“五加二”“白加黑”是秦雁的工作常态。双休日、节假日，她几乎都在一线。她在倾听干部群众的“牢骚”和“拉家常”中，描绘出一幅基层干部执政为民的路线图。


秦雁2017年任库伦旗先进苏木政府苏木达，2021年5月任苏木党委书记，2022年10月任库伦旗副旗长兼先进苏木党委书记。多年来，她以忠诚执着的信念、一心为民的情怀、务实创新的举措，苦干实干、担当作为，用自己的实际行动诠释了基层党员干部的使命、担当和责任。


践行为民执政理念，全心全意服务群众。作为苏木党委书记，秦雁一直冲在一线、干在一线，以带动群众增收致富为目标，争取上级项目和资金，积极发展规模化养牛产业，打造了3处千头以上人畜分离养殖小区，全苏木肉牛养殖规模突破3万头。她协调上级部门申请集体经济扶持资金，谋划实施日光温室项目，建设集果蔬种植、采摘、观光、销售于一体的种植基地，推动苏木文旅产业破题。面对苏木农牧业社会化服务发展缓慢、组织化程度低等问题，她积极向上级争取农机合作社项目落户到村，发动农户托管土地，助农民年人均增收万余元。她牵头组织成立苏木康庄种养殖合作社联合社，将党组织的政治引领、合作社的抱团发展和群众的能动作用有效融合，吸引龙头企业、致富能人和农牧户入股分红，持续带动村集体增收、农牧民致富，为苏木产业振兴插上了腾飞的翅膀。


为改善群众居住环境，争取总投资2000万元的整乡推进污水处理项目。她带领党员干部积极学习先进地区经验，率先成立全旗首个乡镇级“六心合一”矛盾化解服务中心，建立婚姻家庭调解室和妇女党员网格员调解队伍，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。


只为“能成”想办法、不为“不行”找理由。秦雁创新“三抓三强”工作机制，牢牢将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。抓主责主业，强化责任落实，她全面落实抓党建“五个一”工作机制及班子成员党建工作联系点制度，建立党建工作联系点21个，压实镇村两级党建工作责任。抓提质增效，强战斗堡垒，持续做好“三强三优”最强党支部创建工作，通过比武争星，创建“最强党支部”11个、完成17个基层党群服务中心提质增效工作。她以“敢担当、善作为”为选人用人导向，带出了一支想干事、会干事、能干事的干部队伍，形成了只为“能成”想办法、不为“不行”找理由的务实作风。


几年来，在秦雁的倡导下，苏木共回引大学生、退伍军人、致富能人等65人充实到两委班子中。全面推行的嘎查村干部“五奖六停七退”工作机制，更是激励党员干部以“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“松不得”的责任感，干出实实在在的工作成绩，赢得了人民群众的信任。


2021年，一场70年一遇的特大暴风雪突然来袭，她带领党员干部身先士卒，与干部群众一道开展道路除雪、安全排查和物资运送，经过7天7夜的奋战，为群众抢出了一条“生命通道”。


自2022年10月担任库伦旗副旗长以来，秦雁成功迎接了国家年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和国家资金绩效考核两次大考，以超过99%的满意度为库伦旗提交了圆满答卷。她参与谋划拟定实施的56个乡村振兴入库项目，为全旗乡村振兴发展提供了项目支撑。（记者郭洪申通讯员刘向美）

本报呼和浩特5月30日电（记者张枨）“这要根据土地管理法和实施细则等相关政策法规来处理……”壮丽律师事务所主任巴特尔正通过电话为内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗的牧民进行法律问题答疑解惑。除了律所主任这一职务，巴特尔还是呼伦贝尔市“十个一”人才计划中下沉到基层一线的一名村（居）法律顾问。


近年来，呼伦贝尔以党建引领乡村人才振兴，组织实施“十个一”人才计划，积极引导各类人才向农村基层一线流动。全市已招录600余名大学生到嘎查村工作；在嘎查村两委成员、后备干部中选任148名金融副主任；从行政机关、企事业单位选派1100余名法律工作者、1280名驻村干部、422名科技特派员到基层开展义务服务。


“到2025年，全市794个嘎查村至少一嘎查村一名大学生、一名金融副主任、一名法律顾问、一名驻村干部；106个苏木乡镇至少一镇一名产业发展指导员、一名科技特派员、一个名家工作室；14个旗市区均配备至少一个医疗专家服务团、一个教育专家服务团、一名科技副总。”呼伦贝尔市委组织部副部长郭寒月说。

近日，自治区农牧厅对巴彦淖尔市杭锦后旗2021年—2022年农牧民合作社、家庭农牧场、社会化服务项目开展绩效评价。


项目绩效评价组实地走访了众诚奶牛养殖专业合作社等5家承担项目的经营主体，强调要充分利用财政农业生产发展资金，把项目做实做强，有力推动农牧业经营主体和农牧业生产社会化服务的高质量发展。


众诚奶牛养殖专业合作社是杭锦后旗奶牛科技小院的驻扎地，小院的硕士研究生们主要以奶牛绿色生产为目标，研究饲草高品质生产和粪污高效循环利用等多种技术模式。2022年，小院研究的紫花苜蓿与青贮玉米间作结合有机肥还田技术模式，玉米的产量增加突破30%，青贮玉米与拉巴豆间作结合有机肥还田也能让玉米产量增加15.85%。


近年来，杭锦后旗以推动绿色高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，不断提高现代农牧业发展质量和效益，先后荣获“国家农业绿色发展先行区”“全国农业科技现代化先行县”“全国农业技术集成创新基地”“全国奶业生产能力提升整县推进县”等荣誉，奶牛科技小院被中国农技协评为“最美科技小院”。


众诚奶牛养殖专业合作社成立于2019年，位于三道桥镇和平村。合作社根植县域，不断深化利益联结机制，以“众筹模式”发展奶牛养殖，吸纳当地239户村民通过资金、土地、奶牛等入股合作社。2021年，实现股东分红653.2万元，其中和平村30户建档脱贫户投资分红8.4万元，公益扶贫4.5万元。2022年，股东分红300万元，与当地农牧民形成了紧密的利益共同体。


基层党组织搭平台


和平村紧邻交通干线，交通便利、土地肥沃，是北方著名的西甜瓜生产基地，获得了国家“地理标识认证”。


为了拓展产业发展新空间，带动村民增收致富，2019年4月，村党总支召开委员会议，提出了“总支牵头、村民入股，共建奶牛养殖合作社”的倡议，后续召开了全体党员大会、村委会和各社村民大会，集体表决同意发展奶牛养殖业。


