河南安阳探索基层治理——






党员干部有担当矛盾调解在源头（建设更高水平的平安中国）


核心阅读

基层各类矛盾纠纷多发，主要症结在哪？如何破解此类难题？河南安阳探索推动党员干部敢于担当，配齐配强乡村人民调解员队伍，以综治中心为依托，实行首接负责制，从源头预防矛盾纠纷，取得了一定成效。

韩陵镇地处河南安阳市和河北邯郸市交界处，下辖18个建制村，人口约3.3万。近年来，韩陵镇各类矛盾纠纷多发频发，信访量长期居高不下。

安阳市安阳县韩陵镇镇长杨忠强告诉记者，通过对全镇近年来信访案件成因的梳理分析发现，主要症结在于一些基层干部群众观念淡薄、工作作风漂浮、担当精神不强，“小事不想管、大事不敢管、难事不会管”现象较为普遍，导致矛盾激化。

如何从源头化解矛盾？当地党员干部开始探索。

一包到底

调解群众矛盾，干部必须到现场

“虽然只是一亩地的事，但这关系到俺的全部口粮啊！地不要回来，我不甘心。”韩陵镇獐豹村村民刘霞只说。她与本村村民在1989年结婚，当时把1.06亩口粮地由娘家转到丈夫家。2016年和丈夫离婚后，她多次要求把娘家的口粮地要回并确权。但土地确权证发下来时，她的1.06亩地还在前夫名下。

“你的事儿我管不了！”村支书的一句话让刘霞只开始越级上访。

“如果不能及时做好解释工作，就容易激化干群矛盾。”杨忠强说。原来，獐豹村在2015年就已经开始采集农户承包地信息，当时刘霞只还没有和丈夫离婚。二人的离婚时间正好赶在信息采集结束后和确权证发放前。

“村支书也有委屈，国家发的土地确权证怎么可能说改就改？村镇都没这个权限。”杨忠强说，“村支书错就错在不管，不但没有及时疏导村民情绪，还说一些给村民添堵的话。”

为了防止小事拖大、矛盾激化，韩陵镇党委、政府对党员干部提出明确要求——无论在什么情况下，都不准对群众说这样三句话，即“这个事儿不归我管”“这个事儿我管不了”“这个事儿你愿意去哪儿告就去哪儿告”。

与此同时，党员干部化解矛盾纠纷要求做到“五必到”——到场、到人、到家、到头、到底，即干部调解群众矛盾必须到现场，见到当事人，到当事人家中，找到问题源头，化解问题到底。杨忠强说：“大家把这叫‘三不五到我来管’工作法，确保每起矛盾纠纷有人分包、有人化解、一包到底。”

安阳市委书记袁家健说：“党员干部不仅要做到‘三不说、五必到’，而且要向群众承诺‘这个事我来管，谁都不要找了’，确保小事不出村、大事不出镇，调解在基层、化解在萌芽。”

刘霞只的诉求很快有了负责人，韩陵镇副镇长对刘霞只说：“你放心，这个事我来管，管到底。”一方面，他向刘霞只解释，“这项工作有一套审批流程，不像你想的‘再发一个证’那么简单”；另一方面，他和镇里人民调解员一起，多次到刘霞只前夫家中，摆事实、讲道理，最终说服她的前夫分出1.06亩地给刘霞只，在现有土地确权证书上注明，并加盖镇农业中心公章，待上级到村里进行土地确权纠错时，再另行制证。

凝聚合力

配齐配强乡村人民调解员队伍

作为韩陵镇专职人民调解员，郭建华一想起梨园村村民李金华闹访，就心有余悸。“本来只是一个离婚民事案件，但稍有疏忽，就可能酿成刑事案件。”郭建华告诉记者，20年前，李金华和妻子结婚，当时她的前夫去世，带有3个已经成年的孩子。二人结婚后没有共同生育孩子。现在二人年事已高，妻子想和他离婚，跟着儿子一起过，李金华坚决不同意。

“作为调解员，很重要的一项工作是学会聆听——及时、耐心地聆听。这既是了解矛盾的过程，也是给对方一个宣泄的出口。”郭建华说。在了解到李金华妻子心意已决后，郭建华天天晚上找李金华聊天，最终了解到他的担心——“害怕老了没人养”。随后，郭建华和当地村干部协商，帮助他在离婚后申请相关补助，每月可领取600多元。“村镇的人民调解员在解决基层纠纷中充分发挥作用，可以及时减少摩擦、预防矛盾升级。”安阳县委书记邢振东说。

