这段时间，兴安盟突泉县老头山自然保护区管护中心主任、林业高级工程师张艳青皮肤晒得黝黑，站在林地里，外人根本分不清谁是专家、谁是果农。


“我们老百姓想干一番事业不容易，张老师来了以后给我添了底气！”提起张艳青，突泉县六户镇兴泉村果农骆兴国满是感激。他回忆说，果园建成的那天，张艳青和工人们一起劳动的场景让他难忘。从挖树坑到果树之间定行距测株距，张艳青边干边教，仔细叮嘱他果树种植注意事项，弄得浑身是土也丝毫不在意。“在张老师的指导下，我的果园果树成活率达到百分之九十八，去年光卖沙果就赚了4万元。”


“现在突泉县已成型果园的种植面积有6万多亩，林果产业的基础已经奠定好，接下来我们将在果品的冷链储存、运输和加工环节加大投入，提高果品的附加值，增加果农经济收入。”张艳青说，虽然一路走来很艰辛，但是看到果农们丰收的喜悦，她感到干劲十足。


前些年，针对突泉县干旱缺雨、造林成活率低的实际，张艳青白天带上干粮上山测量树木生长情况，有时下起小雨，林子里又闷又热，连雨水和汗水都分不清；晚上，用电脑做好记录，比对苗木的情况，查找相关资料进行分析。


大地无声，青山为伴。在大量的实践勘察中，张艳青主持完成的《果树经济林抗旱丰产栽培技术推广》和《山杏嫁接优良仁用杏技术推广应用》两项课题，分别荣获自治区农牧业丰收二等奖、一等奖，撰写的多篇论文在区级学术刊物上发表，对促进突泉县特色林果产业提质增效、加快特色林果业标准化进程具有很大的指导意义。她还引进推广了抗旱造林技术，目前，突泉县已经推广应用新品种及果树经济林抗旱丰产栽培技术3万亩，推广高光效果树整形修剪技术达5000亩，全县已有50%的果树进入盛果期，年均生产鲜果约2.6万吨，年增收5000万元以上，受益农户达500余户。


30多年来，张艳青的足迹遍布全县各个乡镇、村屯，走到哪里，哪里就是办公室，哪里就是她的小课堂。截至目前，她已累计培训农民技术员约2万余人次。为了能及时解决果农的问题，张艳青还组织建立了专家与果农共享的“突泉县果业联盟”微信平台、微信群，果农亲切地称她为“百事通”。


突泉县曙光现代农业循环经济园区入驻企业，内蒙古天响农业有限公司负责人王丽杰聆听授课后深有感触：“张老师讲解完我才明白，原来像咱们雨水不是那么充沛的地区，先往树坑里浇水，再种树，树根才能吸收更多水分，才更容易存活。”


“我们干林业工作的就是要到群众中去，让百姓知道你会干啥，能帮他干啥，更重要的是你得了解老百姓需要啥。”张艳青说。


从农业技术普及推广到林果产业发展的思考与展望，张艳青始终站在创新发展的最前沿，推动更多科技成果在突泉县落地转化，为突泉林果产业高质量发展积极贡献力量。她先后荣获“全国绿化奖章”、自治区“巾帼建功”标兵、自治区“五一女职工奖章”等荣誉。


“荣誉是党和人民的认可，也是期望，我会继续把心思用在推动发展上，把精力用在履职尽责上，把权力用在为民服务上，做一名有担当、敢担当、能担当的好干部。”张艳青说。（记者高敏娜通讯员刁博禹）

图①：北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅（右）给老人介绍智能音箱使用方法。


吴可铮摄


图②：山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩（后）陪老人观赏月季花。


张华钰摄


图③：黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹（右）陪老人下象棋。


安晓峰摄


党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。养老服务业，既是涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业，正迎来越来越多的年轻人投身其中。


近年来，一批涉足养老领域的年轻人唱起主角，开办、经营养老服务机构。他们肯吃苦，懂技术，善管理，使得养老机构的服务供给更加优化、更加精细、更加多元——


36岁的北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅，这些年持续探索智慧养老模式，致力让养老服务暖心又贴心；


39岁的黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹，既照料老人日常生活，也丰富老人的文化娱乐活动；


年仅35岁，却被老人们亲切称作“老康”的山西省阳曲县安宁养老院院长康轩浩，持续推进医养结合，让老人在养老院里就能享受便捷的医疗服务。


在为老服务中创业创新，在守护“夕阳红”中绽放青春。让我们一起走近这几位养老机构负责人，感受他们为养老服务业注入的新活力。


北京市房山区普乐园爱心养老院院长闫帅——


“让智慧养老既具智慧又有温度”


本报记者潘俊强


北京市南六环外，位于房山区长阳镇佛满村的普乐园爱心养老院智慧养老样板间让人眼前一亮：


房间安装了智能温湿度计，温度、湿度等超出设定范围，空调、加湿器等设备便会自动开关，让室内环境始终保持适宜老人居住；设置了感应灯，老人起夜时轻呼一声，灯便会亮，不用摸黑找开关；搭建物联网与人工智能结合系统，腿脚不便的老人可以通过语音操控电器、窗帘、灯具等设备。


普乐园爱心养老院院长闫帅是名85后。说起智慧养老的好处，他头头是道：“为养老服务注入更多可能性和想象力，让养老服务供给更加优化、更有温度，让老年人的生活更有品质。”


别看闫帅年轻，从事养老行业已有17年。他丰富的经验，都是一点点摸索出来的。


2006年初，原本家底殷实的闫帅一家，先是做生意投资失败，后是父母双双患重病，家里经营的养老院，彼时只有几位老人入住，入不敷出。


当年秋季，刚刚中专毕业的闫帅接手养老院。回忆当时感受，他眼眶含泪，“仿佛一夜之间长大了。”从那时起，闫帅经历了许多“第一次”：第一次做菜，把手指切伤了，留下的疤痕至今可见；第一次和面蒸馒头，蒸出个面疙瘩；第一次帮失能老人大小便，沾一手、溅一身……闫帅既是养老院院长，还是厨师、护工，“那时想的，就是要用心做好养老服务，咬牙扛起这个家。”


用心做养老服务，闫帅给入住老人撑起温暖的家：重新装修房间，改善硬件环境；规范护理标准，提升软件管理。他每天吃住在养老院，既做日常照护，又陪老人谈心聊天，“时间久了，和老人们处成了朋友，让我觉得养老服务就是我的事业。”


10多年来，从被动干养老到把养老当事业，闫帅经营的养老院从最初只有几间平房，发展到如今的两栋多层楼房和数排平房，床位增加到245个。他本人也获评“北京榜样”人物。


闫帅打心眼里感谢国家对发展养老事业和养老产业的支持，“房山区民政局免费组织养老护理员培训，让我们的护理员提升了技能，按相关政策每月还能领到技能补贴。市里推行‘煤改气’，镇政府协调相关部门，把天然气管线铺设到了养老院门口。”


从事养老服务时间久了，闫帅敏锐地感觉到，智慧养老是发展方向。他便在自家养老院做试验，打造了33间智慧养老样板间。


88岁的吴芬（化名）是样板间入住老人之一。平日里腿脚不便，她用语音操控开关各类电器，时尚又方便。通过房间里安装的兼具语音和视频通话功能的高清摄像头，吴芬每天都能和儿子视频通话，家人也能随时看到老人的生活状态。“智慧养老，老人舒心，我们放心。”吴芬的儿子说。


在普乐园爱心养老院，闫帅成立了由10名工作人员组成的青年团队，专门教老人使用智能设备，同时推动规范管理，“比如，房间内的高清摄像头，调看权限只开放给养老院工作人员和老人家属，让智慧养老方便又安全。”


试水智慧养老，闫帅很执着。就拿设备投入来说，他缺少资金，便想法子给研发相关设备的科技公司一家家发邮件，寻求开展智慧养老项目合作，吃的闭门羹多得数不清。不过，功夫不负有心人，最终有一家企业回复“可以试试”。企业免费出设备，养老院作示范，共同验证智能设备使用效果，探索在智慧养老领域的应用。


这几年，普乐园爱心养老院的智慧养老样板间在周边出了名，许多老人及家属前来咨询并入住体验。


打开养老院收费价目表，智慧养老样板间单人间，每人每月3500元；双人间，每人每月2250元。“10多年来，养老院收费小幅上涨，一直保持‘亲民价’，微利经营。”闫帅说起他的梦想，“要办‘人人都住得起的养老院’，让智慧养老既具智慧又有温度。”