为此，党总支拟定了《和平村奶牛养殖专业合作社章程》，明确了合作社的架构、经营方针、入股村民利益保障、股东权利等内容。同时，村委会先后组织两委成员及村民代表到先进养殖场参观学习，开阔了眼界，统一了思想，增强了信心。


2019年底，全村自愿入股村民达239户，入股资金达2300万元。2020年2月，和平村众诚奶牛养殖专业合作社顺利召开首次股东大会，讨论通过了合作社《章程》，选举村党总支书记担任合作社理事长，担负起带领村民股东共同致富的重任，奶牛养殖合作社迈出了发展壮大的第一步。


众志成城谋发展


合作社成立后，把加快推进奶牛养殖场建设摆在首要位置。


2020年初，党员带头走村串户协商，提前解决了土地流转问题；4月，合作社成立了基建领导小组，配备了监督员，一期工程破土动工，短短8个月时间，建成标准化泌乳牛舍3万平方米、标准化干乳牛舍1万平方米、简易育成牛舍2万平方米，并配备了现代化挤奶厅、草料贮存棚、保温犊牛岛等其他附属设施。先后引进澳大利亚、新西兰2300多头荷斯坦种奶牛，日产鲜奶量短期内就达到了50多吨，入股的村民看到了“回头钱”，信心和干劲更足了。


再提干劲促远航


合作社用短短几年的时间，走上了稳步发展的道路，2300多头种母牛集中进入产犊期、产奶期，日产鲜奶量提升到70吨，全年总产值突破亿元。


2022年，合作社新建了乳制品加工厂，乳制品加工厂占地20亩，引进国内一流乳品加工生产线及食品安全监测设备，日生产酸奶、巴氏鲜奶7吨左右。


随后，合作社紧抓发展机遇，持续扩大奶牛产业规模，大力推进二期建设。二期项目选址杭锦后旗乳业园区第十牧场，计划投资1.7亿元，规划占地529亩，二期设计存栏5000头，日产鲜奶达90吨以上。目前，已建设完成标准化牛舍4.5万平方米，挤奶厅3600平方米，引进GEA80位转盘挤奶设备一套。奶牛存栏3050头，日产鲜奶20吨，其他工程计划2024年全部建成。届时，两个奶牛场总存栏将达到1万头，泌乳母牛达5000头，日产鲜奶达160吨，年总产值将达2.5亿元，股民收入又将翻番。

5月27日，全区农村养老服务推进会在乌兰察布市召开。





自治区副主席奇巴图出席会议并讲话。奇巴图强调，各地要切实增强农村养老工作的责任感和紧迫感，全力推进重点工作任务落地落实，强化各级各部门责任落实、资金投入、人才支撑、宣传引导等工作机制，不断加强组织保障，形成分工明确齐抓共管的工作格局，加快构建县乡村三级养老服务网络。


会前，与会人员进行了实地观摩。（记者赵曦）

截至2022年底，内蒙古60岁及以上老年人口达到515.05万人，占全区常住人口总数的21.45%；65岁以上老年人口达到352.95万人，占全区常住人口总数的14.7%。按照国际通用标准，内蒙古已全面进入中度老龄化社会。


人口老龄化，让“养老”这一话题受到更多人关注。记者深入多家养老机构、居家社区养老服务中心，探究养老服务现状，以及老年人的关注和期盼。


养老之惑


每天一早，在内蒙古怡乐养老服务中心，51岁的护理员范金芳来到老人的房间倒便盆，协助老人刷牙、吃饭，有时还帮老人换尿片、协助上厕所。与她一同工作的还有3名护理员，普遍年龄在45至55岁之间。平均下来，每个护理员要负责照顾七八位老人，人手比较短缺。


“我们对招聘回来的护理员进行培训，或是‘以老带新’开展工作，但大部分都离开了。”内蒙古怡乐养老服务有限公司负责人李亮坦言，养老服务面临护理人员紧缺、专业能力不足的问题。


东郊恒康安养院是内蒙古成立较早的民营养老院，目前入住153名老人，有38名护理员。“护理员月薪3500元，但由于招工难、人员流动大，养老院常年招聘护理员，却仍然难以留人。”该院负责人丁利东说。


如今的养老服务，已从简单的照护扩展至生活照料、康复护理、精神慰藉等方面，越来越凸显专业化。“这需要年轻血液的加入，但实际很难招到人。”有着4年从业经验的内蒙古乐庭智慧养老服务有限公司项目经理邢少伟，对其间的变化深有体会。“很多年轻人不愿意干，认为服务层次不高。”不过，邢少伟也看到，“现在政策支持社区养老，这给了我很大信心。”


数据显示，目前内蒙古养老护理员总数不到1万名，而失能和部分失能老年人约有80万左右，按照护比测算，需护理人员17万人，养老服务行业面临用工荒。


在呼和浩特市赛罕区草原社区，居家和社区养老服务中心成了附近老人常去的地方。67岁的李阿姨说：“这里可以做艾灸、看书、打牌，吃饭还省钱，行动不便有人送餐，就是缺少医疗资源，生了病还得往医院跑。”


作为公办养老机构的呼和浩特市泽惠养老产业发展中心，面临着同样的问题。“和几家医疗机构进行过商谈，希望在养老院开设医疗、康复等服务，但一直没有医疗机构落户。”该中心理事长樊四说，希望相关部门对养老基础设施投入给予资金支持。


“医养分离容易延误老年人病情，一些高龄慢性病患者，把医院当成养老院，造成医疗资源浪费。”李亮告诉记者。


探究成因


记者调查发现，医养结合产业的发展面临高投入、低收益的现状，社会资本参与的积极性有待激发。


长期关注健康养老并多次提案的自治区政协委员、内蒙古百草堂秦氏中蒙医医院院长秦立梅指出，近年来，新建的社区养老服务中心专业化服务水平不断提升，但还不能满足老年人医疗需求，存在医养结合的养老机构少、医疗服务不足、保障经费不够等问题。


樊四告诉记者，医疗资源和养老资源对接难度较大，涉及主管单位交叉重叠。同时，养老行业存在医疗风险高、收入低的现状，医疗机构进入难度大等问题，需要相关部门协调推进。


对于养老机构来说，开展医养结合服务，也面临着很难招到和留住优秀人才的问题，由于晋升通道狭窄、职业荣誉感和收入低等原因，很多医生不愿意长期在养老机构工作。


“同样的情况在护理员身上更加凸显，劳动强度大、社会认同感不高、执业和发展空间相对狭窄等多方面因素影响，养老服务人才队伍匮乏，专业护理人员缺口大、专业能力不足。”丁利东表示，护理员去医院做护工，每月收入七八千元。对此，樊四持认同观点，“岗位薪酬低、补贴不到位，导致人员流失严重。”