为了加强乡镇、农村人民调解员队伍建设，安阳县在乡镇层面着力壮大专业调解员队伍，抽调综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所、退役军人服务站等业务能力强、善做群众工作的干部，组建12人的专业调解员队伍，对重大疑难矛盾纠纷进行排查化解。

在农村层面，安阳县着力配强村人民调解委员会，动员德高望重、处事公道、调解能力强的村民参与，确保每村至少有2名人民调解员；同时还从村“两委”干部和乡贤中，选拔群众威望高、调解经验丰富、处理问题方法多的骨干充实到调解员队伍中来。

安阳县将专职调解队伍待遇纳入信访补贴范围，聘任专职人民调解员，每月发放不低于1000元的生活补贴；成立矛盾调解案卷评审小组，对完成调解的矛盾卷宗，根据社会影响、卷宗质量、化解效果进行评分，通过评比，给予100—260元奖励；对不按时完成化解任务的责任人进行通报，并根据有关规定给予警告、调岗等。

近年来，安阳县涌现出“建华工作室”“老马调解室”等一批特色人民调解品牌。仅去年一年，郭建华就调解各类矛盾纠纷68起，涉及金额86万余元，调解成功率97%以上，被安阳市委政法委评为安阳市金牌调解员；郭建华还荣获河南省优秀人民调解员称号。通过层层考评推荐，安阳市已命名21个金牌调解员、15个品牌调解室。

源头预防

以综治中心为依托，实行首接负责制

在林州市桂园街道党群服务中心旁边，就是桂园街道综治中心。一楼是群众接待厅，二楼是综合协调室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、视频研判室以及法治学校，视频研判室配套“天眼”、智慧小区平台、综治会议3个系统。“群众有啥矛盾来到这里，我们集中办公，‘一站式’服务到底，为群众找到解开矛盾的‘金钥匙’。”桂园街道综治中心负责人说。

滑县成立了县联合调解中心，设立一个品牌调解室以及交通事故、医患纠纷、宅基地、婚姻家庭、房产物业、劳动争议、商业联合、金融消费8个专业性、行业性调解室，聘请政法系统、医患问题专家以及信访、房管、民政退休人员及法律工作者等14名专职调解员进驻，实现纠纷调处多元化、一站式。

目前，安阳市已建成一个市级综治中心、9个县级综治中心、135个乡镇（街道）综治中心和3529个村级综治中心。

“矛盾纠纷重在源头预防。”袁家健说，安阳市以综治中心为依托，充分整合资源，统筹基层综治成员单位力量，健全日常调度机制。

同时，安阳市实行首接负责制与轮流值班制有机结合，每天安排一名班子成员值班。派驻单位接待人员登记来访群众诉求后，属于本部门职责的直接处理，其他情形根据反映问题内容引导前往司法所、派出所、自然资源所、社会事务所等部门受理。值班接待人员作为第一责任人，负责问题跟进和办理结果反馈。

基层作“舞台”好人站“C位”






——2023年第二季度“中国好人榜”发布活动侧记


“我从小看着徐毅晖长大，这次他当选‘中国好人’，是对他的肯定和缅怀。我们要继续宣传好他的先进事迹，把他见义勇为、敢于奉献的精神传递下去。”枞阳县白柳镇小岭村党委书记、村委会主任荣天松说。

日前，在2023年第二季度“中国好人榜”发布活动现场，荣天松代替已经牺牲的徐毅晖，领取“中国好人”荣誉。

徐毅晖曾在武警部队服役。今年6月，退伍后在合肥工作的他，在返回老家的途中，发现有村民不慎落水。他两次跳入水塘救人，但奈何水深3米，且水底满是淤泥水草。最终，他因体力透支牺牲，年仅26岁。

