令人眼前一亮。24个全民健身中心、19个运动公园、99个全民健身活动站点鳞次栉比，各类健身器材一应俱全，服务沿线200余万群众。今年77岁的贺青磊几乎每天都来这里锻炼，“真是赶上了好时候！”

健身去哪儿，曾是一个“老大难”问题。各地因地制宜想对策，千方百计补短板。城市闲置“边角地”变身日常锻炼好去处，更多体育场馆向社会免费或低收费开放，“15分钟健身圈”举步可达，“雪炭工程”惠及老少边穷地区……截至2021年年底，全国体育场地数量增至397.1万个，人均体育场地面积达到2.41平方米。

“硬件”扩大供给，“软件”也要跟上。如今，近300万基层社会体育指导员将科学健身知识和服务送到百姓身边。在江苏、河北等地，很多国民体质监测站点设在体育场馆内，通过“体卫融合”开展运动促进健康行动。

体育发展成果全民共享，群众健身氛围愈加浓厚。数据显示，我国经常参与体育锻炼的人数已超过4亿人，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的逾九成。

——体育公共服务与时俱进，满足群众多元需求。

最近，一场包含数十个项目的“全民健身线上运动会”，让居家人群找到新乐趣。北京市民张宏武每天打卡跳绳赛，“可以和全国高手过过招！”据统计，线上运动会推出1个月，参与人数已突破330万。

当体育成为一种生活方式，就会激发出大众更多样化的健身需求。跑步、骑行的队伍日益壮大，户外运动方兴未艾，“社区运动会”备受青睐……面对群众强烈的健身意愿，政府主导、多部门协同、全社会参与、全民共建共享的“大群体”格局已初步形成。

从2017年开始，全运会新增设群众项目比赛。在宁夏回族自治区青铜峡市陈袁滩镇，村民李慧娟每天傍晚组织大家跳广场舞，最终率队登上了陕西全运舞台。像这样“接地气，聚人气”的群众性赛事活动，近年来呈现快速增长。

全民健身写入各地政府工作报告，让这一民心工程“热起来”。政府兜牢底线，社会力量办体育的积极性不断提高。每年8月8日“全民健身日”，大江南北无数跃动的身影，迸发出满满的获得感和幸福感。

——抓住北京冬奥会历史机遇，助推群众体育发展。

重庆人封先樵生长在“火炉”，却与皑皑白雪结缘。开办滑雪培训学校，考取教练证，“这都得益于冰雪运动的大力推广。”如今，重庆已有5家冰场、8个滑雪场馆，年均举行40多场冰雪赛事活动。

乘着北京冬奥会、冬残奥会的东风，冰雪运动“南展西扩东进”，助推全民健身热潮向纵深发展。“带动3亿人参与冰雪运动”目标变成现实，吹响了加快建设体育强国、健康中国的号角。

体育强国的基础在于群众体育。在陕西省志丹县，少年足球队踢出“金字招牌”，带动了全县足球氛围的提升；在广州，视障运动爱好者和领跑员组成跑团，一起挑战马拉松……从个体参与到形成风尚，全民健身的阳光洒在每个人身上。

“多一个篮球场，就少十张麻将桌。”广东汕尾陆河县联安村村民们常念叨这句话。从以前的贫困村，到靠“体育+旅游+产业共建”脱贫摘帽，变化就在几年间。建绿道、办比赛，全民健身不仅带领村民奔小康，更让村风焕然一新。

百姓得实惠，日子有奔头。全民健身正与经济社会更多领域产生“化学反应”，推动体育事业高质量发展，见证着综合国力提升和社会文明进步。踏上新征程的全民健身必将推陈出新、再上层楼，为实现中华民族伟大复兴注入澎湃力量。

“两室一厅共60平方米，每月房租600元。大儿子在小区旁边的小学读书，走路十分钟就到了，附近的中学即将完工。小区还有幼儿园、图书室、养老中心。住在这里，生活配套好、经济压力小，很满意！”在重庆市渝北区空港佳园公租房小区，居民郎莉边领着记者参观她承租的房子边说。