此外，近年来，各地进一步放开养老服务市场，鼓励和引导民间资本投资养老服务业，养老服务业得到快速发展。邢少伟坦言，在投资运营养老服务行业中，不乏有从建筑、餐饮、家政等其他行业跨界而来的，缺乏对养老行业的认知了解，既不熟悉养老服务机构的运维模式，也不懂养老服务企业的营销策略、风险控制，在一定程度上影响了养老服务质量提升。


破题之路


“要加快推进全区有条件的医疗机构与养老机构进行医养融合发展，条件欠缺的与毗邻医疗机构签订协议，让专业的医护人员为老年人提供医疗服务。”秦立梅表示，要充分调动医务人员积极性，完善绩效考核方法，还要加大医养政策倾斜。


据了解，内蒙古“十四五”养老服务体系发展规划中，明确了九项重点任务。其中就包括推进医养康养融合发展，建立健全养老机构与医疗卫生机构合作机制，鼓励多种形式的签约服务、协议合作，推动医疗卫生机构为养老机构开通就诊绿色通道等多种形式为老年人提供医养服务。


为深入推进医养康养融合发展，内蒙古鼓励多种形式的签约服务、协议合作，东郊恒康安养院除了已开设卫生室外，正在建设康复医院。内蒙古怡乐养老服务中心与乡镇卫生院建立合作，医院为老人建立档案，定期开展义诊服务。李亮告诉记者：“我们还立项了两个养老项目，计划建设床位500张，总投资9000多万，预计2025年左右建成运营。今年国家有养老项目资金，我们正在向发改委等部门积极争取，其中医养康养结合是建设重点，希望得到自治区和国家的支持。”


自治区民政厅养老服务处副处长王天俊表示，近年来，内蒙古积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，在顶层设计、服务供给、改革创新等方面持续用力。截至目前，全区692个养老机构中，医养结合型养老机构有158个。全区建成街道级综合养老服务中心269个、社区养老服务站1018个、老年人日间照料中心398个，涵盖助餐、助医、助洁、助行、助浴和心理辅导、日间照料、嵌入式服务等各类居家服务。


“内蒙古将进一步完善养老设施专项规划和区域卫生规划，推动社区综合养老服务中心与社区卫生服务站、护理站或其他医疗设施邻近设置。支持有条件的养老机构开办各类康复医院、中医医院、安宁疗护机构等，重点为失能失智老年人提供医疗护理和生活照护服务。推进基层医疗卫生机构和医务人员与居家老人建立签约服务关系，为老年人提供健康管理服务。”王天俊表示，到“十四五”末，全区基本建成“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，养老机构护理型床位在机构床位数占比不低于55%。


针对养老人才供需困境，秦立梅表示，吸引更多年轻人入行，需要提升整个社会对养老护理行业的认识，提高护理员的薪酬，制订可行的职业规划。比如进行定向培养，为学生提供学费、生活费支持，吸引一部分学生报读。采用现代学徒制对从业人员进行培训，让他们一边工作、一边提升学历，有助于解决人才紧缺的难题。


在加强养老人才队伍建设方面，内蒙古正在通过在高等职业院校、技工院校等开设养老护理专业、校企合作等方式，开展养老护理员职业技能提升行动，到“十四五”末全区培养培训养老护理员1.5万人次。


王天俊告诉记者：“内蒙古将完善养老服务人员职业技能等级、工作业绩、服务质量等因素与薪酬待遇挂钩机制。支持有条件的地区制定入职补贴、免费培训和工龄补贴等优惠政策。大力培养为老年人服务的社会工作专业人才，加强养老服务机构社会工作岗位开发与设置，推动社会工作服务机构为养老服务提供更多人才和力量支持。”（记者梅刚赵曦）

湖南永州市道县人民医院家属房老旧小区，首批多层住宅加装的电梯已投入运行。


蒋克青摄（人民视觉）





浙江余姚市古建小区屋顶，工作人员在安装光伏发电板，为老旧小区进行楼道灯改造。


新华社记者徐昱摄


增加保温层、改造上下水、增加停车位、加装电梯……近年来，全国很多城镇老旧小区进行了改造。改造后的老旧小区生活条件明显改善，居民幸福感大幅提升。但与此同时，本报也收到一些读者反映，有的老旧小区存在改造方案重表轻里、改造工程质量不尽如人意、居民意愿难协调、改造资金不足等问题。近日，记者采访了多名社区居民、基层干部等，共同为破解老旧小区改造的难点痛点问诊寻方。


老旧小区改造应有针对性地解决具体问题


老旧小区普遍建成年代较早、失养失修失管，市政配套设施不完善、社区服务设施不健全，水电气热等管线老化，居民生活多有不便。2022年，国家发展改革委等部门联合印发《“十四五”公共服务规划》，提出全面推进城镇老旧小区改造，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平，推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区。


老旧小区改造是让老百姓直接受益的重大民生工程和发展工程。但也有读者反映，有的老旧小区改造前，没有公示、没有沟通，居民不清楚要改什么、怎么改，等改造结束后，却发现有些急需解决的问题还是老样子。


“前段时间，我们楼的电箱又起火了，原因还是线路老化。”浙江桐乡市读者姚孝平在来信中说，老旧小区年久失修，存在不少安全隐患，但在改造过程中，有的地方重视外表美观，如外墙刷白、增设垃圾桶、拓宽道路等，却忽视了安全隐患问题。


“居民楼的外立面只刷了朝向道路的一面，另外三面一点没动。露在外面的零乱电线捆扎了一下，还装饰了花草。但社区主要路口还是没有安装监控，小区停车位仍然不足，车辆还是在消防通道乱停乱放。”江西萍乡市司先生谈起小区改造的前后变化，十分不满。


施工质量是老旧小区改造的投诉热点之一。内蒙古呼和浩特市读者李女士在人民网“领导留言板”留言称，小区的暖气管道改造后，56户中有40多户出现漏水现象，由于暖气管接得不好，导致去年小区供暖延后了一两个星期。


河北石家庄市井陉县读者孙建国说，当地有个小区改造仅半年多时间，小区内的地面开裂、墙皮脱落，新换的井盖也锈迹斑斑。“施工质量这么差，一是因为改造施工单位赶进度，忽视了质量把关；二是监理不到位，验收把关不严，让不达标工程蒙混过关。”孙建国说。