在整理徐毅晖的遗物时，他的父母才发现，徐毅晖早在2020年，就已签下遗体捐献志愿书，决定把生命最后的余温，献给他曾守护的地方。

凡人微光，灿若星辰。每一位“中国好人”的背后，都有一段感人的故事，散发着人性的光辉，传递着榜样的力量。

中央文明办连续15年组织开展网上“我推荐我评议身边好人”活动以来，共有1.6万余人（组）入选“中国好人榜”。其中，我省1685人登榜。

“好人”品牌，成为照亮我省精神文明建设的一座灯塔。

好人就在身边

秋日乡间，暖阳微照，麦浪金黄，丹桂飘香。日前，2023年第二季度“中国好人榜”发布活动，在滁州市凤阳县小岗村举行。

“哥种树，弟种树，义务种树55载，在那黄土高原上，种出绿色好江南……”活动现场，文艺工作者用凤阳花鼓、黄梅戏、河洛大鼓等民间艺术形式，把好人故事搬上舞台。

今年59岁的小岗村村民李新宏，早早带着孙子来到现场。在他看来，用花鼓戏唱出的好人故事，既通俗易懂，又入脑入心，听两次就会不自觉地跟着哼唱起来。

把“中国好人”发布活动的舞台，搭建在距离人民群众最近的乡村一线，用人民群众喜闻乐见的方式唱响好人故事，是该项活动的传统特色。

活动场所与表达方式的“接地气”，体现的是“中国好人”选树工作从群众中来、到群众中去的草根底色。

“好人就在身边，也许是老张小李。好人就在身边，也许是大叔阿姨。”“中国好人”最可贵的地方就是在平凡工作中创造不平凡的业绩。

本次发布的“中国好人”中，既有28年坚持低价经营、坚守惠民初心的餐馆老板林生丽，也有在平凡岗位淬炼工匠精神、发展中医药产业筑梦乡村振兴的车间女工谭艳芳，还有用爱温暖失智孩子的社区居民吴明英等。

近年来，我省深入开展“我推荐我评议身边好人”活动，大力选树群众身边可亲可信、可敬可学的先进典型，突出群众评、评群众，建立纵向到底、横向到边的身边好人选树机制，让评议活动热在基层、热在群众。

值得一提的是，铜陵市在褒奖身边好人的同时，还授予举荐人“伯乐奖”。去年以来，该市在一人一场“铜陵好人”命名表彰会、一年一场道德模范颁奖典礼上，单独设立“伯乐奖”环节，激发群众参与举荐身边好人的积极性和分享荣誉的成就感。

好人带动好人

把舞台“C位”始终留给好人，让好人给好人颁奖，并在好人之间传递具有当地文化特色的“道德传家宝”，是“中国好人榜”发布活动的保留项目。

活动现场，“95后”乡村教师赖家益，第一个从“时代楷模”曲建武手中，接过用凤阳花鼓制成的“道德传家宝”。

赖家益是广西壮族自治区北海市合浦县石湾镇红锦小学一名乡村教师。红锦小学不少学生父母，常年在外打工，孩子普遍存在敏感、自卑、逆反等心理问题。

在赖家益看来，孩子的健康成长，离不开学校，更离不开家长。于是，他喊出“你回来带娃，我帮你带货”的口号，帮助返乡的老乡推销荔枝、海鸭等特色农产。

目前，已有20多名家长在赖家益的劝说下回到家乡，一边务农创业，一边陪伴孩子。赖家益也累计为家乡直播带货农副产品超700万斤。

曲建武是大连海事大学马克思主义学院教授。30多年来，他始终心系学生，完成一份3.5万字的调研报告，推动免除辽宁省孤儿大学生的学费和住宿费。

两代爱生如子的教师之间，传递的是助人为乐的传统美德。

让好人带动好人，从而培育更多好人，是开展“中国好人”选树工作的应有之义。

近年来，我省坚持提升道德认知与推动道德实践相结合，注重发挥身边好人榜样作用。让不同行业、不同群体学有榜样、行有示范。

宿州市“状元技工”许启金建立工作室，200多位学徒个个成为电力服务的技术骨干，推出创新成果59项，获得专利43个，7人获得省部级及以上荣誉。

黄山市胡晓春、李培生这对“好人兄弟”，各自成立工作室，带动身边同事立足岗位，服务黄山游客和周边老乡，累计服务2万多人次。

以合肥市徐辉假日小分队、六安市朱恒银工作室等为代表的200多名“中国好人”领衔组建的文明实践队伍，引领我省近万名志愿者活跃在江淮大地，成为群众身边的“暖心人”。

与此同时，我省通过制度创新，培育好人沃土。创新开展道德信贷工程，制定礼遇身边好人工作机制，确保好人困难有资助、发展有扶持、社会有礼遇，树立德者有得、好人好报的鲜明导向，激励带动更多身边人见贤思齐。