郎莉今年32岁，是重庆市万州区龙驹镇人，此前和丈夫在深圳务工，为了照顾孩子，夫妻俩2018年返回重庆主城。“我在家带孩子，丈夫在外跑运输，家里并不宽裕。正为住在哪里发愁时，2019年底空港佳园建成，我们申请到了这里的公租房，解了燃眉之急。去年我的小儿子出生了，以后上学也不用担心，我们准备在这里长期住下去！”

走进空港佳园小区，环境整洁，篮球场、羽毛球场、儿童游乐设施齐全，像郎莉这样的住房困难群体约1.9万户、4.5万人，在这里实现了“安居梦”。

渝北区公租房管理中心主任杨露介绍，空港佳园位于重庆中心城区、交通便利，共有约1.95万套公租房。“我们根据居民需求，开设了‘佳园课堂’提供就业创业培训，2021年举办6场大型招聘会，有2000多位小区居民达成就业意向。”

城区住房困难家庭、大中专院校毕业生、外来务工者有较大的住房保障需求。为此，重庆市按照“均衡布局、交通方便、配套完善、环境宜居”的思路建设公租房小区，目前全市已建成公租房58.3万套，其中中心城区公租房31.8万套，已分配55.4万套，让中低收入群体约140万人住有所居。

重庆市公租房管理局局长陈西安说，在扩大公租房供给的同时，近年来重庆市着力在公租房小区构建党建引领的社区治理体系，实施就业创业、养老服务、少年儿童健康成长、重点人群扶助等4项民生保障计划，确保公租房小区居民安居乐业。

随着经济新业态的快速发展，一些新市民、新青年等群体对职住平衡、居住品质有了新需求，常常面临“租房难、租住偏、条件良莠不齐”等难题。重庆市自去年以来，重点在交通轨道站点、商业区、产业园区等区域，以盘活存量房源为主、适量新建为辅，多措并举筹集、建设保障性租赁住房。

2013年大学毕业的芦钢是山西人，去年1月到重庆一家互联网企业工作。“刚来的时候，找了很久才租到一间合租房，不但不方便，价格也贵。今年1月，我得知‘辰寓康美青年公寓’开业，离公司近、装修好，价格还低于市场均价，马上就签了租赁合同。”

辰寓康美青年公寓地处城市核心地段，共有49套单身公寓，每套月租金1400-1800元，公区有书吧、沙发、健身设施等，房间内装修雅致，并有专业的物业管理人员。

重庆市渝地辰寓住房租赁有限公司是这家公寓的运营方。公司负责人说，通过盘活国有闲置商业用房、租赁民房等，公司共储备房源近1万套，经改造已推出6个地段好、小户型、精装修的保障性租赁住房项目，房源1200多间。“保障性租赁住房深受青年群体欢迎，我们项目整体出租率达97%，有的项目开业仅1个多月就实现满租。今年底，我们的房源将增加到5000间。”

重庆市住房和城乡建设委员会住房保障处处长王晓明介绍，经调研分析，“十四五”期间重庆市保障性租赁住房需求量约40万套，重庆市出台了金融、土地、税费优惠、产业联盟等配套扶持政策，目前全市已落实保障性租赁住房10.5万套。

重庆充分、精准供给差异化的保障性住房产品，有力解决了不同群体的住房困难问题。重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人表示，重庆正将保障性住房建设与城市更新、老旧小区及棚户区改造有机结合，进一步提供多元化的租赁住房，努力实现“住有所居”迈向“住有宜居”。

全面推行“两制一契”（对经理层实施聘任制、任期制、契约化管理），实施干部公开选聘，一次性选拔14名年轻干部……一年多前，中国海油下属企业中海油田服务股份有限公司，经历了一场规模不小的人事变动。

作为新鲜血液，“85后”干部安海洋成为这家企业最新设立的“一体化和新能源事业部”副总经理。包括他在内，2021年底，中海油服各直属经营单位班子中35岁左右年轻干部占比提升至19.4%。

“改革打破了选人用人常规，能力业绩成为考核晋升的首要条件，这让青年业务骨干有了‘奔头’，也让企业在激烈的市场竞争中充满活力。”回想起当时参加企业“年轻干部选聘专场”的情景，安海洋语气中仍难掩激动。



