为迎接党的二十大胜利召开，庆祝中国共青团成立100周年，五四青年节前夕，在团区委的统一安排部署下，全区各级共青团、少先队广泛组织开展“喜迎二十大永远跟党走奋进新征程”系列主题活动，团结引领广大青少年立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩。

团区委组织开展“青春心向党·建功新时代”团史直播课

4月29日，团区委举办“青春心向党·建功新时代”团史直播课，全区624个团支部、8000余名团员青年参加团课学习。自治区讲师团成员、乌市第83中学张丽娟老师为全区团员青年讲授共青团的百年光辉历史，帮助团员青年进一步了解中国共青团的光辉历程和光荣传统，引导广大团员青年在学思践悟中踔厉奋发、砥砺笃行，在新时代新征程上留下无悔奋斗足迹，以优异成绩迎接中国共青团成立100周年。

学校领域团组织开展学习“党领导下的青年运动”主题团日活动

为教育引导新区团员青年进一步了解百年团史，体会不同时期中国青年运动华章，引导青年学生树立坚定理想信念，在新时代新征程上留下无悔奋斗足迹，以优异成绩迎接中国共产主义青年团成立一百周年，4月20至25日，团区委组织学校领域团组织开展学习“党领导下的青年运动”主题团日活动，全区覆盖223个团支部，共有共青团员、入团积极分子4000余人参加学习。

砥砺奋斗新征程，扬帆起航再出发。通过团日活动的学习，引导团员青年以史为鉴，从党的青年运动史中汲取成长力量，立足新时代新征程绽放青春光彩。大家纷纷表示，作为新时代青年学生，我们要始终坚定理想信念，坚持爱国、励志、求真、力行，自觉将个人小我融入到实现中国梦的历史洪流中，努力成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。

开展“建团百年，彰显青春力量”新团员入团仪式

建团百年之际，团区委大力推进全面从严治团，2022年上半年，严格按照发展团员“十步法”高质量发展385名新团员，规范开展新团员入团仪式，不断加强团员先进性和归属感。4月24日，乌鲁木齐市第113中学开展了“建团百年，彰显青春力量”新团员集中入团仪式。通过庄严隆重的入团仪式，引导共青团员在心中厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，激励团员立志、明德，努力成为堪当民族复兴重任的时代青少年。

全区少先队组织开展“寻找身边的青年榜样”主题队会活动

为在少年儿童中大力营造“喜迎二十大、争做好队员”的浓厚氛围，教育引导广大少先队员发现身边榜样，向党领导和培养的青年榜样学习，铸牢中华民族共同体意识。团区委、区少工委组织全区37所少先队大队开展了“寻访身边的青年榜样”主题队课，活动覆盖少先队员3万余人。

少先队员们通过观看时代楷模拉齐尼·巴依卡等先进青年的优秀事迹，深刻感受了当代先进青年的优良品格和坚韧不屈的个人魅力，树立了社会主义接班人的责任意识，加深了踏着英雄足迹，砥砺前行的坚定信念。少先队员们纷纷表示要向榜样学习，不断提升自己的综合素质，争当新时代有理想、有担当、有本领的青少年。

学校共青团、少先队组织开展4月共青团爱心生日会

针对青少年“急难愁盼”突出需求，持续开展“我为青年办实事”实践活动。区属37所学校共青团、少先队组织开展4月“共青团爱心生日会”活动，1000余名共青团员和少先队员为贫困儿童、留守儿童等特殊困难群体过集体生日，把党团组织的关心关爱送到各族青少年身边。

下一步，团区委将继续聚焦主责主业，持续推进全面从严治团，进一步增强团组织的“三力一度”，更好肩负起引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命。紧紧围绕党政中心工作，服务稳定发展大局，团结带领全区各族青少年努力为高新区（新市区）全面建成具有新时代活力的经济科技双强区、宜居宜业双优城贡献青春力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

4月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，明确提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求并作出重点部署，为我们做好当前及今后一段时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

全省各级党组织和党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，清醒认识当前经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性，清醒认识防疫情、稳经济、保安全的极端重要性和辩证统一性，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于当前工作的重大判断和决策部署上来，坚定信心、攻坚克难，按照全方位推动高质量发展的目标要求和省委各项工作部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续保持平稳健康的经济环境、平安和谐的社会环境、风清气正的政治环境，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、疫情要坚决防住

始终牢记“人民至上、生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，坚决扛起疫情防控政治责任，做好打持久战的思想准备和工作准备，按照“早、快、准”要求，切实提升疫情防控工作标准化水平，在筑牢疫情防线和维护正常生产生活秩序之间找到最佳平衡点，精准施策、持续发力，努力用最小代价实现最大防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

1.高效精准落实疫情防控措施。织密扎牢外防输入防线，坚持人、物、环境同防，全面加强疫情监测预警，强化属地“第一时间、第一落点”管控，严格“落地核酸+点对点转运+精准赋码”全链条工作机制，严格健康码查验措施，加密重点人群核酸检测频次，常态化进行社会面筛查，确保“四早”要求落到实处。加强农村、学校、交通场站、养老院、工厂、商超等重点场所、重点部位防控，周密做好境外航班经停入境、冷链物流、寄递物流等防控工作，做到全流程闭环管理。以快制快做好局部疫情应急处置，一旦发现疫情，立即启动应急响应机制，加快开展流调溯源、排查管控、“三区”划分、核酸筛查、转运隔离、医疗救治等各环节工作，确保应急反应速度跑赢病毒传播速度。对重点区域实施“整体封控、分区管理”，彻底封住风险区域、圈住风险人群，守好疫情外溢关口，坚决防止发生社会面扩散和隐匿传播。

2.科学布局疫情防控能力保障。完善组织体系，健全“一办十一组”联防联控机制。坚持各级党委副书记专责抓疫情防控，县乡至少一半力量投入到疫情防控，落实交通卡口县处级领导干部现场带班制度，及时协调解决相关问题。发挥好基层党组织及疫情防控临时党组织的战斗堡垒作用，广大党员要坚定站在防控工作第一线，坚持查漏补短，加强专业能力建设。各市按照每万人不少于60间的标准，储备“质”“量”双达标的隔离房间，细化完善隔离点储备清单和梯次启用机制，确保能够拿来即用。抓好三级备勤流调队伍建设，各市要建立市级不少于200人、县级不少于100人的流调队伍，省级要储备不少于500人的跨区域支援复核流调队伍，加强技能培训和科技运用，切实提高流调溯源的质量和效率。推进“抗原筛查+核酸诊断”模式，提高日常检测能力和机动检测能力，推广设置便民检测点，实现全流程信息化，增强检测准确率和及时性。太原、大同、忻州、长治、运城五市要做好方舱医院建设工作，确保有需要时在1—2天内投入使用。加强疾控队伍和动员能力建设，健全应急物资保障体系。

3.坚决做好货运物流保通保畅。全面落实国家政策要求，全力推进我省货运物流保通保畅意见及配套政策落地见效。强化“一盘棋”意识，加强调度和检查，根据新情况新问题及时优化完善防疫通行管控措施和助企纾困政策，实现民生托底、货运畅通、产业循环。落实部省站三级调度、路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，科学合理设置防疫检查点并及时通报设置情况，确保交通主干线畅通。实施货运司乘人员“即采即走即追”+“人员闭环管理”，建立“白名单”制度，推行全国统一通行证，全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通。加快推动快递物流行业复工复产，全省建设56个快递总仓，各县可设置中转仓，在确保防疫安全前提下，提高快递效率。积极协调解决物流、快递、运输等企业面临的困难和问题，落实小规模纳税人阶段性免征增值税、实施增值税留抵退税，以及缓缴养老、失业、工伤保险费等政策，为货运司乘人员等提供免费核酸检测服务，有针对性地研究出台一批新的扶持政策。