带着记者在养老院参观，闫帅边说边指：一栋3层楼房正在改造，内部水电暖已布设完毕，“我们将新打造66间智慧养老样板间，预计今年8月开放入住，将有更多老人享受到舒适、温馨的养老服务。”


黑龙江省佳木斯市向阳区乐颐老年养护中心负责人石禹——


“关键得益于政策红利持续释放”


本报记者张艺开


西傍杏林湖公园，南临桥南路早市，北边是佳木斯大剧院，乐颐老年养护中心闹中取静，地处黑龙江省佳木斯市向阳区中心地段。


推门进楼，棋牌室、图书室、保健室、健身室，一应俱全。今年39岁的乐颐老年养护中心负责人石禹，从事养老服务已6年多，“如果说自己事业小有所成，关键得益于政策红利持续释放。”


2006年3月，石禹退伍复员后到哈尔滨市一家物业公司工作，后在佳木斯市自主创业成立物业公司。10年的物业工作经历中，他服务过很多独居老人。


年过七旬的林文（化名）老人是其中之一。子女在国外工作，林文常年独居在家，石禹不时帮他买菜、送药、代缴水电费，时间长了，有了感情。


“有一次，我帮老人换灯泡，发现他家里的马桶已经堵了好几天，水龙头也漏水，但他怕给我添麻烦，一直不好意思说。”石禹说，像林文这样的老人，他能讲出好几位，“一些独居老人在饮食起居、看病就医等方面，没能得到及时照顾。如何帮着解决老人的照护难题，是我那时经常思考的一个问题。”


2016年1月，一则新闻让石禹印象深刻。那则新闻报道了民政部召开的一场新闻发布会，相关负责人在会上表示，“十三五”期间将重点推动实施社会养老服务体系建设等4项工程。“我当时就认定，养老服务业一定大有前景。”石禹说。


2016年11月，石禹创办了乐颐老年养护中心。万事开头难，适老化改造怎样进行，墙面地板如何装修，人员管理怎么跟进，石禹样样犯难，“翻了很多书，仍旧无从着手。”


直到来到向阳区民政局办事大厅，工作人员递上文件，给予相应的政策指导，石禹悬着的心才落了地。“针对适老化改造等一揽子问题，区民政局工作人员带着专业医护人员、工程技术人员上门，在我们养护中心开展了好几次指导培训。”


“这些年，各级民政部门定期开展培训，几乎每个季度都会安排几次。”搬出厚厚一摞学习笔记，石禹逐一给记者翻看：内容涵盖经营管理、卫生防疫、生活照护等多个方面。“现在，我们开展养老服务越来越得心应手。”石禹说。


政府部门不仅做指导，还给资金。根据2014年7月黑龙江省民政厅、财政厅印发的《关于提高资助民办非营利养老服务机构发展补贴标准的通知》，石禹创办养护中心，每张床位可以获得2000元的一次性建设补贴及每月100元的运营补贴。


“按相关政策，从去年起我们每床每月100元的运营补贴涨到了200元。”石禹说，“这些支持是我们先前没有想到的，我们也相应调低了收费标准，让老人们少花钱，享受政策红利。”


老人生病了怎么办？“养护中心隔壁就是向阳区桥南办社区卫生服务中心。”石禹说，近年来养护中心和社区卫生服务中心组建了“医养结合联合体”，社区卫生服务中心医生每季度都上门坐诊、逐屋巡诊。


佳木斯市民政局局长王科明介绍，目前，佳木斯市二级以上公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等，已与147家养老机构开展签约服务。


政策助力，服务用心。在乐颐老年养护中心，记者看到，每位老人都有专属的健康档案，对其住院病历、用药记录等详细造册。每个房间的门后，挂着入住老人的信息卡，其生活习惯、饮食喜好、特长爱好等，一目了然。“根据老人各自的特点，我们在日常供餐、活动组织方面更能精细服务，让他们住得舒心、安心。”石禹说。


养护中心内，还不时可见一件件书法作品、手工艺品，这些都是老人们的作品。


“老人也喜欢体验新事物，需要被肯定、受尊重。丰富老人的文化娱乐活动，我们要和他们交朋友。”石禹介绍，几年来养护中心和市里多位书法老师、声乐老师、民俗文化爱好者建立起长期合作，每月邀请他们来给老人免费指导授课。


长期合作的建立，得益于佳木斯市民政局建立的智慧养老服务平台。“市里将一些文化团体、志愿者、专业教师等信息录入平台，方便养老机构根据需要选择相应服务。”石禹说。


刚入住养护中心时，独居惯了的李军（化名）老人每日房门紧闭，和周围人交流很少。常在养护中心与老人同吃同住的石禹，借着帮李军洗澡的机会，一边给他搓背，一边介绍中心开展的声乐课，鼓励老人参加。


禁不住石禹几次三番动员，李军终于走出房门，在一次声乐课上一展歌喉。没成想，他声音浑厚，引得老人们连连夸赞。“现在，老人成了乐颐艺术团成员，唱歌、相声、三句半，样样精通。去年元旦晚会，他还自告奋勇登台表演。”石禹介绍，养护中心工作人员中，85后占了1/3，有的常年吃住在养老院，“他们精心照料老人生活，更给老人最长情的陪伴。”


精细服务，赢得口碑。2021年7月，石禹当选佳木斯市养老服务行业协会会长，去年12月被民政部评为全国养老服务先进个人。


山西省太原市阳曲县安宁养老院院长康轩浩——


“医养结合让养老舒心看病省心”


本报记者乔栋


“老康，你看我的腿，是不是好利索了？”


“老康，听说我们又要开展文化活动，这次是干什么？”


…………


“老康”名叫康轩浩，是山西省太原市阳曲县安宁养老院院长，今年35岁，在养老行业摸爬滚打整10年。记者采访他时，安宁养老院的许多老人上前和他打招呼，亲切地称呼他为“老康”。“第一次被人这么叫，是从事养老服务工作的第二年，当时我才26岁。”康轩浩笑道。


2013年初，本科毕业后在太原一家企业实习的康轩浩，关注到家乡阳曲县当年开展的为民办实事活动中，有一项是“吸引社会力量开办民营养老院”。“我大学学的是行政管理专业，祖父、父亲、大伯都是医生，我觉得自己创办养老院有优势、能发展。”康轩浩说。


2013年8月，康轩浩向县民政局提出申请，接手县里一家公办养老院的运营管理，取名“弘峰养老院”。初入行，方知干这行的难：养老院此前运营不善，在这里居住的40多名老人，有的见面阴沉着脸，有的屋里又脏又乱。护理员照料失能老人不到位，康轩浩上手示范，老员工还不乐意，“我们过去都这么干，咋你一来就不行？”


怎么才能行呢？康轩浩的做法就是“抓管理、带头干”。先辞退了应付差事的护理员，高薪聘请了3名从医院退休的护士，在养老院推行标准化规范化护理服务。每天查房，护理老人，换洗尿布，打扫房间，脏活累活康轩浩样样上手，也见证变化——自己变了：起初有点洁癖，干完活要一遍遍洗手，后来习惯了；养老院的服务变了：照护老人，细到每个动作都要规范，每天菜品要不重样，室内卫生要即时打扫。


55岁的老员工和凤琳，起初只负责做饭，后来见康轩浩天天上手换洗尿布，不好意思干看着，也帮着做保洁、照护老人。群策群力，不到一年，服务好了，老人们笑容多了，见着康轩浩，一口一个“老康”地叫，直夸他“老成，有办法”。


有办法的“老康”，这些年解决的难题不少，老人看病问题便是其中一项。回忆起2017年3月的一天，康轩浩记忆犹新：老人李大海（化名）不小心摔了一跤，当时看着无大碍。可过了一阵儿，老人上半身出现浮肿，继而出现憋气、呼吸困难等症状。康轩浩带上老人，赶忙往医院跑。


“这是气胸，老人摔跤时一根肋骨折断，插到了肺里。要马上处理！”医生的话，让康轩浩的心提到了嗓子眼。在医院守了一天，老人脱离危险，他长舒一口气，“要是送医不及时，后果不堪设想。”