对此，西安建筑科技大学教授李昊表示：“每个小区情况都不一样，但有的地方把改造简单化了，没能有针对性地解决具体问题。”他认为，如果从一开始，小区居民就对改造项目有较充分的了解，居民与社区基层组织、施工单位、设计单位及社区运营管理方等共同建立一个互相联系的协调机制，彼此充分沟通，一些老旧小区改造中出现的问题完全可以避免。


充分调动居民参与老旧小区改造的积极性


近年来，为充分调动居民参与老旧小区改造的积极性，不少地方提出了具体措施。河南洛阳市要求纳入改造计划的老旧小区需经80%以上居民同意后才可开工改造；哈尔滨市要求改造前需先成立业主委员会或物业管理委员会……“居民意愿调查”“项目改造前公示”已成为很多地方老旧小区改造的普遍要求。


作为湖南长沙市首批城市更新片区，天心区坡子街街道楚湘社区改造楼栋32栋，惠及周边居民近2000户，改造中也遇到不少实际问题。社区党委书记韦玉芳说：“有的住户原本已经同意加装电梯的方案，但等施工人员入场后，又提出楼上居民每户再补偿自己5000元才同意施工。这一行为又导致其他一些居民的效仿。还有的居民3次拒绝免费安装防护窗，但看到别家装好防护窗后的效果，又找到社区提出要装。类似的情况还有不少，无形中也增加了很多工作量。”


老旧小区改造与传统建筑工地不一样，项目施工现场与居民生活区域交织在一起，噪声大、出行不便、灰尘大等问题容易引起居民不满，也让施工单位十分困扰。天心区城市人居环境局老旧小区和危房改造管理科科长肖君说，有施工单位反映，在老旧小区改造中，严格按图施工都存在一定困难。“总有居民每天在施工人员身边‘监督施工’，有的要求施工人员修改管线位置或者施工工艺，有的要求换一个时间施工，还有的要求尽快结束工程，因此导致停工和延期现象并不少见。”肖君说。


一些社区干部和施工负责人认为，老旧小区改造中的利益相关方要求补偿可以理解，但对可能造成重大损失的违约行为，缺乏必要的约束机制，有些补偿项目也缺乏指导性标准。这些因素往往导致协商过程漫长，造成资源浪费以及工期拖延。


尹女士家住云南曲靖市麒麟区一处老旧小区的顶层，楼顶漏水严重，不但下雨时漏，安装在楼顶的太阳能热水器有时也会漏水，尹女士深受其扰。2021年，小区准备实施改造，社区联合业委会征求居民意见后，决定放弃对楼顶的防水改造。对此，街道办事处工作人员解释称，因施工经费有限，大部分居民表示应优先解决污水沟问题、增设停车位等项目，而且，改造楼顶还需要挪动楼顶的太阳能热水器，需要相关居民签订承诺书，但很多居民都不愿意签。


对此，尹女士认为，楼顶漏水问题只有顶层住户受害，但这并不是顶楼住户造成的问题，“迫切希望相关部门能够帮助解决，哪怕我们自己出一部分钱都行。”


建立可持续的融资机制，多渠道筹集改造资金


资金不足，是一些老旧小区只改“面子”、不改“里子”，甚至影响工程质量的重要原因之一。青海格尔木市高先生参与的一项老旧小区改造工程，原本公示的工期为92天，但仅干了一个多月后就停工了。“原因就是资金不到位，材料不到位，靠垫钱开工干。”高先生说。


海南文昌市读者符敦健在来信中表示，他居住的小区公示时有“新建混凝土道路”“排水沟改造”“围墙改造和新建树池”“安装充电桩”等7项改造项目，但最终只完成了5项，“安装充电桩”“安装文体设施”等项目都因为经费不足而不了了之。


湖南建工集团六公司项目经理戴侠有着多年的老旧小区改造项目经验。据他介绍，老旧小区改造往往地形复杂，没有施工空间、大型机械难入场的情况比较普遍，这都提高了工程造价、拉长了工期。“有些老旧小区只能靠小机械和人工运输，相比开阔场地，每平方米的建设成本可能要上升1000元。”戴侠表示。


国务院办公厅2020年7月发布关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，提出合理落实居民出资责任，按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。


但在老旧小区改造中，居民出资意愿并不高。以上文提到的尹女士所居住小区为例，其改造资金除去招投标、设计等费用，剩余资金仅够支付雨水管铺设、绿化改造、路面沥青等材料和施工工费。施工前，街道办事处曾就住户自筹资金一事询问居民代表，居民代表明确表示，大多数住户都不愿意自筹资金。


湖北枣阳市住房和城乡建设局工作人员付宏才表示，老旧小区改造投资需求大，但目前资金来源主要是国家投资，地方政府按一定比例分担，居民和社会资本筹资占比较低，资金存在较大缺口，且难以持续。加上一些老旧小区住户缴纳物业费的意愿不高，小区改造的后期管理也存在很大难度。小区居民“高期望”与社会资本“低参与”之间的矛盾，迫切需要建立可持续的老旧小区改造融资机制，多渠道筹集老旧小区改造资金。


资金不足更需要精打细算、做好统筹。江苏启东市纪委监委工作人员张裕新来信表示，他曾经接到居民反映，有的老旧小区改造，一年内小区道路被开挖两三次，“先修雨污水管道；填平不久，供气或供水单位又挖开了；过了段时间，通信公司又挖开布线。如此一挖再挖，老百姓戏称是将道路当‘拉链’了。”


张裕新说，老旧小区改造规划和建设时要有前瞻性，“老旧小区改造规划是个系统工程，各部门机构间应进行充分合作交流，避免发生各自为政、重复建设的现象。”

这段时间，兴安盟突泉县老头山自然保护区管护中心主任、林业高级工程师张艳青皮肤晒得黝黑，站在林地里，外人根本分不清谁是专家、谁是果农。


“我们老百姓想干一番事业不容易，张老师来了以后给我添了底气！”提起张艳青，突泉县六户镇兴泉村果农骆兴国满是感激。他回忆说，果园建成的那天，张艳青和工人们一起劳动的场景让他难忘。从挖树坑到果树之间定行距测株距，张艳青边干边教，仔细叮嘱他果树种植注意事项，弄得浑身是土也丝毫不在意。“在张老师的指导下，我的果园果树成活率达到百分之九十八，去年光卖沙果就赚了4万元。”