国企改革，重在提升活力与效率。

国企改革三年行动实施以来，国资国企系统在健全市场化经营机制方面按下“加速键”，其中三项制度（劳动、人事、分配制度）改革成了“牛鼻子”。

鼓励“能人举手”，实现上岗靠竞争。2021年，中国能建将总部193个岗位面向全集团开放报名，成功实施自组建以来规模最大的总部岗位公开竞聘，平均7个人竞聘一个岗位，竞争最激烈的岗位同时有24人参与竞争，人员更替率达28%。

打破“铁交椅”，干部能上也要能下。在南方电网，2021年新聘任管理人员竞争上岗比例达73.1%，管理人员末等调整和不胜任退出比例达10.2%。“通过改革，管理人员整体素质和履职能力迈上了新的台阶。”这家企业的相关负责人表示。

干部竞聘上岗不是终点。如何充分激发他们的活力和创造力？契约化管理是关键一招。

在东方电气集团下属的东方锅炉等多家企业，企业与全体中层干部都签订了岗位合同书和年度目标责任书。“我们将收入、利润、订单三项事关企业生存发展的硬指标跟中层干部收入挂钩，目标清晰可见，同时推动考核结果年底刚性兑现，未完成目标的会降职降级，不适应的还要及时调整。总之，就是要看得见任务、算得清收入！”东方电气集团深改办副主任黄颉说。

改与不改大不一样。面对复杂的国内外环境，大刀阔斧的改革激发了东方电气干部职工干事创业的精气神，集团14户二级企业中11户连续两年超额完成年度契约目标，集团主要经济效益指标连续两年实现两位数增长。

激励机制是提升企业活力和效率的动力源泉。近年来，国有企业不断丰富中长期激励“政策包”和“工具箱”，增加相关改革穿透力。

针对前几年员工队伍活力不足、关键岗位人才流失率高等突出问题，云南云天化股份有限公司聚焦科研人员等关键群体，建立起股权激励、超额利润分享等短中长期相结合的多元化激励体系，企业面貌焕然一新，经营业绩持续增长。

锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制；积极稳妥推进混合所有制改革，坚持以混促改……通过开展国企改革三年行动，国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

统计显示，截至今年4月底，共有3.56万户中央企业各级子企业开展了经理层成员任期制和契约化管理（含职业经理人），占比达99.0%；在地方国企层面，共有598户地方一级企业、4.86万户各级子企业已与经理层签订了有关合同或契约；中央企业和地方已开展中长期激励的子企业分别为4592户和2754户，激励人数合计达44.39万人。

“三项制度改革不能浅尝辄止，也不会一劳永逸。”国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，下一步，要加快健全灵活高效的市场化经营机制，推动各层级企业全面深入实施三项制度改革，加大对关键岗位核心人才、突出贡献员工等的激励力度。

广西美丽的北部湾，蜿蜒绵亘的海岸线串联北海、钦州、防城港3座港口城市，尽显“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势。

南来北往的海铁联运班列，成为北部湾令人瞩目的景观。快速发展的路网建设，不断为当地乃至西部地区经济发展助力、“加热”。



图为行进中的陆海新通道海铁联运班列。（受访者提供）

2020年底，东线通道焦柳铁路怀化至柳州段完成电气化改造，实现全线电气化；西线通道关键项目黄桶至百色铁路在加速推进，建成后将成为成渝双城经济圈以及西南西北地区通江达海的最便捷大通道；新通道中线通道——广西首条设计时速350公里的贵南高铁建设正有序推进，通车后从南宁到贵阳的通行时间缩短至2个多小时……

“最近4年，广西仅高速公路开竣工里程就达5000公里，多条高速公路直通港口和边境口岸。”自治区交通运输厅党组书记陈鸿起说。

依托新通道，北部湾港口设施建设日益完善。据统计，目前北部湾港拥有生产性泊位276个，其中万吨级泊位103个，比2018年多了20余个。广西北部湾国际港务集团董事长李延强介绍，目前我国西部地区和东盟国家间经北部湾港串联起的铁海联运主干线，由2017年的1条扩容至13条，实现主要港区进港铁路全覆盖。