打这之后，康轩浩不断上门，找开办民营医院的大伯帮忙：“咱们医院还有闲置的办公楼，能否腾出两层，让我们办养老院？租金我们按市场价付。医养结合是国家提倡的，咱们都能受益。”


见大伯犹豫，康轩浩拿出山西省政府出台的关于加快发展养老服务业的意见，将文件中的相关内容指给大伯看：“推进医疗卫生与养老服务融合式发展”“支持有条件的养老机构设置医疗机构，完善养老机构服务功能，拓展服务内容，建立‘住、养、医、护、康’五位一体的养老服务模式”“探索医疗机构与养老机构合作新模式”……


2017年7月，康轩浩经营的养老院搬进了大伯医院闲置的办公楼里，后来更名为“安宁养老院”，寓意“平安康宁”。目前，养老院两层楼入住了76位老人。“老人们平时输液吃药、健康管理，医生就近上门服务，方便多了。遇到紧急情况，第一时间就能处理。”康轩浩说，前不久，一位老人在吃东西时噎住了，出现呼吸困难的症状。几分钟便被送到了医院急诊室。医生紧急实施食管异物取出术，顺利完成了急救。


这几年，康轩浩有意识地收住更多残障、失能失智老人，并加大养老院医疗保健资源配置；主动进入社区养老领域，带领员工发起为社区高龄老人义诊、免费助浴等活动。“医养结合让养老舒心看病省心。”康轩浩说。


在原先的“弘峰养老院”旧址，一座崭新的养老院正规划建设，收住老人规模将是先前的两倍。“我们将在这里收住生活可以基本自理的老人和轻度失能失智老人，同时与医疗机构开展签约合作，持续推进医养结合，为服务更多老人出一份力。”康轩浩告诉记者。


去年5月，康轩浩荣登中央文明办发布的2022年第一季度“中国好人榜”，被评为“敬业奉献好人”。

近日，由自治区妇联主办，北疆布丝瑰产业联盟承办的“初心·匠心”巾帼品牌助力创业就业——北疆布丝瑰创业就业行动区域公用品牌“北疆巾慧”发布会在呼和浩特市举行。





发布会上，主办方展示了“北疆巾慧”12家企业的100余件代表性产品，并对20类北疆布丝瑰优品进行线上直播销售，还以走秀形式，展示“北疆巾慧”精品服饰的文化内涵。


此次活动，以实现共同富裕、增进民生福祉、创造高品质生活为目标，发挥各级妇联组织引领服务力量，激发广大妇女积极投身创业就业，为办好内蒙古“两件大事”，贡献巾帼智慧和力量。


自治区妇联相关负责人说，自治区妇联将继续凝聚起全区各级妇联组织的合力，加强引领服务联系，发挥好“联”字优势，聚焦女性创业就业重点领域，带动更多企业、机构和团队加入到区域公用品牌建设中，充分挖掘品牌特色，加强品牌文化建设，在保护和传承中实现守正创新，引领更多企业做大做强，培育更多女带头人，带动更多妇女和家庭实现就业增收。


近年来，自治区妇联积极发挥引领服务联系妇女群众的桥梁纽带作用，强调研、送服务、重对接、勤沟通，推动巾帼创业就业系列行动走深走实，为助力内蒙古经济高质量发展贡献巾帼“她力量”。截至目前，“北疆布丝瑰创业就业行动”受益妇女达2.76万名。（记者赵曦）

4月6日，中央广播电视总台播出《2022城市营商环境创新报告》，呼和浩特市凭借“公共服务优化”取得的优异成绩，入选2022城市营商环境创新城市。


这一成绩的取得，正是呼和浩特市委、市政府用实际行动践行“吃苦耐劳、一往无前，不达目的绝不罢休”的蒙古马精神，全力打造好营商环境的缩影。


制定《重点项目快审快办二十条措施》；开展项目“集中审批月”活动；成立专班推进“六大产业集群项目”；通过“拿地即开工”、容缺受理、开通绿色审批通道等措施加快项目前期进程；市本级820项事项纳入“一网通办”，707项事项纳入“全程网办”……


“说了算，定了干。让企业和企业家看到政府把营商环境打造好的诚意，看到政府把一个地方发展好的决心。”呼和浩特市委副书记、市长贺海东说。


营商环境的持续优化，提振了企业和企业家到呼和浩特投资兴业的信心。


2022年，呼和浩特全年实施重点项目1055个、完成投资1158亿元，首次实现“双千”目标，固定资产投资实现“两位数”逆势增长：成功获批全国唯一的国家乳业技术创新中心，建成开通国家互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道，启动建设全国一体化算力网络节点和林格尔数据中心，开工建设投资206亿元的中环产业城、总投资118亿元的久泰100万吨煤制乙二醇项目，总投资48亿元的旭阳制氢项目建成投产……


“草原上水草丰美了，骏马就会结队而来。”2023年4月8日在做客央视《对话》栏目时，贺海东形象地阐释了打造好营商环境的重要性。他说，“企业家有呼，我们必须有应！”


“拼经济”拼的是企业和企业家，拼的是干部的能力和作风，拼的是未来和潜力。对于自治区首府呼和浩特市而言，拼经济就是要在完成习近平总书记交给内蒙古五大任务中走在前、作表率，在全区率先实现高质量发展。


围绕落实习近平总书记对内蒙古的战略定位和目标要求。呼和浩特已培育乳业、大数据、硅材料、生物医药、清洁能源、现代化工“六大产业集群”，正在加快从“中国乳都”向“世界乳都”迈进，正在努力打造“中国云谷”和全球绿色算力中心，全力建设“中国半导体硅材料之谷”。


去年，呼和浩特市的“六大产业集群”产值占到全市工业总产值的88%，为首府经济发展提供了有力支撑。


旭阳集团作为煤焦化工头部企业，2019年8月在呼和浩特收购盘活了一家停产近5年的化工企业，在市委、市政府及相关地区和部门的大力支持下，实现了当年签约、当年投产、当年盈利。


“几年来，我们聚焦产业，延伸产业链条，加大投入，实现了产值从一亿元到百亿元的跨越式发展。”旭阳集团执行总裁李庆华说，企业取得这样的成果，都源于呼和浩特市“项目能落地、办事不求人、投资很舒心”的政务环境和法治环境，市委、市政府把一个地方发展好的决心，坚定了旭阳集团在呼和浩特市的投资信心。


进入2023年，呼和浩特开年“第一会”就是全市招商引资暨优化营商环境大会，提出要让企业家看到“有钱赚”、吃下“定心丸”、成为“座上宾”。


3月31日，内蒙古自治区2023年高质量发展重大项目集中开工仪式在呼和浩特市举行，此次集中开工的主会场设在中环高效叠瓦太阳能电池组件项目现场，该项目总投资90亿元，当年投资30亿元。


与中环高效叠瓦太阳能电池组件项目同时集中开工的，还有85个重大项目，总投资1180亿元，涵盖了“六大产业集群”及重大基础设施和民生工程。


“TCL中环是从事半导体节能产业及光伏新能源产业的制造型企业，具有高科技、重资产、长周期的产业属性，作为落地呼和浩特市的制造业企业，中环对呼和浩特市未来的发展潜力充满信心。”内蒙古中环资产管理有限公司董事长江云说。


2023年，呼和浩特市计划实施重点项目1100个以上，年度计划投资1200亿元以上，并以“起步就是冲刺”“开局就是决战”的状态“用天保月、用月保季、用季保年”。


与此同时，呼和浩特市还将进一步优化升级政务服务“一网通办”，年底前，市本级政务服务事项要基本实现“一网通办”，1000项事项实现“掌上办”；旗县区70%以上政务服务事项实现“一网通办”。


此外，深化呼包鄂乌“四城通办”，以“云见面”服务、一体化政务服务平台为依托，加快推动呼包鄂乌政务服务一体化协同发展。扩大工业项目“拿地即开工”覆盖范围，推行全程帮办代办服务。


营商环境是一个城市的软实力、竞争力、影响力，也是一个城市的精气神。


今年一季度，呼和浩特市经济运行开局良好、稳中有升，全市地区生产总值861亿元，按不变价格计算，同比增长7.2%。其中第二产业增加值253.6亿元，增长13.1%。