好人闪耀光芒

经各地推荐、网友点赞评议和专家评审等环节，2023年第二季度“中国好人榜”共有154人（组）身边好人光荣上榜。其中，我省14人登榜，位居全国前列。

“中国好人”安徽多。好人，已经成为我省精神文明建设最温暖、最亮丽的标识。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。

把“中国好人”选树工作融入文明培育、文明实践、文明创建，根本目的是更好助力新时代社会主义精神文明建设高质量发展。

当前，安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，奋力谱写中国式现代化的安徽篇章，离不开助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等身边好人闪耀的精神光芒。

近年来，我省通过深化“践行核心价值、打造好人安徽”实践活动，带动更多身边人行善举、做好事，成为社会的好公民、单位的好员工、家庭的好成员，争当崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。

宣城市“中国好人”李夏去世四年了，但是他的故事，如同火苗，一灯燃百炬，成为宣城市广大党员干部强化公仆意识和为民情怀、立足本职岗位建功立业的精神丰碑。“像李夏一样，不做精致的利己者，做干在一线的奋斗者。”

池州市青阳县朱备镇东桥村厚植好人文化，制定村规民约，化解矛盾纠纷，激发村民破除不良习惯的积极性和创造力，构建和美乡村。“好人好自己”已经成为该村基层治理的“金字招牌”。


“下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神，深化拓展‘我推荐我评议身边好人’活动，以榜样力量引领精神文明建设，在高质量发展中交出高分答卷。”省文明办负责同志说。

本报记者何红岭

近日，建平县妇联、县检察院、县启航爱心助学团队联合开展“巾帼送暖、情满中秋”走访慰问活动，为部分困难妇女儿童和困难家庭送去关爱。


活动中，县妇联、县检察院工作人员和爱心团队志愿者先后到万寿街道、铁南街道、沙海镇、三家蒙古族乡、青松岭乡进行走访。在走访看望困难儿童时，工作人员和爱心团队志愿者与家长倾心交谈，详细了解孩子们的日常学习情况和生活情况，为他们送上月饼和慰问金。











在走访慰问困难妇女时，县妇联和县检察院工作人员为她们送上慰问金和慰问品，并激励她们发扬自尊、自信、自立、自强精神，树立积极向上的生活信心，坚强乐观地生活，用自己勤劳的双手创造美好的明天。










在走访看望困难家庭时，县妇联、县检察院工作人员每到一户，都与他们亲切拉家常，详细了解其家庭生产生活情况，鼓励大家要保持积极乐观的心态，勇敢面对生活困难，并为他们送上慰问金、慰问品和节日的问候。


据了解，县妇联立足工作职能，始终聚焦妇女儿童“急难愁盼”问题，深入实施“巾帼暖人心”系列行动，充分利用春节、“三八”妇女节、“六一”儿童节、中秋节等时间节点，持续深入开展送温暖、送关爱活动，帮助困难妇女儿童纾难解困，充分发挥了妇联组织的桥梁纽带作用。






责任编辑：程凯

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近年来,国家税务总局商都县税务局以铸牢中华民族共同体意识为主线,紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，强化理论武装、突出文化兴税、健全制度机制、丰富创建内容，以点串线、以线连片、以片带面深入开展民族团结进步创建工作，全局形成了上下联动、齐抓共建的工作局面和人人讲团结、处处抓团结的良好氛围，用实际行动谱写出新时代税务人民族团结进步的幸福乐章。


站在通往第二个百年奋斗目标新的赶考路上，商都县税务局全体干部职工将深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和对内蒙古重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足税收本职工作，发挥税收职能，用明德引领民族团结进步新风尚，用明理谱写民族团结进步新篇章，用明志擘画民族团结进步新画卷！

维修养护215座桥梁和785座涵洞——






塔克拉玛干里的守桥人（点赞新时代）


本报记者李亚楠









远望若克雅特大桥。黎野摄（人民视觉）










高长红在检查桥墩。陈子朝摄（人民视觉）







桥梁检测维修二队队员围坐在一起吃饭。陈子朝摄（人民视觉）







桥梁检测维修二队队员在若克雅特大桥上巡检。黎野摄（人民视觉）





金秋，早晨7点，天刚蒙蒙亮，中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司喀什基础设施段桥梁检测维修二队队长高长红便和队员们一起出发了。

桥梁检测维修二队共有18名队员，平均年龄32岁，负责和若铁路和田站至南屯站402公里间215座桥梁和785座涵洞的日常养护维修。平日里，队员们在沙漠中和大桥、铁轨为伴，守护和若铁路平稳运行，一个月才能回家一趟。