4.紧紧兜牢民生保障底线。克服疫情对就业的影响，落实国家及我省助企纾困稳岗各项政策，更好发挥中小微企业吸纳就业主渠道作用，抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作，推动农民务工就业稳规模、强技能、提质量。受疫情影响较大、服务业运行困难的地方，可通过发放政府消费券等方式，更好发挥财政资金的放大效应，更多提升群众的获得感。落实各项调控补贴政策，加强采购储备和市场监管，确保一旦发生疫情，粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供应充足、质量不降、价格稳定。制定教学工作方案，做到“停课不停学”、疫情一稳及时复学。建立完善疫情条件下医疗服务管理运行机制，落实“分院分诊、分区门诊”等要求，为急危重症患者、慢性病人等提供连续可靠的医疗服务。做好困难群众救助，完善低保、特困等救助政策，全力保障困难群众基本生活。完善防返贫动态监测和帮扶救助机制，坚决彻底抓好考核评估反馈问题整改，把增加脱贫人口收入作为根本措施和工作着力点，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快全面推进乡村振兴。

二、经济要全力稳住

坚持稳字当头、稳中求进，加快落实已经出台的政策，积极推出有利于经济稳定的政策，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力稳住经济基本盘，在一季度实现“开门红”的基础上，确保上半年主要经济指标时间任务“双过半”，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。

5.全力做好经济运行监测。密切关注经济运行情况，利用二季度经济发展黄金期，全面落实促进工业经济平稳增长“70条”、服务业领域困难行业恢复发展“61条”等各项政策措施，抓好重点行业稳增长工作。发挥投资的关键作用，积极推进基础设施项目适度超前布局，强化重大项目谋划储备，加快在建项目建设进度，形成更多实物工作量。加强对太原铁路枢纽客运西环线、太原机场三期改扩建等重大建设项目的过程管理和实时调度。加大对旅游、批零、住宿、餐饮等消费产业及龙头企业的扶持力度，采取有力有效措施，提振消费意愿，刺激消费增长。针对龙头企业和新兴外贸主体开展定向帮扶，支持各类市场主体联手开拓国际市场，全力推动外贸企稳回升。

6.夯实传统优势产业基本盘。发挥好煤炭压舱石作用，落实日调度机制，在确保安全的前提下，稳定煤炭日产量，并做好运输保障工作。按照“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破”原则，有力有序推进六大传统高耗能行业能耗双控行动，做好新旧产能平稳有序衔接，确保完成年度目标任务。推进煤电现役机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，确保完成改造煤电机组1800万千瓦的目标，有序上马超超临界机组。加快城市建成区及周边钢铁企业超超低排放改造和焦化行业“上大关小”、干熄焦改造及余热利用，推动粗钢、钢材、焦炭、水泥等工业产品恢复到正常生产水平。大力发展废钢回收加工产业，加快构建废弃物循环利用体系。积极开展数智化赋能，推动传统优势产业转型升级。

7.加快发展壮大战略性新兴产业。坚持按照高于传统产业增长速度来谋划推进战略性新兴产业发展，以新材料、新能源汽车、轨道交通装备、光伏电池等先进制造业为主攻方向，大力实施千亿产业培育、全产业链培育、高成长性企业培育、未来产业培育四大工程。加快发展数字经济，加大信创、半导体、信息服务等产业集群扶持力度，加快新型基础设施建设，运用大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术，建设数据流量谷，促进数字经济与实体经济深度融合，推动产业数字化、数字产业化，不断催生新产业、新业态、新模式。分行业做好产业链培育战略设计，深入推行“链长制”，提升产业链稳定性和竞争力。推动能耗、土地、环境容量等各类指标配置向战略性新兴产业集中，坚定不移支持技术和能效处于全国同行业领先水平的战略性新兴产业发展。

8.稳定农业特别是粮食生产。落实粮食安全党政同责，按照“十稳十提”要求，认真做好全年“三农”工作。及时研究解决粮食生产重大问题，针对去年严重秋汛导致冬小麦苗情基础差的情况，强化田间管理和促弱转壮，努力夺取夏粮丰收。严守耕地红线，狠抓春播任务落实，采取有力措施，坚决遏制和杜绝耕地弃种撂荒，做到应种尽种。进一步优化调整种植结构，抓好大豆、玉米带状复合种植，确保大豆种植面积达到165万亩以上，完成82万亩复合种植任务。持续推进种业振兴，建设国家级育种制种基地。加强种子、化肥、农药等农资储备和调剂调运，畅通农资企业物流，确保农资到村到店到田，不误农时、不误农事。加大政策扶持力度，提升技术指导服务水平，强化农业气象灾害防控和动植物疫病防治，确保完成全年粮食生产任务。

9.稳定市场主体助力企业解困。全面开展“市场主体建设年”活动，认真落实市场主体倍增工程“48条”、强化要素保障“78条”、产业用地支持“23条”等政策措施，力争全年市场主体增长15%以上。梯次推进个转企、小升规等工作，积极培育专精特新、“小巨人”和“单项冠军”企业，确保今年全省规上工业企业达到7500户左右。建立民营经济考核评比机制，实施晋商晋企贴心计划，坚定不移支持民营企业发展壮大。持续优化营商环境，常态化开展入企服务，做到“有呼必应，无事不扰”。落实好国家退税减税降费、助企纾困各项政策及我省配套政策，帮助解决企业特别是中小微企业在物流、订单、用工、资金等方面具体困难和问题，确保生产链供应链安全稳定，帮助企业建立信心、恢复正常生产经营秩序。

10.深化省属国资国企改革。落实国资国企改革“32字”要求，推动省属国企提质增效。扎实做好国企改革三年行动收官工作，做好省属煤企战略重组“后半篇文章”。落实好省属国企扭亏减亏三年攻坚行动方案，“一企一策”制定重点亏损企业脱困措施，确保完成全年扭亏减亏任务。严格落实省属国企负债约束和投资风险监管。推动省属国企做好职工安置、防止欠薪欠保、维护安全稳定等工作。

11.全力完成开发区年度目标任务。加大对开发区物资调入和产品输出的协调保障力度，确保物流体系畅通可靠，加快推动开发区项目开复工、企业复产。对去年以来开发区签约、开工、投产项目开展“回头看”，持续组织开展项目建设“三个一批”活动，从投资规模、亩产效益、创新能力、能效水平、排放标准等方面，着力提升开发区项目质量。狠抓项目投产达效，确保完成开发区规上工业增加值增长15%的目标任务。深化开发区“承诺制+标准地+全代办”改革，全面落实支持开发区改革创新发展各项政策。

12.加快建设山西中部城市群南北引擎。扎实推进“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，全面落实推动山西中部城市群高质量发展指导意见，加大对晋北、晋南、晋东南城镇圈的支持力度。支持太忻一体化经济区建设，加快推进雄忻高铁、集大原铁路、太忻大道、滹沱河供水工程等重大基础设施项目，布局开工一批新材料、高端装备制造等产业类重大项目。支持山西综改示范区在项目建设、招商引资、科技创新、人才引育、改革集成等方面，继续走在全省开发区前列。开展城市更新行动，加大城镇老旧小区改造力度，补齐城市基础设施短板。参照“四好农村路”做法，扎实推进农村垃圾、污水处理等设施建设，推动生产生活基础设施向村覆盖、向户延伸。