在钦州港东站，成排的货柜颇为壮观。这个原本设计为钦州保税港区配套的车站，发展成西部陆海新通道铁海联运的关键站点，发车量由最初的每月几列增至如今的一天20多列。以其为中心，建起了一个占地约1200亩、年装卸能力105万标箱的钦州铁路集装箱中心站。

同时，贸易投资便利化也保障了新通道通畅。

“着眼提升新通道运行与物流效率，广西实施了降费优服提效等一系列行动，出台专门的补贴扶持政策，不断优化班列组织开行和集装箱进出口流程，推动通关便利化，大幅压缩通关时间，并提升多式联运效率和质量，扩大通道辐射范围。”自治区商务厅流通业发展处副处长来守林说。

近年来，中国与东盟跨境电商进出口规模与日俱增，成为拉动双边贸易发展的新引擎。广西作为我国唯一与东盟国家陆海相连的省区，是跨境电商进出口业务往来的重要枢纽。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效后，跨境电商发展势头进一步增强。

“目前，新通道运行规模和运行效率大幅提升。”南宁市北部湾办常务副主任黄汉锋说，南宁市通过创新打造全国首个国际邮件、跨境电商、国际快件“三合一”集约式监管模式，升级完善跨境电商公共服务系统，货物总体出口通关时长从8小时以上压缩到1小时左右。

西部陆海新通道是物流通道，更是经济走廊。随着通道辐射能力不断增强，越来越多企业在通道沿线投资兴业。

在广西自贸试验区钦州港片区华谊化工新材料一体化项目基地，施工现场热火朝天。上海华谊集团董事长刘训峰说，来钦州投资看中的就是海港优势，项目建成后，将努力打造一流化工新材料基地。

共享新通道红利的，还有境外国家和地区。

中国与马来西亚“两国双园”，开启了中国与东盟国家在对方互设产业园区的先河，开创了国际产能合作新模式；广西钦州港和马来西亚关丹港，积极参与到共建“一带一路”中来。

“我们紧抓‘一带一路’倡议和西部陆海新通道的巨大商机，深度参与了北部湾港航线的拓展。”新加坡太平船务集团执行主席张松声表示，依托新通道，地区的供应链、产业链保持稳定畅通，发展前景可期。

新通道有力带动了广西沿线经济飞速发展：2021年，北部湾经济区生产总值9089.08亿元，比上年增长7.5%；西江经济带生产总值12052.0亿元，比上年增长6.9%；左右江革命老区生产总值3807.06亿元，比上年增长9.1%。

新机遇、新通道打开发展新空间。随着越来越多新通道项目付诸实施，沿海沿边的广西，正成为一片发展热土。

习近平总书记指出：“保障水安全，关键要转变治水思路，按照‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的方针治水，统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理。”“中华民族世世代代在长江、黄河流域繁衍发展，一直走到今天。新时代，我们要把保护治理母亲河这篇文章继续做好。”

长江两岸，绿意延绵。“长江岸线既是步行道，又是亲水道，大家都爱来赏江景。”家住湖北省宜昌市夷陵区的朱应俭说。这些年，夷陵区腾退恢复整治长江岸线13.8公里，护送一江碧水东流。

黄河奔涌，安澜入海。“入海口的湿地面积明显增加，成了鸟儿的乐园。”黄河水利委员会利津水文站站长张利见证了这些年的变化。生态补水，让黄河三角洲地下水位抬升明显，生物多样性得到恢复。

水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，开展一系列根本性、开创性、长远性工作。长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，黄河流域生态环境持续明显向好，江河湖泊面貌实现历史性改善，水资源利用方式实现深层次变革，水资源配置格局实现全局性优化，国家水网主骨架和大动脉加快建设。一座座水库、一道道堤防、一条条输水管道……清水长流，惠泽亿万百姓，江河迤逦，扮靓美丽中国。一幅幅人水和谐的壮美画卷徐徐展开。