这个早晨，高长红的目的地是若克雅特大桥。大桥全长近10公里，平均墩高24米，最高处达35米，堪比12层楼房，是和若铁路全线最高的大桥。桥下如有阵阵微风，人在桥上就会被吹得摇晃。

按照高长红的安排，对若克雅特大桥的巡检分3个小组同时作业，巡检一遍需要四五天时间。

打开桥梁安全通道门，高长红逐级登上120级台阶来到桥面。眼前是一片沙海，大风掀起一阵沙尘扑面而来。系好安全绳，掀开检查通道27公斤重的铁质盖板，他从桥面顺着仅容一人上下的铁梯，下探到桥墩墩台，开始检查桥墩与桥梁的连接部。

若克雅特大桥一共有278座桥墩，每座桥墩都要仔细检查。墩台空间狭窄，高长红需要保持半跪或侧卧的姿势，一俯身就是20多分钟。“夏天时还好，冬季穿得多，挤在这里更难。”高长红说。

沿着塔克拉玛干沙漠修建的和若铁路，是国内最长的运用“以桥代路”方案防治风沙侵害的铁路。铁轨铺在桥上，桥下留出地方给沙子通过，以降低沙漠对铁路的影响。

太阳越来越高，高长红眯了眯眼，招呼队员吃午饭。大家躲在桥墩背风处，围坐一圈，分好带来的饭菜。高长红一手捂着饭盒边缘挡着沙尘、护着饭菜，一手快速把饭往嘴里扒。“作业地距离驻地远，为了节省时间，我们常常自己带饭。”高长红说，“这里一年有200多天在刮风，我们习惯了就着沙子吃饭，吃快点就能少吃两口沙子。”

河北日报讯“这几年来，我们的化肥减量增效项目取得重大突破，化肥用量每亩减少10公斤，平均亩产反而提高了25公斤，耕地质量逐年提升。”9月19日，笔者在故城县大千种植专业合作社采访时，该合作社负责人高兴地说，这些喜人的成绩要归功于农业农村局县管优秀专家杨洪的悉心指导。

近年来，故城县委组织55名县管优秀专家结对服务重点村，解难题、搞服务、促发展，破解乡村一线人才短缺问题。“我们依据县管优秀专家专业特长，按照就近、自愿的原则，每名县管优秀专家精准结对1到2个基层服务点。卫生、教育领域人才结对乡镇卫生院、基层中小学，农村实用技术人才结对农民专业合作组织，企业专业技术人才结对上下游产业链供应单位，全县县管优秀专家共结对基层服务点62个。”故城县委组织部副部长陈彦兵表示，该县建立“专家人才+基层站点”发展联合体，采取参与指导、参与规划、参与服务、参与管理方式，结合他们自身特长和承担课题，领办种植业、养殖业、加工业等项目，充分发挥各类专业技术人才的能动性。

同时，故城县建立人才帮带培养机制，每名县管优秀专家结对帮带1到2名综合素质高、工作积极、上进心强的农村致富带头人、乡村教师、基层医务人员等。围绕专家服务与群众需要，将以往的单向行动变为双向互通服务模式，分类建立专家服务清单和群众需求清单，实现服务与需求精准对接。通过开展技术培训、技能攻关、顾问指导、带徒传技等活动，为基层送政策、送知识、送技术。截至目前，全县共结对帮带96人，使其成为各领域中坚力量，累计开办各类培训班、讲座15期，为群众办实事20多件。

“我们对县管优秀专家实行严细化管理，对县管优秀专家进行培训和警示教育，提升结对帮扶效果。”故城县委组织部常务副部长张子建说，该县每季度与县管优秀专家召开一次座谈会，了解结对帮扶工作进展，帮助协调解决具体问题。县管优秀专家每季度根据结对服务情况填写《县管优秀专家结对基层点服务台账》。县委人才办不定期采取实地督查检查，对工作开展情况进行评估，对结对服务效果不佳的，及时提醒整改。

中国警察网讯连日来，内蒙古自治区扎赉特旗公安局紧密结合工作实际，全力以赴解决群众急难愁盼，针对辖区较为突出的“三小”问题，深入开展隐患摸排、案件侦办、矛盾纠纷化解等工作，夯实基层基础，不断延伸服务触角，持续提升辖区群众安全感、满意度。