三、发展要确保安全

坚持把发展作为解决我省一切问题的基础和关键，把安全作为我省全方位推动高质量发展的基本保障和重要标志，统筹发展与安全，强化底线思维，增强忧患意识，提高各类风险防控能力，确保全省政治社会大局稳定、经济持续健康发展，切实当好首都“护城河”。

13.坚定维护政治安全、意识形态安全。牢记政治安全特别是政权安全、制度安全是最高的国家安全，时刻保持清醒头脑，自觉同一切否定中国共产党的领导、否定中国特色社会主义制度的言行作坚决斗争。建立健全国家安全重大风险清单管理和定期报告制度，开展系列专项行动，坚决防范政治安全风险以及其他领域风险向政治安全领域传导集聚。深入推进反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争，持续打击非法宗教渗透、邪教滋扰和境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等活动。筑牢市县防线，严防各类风险途晋进京。加强国家安全人民防线建设，打好维护国家安全人民战争。

牢牢掌握意识形态斗争主动权，积极营造正面舆论环境，巩固壮大主流思想舆论，持续净化网络政治生态，营造清朗网络空间。加强高校思想政治工作，切实守好守牢高校意识形态主阵地。

14.坚决为保障国家能源安全作出山西贡献。推进全国能源革命综合改革试点先行区建设，着眼国家能源安全需要，扎实做好煤炭增产保供、产能新增、矿井技改和新矿井建设等工作。落实“三稳三不准”要求，加强电力安全风险管控，强化电力系统网络安全，深化电力设施安全保护和风险排查治理，增强能源储备和应急保障，加快应急备用和调峰电源能力建设，防止出现“拉闸限电”。围绕“十四五”末全省新能源和清洁能源装机容量占比达到50%、发电量占比达到30%的目标，加快推动光伏、风电基地化发展，促进非常规天然气增储上产，因地制宜推广地热能利用。加快推进列入国家规划“十四五”重点实施的10个抽水蓄能电站项目建设，加快新型储能发展，提升新能源安全可靠供应能力。

15.有力防范金融等领域重大风险。发挥资本作为社会主义市场经济重要生产要素的积极作用，规范和引导各类资本健康发展。进一步摸清我省平台经济底数，结合实际落实平台经济专项整改要求和支持政策，实施常态化监管，防范各类风险，促进平台经济规范健康发展。有序推动农信社、山西银行等省属金融机构改革化险、提质增效，发挥好“两系统一平台”穿透式监管功能，实现风险早发现、早识别、早预警、早处置，严守不发生系统性、区域性金融风险底线。健全政府债务化解方案和应急预案，有效化解存量债务，坚决遏制新增隐性债务。落实我省关于市县融资平台公司市场化转型指导意见，提升融资平台公司经营水平和偿债能力，缓释债务风险。坚持“房住不炒”，压实企业主体责任和地方党委政府属地责任，支持各地从实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，推进房地产企业风险化解，切实保障购房者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。

16.坚决守住安全生产底线。认真贯彻落实国务院安委会“十五条”硬措施和我省细化实化的“56条”具体举措，全面开展安全生产大检查大整治大提升行动，扎实推进安全生产专项整治三年行动、危险化学品安全风险集中治理、燃气行业安全生产专项整治。坚持“三管三必须”原则，严格落实安全监管专员制度，以质量标准化工作为抓手，突出抓好煤矿安全生产，切实防范瓦斯、水害、顶板和火灾等事故风险，加快推进智能化矿井建设。深刻汲取代县大红才铁矿“6·10”透水事故教训，采取切实有效措施，加大尾矿库、排土场的巡查、监控力度，有效防范井工矿山透水、采空区塌陷、尾矿库垮坝等事故风险，严厉打击盗采矿产资源、层层转包分包等非法违法行为。深刻汲取襄汾“8·29”重大坍塌事故教训，组织开展城乡自建房安全隐患专项排查整治，不断完善并严格落实房屋建筑安全管理各项制度，坚决防范遏制重特大事故发生。对全省事故多发的长下坡、大长隧道、桥梁等重点路段进行集中整治，持续开展车辆超载超限治理工作，牢牢守住不发生重特大交通安全事故的底线。深刻汲取太原台骀山游乐园冰雕馆“10·1”重大火灾事故教训，不间断开展旅游景区、高层建筑、大型商业综合体、文物古建筑、老旧小区、仓储物流场所等重点场所消防安全检查，严防漏管失控引发重特大火灾事故。

17.做好防灾减灾救灾各项工作。深刻总结去年抗击最强秋汛的经验教训，密切关注气象变化，全面深化落实河湖长制，扎实开展汾河流域防洪能力提升工程，确保汛前完成245座水毁水库工程设施以及1027公里河道堤防水毁修复，加快推进病险水库、病险淤地坝除险加固任务。汛前重点排查黄土区、旅游区、自然保护区、文物保护区、交通干线、工矿施工区、重点水利电力工程、输电输油设施以及受地质灾害威胁严重的人口聚集区。密切关注高陡边坡地质灾害隐患，开展汛期地质灾害隐患专项排查。加强街区排水管理，部署开展汛期排水管控专项行动。综合利用卫星监测、飞机（无人机）巡护和地面巡逻等手段，及时发布森林草原火险预警信息，强化野外用火管理，严厉打击违法用火行为，防范重特大森林草原火灾发生。扎实做好地震、山洪泥石流、山体滑坡等各类灾害防治工作，防止群死群伤事件发生。

18.切实保障生态环境安全。落实《2022年山西省生态环境工作要点》，紧盯重点领域、重点行业和关键环节，科学精准施策，深入打好污染防治攻坚战，确保完成全年生态环境各项约束性指标任务。针对重大节点、重大活动、极端天气，完善环境质量保障方案，合理有序采取应对措施，坚决杜绝简单粗暴“一刀切”。持续抓好“两山七河一流域”生态保护修复，科学开展大规模国土绿化行动，突出抓好黄河流域林草生态建设。加快推进中央生态环境保护督察、黄河流域生态环境警示片等反映问题的整改，统筹开展省级生态环境保护例行督察、专项督察和派驻日常监察。高度重视环境污染、危险废物倾倒、交通事故、安全生产事故等导致的突发环境事件和风险，建立健全应急协调机制和综合应急救援体系，最大限度减低环境损害。严肃整治侵占重要生态空间、破坏损害生态环境的违法违规行为，坚决防止发生严重破坏生态环境事件。

19.全力做好基层社会治理。深入推进市域社会治理现代化，持续深化平安创建活动。坚持和完善新时代“枫桥经验”，推进综治中心提升年活动，加强和创新基层社会治理，强化网格化管理和服务，深入开展各类社会矛盾风险隐患大排查、大起底、大化解，努力将矛盾纠纷化解在基层。突出抓好重点领域信访问题排查化解。加强社会治安防控体系建设，扎实开展以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的打击整治行动，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打。全面落实打防管控各项措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。坚持打防并举、标本兼治，推动扫黑除恶常态化。加强对重点群体管理，落实动态管控和帮扶帮教措施。健全重点行业领域风险防范化解机制，加强风险评估、监测预警和应急预案管理，紧盯旅游景区、商超市场、大型活动现场等人员密集部位场所，强化安全监管、巡逻防范，编织全方位、立体化的公共安全网。