水资源集约节约利用成效显著，节水深入人心。

“用上水肥一体化技术，浇地从传统漫灌变为精细滴灌，用水少了，小麦产量高了。”山东省平度市南村镇种粮大户王玉芹说。目前平度市推广节水农业面积100多万亩。

精打细算用水。2021年全国新增高效节水灌溉2825万亩，目前我国累计创建节水型工业企业23535个。2021年我国万元国内生产总值用水量51.8立方米、万元工业增加值用水量28.2立方米，分别比2015年下降32.1%和43.9%。

水生态环境修复不断推进，河湖焕发新机。

满山层林尽染，绿水绕村流淌。“看住斧头护山林，管住垃圾保水源，家门口的河干净了，乡村更美了。”陕西省平利县老县镇马鞍山村党支部书记、村级河长吴军定期巡河。陕西省设立河长湖长3.53万名，治水治岸治绿协同推进。

建设幸福河湖。党的十八大以来，河湖长制全面强化，省市县乡设立四级河湖长30多万名，各地因地制宜，设立村级河湖长90多万名。2018年以来，全国累计清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖“四乱”问题19.4万个。2021年，长江流域、珠江流域等水质持续为优，黄河流域水质明显改善，地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例好于年度目标1.4个百分点。

水安全保障能力不断提升，清水泽润民心。

“拧开水龙头，水流大，水质好，生活方便多了。”湖北省当阳市淯溪镇水田湾村村民屈万权高兴地说。当阳市多渠道筹集资金，建水厂，护水质，通管网，让农民用上安全水。

水网织密惠民生。党的十八大以来，全国解决了2.81亿农村居民和学校师生的饮水安全问题，1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题全面解决，1095万人告别了高氟水、苦咸水。2021年提升了4263万农村人口供水保障水平，全国农村自来水普及率达到84%，脱贫地区水利项目稳步推进。

重大工程护佑江河安澜。出山店水库工程通过竣工验收，有效减轻淮河中游防洪压力。大藤峡水利枢纽工程具备全线挡水条件，工程防洪库容达15亿立方米。七大江河流域基本形成以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为骨干的防洪工程体系。

水安全保障能力进一步夯实。党的十八大以来，重大水利工程加快建设，我国水利工程规模和数量居世界前列，基本建成较为完善的江河防洪、城乡供水、农田灌溉等水利基础设施体系。150项重大水利工程实施后，预计可增加年供水能力约420亿立方米。

治水兴水，关系人民生命安全、粮食安全、经济安全、社会安全、生态安全。水利部有关负责人表示，我们要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话、重要指示批示精神，咬定目标、保持定力，奋进新征程、建功新时代，为全面建设社会主义现代化国家提供有力水安全保障。

习近平总书记强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”“要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力”。

这是一份来之不易的成绩单。2021年，中央企业实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%，营业收入、利润总额、净利润等主要指标均创历史最好水平。今年一季度，面对经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，中央企业攻坚克难，累计实现营业收入9万亿元，同比增长15.4%，实现平稳开局。

这是一张令人振奋的“创新榜”。3月25日，随着中核集团福清核电6号机组具备商运条件，“华龙一号”示范工程全面建成投运；4月20日，中国海油自主研发的旋转导向钻井与随钻测井“璇玑”系统智能化生产线投产，正式迈入大规模产业化阶段；5月20日，全球在建规模最大的水电工程——由三峡集团投资建设的白鹤滩水电站16台百万千瓦机组全部安装完成，向全面投产目标发起最后冲刺。

从经济效益稳步增长、为稳定宏观经济大盘发挥重要作用，到创新能力不断增强、为高水平科技自立自强作出积极贡献，国有企业高质量发展的背后，离不开国企改革的不断深化。2020年国企改革三年行动启动以来，国资国企精心谋划、扎实推进，目前已完成大部分改革任务，预计今年6月底前将基本完成主体任务。

——加快完善中国特色现代企业制度，让国有企业运转更高效。

重组整合、重大收购、中长期激励、董事会授权、经理层成员任期制和契约化管理……一份记录显示，2021年，中远海运集团党组共召开35次党组会，前置研究涉及53个重要改革议题，有效发挥了集团党组“把方向、管大局、促落实”的领导作用。