“现在突泉县已成型果园的种植面积有6万多亩，林果产业的基础已经奠定好，接下来我们将在果品的冷链储存、运输和加工环节加大投入，提高果品的附加值，增加果农经济收入。”张艳青说，虽然一路走来很艰辛，但是看到果农们丰收的喜悦，她感到干劲十足。


前些年，针对突泉县干旱缺雨、造林成活率低的实际，张艳青白天带上干粮上山测量树木生长情况，有时下起小雨，林子里又闷又热，连雨水和汗水都分不清；晚上，用电脑做好记录，比对苗木的情况，查找相关资料进行分析。


大地无声，青山为伴。在大量的实践勘察中，张艳青主持完成的《果树经济林抗旱丰产栽培技术推广》和《山杏嫁接优良仁用杏技术推广应用》两项课题，分别荣获自治区农牧业丰收二等奖、一等奖，撰写的多篇论文在区级学术刊物上发表，对促进突泉县特色林果产业提质增效、加快特色林果业标准化进程具有很大的指导意义。她还引进推广了抗旱造林技术，目前，突泉县已经推广应用新品种及果树经济林抗旱丰产栽培技术3万亩，推广高光效果树整形修剪技术达5000亩，全县已有50%的果树进入盛果期，年均生产鲜果约2.6万吨，年增收5000万元以上，受益农户达500余户。


30多年来，张艳青的足迹遍布全县各个乡镇、村屯，走到哪里，哪里就是办公室，哪里就是她的小课堂。截至目前，她已累计培训农民技术员约2万余人次。为了能及时解决果农的问题，张艳青还组织建立了专家与果农共享的“突泉县果业联盟”微信平台、微信群，果农亲切地称她为“百事通”。


突泉县曙光现代农业循环经济园区入驻企业，内蒙古天响农业有限公司负责人王丽杰聆听授课后深有感触：“张老师讲解完我才明白，原来像咱们雨水不是那么充沛的地区，先往树坑里浇水，再种树，树根才能吸收更多水分，才更容易存活。”


“我们干林业工作的就是要到群众中去，让百姓知道你会干啥，能帮他干啥，更重要的是你得了解老百姓需要啥。”张艳青说。


从农业技术普及推广到林果产业发展的思考与展望，张艳青始终站在创新发展的最前沿，推动更多科技成果在突泉县落地转化，为突泉林果产业高质量发展积极贡献力量。她先后荣获“全国绿化奖章”、自治区“巾帼建功”标兵、自治区“五一女职工奖章”等荣誉。


“荣誉是党和人民的认可，也是期望，我会继续把心思用在推动发展上，把精力用在履职尽责上，把权力用在为民服务上，做一名有担当、敢担当、能担当的好干部。”张艳青说。（记者高敏娜通讯员刁博禹）

图①：北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅（右）给老人介绍智能音箱使用方法。


吴可铮摄


图②：山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩（后）陪老人观赏月季花。


张华钰摄


图③：黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹（右）陪老人下象棋。


安晓峰摄


党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。养老服务业，既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，正迎来越来越多的年轻人投身其中。


近年来，一批涉足养老领域的年轻人唱起主角，开办、经营养老服务机构。他们肯吃苦，懂技术，善管理，使得养老机构的服务供给更加优化、更加精细、更加多元——


36岁的北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅，这些年持续探索智慧养老模式，致力让养老服务暖心又贴心；


39岁的黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹，既照料老人日常生活，也丰富老人的文化娱乐活动；


年仅35岁，却被老人们亲切称作“老康”的山西省阳曲县安宁养老院院长康轩浩，持续推进医养结合，让老人在养老院里就能享受便捷的医疗服务。


在为老服务中创业创新，在守护“夕阳红”中绽放青春。让我们一起走近这几位养老机构负责人，感受他们为养老服务业注入的新活力。


北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅——


“让智慧养老既具智慧又有温度”


本报记者潘俊强


北京市南六环外，位于房山区长阳镇佛满村的普乐园爱心养老院智慧养老样板间让人眼前一亮：


房间安装了智能温湿度计，温度、湿度等超出设定范围，空调、加湿器等设备便会自动开关，让室内环境始终保持适宜老人居住；设置了感应灯，老人起夜时轻呼一声，灯便会亮，不用摸黑找开关；搭建物联网与人工智能结合系统，腿脚不便的老人可以通过语音操控电器、窗帘、灯具等设备。


普乐园爱心养老院院长闫帅是名85后。说起智慧养老的好处，他头头是道：“为养老服务注入更多可能性和想象力，让养老服务供给更加优化、更有温度，让老年人的生活更有品质。”


别看闫帅年轻，从事养老行业已有17年。他丰富的经验，都是一点点摸索出来的。


2006年初，原本家底殷实的闫帅一家，先是做生意投资失败，后是父母双双患重病，家里经营的养老院，彼时只有几位老人入住，入不敷出。


当年秋季，刚刚中专毕业的闫帅接手养老院。回忆当时感受，他眼眶含泪，“仿佛一夜之间长大了。”从那时起，闫帅经历了许多“第一次”：第一次做菜，把手指切伤了，留下的疤痕至今可见；第一次和面蒸馒头，蒸出个面疙瘩；第一次帮失能老人大小便，沾一手、溅一身……闫帅既是养老院院长，还是厨师、护工，“那时想的，就是要用心做好养老服务，咬牙扛起这个家。”


用心做养老服务，闫帅给入住老人撑起温暖的家：重新装修房间，改善硬件环境；规范护理标准，提升软件管理。他每天吃住在养老院，既做日常照护，又陪老人谈心聊天，“时间久了，和老人们处成了朋友，让我觉得养老服务就是我的事业。”


10多年来，从被动干养老到把养老当事业，闫帅经营的养老院从最初只有几间平房，发展到如今的两栋多层楼房和数排平房，床位增加到245个。他本人也获评“北京榜样”人物。


闫帅打心眼里感谢国家对发展养老事业和养老产业的支持，“房山区民政局免费组织养老护理员培训，让我们的护理员提升了技能，按相关政策每月还能领到技能补贴。市里推行‘煤改气’，镇政府协调相关部门，把天然气管线铺设到了养老院门口。”


从事养老服务时间久了，闫帅敏锐地感觉到，智慧养老是发展方向。他便在自家养老院做试验，打造了33间智慧养老样板间。


88岁的吴芬（化名）是样板间入住老人之一。平日里腿脚不便，她用语音操控开关各类电器，时尚又方便。通过房间里安装的兼具语音和视频通话功能的高清摄像头，吴芬每天都能和儿子视频通话，家人也能随时看到老人的生活状态。“智慧养老，老人舒心，我们放心。”吴芬的儿子说。