20.加强干部作风和能力建设。督促广大党员干部切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持“时时放心不下”的责任感，坚决贯彻落实党中央决策部署，确保执行不偏向、不变通、不走样，防止因“大撒把”引发矛盾事故、造成工作被动。推进抓党建促基层治理能力提升专项行动，督促广大党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领，通过科学研判形势、完善应急预案、强化工作举措、优化力量配置等措施，牢牢守住不发生区域性系统性重大风险的底线，确保各项工作有序推进、见实见效。结合全面建设清廉山西，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，坚决查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，督促纠正工作过度留痕、检查考核过多过频等问题。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，认真落实领导干部调查研究、下访接访、结对帮扶等制度，始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持“四论四不唯”“三让三不让”，落实“三个区分开来”，实事求是容错纠错，进一步激励广大党员干部担当作为、拼搏奉献。以提高算账能力和实践能力为重点，加强干部能力素质培训，推动党员干部深化理论学习、完善知识体系、强化实践历练。

全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，解放思想、实事求是、真抓实干、久久为功，进一步做好全省各项工作，续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

各市县党委、省直各单位党组（党委）要结合实际，细化举措，狠抓落实，重大情况及时向省委报告。

近年来，广西各级妇联团结引领广大妇女立足岗位，创先争优，奋发有为，向善向上，涌现出了一大批讲奉献、肯担当、有作为的先进典型。结合全国妇联部署开展的“巾帼心向党喜迎二十大”群众性主题宣传教育活动，她们与千千万万“桂姐姐宣讲队”成员一起，引领广大妇女为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献巾帼之力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

杨宁：扎实推进乡村振兴向党的二十大献礼

杨宁是柳州市融水苗族自治县安陲乡江门村党支部书记和村委会主任，广西妇联兼职副主席。2010年，杨宁以优异的成绩读完大学，毅然选择回到家乡——国家扶贫开发工作重点县融水苗族自治县安陲乡江门村当了一名大学生村官。

为了工作，杨宁克服了种种困难。交通不便，让她更贴近群众——每次出山都顺路搭乘老乡的摩托车；村里电脑不行，就用自己上学时的电脑；到村里的第一年，杨宁将所有的文件材料都电子化归档，让村委会实现无纸化办公。宣传防火防盗、帮村民办理证件申请填表格……通过给村民办的各种小事，村民们逐渐认可了杨宁。一干就是6年，2016年，杨宁当选村党支部委员，次年当选村委会主任。

脱贫攻坚，产业发展是突破口。杨宁调研发现江门村海拔较高，昼夜温差大，种出的泉水西瓜品质格外好。当年，杨宁把本地西瓜的照片加上文字发在了自己的朋友圈上，很快西瓜就被订购一空。尝到了甜头，村民种西瓜的积极性高了起来，杨宁顺势组织村里的留守妇女成立了苗阿嫂种养专业合作社，全村的高山泉水西瓜种植每亩地的收益从不足1000元提升到了近4000元，十多户贫困户因此实现了脱贫增收。她还带领江门村60多户农户种植香糯，通过“稻+鸭+鱼”共生的模式，每亩增收1500多元……2020年，江门村实现94户326人全部脱贫，杨宁也当选了江门村党总支书记。

从当初的大学生村官到如今的江门村发展“第一责任人”，杨宁把最美好的时光献给了家乡。“我要不懈奋进努力，带领江门村的苗族同胞永远铭记党的恩情、永远跟党走，在新征程上扎实推进乡村振兴，带领大苗山乡亲过上更红火的日子，以优异成绩向党的二十大献礼！”杨宁如是说。

黄墁：牢记嘱托实现人生出彩

黄墁是玉林市公安局刑事侦查支队副支队长，广西妇联兼职副主席。最开始进入警察队伍时，黄墁是一名法医。法医是一种特殊的职业，不仅要时常面对各种惨不忍睹的尸体，还要奔波于现场、解剖室、殡仪馆，这些都在挑战常人难以承受的心理极限。“再特殊的工作也要人去做，作为党员，我要为女性作榜样。”就这样，黄墁兢兢业业，踏实肯干，坚守在刑事侦查工作的第一线。

2013年4月，在侦破一起恶性杀人案时，已怀孕两个多月的黄墁连续12个小时奔忙在两个现场，检验了2具尸体，为破案发挥了关键作用。由于劳累过度，黄墁遭遇流产。在组织和家庭的关爱下，她不久又满腔热情回到工作岗位。正如她所说，“选择自己所爱的，爱自己选择的。”三个月后，黄墁在缝合一具男尸时不幸被针刺破了手指，后来证实该男子是艾滋病感染者。局领导立即将黄墁送到医院诊疗。她服用艾滋病阻断药物，呕吐不止，瘦得只剩85斤。但她用顽强的斗志顶住了巨大压力，一边工作一边治疗。一年后排除了被感染，她又继续在工作岗位上默默奉献。

2020年4月，黄墁调至玉林市公安局刑侦支队，组建命案积案攻坚组技术小组，全力服务命案积案攻坚战；通过大力推进刑事技术三项破案会战，利用DNA、指纹、人脸图像比中抓获传统“盗抢”现案犯罪嫌疑人403人；全市破获28起本地命案积案，完成率全区第一。2021年，广西妇联以“全国三八红旗手”黄墁为领衔人，创建了广西公安系统首个“三八红旗手工作室”，在黄墁的带动下，全市女民警职工“争先创优”的氛围蔚然成风。

黄墁说，我们要珍惜好时代，感党恩、听党话、跟党走，充分发挥女性“半边天”的作用和独特优势，在新时代新征程上接续奋斗、作出新的更大贡献、实现人生精彩。

农凤娟：让“最美”微笑成高速公路风景线

农凤娟是广西交通投资集团南宁高速公路运营有限公司青秀分公司南宁东收费站党支部书记、副站长，是以微笑服务为核心的“凤娟标杆”团队的带头人。2007年，走出校门的农凤娟进入高速公路行业工作，成为南宁石埠收费站的一名收费员。在远离市区的三尺岗亭，这位年轻的壮族姑娘日夜坚守，用心做好每一次微笑服务。

“工作中有时会遇到一些突发情况，需要我们细心去化解矛盾。”农凤娟回忆，一天凌晨，一辆客车涉嫌逃费，她请司机耐心等候交警来验证车辆信息，可司机很暴躁，不停辱骂，还向她泼矿泉水。在处理这件事情的过程中，农凤娟一直微笑面对。

在收费工作一线，农凤娟十多年来不断磨炼自己，累计服务210余万辆车辆通行，先后为司机排忧解难1万余次。“虽然和司机们的交流时间很短，但希望能用我们的微笑服务，让每个司机都感受到回家般的温暖。”农凤娟说。2010年12月，农凤娟光荣地加入中国共产党。

2015年，农凤娟所在的单位成立了以她名字命名的“凤娟标杆”团队。在农凤娟带领下，“凤娟标杆”团队先后研发出了“123舒心通行法”等创新项目36个，有效提升了高速公路服务质量。目前“凤娟标杆”团队已由成立之初的39人增加到93人，覆盖高速公路“微笑、保畅、稽查、养护、科技”等多个领域。2018年6月，农凤娟当选南宁东收费站党支部书记。

“奋斗的青春最美丽。作为一名党员，未来我要继续把青春奋斗融入党和人民的事业，在平凡岗位上充分展现新时代女性自尊、自信、自立、自强的精神风貌，在凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的新征程中贡献巾帼力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！”农凤娟说。