从“前置事项清单”全面完成、党的领导与公司治理相统一在制度上更加完善，到1.29万户中央企业子企业、2.63万户地方国有企业子企业实现董事会“应建尽建”、基本实现外部董事占多数，国资国企在公司治理机制改革上持续发力，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。

——加快国有经济布局优化和结构调整，让国有企业实力更强劲。

2021年5月，中化集团、中国化工通过重组实现“强强联合”，成为资产过万亿元、员工超20万人的“产业巨轮”；2021年8月，鞍钢重组本钢，成为国内第二大、世界第三大钢铁企业；2021年12月，业务涵盖仓储、运输、包装、跨境电商、国际贸易等的中国物流集团有限公司挂牌成立……三年行动中，战略性重组、专业化整合深入推进，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。“成熟一户、推进一户”，党的十八大以来，先后有26组、47家中央企业重组整合，还有9家新的中央企业组建成立。

聚焦主业实业、促进国有资本有序进退，聚焦高水平自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长，一系列改革“组合拳”，有效提升了国有资本配置效率，让国有经济在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等重点领域的主体作用更加突出。

——健全市场化经营机制，让国有企业活力更充沛。

2021年9月23日，中国节能万润股份有限公司以9.78元/股的价格向符合条件的610名员工授予不超过2165万股限制性股票。“风险共担、利益共享，股权激励让员工利益与企业发展更紧密地结合，可保障公司更好实现战略目标。”公司相关负责人说。

上市公司股权激励、科技型企业股权和岗位分红激励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股、超额利润分享，三年行动中，国有企业中长期激励“政策包”和“工具箱”进一步丰富。目前，中央企业和地方已开展中长期激励的子企业分别为4487户和2659户，占具备条件的各级子企业比例分别为87.4%和81.6%，激励人数超44万人。

锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化用工，健全激励约束机制；引入社会资本，坚持以混促改，积极稳妥推进混合所有制改革……通过开展三年行动，国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

——强化专业化体系化法治化监管，让国资监管优势更彰显。

深圳市国资委对企业加大授权，将企业需上报的投资决策事项减少93%；董事会对经理层加大授权，将经理层投资决策额度由3000万元提高到2亿元；企业对子企业在投资、产权变动、担保、借款、薪酬考核等8个方面授放权……近年来，科学的授权放权，助力深圳市投资控股有限公司稳步发展成为深圳市属国企首家世界500强企业。

坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，实行清单管理，建立健全专业化体系化法治化监管体制，形成上下贯通、协同联动的国企改革大格局，三年行动中，国资监管的系统性、针对性和有效性不断提升。

“高质量发展是检验改革成效的‘试金石’，深化改革是推进高质量发展的‘金钥匙’。”国务院国资委主要负责同志表示，将聚焦三年行动重点任务，攻坚克难、真抓实干，取得经得起历史和实践检验的改革实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

“高标准高质量建设雄安新区”写入今年的政府工作报告，让中建三局雄安市民服务中心项目经理刘创感慨万分。正是他所在的中建三局，当年曾在深圳书写了“三天一层楼”的传奇，如今他们又参与雄安新区建设并见证新的历史。

一个时代有一个时代的标志。改革开放初期，作为率先突破的深圳经济特区，创造出“深圳速度”。在推动新一轮改革开放进程中，又迎来“雄安质量”。

匠人匠心：亲历从速度到质量的变迁

从深圳到雄安，时代在变，从以“速度”为傲到以“质量”取胜，不变的是建设者追求卓越的劲头。

雄安市民服务中心是雄安新区设立后第一个大型建筑工程项目，被称为“雄安城建第一标”。

该项目全部为装配式建筑，大大提高了建筑品质和建设速度；每个构件里都“埋”有芯片或张贴二维码，实现了全工序全过程的大数据管理；项目还以大数据中心为枢纽，上线了智慧建造系统，只需使用电脑或手机，就可以实现全景监控、环境能耗监测、无人机航拍等功能。