紧盯安全防范，找短板，排查“小隐患”

扎赉特旗公安局始终以“严之又严、细之又细”工作标准，全面开展安全隐患排查整治，逐一列出问题清单，对各场所安全出口、疏散通道是否畅通，用火用电用气是否规范，疏散指示标志设置是否符合标准，应急照明灯是否完整好用，消火栓、灭火器等消防设施、器材工作状态是否正常等情况进行了严格检查。针对排查发现的问题和隐患，当场填写《“九小场所”安全隐患检查单》，责令当场或限期整改。

同时，与各单位、各部门积极建立信息互通、联合执法工作机制，采取“回头看”的方式严格复查复检，动态清零安全漏洞，时刻保持“九小”场所隐患排查高压态势，进一步增强执法威慑力。确保责任压实到位、督促整改到位、对表销号到位，检查中发现问题隐患452处、下达责令限期整改通知书393份、下达隐患整改通知书59份，并组织专人督导落实，切实做到清除“小隐患”，扎牢安全“大篱笆”。

聚焦群众关切，堵窟窿，侦破“小案件”

“女士，国家反诈中心app下载了吗？它能及时预警，减少损失”，旗公安局紧盯关系群众切身利益的民生小案，以社区警务作为支点，坚持“四到位”的工作导向，即入户宣传到位、网络宣传到位、集中宣讲到位、注册“国家反诈中心”App到位。在接待群众、办理业务、入户走访、安全检查等警务工作中的同时，广泛开展法治宣传活动，增强群众自我防范意识和自我防范能力，不断提升群众安全感、满意度。

“以前觉得电信网络诈骗离我们很遥远，也没有建立起防范意识。通过民警来到身边讲解典型案例，让我们认识到面对电信网络诈骗，人人都不是局外人，防范电信网络诈骗，人人都是参与者。并引导我们下载安装‘国家反诈中心’APP，切切实实为我们筑起了一张反诈保护网。”辖区张大娘激动的说。

通过宣传预防、主动劝阻，成功阻止16起电信网络诈骗案的发生，切切实实守住了群众的“钱袋子”，筑牢了安全“防火墙”。

注重矛盾联调，防风险，化解“小纠纷”

王某家厨房房顶的石棉瓦被邻居用石头砸坏，请派出所处理。民警赶往现场，经了解，王某与冯某系隔着一面墙的邻居。王某借用冯某的一面院墙盖了一间厨房，冯某担心长期用自己的院墙会造成损坏，不愿意让王某使用，要求王某另外再砌一面墙。冲动之下，冯某就将石块扔向王某家的厨房。

“远亲不如近邻，你们两家是隔墙邻居，你家的石棉瓦到他家一点，他家院墙到你家一点，这是再正常不过的事情了。退一步海阔天空嘛，再说，以后家里万一有什么事，咱乡里乡亲的，也能互帮互助不是吗？”调解过程中，民警利用“千里修书只为墙，让他三尺又何妨”的六尺巷典故，由情及理，以理服人，悉心地对双方进行劝解。经过民警与村委干部的共同努力，双方各退一步，握手言和，一场纠纷得以圆满化解。


扎赉特旗公安局依托社区警务、警民联防点、主防派出所等机制，聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠纷、劳资纠纷等方面产生的矛盾纠纷开展预防化解工作，通过落实预警、排查、化解、回访、疏导等五个环节，有效推动辖区矛盾纠纷源头预防和多元调处。

名城早报记者杨春章

记者了解到，为全面提升庭审活动规范化水平，着力推进依法行政和法治政府建设，切实提高行政机关人员法治素养与执法能力，近日，湖北省应城市副市长、公安局局长胡慧及市公安局干警30余人参加一起行政诉讼案件庭审观摩活动。

案件审理过程中，综合审判庭庭长刘玉定严格按照法定程序主持庭审，引导双方当事人遵循诉讼程序进行法庭陈述，归纳焦点问题，围绕争议焦点进行举证、质证、发表辩论意见。此次庭审观摩活动全程开启视频直播，公开接受社会各界人士监督。坐在旁听席的行政机关执法人员严格遵守法庭纪律，“零距离”观摩案件庭审，“沉浸式”接受法治教育，整个庭审过程庄严肃穆、秩序井然。