黄雪慧：弘扬工匠精神共建壮美广西

黄雪慧是吉利百矿集团东怀煤矿机电大班车工。1994年7月，黄雪慧从广西煤矿技工学校毕业后，回到父辈们奋斗一生的矿井，开启了她煤海奋斗的工作生涯。

黄雪慧对待工作有高度的责任心和满腔的热情，不管是什么工作任务，她都能尽心尽力完成。在东怀煤矿建井初期，矿井遇到诸多困难，各种设备及零配件大多需要矿内自行设计加工制造。有一次，矿里给车间下达了15天内加工21套铁轨叉尖插盘的任务。加工这些工件工序复杂、难度大，又没有图纸，她和同事们只能加班加点，凭经验一个一个地测量，反复打磨，最终为东怀煤矿顺利投产赢得了时间，这是她在技术创新上迈进的第一个台阶。在机械化开采中，她通过小改小革，将120掘进机原厂配套的快速管接头换成了螺纹密封接头，使掘进机每月的用油量从4桶降到1桶，既节约了成本又提高了生产效率。

随着机电设备的不断升级更新，以及矿井管理水平的日益提升，她利用业余时间学习，并注重理论与实践相结合，她和工友一起反复摸索和修改设计出了一种自制滑轮，有效地解决了液压支架在搬家过程中由于运输效率太低而影响安装速度的难题，大大提高了搬家工作效率，为矿井生产提供了有力的保障。

作为矿二代的她，作风扎实，勤于钻研，在平凡的岗位上挥洒着努力与执着，从一名普普通通的工人一步一步地蜕变成为一名高级技工。黄雪慧对每一个加工产品都要求精雕细琢，不允许有丝毫失误。能做到100%的，就不会只做99.9%。她说：“践行工匠精神，往小里说，可以使自己的工作做好、做精；往大了说，可以振兴我们的民族工业和品牌。”

黄雪慧说，作为一名生产一线的普通工人，我一定大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，立足本职爱岗敬业，与时俱进不断学习新知识，认真钻研新技术，努力提高专业技术水平，为企业发展、为家乡腾飞、为壮美广西建设贡献巾帼力量，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

祝雪兰：做大六堡茶产业勇当巾帼奋斗者

祝雪兰是梧州市苍梧县六堡镇山坪村党支部书记、村委主任。山坪村是一个偏远的瑶族村，祝雪兰通过大力发展六堡茶等产业，带领瑶族乡亲走上了致富之路。

祝雪兰是家族六堡茶制作第四代传承人，从小就跟着外公种茶、采茶、制茶。年幼的祝雪兰伴随着六堡茶长大，耳濡目染间，六堡茶传统制作和技艺深深沁入心田，这不仅是生活的需求也是深植和传承六堡茶技艺的责任。在从事六堡茶制作及技艺传承二十余载中，她不断研究和改良关于六堡茶种植、采摘、制作、仓储等多个环节技艺，并形成了一套完整的瑶家传统制茶技艺，经她亲手制作的六堡茶，红、浓、陈、醇的特点更为突出。2018年，祝雪兰成为“自治区非物质文化遗产项目六堡茶制作技艺代表性传承人”。

为了带动瑶族村民们走上致富之路，祝雪兰带头扩种茶园，入户动员，鼓励村民一起扩种六堡茶，组织开展茶叶种植管理技术培训，带领村民们改造了300亩低产茶园，又扩种了1000多亩，人均达到30亩，年产七万斤。祝雪兰还采取“党支部+合作社+农户”的方式发展六堡茶产业，吸纳贫困群众就业。她无偿向群众传授瑶族制茶技艺，先后培养出20多名专业制茶师，近千名茶产业从业者掌握了传统的制茶工艺。为畅通六堡茶销售渠道，祝雪兰发动群众成立了瑶家雪兰六堡茶专业合作社等4个六堡茶专业合作社，2018年，注册了以自己名字命名的品牌“祝雪兰云雾六堡茶”，实现了山坪村六堡茶的品牌跨越。

2016年，山坪村摘掉了贫困村的帽子。2020年全村人均收入达到了1.2万元，被评为第四批自治区民族团结进步示范村。

祝雪兰说，我要进一步提升精气神、增强自信心、鼓足实干劲，全力推进乡村振兴，特别是把发展六堡茶产业这篇文章做好。我将继续带领全村瑶族同胞，永远铭记党的恩情，永远跟党走，勇当巾帼奋斗者，以打造“以茶兴村、以旅强村、以文厚村”特色瑶寨的思路，走出一条茶文化、瑶文化、乡村旅游融合发展的乡村振兴之路。

许菲：奏响时代强音书写巾帼担当

许菲是广西广播电视台《广西新闻》等节目的主持人。说起进入主持人行业，许菲记忆犹新。“那会儿我正在上初中，南宁办了广西第一所主持人专业培训班，全广西有2000多人报名，最后留下了30多个人。我稀里糊涂地报了名，然后莫名其妙地被录取了。”十来岁的小姑娘，背起行囊离开家乡柳州，去往南宁求学——一个从来都没有想过的专业。

主持人班毕业后，1998年许菲被柳州电视台录用。2003年许菲考上了北京广播学院播音主持专业，毕业后来到广西电视台。2011年6月7日，许菲第一次主播《广西新闻》，在这个岗位上很快驾轻就熟，得到了各方面的认可。

2014年，许菲又担任了广西电视台脱贫攻坚栏目《第一书记》的主持人，这个栏目涉及的众多故事让她难忘。许菲曾采访过一对姐弟，他们生活在广西百色一个偏僻山坳，席子一张就是墙，胶布一搭就是顶，而这就是祖孙三人的家。因为家庭变故，姐弟俩很小就陪爷爷上山采药维持生计。许菲被孩子的坚韧深深打动，她和孩子真诚地沟通，用深情的讲述感染了节目录制现场300多位爱心人士，为孩子募集到了10多万元爱心善款。节目结束后，许菲一直关注孩子的生活状况。她和姐弟俩所在村的第一书记一起，汇聚八方爱心力量，帮助祖孙三人盖起了三层水泥房，帮他们养起了猪和鸡。

许菲还结识了很多有情怀、有担当的驻村第一书记。她在节目中帮助他们展示、推介扶贫产业项目，推广广西地标特色产品，让广西农特优产品走出大山，行销全国，助力乡村振兴。

许菲说，在《广西新闻》播音员的岗位上，我将用心用情用力做好新时代的守望者与宣传员，广泛传播党的主张，书写巾帼担当，用心描绘时代画卷，用力奏响时代强音。

不负时代，不负韶华。她们是壮乡2700多万妇女的优秀代表，是10多万“桂姐姐”宣讲员中的先锋模范；她们主动担当作为、融入发展大局，做新时代中国特色社会主义壮美广西的建设者；她们自觉崇德向善，做社会主义精神文明风尚的倡导者；她们弘扬“四自”精神，做敢于追梦、展现新时代新作为的奋斗者，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献巾帼之力，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

本报讯（中青报·中青网记者王璐璐）5月7日上午，团中央组织部牵头召开央企青年学习习近平总书记给中国航天科技集团空间站建造青年团队的重要回信精神专题座谈会。团中央组织部主要负责同志主持会议，中央企业团工委主要负责同志出席会议并讲话，团中央青年发展部、基层建设部、统战部有关同志和来自中央企业的优秀青年代表参加了会议。