中建三局老员工宋福生，曾经是雄安市民服务中心二工区机电安装质量总监。他说，雄安与深圳一个很大的不同是，这里没有高楼大厦，没有玻璃幕墙。他们要注入新的理念，从头至尾严把质量关，志在将其打造成鲁班奖作品。愿望成真——雄安市民服务中心项目荣获2018-2019年度中国建设工程鲁班奖，这也是雄安新区第一个鲁班奖。

从特区到新区，从“深圳速度”到“雄安质量”，宋福生是亲历者。早在1983年，宋福生就参与了当时全国第一高楼——深圳国贸大厦的建设。深圳国贸大厦从1982年11月开始动工至1985年12月宣告竣工，创下了“三天一层楼”的速度，成为敢闯敢拼“深圳速度”的象征。

刘创对记者说，那时候机械单一，靠“人海战术”，如今建设技术飞速进步。他介绍，雄安市民服务中心项目严格把控工程质量，打造绿色环保建筑，有30多项建筑新技术运用其中。

智慧建造：“未来之城”拔节生长

从深圳到雄安，时代在变，不变的是建设者“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

雄安新区从“一张白纸”为起点，历经近5年的规划建设，推动高质量发展的新理念贯彻始终。

记者看到，雄安新区已落成的建筑，拥有着鲜明的“中国面孔”。站在雄安商务服务中心广场向北望去，视线掠过白色的大理石地面，经过中央巨大的石质日晷“时间之眼”，便看到一座朱红墙体、灰色飞檐的建筑。这是新区首个城市建筑群，包括会展中心、科技成果展示交易中心等。通过绿色建筑技术的集成与创新，这里已实现绿建三星标准全覆盖、局部超低能耗建筑示范引领的目标，项目预计每年可节约用电1100万度。

在雄安宣武医院项目施工现场，项目控制室安装着2023倍变焦的高清摄像头，这是项目内部的“天眼”，可以聚焦到500米开外脚手架丛林中工人身上的安全带搭扣上。

“我们可以实现‘以天文标准掌控施工现场细节’。”北京建工雄安宣武医院项目经理赵育华说，每天早上，智慧监控系统都会发送一份关于塔吊前一天运转情况的报告。

总部在深圳的雄安达实智慧科技有限公司，是新区第一批落户企业。董事长吕枫告诉记者，听到新区设立的消息后，内心非常振奋。他们拿出了企业的“看家本领”——智慧城市和建筑节能，为“雄安城建第一标”雄安市民服务中心的建设提供了宝贵经验。

他说，在新区，到处都能够感受到建设者们的激情和干劲，让自己仿佛回到当年去深圳创业的情景。

目前，新区进入承接北京非首都功能和大规模建设同步推进的阶段，雄安新区城市建设“四大体系”基本形成：对外骨干路网全面打通，内部骨干路网完成，生态廊道建设加快推进，城市水系初步构建。

质量管控：构建全过程质量体系

记者感到，从深圳到雄安，时代在变，不变的是建设者“守初心，担使命”的高度自觉。

“我们把区块链技术应用在工程质量安全监督管理上。”中国雄安集团安全质量部部长于俊红打开手机中的雄安监理App，每个集团在建项目的质量安全隐患情况、人员履职情况等都在列表中显示。

于俊红说，这个软件以区块链技术实现数据可追溯、不可篡改，保证工程验收的真实性，从根本上解决监理诚信履约问题。“雄安质量”就这样在每个细小的环节中得到了保证。

新区在项目建设中坚持全过程、全方位质量管理体系。中国雄安集团雄创公司BIM事业部负责人贾占胜介绍，新区将建筑信息模型（BIM）技术应用于各种建设项目，利用三维数字技术进行建设前的虚拟建造，能提前发现建设过程中可能遇到的问题。

雄安新区今年将安排230多个重点项目，年度计划投资2000多亿元。随着大规模建设提速，新区承载力将大大提升。中国星网、中国中化、中国华能等首批3家央企已完成总部选址。中科院雄安创新研究院、国家医学中心等项目正有序推进。可容纳17万人的容东片区建成投用，可容纳10万人的容西片区即将交付，雄东、昝岗等片区进入稳定开发期……