4月24日，自治区招商引资推介会暨合作项目签约仪式（长三角地区）在浙江省杭州市举行。会上，呼和浩特市与正泰集团、高登赛集团、阿里云计算公司等12家企业签约，签约金额430亿元，签约项目涉及现代装备制造、新能源、新材料、生物医药、云计算、文旅等领域。（内蒙古日报记者郑学良呼和浩特日报记者刘军李海珍）

5月23日，自治区人大常委会党组副书记、副主任张韶春赴包头市土右旗实地调研骑士乳业奶粉二期项目、蒙特威生物科技有限公司年产3000吨酪蛋白及衍生产品项目建设情况。


调研组指出，自治区“奶九条”政策出台后，全区奶产业发展取得显著成效，但一些政策措施还需要进一步有效落实，遇到的新问题新情况还需要进一步研究解决。各地区各有关部门要加强调查研究，持续优化完善奶业振兴政策措施，全力推进奶业振兴各项工作落地落实。（记者陈春艳）

记者从自治区医疗保障局获悉，今年一季度，全区门诊费用跨省直接结算51.4万人次，包含内蒙古参保人员跨省就医和区外人员在内蒙古就医，门诊费用跨省直接结算范围进一步扩大。


基本医保门诊待遇支付包括普通门诊保障和门诊慢特病保障。内蒙古共有普通门诊费用跨省联网定点医疗机构1307家，实现县级行政区划全覆盖，结算2.6万人次。共有高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病跨省联网定点医疗机构251家，实现统筹区全覆盖，结算1183人次。同时，今年内蒙古提供定点药店购药费用跨省联网直接结算，共有定点跨省联网药店6111家，结算3.5万人次。


据了解，目前全区所有职工医保和居民医保参保人员可通过国家医保服务平台、内蒙古医保等APP实现跨省异地就医线上备案，在跨省联网定点医疗机构享受住院费用跨省直接结算，同时可在线查询跨省联网定点医药机构、个人参保地门诊慢特病资格、个人跨省结算费用等服务信息。（记者梅刚）

名城早报记者何红岭


为弘扬和践行社会主义核心价值观，传承中华民族崇尚节俭传统美德，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚，5月19日，临清市商务投资促进局在登瀛广场开展“反对浪费、崇尚节约”主题宣传活动，宣传节约用餐理念，营造节约用餐氛围，倡导勤俭节约、文明健康的生活方式和消费方式。





活动现场，工作人员发放《反对浪费崇尚节约》倡议书50余份，并细心讲解相关内容。同时，在广场醒目处悬挂条幅、放置宣传展板等，引导市民树立勤俭节约理念，杜绝“舌尖上的浪费”，推动形成“反对浪费、崇尚节约”的良好社会风尚。





通过开展此次活动，倡导广大市民文明就餐，自觉践行“光盘行动”，树立“适度、健康、责任”的理性消费理念，营造了绿色生活、绿色消费的良好氛围，深层次推进了文明创建工作。


责任编辑：延菁菁


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名城早报记者何红岭


在第三十三个“全国助残日”来临之际，为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助”的志愿服务精神，引导广大群众关爱残疾人、关注残疾人事业，让广大残疾人共建共享社会文明成果，5月19日，桑阿镇残联、司法所、新时代文明实践所、各村新时代文明实践站联合开展”全国助残日“主题活动。





现场活动中，工作人员向群众发放《冠县残疾人联合会惠残政策告知书》宣传页，从残疾人证办理、残疾儿童康复救助、成年肢体残疾人康复救助等方面向群众宣传残障人士保障政策，引导大家积极主动了解和关注残障人士，在日常生活中帮助残障人士解决困难。同时，法律顾问向群众普及相关的权益政策及法律法规，就残疾人如何维权、接受教育与就业等相关政策，耐心给予解答，共同保障残障人士的合法权益。





各村新时代文明实践站积极行动，走进群众家中，宣传扶残助残相关政策，讲解申请办理《残疾证》、假肢、矫形器及基本型辅具的流程等。在走访中，志愿者与残疾人悉心交谈，详细了解家庭情况、日常起居，重点了解其生活救助、社会保障等方面的需求，做到有针对性帮助。





本次活动的开展，切实保障和改善了残障人士生活，维护了残障人士合法权益。下一步，桑阿镇将在残疾人民生保障等方面多下功夫，呼吁更多人关注残疾人群体，给予他们更多关爱，帮助他们解决更多实际困难。


责任编辑：延菁菁


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“村里常住人口有多少？哪些领域的信访问题比较突出？”“推行信访代办工作过程中还存在哪些困难和问题？”“您对今天领导干部接访是否满意？”连日来，自治区信访局班子成员的身影经常在旗县（市、区）领导干部接访室、苏木乡镇（街道）信访代办服务窗口、嘎查村（社区）便民服务大厅和信访代办点出现，他们与基层干部、信访代办员、人大代表、信访群众悉心交流，共同探讨化解矛盾的对策、措施和方法。





主题教育开展以来，自治区信访局积极探索“民呼我为”“接诉即办”模式，将开展“接访在基层、一线解民忧”调研实践活动作为主题教育的重要抓手，认真落实初信初访“首办责任制”，深化“微笑服务满意窗口”创建。机关干部聚焦解决好人民群众急难愁盼问题，采取全员接访、全员督查、实地调研的方式，切实把主题教育成果转化为推动信访工作发展的实效。


突出问题导向，坚持以调研开路。按照党中央和自治区党委常委会关于主题教育的部署要求，聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，立足信访工作实际，围绕制约信访工作高质量发展的重点难点问题，自治区信访局班子成员和各处室有针对性地研究确定16个调研课题，结合“大督查大接访大调研”活动，实行班子成员和各处室分片包盟市，开展专题调研，努力践行“接访在基层、一线解民忧”。


班子成员带队以“四不两直”方式，先后深入呼和浩特市、兴安盟、乌兰察布市所属15个旗县（市、区）的乡镇、街道、社区一线，下访接待信访群众，开展调查研究，了解基层信访矛盾化解、领导干部接访下访等工作开展情况，指导推动信访问题源头治理及信访代办制、信访积案化解等重点任务落实，深入做好解疑释惑、督办指导等工作，探索解决基层信访工作中的难点堵点，推动主题教育走深走实。


自治区信访局把推行信访代办制作为主题教育办实事、解民忧的具体举措，因地制宜，促进信访代办制在全区落地开花。兴安盟被确定为全区信访代办制试点以来，进一步整合机构队伍、优化服务流程、压实工作责任，旗、乡、村三级1030名信访代办员为群众提供信访代办服务，已受理信访代办事项793件，推动办结637件。呼和浩特市托克托县在全县推行了“村书记代办、乡书记协办、县书记主办”的三级书记抓代办机制。赤峰市敖汉旗木头营子乡实行“百姓说事儿”＋“信访代办”机制，“点单服务”与“派单服务”相结合的代办服务，推动“事心双解”。巴彦淖尔市临河区八一乡在“党建＋信访”工作基础上，探索对居民村民、企业员工等分类开展信访代办帮办红、绿、蓝、黄、橙“五色服务”，防范化解信访矛盾隐患。


“做好信访工作，关键在于解决问题。结合主题教育的开展，我们通过在县、乡、村三级建立推行信访代办制，实现信访接待窗口前移，变‘等群众上访’为‘替群众代办’、变‘被动化解矛盾’为‘主动解决问题’，让群众反映的问题在基层属地有人接、有人管、有人办，推动群众初次信访事项及时就地有效化解。”自治区信访局负责人表示。


据了解，自治区信访局推动治理重复信访化解信访积案常态化，部署开展信访问题源头治理三年攻坚，积极推动做好自治区、盟市、旗县（市、区）领导包案督查化解重点信访事项工作，推动信访矛盾有效化解。截至5月中旬，该局深入基层调研23次、有针对性地提出问题解决措施32条，建章立制5项，推动全区化解重复信访事项4116件，切实将主题教育焕发出来的学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，形成了比学赶超、争先晋位的浓厚氛围，实现了主题教育和信访业务工作两手抓、两不误、两促进，努力为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、守好首都“护城河”作出信访部门新贡献。（见习记者杨柳通讯员鲍枫）

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，《习近平著作选读》第一卷、第二卷在全国出版发行，这是党和国家政治生活中的一件大事。


这部选读，收入了习近平总书记在2012年11月至2022年10月这段时间内最重要、最基本的著作，是全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教材。