与会青年代表一致认为，在建团百年之际，习近平总书记给中国航天科技集团空间站建造青年团队回信，这既是对全体航天青年和广大青年科技工作者的关怀厚爱，也是对奋战在全国各条战线青年的殷切希望。与会青年代表一致表示，要进一步学习领会习近平总书记重要回信精神，牢记党的教诲，坚定理想信念，立志民族复兴，攻坚克难挑大梁、积极主动担重任，在青春的赛道上奋力跑出当代青年的最好成绩。

会议指出，习近平总书记的重要回信，充分肯定新时代青年奋发进取的精神风貌，字里行间饱含全党核心、人民领袖对以航天青年为代表的广大青年的谆谆教诲和殷殷嘱托，一以贯之体现出以习近平同志为核心的党中央对于青年成长成才的战略考量和重要要求。广大青年要深刻学习领会习近平总书记重要回信的意义，筑牢永远听党话、跟党走、感党恩的信仰根基，坚定理想信念、心怀国之大者，以青春奋斗的实际行动切实践行“请党放心，强国有我”的青春誓言。要以习近平总书记重要回信精神为根本遵循，在国家重大工程和科技专项中勇担重任、奋力攻关，切实肩负起时代赋予当代青年的使命责任，努力走在强国建设队伍的第一方阵。要全面贯彻落实习近平总书记重要回信要求，为实现科技高水平自立自强创新突破、再立新功，以青年特有的锐气和活力，敢破敢立、敢闯敢试、敢先敢领，加快战略性、前沿性、颠覆性科技创新，用源源不断的科技创新改善民生福祉、创造美好生活，赋能高质量发展、助推科技强国建设。

会议强调，各级共青团、青联和广大团干部要把学习重要回信精神与贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、与开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动结合起来，引领团员青年坚定理想信念，投身岗位建功，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础，还要在构建现代化基础设施体系上付出艰苦努力

全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系，充分体现了党中央着力稳定宏观经济大盘的决心和信心

4月29日召开的中共中央政治局会议强调，要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议，研究了全面加强基础设施建设问题，提出要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系。这对于保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。

基础设施是经济社会发展的重要支撑。从横卧伶仃洋碧波之上的港珠澳大桥建成通车，到西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营，从建成全球最大规模充电设施网络，到系统布局新型基础设施，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基础设施建设，推动我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果，基础设施整体水平实现跨越式提升。同时，必须认识到，我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础，还要在构建现代化基础设施体系上付出艰苦努力。

基础设施作为经济社会健康发展的基石，其设施网络、设施质量、服务能力都直接关系国民经济体系整体效能。基础设施建设是稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要途径，也是促升级、优结构、提高发展质量的重要环节。去年底召开的中央经济工作会议要求，适度超前开展基础设施投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。把重大项目牵引和政府投资撬动作用发挥好，要精准补短板、强弱项，扎扎实实推动基础设施高质量发展，激发起更多的内生增长动力。

调整政策和推动改革要把握好时度效。全面加强基础设施建设要调动全社会力量，要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。一方面，要着眼于稳定宏观经济大盘，保持适当支出强度，优化支出结构，强化绩效导向，合理扩大使用范围，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划纲要积极扩大有效投资。另一方面，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。积极扩大有效投资不是盲目铺摊子、上项目，更不是通过实施大规模的基建投资计划搞“大水漫灌”式的强刺激，而是聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节，精准有序实施一批既利当前、又利长远的投资项目，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。今年已安排全国一般公共预算支出26.71万亿元。花好这笔钱必须严肃财经纪律，要注重效益，既要算经济账，也要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益。

一分部署，九分落实。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，应对经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，积极的财政政策持续加码发力，要更加注重精准施策、提质增效。要在党中央统一领导下，强化基础设施建设支撑保障，建立重大基础设施建设协调机制，统筹协调各领域、各地区基础设施规划和建设，加强督促检查，开展跟踪问效，不断提高贯彻落实的成效，引导好市场预期、稳定市场信心。

全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系，充分体现了党中央着力稳定宏观经济大盘的决心和信心。落实落好基础设施建设决策部署，带动扩大有效投资，切实统筹好疫情防控和经济社会发展，全力护航“六稳”“六保”工作，我们就一定能够保持经济运行在合理区间，努力实现全年经济社会发展预期目标，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

2021年岁末，中共中央政治局召开党史学习教育专题民主生活会。习近平总书记主持会议并发表重要讲话，就中央政治局贯彻中央八项规定及其实施细则提出要求，对推进作风建设不松劲、不停步、再出发作出指示。会议指出，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。要坚持自我革命，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治“四风”、落实为基层减负各项规定，完善长效机制。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中央八项规定作为加强作风建设的切入点、全面从严治党的突破口，抓铁有痕、踏石留印。从大力整治铺张浪费，到严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风，再到持续推动解决困扰基层的形式主义问题……落实中央八项规定不断取得新进展新成效，激浊扬清之风吹遍神州大地。

作风建设成效卓著，关键在于从严从实、持续发力。一个最鲜明的例子是，每逢节假日，各地各部门都会在节前教育提醒、通报曝光，节中监督检查、明察暗访，节后严查快处、严肃问责。正因为制度带电、禁令生威，中央八项规定才能成为实实在在的“铁八条”，让广大党员、干部绷紧纪律规矩这根弦。正因为寸步不让，驰而不息，作风建设才能不断深入，新风正气才能不断充盈。

我们还要清醒地认识到，尽管我们对作风问题的认识逐步深化、对作风积弊的治理日益制度化，但由于“四风”的危害性、顽固性、反复性，容不得我们有任何“喘口气、歇歇脚”的念头。从严治党从来不会一蹴而就，作风建设必须久久为功。我们必须保持“咬定青山不放松”的劲头，才能不断地以作风建设的新进展、新成效取信于民。

中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要发扬钉钉子精神，加固制度执行的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，把党锻造得更加坚强有力、纯洁清正、朝气蓬勃。

“现在村干部干事实在，作风没的说！”前不久，宁夏贺兰县习岗镇五星村一处涵洞发生积水，严重影响出行。村民刘杰反映情况后，村干部随即向上级部门协调资金，很快买来水泥对涵洞进行硬化改造。“干部办事没有懒散的了，效率高得很！”在村监会的回访问卷上，刘杰写下了“满意”二字。

为加强村务监督，推动村干部作风转变，贺兰县纪委监委会同县民政局等部门，制定村监会权力清单，编发《村监会工作手册》，同时对村监会成员开展培训，提升监督履职水平。

去年，五星村村民顾凤梅被选举为村监会主任。经过县纪委培训后，她定期查看村务账目和集体资产情况，经常督促村干部及时解决村民反映的急难愁盼问题，工作上毫不含糊。某村干部将集体工程项目分包给亲友、某村发放土地流转费不及时不透明……村监会都及时掌握了线索，并通过向村两委通报、向乡镇纪委移交等形式，充分发挥作用，有效保障村民利益。

“现在，村监会与区县、乡镇纪检组织同向发力，对村干部的监督更精准、更主动。”贺兰县纪委书记、监委主任周立成介绍，近年来，县纪委监委受理的村财务不清、村干部处事不公、损害群众合法利益、村两委换届等集中反映镇村干部问题的信访举报逐年下降，基层干部作风提升明显。

春风和煦，湖北省通城县五里镇尖山村，1000多亩油菜花竞相盛放。一大早，尖山村党支部书记王双全来到田里查看油菜长势，指导农户做好田间管理。

近年来，王双全去镇里听会开会的时间少了，在一线抓工作的时间多了。“过去每周至少一次会，村里镇上两头跑，不仅人累得不行，工作效率也不高。”王双全说。

为减轻基层干部负担，通城县聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题，制定出台文件、持续精准发力。相比2018年，2021年通城县委召开的会议数量减少了33.3%，发文数量减少了38%。“现在，除了一些重要和紧急的工作要召集全镇村（社区）党组织书记开会传达、部署，镇里日常工作会议精神，就通过镇包保干部带到每个村（社区）。”五里镇党委书记韩旭辉说。