雄安，一座高质量发展的全国样板之城正在一步步走来。（新华社记者李凤双、张涛、白明山；参与采写：闫起磊、齐雷杰、杜一方）

抗日战争时期，中国共产党在这里建立第一个抗日敌后根据地；解放战争时期，党中央在这里指挥“三大战役”取得决定性胜利，从西柏坡出发进京“赶考”……这里，就是位于晋冀两省交界地带的太行革命老区。

2012年12月，习近平总书记来到太行山深处的河北省阜平县骆驼湾村、顾家台村看望慰问困难群众，并在这里向全党全国发出了脱贫攻坚的动员令。

今年“五一”前夕，记者来到阜平县骆驼湾村，村党支部书记顾瑞利正带领村民整理山坡荒地、种植玫瑰百合、打造百亩花海景观。“未来雄忻高铁通车后，我们准备组织摆渡车接送游客，让骆驼湾乡村旅游发展得更好。”

骆驼湾村山高路远、交通不便，曾经经济落后。这些年经过改造提升，村民们住进干净整洁的“青水瓦、滴水檐、花格窗”式的太行山新民居，水泥路、石板路通到家门口，用上了彩电、冰箱，通了自来水。村里发展起乡村旅游、现代食用菌、高效林果等多种产业，每户村民都能获得租金、薪金或股金等收入，村人均可支配收入由2012年的950元，增长到2021年的17480元，增长17.4倍。

骆驼湾村的变迁，反映了太行革命老区的快速发展。党的十八大以来，老区广大干部群众牢记习近平总书记的嘱托，真抓实干，依托太行山自然生态、人文历史等资源，因地制宜发展山地特色农业、文化旅游、健康养老等产业，改造提升基础设施，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

加强生态保护，坚持绿色发展。太行山矿产资源丰富。过去，部分山体因粗放型采掘而遭到破坏。为此，太行革命老区加强环境保护和生态修复，推动转型升级。位于山西省长治市长子县的霍尔辛赫煤矿，黑黝黝的精煤通过皮带不断输送到地面，与之相伴的煤矸石则在井下“就地消化”。“以前露天堆存煤矸石，成本高还污染环境。如今通过采用矸石充填采煤技术，实现了新产生矸石完全回填，有效控制了地面沉陷、杜绝了地面污染。”煤矿负责人李建功说。

河北省邯郸市峰峰矿区曾是全国第二大主焦煤产地和国内闻名的陶瓷、建材、电力工业基地，近年来深入推进老工矿区生态修复和环境治理。如今，102处裸露矿山得到修复，11座煤矸石山被综合治理，矿区的林木覆盖率由2016年的17%上升到如今近50%。家住峰峰矿区的杨元杰说：“经过修复，采煤沉陷区变成了湿地公园，矸石山上长出了绿植，天鹅、夜鹭、黑鹳等鸟类越来越多。”

“十三五”时期，河北在太行革命老区大力实施山水林田湖草生态保护修复工程，27个太行革命老区县完成营造林绿化面积387.6万亩；山西以太行革命老区为重点，通过“三北”防护林工程造林314.94万亩。

发展红色旅游，老区人气旺起来。西柏坡纪念馆展厅内，江苏游客袁显卫说：“仿佛身临其境，科技手段让红色故事的讲述更打动人心。”近年来，河北投资4600多万元，对西柏坡中共中央旧址基础设施、展览设备等方面进行了全面提升。西柏坡纪念馆用新科技提升展示水平，开发制作了半景画、VR全景游览系统等，提升游客体验。

近年来，太行革命老区充分运用红色资源，积极培育红色精品景区，大力弘扬红色精神。山西出台《山西省红色文化遗址保护利用条例》，形成“烽火太行地·抗战脊梁”等10条红色旅游精品线路；河北打造西柏坡、前南峪抗日军政大学旧址、涉县一二九师司令部旧址等精品景区，让广大干部群众深刻了解革命先辈事迹。

如今，雄忻高铁即将开工，线路自河北雄安新区出发，途经阜平县、五台县等地，抵达山西忻州，带动太行革命老区融入京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略。太行革命老区，更美丽的画卷正在展开。