党中央专门发出通知，对学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷提出明确要求。广大党员干部群众认真读原著、学原文、悟原理，更加深刻体悟真理的味道、思想的力量，更加坚定地沿着科学理论指引的正确方向，积极投身推进强国建设、民族复兴的伟大实践。


原著领引，把握原理感悟真理


走进北京图书大厦，“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育图书”专区前，《习近平著作选读》第一卷、第二卷摆放在显眼位置，吸引了许多读者驻足阅读。


时间回到一年前。2022年5月，党中央作出编辑出版《习近平著作选读》的重大决定。编辑出版选读，旨在引导读者深入学习和理解习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和把握这一思想对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴重大而深远的指导意义。


“在编辑过程中，我们坚持精选精编原则，注重选编体现习近平总书记在各领域各方面提出重要思想观点的文稿，选编体现习近平总书记对发展马克思主义作出重大原创性贡献的文稿，选编体现习近平总书记关于党和国家事业根本方向和长远发展重要论述的文稿，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想回答时代课题、引领实践发展、推动伟大变革的真理力量和实践伟力。”一位编辑组成员介绍道。


选读以习近平总书记所作的党的二十大报告为开卷篇，其他著作按时间顺序编排，共收入147篇重要著作。这些著作是从习近平总书记大量文稿中精心选编出来的，都是富有原创性、代表性、标志性的重要文献。


选读在时间上贯通新时代10年，内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想创立发展的基本脉络及其完整的科学体系，能够帮助读者更好从整体上、体系上学习掌握党的创新理论。


“学习党的创新理论，最根本、最重要的是读原著、学原文。选读的一个鲜明特色是原文呈现，这样可以帮助广大党员干部群众更准确、更直接地掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的原理原义。”一位编辑组成员表示，编辑过程中，坚持尊重历史、忠实于原著，充分展现党的创新理论的丰富内涵和鲜明风格。


经过近一年的精心编辑，《习近平著作选读》于2023年4月3日正式出版发行。这是第一次以中共中央文献编辑委员会名义编辑出版的习近平总书记重要著作。


“学习《习近平著作选读》，是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的重大政治任务。”党中央发出的通知强调。认真学习选读，对于全党全国各族人民深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋力把新时代中国特色社会主义事业推向前进，具有十分重要的意义。


深学细悟，武装头脑铸魂增智


4月26日，一场别开生面的“微讲座”在天津大学附属中学开讲。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，天津大学马克思主义学院副院长张宇讲得深入浅出，学生们听得聚精会神。


“我们把理论学习融入主题教育，把《习近平著作选读》融入日常教学，不断推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。”张宇说，作为思政课教师，更要学好用好这一权威著作，先学一步、学深一层，努力把道理讲深、讲透、讲活。


精学深研、结合实际，才能让理论武装走深走实。


北京大学校园内，主题教育深入开展，掀起学习热潮。学校通过《习近平著作选读》读书班、“同人民一起开拓同祖国一起奋进”主题展览、专题座谈会等丰富多样的学习活动，推动理论学习覆盖面更广、效果更实。


“我们在学习中密切联系高等教育工作和北大实际，逐句研读选读中《培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》等与立德树人、加强和改进高校思政工作、加强师德师风建设有关的重要篇目，深入学习领会习近平总书记关于教育工作的重要论述精神，对高校应该培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，有了更加清晰的认识。”北京大学党委宣传部部长任羽中说。


坚持以学为基，广大党员干部群众在潜心学习中把握精髓要义。


拿到《习近平著作选读》后，辽宁省沈阳市发改委政策法规处处长李春华第一时间进行了学习。


“总书记提出中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。我体会这些重要论述不仅阐明了中国式现代化的中国特色，也体现了坚持人民至上、坚持系统观念、坚持胸怀天下等立场观点方法。学习选读，我们不仅要把握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，更重要的是掌握这一思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。”李春华说。


政治上的坚定源于理论上的清醒，广大党员干部群众以学铸魂，不断夯实思想根基。


4月23日，世界读书日到来之际，广州白云机场三期安置区项目职工书屋里，一场读书会正热烈进行。


“只有推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵”……读书会上，中建四局一公司党委副书记朱羽将理论学习与专题党课相结合，带领30余名党员团员一同学习《习近平著作选读》。


在现场，“广东省五一劳动奖章”获得者白思敏作为代表分享了学习心得：“理想信念是立党兴党之基。通过学习我深切感受到，习近平新时代中国特色社会主义思想始终高扬理想信念的旗帜，强调坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。我们要在学习过程中，把坚定的理想信念植入灵魂、融入实践、嵌入岗位，以勇于担当的实际行动诠释对理想信念的坚定。”


从白山黑水到南海之滨，从中原腹地到雪域高原，广大党员干部群众将《习近平著作选读》作为必读书，在学习中感悟习近平总书记的人民情怀和崇高风范。


“我们邀请社区干部群众一起阅读学习，在读到《使伟大抗疫精神转化为实现中华民族伟大复兴的强大力量》这篇时，更是深受鼓舞、倍感振奋。”湖北省武汉市青山区青和居社区党委书记桂小妹说。


2020年，在抗疫关键时期，桂小妹和同事们在一线连续奋战，在武汉保卫战中构筑起社区疫情防控的“铜墙铁壁”。


“学习《习近平著作选读》，我深深感受到习近平总书记强烈的历史担当和深厚的人民情怀，体会到坚持人民至上是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线，也愈发深刻感悟到‘人民’二字的根本性意义。”桂小妹说，社区干部是基层党员群众的连心桥，我们要以解决群众急难愁盼为导向，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。


坚信笃行，以学促干推动实践


武陵山下，雨后的湖南湘西十八洞村云雾缭绕，空气中弥漫着泥土的芬芳。这个曾经的穷山沟，如今已蜕变为村寨美、产业旺、旅游火的“小康村”。


9年多前，正是在这里，习近平总书记首次提出“精准扶贫”重要理念，开启了这座深山苗寨的巨变。“选读中总书记关于乡村振兴战略的一系列重要论述，成为我们致富路上的‘金钥匙’。”十八洞村村委会副主任龙书优说，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，我们要结合村里实际情况，因地制宜、精准施策，切实把学习成效转化为推动乡村振兴的生动实践。


内化于心、外化于行，广大党员干部群众在学习中坚定理想、奋发进取。


“选读收入的《建设世界科技强国》《努力实现高水平科技自立自强》等篇目高屋建瓴，细细读来感触良多。”44岁的刘世萱，是齐鲁工业大学（山东省科学院）海洋环境智能监测技术院士创新中心的学术带头人。


作为一名长期从事海洋仪器装备研究的科技工作者，刘世萱表示，将把习近平总书记关于科技创新的重要论述融于心、铸于魂，把自身工作融入国家发展大局，为提高海洋仪器装备自主创新能力作出应有贡献。


聚焦主责、立足主业，广大党员干部群众在学习中真抓实干、担当作为。


石钟山下，鄱阳湖与长江交汇，由此向上下游延伸，江西省九江市境内152公里的长江岸线，宛如蓄势之弓。


连日来，九江市生态环境局忙着调研排污口整治工作。“通过学习《习近平著作选读》，我不仅对习近平生态文明思想有了更加深入的理解，也学习到总书记在调查研究中如何坚持问题导向，如何‘解剖麻雀’，如何贴近实际、贴近群众。”生态环境局副局长谈太煌说。


“相对容易的整治工作都已完成，剩下的都是难啃的‘硬骨头’。”谈太煌表示，接下来将加快完成排污口整治工作，筑牢长江生态屏障，让一江碧水绵延后世、惠泽人民。


汲取力量、锤炼品格，切实把学习成果转化为干事创业的实际本领。


“党校是领导干部加强党性锻炼的大熔炉、提高为人民服务本领的大学校，肩负着以学促干提升干部能力的重任。”河南省委党校科学社会主义教研部副主任李涛表示，作为党校工作者，将自觉把学习成果运用到提高教学质量和育人水平中，运用到研究问题、咨政建言中，引导学员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想分析形势、研究问题、指导工作。


理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于运用。


在经济建设的主战场，在为民服务的岗位上，在科技创新的最前沿，在基层实践的第一线……广大党员干部群众认真学习《习近平著作选读》，知行合一、学以致用，努力把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，不断为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