在普乐园爱心养老院，闫帅成立了由10名工作人员组成的青年团队，专门教老人使用智能设备，同时推动规范管理，“比如，房间内的高清摄像头，调看权限只开放给养老院工作人员和老人家属，让智慧养老方便又安全。”


试水智慧养老，闫帅很执着。就拿设备投入来说，他缺少资金，便想法子给研发相关设备的科技公司一家家发邮件，寻求开展智慧养老项目合作，吃的闭门羹多得数不清。不过，功夫不负有心人，最终有一家企业回复“可以试试”。企业免费出设备，养老院作示范，共同验证智能设备使用效果，探索在智慧养老领域的应用。


这几年，普乐园爱心养老院的智慧养老样板间在周边出了名，许多老人及家属前来咨询并入住体验。


打开养老院收费价目表，智慧养老样板间单人间，每人每月3500元；双人间，每人每月2250元。“10多年来，养老院收费小幅上涨，一直保持‘亲民价’，微利经营。”闫帅说起他的梦想，“要办‘人人都住得起的养老院’，让智慧养老既具智慧又有温度。”


带着记者在养老院参观，闫帅边说边指：一栋3层楼房正在改造，内部水电暖已布设完毕，“我们将新打造66间智慧养老样板间，预计今年8月开放入住，将有更多老人享受到舒适、温馨的养老服务。”


黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹——


“关键得益于政策红利持续释放”


本报记者张艺开


西傍杏林湖公园，南临桥南路早市，北边是佳木斯大剧院，乐颐老年养护中心闹中取静，地处黑龙江省佳木斯市向阳区中心地段。


推门进楼，棋牌室、图书室、保健室、健身室，一应俱全。今年39岁的乐颐老年养护中心负责人石禹，从事养老服务已6年多，“如果说自己事业小有所成，关键得益于政策红利持续释放。”


2006年3月，石禹退伍复员后到哈尔滨市一家物业公司工作，后在佳木斯市自主创业成立物业公司。10年的物业工作经历中，他服务过很多独居老人。


年过七旬的林文（化名）老人是其中之一。子女在国外工作，林文常年独居在家，石禹不时帮他买菜、送药、代缴水电费，时间长了，有了感情。


“有一次，我帮老人换灯泡，发现他家里的马桶已经堵了好几天，水龙头也漏水，但他怕给我添麻烦，一直不好意思说。”石禹说，像林文这样的老人，他能讲出好几位，“一些独居老人在饮食起居、看病就医等方面，没能得到及时照顾。如何帮着解决老人的照护难题，是我那时经常思考的一个问题。”


2016年1月，一则新闻让石禹印象深刻。那则新闻报道了民政部召开的一场新闻发布会，相关负责人在会上表示，“十三五”期间将重点推动实施社会养老服务体系建设等4项工程。“我当时就认定，养老服务业一定大有前景。”石禹说。


2016年11月，石禹创办了乐颐老年养护中心。万事开头难，适老化改造怎样进行，墙面地板如何装修，人员管理怎么跟进，石禹样样犯难，“翻了很多书，仍旧无从着手。”


直到来到向阳区民政局办事大厅，工作人员递上文件，给予相应的政策指导，石禹悬着的心才落了地。“针对适老化改造等一揽子问题，区民政局工作人员带着专业医护人员、工程技术人员上门，在我们养护中心开展了好几次指导培训。”


“这些年，各级民政部门定期开展培训，几乎每个季度都会安排几次。”搬出厚厚一摞学习笔记，石禹逐一给记者翻看：内容涵盖经营管理、卫生防疫、生活照护等多个方面。“现在，我们开展养老服务越来越得心应手。”石禹说。


政府部门不仅做指导，还给资金。根据2014年7月黑龙江省民政厅、财政厅印发的《关于提高资助民办非营利养老服务机构发展补贴标准的通知》，石禹创办养护中心，每张床位可以获得2000元的一次性建设补贴及每月100元的运营补贴。


“按相关政策，从去年起我们每床每月100元的运营补贴涨到了200元。”石禹说，“这些支持是我们先前没有想到的，我们也相应调低了收费标准，让老人们少花钱，享受政策红利。”


老人生病了怎么办？“养护中心隔壁就是向阳区桥南办社区卫生服务中心。”石禹说，近年来养护中心和社区卫生服务中心组建了“医养结合联合体”，社区卫生服务中心医生每季度都上门坐诊、逐屋巡诊。


佳木斯市民政局局长王科明介绍，目前，佳木斯市二级以上公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，已与147家养老机构开展签约服务。


政策助力，服务用心。在乐颐老年养护中心，记者看到，每位老人都有专属的健康档案，对其住院病历、用药记录等详细造册。每个房间的门后，挂着入住老人的信息卡，其生活习惯、饮食喜好、特长爱好等，一目了然。“根据老人各自的特点，我们在日常供餐、活动组织方面更能精细服务，让他们住得舒心、安心。”石禹说。


养护中心内，还不时可见一件件书法作品、手工艺品，这些都是老人们的作品。


“老人也喜欢体验新事物，需要被肯定、受尊重。丰富老人的文化娱乐活动，我们要和他们交朋友。”石禹介绍，几年来养护中心和市里多位书法老师、声乐老师、民俗文化爱好者建立起长期合作，每月邀请他们来给老人免费指导授课。


长期合作的建立，得益于佳木斯市民政局建立的智慧养老服务平台。“市里将一些文化团体、志愿者、专业教师等信息录入平台，方便养老机构根据需要选择相应服务。”石禹说。


刚入住养护中心时，独居惯了的李军（化名）老人每日房门紧闭，和周围人交流很少。常在养护中心与老人同吃同住的石禹，借着帮李军洗澡的机会，一边给他搓背，一边介绍中心开展的声乐课，鼓励老人参加。


禁不住石禹几次三番动员，李军终于走出房门，在一次声乐课上一展歌喉。没成想，他声音浑厚，引得老人们连连夸赞。“现在，老人成了乐颐艺术团成员，唱歌、相声、三句半，样样精通。去年元旦晚会，他还自告奋勇登台表演。”石禹介绍，养护中心工作人员中，85后占了1/3，有的常年吃住在养老院，“他们精心照料老人生活，更给老人最长情的陪伴。”