精简的不仅是会议和发文，还有干部的工作台账。通城县四庄乡寺背村党支部书记王正义说：“以前凡事都要求做台账、留痕备查，一个村有几十本台账。一到年底，干部都忙着坐办公室填表、做台账、迎检。”近年来，通城将考核事项中绝大部分纳入年终综合考评，凡是能通过数据分析及平时掌握情况考核的，一律不进行现场考核。

“现在需要的台账资料精简了，干部作风更实了，有更多时间和精力为群众服务了。”王正义说。

2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

党的十八大以来，各地各部门在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重大政治任务来抓，驰而不息纠“四风”、改作风、树新风，党风政风为之一新，社风民风向上向善，回应了群众期盼，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础。

动真碰硬，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气

习近平总书记指出：“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。对‘四风’问题，必须下大气力惩治。”

党的十八大以来，全国纪检监察机关始终坚持严的主基调，对违反中央八项规定精神的问题露头就打、严惩不贷，持续释放正风肃纪的强烈信号，强化“不敢”的震慑。

——强化担当，严格执纪执法。

“贵州省政协原党组书记、主席王富玉违规收受礼品、礼金，长期违规打高尔夫球，生活奢靡，贪图享乐等问题”“甘肃省委原常委，省政府原党组副书记、副省长宋亮违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题”……2021年底，中央纪委国家监委公开通报10起违反中央八项规定精神典型问题，充分彰显了党中央锲而不舍推进作风建设的政治定力和违纪必究、执纪必严的坚定决心。

2022年元旦、春节期间，中央纪委国家监委网站“‘四风’问题监督举报曝光专区”通报了安徽、山西、广东等地查处的“四风”问题典型案例。每逢“节点”就成为作风建设的“考点”，各地对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚决防止“四风”问题反弹。

——深挖细查，狠刹歪风邪气。

“我们经常来这里喝早茶、聊聊天。”家住广东省广州市白云山附近的退休工人李柏森和3位街坊周末相约走进白云山云溪公园驿站茶餐厅。

“这里原来是用铁栅栏围起来的，门口有保安看护，普通市民不能出入消费！”李柏森说，现在云溪公园驿站被改造成大众消费场所，广大市民“走得进、坐得下、消费得起”。

云溪公园驿站的变化，是执行八项规定、狠刹“四风”的一个缩影。党的十八大以来，各地各部门抓铁有痕、踏石留印，集中整治违规吃喝、公款旅游、违规收送名贵特产和礼品礼金等问题，深挖细查隐形变异“四风”问题，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气被刹住了，一些司空见惯的顽瘴痼疾被攻克了。

寸步不让纠“四风”，真管真严抓作风。数据显示，2021年全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起，批评教育帮助和处理150362人，其中党纪政务处分101224人。

重点整治，坚决破除形式主义、官僚主义，以优良党风带政风促民风

习近平总书记强调：“要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。”

形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌，是阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以自我革命精神同形式主义、官僚主义作坚决斗争，确保以优良党风带政风促民风，营造风清气正的政治生态。

——重拳出击，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

“以后反映问题不用跑那么远，有干部定期来开箱，为咱老百姓带来了很大方便……”说这话的是河南省南乐县元村镇谷村村民。近年来，南乐县纪委监委在全县探索设置监督举报箱全覆盖，进一步拓宽监督举报渠道，着重解决群众反映集中的问题。

作风问题核心是党同人民群众的关系问题。近年来，中央纪委国家监委部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处脱贫攻坚中的“刷白墙”“数字脱贫”等问题；紧盯教育、医疗、养老、社会保障等民生领域，严肃查处干部吃拿卡要等违纪违法行为，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——持续发力，为广大基层干部松绑减负。

“以前村民找上门来开证明，其中不少证明本不该由村级组织出具。”重庆市渝北区木耳镇金刚村党总支书记、村委会主任石元说。

如今，渝北区推行“减证便民”措施，明确各部门、企事业单位、社会组织职责范围内的核实证明事项，不得要求村级组织出具；取消村级组织出具证明事项35项，梳理保留村级组织依法出具证明事项7项，并列明设定依据、统一办事指南、制订表单样本。

近年来，针对基层“文山会海”“责任状”过多过滥、监督检查过频、权责不对等问题，党中央高度重视，持续发力。中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年确定为“基层减负年”；印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，深化拓展基层减负工作……有基层干部表示：“现在有了更多时间去服务群众，在拉近干群关系中密切了党同人民群众的血肉联系，大家对党更加信赖，党中央关于民生的部署很快能落实，基层干部赶上了干事创业的好时代。”

标本兼治，久久为功，推动作风建设不断走向深入

习近平总书记强调：“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”

党的十八大以来，各地各部门坚持多管齐下、标本兼治，坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”，作风建设不断走向深入。

——依托科技，织牢织密监督网。

“公车一般一个星期加油一到两次就够了，为什么这辆公车一周内加油如此频繁？”在湖北省咸宁市纪委监委部署的一次“四风”问题专项督查中，督查组工作人员在崇阳县查看公务油卡加油票据时敏锐地察觉问题。最终，相关干部因“私车公养”受到政务警告处分。

近年来，咸宁市整合公车GPS定位、公安“天眼”、公务油卡信息管理系统、加油站视频监控等资源，通过不定期采集道路监控轨迹、公务油卡消费记录等数据，进行大数据筛选比对，及时对公车可疑行驶轨迹和加油记录进行痕迹倒查，坚决刹住“车轮上的腐败”。

为确保中央八项规定精神落地落实，各地借助大数据分析等信息科技手段强化监督，同时充分发挥群众监督、舆论监督作用，注重运用新媒体，设立曝光平台、鼓励手机随手拍，织密织牢监督网，倒逼广大党员干部转作风，树新风。

——建章立制，用制度巩固作风建设成果。

党的十八大以来，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，为深化和坚持落实中央八项规定精神、纠正“四风”提供了坚强纪律保障。同时，《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》等一系列制度规定陆续出台，有力推动作风建设制度化规范化常态化。

与此同时，各地区各部门各单位不断加强制度建设，用制度巩固作风建设成果。财政部印发《关于加强对公款违规购买名贵特产资金支付行为监控有关事项的通知》，完善中央财政预算执行动态监控系统预警规则；贵州制定出台《关于严禁领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》《党员领导干部利用茅台酒谋取私利行为纪律处分规定》，把权力关进制度的笼子……

清风扬正气，奋进正当时。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，作风建设在坚持中深化、在深化中坚持，落实中央八项规定精神成果必将不断巩固拓展，广大党员、干部必将以更加优良的作风凝心聚力、干事创业，向党和人民交出一份满意答卷。

“八项规定改变中国！”这是人民群众发自内心的声音。

2012年12月4日，中央政治局召开会议，审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8个方面对加强作风建设立下规矩，直面现实问题，提出具体要求。

从这一天起，“八项规定”成为新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”。从这一天起，全党全社会迎来了一场激浊扬清的风气巨变。

2012年12月7日，广东深圳，通向前海深港合作区的道路畅通如常，一个由8辆车组成的车队融入车流，与公交、出租车、私家车并行，按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民，不铺红地毯、没有欢迎横幅，没有层层陪同。这是习近平总书记在党的十八大后首次出京考察，至今令人印象深刻。