图①：江苏省南京市点将台社会福利院实习生张亦心带老人们练习合唱。


马焘焘摄


图②：点将台社会福利院护理员邢鸿志给老人发药。


本报记者姚雪青摄


图③：点将台社会福利院老人开展体育活动。


马焘焘摄


图④：点将台社会福利院失能失智老人护理区副主任倪燕带老人进行认知训练后的放松活动。


郑静摄


版式设计：沈亦伶


让老年人安享晚年，既是“家事”，也是“国事”。第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人。预计“十四五”时期这一数字突破3亿，我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。


今年春节前夕，习近平总书记在与福建省福州市社会福利院在院老人和护理人员视频连线时指出，“我国社会老龄化程度越来越高，一定要让老年人有一个幸福的晚年，要大力发展养老事业和养老产业”。党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略”。


发展养老事业和养老产业，离不开高素质、专业化人才队伍建设。2021年11月，中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出，加快建设适应新时代老龄工作需要的专业技术、社会服务、经营管理、科学研究人才和志愿者队伍。同年12月，国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，“完善人才激励政策”“拓宽人才培养途径”。


在政策激励下，近年来，一大批年轻人积极投身养老事业和养老产业发展，有的从事养老护理员职业，有的开办养老院……他们在岗位上学技术、比技能、强本领，用青春守护最美“夕阳红”。2021年，民政部、人力资源和社会保障部联合举办全国养老护理职业技能大赛，入围决赛的128名选手中，约半数拥有大学本科及以上学历，平均年龄29岁，最小的21岁。


青年人如何在养老行业绽放青春梦想？他们为养老服务人才队伍注入了哪些新活力？相关院校怎样培养输送高水平养老服务人才？近日，本报记者赴江苏、湖南、北京、山西、黑龙江等地探访。


从今天起，记者调查版陆续推出“走近养老行业的年轻人”系列报道，敬请关注。


轻轻脱下老人外套，搀扶她平躺在床上，再帮老人脱下袜子露出脚踝——张亦心刚刚完成这些操作，护士就推着心电图机来到床边，开始为老人做检查。


“凉，有点凉。”老人有些不适应。


“奶奶，这是酒精，很快就好，坚持一下。”张亦心轻声安慰道。


清晨，21岁的钟山职业技术学院大二学生张亦心离开学校，来到江苏省南京市点将台社会福利院，走进位于康福楼三楼的失能失智老人护理区，挽上发髻，换上浅蓝色护理服，开始一天的工作。而在张亦心实习的点将台社会福利院，这家曾获“全国敬老模范单位”称号的养老机构里，还有一批80后、90后青年，忙碌在护理一线和技术管理岗位上。


近日，记者在点将台社会福利院蹲点调研，走近这里的实习生、养老护理员、管理人员等青年群体，近距离感受他们的工作日常，倾听他们的所思所盼。


实习生张亦心——


“在干中学，在事上练，我们长了本领，还发挥了能动作用，学以致用”


上午8时许，张亦心来时，正赶上福利院给失能失智老人护理区的老人做体检。


“先验血、留尿，再做心电图、B超，最后做内科检查，这样能让老人早点吃早饭”“老年人的血管缺少弹性，抽血时要轻轻托着胳膊”……紧随带教老师、福利院失能失智老人护理区副主任倪燕身后，张亦心边听边记，同时做些力所能及的辅助工作。


“养老服务要做好，远比书本上学的复杂得多。”在学校攻读智慧健康养老服务与管理专业的张亦心举例说，“‘失能’‘失智’‘压疮’，以前对我来说是专业词语，来到这里才知道，每种类型背后，每位老人的情况各不相同。”


9时许，张亦心搀扶着完成体检的杨欣老人回房间，准备吃早饭。当天的早餐有花卷、鸡蛋、燕麦稀饭，已盛好放在小推车上，分为正常、打碎、糊状3种类型。杨欣患有阿尔茨海默病，但吃饭尚能自理。张亦心帮她选好餐后，坐在身边照料着。


一旁，倪燕边仔细核对老人的体检事项，边提醒张亦心，“杨奶奶当过幼师，做一些游戏可以唤起她的美好记忆。”


按照倪燕的叮嘱，饭后，张亦心带着杨欣涂画儿童绘本，老人果然十分高兴。


“为什么报考养老专业？”趁着老人画画间隙，记者与张亦心聊了起来。


学过素描的张亦心，2018年报考中专时原本想选服装设计专业。招生咨询时，南京市玄武中等专业学校的老师向她介绍了养老服务与管理这一特色专业，报考前还邀请学生到养老机构参观。


“参观时发现，养老院和我先前想象的很不一样。有不少护理员是年轻人，他们给老人弹琴唱歌，老人们开心地打着节拍。”张亦心说。


这次参观，让她改变了职业规划。“我相信，年轻人从事养老服务行业一定有用武之地。”张亦心填报了养老服务与管理专业。2021年毕业后，她又参加职教高考，到钟山职业技术学院继续深造。


“读中专以学习理论课为主，大专多了不少实操课，比如拍背翻身、轮椅转运等。”张亦心说，“大专期间，我们要完成时长不少于40周的实习课程，学校帮我们联系实习基地，点将台社会福利院便是其中之一。实习期间我们要到各个部门、岗位轮岗，全面了解养老服务行业。”


实习有啥收获？采访期间记者见到包括张亦心在内的多名实习生，“增长见识”“提升本领”是他们不约而同说得最多的关键词。比如，“观察老人的精神状态、饮食、排便”，书本上只有一句话。实际操作中，给失能半失能老人喂饭如何做到不流不呛？食物温度、身体倾斜度、喂饭速度等，都有学问；再比如，书本上讲“轮椅转运”，需要扶着或抱起失能老人。可有的老人很重，怎么抱？按照带教老师传授的“节力”诀窍，便能移动比自己重几十斤的老人……


实习期间，张亦心等8名实习生为福利院部分老人举办了一场互动活动：示范简单易学的肢体舞蹈，一些轻微失智、手脚灵活的老人跟着模仿；播放旋律明快、歌词易记的老歌，一些坐在轮椅上的老人边哼唱边打节拍……


这场活动，张亦心既是参与者，也是组织策划者。在校期间，她与养老服务与管理、音乐、美术等相关专业的同学，成立了老年人活动策划服务工作室，并与3家养老机构合作，为其提供从创意到组织实施的一揽子方案。该创业项目曾获南京市职业学校创业大赛一等奖。这次活动，便是工作室的创意应用。


“在干中学，在事上练，我们长了本领，还发挥了能动作用，学以致用。”张亦心说。


养老护理员邢鸿志——


“养老服务，并非单一的生活照料，要有耐心、能吃苦，还要带着感情工作”


准备好干净衣物、毛巾，下午1时许，点将台社会福利院失能失智老人护理区护理员邢鸿志迎来一天中最忙碌的时候——给老人洗澡。


78岁的李文老人患有脊柱侧弯、肌肉萎缩等多种疾病，失去自理能力，只能靠护理员每隔一天在床上给他擦洗身体。邢鸿志打开空调，将房间温度调高至25摄氏度，接上一大桶40摄氏度左右的温水，用手腕试过水温，又找来一张大床单，两头一捆，系在床头床尾的栏杆上，这才开始为老人擦洗。


“我们要保护好老人隐私，让他们感觉到被尊重。”擦洗前邢鸿志再次用手腕试过水温，才将毛巾打湿，从脸到胳膊、胸腹、腿，一点点轻柔擦拭。


1993年出生的邢鸿志是个东北小伙儿，2014年6月从大连职业技术学院智慧健康养老服务与管理专业毕业后，来到点将台社会福利院做护理员。对刚毕业入职的护理员，福利院一般都会将他们安排到自理老人护理区，但作为稀缺的男护理员，邢鸿志主动要求到工作强度更大的失能失智老人护理区工作。


给老人擦洗身体，是邢鸿志入职后遇到的第一道难题。“福利院有不少老奶奶，我一个大老爷们儿，护理时难免尴尬。”邢鸿志回忆道，“后来克服心理障碍，勇敢跨出这一步，主要是因为带教老师的一句话：‘把他们看成自己的爷爷奶奶，尽心尽力照顾好。’”