精细服务，赢得口碑。2021年7月，石禹当选佳木斯市养老服务行业协会会长，去年12月被民政部评为全国养老服务先进个人。


山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩——


“医养结合让养老舒心看病省心”


本报记者乔栋


“老康，你看我的腿，是不是好利索了？”


“老康，听说我们又要开展文化活动，这次是干什么？”


…………


“老康”名叫康轩浩，是山西省太原市阳曲县安宁养老院院长，今年35岁，在养老行业摸爬滚打整10年。记者采访他时，安宁养老院的许多老人上前和他打招呼，亲切地称呼他为“老康”。“第一次被人这么叫，是从事养老服务工作的第二年，当时我才26岁。”康轩浩笑道。


2013年初，本科毕业后在太原一家企业实习的康轩浩，关注到家乡阳曲县当年开展的为民办实事活动中，有一项是“吸引社会力量开办民营养老院”。“我大学学的是行政管理专业，祖父、父亲、大伯都是医生，我觉得自己创办养老院有优势、能发展。”康轩浩说。


2013年8月，康轩浩向县民政局提出申请，接手县里一家公办养老院的运营管理，取名“弘峰养老院”。初入行，方知干这行的难：养老院此前运营不善，在这里居住的40多名老人，有的见面阴沉着脸，有的屋里又脏又乱。护理员照料失能老人不到位，康轩浩上手示范，老员工还不乐意，“我们过去都这么干，咋你一来就不行？”


怎么才能行呢？康轩浩的做法就是“抓管理、带头干”。先辞退了应付差事的护理员，高薪聘请了3名从医院退休的护士，在养老院推行标准化规范化护理服务。每天查房，护理老人，换洗尿布，打扫房间，脏活累活康轩浩样样上手，也见证变化——自己变了：起初有点洁癖，干完活要一遍遍洗手，后来习惯了；养老院的服务变了：照护老人，细到每个动作都要规范，每天菜品要不重样，室内卫生要即时打扫。


55岁的老员工和凤琳，起初只负责做饭，后来见康轩浩天天上手换洗尿布，不好意思干看着，也帮着做保洁、照护老人。群策群力，不到一年，服务好了，老人们笑容多了，见着康轩浩，一口一个“老康”地叫，直夸他“老成，有办法”。


有办法的“老康”，这些年解决的难题不少，老人看病问题便是其中一项。回忆起2017年3月的一天，康轩浩记忆犹新：老人李大海（化名）不小心摔了一跤，当时看着无大碍。可过了一阵儿，老人上半身出现浮肿，继而出现憋气、呼吸困难等症状。康轩浩带上老人，赶忙往医院跑。


“这是气胸，老人摔跤时一根肋骨折断，插到了肺里。要马上处理！”医生的话，让康轩浩的心提到了嗓子眼。在医院守了一天，老人脱离危险，他长舒一口气，“要是送医不及时，后果不堪设想。”


打这之后，康轩浩不断上门，找开办民营医院的大伯帮忙：“咱们医院还有闲置的办公楼，能否腾出两层，让我们办养老院？租金我们按市场价付。医养结合是国家提倡的，咱们都能受益。”


见大伯犹豫，康轩浩拿出山西省政府出台的关于加快发展养老服务业的意见，将文件中的相关内容指给大伯看：“推进医疗卫生与养老服务融合式发展”“支持有条件的养老机构设置医疗机构，完善养老机构服务功能，拓展服务内容，建立‘住、养、医、护、康’五位一体的养老服务模式”“探索医疗机构与养老机构合作新模式”……


2017年7月，康轩浩经营的养老院搬进了大伯医院闲置的办公楼里，后来更名为“安宁养老院”，寓意“平安康宁”。目前，养老院两层楼入住了76位老人。“老人们平时输液吃药、健康管理，医生就近上门服务，方便多了。遇到紧急情况，第一时间就能处理。”康轩浩说，前不久，一位老人在吃东西时噎住了，出现呼吸困难的症状。几分钟便被送到了医院急诊室。医生紧急实施食管异物取出术，顺利完成了急救。


这几年，康轩浩有意识地收住更多残障、失能失智老人，并加大养老院医疗保健资源配置；主动进入社区养老领域，带领员工发起为社区高龄老人义诊、免费助浴等活动。“医养结合让养老舒心看病省心。”康轩浩说。


在原先的“弘峰养老院”旧址，一座崭新的养老院正规划建设，收住老人规模将是先前的两倍。“我们将在这里收住生活可以基本自理的老人和轻度失能失智老人，同时与医疗机构开展签约合作，持续推进医养结合，为服务更多老人出一份力。”康轩浩告诉记者。


去年5月，康轩浩荣登中央文明办发布的2022年第一季度“中国好人榜”，被评为“敬业奉献好人”。

近日，由自治区妇联主办，北疆布丝瑰产业联盟承办的“初心·匠心”巾帼品牌助力创业就业——北疆布丝瑰创业就业行动区域公用品牌“北疆巾慧”发布会在呼和浩特市举行。





发布会上，主办方展示了“北疆巾慧”12家企业的100余件代表性产品，并对20类北疆布丝瑰优品进行线上直播销售，还以走秀形式，展示“北疆巾慧”精品服饰的文化内涵。


此次活动，以实现共同富裕、增进民生福祉、创造高品质生活为目标，发挥各级妇联组织引领服务力量，激发广大妇女积极投身创业就业，为办好内蒙古“两件大事”，贡献巾帼智慧和力量。


自治区妇联相关负责人说，自治区妇联将继续凝聚起全区各级妇联组织的合力，加强引领服务联系，发挥好“联”字优势，聚焦女性创业就业重点领域，带动更多企业、机构和团队加入到区域公用品牌建设中，充分挖掘品牌特色，加强品牌文化建设，在保护和传承中实现守正创新，引领更多企业做大做强，培育更多女带头人，带动更多妇女和家庭实现就业增收。


近年来，自治区妇联积极发挥引领服务联系妇女群众的桥梁纽带作用，强调研、送服务、重对接、勤沟通，推动巾帼创业就业系列行动走深走实，为助力内蒙古经济高质量发展贡献巾帼“她力量”。截至目前，“北疆布丝瑰创业就业行动”受益妇女达2.76万名。（记者赵曦）

4月6日，中央广播电视总台播出《2022城市营商环境创新报告》，呼和浩特市凭借“公共服务优化”取得的优异成绩，入选2022城市营商环境创新城市。


这一成绩的取得，正是呼和浩特市委、市政府用实际行动践行“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，全力打造好营商环境的缩影。