庭审结束后，胡慧表示：通过“零距离”观摩庭审，有效帮助行政执法人员全面了解到行政案件审理流程，加深对行政案件中证据重要性和程序合法性的理解把握。不仅增强了依法行政的责任感和紧迫感，更对依法行政的必要性和重要意义有更加直观和切身的感受。

一名基层派出所所长深有感触地说道：“此次观摩庭审，对大家增强依法行政意识，杜绝程序瑕疵具有重要的实践意义。在今后的执法过程中，将严格遵循法定程序，努力提高行政执法水平，共同推动行政争议实质化解。”

开展庭审观摩活动，通过以案释法、以案促学，让法官变成讲师，将法庭变成课堂，增强了执法人员的法治意识，提高了依法行政能力，营造人人学法、人人懂法的法治氛围。下一步，应城法院将持续深入推进行政执法人员旁听庭审常态化，主动接受人大、政府及社会各界的监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，带动行政机关执法人员学法、守法、用法，不断强化责任意识、证据意识、程序意识，让人民群众切实感受到司法的公平、公正、公开，实现行政审判的法律效果和社会效果相统一，为优化营商环境和法治政府建设提供更加有力司法服务和保障。






责任编辑：程凯

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名城早报记者杨春章


据本报记者了解到，自“百日行动”开展以来，黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局强化社会面巡逻防控，采取“三结合”方式，最大限度提高“见警率”“管事率”，以实现社会面常态化实时管控，让辖区群众实实在在、真真切切感受到警察就在身边，安全就在身边，有效提升了辖区群众的安全感、满意度。










图为黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局民警检查灭火器是否合格


巡逻与检查相结合加强场所管控力度

黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局将巡逻与场所行业检查相结合，每日由巡逻警力对辖区中小学校幼儿园、废品收购站、加油站、金融场所等重点单位等进行安全检查，对存在安全隐患的场所，现场下达整改通知书，要求限期整改，坚决做到隐患清零。同时严格按照治安管理相关规定，不定时对旅馆、网吧、KTV、洗浴、群租房等场所进行治安突查，加大对涉黄、涉毒、涉赌场所和相关人员等的摸排力度，认真梳理排查，全面收集“黄赌毒”违法犯罪活动线索，要求依法依规经营，强化场所行业负责人的安全意识、法律意识，有效净化社会风气。








图为黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局民警进行日常巡逻


巡逻与快处相结合守护群众切身利益


黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局严格落实“1、3、5分钟”快反机制，全面提升应急处置能力和现场掌控力。聚焦“屯警街面、动中备勤、巡处一体”的目标，按照“有警出警、无警巡逻”的要求，对公园、烧烤店等容易发生酗酒滋事、打架斗殴案件的区域采取“步巡+车巡+视频巡”的方式，着力强化“显性用警”，切实加大夜间巡查力度，做到“警车常见、警灯常亮、警员常在”，随时应对处置街面各类突发事件，确保辖区治安稳定、社会和谐，有力震慑违法犯罪行为，进一步提升辖区社会面治安防控水平。











图为黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局民警发放安全宣传单


巡逻与宣传相结合提升安全防范覆盖率

黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局民警辅警将巡逻与宣传相结合，积极向辖区群众发放防火、防盗、防毒等宣传资料，尤其对电信网络诈骗的方法、伎俩进行宣传，现场解答群众提出的法律问题，提高学法守法用法意识。同时，开展“拉车门”提醒宣传，对夜间停车较多的区域，主动拉一拉停放车辆的车门是否上锁，看一看车窗是否关闭，对忘记上锁的车主当即通过警务平台查询，联系车主到现场锁好车门车窗，并进行口头警示教育，要求车主提高安全防范意识，离开车时要拉一拉车门以及围绕车辆查看一圈，看看车门、车窗是否全都锁好，不要习惯性地按下遥控器就以为一定上锁了。该提醒有效提高了群众停放车辆时的防盗意识，进一步降低了辖区的车内盗窃案件的发生。

平安二字，重逾千钧。在打击“百日行动”中，黑龙江省大兴安岭地区行署（森林）公安局十八站分局通过“三结合”方式，真正用为民初心守护了万家灯火，用忠诚担当书写了平安答卷，带给群众近在咫尺的心安和满满的幸福感。






责任编辑：程凯



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名城早报记者张峰

近日，由中共滨州市委宣传部、滨州市文化和旅游局、中共阳信县委、阳信县人民政府主办，中共阳信县委宣传部承办的微电影《“活雷锋”杨广和》首映仪式在滨州大剧院举行。中共滨州市委常委、宣传部部长，滨州经济技术开发区党工委书记马俊昀，中共阳信县委书记郑令健，微电影《“活雷锋”杨广和》导演高书雷等共同出席微电影《“活雷锋”杨广和》首映礼。