“干我们这行，要有耐心，有恒心，能吃苦。”邢鸿志这样分享从业体会。刚参加工作时，他被安排护理一名失能失智又有多动症的老人，老人大小便失禁，加上好动，经常弄得他手忙脚乱。为此他每天上班，要带好几套换洗衣服。


这样的工作经历，让邢鸿志始料不及，他一度想辞职。没成想，父母却出乎意料地反对：当初不让你做这份工作，就是不想让你吃这份苦。但你既然选择做了，哪能这么轻易认输？人生会遇到很多困难，你把这一关迈过去了再作决定。


经过几番思想斗争，邢鸿志选择留了下来。这一留，便是9年。9年来，护理重症老人、把老人紧急送医……他克服了一个又一个困难，应对了一个又一个复杂情况，还和不少老人成为朋友。


邢鸿志不仅在生活上把老人照顾得无微不至，在满足老人的精神需求上也用心用情。住在失能失智老人护理区的王奶奶，身患多种重病，前些天从医院转回到点将台社会福利院，进入临终关怀阶段。邢鸿志每天下班前都去探望，拉着老人的手，放一段她喜欢的音乐，坐在床边陪她说会儿话。


前不久，邢鸿志和小伙伴们在福利院发起“我给老人完成一个心愿”活动。王奶奶先前一直想去天安门看升国旗，邢鸿志便通过手机视频直播，帮老人圆了心愿。


“养老服务，并非单一的生活照料，要有耐心、能吃苦，还要带着感情工作，让老人安享晚年。”邢鸿志说。


技术能手倪燕——


“用心学、细心干，做好传帮带”


常年卧床、依靠鼻饲进食的失能老人吴林，在点将台社会福利院住了13年，至今零压疮、零肺炎，怎么做到的？


记者采访时，正赶上倪燕在吴林床前开展案例教学。“长期用鼻饲管饮食的老人，护理上要精细，防止患反流性食管炎、肺炎，尤其在鼻饲喂食前，要先检查鼻饲管有没有脱落。”倪燕边示范操作，边向身边的护理员、实习生讲解。


“我们学过，对长期卧床老人，使用鼻饲喂食时要将床头摇高，角度调至30到45度之间。实践中怎么精准测量？调到哪个角度老人卧床最舒服？”一旁的张亦心问道。


“这个问题问得好！”倪燕现场演示，半蹲身子，缓缓地将床头摇高。记者看到，随着床头升起，嵌在床沿正中的一个仪器的指针也在轻微转动，最终停留在45度位置。倪燕说：“这是床头量角器，专门用来协助护理员调整床头角度。”


“在30到45度范围内，具体调多高，要根据老人身高、体重等来定。摇得高了老人容易下滑，低了可能导致食物反流。”倪燕说，为找到最佳角度，几年前，她和几名高矮胖瘦不一的同事，挨个含一口水，躺到训练床上，然后慢慢调试，看在哪个角度不会被呛着，并逐一记录在册。


“最终发现，如果老人身体肥胖或者床垫较厚的，调到约30度就可以；像吴林这样比较瘦的老人，则调到45度，同时为减小下滑产生的摩擦，还可以在脚下垫个枕头。”倪燕继续耐心讲解，“根据老人的身材、体重、床垫厚度等信息，我们按数据操作，总能找到让老人最舒服的角度。”


鼻饲喂食完成后，倪燕轻轻抬高吴林的鼻饲管，带着一旁的护理员凑近观察：鼻腔下方略有一点红，舌苔不是很干燥。


“老人插着鼻饲管，要防止鼻内压疮、口腔干燥。”每次给吴林更换鼻饲管，倪燕都会放在与上次略有不同的位置，让鼻腔内的皮肤轮流受力，同时每天定时用棉签蘸生理盐水，给老人擦拭舌苔，“插着鼻饲管的老人每天张口呼吸，容易口干舌燥，这个办法能让他们保持口腔湿润。”


凭着精细的护理服务，2021年，34岁的倪燕被聘为点将台社会福利院失能失智老人护理区副主任。同年，她在全国养老护理职业技能大赛中获得一等奖。


倪燕不光自己用心，还定期给年轻护理员和实习生开展案例教学，并和院里的技术骨干一起，把工作中积累的照护老人的技术要点、经验等编纂成《生活照料服务规程》，由福利院分发给每一名护理员，“鼻饲老人进食时的摇床位置和皮肤护理”便是其中一个章节的内容。


“用心学、细心干，做好传帮带。”如今，每天照顾着失能失智老人护理区40多名老人，倪燕忙碌又充实。


管理人员常娟——


“开展更多校企合作，推动产学研深度融合，养老行业的年轻人有用武之地”


记者在点将台社会福利院采访期间的一天下午，钟山职业技术学院智慧健康养老服务与管理学系主任石金武带着两位老师来到福利院，与常娟商讨一门课程的教学安排。


1982年出生的常娟，2015年曾获全国第三届养老护理员职业技能竞赛特等奖，目前担任点将台社会福利院质量管理科科长，负责抓青年护理员培养。


2019年起，点将台社会福利院与钟山职业技术学院开展校企合作。兼任学院特聘专家的常娟，作为企业导师定期为学生讲授护理实操课，并参与学院学科设置、相关课程教学方案设计等。


石金武这次来找常娟商讨的“养老机构经营与管理”课程，是3年前由常娟等多位专家建议开设的。翻开课程教材，记者看到，教学内容融合了法学、会计学、人力资源管理、心理学等多学科专业知识。


“我们结合福利院经营过程中的经验积累，和学校共同开发课程教材、教学内容。”常娟介绍，为了让课程更加贴近实际，她为教学设置了“模拟养老院”的内容，由教师和学生进行角色扮演，“比如，围绕老人家属投诉伙食差的问题，请他们分别扮演护理部主任、膳食科科长、养老院院长、老人家属等角色，即兴表演、模拟可能出现的问题，商讨解决方案。”


办法虽好，可实践中怎么把课上好？这可难住了石金武：“现实中没打过交道，学生们根据书本知识扮演护理部主任、膳食科科长，很难进入角色；家属会提出哪些问题，老师们也多半靠想象。”


这次来福利院，石金武就是找常娟商量解决这个问题的。了解情况后，常娟给对方拿出好几本资料汇编，都是这两年福利院管理过程中遇到的最新案例。“家属提的意见怎么更好解决，遇到老人紧急就医怎么处理等等，每个案例都有详细记录，可以直接搬进课堂。我们也可以派员工到课堂上，再现当时场景。”常娟说。


这几年，慕名到福利院找常娟合作的院校越来越多，她义务担任着3所职业院校的企业导师。她把自己比作桥梁：一头连着学校，让学生的课堂学习更接近“实战”，培养适应行业需求的护理员队伍；一头连着市场，将学校最新研发成果、先进设备，及时应用到福利院的为老服务中。“开展更多校企合作，推动产学研深度融合，养老行业的年轻人有用武之地。”常娟表示。


走进福利院实训楼，一群佩戴VR（虚拟现实）眼镜的年轻护理员正在开展护理培训。


在常娟指导下，记者也戴上VR眼镜和智能手环，眼前出现了一位躺在床上、等待护理的老人。根据语音提示发出的“翻身”“喂饭”等指令，记者试着操作：帮老人翻身，摇高床头，给老人喂饭……操作完成，系统立即报出总得分数、相应扣分点，并同步显示哪些操作还不够规范和有待改进的事项。


“这样的高科技产品，就是钟山职业技术学院联合第三方公司研发制作的，比先前使用假人的道具培训更有真实感。”常娟说。


南京市民政局副局长陈芳——


“优化待遇保障，开展以赛代训，激励更多青年护理员成长成才”


工作9年，邢鸿志护理业务能力不断提升，收入也水涨船高：现在每月固定工资3200多元，绩效工资2200多元，岗位津贴800元。


“岗位津贴由市财政发放。”邢鸿志介绍，按南京市养老服务机构从业人员补贴政策，在养老机构从事养老服务的从业人员，根据工作年限和技能等级，每月可领取一定的岗位津贴，“我取得了养老护理员高级职业技能等级证书，结合工作年限，每月可领最高岗位津贴800元。”