制定《重点项目快审快办二十条措施》；开展项目“集中审批月”活动；成立专班推进“六大产业集群项目”；通过“拿地即开工”、容缺受理、开通绿色审批通道等措施加快项目前期进程；市本级820项事项纳入“一网通办”，707项事项纳入“全程网办”……


“说了算，定了干。让企业和企业家看到政府把营商环境打造好的诚意，看到政府把一个地方发展好的决心。”呼和浩特市委副书记、市长贺海东说。


营商环境的持续优化，提振了企业和企业家到呼和浩特投资兴业的信心。


2022年，呼和浩特全年实施重点项目1055个、完成投资1158亿元，首次实现“双千”目标，固定资产投资实现“两位数”逆势增长：成功获批全国唯一的国家乳业技术创新中心，建成开通国家互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道，启动建设全国一体化算力网络节点和林格尔数据中心，开工建设投资206亿元的中环产业城、总投资118亿元的久泰100万吨煤制乙二醇项目，总投资48亿元的旭阳制氢项目建成投产……


“草原上水草丰美了，骏马就会结队而来。”2023年4月8日在做客央视《对话》栏目时，贺海东形象地阐释了打造好营商环境的重要性。他说，“企业家有呼，我们必须有应！”


“拼经济”拼的是企业和企业家，拼的是干部的能力和作风，拼的是未来和潜力。对于自治区首府呼和浩特市而言，拼经济就是要在完成习近平总书记交给内蒙古五大任务中走在前、作表率，在全区率先实现高质量发展。


围绕落实习近平总书记对内蒙古的战略定位和目标要求。呼和浩特已培育乳业、大数据、硅材料、生物医药、清洁能源、现代化工“六大产业集群”，正在加快从“中国乳都”向“世界乳都”迈进，正在努力打造“中国云谷”和全球绿色算力中心，全力建设“中国半导体硅材料之谷”。


去年，呼和浩特市的“六大产业集群”产值占到全市工业总产值的88%，为首府经济发展提供了有力支撑。


旭阳集团作为煤焦化工头部企业，2019年8月在呼和浩特收购盘活了一家停产近5年的化工企业，在市委、市政府及相关地区和部门的大力支持下，实现了当年签约、当年投产、当年盈利。


“几年来，我们聚焦产业，延伸产业链条，加大投入，实现了产值从一亿元到百亿元的跨越式发展。”旭阳集团执行总裁李庆华说，企业取得这样的成果，都源于呼和浩特市“项目能落地、办事不求人、投资很舒心”的政务环境和法治环境，市委、市政府把一个地方发展好的决心，坚定了旭阳集团在呼和浩特市的投资信心。


进入2023年，呼和浩特开年“第一会”就是全市招商引资暨优化营商环境大会，提出要让企业家看到“有钱赚”、吃下“定心丸”、成为“座上宾”。


3月31日，内蒙古自治区2023年高质量发展重大项目集中开工仪式在呼和浩特市举行，此次集中开工的主会场设在中环高效叠瓦太阳能电池组件项目现场，该项目总投资90亿元，当年投资30亿元。


与中环高效叠瓦太阳能电池组件项目同时集中开工的，还有85个重大项目，总投资1180亿元，涵盖了“六大产业集群”及重大基础设施和民生工程。


“TCL中环是从事半导体节能产业及光伏新能源产业的制造型企业，具有高科技、重资产、长周期的产业属性，作为落地呼和浩特市的制造业企业，中环对呼和浩特市未来的发展潜力充满信心。”内蒙古中环资产管理有限公司董事长江云说。


2023年，呼和浩特市计划实施重点项目1100个以上，年度计划投资1200亿元以上，并以“起步就是冲刺”“开局就是决战”的状态“用天保月、用月保季、用季保年”。


与此同时，呼和浩特市还将进一步优化升级政务服务“一网通办”，年底前，市本级政务服务事项要基本实现“一网通办”，1000项事项实现“掌上办”；旗县区70%以上政务服务事项实现“一网通办”。


此外，深化呼包鄂乌“四城通办”，以“云见面”服务、一体化政务服务平台为依托，加快推动呼包鄂乌政务服务一体化协同发展。扩大工业项目“拿地即开工”覆盖范围，推行全程帮办代办服务。


营商环境是一个城市的软实力、竞争力、影响力，也是一个城市的精气神。


今年一季度，呼和浩特市经济运行开局良好、稳中有升，全市地区生产总值861亿元，按不变价格计算，同比增长7.2%。其中第二产业增加值253.6亿元，增长13.1%。


4月24日，自治区招商引资推介会暨合作项目签约仪式（长三角地区）在浙江省杭州市举行。会上，呼和浩特市与正泰集团、高登赛集团、阿里云计算公司等12家企业签约，签约金额430亿元，签约项目涉及现代装备制造、新能源、新材料、生物医药、云计算、文旅等领域。（内蒙古日报记者郑学良呼和浩特日报记者刘军李海珍）

5月23日，自治区人大常委会党组副书记、副主任张韶春赴包头市土右旗实地调研骑士乳业奶粉二期项目、蒙特威生物科技有限公司年产3000吨酪蛋白及衍生产品项目建设情况。


调研组指出，自治区“奶九条”政策出台后，全区奶产业发展取得显著成效，但一些政策措施还需要进一步有效落实，遇到的新问题新情况还需要进一步研究解决。各地区各有关部门要加强调查研究，持续优化完善奶业振兴政策措施，全力推进奶业振兴各项工作落地落实。（记者陈春艳）

记者从自治区医疗保障局获悉，今年一季度，全区门诊费用跨省直接结算51.4万人次，包含内蒙古参保人员跨省就医和区外人员在内蒙古就医，门诊费用跨省直接结算范围进一步扩大。


基本医保门诊待遇支付包括普通门诊保障和门诊慢特病保障。内蒙古共有普通门诊费用跨省联网定点医疗机构1307家，实现县级行政区划全覆盖，结算2.6万人次。共有高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病跨省联网定点医疗机构251家，实现统筹区全覆盖，结算1183人次。同时，今年内蒙古提供定点药店购药费用跨省联网直接结算，共有定点跨省联网药店6111家，结算3.5万人次。


据了解，目前全区所有职工医保和居民医保参保人员可通过国家医保服务平台、内蒙古医保等APP实现跨省异地就医线上备案，在跨省联网定点医疗机构享受住院费用跨省直接结算，同时可在线查询跨省联网定点医药机构、个人参保地门诊慢特病资格、个人跨省结算费用等服务信息。（记者梅刚）