微电影《“活雷锋”杨广和》是阳信县发挥文艺宣传优势、加强典型宣传的精品力作。首映仪式上，微电影《“活雷锋”杨广和》导演高书雷、主演杨广和扮演者李静，共同回顾了创作、拍摄历程。电影的原型杨广和也来到了首映式现场，讲述了他学雷锋做好事的种子是什么时候开始萌生的，以及他30多年做好事过程中的甜酸苦辣。


微电影《“活雷锋”杨广和》以阳信县河流镇刘庙村“全国学雷锋标兵”杨广和为原型，讲述了他把传承、发扬和宣传雷锋精神作为自己的人生目标，三十年如一日坚持学雷锋做好事的故事。








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本网讯（记者：弓盛舟通讯员：李纪慰）


中秋将至，为进一步丰富干部职工的精神文化生活，营造欢乐祥和的节日氛围，9月28日下午，平顶山市生态环境局舞钢分局开展了“我们的节日·中秋”主题活动。











一是集中开展了“咏月”诗词赏析活动。为更好地弘扬中华优秀传统文化，陶冶全体干部职工高尚情操，在局六文明实践活动中心开展了“我们的节日·中秋”诗词赏析活动。有苏轼的《水调歌头》、白居易的《八月十五夜湓亭望月》、张九龄的《望月怀远》等经典诗词供大家赏析，一起品读，表达了思念家乡、思念亲人、思念朋友的情感。二是组织全体干部职工开展中秋网上寄语活动。通过借助网络、短信、微博、微信等媒体开展中秋祝福寄语活动，表达期盼团圆的思念之情。三是开展了中秋文明实践活动。组织人员来到垭口烈士纪念碑周边开展中秋文明实践活动，为十一国庆的到来开展城市清洁美化志愿服务。











通过本次中秋节主题活动的开展，全体干部职工不仅感受中华传统文化的博大精深，领会到了中秋节诗词的独特魅力，感受到了家的温暖和故人的思念之情，也是对双节期间文明建设工作的重点安排布置，确保大家过一个平安、快乐、祥和的中秋、国庆佳节。






责任编辑：程凯

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名城早报记者张峰

9月22日，滨州市公安局、滨州市工业和信息化局、滨州市市场监督管理局联合发布关于加强低速电动三轮四轮车管理的通告，不符合标准的车辆将不得生产销售，已购车辆上路行驶给出2年的过渡期。

通告所称低速电动三轮、四轮车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，生产和使用未纳入机动车管理体系，其制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。残疾人因出行需要，驾乘符合《残疾人机动轮椅车国家技术标准》（GB12995－2006）的残疾人机动轮椅车的除外。

通告提到，自2023年10月23日起，任何单位和个人不得在本市生产、销售未纳入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的低速电动三轮、四轮车。非法生产、销售的，由工信、市场监管部门依法查处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对2023年10月23日前购买的低速电动三轮、四轮车设置过渡期。过渡期自通告发布之日起至2025年12月31日。过渡期内，驾驶低速电动三轮、四轮车上道路行驶，应当遵守相关通行规定（含限行规定）。违反通行规定（含限行规定）的，公安机关将依据道路交通安全管理有关法律法规予以查处。

过渡期后（2026年1月1日起），低速电动三轮、四轮车不得违规上道路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上道路行驶或停放的，由公安、城管部门依法查处。

自2024年4月1日起，主城区设置限行区域，东至205国道（不含）、西至西外环（不含）、北至北海大道（不含）、南至南外环（不含）及黄河大道（不含）以内范围。限行区域内，每日6时至20时禁止低速电动三轮、四轮车通行和路内停放。

工厂厂区、旅游景区、游乐场所等厂（场）内专用机动车辆仅限于特定区域内使用，按照厂（场）内专用机动车辆规定管理。

邮政寄递、园林绿化、环卫、市政等民生保障部门要按要求制定本行业低速电动三轮、四轮车管理办法，加强日常管理并逐步淘汰，过渡期后全部更换为符合规定的车辆。

通告自发布之日起执行。期间，国家、省对低速电动三轮、四轮车管理另有要求的，执行新规定。

责任编辑：程凯

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