党的十八大以来，习近平总书记以身作则、率先垂范，始终带头严格执行中央八项规定，给全党树立了典范，向全国人民持续传递信心和力量。各地各部门自觉对标对表，扎实推进中央八项规定精神落地生根，锲而不舍整治“四风”，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。

世间事，做于细，成于严。中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。纠治长久以来形成的顽瘴痼疾，必须要在抓常、抓细、抓长上下硬功夫。

人们看到，每逢年节假期、重要会议等时间节点，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关都会通过集中通报曝光、开设监督举报专区等形式，持续对纠“四风”发信号、提要求，持续释放正风肃纪的强烈信号。今年3月27日，中央纪委国家监委网站公布了2022年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况：“当月，全国共查处违反中央八项规定精神问题5834起，批评教育帮助和处理9100人，其中，党纪政务处分6046人。”这已是中央纪委国家监委连续第102个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题的月报数据。

“麻烦把营业流水拿给我们看一下。”“请具体介绍一下发票开具情况。”今年春节前夕，重庆市璧山区纪委监委联合区税务局、区市场监管局，成立专项监督检查组，聚焦节前违规吃喝、违规收送礼品礼金等违规违纪行为开展专项整治。专项监督检查组来到城郊的一家农家乐，认真核查是否存在机关单位或机关工作人员秘密挂账、阶段性结账等情况。

“我们坚持逢节必查，发现一起、查处一起、曝光一起，切实加强作风监督，确保风清气正。”重庆市璧山区纪委监委相关负责人说。

人们看到，严肃整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”，深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题，持续解决形式主义、深化拓展基层减负……一些过去被认为不可能刹住的歪风被刹住，一些司空见惯的顽瘴痼疾被攻克。

“现在基层开短会是常态，开门见山、直奔主题，重点在于抓住矛盾、解决实际问题，大家干事创业的劲头更足了。”浙江省宁波市北仑区大碶街道党工委书记孙旭辉说。

人们看到，靠着一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，靠着不懈的干劲、韧劲，如今党风政风焕然一新，社风民风持续向好，作风建设成为党的建设的亮丽名片。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。干部作风之变，让人民群众有了实实在在的获得感。“门好进了，规矩越来越严了”“笑脸相迎，态度越来越好了”“程序简化了，办事更便捷了”……广大党员、干部真心实意为百姓办实事解难题，干群关系更加融洽、党心民心更加凝聚。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息将作风建设引向深入，定能以优良作风凝聚起14亿多人民团结一心的磅礴力量，向全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标昂扬奋进。

习近平总书记指出，让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。我国将进一步发展残疾人事业，促进残疾人全面发展和共同富裕。各地各部门出台多项措施，从提升残疾人康复质量、帮扶城乡残疾人就业创业、提供无障碍环境等多方面发力，积极开创残疾人事业发展的新局面。

北京2022年冬残奥会开幕在即，来自湖南省邵阳市城步苗族自治县的“90后”女孩杨淑亭将作为火炬手参加火炬传递活动，这两天，她正在北京为火炬传递做着准备。

19岁那年，杨淑亭因为车祸导致高位截瘫，但她身残志坚，2016年在当地政府的支持下创办了公司，带动了当地1300多困难群众和残疾人稳定增收致富。2020年9月17日，习近平总书记在湖南主持召开基层代表座谈会，与杨淑亭等代表面对面交流，并指出，不断满足人民群众对美好生活的需要必须保护好残疾人权益，残疾人事业一定要继续推动。

通过制度安排畅通残疾人就业渠道，去年10月27日，中组部、中央编办、人力资源社会保障部等五部门共同印发《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》，明确相关单位按比例安排残疾人就业，要为残疾人参加招录（聘）考试提供合理便利等。多地还通过提供辅助性就业机会等多种形式全力推进残疾人多元化就业体系建设。在四川，省残疾人服务中心联动120多家单位成立全国首个省级助残公益联盟，重点帮助精神、智力和重度残疾人实现辅助性就业。

康复是残疾人事业的重中之重。今年1月，新版《国家残疾预防行动计划》发布，明确指出，到2025年，残疾预防主要指标要处于中高收入国家前列。23个省（区、市）已出台困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴标准动态调整机制；浙江省杭州市临平区建立卫健、残联、公安等多部门信息共享机制，自动形成潜在残疾人员名单，并自动推送至社区责任医生手机终端形成任务清单。

无障碍环境建设直接决定着残疾人的生活质量，更是一个国家和社会文明的标志。去年11月，13部门联合印发了《无障碍环境建设“十四五”实施方案》，明确到2025年，支持110万户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造；在北京，去年11月1日颁布实施了《北京市无障碍环境建设条例》，并在全国率先公示无障碍达标公共场所名单，接受群众监督；中国残联配合工业和信息化部对217家网站和手机应用进行适老化和无障碍改造，解决残疾人面临信息无障碍难题。

“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。村党支部要成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。”2018年4月，习近平总书记在湖北考察时的谆谆叮嘱，被湖北崇阳县白霓镇大市村党支部书记程桔牢记在心。

为锻造一个坚强有力的战斗堡垒，程桔带领党员干部走村入户、征求意见，为村里设计发展规划，改善基础设施，发展集体经济，解决了很多过去没有解决的问题。在这个过程中，党员干部的形象得到认可，队伍结构得到优化，村党组织的凝聚力、向心力不断提升。

程桔记得，8年前自己刚回村时，村干部年龄普遍偏大，村里已有5年没发展党员，她想找一两个年轻人培养都难。“现在，很多年轻人被吸引回来，积极向党组织靠拢，村里后备干部储备充足，光入党积极分子就有20多名。去年换届后，村两委班子里有一名60后，其他都是80后、90后。”程桔介绍。

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。

习近平总书记指出，“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，以坚定决心、顽强意志推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，夯实党的组织体系的基本单元，织密联系服务群众的重要纽带，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层党组织在革命性锻造中更加坚强，党旗始终在基层一线高高飘扬。

——把党的政治建设摆在首位，基层党组织政治功能不断增强。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，我们党先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动全党保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

——优化组织设置、强化组织功能，推进党的组织和党的工作全覆盖，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在城市，城市基层治理初步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系和工作运行机制。在农村，选优配强村党组织带头人，持续整顿软弱涣散村党组织，通过“党支部+合作社+农户”等形式推动发展壮大村级集体经济，党建引领乡村治理成效显著。同时，国有企业党的建设持续加强，推动党建工作与生产经营深度融合，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势。各级机关党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，突出加强政治建设，努力践行“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。各高校坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校全过程各方面。各地各有关部门还积极推动建立健全符合“两新”组织特点的党建工作领导体制和工作机制，党在新兴领域的号召力凝聚力不断扩大。

——加强制度建设，基层党建科学化、规范化、制度化水平不断提高。印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，修订《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》……覆盖全面、运行规范、执行有力的制度体系逐步形成，党的基层组织建设制度“四梁八柱”日趋完善。同时，全面落实基层党建工作责任制，一级抓一级、一级带一级，坚持严的标准、严的要求、严的措施，抓好党的基层组织建设。

百舸争流，奋楫者先。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从机关单位到城市乡村，从学校企业到车间厂矿，480多万个基层党组织构筑起坚如磐石的战斗堡垒，9500多万名党员正成为干事创业的先锋模范，党的创造力、凝聚力、战斗力必将不断增强，我们党必将始终保持旺盛的生机和活力。