“按照相关文件精神，市里出台养老服务从业人员岗位津贴发放、积分落户等政策，将原来仅与工作年限挂钩的岗位津贴，调整为与工作年限、技能等级挂钩；积分落户办法，则从原先的服务每满1年加3分、累计不超过30分，调整为服务每满1年加10分、累计不超过50分。”南京市民政局副局长陈芳说，我们加强对养老服务从业人员的综合激励，支持养老服务机构在职员工参加技能大赛，“在国家级、省级或长三角区域养老护理员技能竞赛中获奖的个人，相应授予南京市技术能手等荣誉称号，推荐参加市级劳动模范评选。”


今年3月，南京市职工职业（行业）技能大赛养老护理职业技能竞赛圆满落幕，点将台社会福利院的4名选手包揽了前四名。担任4名选手主教练的倪燕笑着说：“这些年轻人还将继续出征，参加省里、全国的比赛。”2021年，倪燕就是从南京市竞赛起步，一路披荆斩棘，获得当年全国养老护理职业技能大赛一等奖，被授予全国技术能手称号。


“优化待遇保障，开展以赛代训，激励更多青年护理员成长成才，持续推进养老护理人才队伍建设。”陈芳介绍，近5年来，在国家级、省级养老护理员技能竞赛中，南京市分别有4人次、8人次获奖。


“他们的经历说明，青年养老护理员发展通道正越来越通畅。”陈芳介绍，目前南京养老服务从业人员近1.4万人，80后、90后超过1/3。“十四五”期间，南京将培养国家和省级养老服务领域技术能手10名左右、领军型养老服务机构负责人100名左右，新增养老护理员3000名以上，开展养老服务领域培训3万人次左右。


“未来，相信将有更多青年护理员在养老服务中发光发热、成长成才。”陈芳说。

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在全党大兴调查研究，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领的有效途径。海南省开展“厅局长走流程”活动，要求有关职能部门“一把手”，通过跟着企业、群众办事，体验具体流程，倾听群众具体诉求，推动制度优化、流程再造和服务提升。


到政务大厅实地体验经营主体办证流程、接听12345热线电话回应群众关切、跟着货车司机进港登船解决难题……今年3月，海南省委优化营商环境领导小组启动“厅局长走流程”活动，要求有审批、执法及承担公共服务职能的部门“一把手”转换角色，从企业群众办事和基层经办工作两个角度出发，体验政务服务流程，了解政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“好不好”，解决堵点痛点难点问题。


同时，海南要求“厅局长走流程”活动不搞一阵风，坚持高频事项、堵点事项必须“走”，企业群众反映突出瓶颈、难题必须“改”，建立问题、措施、改革“三张清单”，推动制度优化、流程再造和服务提升。截至目前，各厅局已梳理问题清单52个，一批整改措施同步推出，制度集成创新的改革清单也有了眉目。


走流程找问题


“到了窗口，会看到坐在办公室看材料发现不了的问题”


趁着会议间隙，4月27日上午，海南省市场监督管理局局长铁刚来到紧挨的省政务服务中心“走流程”。


在企业开办兜底服务窗口旁，看到有人正在电脑上注册公司，铁刚走上前去“陪同”办理。“注册地址现在能对应不动产管理系统了吗？监管数据和登记侧数据如何共享？告知承诺制的应用场景开发得怎么样？”铁刚边看边问。


前段时间，铁刚两次前往浙江学习商事登记改革和信息系统建设，对各部门协同办理深有感触。以当下全国商事登记改革主要抓的证照联办为例，市场监督管理局负责发放营业执照，而许可证由相应的职能部门负责。


得知证照联办已经在海南个别市县成功试点但尚未推广，刚到任两个多月的铁刚有些诧异：“这是经营主体获得感最强的事之一，为什么不干呢？”


“只要资金到位，立马就能实现。”现场有负责同志回答。


“需要多少钱？”


“50多万元。”


“这钱我来找，6月底前我们负责的17个证要实现全省证照联办。”铁刚提出要求。


“到了窗口，会看到坐在办公室看材料发现不了的问题。”一路走流程，一路找问题。临走，铁刚还是放心不下。“过两天我再来一趟，咱们把事情研究透。”铁刚看下手表，边安排边朝外走去开会了。


直面群众诉求


“今天能解决的，不留到明天。现场能解决的，不带回去”


“上个月申请接线，这次终于排上了。”4月14日上午8时50分，海南省住房公积金管理局局长周高明来到海南省综合服务热线12345办公地。


“今天能解决的，不留到明天。现场能解决的，不带回去。”3月初，周高明曾到公积金服务窗口“陪”群众办事，发现因数据壁垒，公积金系统与市场监督管理局的“e登记”对接不畅，老百姓办事要跑多次。发现问题，立即整改，当月数据打通，次月流程优化。


9点30分，电话铃声响起，周高明接通电话：“您好！我是海南省公积金管理局周高明，请问有什么可以帮您？”


“为什么要先自筹资金还清商业贷款才能办理公积金贷款？”电话里，有市民问。


“‘商转公’，还有带押过户，现行政策都需要先自筹资金结清商业贷款才能办理业务。针对给市民带来的不便，我们已经做了流程再造，将原本4套不联网的系统，一个一个全都连起来。剩余待完善的环节，6月底就能完成，届时不需要自筹资金结清商业贷款，就可以办理‘商转公’，二手房也能实现带押过户交易。”周高明耐心解答。


“第一时间听到群众具体诉求，有助于更精准高效做好服务，我们也会第一时间研究解决审批服务中存在的问题。”两个小时13通电话，周高明深有体会。


据介绍，经过流程再造，海南省公积金管理局5月15日已实现公积金贷款不见面审批全省覆盖，正重塑贷款结清解押流程，在防风险的同时简化流程、秒批秒办，让老百姓尽可能少跑腿、不跑腿。


截至目前，省交通运输厅、自然资源和规划厅、市场监督管理局等单位及对应的市县部门已有200多名厅局长走进12345热线现场，受理企业和群众咨询、诉求1629件，其中现场直办993件、转办636件，办结率94.72%，满意率达到96.12%。


暗访一线堵点


“只有发现真问题，才能精准整改促提升”


“师傅，您跑哪儿啊？等了多久了？”4月13日下午6点多，海南省交通运输厅厅长司迺超到海口新海港暗访。还没到港区，就瞧见路边排队等待进港的货车一辆连着一辆，他趁机上前拉话。


海南自贸港建设让琼州海峡的客货运输兴盛起来，这也使得货车过海效率低等问题愈加凸显。队伍长、挪动慢，有的司机等得着急，拐弯进港时猛踩油门，以致车身倾斜，险些酿成事故。司迺超随机记录几个车牌，之后抽调进港数据发现，许多车辆排队近1个小时。


进了港区，节奏快一些，安检50秒过一辆车，但仅有2条通道，一个小时最快也就能过130—150辆车。到缴费时又慢下来，七成以上都是运输鲜活农产品的绿通车辆，要现场抽检农药残留，还要过磅计算减免通行附加费和运费金额，又得花半个小时。


终于到购票时，明明可以进行线上支付，但一些货车司机仍习惯跑人工窗口。一打听发现，不少人都没听过“预约过海小程序”，更不知道可以一站式线上支付。


边进港边观察，信息化程度不高的情况不止于此。在入港闸口，一名老师傅手里拿着10多个遥控器，听到对讲机里喊哪个闸口缴费了，就人工按钮抬杆放行几辆车。而核验是否为农产品车辆时，司机们拿一个西红柿或者一根黄瓜，再带上提货单，就当作减征免征柴油车辆通行附加费的证明。


登船查看，一二层停放渡海车辆，旅客则需要登上既陡又滑的铁台阶上到三层才能落座。一些船舶老旧，客舱简陋，同高铁飞机相比，仅有运输功能，谈不上舒适度，更与自贸港形象相差甚远。


晚上快9点半，船要开了，司迺超结束暗访。第二天，司迺超就组织召开问题剖析会：尽管开船一个半小时就能到对岸，但是货车进港环节多、预约出行比例低，港区拥堵问题突出。


会后，一项项有针对性的举措随之出台：加大宣传，提高预约过海知晓率；制定优惠政策，调动货车预约过海和线上支付积极性；协调港航公司加快更新4艘万吨新船工作，8月底前完成新增2个安检通道计划；论证将目前的单向通航一个小时4进4出提高到6进6出，提升服务效能……


“暗访发现不少问题，下次要跟货车司机全程跑一趟。只有发现真问题，才能精准整改促提升。”司迺超说。